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最新工程績效評估報告十(優質10篇)

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最新工程績效評估報告十(優質10篇)
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報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。報告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

工程績效評估報告十篇一

1、項目資金申報及批復情況。

為全力助推鄉村振興戰略的深入實施,根據年初預算,20xx年鄉村振興工作經費項目于20xx年2月25日申報,經縣政府批準,下達鄉村振興工作經費100萬元。

2、項目績效目標。

項目以省委、省政府印發《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》為依托,開展鄉村振興示范創建,創建市級以上先進鎮1個,示范村3個,創建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過5年持續推進,構建我縣鄉村振興建設體系,推動建成一批產業特色鮮明、加工水平高、產業鏈條完善、設施裝備先進、生產方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產業融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉村振興示范區和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優勢主導產業提質增效,持續改善農村人居環境,提高資源利用率、實現生態環境改善和社會經濟發展,實現農民增收、企業增效、提升綜合效益。

3、項目資金申報相符性。

項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

(一)資金計劃、到位及使用情況。

1、資金計劃及時到位。

項目于年初由縣農業農村局申報,經縣政府同意,鄉村振興工作經費100萬元。資金到位及時快速。

2、資金使用。

項目實行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創建工作中產生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。

(二)項目財務管理情況。

項目財務管理制度健全,嚴格建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。

(一)項目完成情況。

完成鄉村振興示范工程建設,創建市級以上先進鎮1個,示范村3個,創建市級以上美麗宜居達標村50個,并達到了省、市創建標準。

(二)項目效益情況。

1、經濟效益

鄉村振興示范村鎮的成功創建,促進了農民增收、企業增效、提升綜合效益。

2、社會效益

(1)推動我縣主導產業茶葉和蠶桑的產業發展,優化了產業布局。通過龍頭企業的牽引帶動,將為提升改造茶產業,提高茶農種茶積極性,實現茶產業向規模化、產業化、品牌化發展,為茶產業結構調整提供了可能和實現路徑。

(2)完善產業鏈條,加快產品流通。解決了茶農賣茶難和購買農資難的問題;龍頭企業利用產業、技術、品牌、營銷等優勢,為聯合體各經營主體提供技術、信息、流通、資金等服務,將茶產業上下游聯結在一起,分工協作,抱團發展。

(3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領,在管理上為大戶提供技術指導和培訓服務、定期發布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。

(4)實施精準幫扶,帶動農民致富增收。龍頭企業形成穩定的“龍頭企業+基地+新型經營主體+農戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯結機制,此外,還將企業部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農民收益,實現產品幫扶、農民增收。

(三)生態效益

持續改善農村人居環境,提高資源利用率、實現生態環境改善和經濟社會發展。

工程績效評估報告十篇二

根據《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序,預算管理規范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。

(一)機構組成。南江縣鄉村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內設有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。

(二)機構職能。貫徹執行國家、省、市扶貧開發和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規,擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發中長期規劃和年度計劃。組織、協調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產業扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區域扶貧工作實施,組織扶貧開發對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監測、統計工作。負責扶貧開發和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監督生態移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監督評估。負責扶貧開發和移民信訪接待、處理、管理工作,協調有關社會穩定工作,負責扶貧開發和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發局三定方案》中規定的相關職能,其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。

(三)人員概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業人員8名。

1、人員經費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0、3萬元;20xx年度調整預算0.29萬元。

2、項目經費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作經費40萬,移民后扶工作經費5萬元,老促會工作經費8.1萬元,貧困村駐村工作經費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經費81萬元(含以前年度調整金額),先進個人表彰經費4.8萬元。

3、項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。

4、市級資金0.5萬元。5a景區創建獎勵資金0.5萬元。

(二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經費支出和項目資金支出三部分構成。

1、基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執行部門正常運行經費保障機制的相關規定,編足、編實基本支出年度預算,人員經費按編制內實有人數規定的政策標準進行編制,足額編制人員經費預算,不留缺口。

2、公用及項目經費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經費支出上,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則,根據公用經費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執行中,全年無超范圍、超標準發放津補貼、獎金的現象,未以任何名義違規發放個人補助,全年支出基本保障了局機關的正常運轉。

2、項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發直補及相關項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業教育學生補助支出;政銜接推進鄉村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持專款專用的原則,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環節的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監督。

(三)部門財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業教育補助資金636.45萬元。

(一)制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體人員干部特別是領導干部監督的落實到位。

(二)績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據我局發展需要按時編報,績效目標據實填報。

1、預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策,及時與相關部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。

2、績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。

3、績效目標過程監控的規范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規范性和長效性。

4、績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。

(三)綜合管理情況

1、政府性債務管理。我局無政府性債務。

2、政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關規定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調整預算0.76萬元,預算執行5.5萬元,預算執行率100%。

3、三公經費預算使用情況。20xx年“三公”經費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經費支出總數3、3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經費使用方面,我局嚴格落實中央八項規定和省、市、縣相關規定,厲行節約,進一步規范了三公經費使用管理,有效減少了三公經費支出。

4、資產管理情況。在資產采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產管理配置標準、新增資產配置流程、處置審批制度等相關文件要求,做好固定資產采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產錄入固定資產管理系統,建資產管理卡片,及時更新資產管理信息系統數據,做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產流失現象。

5、政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統一安排部署,突出重點,細化公開內容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。

6、依法接受審計、財政監督情況。嚴格遵守財經法規,嚴格財經紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監督。

(四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料,檢查財務會計記錄。

1、重點項目績效評價結果

(1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關規定,各專項資金專款專用,無擠占挪用。

(2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規定,在實施項目過程中據實按時結算,項目資金使用情況遵守預算范圍內支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內,使項目資金能最大限度地發揮其作用。

