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在農村工作會上的講話稿篇一
同志們：
這次會議是市委、市政府貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神的一次重要會議。為了開好這次會議，相國市長都提出明確要求，體現了市委、市政府主要領導對“三農”工作的高度重視。一會兒，相國市長還要作重要講話，我們要認真學習，全面抓好貫徹落實。下面，我講三個方面問題，供同志們參考。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，全市糧食總產量達到713.5萬噸，超過省政府下達的660萬噸任務的8.1%，連續三年穩定在700萬噸的較高水平。松原市連續第三次被評為全國糧食生產先進市，扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產先進縣。全市農業增加值實現280億元，比上年增長5.6%。農村常住居民人均可支配收入達到11000元，由全省第五位上升到第四位，農民人均收入增速大幅度高于經濟增速。
(一)現代農業步伐加快，綜合產出和效益同步增長。
一是農業基礎設施建設取得重大進步。投資40億元的哈達山水利樞紐工程主體完工，投資58億元的松原灌區項目通過國家發改委審批，投資5.8億元的引松入扶工程開工建設。整理土地13.8萬畝，新建高標準農田17.9萬畝。膜下滴灌面積發展到260.2萬畝，大小農田井達到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出現了嚴重旱情，全市農作物受災面積達到38.66萬公頃。我們能把損失降到最低程度，農田水利工程和膜下滴灌設施發揮了巨大作用。抗旱期間，氣象部門共發射炮彈688發，增加有效降雨3億立方米，人工影響天氣工作同樣發揮了巨大作用。
二是科技和物質投入力度明顯加大。建立了以中科院長春分院為依托、以哈達山生態農業旅游示范區和農業高新技術開發區為核心的國家科技園區。在前郭灌區建立了院士工作站。全市培訓農民52萬人次，實施測土配方施肥330萬畝，赤眼蜂防治玉米螟465萬畝，白僵菌防治玉米螟70萬畝，農田滅鼠175萬畝。落實糧油高產創建95萬畝，高光效新型栽培技術23萬畝。各級干部群眾重視“三農”工作、發展現代農業的理念明顯增強，20xx年全市農業生產總投入達到46億元，比上年多1.5億元。
三是農機化水平在全省名列前茅。落實農機購置補貼和全程農機化補貼2.6億元，新增農機具8307臺(套)，全市農機總動力達到605萬千瓦，農機作業總量達到4.8億標畝，綜合機械化水平達到81%，比全省高3.2個百分點。
四是種植結構進一步優化。在穩定糧食生產的同時，特色農產品基地建設得到加強。花生面積達到11.6萬公頃，扶余市發展成為全國最大的花生生產基地。長嶺縣三青山馬鈴薯基地、三團鄉葵花基地，乾安縣嚴字鎮谷子基地、讓字鎮紅辣椒基地和寧江區瓜菜基地已經形成。全市建成了65個集中連片的棚膜瓜菜產業園區，棚菜面積達到10.6萬畝。
五是農產品品牌效應凸顯。松糧集團帶動合作社和農民發展優質水稻生產，打造“查干湖”品牌，銷售收入突破7000萬元，一年翻了一番。去年冬天首次與京東集團合作，通過電子商務銷售查干湖魚，截至目前已銷售100萬斤，占查干湖銷售總量的三分之一。在《20xx年中國品牌榜單》上，松糧集團排名農業企業第16位，品牌價值達2.48億元。此外，我市腰坨子白根蘿卜、新安鎮辣椒、長嶺葵花籽獲得地理標識商標，二馬泡米、北顯米獲得中國馳名商標，陶賴昭米、松田小禾米、緣農米、北顯花生、吉川谷類、查干湖米、嶺城明珠谷類、嶺豐米、乾井源米、嶺益米獲得吉林省著名商標，乾安縣紅辣椒通過國家質檢總局地理保護標識產品審批。這些品牌地域集中、特色鮮明、潛力巨大，成為推進現代農業、提高農民收入的重要平臺。
(二)強化龍頭帶動，牧業經濟穩步發展。
一是畜禽龍頭企業不斷發展壯大。中糧集團長嶺200萬頭(現已形成50萬頭規模)、正邦集團扶余200萬頭(現已形成20萬頭規模)、齊全公司寧江100萬頭(種豬引進已經完成)3個大型生豬產業項目進展順利，華西希望集團100萬頭生豬養殖項目今年開工建設。這些項目建成后，將進一步鞏固我市生豬產業在全省乃至東北地區的產業地位。
二是畜牧業發展方式進一步轉變。新建牧業小區160個，牧業小區總數達到1129個。涌現出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養殖場、長嶺紅日肉雞養殖場等一批大規模、高標準的養殖場(小區)達到了畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化的“六化”要求。我們還重點抓了肉羊品種改良工作，目前已通過人工授精改良肉羊5000余只。20xx年，全市豬、牛、羊、禽飼養量繼續增加，實現牧業增加值80.3億元，同比增長8.6%。
三是免疫無口蹄疫區建設正式啟動。市政府下發了《松原市免疫無口蹄疫區建設實施方案》，標志著我市無蹄疫區建設全面啟動。這對加強我市重大動物疫情防控、保障畜牧業健康發展具有重大意義。
(三)農村改革全面深化，發展活力進一步增強。
一是土地流轉有序展開。流轉土地14.9萬公頃，涉及農戶8.5萬戶，推動規模經營面積達到20.1萬公頃，占耕地總面積的16%。其中：專業大戶和家庭農場經營耕地14.2萬公頃，占70.6%;農民專業合作社經營耕地4.2萬公頃，占20.9%;“公司+農戶”模式經營耕地1.7萬公頃，占8.5%。
二是農村新型經營主體迅速崛起。全市農民專業合作社發展到3184個，比三年前的1522個翻了一番。入社社員達到6.6萬人，帶動非社員農戶8.5萬戶，占全市農戶總數的17.1%，合作社年經營收入達到6.3億元。長嶺縣太平川鎮興源農民專業合作社、乾安縣則字農機專業合作社、寧江區民樂蔬菜專業合作社、前郭縣富源農機專業合作社和扶余市盛錦聯合社等一批管理規范、成長性好、可復制的農村新型經營主體紛紛涌現。
三是土地確權試點工作基本完成。我市農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作選擇了10個村，每個縣(市、區)選擇了2個村。目前，正在進行收尾工作。
四是集體林權改革和林地清收進展順利。全市已發放林權證183萬畝，占應發面積的93.5%。查出非法改變林地用途面積3.7萬公頃，現已收回3.3萬公頃，還林4801公頃。
(四)實施美麗家園行動計劃，新農村建設扎實推進。
一是狠抓改善人居環境重點村建設。48個省級改善人居環境重點村和市級參與建設的230個村，共實施項目398個，總投資12.42億元，完成“四清”“四改”的村達到317個。
二是實施草原荒漠化治理。投資6753萬元，完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝，草原禁牧面積達到373.2萬畝。
三是積極開展植樹造林。全市共完成造林面積9747公頃，綠化村屯207個，建設森林小鎮3個，完成義務植樹263萬株，林業產值達到62億元。
四是大力推進河湖連通工程。啟動了松原灌區閻家圍子連接渠應急工程、查干湖自然保護區生態補水工程、查干湖自然保護區生態排水工程和查干湖渠道連通應急補水工程，項目總投資達到11096萬元。
我市是農業大市，農業發展潛力巨大。與現代農業的要求相比，我們還存在一些差距和不足。一是農村金融創新不夠，不能滿足多數農戶和中小企業的貸款需求;二是農產品加工水平不高，仍然處在賣原料和初級產品為主階段;三是農民組織化程度較低，土地流轉和適度規模經營滯后;四是農業品牌較少，市場占有率低;五是農田基礎設施建設依然薄弱。這些問題，需要各地在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年，要認真貫徹落實中央和全省農村工作會議精神，緊緊圍繞糧食增產、農業增效和農民增收，堅持用市場化理念、工業化思維、項目化方法，大力發展現代農業，不斷推進農村改革，在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業生產方式上尋求新突破，在促進農民增收上取得新成效。全市糧食總產量要達到800萬噸;農民人均純收入要達到12000元。
(一)抓基地，努力提高農畜產品綜合產出。
一是突出抓好商品糧基地建設。糧食面積穩定在110萬公傾，其中玉米88萬公頃，水稻11.6萬公頃。重點抓好五項重大技術推廣、糧油高產創建和節水增糧行動，抓好前郭150畝水稻控肥控藥控水試驗點和華僑農場作物秸稈碳化還田項目。全市糧油高產創建面積要達到90萬畝，測土配方施肥實現全覆蓋，生物防治玉米螟實現常發區基本覆蓋。新打抗旱井4520眼，農機作業總量達到5億標畝，綜合機械化水平提高到84%，前郭縣要率先實現糧食生產全程機械化。積極推進糧安工程建設，農戶糧食立體儲存率達到85%以上。
二是大力加強特色農產品基地建設。按照面積集中、品種優化、模式先進、生產專業的要求，切實推進特色農產品向規模化發展。重點加強具有松原區域特色的谷子、花生、葵花、雜豆、馬鈴薯、瓜菜等基地建設，積極打造“特色之鄉”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等鄉鎮為重點建設花生生產基地，全市花生面積達到12萬公頃。以三青山、巨寶山、王府、善友等鄉鎮為重點建設馬鈴薯生產基地，馬鈴薯面積達到1.5萬公頃。以三十號、北正、太平川、八十八、三團等鄉鎮為重點建設葵花生產基地，葵花面積達到1.8萬公頃。以新城、善友、三岔河、蔡家溝、八郎、太平川、余字等鄉鎮為重點建設棚膜瓜菜生產基地，棚菜面積達到7333公頃。以乾安縣所字鎮、道字鄉為重點建設優質谷子生產基地，面積達1.5萬公頃。以讓字、腰坨子、大洼等鄉鎮為重點建設優質紅辣椒生產基地，面積0.8萬公頃。要抓住我省西部生態經濟區建設的有力契機，大力發展生態農業、緑色農業。20xx年，全市通過“三品”認證的農產品要達到206個，種植面積10萬公頃。
三是切實推進優質畜產品基地建設。以推動牧業大市向牧業強市跨越為目標，以提高牧業生產數量、質量和效益為核心，加快發展標準化規模養殖場(小區)，著力抓好免疫無口蹄疫區建設，加強良種繁育和粗飼料開發利用，實現牧業經濟快速發展。20xx年，建成規模養殖場(小區)180個，全市畜禽標準化規模養殖比重由目前的63%提高到65%，生豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發展到500萬頭、77萬頭、6.4萬頭、357萬只、6128萬只，實現牧業增加值85億元。
(二)抓龍頭，加速推進農業產業化經營。
一是大力發展農業產業化龍頭企業。緊緊抓住大宗農產品深加工、主導產品精加工、副產品綜合利用三大重點，打造農產品加工產業集群和一批加工業龍頭。要大力開展招商引資，制定并落實農業產業化扶持政策，把我市農產品加工業做大做強。哈達山示范區要重點抓好華西希望集團10萬畝葡萄產業園項目。20xx年，省市級龍頭企業要達到170家。
二是繼續推進畜牧業產業化項目建設。重點扶持在建的600萬頭生豬企業，促進項目早日達產達效。加快推進前郭特沃斯萬頭肉牛、長嶺科爾沁牛業萬頭肉牛和乾安金地海外5萬頭荷斯坦奶牛等大項目建設，形成具有松原特色的養牛產業。加快千萬只肉羊項目建設，扶持長嶺天地美、乾安乾羊牧業肉羊屠宰廠項目建設。利用扶余引拉工程，以成一禽業為依托發展鵝鴨養殖業，建立40公里200萬只鵝、鴨養殖長廊。通過扶持重點龍頭企業和重點項目，加快建設養殖、加工、銷售一體化的全產業鏈。同時，今年要成立松原市養羊、養豬、養牛、養雞等行業協會。
三是加快農產品市場和品牌整合。堅持“市場取向、企業為主、政府引導、受益共贏”原則，按照“一個主導產業、一個骨干企業、一個主打品牌”的思路，實行分類指導，通過統一商標、貼牌生產、兼并重組、股份合作等多種途徑，開展企業整合、品牌整合和基地整合，做大龍頭企業，做響農產品品牌。實施好“健康米”、“放心肉”工程，繼續支持扶余三井子雜糧市場，建設好長嶺縣太平川鎮和前郭縣烏蘭圖噶鎮雜糧市場和寧江區蔬菜批發市場，扶持和壯大“查干湖”品牌，提升農業的綜合效益和市場競爭力。
(三)抓改革，積極推進農村體制機制創新。
一是切實抓好農村土地確權登記頒證工作。20xx年要完成任務數的30%，共計347個村，其中寧江23個村、扶余120個村、前郭58個村、長嶺93個村、乾安53個村。入戶調查要在3月底完成，外業實測要在6月底前基本結束。縣鄉兩級黨委和政府要切實承擔起主體責任，黨政主要領導要親自抓，保證經費和人員及時到位，確保工作進度和質量。市農委將下發方案，并抓好督導檢查。
二是有序推進農業適度規模經營。要認真貫徹落實中辦國辦《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，大膽探索，勇于實踐，嚴格遵循“自愿、依法、有償”原則，充分尊重農民的意愿，增強土地流轉的針對性，重點向種養大戶和能手流轉。要加強土地流轉管理和服務，依托經管機構和農村“三資”代理服務中心，建立農村土地流轉(農村產權交易)服務中心。年內要抓緊完成縣鄉平臺建設任務，村級設立服務站，負責收集、提供流轉信息，協助農村土地流轉雙方簽訂流轉合同。20xx年，土地流轉面積要達到15.5萬公頃。要大力實施“一村一社”計劃和示范社工程，積極推進農民專業合作社快速、規范發展，全市農民專業合作社要達到3480個。
三是切實推動農村金融改革創新。各縣(市、區)要積極開展農村土地經營權抵押貸款和土地收益保證抵押貸款試點工作，研究啟動畜牧物權抵押融資試點。要落實農業保險政策，擴大保險覆蓋面，積極探索保險新機制。
四是推進農村配套改革。認真開展國營林場改革試點前期準備工作。積極推進集體林權制度改革。抓好農田水利組織發動和建設機制改革試點。按照國家統一部署，籌備啟動供銷社和農墾改革。
(四)抓提升，扎實推進“美麗家園”行動計劃。
一是繼續抓好改善人居環境重點村建設。全市安排新農村建設項目300個，投資10億元。完成“四清”、“四改”的村300個，解決10.8萬農村居民飲水問題。
二是認真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8萬畝，粗飼料加工利用220萬噸。
三是繼續做好造林綠化工作。啟動實施農田防護林更新改造十年計劃和松原環城綠化帶建設，市林業局要重點抓好此項工作。要搞好寧江區新城鄉農林村繞城高速兩側林業用地的土地現狀調查，聘請有資質的單位進行規劃設計，馬上組織開工建設，確保20xx年示范段完工。全市計劃完成新植人工林面積2538.2公頃，實現林業產值62億元。
四是抓好重大水利工程項目。一是啟動松原灌區工程。3月底前完成松原灌區初步設計，5月底前完成征地移民準備工作，7月底前完成初步設計批復，9月份全面開工建設。主要開展6座提水泵站、6條排水干溝工程建設，力爭完成投資8億元。二是抓好河湖連通工程。哈達山管理局要全力推進松原灌區閻家圍子連接渠應急工程，前郭縣要全力完成川頭尾閘、梁店排水閘和前郭灌區一總干末端補水閘等三項工程尾工建設，市水利局要突出抓好投資28億元的圣湖補水工程前期工作。按照全省河湖連通工程總體進度安排和前期工作進展情況，組織設計單位完成新廟泡補排水工程初步設計報告;開展圣湖補水工程前期現場查勘，確定初步路線圖、完成工程測量等前期工作。
(五)抓示范，打造現代農業窗口和平臺。
加大政策扶持，集中資金、項目、科技投放，放權放手，鼓勵創新，重點抓好省政府確定的前郭現代農業核心示范區建設，打造我市現代農業窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮為核心發展瓜菜產業，面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區要重點打造查干湖大米生態群落保護區，擴大臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區規模，種植有機水稻1萬畝，發展有機稻米產業。農業高新開發區和哈達山示范區要依托中科院抓好現代農業示范和推廣工作。
三、抓好備春耕生產。
一年之計在于春。備春耕是全年農業生產最關鍵的一個環節，要抓早抓好抓實。
(一)抓好資金落實。全市糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼15億元，要在3月底前落實到位，農機購置補貼也要分批盡早落實。要抓好糧食變現，增強農民自有資金投入能力。據統計，農民已出售糧食446萬噸，還有待售糧食267噸。由于今年春脖子短，加之部分地方玉米生霉粒超標，后期收購和烘干壓力較大，存在集中售糧、庭院壞糧和糧庫烘干能力不足引發壞糧的風險。市糧食局要加強組織領導，與中儲糧公司、中航企業公司、省地儲公司等企業一起，共同做好糧食收購質價政策宣傳，引導農戶及時有序出售余糧。同時，各地要積極協調金融機構，幫助農民解決貸款擔保、抵押等問題，盡可能地滿足貸款需求。
(二)抓好農技推廣和設施準備落實。各地各有關部門要繼續做好科技培訓和推廣工作，特別是今年省里將進一步加大綠色增產增效技術推廣力度，從春耕生產開始就要著手對測土配方施肥手機信息服務和保護性耕作、玉米寬窄行、高光效、秸稈還田、機械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高產栽培、病蟲害統防統治等技術提早做好準備。近幾年農機裝備和灌溉設施增加很多，檢修維護工作量加大，要提早做好組織動員和技術服務，確保正常運行和作業安全。春耕期間是農業用電高峰，電力部門要提前做好農電線路檢修，保證春耕生產用電需求。
(三)抓好農資供應和監管落實。現在看，種子、化肥、農藥等貨源充足、價格穩定。要在保障供應的同時，重點圍繞轉方式調結構抓好指導和服務。在選種用種方面，重點指導農民選用適宜品種，避免越區種植，大力推廣抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、適合機收的品種。在用肥用藥方面，要加大測土配方施肥、低毒低殘農藥推廣力度，指導農民科學控肥控藥。農業、公安、工商等部門要深入開展農資打假和市場監管整治專項行動，切實維護市場秩序，保護農民利益。
(四)抓好防災減災措施落實。據氣象部門預測，由于厄爾尼諾影響，今年春季發生干旱、階段性低溫的可能性增大。要立足抗災奪豐收，全面做好各項防御準備。氣象部門要加強氣象條件預測預報，抓好高炮、火箭等裝備檢修維護，確保實施人工增雨作業需要。因豐滿大壩重建施工，水庫降低蓄水，我市前郭縣40萬畝水田將會受到影響，要盡可能攔蓄桃花水，增加抗旱水源。哈達山水庫管理局要加強與松遼委、豐滿庫聯系，落實應急取水措施，努力確保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的準備工作，加快長嶺龍王水庫、保衛水庫和扶余北陶水庫的除險加固工作。同時抓好森林草原防火、動物防疫、農產品質量安全監管等工作。
(五)抓好困難群體幫扶工作落實。各級政府要落實責任，動員各方面力量，特別是要組織各級干部實行包保，幫助困難農戶解決資金、物資和人手問題，讓他們能夠及時種上地、種好地。
同志們，今年是“十二五”收官之年，既要全面完成“十二五”規劃任務，又要謀劃和編制好“十三五”規劃，農業農村工作任務艱巨。我們要認真貫徹落實市委、市政府安排部署，強化措施，狠抓落實，采取切實可靠的有效措施，保質保量完成好今年農業農村改革發展各項任務。
在農村工作會上的講話稿篇二
同志們：
這次會議是市委、市政府貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神的一次重要會議。為了開好這次會議，福平書記、相國市長都提出明確要求，體現了市委、市政府主要領導對“三農”工作的高度重視。一會兒，相國市長還要作重要講話，我們要認真學習，全面抓好貫徹落實。下面，我講三個方面問題，供同志們參考。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，全市糧食總產量達到713.5萬噸，超過省政府下達的660萬噸任務的8.1%，連續三年穩定在700萬噸的較高水平。松原市連續第三次被評為全國糧食生產先進市，扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產先進縣。全市農業增加值實現280億元，比上年增長5.6%。農村常住居民人均可支配收入達到11000元，由全省第五位上升到第四位，農民人均收入增速大幅度高于經濟增速。
(一)現代農業步伐加快，綜合產出和效益同步增長。
一是農業基礎設施建設取得重大進步。投資40億元的哈達山水利樞紐工程主體完工，投資58億元的松原灌區項目通過國家發改委審批，投資5.8億元的引松入扶工程開工建設。整理土地13.8萬畝，新建高標準農田17.9萬畝。膜下滴灌面積發展到260.2萬畝，大小農田井達到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出現了嚴重旱情，全市農作物受災面積達到38.66萬公頃。我們能把損失降到最低程度，農田水利工程和膜下滴灌設施發揮了巨大作用。抗旱期間，氣象部門共發射炮彈688發，增加有效降雨3億立方米，人工影響天氣工作同樣發揮了巨大作用。
二是科技和物質投入力度明顯加大。建立了以中科院長春分院為依托、以哈達山生態農業旅游示范區和農業高新技術開發區為核心的國家科技園區。在前郭灌區建立了院士工作站。全市培訓農民52萬人次，實施測土配方施肥330萬畝，赤眼蜂防治玉米螟465萬畝，白僵菌防治玉米螟70萬畝，農田滅鼠175萬畝。落實糧油高產創建95萬畝，高光效新型栽培技術23萬畝。各級干部群眾重視“三農”工作、發展現代農業的理念明顯增強，20xx年全市農業生產總投入達到46億元，比上年多1.5億元。
三是農機化水平在全省名列前茅。落實農機購置補貼和全程農機化補貼2.6億元，新增農機具8307臺(套)，全市農機總動力達到605萬千瓦，農機作業總量達到4.8億標畝，綜合機械化水平達到81%，比全省高3.2個百分點。
四是種植結構進一步優化。在穩定糧食生產的同時，特色農產品基地建設得到加強。花生面積達到11.6萬公頃，扶余市發展成為全國最大的花生生產基地。長嶺縣三青山馬鈴薯基地、三團鄉葵花基地，乾安縣嚴字鎮谷子基地、讓字鎮紅辣椒基地和寧江區瓜菜基地已經形成。全市建成了65個集中連片的棚膜瓜菜產業園區，棚菜面積達到10.6萬畝。
五是農產品品牌效應凸顯。松糧集團帶動合作社和農民發展優質水稻生產，打造“查干湖”品牌，銷售收入突破7000萬元，一年翻了一番。去年冬天首次與京東集團合作，通過電子商務銷售查干湖魚，截至目前已銷售100萬斤，占查干湖銷售總量的三分之一。在《20xx年中國品牌榜單》上，松糧集團排名農業企業第16位，品牌價值達2.48億元。此外，我市腰坨子白根蘿卜、新安鎮辣椒、長嶺葵花籽獲得地理標識商標，二馬泡米、北顯米獲得中國馳名商標，陶賴昭米、松田小禾米、緣農米、北顯花生、吉川谷類、查干湖米、嶺城明珠谷類、嶺豐米、乾井源米、嶺益米獲得吉林省著名商標，乾安縣紅辣椒通過國家質檢總局地理保護標識產品審批。這些品牌地域集中、特色鮮明、潛力巨大，成為推進現代農業、提高農民收入的重要平臺。
(二)強化龍頭帶動，牧業經濟穩步發展。
一是畜禽龍頭企業不斷發展壯大。中糧集團長嶺200萬頭(現已形成50萬頭規模)、正邦集團扶余200萬頭(現已形成20萬頭規模)、齊全公司寧江100萬頭(種豬引進已經完成)3個大型生豬產業項目進展順利，華西希望集團100萬頭生豬養殖項目今年開工建設。這些項目建成后，將進一步鞏固我市生豬產業在全省乃至東北地區的產業地位。
二是畜牧業發展方式進一步轉變。新建牧業小區160個，牧業小區總數達到1129個。涌現出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養殖場、長嶺紅日肉雞養殖場等一批大規模、高標準的養殖場(小區)達到了畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化的“六化”要求。我們還重點抓了肉羊品種改良工作，目前已通過人工授精改良肉羊5000余只。20xx年，全市豬、牛、羊、禽飼養量繼續增加，實現牧業增加值80.3億元，同比增長8.6%。
三是免疫無口蹄疫區建設正式啟動。市政府下發了《松原市免疫無口蹄疫區建設實施方案》，標志著我市無蹄疫區建設全面啟動。這對加強我市重大動物疫情防控、保障畜牧業健康發展具有重大意義。
(三)農村改革全面深化，發展活力進一步增強。
一是土地流轉有序展開。流轉土地14.9萬公頃，涉及農戶8.5萬戶，推動規模經營面積達到20.1萬公頃，占耕地總面積的16%。其中：專業大戶和家庭農場經營耕地14.2萬公頃，占70.6%;農民專業合作社經營耕地4.2萬公頃，占20.9%;“公司+農戶”模式經營耕地1.7萬公頃，占8.5%。
二是農村新型經營主體迅速崛起。全市農民專業合作社發展到3184個，比三年前的1522個翻了一番。入社社員達到6.6萬人，帶動非社員農戶8.5萬戶，占全市農戶總數的17.1%，合作社年經營收入達到6.3億元。長嶺縣太平川鎮興源農民專業合作社、乾安縣則字農機專業合作社、寧江區民樂蔬菜專業合作社、前郭縣富源農機專業合作社和扶余市盛錦聯合社等一批管理規范、成長性好、可復制的農村新型經營主體紛紛涌現。
三是土地確權試點工作基本完成。我市農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作選擇了10個村，每個縣(市、區)選擇了2個村。目前，正在進行收尾工作。
四是集體林權改革和林地清收進展順利。全市已發放林權證183萬畝，占應發面積的93.5%。查出非法改變林地用途面積3.7萬公頃，現已收回3.3萬公頃，還林4801公頃。
(四)實施美麗家園行動計劃，新農村建設扎實推進。
一是狠抓改善人居環境重點村建設。48個省級改善人居環境重點村和市級參與建設的230個村，共實施項目398個，總投資12.42億元，完成“四清”“四改”的村達到317個。
二是實施草原荒漠化治理。投資6753萬元，完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝，草原禁牧面積達到373.2萬畝。
三是積極開展植樹造林。全市共完成造林面積9747公頃，綠化村屯207個，建設森林小鎮3個，完成義務植樹263萬株，林業產值達到62億元。
四是大力推進河湖連通工程。啟動了松原灌區閻家圍子連接渠應急工程、查干湖自然保護區生態補水工程、查干湖自然保護區生態排水工程和查干湖渠道連通應急補水工程，項目總投資達到11096萬元。
我市是農業大市，農業發展潛力巨大。與現代農業的要求相比，我們還存在一些差距和不足。一是農村金融創新不夠，不能滿足多數農戶和中小企業的貸款需求;二是農產品加工水平不高，仍然處在賣原料和初級產品為主階段;三是農民組織化程度較低，土地流轉和適度規模經營滯后;四是農業品牌較少，市場占有率低;五是農田基礎設施建設依然薄弱。這些問題，需要各地在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年，要認真貫徹落實中央和全省農村工作會議精神，緊緊圍繞糧食增產、農業增效和農民增收，堅持用市場化理念、工業化思維、項目化方法，大力發展現代農業，不斷推進農村改革，在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業生產方式上尋求新突破，在促進農民增收上取得新成效。全市糧食總產量要達到800萬噸;農民人均純收入要達到120xx元。
(一)抓基地，努力提高農畜產品綜合產出。
一是突出抓好商品糧基地建設。糧食面積穩定在110萬公傾，其中玉米88萬公頃，水稻11.6萬公頃。重點抓好五項重大技術推廣、糧油高產創建和節水增糧行動，抓好前郭150畝水稻控肥控藥控水試驗點和華僑農場作物秸稈碳化還田項目。全市糧油高產創建面積要達到90萬畝，測土配方施肥實現全覆蓋，生物防治玉米螟實現常發區基本覆蓋。新打抗旱井4520眼，農機作業總量達到5億標畝，綜合機械化水平提高到84%，前郭縣要率先實現糧食生產全程機械化。積極推進糧安工程建設，農戶糧食立體儲存率達到85%以上。
二是大力加強特色農產品基地建設。按照面積集中、品種優化、模式先進、生產專業的要求，切實推進特色農產品向規模化發展。重點加強具有松原區域特色的谷子、花生、葵花、雜豆、馬鈴薯、瓜菜等基地建設，積極打造“特色之鄉”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等鄉鎮為重點建設花生生產基地，全市花生面積達到12萬公頃。以三青山、巨寶山、王府、善友等鄉鎮為重點建設馬鈴薯生產基地，馬鈴薯面積達到1.5萬公頃。以三十號、北正、太平川、八十八、三團等鄉鎮為重點建設葵花生產基地，葵花面積達到1.8萬公頃。以新城、善友、三岔河、蔡家溝、八郎、太平川、余字等鄉鎮為重點建設棚膜瓜菜生產基地，棚菜面積達到7333公頃。以乾安縣所字鎮、道字鄉為重點建設優質谷子生產基地，面積達1.5萬公頃。以讓字、腰坨子、大洼等鄉鎮為重點建設優質紅辣椒生產基地，面積0.8萬公頃。要抓住我省西部生態經濟區建設的有力契機，大力發展生態農業、緑色農業。20xx年，全市通過“三品”認證的農產品要達到206個，種植面積10萬公頃。
三是切實推進優質畜產品基地建設。以推動牧業大市向牧業強市跨越為目標，以提高牧業生產數量、質量和效益為核心，加快發展標準化規模養殖場(小區)，著力抓好免疫無口蹄疫區建設，加強良種繁育和粗飼料開發利用，實現牧業經濟快速發展。20xx年，建成規模養殖場(小區)180個，全市畜禽標準化規模養殖比重由目前的63%提高到65%，生豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發展到500萬頭、77萬頭、6.4萬頭、357萬只、6128萬只，實現牧業增加值85億元。
(二)抓龍頭，加速推進農業產業化經營。