(3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發直補資金發放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質量,社會效益、經濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質,幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉村學生通過線上教育獲得更加優質的教育資源;幫助鄉鎮衛生院購置了大批醫療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優質的醫療服務,資助建設120急救指揮系統,購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業建立了發展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產品物流成本,使扶貧產品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。

2、部門職能完成情況

(1)健全防返貧動態監測幫扶機制。一是把防止返貧動態監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態監測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查2次、常態摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。

(2)扎實開展扶貧項目資產管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現場教學活動后,認真總結扶貧項目資產管理經驗,制定《南江縣扶貧項目資產管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產,開展全面清理、確權、登記、移交、系統錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產清理及系統錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產”》先進經驗做法,在國家鄉村振興局第70期簡報刊載并印發全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉村振興局受國家鄉村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產后續管理培訓輔導。

(3)壓茬推進浙川東西部協作項目。根據中央統一部署和浙川兩省結對安排,在新一輪東西部協作中,東陽與南江結對協作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協作和交流合作框架協議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協作項目資金計劃表》,協作項目涉及產業合作、勞務協作、人才交流、消費協作、改善民生和其他等6類18個項目。

(4)從嚴中省銜接資金監督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產業發展、農村公路建設、基礎設施建設等項目。

(5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規范整理工作,順利通過市級驗收,現已全部移交到檔案館。

(6)持續推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發信息系統中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協議》,現已進入實施理賠階段。

(7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農戶搬遷。嚴格按照“農戶申請、民主評議、鄉級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶.4人戶補助7萬元/戶.5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金;城鎮購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶.4人戶補助8萬元/戶.5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設。其中,自建住房安置農戶81戶269人、購房安置農戶37戶124人。

(8)順利完成機構改革職能劃轉。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。明確專人對移民相關的財務、資產、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。

(一)評價結論

根據《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結果優秀。

(二)存在問題

1、預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。

2、政府采購預算執行欠佳。年初預算數高于預算執行數,預算執行不到位。

3、經費嚴重緊缺。在經費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經費短缺的矛盾越來越突出。

(三)改進建議

1、加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規、制度,提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度,增強意識。

2、提高預算編制的可操作性,強化預算執行約束力,盡量減少預算調整。

工程績效評估報告十篇三

(一)組織保障(10分)

1.組織領導(分值3分,自評3分)

我縣高度重視家庭經濟困難學生資助工作,將學生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學生資助工作,此項得1分。

2.隊伍建設(分值3分,自評3分)

為做好學生資助工作,我縣成立了學生資助管理中心(《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責全縣學生資助工作,資助管理中心現有負責人1名,業務人員4人,此項自評得1分;為提高業務人員素養和能力,一年來,組織了相關的業務培訓,建立了資助人員ab崗制度,此項自評得2分。

3.政策宣傳(分值4分,自評4分)

中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心,學生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學校在宣傳欄張貼并向學生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學生努力學習,提高素質,自立、自強,做未來社會的棟梁之材。

(二)資金落實(10分)

1.財政投入(分值5分,自評5分)

縣財政均按照相關要求配套,凡教育資助,優先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。

2.校內資助(分值5分,自評5分)

全縣中職、普高學校校內資助均按照相應比例,足額提取,足額發放。

(一)項目管理(18分)

1.指標分配(分值1分,自評1分)

在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學生人數進行分配,并向農村高中予以傾斜。

2.評審程序(分值4分,自評4分)

各學校進一步優化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。

3.信息管理(分值7分,自評7分)

我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊,學生信息及時錄入學籍信息系統。為此,縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發通知,召開專門會議,提出要求,規范操作。

4.監督檢查(分值5分,自評5分)

為進一步加強學生資助工作的監管機制,我縣建立了學生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學生監督,及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。

5.資料報送(分值1分,自評1分)

我縣學生資助管理中心設有專門的信息員,負責資料報送工作,各項報表及系統信息均做到及時、準確填報。

(二)財務管理(18分)

1.制度完善(分值2分,自評2分)

我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法,具體規定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經濟困難學生認定辦法,進行精準識別,對家庭經濟困難學生實行精準認定。

2.資金管理(分值10分,自評10分)

學生資助資金實行專戶管理、專款專用;資金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學生;縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度,資助資金專戶設在縣財政局公共支出股,收入、支出、結余核算清楚;相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法,確保資金安全。

3.審核審批(分值6分,自評6分)

各學校嚴格按照時間節點上報信息,錄入系統,及時、嚴格審核信息。

三、產出(2分)

1.校內資助支出(分值7分,自評7分)

中職和普高高中的校內資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。

2.資助水平(分值10分,自評10分)

各校認定的家庭經濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學金享受到了最高標準,實現了建檔立卡全覆蓋,最高檔。

3.資助質量(分值2分,自評2分)

4.能力建設(分值3分,自評3分)

通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學生努力學習、提高素質,自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。

1.社會效益(分值4分,自評4分)

各個家庭經濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍,連續七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經濟困難學生。

2.可持續影響(分值8分,自評8分)

年初將資助工作經費納入預算安排。在現有的資助政策之外,設立中信保獎學金,并建立相關懲戒制度。

3.社會滿意率(分值10分,自評10分)

經抽查,各校學生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調查。

霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。

工程績效評估報告十篇四

20xx年,我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區,因規劃調整和業主認可度不高等原因,后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。

一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642、97元,10月1日進場施工,現已完成施工合同量的100%。

(一)關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目,整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全,小區秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式,使小區面貌煥然一新,大力提升了居住品質。

(二)結合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區“破上加爛”,如拆除則業主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

(三)結合物業管理,共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一,由小區大多數居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式,強化對已改造小區的后期管理工作,盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業,建立長效管理機制,共同維護改造成果。

評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執行合理,項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體,工程未及時結算,設計合同尚未簽訂補充協議的情況;項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態效益還需要進一步提升,社區長效管理機制尚待健全。

(一)項目產出情況

本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設施修繕總體完成率為92、2%;本項目質量等級達到規定的質量等級標準,實施過程中未發生過質量事故,驗收文件完整、合規、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發生變更,總體變更發生率為7、81%。

(二)項目實現的效益

1、社會效益—居民居住環境改善情況

本項目改造后收到了3個小區的錦旗,改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題,易產生公共安全隱患。

2、生態效益—生態環境改善情況

本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。

3、可持續影響—促進社區長效管理體系的形成

本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區住建委未提供相關合同,老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

4、服務對象滿意度

經調查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。

(一)預算測算費用過高,客觀性有待提高

評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。

以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

本項目批復概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。

本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍,居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。

(四)項目實施過程中部分制度執行不規范

1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局,后期項目委托單位為區住建委,但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。

2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規定,進行檔案驗收。

3、本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成,大型項目一般不得超過3個月”的規定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。

4、本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。

(五)前期調研工作不充分,導致總體變更發生率大于5%

本項目共14個標段,其中有11個標段發生變更,總體變更發生率為7、81%。發生變更原因包括:業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患

評價組通過對13個小區的實地踏勘,發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題,易產生公共安全隱患。

(七)城市生態環境改善效果有待提高

經過評價分析,本項目13個小區整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經驗,如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。

(八)未按照規定進行長效管理

本項目13個小區仍處于保修期內,改造的小區中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是,區住建委未提供與上述內容相關的合同,并且未明確公共設施(路燈、監控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》(津政辦規〔20xx〕15號)要求,老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

(九)績效管理意識需進一步深化

區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。

(一)加強預算績效管理,提高預算編制的精準性

針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業造價水平。

(二)建議統籌好財政資金,重視配套資金到位情況

建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發揮。

(三)具體業務與改造范圍要匹配,提高資金使用規范性

建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍,尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內,避免出現資金使用不規范的情況。

(四)加強制度執行規范性,推動項目提質增效

根據《基本建設財務規則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規定期限,建議區住建委盡快開展項目結算工作。

(五)相關部門充分做好前期調研工作,減少工程變更

建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。

街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

同時,建議建立老舊小區改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

(六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率

雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區內居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分,要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環境綠化的需求。

(八)推動建立健全長效管理機制,引進物業全覆蓋

老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造,更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現“改造—破壞—再改造”的現象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區居民購買服務意識,了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次,根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務,著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題,改善居民居住環境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區業主委員會,政府提供平臺讓居民充分協商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監督物業公司的管理行為,使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。

(九)強化績效管理意識,提升績效管理水平

建議區住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規范化、嚴格化,確保績效評價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。

(一)因本項目的結算工作尚未完成,經與區住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據,不作為結算及其他審計工作的參考。

(二)本項目尚未結算、決算,無法確定項目總投資,經溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。

工程績效評估報告十篇五

為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉建設委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分,評價等級為“良”。有關情況如下。

(一)項目概況

1.項目背景

完善住宅小區市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發展規劃部署要求,新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施。《城市道路管理條例》(國務院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃,應當與城市道路發展規劃和年度建設計劃相協調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。

項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區的住宅小區,于20xx年8月開始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設,滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求,天津市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱“市住房城鄉建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。

2.主要內容

項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。

3.項目組織管理

市住房城鄉建設委是項目主管單位,所屬事業單位天津市安居工程發展中心(以下簡稱“安居工程發展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發展中心上報的項目實施方案及年度預算,向安居工程發展中心撥付項目資金,監督資金使用方向,監督管理項目實施質量、進度等。安居工程發展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。

4.資金投入和使用情況

項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉建設委申請資金,市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執行率為84.12%。

(二)項目工作目標

通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。

(一)績效評價方法

結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現場評價。

(二)績效評價結果

經過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規范扣1分。

評價結論:本項目立項依據充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產出數量、質量基本達到預期目標,成本節約情況較好,實現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規范,預算測算數據不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規范,制度執行有效性不足;產出方面,項目實施進度滯后。

(一)項目產出情況

1.產出數量

(1)新建道路長度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。

(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

(3)新建給水工程。根據《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條dn300給水管道。

(4)新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條dn300中水管道。

(5)新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務單》和現場調研,安居工程發展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。

(6)新建路燈工程。根據現場調研,安居工程發展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

(7)新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現場調研,安居工程發展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。

(8)新建交通設施工程。根據《“兩類設施”驗收告知書》和現場調研,安居工程發展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。

2.產出質量

竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。

3.產出成本

成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節約率為15.95%。

4.產出時效

(1)工程完工及時率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規定總工期,具體情況見表2。

(2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。

(二)項目實現的效益

1.社會效益情況

(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(芳庭雅苑、雅美里小區)共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創造良好的交通條件。

(2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據現場調研及滿意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

2.服務對象滿意度

附近居民滿意度。本次現場調研共發放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。

(一)項目未開展可行性研究,進度風險管控不足

安居工程發展中心未按照《市住房城鄉建設委關于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析,進而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規定總工期(詳見表2)。

按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發展中心并未開展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發展中心未能進一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設過程中因無需開展而未發生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。

(三)項目資金支出不夠規范

項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致,具體表現為:一是資金支出未按照合同規定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協議規定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉建設委于20xx年8月撥付資金,而安居工程發展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價60%”,應支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。

(四)個別制度執行不規范

項目個別環節未能按照相關制度執行,制度執行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)規定費率進行結算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數費率表,建設管理費應為31.66萬元,但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規定開展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發生調整的實質性內容(金額、約定內容等),需要在結算協議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協議。

(五)項目驗收、結算審核進度滯后

項目主要包括道路工程等8項內容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發包人和監理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。