一是大力發展農業產業化龍頭企業。緊緊抓住大宗農產品深加工、主導產品精加工、副產品綜合利用三大重點，打造農產品加工產業集群和一批加工業龍頭。要大力開展招商引資，制定并落實農業產業化扶持政策，把我市農產品加工業做大做強。哈達山示范區要重點抓好華西希望集團10萬畝葡萄產業園項目。20xx年，省市級龍頭企業要達到170家。
二是繼續推進畜牧業產業化項目建設。重點扶持在建的600萬頭生豬企業，促進項目早日達產達效。加快推進前郭特沃斯萬頭肉牛、長嶺科爾沁牛業萬頭肉牛和乾安金地海外5萬頭荷斯坦奶牛等大項目建設，形成具有松原特色的養牛產業。加快千萬只肉羊項目建設，扶持長嶺天地美、乾安乾羊牧業肉羊屠宰廠項目建設。利用扶余引拉工程，以成一禽業為依托發展鵝鴨養殖業，建立40公里200萬只鵝、鴨養殖長廊。通過扶持重點龍頭企業和重點項目，加快建設養殖、加工、銷售一體化的全產業鏈。同時，今年要成立松原市養羊、養豬、養牛、養雞等行業協會。
三是加快農產品市場和品牌整合。堅持“市場取向、企業為主、政府引導、受益共贏”原則，按照“一個主導產業、一個骨干企業、一個主打品牌”的思路，實行分類指導，通過統一商標、貼牌生產、兼并重組、股份合作等多種途徑，開展企業整合、品牌整合和基地整合，做大龍頭企業，做響農產品品牌。實施好“健康米”、“放心肉”工程，繼續支持扶余三井子雜糧市場，建設好長嶺縣太平川鎮和前郭縣烏蘭圖噶鎮雜糧市場和寧江區蔬菜批發市場，扶持和壯大“查干湖”品牌，提升農業的綜合效益和市場競爭力。
(三)抓改革，積極推進農村體制機制創新。
一是切實抓好農村土地確權登記頒證工作。20xx年要完成任務數的30%，共計347個村，其中寧江23個村、扶余120個村、前郭58個村、長嶺93個村、乾安53個村。入戶調查要在3月底完成，外業實測要在6月底前基本結束。縣鄉兩級黨委和政府要切實承擔起主體責任，黨政主要領導要親自抓，保證經費和人員及時到位，確保工作進度和質量。市農委將下發方案，并抓好督導檢查。
二是有序推進農業適度規模經營。要認真貫徹落實中辦國辦《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，大膽探索，勇于實踐，嚴格遵循“自愿、依法、有償”原則，充分尊重農民的意愿，增強土地流轉的針對性，重點向種養大戶和能手流轉。要加強土地流轉管理和服務，依托經管機構和農村“三資”代理服務中心，建立農村土地流轉(農村產權交易)服務中心。年內要抓緊完成縣鄉平臺建設任務，村級設立服務站，負責收集、提供流轉信息，協助農村土地流轉雙方簽訂流轉合同。20xx年，土地流轉面積要達到15.5萬公頃。要大力實施“一村一社”計劃和示范社工程，積極推進農民專業合作社快速、規范發展，全市農民專業合作社要達到3480個。
三是切實推動農村金融改革創新。各縣(市、區)要積極開展農村土地經營權抵押貸款和土地收益保證抵押貸款試點工作，研究啟動畜牧物權抵押融資試點。要落實農業保險政策，擴大保險覆蓋面，積極探索保險新機制。
四是推進農村配套改革。認真開展國營林場改革試點前期準備工作。積極推進集體林權制度改革。抓好農田水利組織發動和建設機制改革試點。按照國家統一部署，籌備啟動供銷社和農墾改革。
(四)抓提升，扎實推進“美麗家園”行動計劃。
一是繼續抓好改善人居環境重點村建設。全市安排新農村建設項目300個，投資10億元。完成“四清”、“四改”的村300個，解決10.8萬農村居民飲水問題。
二是認真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8萬畝，粗飼料加工利用220萬噸。
三是繼續做好造林綠化工作。啟動實施農田防護林更新改造十年計劃和松原環城綠化帶建設，市林業局要重點抓好此項工作。要搞好寧江區新城鄉農林村繞城高速兩側林業用地的土地現狀調查，聘請有資質的單位進行規劃設計，馬上組織開工建設，確保20xx年示范段完工。全市計劃完成新植人工林面積2538.2公頃，實現林業產值62億元。
四是抓好重大水利工程項目。一是啟動松原灌區工程。3月底前完成松原灌區初步設計，5月底前完成征地移民準備工作，7月底前完成初步設計批復，9月份全面開工建設。主要開展6座提水泵站、6條排水干溝工程建設，力爭完成投資8億元。二是抓好河湖連通工程。哈達山管理局要全力推進松原灌區閻家圍子連接渠應急工程，前郭縣要全力完成川頭尾閘、梁店排水閘和前郭灌區一總干末端補水閘等三項工程尾工建設，市水利局要突出抓好投資28億元的圣湖補水工程前期工作。按照全省河湖連通工程總體進度安排和前期工作進展情況，組織設計單位完成新廟泡補排水工程初步設計報告;開展圣湖補水工程前期現場查勘，確定初步路線圖、完成工程測量等前期工作。
(五)抓示范，打造現代農業窗口和平臺。
加大政策扶持，集中資金、項目、科技投放，放權放手，鼓勵創新，重點抓好省政府確定的前郭現代農業核心示范區建設，打造我市現代農業窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮為核心發展瓜菜產業，面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區要重點打造查干湖大米生態群落保護區，擴大中國臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區規模，種植有機水稻1萬畝，發展有機稻米產業。農業高新開發區和哈達山示范區要依托中科院抓好現代農業示范和推廣工作。
三、抓好備春耕生產。
一年之計在于春。備春耕是全年農業生產最關鍵的一個環節，要抓早抓好抓實。
(一)抓好資金落實。全市糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼15億元，要在3月底前落實到位，農機購置補貼也要分批盡早落實。要抓好糧食變現，增強農民自有資金投入能力。據統計，農民已出售糧食446萬噸，還有待售糧食267噸。由于今年春脖子短，加之部分地方玉米生霉粒超標，后期收購和烘干壓力較大，存在集中售糧、庭院壞糧和糧庫烘干能力不足引發壞糧的風險。市糧食局要加強組織領導，與中儲糧公司、中航企業公司、省地儲公司等企業一起，共同做好糧食收購質價政策宣傳，引導農戶及時有序出售余糧。同時，各地要積極協調金融機構，幫助農民解決貸款擔保、抵押等問題，盡可能地滿足貸款需求。
(二)抓好農技推廣和設施準備落實。各地各有關部門要繼續做好科技培訓和推廣工作，特別是今年省里將進一步加大綠色增產增效技術推廣力度，從春耕生產開始就要著手對測土配方施肥手機信息服務和保護性耕作、玉米寬窄行、高光效、秸稈還田、機械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高產栽培、病蟲害統防統治等技術提早做好準備。近幾年農機裝備和灌溉設施增加很多，檢修維護工作量加大，要提早做好組織動員和技術服務，確保正常運行和作業安全。春耕期間是農業用電高峰，電力部門要提前做好農電線路檢修，保證春耕生產用電需求。
(三)抓好農資供應和監管落實。現在看，種子、化肥、農藥等貨源充足、價格穩定。要在保障供應的同時，重點圍繞轉方式調結構抓好指導和服務。在選種用種方面，重點指導農民選用適宜品種，避免越區種植，大力推廣抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、適合機收的品種。在用肥用藥方面，要加大測土配方施肥、低毒低殘農藥推廣力度，指導農民科學控肥控藥。農業、公安、工商等部門要深入開展農資打假和市場監管整治專項行動，切實維護市場秩序，保護農民利益。
(四)抓好防災減災措施落實。據氣象部門預測，由于厄爾尼諾影響，今年春季發生干旱、階段性低溫的可能性增大。要立足抗災奪豐收，全面做好各項防御準備。氣象部門要加強氣象條件預測預報，抓好高炮、火箭等裝備檢修維護，確保實施人工增雨作業需要。因豐滿大壩重建施工，水庫降低蓄水，我市前郭縣40萬畝水田將會受到影響，要盡可能攔蓄桃花水，增加抗旱水源。哈達山水庫管理局要加強與松遼委、豐滿庫聯系，落實應急取水措施，努力確保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的準備工作，加快長嶺龍王水庫、保衛水庫和扶余北陶水庫的除險加固工作。同時抓好森林草原防火、動物防疫、農產品質量安全監管等工作。
(五)抓好困難群體幫扶工作落實。各級政府要落實責任，動員各方面力量，特別是要組織各級干部實行包保，幫助困難農戶解決資金、物資和人手問題，讓他們能夠及時種上地、種好地。
同志們，今年是“”收官之年，既要全面完成“”規劃任務，又要謀劃和編制好“十三五”規劃，農業農村工作任務艱巨。我們要認真貫徹落實市委、市政府安排部署，強化措施，狠抓落實，采取切實可靠的有效措施，保質保量完成好今年農業農村改革發展各項任務。
在農村工作會上的講話稿篇三
同志們：
正值歲末年初，我們在瑞金市召開全省人大農業和農村工作座談會，回顧總結今年全省人大農業和農村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農委20**年工作情況和20**年工作要點，各設區市就今年的工作交流了經驗，對明年的工作談了各自的設想，并提出了很好的意見和建議，表彰了至20**年度贛鄱農產品質量安全行活動先進單位。會議開得很好，很有成效，達到了預期效果。下面，我結合今年全省農業農村經濟形勢，就認真學習貫徹落實全省人大工作會議精神，做好明年全省人大農業和農村工作講幾點意見，供大家參考。
一、關于今年全省農業農村經濟形勢。
一年來，全省各級政府及有關部門深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤提出的“三保一弘揚”總體要求，以“穩糧、增收、強基礎、重民生”為目標，認真貫徹中央一號文件精神，加大各項強農惠農政策力度，在基數持續增高、旱災歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下，全省農業和農村經濟繼續保持良好的發展態勢。主要表現為三個“比預期要好”。一是糧食產量“比預期要好”。糧食總產量突破400億斤，連續六年創歷史新高。二是農民收入“比預期要好”。農民人均純收入達5075元，增長8%。三是農民工就業“比預期要好”。全省外出務工人員達681.3萬人，已基本恢復到金融危機前水平。
農業農村經濟形勢保持良好的發展態勢主要得益于：一是惠農政策實惠多。省委、省政府繼續鞏固和加大已有的強農惠農政策，新增大宗農業專項資金1億元，用于執行國家提高農機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋，有效調動了農民生產積極性。二是政策引導性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉農民就業創業的政策措施。三是農業生產成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業等生產成本較上年有所降低，促進了農業生產效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導品種，推廣實用技術，農業科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
當然，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到：國際金融危機的影響短期內還很難徹底消除，對農業農村經濟發展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉，對農業穩定發展的不利影響不可低估;城鄉二元結構體制沒有根本打破，對統籌城鄉發展的不利影響不可低估。我省農業農村經濟發展還面臨很多新的難題和挑戰，主要體現在：一是農業基礎仍然薄弱。農業抵抗自然風險的能力依然十分脆弱，農田水利設施不完善，尤其是通往農田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農業生產方式仍然比較粗放。農民組織化程度低，基層農技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低，惠農政策促進農民種糧積極作用減緩，雖然農民收入連續多年持續增長，但沒有建立增收的長效機制。
如何繼續保持農業農村經濟良好的發展勢頭?不久前召開的中央經濟工作會議強調，要夯實“三農”發展基礎，擴大內需增長空間。前幾天召開的全省經濟工作會議研究部署了我省貫徹意見，著重指出，要堅持把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重，強化對“三農”的支持，努力夯實農業農村持續穩定發展的基礎。我們要認真學習、深刻領會，把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，繼續圍繞穩糧增收重民生這個現實需要，突出鄱陽湖生態經濟區這個戰略目標，抓住農村改革這個關鍵環節，強化農業發展這個戰略基礎，采取擴大農村內需這個根本舉措，堅持統籌城鄉發展，創新體制機制，完善農業支持保護政策，加強農業基礎設施建設，不斷鞏固農業持續增產、農民持續增收、農村和諧穩定的好勢頭，推動農村改革發展進程。
20**年，省人大農委在省人大及其會的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“三保一弘揚”的總體要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極開展立法、監督和調研等工作，各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展。《江西省水利工程條例》經省人大會三次審議后出臺，這是我省第一部專門規范水利工程管理的地方性法規。二是監督方式有新舉措。在執法檢查過程中，采取明察與暗訪相結合的方式，增強執法檢查的實效性和真實性。在工作監督中，將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調查研究相結合。三是監督工作有新成效。農產品質量安全法執法檢查和農業產業化發展情況專題調研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農業產業化發展的意見和建議很重視，省政府主要領導和分管領導分別作出批示。四是上下聯系更加緊密。省、市人大農(工)委按照上下聯動、各有側重的方式，共同開展農業產業化發展情況專題調研，形成了調研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進贛鄱農產品質量安全行活動，進一步提升了我省農產品質量安全水平。這些成績的取得，與各級人大會及其農(工)委和政府有關部門共同協作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結果。借此機會，我謹代表省人大會，向各級人大會及其農(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!