(一)加強項目可行性研究,為后續有效實施奠定基礎

可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據,能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發展中心根據市政基礎設施項目立項相關政策文件,結合項目現狀、申報材料,深入調研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導。

(二)規范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性

工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發揮財政資金使用效益。

(三)加強資金支付監管力度,提高資金使用的規范性

建議安居工程發展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據報銷管理辦法及財務報銷程序》中規定的審批流程要求和對應經辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規范性。

(四)嚴格執行現有制度,提高項目精細化管理水平

針對已有的《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結算管理規定》《工程質量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。

(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性

一是建議安居工程發展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發現項目實施過程中出現的問題,進行總結分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執行進度與合同約定工期的一致性。

(六)組織培訓、學習,提升預算績效管理意識

項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神,加強對預算績效管理相關制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。

工程績效評估報告十篇六

(1)項目立項

霍邱縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃;依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發改委、財政等部門參加的霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養餐的日常工作,財務方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優越,工作經費有保障。《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》設定了績效目標,并符合省級實施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學校的營養餐工作開展民生工程工作考評。

(2)資金落實

20xx年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經費1500萬元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。

(1)項目管理

1.目標任務。為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書,責任書的要求已全面得到落實。鄉鎮中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責任和義務。

2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網的工作動態、基層話民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發展生態》、《霍邱縣全面確保營養餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區義務教育學生營養改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學校、班級、家長分層建立微信工作群,實現宣傳營養餐全覆蓋。

3.信息公開。我縣在政務公開網公示營養餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。

4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業在霍邱縣政府采購網進行公示,接受社會監督,教育局與中標企業簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉鎮中心學校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定。霍邱縣教育局制定了學校《食品原料采購與質量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。

5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養辦負責全縣營養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓和演練。縣教育局統一印制了六色臺賬和營養餐數據類各種表格,包括基礎數據和財務兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發現問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業人員食品安全業務培訓,8月18日,全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開,就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排,要求在開學前對學校食堂環境衛生進行徹底清掃消毒,進行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓,進一步規范了我縣學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學生營養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監管局、縣農業農村局、縣衛健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加,分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創學生營養改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網絡版電子營養師工作。

6.勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業人員,縣統一制作規范合同,由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同,并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。

7.信息管理。實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數,由教育局營養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的增減情況。

8.工作通報制度與執行。縣教育局建立了工作通報制度,加強對學校營養改善計劃實施工作的指導和督辦;霍邱縣學生營養辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。

(2)財務管理

1.制度建設與執行。制定了食堂財務管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農村中小學食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等。霍邱縣已全面實行網絡版會計核算系統管理營養餐財務,并于每年暑期進行會計業務培訓。縣教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。

2.資金使用合規性。項目專項資金足額用于學生營養餐伙食,縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣校“雙審核制”管理,專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。寄宿制學校食堂早晚餐財務納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。

3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。

4.監督檢查有效性。廣泛開展營養餐督查和調研活動,全年開展營養餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校,并在霍邱教育網進行了專題報道,對督查過程中發現的問題,及時指出,下發整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養餐財務進行審計,發現的問題及時整改。各鄉鎮學校均真正發揮了膳食委員會的監督作用。

1. 根據安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。

2.各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待cma檢測報告。教育局營養辦經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。

通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看,我縣農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養結構得到優化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,全縣調查對象對營養改善計劃這項民生工程非常滿意。

我縣在營養餐實施過程中,積極探索各類創新模式。創新一:我縣各鄉鎮中心學校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創新二:全縣民辦學校營養餐食材納入中心學校統一招標采購。創新三:全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統一招標采購。

教育局營養辦對照安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。

工程績效評估報告十篇七

(一)項目概況

1、項目背景

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發展理念,以提升居民生活品質為出發點和落腳點,按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區建設和基層社會治理,積極推動老舊小區改造,努力把老舊小區打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環境優美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。

2、項目管理單位基本情況

項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉建設局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉建設局合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱。

項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉建設局所屬副科級公益一類全額撥款事業單位,主要負責全縣保障性住房建設、棚戶區改造、老舊小區改造、農村危舊房改造、人居生態環境建設和村鎮建設管理工作。

(1)20xx年老舊小區改造項目政策情況。包括設立項目資金的政策依據是否充分、績效目標是否設置準確、科學;政策實施的環境和條件是否發生了變化;是否出現了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。

(2)20xx年老舊小區改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內部是否實現了統一管理。

(3)20xx年老舊小區改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務制度是否健全、會計核算是否規范、資金管理是否嚴格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現象。

(4)20xx年老舊小區改造項目績效情況。根據現場評價取得的資料,圍繞績效目標,通過橫向比較、縱向分析、問卷調查等方式,對項目資金使用的經濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續性進行評價,實事求是,全面準確反映項目資金使用的績效水平和預期目標實現程度,并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議。

2、項目對象和范圍。

(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區改造項目。

根據項目合同,項目主要改造內容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區停車位規劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等。

(2)項目范圍:20xx年老舊小區改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產生的績效情況。

(三)項目績效目標

20xx年老舊小區改造項目包含在《中央財政城鎮保障性安居工程補助資金用于城鎮老舊小區改造》績效目標中,總體績效目標為完成52、6076萬平方米老舊小區改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區79個。

(一)績效評價目的

1、通過對20xx年老舊小區改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。

2、促使項目承擔單位根據績效評價中發現的問題,認真加以整改,及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理,提高管理水平,同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。

(二)績效評價原則

作為第三方機構,本著客觀公正、科學規范、績效相關、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結合,現場評價與非現場評價相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關材料、檢查財務會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎上,形成項目支出績效評價結論。

(三)績效評價依據

《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)

《財政部關于印發〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕10號)

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)

《湖南省財政廳關于印發〈湖南省預算績效目標管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)