20**年是進一步有效應對國際金融危機沖擊，實現江西跨越趕超發展至關重要的一年;也是全省各級人大會及其農(工)委依法履職至關重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省委對“三農”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關心的熱點，事關農村改革發展的難點，結合實際，通過聽取和審議工作報告、執法檢查、視察、調查研究等形式，加強對農產品質量安全、農業基礎設施建設、現代農業發展等重要問題的監督，努力在推動解決“三農”工作中的突出問題上，在促進農村改革發展實踐上發揮人大應有的作用。做好明年全省人大農業和農村工作，要把握以下重點：
(一)積極服務鄱陽湖生態經濟區建設。
12月12日國務院正式批復了《鄱陽湖生態經濟區規劃》，成為我省第一個上升為國家戰略的區域性發展規劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水，是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力，從上世紀50年代大規模開發水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實施“山江湖工程”，再到本世紀初確立生態立省、綠色發展戰略。20**年年初，省委、省政府提出“關于建立鄱陽湖生態經濟區構想”，經過近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構想已經成為國家批準的區域發展戰略。建設鄱陽湖生態經濟區，是省委、省政府深思熟慮、科學決策的結果，是一項功在當代、利在千秋的宏偉工程，是我省發展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機遇。
作為全省各級人大會及其農(工)委，要把思想和行動統一到省委的決策部署上來，充分發揮人大職能作用，找準工作的切入點和結合點，圍繞鄱陽湖生態經濟區建設獻計出力，實現新的更大作為。一是要充分認識建設鄱陽湖生態經濟區重大而深遠的意義，深刻理解、準確把握建設鄱陽湖生態經濟區的本質內涵、發展定位和戰略目標，主動參與、積極服務鄱陽湖生態經濟區建設。二是大力推動生態農業發展。以保障國家糧食安全為重點，推動生態農業、高效農業發展，促進優勢產業布局區域化、生產規模化、種養標準化、經營產業化，加快構建高產、優質、高效、生態、安全的現代農業體系。三是認真開展調查研究。省人大農委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態經濟區生態農業發展專題研討會，這是服務鄱陽湖生態經濟區建設的具體體現，希望大家圍繞鄱陽湖生態經濟區生態農業發展中的重點、熱點和難點問題，深入進行調查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細、做深、做透，真正提出有價值、可操作的意見和建議，為黨委正確決策服務。
(二)繼續深入開展贛鄱農產品質量安全行活動。
農產品質量安全問題，是當前社會關注的熱點問題，是農業發展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20**年啟動贛鄱農產品質量安全行活動以來，對于提高農產品質量安全水平，保障生產和消費安全，已經產生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我省農產品質量安全的基礎仍然比較薄弱，管理機構不夠健全，檢驗檢測體系建設相對滯后，法律法規還不完善，農產品質量安全總體水平有待提高，特別是應對國際金融危機沖擊，擴大我省農產品在國內外市場的占有率，還有大量的工作要做。
開展贛鄱農產品質量安全行活動是一項民心工程，是省人大會監督工作的新抓手，著力打造的監督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執法檢查組關于農產品質量安全法實施情況的報告時，會組成人員一致認為，農產品質量安全是鄱陽湖生態經濟區建設的重要內容，事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關江西農業的健康發展，事關社會和諧穩定，要堅持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學發展觀的高度，深化思想認識，克服畏難情緒，突出工作重點，精心組織實施，注重活動實效，繼續深入開展贛鄱農產品質量安全行活動，把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農產品質量安全行活動，要圍繞“保障農產品消費安全”這一主題，努力實現在四個方面有新突破。一是要在建立健全監管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農產品質量安全監管機構，加強農產品質量安全監管隊伍建設。大力推動建立和完善縣級農業執法體系，加大對農業投入品和農產品質量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農產品質量安全檢測機構建設。建立和完善例行監測制度，擴大監測范圍。完善各項規章制度，建立健全農產品生產經營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經費。三是要在農產品市場準入制度建設上有新突破。有條件的地方，要積極開展農產品市場準入制度建設試點，逐步在全省實行農產品市場準入制度。四是要在建立部門協調銜接機制上有新突破。建立健全政府主導、部門聯動、上下互動、社會各方面參與的監管機制，創造良好的政策環境和工作環境，形成工作合力，加大對銷售不合格農產品行為的查處力度，全面提升我省農產品質量安全水平。
(三)大力推動農田水利基本建設。
加強農田水利基本建設是提高農業綜合生產能力、加快現代農業發展的關鍵措施，是夯實農業農村基礎、統籌城鄉經濟社會發展的重要手段。近年來，我省不斷加大農田水利基本建設投入，創新農田水利建設管理機制，積極推進灌區渠系配套與節水改造，農田水利基本建設不斷加強，為農業抗御自然災害，提高農業綜合生產能力發揮了重要作用。但目前我省農田水利基本建設仍很脆弱、嚴重滯后，主要體現在：農田水利建設投入不足，沒有建立起穩定的投入增長機制，全省小型農村水利工程有近50余萬座，雖然財政投入不斷增加，但與建設和改造資金的需求相比仍有較大差距。農田水利設施和設備老化失修，農田灌排工程破損嚴重，運轉艱難，抗旱保灌能力較低。小型農田水利建設、運行、管護和維修機制不健全，責任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問題。
大力加強農田水利基本建設，提高農業抗御干旱、洪澇等自然災害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農田水利基本建設提高到一個新水平。一是把農田水利基本建設擺在發展現代農業的重要位置，用現代技術和設施提高農田水利建設水平，加快建設步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農田水利建設長期性、公益性的特點和定位，逐步建立對農田水利建設投入的穩定增長機制。在加強骨干工程建設的同時，進一步多方加大對小型農用水利建設的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設。加快病險水庫除險加固和農村飲水安全工程建設。四是構建新時期農田水利的建設體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構和技術服務組織建設。根據我省農村勞動力大量長期外出務工的實際情況，進一步明確各級政府對田間小型水利建設的扶持政策。深化小型農田水利產權制度改革，大力扶持以農民用水協會為主的農民用水合作組織建設，調動農民群眾用水、管水和加強水利設施維護的積極性。
(四)積極促進農民專業合作社發展。
農民專業合作社是農民自愿聯合、民主管理的互助性組織，是現代農業建設的重要組織基礎。我省各級政府及其有關部門將促進農民專業合作社發展作為深化農村改革發展的重要抓手，堅持一手抓發展、一手抓規范，加強示范引導，加大扶持力度，強化服務手段，農民專業合作社得到較快發展。截止目前，全省擁有農民專業合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數78643戶。但從總體上看，我省農民專業合作社的發展還處于初級階段，發展過程中還存在一些問題，主要有：宣傳引導還不夠廣泛，發展還不夠平衡，內部管理不夠規范，落實扶持優惠政策還不到位，專業化與服務水平有待提高。
農民專業合作社植根于我國農村基本經營制度，適應農業市場化、專業化發展的趨勢，符合社會主義新農村建設和現代農業發展的要求，具有深厚的群眾基礎，有著廣闊的發展前景，我們要把發展農民專業合作社作為推進農村改革發展、建設現代農業的一項重要工作來抓，積極引導和促進農民專業合作社的健康發展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關部門加大財政補貼力度，安排專項資金扶持農民專業合作社的發展。突出產業傾斜，支持農民專業合作社承擔各類支農建設項目。加大金融支持力度，盡快出臺金融支持政策，切實落實好各項稅收優惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導農民專業合作社制定章程，規范組織機構和內部管理機構，指導農民合作社實行民主決策、民主管理和民主監督，逐步形成產銷聯結比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關部門出臺相關優惠政策，鼓勵專業技術人員和經營管理人才到農村創辦、經營農民專業合作社。四是加快我省農民專業合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃，做好江西省農民專業合作社條例的立法調研論證工作。
(五)積極推進基層農技推廣體系改革與建設。
農技推廣體系是國家設立在基層的公益性服務組織，是各級政府為農民提供農業技術服務的橋梁和紐帶，是實施科教興農戰略的重要載體。中央對基層農技推廣體系建設一直高度重視，20**年國務院出臺了《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》。黨的十七屆三中全會《決定》明確要求，“力爭三年內在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣公共服務機構，逐步建立村級服務站點”。
目前我省基層農技推廣體系建設是一個薄弱環節，自鄉鎮機構改革后，農業部門的站所基本上是“網破人散，名存實亡”。基層農技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足等問題嚴重制約了農業農村經濟發展。我省農業發展正處在傳統農業向現代農業轉型的關鍵時期，農民最迫切需要的是資金、技術和人才，特別是在一些地方開始出現農業副業化、農民老齡化、農村空心化的新情況下，更需要加快推進基層農技推廣體系改革與建設，為現代農業發展提供有力技術支撐。
基層農技推廣體系改革與建設的確是一個發人深思、值得研究解決的問題，我們要密切關注，積極推進。一是推進農技推廣機構改革。推動各級政府建立鄉鎮農技推廣綜合服務站，理順管理體制，明確公益性職能。加強農技推廣機構辦公條件和試驗示范基地建設，保證農技人員工作有場所、服務有手段。加大基層農技人員、科技示范戶的培養力度。二是創新農技推廣模式。在強化公益性服務的基礎上，探索建立多元化推廣服務機制。鼓勵和支持科研教學單位、高等院校、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等開展農技推廣服務。三是推動農業科技成果轉化應用。加快建立科研與生產緊密結合，科研成果高效轉化的有效機制，圍繞農業科技入戶進田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進農業科技成果轉化和應用的合力。
三、深入學習貫徹落實全省人大工作會議精神，開創新時期人大農業和農村工作新局面。
前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發的關于進一步加強和改進人大工作的意見，對做好新時期人大工作提出了新的目標、任務和要求。學習好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見，是全省各級人大及其會當前和今后一個時期的重要任務。
一要認真學習，深刻領會會議精神。要結合黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學習，緊密聯系人大工作實際，認真學習領會會議精神和省委意見，統一思想，提高認識，全面落實會議提出的各項任務。要深刻領會人民代表大會制度的本質特征和豐富內涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅持和依靠黨的領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領會省人大設立會30年來所形成的經驗與啟示，把寶貴的精神財富轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。
二要結合實際，貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時期人大工作的總體要求、目標任務和重要舉措，從人大工作的特點和定位出發，把貫徹落實會議精神同推進人大農業和農村工作結合起來，找準人大工作與農業農村工作的結合點，以維護和發展最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，把關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為監督工作重點，采取聽取和審議專項工作報告、執法檢查等法定監督形式，著力推動解決“三農”工作中的突出問題，促進農業穩定發展、農民持續增收和農村和諧穩定。
三要注重實效，切實搞好跟蹤監督。吳邦國委員長多次強調：“增強實效是做好人大監督工作的關鍵。”貫徹落實全省人大工作會議精神，取得人大農業和農村工作新成效，不僅要重視人大監督的權威性，還要豐富監督形式，增強監督實效。跟蹤監督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關農村改革發展的重點難點問題，綜合運用多種監督形式，加強跟蹤監督，“盯住不放”，一抓到底，推動有關方面切實改進工作，確保中央和省委關于“三農”工作的重大決策部署得到落實，取得實實在在的效果。
元旦佳節即將來臨，祝大家新年快樂，工作順利，幸福安康，萬事如意!
謝謝大家!
在農村工作會上的講話稿篇四
三是產業基地建設進一步做大做強。產業基地建設和優勢農產品區域布局相結合。蔬菜產業種植面積達到34萬畝，連續12年全省奪冠。紅棗產業已突破30萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省7個紅棗示范園區之一。畜牧產業規模養殖小區達到120個，奶牛5600頭，肉、蛋、奶總產量達到38165噸。糧食作物面積44.6萬畝，水果穩定在18萬畝，其中蘋果10.7萬畝，梨3萬畝。豐元棗業、博瑞乳業等一批圍繞主導產業的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業已相繼投產，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。
四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證7萬畝,累計達到10.9萬畝，新認證品種12個，累計達到16個，制定了榆次區無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發展模式被作為樣板在全省推廣，我區與晉中市聯合為我區的四處基地掛牌，這4個基地在防裂果、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新。養殖小區采取了統一設計標準、統一規范生產等“五統一”發展模式，規范養殖。果品繼續推進5萬畝無公害基地建設，北田鎮無公害蘋果通過了產地認證。
五是品牌戰略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證，“博瑞”乳品已經通過了iso9001：2000國際質量體系認證。山西省政府定點屠宰企業民信屠宰加工企業，投資400多萬元，年屠宰生豬10萬頭，加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上，我區華玉香椿、豐元棗業、恒順醋業、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農貿公司等7家農產品企業，僅現場銷售就達到6萬元，達成合作銷售協議83個。我區農業正在走向品牌農業之路。
六是農業服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了7個農村經濟信息服務站、8個鄉鎮農村信息服務站，推廣了電腦、電視上網、電話“三電合一”網絡媒介，建立起145名農村信息員隊伍，開展網上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發市場的基礎上，北田果蔬批發市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發展到20余個，蔬菜營銷戶達到4000余戶，普家樂農村連鎖經營服務體系完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區一級，完善鄉一級，充實村一級，提高戶一級，全區科技示范戶達到了1140戶，形成一個農業技術推廣網絡體系。全年培訓農民1800余場次，培訓人數11.3萬人次，發放資料34萬份。
在農村工作會上的講話稿篇五
同志們：
今天，我們召開全市人大會農業農村工作座談會，會議的主題是深入學習貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神，總結交流市縣區人大農業農村工作的做法經驗，探討明年的工作思路。由于議程調整，剛才只聽了部分縣(區)人大的同志交流本屆以來工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農部門將介紹“十三五”規劃涉及本部門的主要任務、具體指標和實施措施，市人大農工委還將對近年來的工作情況和明年的工作思路作交流。會議時間雖短，但收效大，達到了交流經驗、相互學習、共同提高的預期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話，全面系統的總結分析了全市農業農村工作面臨的形勢，傳達了市委關于十三五規劃的主要精神，特別就扶貧開發和全面建設小康工作做了詳盡部署，請與會縣區及部門認真貫徹落實。
本屆以來，我市各縣區人大會認真貫徹落實黨的精神，以一線精神狀態、發揮一線作為，依法履行農業農村工作監督職責，取得了很大的成績。我感受比較深的有三個方面。一是圍繞中心抓好監督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作，選擇關系改革發展全局以及和群眾切身利益相關的重大問題開展監督。如高度關注農業現代化推進、農村扶貧開發以及土地利用等焦點、熱點問題，選題準確，重點突出。在開展監督工作中，采用聽取審議專項工作報告、組織代表視察、開展執法檢查以及工作評議、專題詢問等各種方式方法，促進了監督的深入，取得了比較好的效果，推動了實際工作。二是服務決策搞好調研。各地圍繞“三農”發展關鍵問題、深入基層和一線開展調研，深入細致剖析問題，積極建言獻策，準確提出意見，為黨委的科學決策提供了重要依據，為會審議做好服務，推動了一些重點問題的科學推進以及熱點難點問題的解決。三是聯系代表促進履職。各地都非常重視發揮人大代表的作用，積極引導代表開展閉會期間活動，積極組織代表參與人大農業與農村工作，重視代表涉農議案的辦理和建議督辦，注重保持與代表的經常性聯系，為代表履職創造良好條件和環境，調動了代表的履職積極性。尤其是本屆以來，我們市人大會在組織開展的三次省人大代表專項集中視察活動中，所關注的重點分別是漢江綜合整治、現代農業園區建設以及扶貧開發工作。這也從一個側面說明全市上下對農業農村工作非常重視，漢中農業農村工作的亮點很多。
中國是一個典型的農業大國。農業、農民問題在中國始終是突出問題，農業是我國經濟發展、社會安定、國家昌盛的基礎。人大監督農業農村工作不例外，要高度關注新時期農業、農村、農民問題的重要性，研究農民生產經營自主權，解決好農民的利益問題。明年在研究謀劃人大農業農村工作思路和工作舉措時，要以黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，重點加強對農村改革各項政策措施落實的監督。從我市“三農”工作實際出發，要重點關注以下四個方面，扎實做好我市的人大農業與農村工作。
(一)關注新型農業經營體系建設，加快推進農業現代化。農業現代化不僅是方向、目標，而且是現實緊迫的任務。推進農業現代化重要的突破口在構建新型農業經營體系―以農業經營方式創新，推動各種經營共同發展，推進農業規模化經營，從而加快推進農業現代化。各種經營共同發展，其實質就是各種經營主體共同發展，經營主體是農業現代化中最活躍的因素。因此，今后我們人大農業農村工作關注農業現代化，就要大力關注新型農業經營體系構建，關注家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展，關注土地承包經營權流轉等，認真開展相關議題的審議、調研等監督檢查，積極推進有關改革措施的落實。同時，我們還要對其它關系農業現代化的重點問題給予關注，認真開展調研、監督，如關注農業科技發展，提高農業科技貢獻率;關注現代農業園區建設、農業設施裝備水平提升，提高農業機械化、水利化、園區化、農田標準化水平;關注農業質量安全以及生態發展水平提高，促進我市農業走安全、生態發展之路等。
(二)關注農村產權制度改革，增加農民收入和財富。農村產權制度改革是農村綜合改革的重點內容之一，這是健全體制機制、推進城鄉發展一體化、維護農民合法權益在理念上和政策上的重大突破。農業綜合改革是實現農業現代化的必然條件和基礎，而農業現代化的前提是農業產業化，只有實現農業現代化才能真正改變農村面貌，縮小城鄉差距，這就需要農業產業化運營模式的升級換代。今年二屆互聯網大會公布數據和農業部公布數據顯示：農產品互聯網交易已成為重要平臺。中國6.7億網民超過世界網民總數1/5，網民規模全球第一，中國有415萬家網站，在全球排第二。中國上市互聯網企業328家，市值7.85萬億，占中國股市總市值25.6%，互聯網經濟占gdp7%。全球互聯網公司10強，中國占4家。20**年我國互聯網零售交易大約2.8萬億，其中農產品網絡交易額首次突破1000億，比重還較低，農業電子商務正在形成跨區域電商平臺與本地電商平臺共同發展，未來將力推互聯網+現代農業。這些發展趨勢和改革措施將充分激活發展活力，增強農業農村經濟的競爭力，還可以增加農民的財產性收入和財富。因此，我們要積極關注農村產權制度改革和農村土地流轉，加強調查研究，加強檢查監督，促進有關改革盡快落地到位，盡快發揮作用。
(三)關注農村發展體制創新，推進美麗鄉村建設。美麗鄉村建設是美麗中國建設的重要組成部分。我市美麗鄉村建設先走一步，取得了比較顯著的成效，但今后的任務仍很艱巨。建設什么樣的美麗鄉村?就是要按照市委提出的通過整治村莊環境、治理面源污染、打造綠色景觀、挖掘鄉村文化、完善公共設施、培育特色產業等措施，建設“村新、景美、業盛、人和”的農民幸福家園。而如何進一步推進美麗鄉村建設，則要按照深化改革的精神，加快體制機制創新。我們人大農業農村工作要按照科學發展觀要求，重視對相關工作的思路、進展等情況的監督，加強對有關改革措施落實的監督檢查，促進美麗鄉村建設順利推進。同時，我們還要關注耕地保護、水資源保護、生態公益林保護以及土地節約集約利用、生態循環農業發展等工作。
(四)關注城鄉公共資源配置改革，推動農村民生問題改善。關注民生是人大的重要職責。農村民生保障水平落后是目前我市城鄉發展差距最主要的表現。解決農村民生問題的關鍵在于加強農村公共服務體系建設，推進城鄉基本公共服務均等化。我們人大農業與農村工作要關注民生、關愛農民，把農村民生問題作為我們工作的重點，以我們的監督工作推動中央、省市惠農利民政策的落實，推動農民群眾最關心、最直接問題的解決，切實保障農村人口就業、衛生、教育、社會保障等方面的權益，督促各級政府按照城鄉發展一體化、基本公共服務均等化的要求，落實有關各項政策措施，讓廣大農民群眾共享改革開放的成果。
(五)關注精準扶貧和移民搬遷工作，打贏脫貧攻堅戰。對漢中來說，20**年全面建成小康社會，重點在農村，難點在貧困地區。目前扶貧開發工作是我市全面建成小康社會最艱巨的任務，也是漢中“三市”建設進程中必須抓好的重大工程。因此，工作中我們要按照“六個精準”的要求，結合漢中實際，進一步增強機遇意識、大局意識，充分發揮職能作用和優勢，把全面提升移民搬遷安置工作作為重點，把扶貧村和扶貧戶作為難點，及時補齊短板，確保困難群眾與全市人民同步夠格進入全面小康社會。
中共中央國務院有關農村改革的重大理論和政策突破，將對我國農村發展產生重大而深遠的影響，隨著農村改革各項政策措施的落實，改革紅利逐步釋放，我國城鄉一體化發展格局將加快形成，農業和農村現代化將加快推進。在這樣一個大變革、大發展的時期，我們應該積極地置身其中，努力推動改革;應切實加強自身建設，提高自身素質，轉變思想觀念，增強依法履行職責的能力，增強做好人大農業農村工作的使命感和責任感。這里提三點希望：
一是加強學習，提高做好新時期“三農”工作的本領。新常態下對我市人大農業農村工作提出了新任務、新要求，這也是我們面臨的新機遇、新挑戰。我們要深入學習十八屆三中、四中、五中全會精神，深入研究、認真吃透農村改革發展的方向、重點以及具體舉措，切實把握好農業農村發展的大方向，把握好黨的“三農”政策走向，把握新形勢下做好“三農”工作的著力點，這樣我們才能更好地做好對政府農業農村工作的監督。要研究農業農村發展規律，學習農業農村現代化建設理論，努力提高理論修養。同時，我們還要認真學習地方組織法、監督法、代表法等與人大工作有關的法律法規，嚴格依法開展監督;認真學習農業農村方面的各種法律法規，積極開展執法檢查，促進各項“三農”法律、法規的執行和落實。
二是切實增強群眾觀念，認真轉變工作作風。人民代表大會源于人民，代表人民，增強群眾觀念、轉變工作作風是人大工作的本質要求。根據中央和省、市委部署，近兩年全市開展了黨的群眾路線教育實踐和三嚴三實活動，我們要以此為契機，切實增強群眾觀念，認真轉變工作作風，真正做到來自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責的過程中，深入農村、深入群眾、深入實際，真正做到“進農家門，聽農家話，知農家事，解農家憂，交農家友”;要注重深入調研，科學準確的掌握第一手材料，全面把握實際情況，努力把握精神實質，使我們的審議意見更準、更有針對性，建議意見更有價值、更有操作性;要敢于講真話、講實話，努力當好農民群眾利益的代言人。要重視創新監督方式，采用多種有效形式開展監督;要注重跟蹤監督，對重要議題，要跟蹤檢查審議意見落實情況，反復監督，直至取得實際成效。
三是加強聯系溝通，共同促進我市人大農村工作再上新臺階。近幾年，市人大農工委取得的各項工作成績都離不開各縣區人大、各涉農部門的積極配合與支持，大家在交流工作時，給我們提到了很多好的做法、經驗以及意見建議，對此市人大農工委要認真總結，做好研究推廣和落實。同時我希望通過這次會議的成功召開，進一步建立市人大與各部門、各縣區人大有效的互動溝通機制，加強聯系、相互配合，共同推動我市人大農村工作再上新臺階。
在農村工作會上的講話稿篇六
同志們，經區委、區政府安排，今天召開全區農村工作會。這次會議，是深入貫徹落實中央05年一號文件和省市經濟工作農村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結去年的“三農”工作，客觀分析當前形勢，安排部署今年全面推進農業和農村現代化建設工作。大家要集中精力，把思想和行動統一到這次會議的精神上來，深刻領會，精心落實。下面我就農業和農村工作講幾點意見：
一、肯定成績，總結經驗，增強做好“三農”工作的信心和決心。
2004年，是我區經濟發展較快的一年，也是農業和農村發展取得顯著成效的一年。區委、區政府把“三農”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農”問題調研基礎上，制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質性的落實措施，充分調動了農村廣大干部群眾的積極性，全面建設農村小康社會的熱情空前高漲，農業投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優勢農產品區域布局規劃開始實施，勞動力轉移培訓工作開局良好，農業重點工程建設穩步推進，呈現出農業升溫、農村經濟形勢看好的喜人局面。在晉中市2005年經濟工作會上，我區被授予優勢農產品規劃實施先進縣第二名、農業信息化先進縣第一名、糧食生產先進縣第一名；郭家堡鄉郭家堡村、王湖村，張慶鄉懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村；修文鎮奶牛養殖協會、區溫室蔬菜協會被評為優秀農民專業合作經濟組織；有7名糧食、蔬菜、果品、畜牧經營戶被評為市級優秀經營大戶。具體講：
一是農業基礎設施建設進一步強化。我區農業基礎設施建設以水為切入點，平川抓節水，丘陵抓開發，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成31個村，解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題，打井13眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮李坊村新打旱井100眼，為發展旱垣地區高效農業提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示范工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農業綜合開發項目，在東陽鎮實施，總投資1080萬元，由省級投資600萬元，改造25000多畝土地，輻射該鎮10個行政村、13000人，去年已投資373萬元，8500畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態流域工程，建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發工程，在烏金山鎮聶店村千畝造地工程，完成投資400萬元，田、渠、路、壩、井已經完成，變千畝灘涂為高效農業園；在什貼鎮北窯店、喬頭實施造地工程，投資110萬元。全區先后鋪開1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程，在近年來規模最大、投資最多、效益最好。