《湖南省財政廳關于印發〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)

《衡陽縣人民政府辦公室關于印發衡陽縣城鎮老舊小區改造實施方案的通知》(蒸政辦發〔20xx〕20號)

《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)

衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關資料。

(四)評價指標的設置及劃分標準

1、評價指標。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預算支出績效評價共性指標體系框架》進行設置。(評價指標體系詳見附件1)。

2、評價等級。本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,依據湘財績〔20xx〕7號相關規定,總分設置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。

(五)績效評價方法

1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結合、現場勘查與非現場評價相結合、調查問卷與實地訪談相結合的方式。

(1)成本效益分析法。是指將投入與產出、效益進行關聯性分析的方法。

(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。

(六)評價工作流程

1、前期準備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責任會計師事務所組建20xx年老舊小區改造績效評價組。收集本次績效評價相關資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調研,了解項目預算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。

2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調查,通過聽取情況介紹、現場訪談、查證復核、問卷調查等方式,全面了解項目支出情況;并對現場掌握的有關信息資料進行分類、整理和初步分析。

3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經事務所內部質量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據反饋的意見對初報告進行修改完善,形成績效評價報告終稿。

(一)項目資金籌措

20xx年老舊小區改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。

(二)項目資金分配

20xx年老舊小區改造項目實際分配2,281萬元。

衡陽縣根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。

截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1,570萬元,縣住建局根據指標單共支付建設項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標縣財政局未支付。

評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區進行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內容一致。但也發現,咸水村片老舊小區項目尚未完工。

20xx年老舊小區項目,共改造79個小區,改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區進行樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區停車位規劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴重滯后等問題,老舊小區改造從設計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態、環保意識。在老舊小區改造過程中通過基礎設施再完善,設施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環境,提高了所在小區的房屋價值,改善了居民的居住環境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區改造整治所帶來的紅利和關懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。

根據《衡陽縣住建局20xx年老舊小區改造項目績效評價指標體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明。

(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)

1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)

(1)立項依據充分性(滿分3分,得分3分)

項目立項均符合法律法規、相關政策、符合《衡陽縣城鎮老舊小區改造規劃(20xx—2035)》發展規劃,且有相關的文件依據,立項依據充分,貼合老舊小區改造需要。

(2)決策程序規范性(滿分3分,得分3分)

項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮老舊小區改造實施方案》和《衡陽縣城鎮老舊小區改造實施方案》來進行項目決策,經過可行性研究并通過了衡陽縣發展和改革局批復,制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設計,并于項目開工前,對項目現狀進行了入戶調查,確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規范。

2、績效目標(滿分5分,得分5分)

(1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)

項目設有績效目標且與實際工作內容具有相關性并與投資額或資金量相匹配。

(2)績效指標明確性(滿分3分,得分3分)

項目績效目標細化分解為具體的績效指標,指標值清晰、可衡量且年度任務數與計劃數對應。

3、資金分配(滿分4分,得分2分)

(1)預算編制科學性(滿分2分,得分0分)

項目未進行預算編制。

(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)

20xx年老舊小區改造項目79個項目分為8個包分別由對應的施工單位進行實施,資金根據對應工程量進行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應。

(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)

1、資金管理(滿分15分,得分8分)

(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)

根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執行率為68、82%。

(2)預算執行率(滿分4分,得分1分)

截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標數為1,570萬元,支出數為1,392萬元,預算執行率為88、66 %。

(3)資金使用合規性(滿分7分,得分7分)

從抽查項目看,20xx年老舊小區改造全部用于小區改造。

2、組織實施(滿分6分,得分6分)

(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關于印發《衡陽縣城鎮老舊小區改造實施方案》的通知(蒸政辦發〔20xx〕20號),該辦法對工作目標、改造范圍、改造內容、改造計劃申報等進行了解釋。

項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區改造施工管理制度》,具有相應的業務和財務管理制度,相關制度合法合規完整。

(2)制度執行有效性(滿分4分,得分4分)

項目單位各項制度執行情況較好。

3、績效信息(滿分4分,得分3分)

(1)信息報送(滿分3分,得分3分)

項目單位按質報送老舊小區改造項目相關信息包括績效目標、績效自評等預算績效信息。

(2)公開公示(滿分1分,得分0分)

項目單位未按時按質將績效目標、績效自評等信息公開公示。

(三)項目產出和效益分析(滿分60分,得分57分)

1、項目產出(滿分30分,得分30分)

(1)實際完成率(滿分12分,得分12分)

20xx年老舊小區改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區及配套基礎設施建設項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。

(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)

20xx年老舊小區改造項目分為8個項目進行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。

(3)質量達標率(滿分8分,得分8分)

已完成項目經縣住建局驗收合格。

2、項目效益(滿分30分,得分27分)

(1)經濟效益(滿分6分,得分5分)

通過老舊小區改造整體提升了小區內建筑物的居住價值和商業價值,對促進社會經濟發展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設計等服務,提供了當地乃至外來務工人員的就業機會,有利于居民獲取更多的就業機會,增加收入,也實質上帶動區域價值上升。通過外部環境和基礎設施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內需、促進消費。

(2)社會效益(滿分8分,得分7分)

對居民、社會、政府、投資企業都將產生較好的社會效益。項目的建設直接社會效益是居住環境的改善,提高小區居民的生產、生活質量。通過對小區改造,改善了小區的居住環境和公共服務設施,提升了小區的公共服務均衡性,并且有利于節約資源消耗和構建和諧社會,增強城市文化,提升城市形象。

(3)可持續影響(滿分6分,得分5分)

老舊小區改造通過改造小區房屋屋面、外立面,同時改造小區內管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環境,并充分尊重居民的生活習慣、行為特點以及環境心理的需求,從居民的行為習慣來規劃合適的空間環境,為項目區以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內最大程度發揮作用,符合新時代可持續發展要求,順應時代趨勢。