在農村工作會上的講話稿篇七
20xx年是全面實現“十五”計劃、精心謀劃“”發展的重要一年。關于今年工作，不久前召開的市委九屆五次全會和市十屆人大三次會議已作了全面部署。總的要求是，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以科學發展觀統領全局，圍繞“一港三城”發展戰略，更加注重增強實力，更加注重統籌兼顧，更加注重以人為本，全力以赴結構調整、招商引資、欠發達地區發展“三大難題”，集中力量打好基礎設施建設、文明城市創建、維護社會穩定“三大硬仗”，努力實現經濟社會又快又好發展。今年重點建設工作要緊緊圍繞上述目標和要求，突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設，大力度推進“百項千億”工程實施，全力掀起重點工程建設新的高潮。今年，計劃安排重點工程項目106個，其中，建成和基本建成項目19個，續建項目68個，開工或爭取開工項目19個，完成投資185億元以上。在組織實施過程中，要突出抓好以下幾方面：
(一)構建樞紐型、網絡型的大交通格局。加大投入和建設力度，加快構建以深水港、高速公路、鐵路、航空港為支撐的現代化對外交通網絡。續建狀元岙港區一期、龍灣港區，新建七里港二期等工程，做好樂清灣港區、大小門島港區、靈昆港區等前期工作。加快實施溫州(洞頭)半島工程、繞城高速公路北線、諸永高速公路永嘉段、58省道改建、104國道樂清和永嘉段改建、飛云江三橋工程，開工七都大橋、文泰線和78省道改建工程，建成金麗溫高速公路永鹿段。做好龍麗溫高速公路、繞城高速公路西線、甬臺溫復線、洞頭疏港高速公路、甌江過江通道等前期工作。推進溫福鐵路及其配套設施建設，爭取開工建設甬臺溫鐵路。以適應開通國際航線為目標，加快溫州永強機場擴建，努力提高空港口岸的適航能力。
(二)化大力氣緩解要素供應緊張狀況。完成溫州電廠三期擴建工程，加快建設浙能樂清電廠，做好蒼南電廠和泰順抽水蓄能電站的項目前期工作;開工建設500千伏溫東輸變電工程，建成500千伏溫南輸變電和220千伏里垟、五甲、象東輸變電等項目。加快城市西向排洪、戍浦江河口治理和七都、水頭、飛云、靈昆等重點城鎮防洪堤建設，開工建設楠溪江供水、洞頭大陸引水、珊溪水庫向平蒼供水等工程。全面實施17萬畝在建圍墾造地工程，開工建設半島淺灘二期、瑞安丁山二期等工程，增加土地戰略資源。加快用戶接入網建設，擴大利用互聯網，積極推進電信、電視、計算機三網融合，促進社會經濟活動的時效化和協同化。
(三)切實加強城市建設和生態市建設。完成城市綜合交通規劃，優化城市路網布局。繼續抓好甌海大道、南塘大道、溫州大道、沿江路二期、湯家橋路、西山路二期等城市主干道建設，打通老城區道路卡口，促進新老城區連通連片。加快城市中心區配套設施和龍灣、甌海行政中心區建設，啟動楊府山會展商務中心。搞好沿江防洪景觀帶和溫瑞塘河文化帶建設，續建加洲樂園、白鹿洲公園、匯昌河水上公園、九山公園二期等工程。集中開展市容環境整治，加強市區進城口美化、順暢工程建設，加大“城中村”改造力度。以“三大水系”、溫瑞塘河和制革、電鍍、印染等行業為重點，打好污染集中整治攻堅戰。開工建設城市西片和龍灣、文成污水處理廠，逐步完善各縣(市、區)污水處理設施。加快臥旗山、楊府山垃圾場終場改造工程，完善垃圾收集處理系統，力爭市區垃圾無害化處理率達到85%。搞好溫州生態園等重大生態工程建設。大力發展循環經濟，全面推行清潔生產，開展生態工業園區建設試點，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放。
(四)著力推進先進制造業和現代服務業基地建設。加快實施《溫臺沿海產業帶發展規劃》，深化細化配套專項規劃，抓緊啟動一批產業關聯度高、提升作用大的重大工業項目，大力發展石油化工、船舶制造、裝備制造、汽摩配、電工電器、泵閥等行業，努力延伸產業鏈，形成新的經濟增長點。按照“適度超前、滾動開發”的方針，全力抓好濱海新區和中國鞋都、樂清經濟開發區、溫州(鹿城)輕工特色園區、浙江甌北泵閥、平陽蕭江塑編、蒼南家具等產業化項目建設。積極運用先進適用技術和高新技術改造傳統產業，精心組織實施百項重點技改工程和百項產業共性技術攻關，確保工業性投資達到180億元以上。同時，加大要素資源投入，完善配套基礎設施，規劃建設旅游集散中心。做好現代物流業發展規劃，高起點建設現代物流基地，加快發展第三方物流，逐步形成區域性物流中心。
(五)突出抓好與民生問題相關的社會事業項目。圍繞提高教育文化等社會事業的整體水平，建成溫州圖書檔案館、龍灣中學、永嘉中學、平陽中學、泰順一中遷建、洞頭縣人民醫院遷建等項目，加快溫州大學(籌)、溫州醫學院新校園和第二外國語學校、工人文化宮、溫醫附一院遷建、溫州傳染病醫院等一批重大設施項目建設，逐步構建起較為完善的現代國民教育體系、文化和醫療衛生體系。同時，圍繞統籌城鄉建設和發展，加快洞頭中心漁港、ヴ接娓酆腿鳶捕山埠、樂清蒲岐、洞頭南塘、蒼南ヴ剿拇笏產品加工園區建設，全面實施“千村整治、百村示范”和鄉村康莊工程，完成20個示范村和300個整治村建設任務，改造通鄉公路280公里、通村公路2500公里。抓好千庫保安、萬里清水河道和千萬農民飲用水工程，全面改善農村生產生活條件。
在農村工作會上的講話稿篇八
三是做強龍頭企業。從理性的角度思考，我們在推進農業產業化方面有所突破，重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業；逆向思維，一些本來具有優勢的產品之所以沒有做強做大，也是因為龍頭企業不強不大。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農產品加工企業，但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的發展聯系不緊，帶動示范能力不強。盡快培育一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業，就成為提升農業產業化的當務之急。2005年和今后一段時間，我們就是要挖掘我區的區位和資源優勢（勞動力資源、交通資源、優勢產業資源、氣候資源、服務資源、環境資源等），通過內部發動，外部引進，吸引工商企業轉攻農業，鼓勵民營大戶發展農業，建設一批加工龍頭亮點，并且今年要有大的突破，力爭建成一個大型龍頭企業。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業等項目要加大扶持引資力度，爭取早日建成達效；博瑞乳業要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動農戶、推動調產的能力。各部門、各鄉鎮要進一步明確扶持重點，傾斜優惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現代企業管理制度，加強技術研發，強化科學管理，重點抓好四眼井公司固態生物發酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化，不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力；要創新機制，緊密龍頭企業與基地、農戶之間穩定的產銷協作以及多種形式的利益聯結關系。在做強龍頭加工企業的同時，還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區已有北田鎮張胡和莊子鄉楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉訓峪的梨貯藏、張慶鄉郝莊的大蔥貯藏等一批專業貯藏基地，2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤，增加效益5000萬元以上。
在農村工作會上的講話稿篇九
同志們：
一年之計在于春。今天召開這個會，目的在于進一步理清發展思路，進一步細化20xx年工作目標，進一步明確20xx年工作任務。
一個收心會，也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會，更是一個統一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開，為20xx年全鄉工作確定了目標任務。會上，各位黨政領導就分管工作做了專題講話，鄉黨委政府與各村、各鄉直單位、各部門簽訂了工作責任狀，還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面，我重點講三個方面的意見。
一、認清形勢抓機遇，堅定信心謀發展。
20xx年全鄉上下堅持以科學發展觀為指導，按照縣委縣政府的決策部署，以創建省級新農村示范鄉統攬全局，堅持走“生態立鄉、竹業興鄉、工業富鄉、旅游活鄉、宜居建鄉”的文明發展道路，大力推進三區建設，經濟社會各項事業實現全面發展。全年實現生產總值3.5億元，比上年增長27.8%;實現財政收入1320萬元，比上年增長25.5%;實現人均收入6275元，比上年增長19.5%。各項經濟指標達到預期目標，綜合經濟實力得到進一步提升。
成績只能代表過去，歷史又翻開了新的一頁。回顧過去一年的工作，雖然我們取得可喜的成績，但也要清醒的認識到，全鄉經濟社會發展仍面臨不少困難和問題。主要表現在：一是受國際金融危機的影響，鄉域經濟發展速度變緩，財政收入增速變慢，投入各項建設資金更趨緊張,鄉域經濟總量偏小。二是受地域環境和經濟發展水平制約，招商引資工作面臨諸多困難。三是少數干部的為民意識、辦事效率、創新能力、工作激情方面與發展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關注和重視這些問題，并采取有效措施，努力加以解決。
面對困難和不足，我們必須堅定信心，認清自己的優勢，一心一意謀發展。首先是我們有一支堅強有力的干伍作保障。事業發展，關鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的思路，切實加強領導班子和干伍建設，著力營造風清氣正的政治環境。全鄉干部身先士卒，深入一線，靠前指揮，堅持親民、愛民、為民執政理念，埋頭干事業，競相謀發展的氛圍日益濃厚，風正人和事業興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風氣，發展就有了根本保障，我們的事業就充滿希望。其次是我們的發展積累了一定的經驗，特別是近幾年的發展是大家有目共睹的，無論是在發展經濟，還是搞社會事業，我們鍛煉了一批人，成熟了一些好的做法，同時我們儲存了大量的發展用地，為我們以后的事業發展提供了保障。再次是機遇的把握。20xx年中央決定擴大內需刺激消費，拿出4萬億元加大基礎設施建設。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質提升年”，縣開發區不再增容。20xx年3月縣金融服務企業對接會在我鄉成功召開，并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉抓住機遇、用好機遇、努力實現經濟社會發展歷史性跨越的關鍵時期，具有承前啟后、繼往開來的重要地位，對于推進××加快發展、科學發展、又好又快發展具有極為重要的意義。大機遇，大發展，千載難逢;人心齊，風氣正，實干苦干;錯失良機、無所作為，愧對百姓、愧對組織;乘勢而進、奮力拼搏，舉全鄉之力，集全鄉之智，興全鄉之業，奮力推進又好又快發展是全鄉每位鄉村干部的神圣職責和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們全鄉干部帶領、引導群眾，敏銳地發現機遇，準確地把握機遇，及時地搶抓機遇，××20xx年發展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作，努力開創工作新局面。
“”上，20xx年目標任務已經明確，政府工作的指導思想是：以建設“省級新農村示范鄉、打造最宜居住鄉村”統攬全局，扎實開展創建“全國環境優美鄉鎮活動”和“全面素質提升年”活動，重點抓好招商引資、集鎮拓展、項目推進工作，強化基礎設施建設、公共服務建設、文明創建、隊伍建設，進一步凝心聚力、克難攻堅，奮力推進××經濟社會發展再上新臺階。
20xx年我鄉經濟社會發展預期目標是：實現生產總值增長15%以上，財政收入增長20%以上，全社會固定資產投資增長30%以上，農民人均純收入增長8%以上，人口自然增長率控制在4.5‰以內。
現在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強調一下：
(一)以招商引資為重點，快速提升經濟總量。
商、愛商、護商氛圍，全力做好企業服務;繼續采取大公司帶企業、農戶的方式，推動全民創業，支持農業產業化龍頭企業擴張升級，促進農民增收。
(二)以集鎮拓展為重點，強力提升集鎮功能。
設施不完善、功能不齊全、環境臟亂差現狀，東高路集鎮改線路段、××湖景觀大道啟動建設。力爭農貿市場、停車場開工建設，加快集鎮商貿業發展。啟動新政務區建設，啟動新計生服務所、國土所、綜合文化站建設，推進集鎮自來水廠建設和管網延伸工程;進一步加強集鎮和新農村示范點及主干道路的文明創建工作，繼續抓好集鎮硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設為重點，致力提升宜居環境。
搶抓擴大內需的機遇，以項目建設為載體，積極爭取政策性投入，抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉直各單位、各部門落實責任，確保衛生院輔助配套建設、敬老院建設、自來水全鄉覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設,中小學一體化學校建設項目開工。要積極爭取新農村電氣化建設項目、水庫建設項目、道路建設項目、新農村示范點建設等項目,改善群眾生產生活條件，保持良好生態環境，打造全國環境優美鄉。
(四)以增強實力為重點，全面提升綜合發展水平。
一是大力提升農業生產種植效益，促進農民增收。積極發揮農業產業化龍頭企業作用，調整農業結構。結合農業產業化提升行動，發展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業等企業，擴大企業規模，提升產品檔次，今年力爭新增規模企業3家。鼓勵企業開展綠色食品、有機食品等認證工作。鼓勵土地流轉。做好楊梅沖水庫除險加固工程，抓好當家塘壩建設。引導林農發展優質高效竹林、花卉苗木和經果林，積極引導農戶發展畜禽養殖，加強防疫隊伍建設，做好防疫工作。二是扎實、穩步推進新農村建設，打造最宜居住鄉村環境，全面提升新農村建設水平，改善生活環境。重點加強集鎮建設，在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫，繼續抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區建設，提升并延伸新農村示范點建設，把鄉村主干道沿線村莊和居民小區納入示范點建設，抓好長效機制建設，全面建立衛生保潔制度。三是加快提升旅游業發展水平，挖掘自然優勢。加大宣傳，打響“省環境優美鄉鎮”和“省新農村示范鄉”兩張牌，突出優美的自然環境和良好的宜居環境，吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進縣旅游參觀線路，努力實現一條過境線路，設立多個過境就餐點。抓好設施建設，主要包括××湖、古運河等景點的開發和保護，主干道沿線農家飯莊的達標、升級等。對非物質文化遺產進行一定研究宣傳，擴大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產品，開發新的旅游產品，豐富旅游市場。