(4)社會公眾或服務對象滿意度(滿分10分,得分10分)

滿意度方面,共向服務對象和社會公眾發放30份問卷調查,總滿意度99、99%。滿意度高,達到了預期效果。

通過書面評價環節與現場評價環節,綜合縣住建局提供的佐證材料和現場核查結果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區改造項目績效評價指標體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產出及效果57分。

按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規定,綜合評定等級為“良”。

(一)款項結算不及時

根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕72號)、《關于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執行率為68、82%。

(二)績效管理待加強

績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示。

(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大

可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區改造內容進行了調整,導致投資金額也進行了調整。

(一)加強資金管理

加強20xx年老舊小區改造項目資金管理,及時跟進資金到位及撥付情況。

(二)加強績效管理

衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念,切實把預算績效管理貫穿部門全部資金,對標補缺,相關績效信息按規定予以公開公示。

(三)嚴謹項目投資估算

加強項目前期調研工作,做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調研工作是做好項目建設的前提,可研報告要科學嚴謹。投資估算要貼合實際,具有可操作性。

工程績效評估報告十篇八

為落實全市對于環衛工作的相關部署,進一步提升環衛作業一體化管理水平,根據《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環衛工作,創新環衛行業管理模式,率先在全市推進環衛一體化工作。項目實施單位為區城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。

(一)環衛作業標準提高,環衛指數排名有所提升

實施ppp模式以后,環衛作業標準和作業質量有所提升。根據生態文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設備的基礎上,增加了沖洗、灑水作業車數量,實行“機械作業+人工作業+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數量規范各道路作業任務量,增加市政道路沖洗、灑水作業頻次,環衛作業更加精細化,作業質量更高。

20xx年-20xx年上半年寶安區環境衛生指數排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環境衛生指數排名有一定程度的提升。5個街道的環境衛生指數綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續運營,項目范圍內的5個街道的環境衛生指數綜合排名41.07名,高于其他未納入環衛一體化項目的街道。

(二)引入優質社會資本,創新公共服務供給機制

項目撬動社會資本參與公共服務供給,創新公共服務供給機制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養等環衛工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業內領先的環衛龍頭企業,在環衛作業的綜合實力、管理理念、專業技術等方面更具優勢。

項目招標由一個街道多個標段變為兩到三個街道為一個標段,改變過去傳統的管理方法、作業模式。原各街道范圍內標段過多、規模較小,各小標段相互獨立,服務質量參差不齊。20xx年實施環衛一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區域內的環衛服務作業進行統一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業界面推諉現象,降低政府監督管理的難度,減少接近合同期的企業履約缺位和服務質量明顯波動的風險。

(三)作業設備投入增加,環衛作業機械程度提高

一是增加了環衛作業車輛及設備的投入。一期項目購置環衛作業車輛827輛,各類設備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環衛作業車輛874輛、各類設備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入,提高了環衛作業的機械化和精細化程度。與傳統燃油環衛車相比,項目公司投入的純電動環衛作業車輛更加符合綠色低碳、循環發展的要求。

二是增加了項目建設和運營內容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內建成三個環衛停車場,用于環衛車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環衛一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業街其他垃圾定時回收的收運模式。

(四)建設智慧環衛平臺,強化項目監督考核機制

建立統一的環衛信息化管理系統,強化環衛作業過程和質量的監督管理。智慧環衛平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統、垃圾分類收集處置全過程監管子系統和環衛質量監管考評子系統等9大模塊。項目通過引入智慧環衛平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監控環衛作業車輛軌跡及作業狀態、環衛作業人員的定位及作業狀況,發現違規操作,平臺及時發出預警通知。

完善績效考核制度體系,強化環衛一體化項目的監督管理。區城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環衛一體化ppp項目監管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環衛一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規定了績效考核流程和考核內容。各街道辦每月對項目公司服務質量進行考核,服務費支付與績效考核結果掛鉤,激勵項目公司提高服務供給質量和效率。

(一)作業質量穩定性不足,效益有待進一步提升

一是環境衛生指數排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環境衛生指數綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環境衛生指數月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。

二是環衛作業質量有一定波動。從20xx年各街道環境衛生指數及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環境衛生指數均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環境衛生指數全市排名也波動明顯。

三是部分街道和服務內容考核扣分較多。現場作業質量每月均有相應的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業服務均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多。扣分點主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。

(二)項目的建設進度滯后,配置計劃未執行到位

一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據《ppp項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設及設備配置期,社會資本應于規定時間內完成項目停車場建設、智慧環衛平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設過程中,項目車輛設備驗收、環衛停車場和智慧環衛平臺建設等工作滯后于ppp合同約定。

二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據《關于請求審定新安、福永和福海街道環衛一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經區城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優化作業方案,包括項目人員與車輛設備配備計劃,各項業務人員與設備配備說明、作業標準等內容。

三是環衛作業人員配置不足。根據《沙井街道環衛一體化項目環衛作業人員和車輛設備優化配置方案(截至20xx年11月30日業務)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業務,計劃配置作業人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業人員1978人、1980人,12月投入作業人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業人數也未滿足配置計劃。

(三)個別事項與合同不符,履約行為規范性不足

一是未按照要求配置作業人員。根據《ppp項目合同》,運營期內項目公司應確保環衛人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業人員超過年齡要求,且未按照規定為應繳納社保的全體員工繳納社保。

二是二期項目環衛作業人員基礎工資未達到合同要求。根據《ppp項目合同》約定,運營期內,社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環衛工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環衛作業人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環衛作業人員的基礎工資未達到上述合同要求。