(五)以和諧建設為重點，著力提升幸福指數。
全面落實社會治安治理各項措施，完善維護穩定的工作網絡體系;繼續擴大社會保障面，宣傳推廣農村居民養老保險，切實抓好城鎮居民和新型合作醫療保險工作，積極爭取中小學一體化學校建設早日開工建設，改善辦學條件，加強教育創新，提升教育發展整體水平;加強人口與計生管理，進一步完善目標管理責任制考核，加強公共衛生事業建設，推進衛生一體化改革;開展群眾性文化體育活動，啟動鄉中心文化站建設，興建高峰、頌祥農民書屋;注重普法陣地建設，注重政務、財務公開制度建設，堅持落實政務、村務民主管理，重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團的依法監督權和重大問題決定權，認真辦理人大代表議案、建議，努力做到件件有著落，事事有答復;繼續作好關心和支持工會、共青團、老齡、婦女和關心下一代等事業。
三、營造好氛圍，激發干事創業激情，強化舉措開創新局面。
(一)堅持正確用人導向，建設高素質干伍。政治路線確定后，干部就是決定因素，把那些愿意為群眾服務，有能力為群眾服務，并得到組織、群眾認可的干部用在第一線，委以重任，堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來，堅決不用那些只當老爺不當公仆、只求利益索取不思奉獻、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部，決不用那些只會夸夸其談、不能務實務干的干部，決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣，我們干伍素質才能得到提高，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正做到謀一方發展、興一方事業、富一鄉百姓、保一方平安。
(二)弘揚“四種作風”，努力營造風正人和事業興的局面。全鄉黨員干部的工作作風和精神面貌明顯改變，黨干群關系融洽，黨風政風和行業風氣持續好轉。但也要清醒看到，當前干伍作風方面的問題仍然不少，特別是個別干部宗旨意識不強、工作不實、安于現狀、因循守舊等現象在個別地方不同程度依然存在，有的還較為突出。這些問題不解決，必然影響黨的凝聚力、戰斗力，損害黨干群關系。對此，我們必須予以高度重視，態度必須鮮明，采取堅決有力措施，認真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團結協作、清正廉潔四種作風，不斷鞏固風正人和事業興的良好局面。
一要大力弘揚親民為民的作風。親民是我們的本分，為民是我們的職責，親民為民是我們黨執政理念的鮮明體現，關系人心向背，關系黨的前途和命運，是黨干群情感的體現。感情至關重要，有了感情，再大的困難都會想方設法去克服，再復雜的問題都會耐心細致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念，群眾事再小都關系民生，再小都體現感情，再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣，與群眾的血肉聯系才能不斷增進，才能鞏固黨的執政之基。
二要大力弘揚苦干實干的作風。苦干就是態度，實干就是能力，落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍圖的勾畫，而是認認真真抓落實，踏踏實實干事業的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫，要撲下身子抓落實，振奮精神抓落實，開拓創新抓落實(思路決定出路)，敢于碰硬抓落實，加強督查抓落實，從細節入手抓落實(細節決定成敗)。要有不達目的誓不罷休的執著和決心。只有這樣，才能在全鄉上下形成層層抓落實，個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚團結協作的作風。××的班子是團結的，隊伍是精良的，團結協作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團結基礎，奏響團結強音，把原則加感情、同志加兄弟的團結氛圍在全鄉上下得到落實，得到升華。團結是力量之源，是執政之基，團結出政績、出效益，更出人才。在工作中要形成：“有我就有團結，有我更有力量”，在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置，履行齊步走，真正做到不爭名、不爭利、不爭權，大事講原則，小事講風格，瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統美德(寬容、容忍適度不等于懦弱)，也是對對方的一種尊重。弘揚傳統美德，唱響團結主旋律，團結更強，效果更好。倡議各位，個個都是團結先鋒，人人都做團結表率，大家都當團結楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚清正廉潔的作風。清廉是為官從政的基本準則。廉潔才能親民，親民務必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，守住清貧，耐住寂寞。要常懷律己之心，常思貪欲之害，做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣，我們才能以高氣節的人格力量影響和帶領全鄉人民，奮力推進××經濟發展。
同志們，××的未來美好而燦爛，我們的任務光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，解放思想，扎實工作，做好全年工作，為實現我鄉加快發展、科學發展、又好又快發展而努力奮斗。
在農村工作會上的講話稿篇十
是我區經濟發展較快的一年也是農業和農村發展取得顯著成效的一年。區委、區政府把“三農”工作作為全部工作的重中之重在組織聲勢浩大的“三農”問題調研基礎上制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質性的落實措施充分調動了農村廣大干部群眾的積極性全面建設農村小康社會的熱情空前高漲農業投入普遍增加糧補等政策落實到位信息工程全面啟動優勢農產品區域布局規劃開始實施勞動力轉移培訓工作開局良好農業重點工程建設穩步推進呈現出農業升溫、農村經濟形勢看好的喜人局面。在晉中市經濟工作會上我區被授予優勢農產品規劃實施先進縣第二名、農業信息化先進縣第一名、糧食生產先進縣第一名；郭家堡鄉郭家堡村、王湖村張慶鄉懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村；修文鎮奶牛養殖協會、區溫室蔬菜協會被評為優秀農民專業合作經濟組織；有7名糧食、蔬菜、果品、畜牧經營戶被評為市級優秀經營大戶。具體講：
一是農業基礎設施建設進一步強化。我區農業基礎設施建設以水為切入點，平川抓節水，丘陵抓開發，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成31個村，解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題，打井13眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮李坊村新打旱井100眼，為發展旱垣地區高效農業提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示范工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農業綜合開發項目，在東陽鎮實施，總投資1080萬元，由省級投資600萬元，改造25000多畝土地，輻射該鎮10個行政村、13000人，去年已投資373萬元，8500畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態流域工程，建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發工程，在烏金山鎮聶店村千畝造地工程，完成投資400萬元，田、渠、路、壩、井已經完成，變千畝灘涂為高效農業園；在什貼鎮北窯店、喬頭實施造地工程，投資110萬元。全區先后鋪開1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程，在近年來規模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優勢得到進一步增強。全區以實施優勢農產品區域布局作為提升農業產業化的著力點，從深層次上推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。搭建了優勢農產品發展框架，在全區范圍內共選定綠色蔬菜、優質果品、綠色畜禽、傳統雜糧4大主導產業進行了科學的區域布局和規劃。規劃實施后一年來，取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積34萬畝，總產量達到11.63億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉鎮為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產基地；規劃實施紅棗面積30萬畝，其中有11萬畝進入掛果期。奶牛發展勢頭良好，存欄已達到5600頭，比去年增長30.6％；規劃實施優勢玉米種植面積15萬畝，實際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區玉米總產量達1.3億公斤，占糧食總產量的83.9％。去年新發展溫室大棚1萬畝，累計5萬畝，并在四方面進行升級上檔：一是突出優勢蔬菜“三線、四區”區域布局；二是示范推廣防蟲網等10項高新技術；三是加強棚內品種結構調整，引進蔬菜新品種40個；四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產業基地建設進一步做大做強。產業基地建設和優勢農產品區域布局相結合。蔬菜產業種植面積達到34萬畝，連續全省奪冠。紅棗產業已突破30萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省7個紅棗示范園區之一。畜牧產業規模養殖小區達到120個，奶牛5600頭，肉、蛋、奶總產量達到38165噸。糧食作物面積44.6萬畝，水果穩定在18萬畝，其中蘋果10.7萬畝，梨3萬畝。豐元棗業、博瑞乳業等一批圍繞主導產業的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業已相繼投產，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。
四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證7萬畝,累計達到10.9萬畝，新認證品種12個，累計達到16個，制定了榆次區無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發展模式被作為樣板在全省。
推廣，我區與晉中市聯合為我區的四處基地掛牌，這4個基地在防裂果、豐產管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創新。養殖小區采取了統一設計標準、統一規范生產等“五統一”發展模式，規范養殖。果品繼續推進5萬畝無公害基地建設，北田鎮無公害蘋果通過了產地認證。
五是品牌戰略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證，“博瑞”乳品已經通過了iso9001：國際質量體系認證。山西省政府定點屠宰企業民信屠宰加工企業，投資400多萬元，年屠宰生豬10萬頭，加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上，我區華玉香椿、豐元棗業、恒順醋業、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農貿公司等7家農產品企業，僅現場銷售就達到6萬元，達成合作銷售協議83個。我區農業正在走向品牌農業之路。
六是農業服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了7個農村經濟信息服務站、8個鄉鎮農村信息服務站，推廣了電腦、電視上網、電話“三電合一”網絡媒介，建立起145名農村信息員隊伍，開展網上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發市場的基礎上，北田果蔬批發市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發展到20余個，蔬菜營銷戶達到4000余戶，普家樂農村連鎖經營服務體系完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區一級，完善鄉一級，充實村一級，提高戶一級，全區科技示范戶達到了1140戶，形成一個農業技術推廣網絡體系。全年培訓農民1800余場次，培訓人數11.3萬人次，發放資料34萬份。
七是農業投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區不斷加大投入，全年農業投入達到3.4億元，其中財政投入達7835萬元，重點工程投入達1.28億元。發放糧補資金211.15萬元。農業稅減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元。投入32萬元實施“陽光工程”。調動了農民種糧和產業開發的積極性，極大地推動了農業增效、農民增收。
總的看，去年農業生產全面豐收，農民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發展最快，農民得實惠最多的一年。糧食總產大幅增長，達到1.55億公斤，同比增長6000萬公斤，增長63％；蔬菜總產達到11.63億公斤；紅棗產量達到2000萬公斤；肉蛋奶綜合產量達到3.8萬噸；農民人均純收入達到3628元,同比增長12，突破了以來農民人均純收入增幅5的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供1245元，較上年增長11；紅棗提供150元，較上年增長90；畜牧業提供516元，較上年增長10.3；糧食提供495元，較上年增長66.7，較上年增長；果業提供338元，較上年增長40；工資性收入及其它收入為884元，比上年增加增長18.6。
二、分析形勢，統一思想，充分認識解決“三農”問題的艱巨性和長期性。
去年農業和農村經濟的好形勢是政策到位、大家努力、老天幫忙、市場行情好、工作措施得力等多種因素共同作用的結果，特別是市場和氣候是多年少有的兩大客觀有利因素。面對這樣的好勢頭，做好20的工作，就必須保持清醒的頭腦，既要看到所取得的成績，更要冷靜思考分析所面臨的困難和問題，充分認識解決“三農”問題、保持農業和農村經濟持續發展的艱巨性和長期性。
一是充分考慮氣候條件。20的天氣對當年的農作物增產有利，但榆次十年九旱。國家氣象部門預測，今年北方地區為偏旱年份。晉中市氣象部門分析，今年降雨量比常年偏少，尤其是春季，加之春季大風較多，出現春旱的可能性較大。春末夏初對流天氣較多，容易出現冰雹災害，盛夏仍會有局部地區的暴雨。加之我區農業基礎設施薄弱，“靠天吃飯”的現狀短期內難以扭轉，實現全年農業增產目標將受到不利氣候因素的制約。