三是項目公司作業管理規范性有待提高。評價小組實地調研發現,垃圾轉運站管理不夠規范。垃圾轉運站的作業臺賬的日期提前填寫,垃圾轉運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內控管理存在不足,容易引發垃圾流通環節的風險。

(四)年中預算調整比較大,未能及時支付服務費

一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施ppp模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調整較大。另外,通常情況下,每個月的服務費應在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。

(五)績效指標設置不全面,不利于項目績效考核

寶安區環衛一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環境衛生指數測評居民滿意度指數等績效指標。但指標設置與項目的.產出和效益關聯不夠明確,未就項目全部建設和運營內容及履約情況設置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。

(一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平

加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執行監管考核辦法,對項目公司的資金、設備、作業人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現場作業質量的考核,按照現場作業質量考核扣分標準,落實考核工作。服務費支付與項目合同執行、現場作業質量、環境衛生指數等考核結果掛鉤,根據考評得分扣減相應的服務費,促進項目公司提升履約質量。

建議區城管局聯合各街道后續重點關注項目的成本效益,確定環境衛生指數排名目標,敦促項目公司穩定提升作業質量,降低服務質量的波動;各參與主體要深入分析環境衛生指數扣分點及原因,關注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監督管理工作的實效性,就各項監督考核工作反映出來的問題,區城管局應敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。

項目公司要規范作業流程,穩定提升作業質量。依托環衛作業機械化、車輛管理智能化、保障維修專業化等,合理規劃“人機結合”的機械化作業模式,制定詳細的優化作業方案。落實環衛作業管理各項規定,對特殊時段和城中村等難點地段的環境衛生重點保潔,強化道路保潔等作業質量。同時要高度重視環境衛生指數及日常考核結果,對檢查中發現的問題立即進行整改,落實整改措施。

(二)加強項目事前事中規劃,嚴格執行優化作業方案

建議區城管局后續項目立項時,對涉及工程等項目建設內容進行合理規劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通,對項目的建設需求、建設地點以及環境影響有一定事前的規劃和評估,減少項目建設的滯后或項目建設內容的調整。項目公司應綜合考慮各方面因素,編寫項目建設計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節點。項目設備配置、施工后,區城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收,對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。

就項目投資而言,項目公司需及時制定相關作業方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發生變化時,及時更新優化相關的作業配置。根據作業方案,合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據配置計劃,及時更新投資計劃。作業方案、配置計劃和投資計劃經街道辦和區城管局審定后要嚴格實施。

就環衛作業人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環衛作業人員。在配備的作業人員數量不足以保質保量的完成作業任務時,應按實際需求無條件增加作業人員配置,合理安排人工清掃的作業人員,進而保障環衛作業質量。

(三)嚴格履行合同相關規定,規范服務供給的全過程

項目公司需強化內部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應提高內部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務,規范項目管理,包括按照合同規定的年齡要求配備作業人員,優化人員結構、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發放基本工資,保障員工權益、加強臺賬等環衛作業記錄的完整性和準確性等,進一步規范履約行為,提高履約質量。

(四)提高預算編制的精準性,按時支付相應的服務費

建議改變以往在清掃保潔經費、垃圾清運經費和道路綠化管養經費三個項目列支環衛一體化項目服務費,調整為設置統一的環衛一體化ppp項目經費,以便清晰掌握環衛一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現有ppp項目合同的付費規定,年度內即將接管的業務、預算執行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎上,按照在下月支付上月服務費的通常做法,及時支付項目公司的服務費。

(五)合理設置績效評價指標,提高績效自評工作質量

在績效評價時,科學設置環衛一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產出和效果,提高項目績效指標的質量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據。區城管局作為實施機構應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內容完成情況、環境衛生指數,以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值,以便全面反映項目績效。

工程績效評估報告十篇九

按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求,申請、審核、公示、發放資金。同時,制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,專款專用,積極做好資金監管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統內部審計。

(一)考評目的

通過對20xx年農村義務教育學生營養改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會效益,評價資金使用的科學性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進意見和建議,有效改善全區農村義務教育學生的營養狀況,逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。

(二)考評依據及方法

績效評價考評組依據雅安市名山區財政局關于印發《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》(名財績〔20xx〕9號)文件進行考評。考評組由區財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃項目進行了現場考評。

考評組現場查看,查閱、收集項目財務管理等資料,采集相關數據,并對其審核分析,形成現場考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場評價為主、非現場評價為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。

(三)考評結果

按照《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序,考評組對該項目績效情況進行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優秀。

(一)資金到位及使用

名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執行實名制信息和食譜價格信息公開,確保營養計劃政策落實到位。

(二)項目組織管理

1.項目管理情況

20xx年度名山區農村義務教育營養改善計劃項目財政預算下達資金240萬元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下撥各學校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法,該資金實行專款專用,使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。

2.項目監管情況

嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》。

成立“雅安市名山區農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”,由區教育局局長任組長,班子成員任副組長,學校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養改善計劃學校校長為成員,領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作的領導和監管。享受營養改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會,由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監督。

(一)項目完成情況

名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價格、統一配送”的政策規定,統一公開招標采購,食品安全達標率100%。我區中小學實施營養餐改善計劃后,學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發病人數明顯減少,20xx年全區參加體質測試學生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優良人數為8919名,優良率為35.878%,體育達標人數穩定增長。

(二)項目效益情況

1.社會效益方面

學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農村教育發展。食品安全有保障。學生營養改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學生在校就餐,沒有發生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作,沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。

2.可持續效益方面

供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。

3.服務對象滿意度方面

師生、家長滿意度達90%以上。

(一)項目涉及學校主體眾多,在實施過程中監督檢查不夠全面、細致。

(二)學校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。

(三)繼續加強學校食堂衛生管理。學校作為人員密集場所,特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈,應繼續定期開展學校食堂衛生管理檢查,完善學校食品安全制度,嚴格做好學校衛生常態化疫情防控工作,時刻繃緊衛生食品安全這根弦。

(一)加強項目監管

主管單位要及時了解項目資金使用情況,督促項目實施和預算執行落實到位,善于發現和解決問題,更好地發揮財政資金使用效益,使績效目標得到更好地實現。

(二)規范資金管理

嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規范。

(三)統籌兼顧有序推進

繼續有序推進學校衛生食品安全管理工作落實,要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來,統籌協調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。

工程績效評估報告十篇十

根據《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序,預算管理規范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。

(一)機構組成。南江縣鄉村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內設有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。

(二)機構職能。貫徹執行國家、省、市扶貧開發和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規,擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發中長期規劃和年度計劃。組織、協調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產業扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區域扶貧工作實施,組織扶貧開發對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監測、統計工作。負責扶貧開發和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監督生態移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監督評估。負責扶貧開發和移民信訪接待、處理、管理工作,協調有關社會穩定工作,負責扶貧開發和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發局三定方案》中規定的相關職能,其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。

(三)人員概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業人員8名。

1、人員經費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0、3萬元;20xx年度調整預算0.29萬元。

2、項目經費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作經費40萬,移民后扶工作經費5萬元,老促會工作經費8.1萬元,貧困村駐村工作經費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經費81萬元(含以前年度調整金額),先進個人表彰經費4.8萬元。

3、項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。

4、市級資金0.5萬元。5a景區創建獎勵資金0.5萬元。

(二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經費支出和項目資金支出三部分構成。

1、基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執行部門正常運行經費保障機制的相關規定,編足、編實基本支出年度預算,人員經費按編制內實有人數規定的政策標準進行編制,足額編制人員經費預算,不留缺口。

2、公用及項目經費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經費支出上,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則,根據公用經費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執行中,全年無超范圍、超標準發放津補貼、獎金的現象,未以任何名義違規發放個人補助,全年支出基本保障了局機關的正常運轉。

2、項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發直補及相關項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業教育學生補助支出;政銜接推進鄉村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持專款專用的原則,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環節的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監督。

(三)部門財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業教育補助資金636.45萬元。

(一)制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體人員干部特別是領導干部監督的落實到位。

(二)績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據我局發展需要按時編報,績效目標據實填報。

1、預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策,及時與相關部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。

2、績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。

3、績效目標過程監控的規范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規范性和長效性。

4、績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。

(三)綜合管理情況

1、政府性債務管理。我局無政府性債務。

2、政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關規定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調整預算0.76萬元,預算執行5.5萬元,預算執行率100%。

3、三公經費預算使用情況。20xx年“三公”經費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經費支出總數3、3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經費使用方面,我局嚴格落實中央八項規定和省、市、縣相關規定,厲行節約,進一步規范了三公經費使用管理,有效減少了三公經費支出。

4、資產管理情況。在資產采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產管理配置標準、新增資產配置流程、處置審批制度等相關文件要求,做好固定資產采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產錄入固定資產管理系統,建資產管理卡片,及時更新資產管理信息系統數據,做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產流失現象。

5、政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統一安排部署,突出重點,細化公開內容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。

6、依法接受審計、財政監督情況。嚴格遵守財經法規,嚴格財經紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監督。

(四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料,檢查財務會計記錄。

1、重點項目績效評價結果

(1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關規定,各專項資金專款專用,無擠占挪用。

(2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規定,在實施項目過程中據實按時結算,項目資金使用情況遵守預算范圍內支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內,使項目資金能最大限度地發揮其作用。

(3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發直補資金發放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質量,社會效益、經濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質,幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉村學生通過線上教育獲得更加優質的教育資源;幫助鄉鎮衛生院購置了大批醫療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優質的醫療服務,資助建設120急救指揮系統,購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業建立了發展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產品物流成本,使扶貧產品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。

2、部門職能完成情況

(1)健全防返貧動態監測幫扶機制。一是把防止返貧動態監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態監測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查2次、常態摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。

(2)扎實開展扶貧項目資產管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現場教學活動后,認真總結扶貧項目資產管理經驗,制定《南江縣扶貧項目資產管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產,開展全面清理、確權、登記、移交、系統錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產清理及系統錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產”》先進經驗做法,在國家鄉村振興局第70期簡報刊載并印發全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉村振興局受國家鄉村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產后續管理培訓輔導。

(3)壓茬推進浙川東西部協作項目。根據中央統一部署和浙川兩省結對安排,在新一輪東西部協作中,東陽與南江結對協作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協作和交流合作框架協議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協作項目資金計劃表》,協作項目涉及產業合作、勞務協作、人才交流、消費協作、改善民生和其他等6類18個項目。

(4)從嚴中省銜接資金監督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產業發展、農村公路建設、基礎設施建設等項目。

(5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規范整理工作,順利通過市級驗收,現已全部移交到檔案館。

(6)持續推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發信息系統中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協議》,現已進入實施理賠階段。

(7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農戶搬遷。嚴格按照“農戶申請、民主評議、鄉級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶.4人戶補助7萬元/戶.5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金;城鎮購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶.4人戶補助8萬元/戶.5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設。其中,自建住房安置農戶81戶269人、購房安置農戶37戶124人。

(8)順利完成機構改革職能劃轉。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。明確專人對移民相關的財務、資產、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。

(一)評價結論

根據《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結果優秀。

(二)存在問題

1、預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。

2、政府采購預算執行欠佳。年初預算數高于預算執行數,預算執行不到位。

3、經費嚴重緊缺。在經費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經費短缺的矛盾越來越突出。

(三)改進建議

1、加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規、制度,提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的.重視程度,增強意識。

2、提高預算編制的可操作性,強化預算執行約束力,盡量減少預算調整。

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