二是認真分析市場變化。去年多數農產品市場價格看好，對農民增收起到了重要作用。以糧食為例，多數時間內平均每斤增加兩毛錢以上，是多年來少有的高價位，這是連續多年糧價低迷狀況下出現的合理回復。據預測，今年國內糧食市場總體以平穩為主基調，略有波動，但由于能源、原材料緊張，農業生產資料價格上漲會導致農業生產成本提高，將削減農產品價格回升的增收效果。從最近看，化肥普遍上漲20―30，種子去年的零售價格相當于今年的批發價格，上漲幅度在20左右，農膜由去年的1萬元/噸上漲為1.3萬元/噸，漲幅在30左右。相反，小麥，玉米等大宗農作物價格卻有一定幅度的下滑。這些新情況、新問題都為今年的農業生產帶來不利影響。
三是正確認識區情現狀。前面兩點是就大環境而言，具體到我區，有六點弱項不容忽視：一是加工龍頭仍然不強。主要體現在圍繞菜、棗、果、肉、蛋、奶的加工龍頭企業滯后，現有加工企業規模不大，實力不強，產業帶動力較弱。二是無公害、標準化生產檔次不高，有的還處于探索、摸索階段。三是品牌不響，有好的亮點、典型，但發展速度不平衡，需要大力加強，著力培養。四是農業生產投入不足，農村基礎設施、水利設施欠賬還較多，部分重點工程由于資金不到位，進展緩慢，如福大蔬菜、豐元棗業、奶牛養殖園區、乳制品加工等。五是農民市場意識、技術素質還有待提高。六是優勢農產品規模不集中。從橫的方面比較，雖然去年我區人均純收入同比增長為12，但全市平均增長為12.9，低于全市平均水平將近1個百分點。我區的蔬菜、紅棗、水果等較具優勢的農產品生產也被壽陽、太谷、祁縣等兄弟縣市趕超。要看到這些現實，找到差距和不足，分析原因，找準對策，迎頭趕上。
四是悉心研究發展趨勢。中央提出的“兩個趨向”的重要論斷，抓住了解決“三農”問題的關鍵。而要真正實施工業反哺農業，城市支持農村，走向“以工促農，以城帶鄉”的統籌發展軌道，還需要下硬功夫，花大力氣。統籌城鄉發展，統什么？一為統一政策，二為統編經濟與社會發展規劃，三為統建公共服務設施，四為統攬城與鄉、經濟與社會發展的全局。統籌城鄉發展，籌什么？一個是籌謀具體政策措施的貫徹落實，再一個是籌建能夠帶動鄉村經濟發展的項目，還有一個是籌集建設資金。總之，統籌城鄉發展，是個宏觀戰略問題。這個宏觀戰略與榆次區農業和農村發展的微觀戰略的.結合點，應當落到農業和農村現代化建設上來。
鑒于上述分析，年我區農村經濟工作的總體要求是，以中央[2008]一號文件和中央農村工作會議精神為指針，牢固樹立科學的發展觀，準確把握“兩個趨向”的重要論斷，認真貫徹城鄉統籌發展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個核心（增加農民收入），突出兩個轉變（以工促農、以城帶鄉），扭住三個重點（提升農業產業化、加快農村城鎮化、促進農民非農化），建設“四大基地”，著力推進產業化、工業化、城鎮化進程，加快農村農業現代化建設步伐，構建和諧繁榮的農村小康社會。今年農民人均純收入突破4000元，增長10以上。
三、搶抓機遇，乘勢而上，從更深層次上推進“三農”工作。
近年來，我區在實踐中探索制定了“五個中心”發展戰略，豐富了我區經濟社會的發展內涵，取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略，圍繞建設區域性綠色農業中心目標，緊緊抓住盛世興農的戰略機遇，從更深層次上解決好“三農”問題。
（一）增強優勢農產品綜合生產能力，提升農業產業化。
從近幾年我區的發展實踐看，農業產業化始終是貫穿全區農業和農村經濟發展的一條主線和推進農業現代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優勢農產品綜合生產能力的提高，以實施區域布局規劃為切入點，著眼于國內外市場，把有效利用資源、擴張特色產業、發展龍頭企業、培育品牌產品、完善農業服務體系和推進重點工程建設作為提升農業產業化的重點。
一是做好資源整合，改善農業基礎設施。科學整合和有效利用資源是提高農業生產能力的基礎。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強土地整理開發，結合磚窯整頓，擴大、新增水澆地面積，夯實農業發展基礎，增強農業發展后勁，提高農業生產水平。要實施嚴格的土地管理制度，保護基本農田；要切實加強農田水利基本建設，提高農業機械化水平，加快中低產田改造，大力發展旱作農業；要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施；要開發和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續發展提供資源保障。水利設施：節水面積達到27.04萬畝，飲用氟改水的人口達到72。機械化保護性耕作項目實現目標10000畝，其中高標準示范田5000畝，輻射推廣5000畝；新增機旱田1萬畝，總量達到3萬畝。
二是做大特色產業，進一步優化區域布局。要統籌城鄉經濟發展，建設農業和農村現代化，必須打破傳統的就農業抓農業的思維定勢，通過優勢產業的規模擴張實現特色產品的集聚和優勢產品的整合。2008年我們要全力推進優勢農產品區域化布局，繼續貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區上紅棗,畜牧養殖抓奶牛”的調整思路，突出蔬菜、紅棗、養殖、加工四大基地建設。選用優質品種、推行標準化生產技術、加強農產品質量安全、培育無公害、綠色和有機食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實現產業升級和產品上檔，進一步挖掘農業內部的增收潛力，提升農業產業化經營水平，推動農業和農村經濟結構的戰略性調整。要保障和提高糧食綜合生產能力，建設優勢玉米和雜糧產業開發帶，確保糧食安全，面積穩定在40萬畝，糧食總產量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝，總產量12億公斤，其中北田、莊子等鄉鎮要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區建設，郭家堡、張慶等鄉鎮要完成5萬畝平川結球葉類蔬菜布局區建設，什貼、東陽等鄉鎮要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區建設，全區要完成6萬畝設施蔬菜布局區建設，其中新建溫室大棚1萬畝；在種植模式上，重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規模，按照百村百公里紅棗林帶規劃，推廣“四個一”模式，補植補種2萬畝，酸棗接大棗200萬株，總產量達到2600萬公斤，比上年增30。養殖業要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優勢區等為主的“四區”建設，使全區肉蛋奶總產量達到4.3萬噸，比上年增長12.7；奶牛存欄突破8000頭，郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區。水果面積穩定18萬畝，淘劣換優3000畝，總產1.15億公斤，比上年增長9.5，推廣果實套袋4000萬個。
三是做強龍頭企業。從理性的角度思考，我們在推進農業產業化方面有所突破，重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業；逆向思維，一些本來具有優勢的產品之所以沒有做強做大，也是因為龍頭企業不強不大。我區在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農產品加工企業，但都與我區的蔬菜、紅棗、畜牧養殖三大特色產業的發展聯系不緊，帶動示范能力不強。盡快培育一批優勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業，就成為提升農業產業化的當務之急。2008年和今后一段時間，我們就是要挖掘我區的區位和資源優勢（勞動力資源、交通資源、優勢產業資源、氣候資源、服務資源、環境資源等），通過內部發動，外部引進，吸引工商企業轉攻農業，鼓勵民營大戶發展農業，建設一批加工龍頭亮點，并且今年要有大的突破，力爭建成一個大型龍頭企業。已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業等項目要加大扶持引資力度，爭取早日建成達效；博瑞乳業要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動農戶、推動調產的能力。各部門、各鄉鎮要進一步明確扶持重點，傾斜優惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業的規模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現代企業管理制度，加強技術研發，強化科學管理，重點抓好四眼井公司固態生物發酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化，不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力；要創新機制，緊密龍頭企業與基地、農戶之間穩定的產銷協作以及多種形式的利益聯結關系。在做強龍頭加工企業的同時，還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區已有北田鎮張胡和莊子鄉楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉訓峪的梨貯藏、張慶鄉郝莊的大蔥貯藏等一批專業貯藏基地，2008年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤，增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產品。品牌農產品是農民增收的亮點、農業產業化的支點、農產品搶占市場的賣點。標準滯后、質量不高、精品不多、品牌不響，依然是我區農產品進入市場的瓶頸。要進一步推進品牌戰略，盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點發展一批優勢農產品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋，提高農業競爭力，實現由產品經營向品牌經營的轉變；要通過技術培訓、園區示范等方式加快推進農業標準化生產，規范、控制和提高產品質量；要繼續加大無公害農產品、綠色和有機食品認證力度，特別是在綠色食品認證上實現大的突破，重點引導和扶持豐元棗業、老醋坊、仙棗公司、德御農貿等4家企業申報綠色食品認證，使全區綠色認證企業總數達到8家。無公害認證方面，蔬菜新增產地認證20萬畝，補認證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種；果品認證杏、梨等面積1000畝，繼續推進5萬畝無公害果品基地建設；畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度，一是要全面完成12種優勢農產品標準化生產規程的制定，并在優勢農產品生產基地實施。二是打無公害“品牌”。我區無公害生產起步是比較早的，但發展緩慢，規模不大，品牌不響。“魏榆”等無公害品牌已經注冊多年，但影響力一直不大，只因為我們的蔬菜還停留在地頭銷售上，甚至連簡單的初加工和包裝也沒有，更不用說打品牌了，要充分發揮蔬菜協會等農民合作組織及營銷大戶的作用，統一標準、統一包裝、統一品牌、統一銷售，特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區的主導產品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區無公害蔬菜要實行市場準入，同時要加大對現有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度，力爭再創出一批無公害農產品知名品牌。
五是完善農業服務體系。要建立和完善信息網絡、技術服務、市場營銷、標準監測、執法五大體系。
信息網絡體系。繼續完善10個鄉鎮信息服務站建設，加大“一站通”的應用力度。要加快網絡延伸的步伐，在龍頭企業、示范園區、中介組織、批發市場、經營大戶中建立信息服務站，2008年要在華玉香椿、豐元棗業、老醋坊等龍頭企業中建立10個信息服務站，在農戶中繼續推廣電腦、電視、電話（三電合一）網絡500戶，全區網絡延伸總量累計達到2000戶。培訓農村信息員，運用現代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞，及時發布企業和農民急需的政策、技術、品種及農產品供求信息。
技術服務和標準監測體系。進一步健全農技推廣體系，農業綜合服務體系健全率達到80，科技貢獻率達到50，農技培訓達到20萬人次。繼續開展種植遙感監測工作。依托現有技術力量、硬件設備組建我區綜合農產品質量檢測中心，服務我區的無公害農產品生產，保證“綠色通道”暢通無阻。建設疫情監測網絡體系，建立區疫情測報站和5個鄉鎮疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫站，重點建設張慶中心站。建設畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術推廣工作。
執法體系。要加強農產品質量安全執法檢查，一年至少是2次，質檢站要對農產品的生產實行產前、產中、產后的全過程監控。農業綜合執法隊伍要加緊籌建，選拔精通業務、熟悉法律、作風優良、廉潔公正的人員充實執法隊伍，盡快建成我區完善高效的農業綜合執法體系，切實做好農資打假等各項工作，為“三農”工作提供強有力的法律保障。
市場營銷體系。市場體系建設要從市場建設、經紀人隊伍、專業合作組織入手。一是要強化市場載體建設，沒有市場，產業規模就不可能進一步擴張，就榆次的區位、交通和目前農業產業化發展的實際而言，應該建一個大型的農業市場，發揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產業基地建設。另外，張慶鄉演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農民經紀人隊伍的建設，組建各業協會，重點在銷售上要打品牌，進行一些初加工，打上“魏榆”等品牌銷售，引導農民闖市場，保護農民利益，保護商家權益，促進共同協調發展。下一步經管辦、供銷社要引導農民經紀人、協會、合作組織規范運行和提高級次，使農民在生產安排、技術指導、信息提供、銷售等方面得到服務，著力提高農民的組織化程度。
六是積極推進重點工程建設。2008年,我區共確定農業重點工程15項,總投資10億元,今年完成投資2億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農業綜合開發工程、萬頭奶牛建設工程、人畜吃水工程、旱作農業示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度，抓住北田鎮張胡溫室園區、莊子鄉楊坊溫室大棚園區、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型，充分發動，搞好示范培訓，掀起新一輪建設高潮，2008年新建溫室大棚1萬畝；加強土地整理，合理開發土地，積極解決畜牧業小區建設用地，加快萬頭奶牛建設工程的步伐；抓緊實施好東陽農業綜合開發項目、“863”節水項目、金貝植物園等工程。
（二）統籌城鄉經濟社會發展，加快農村城鎮化。
加快農村城鎮化建設是統籌城鄉經濟發展的核心內容和重要標志。要從全面建設小康社會的角度把握和定位城鎮建設，與提升產業化、促進非農化結合起來，統籌運作，加快建設具有不同產業特色和人文內涵的城鎮化體系。重點抓好烏金山鎮、修文鎮的集鎮建設，兩個鄉鎮要按照高起點規劃，高標準建設的要求，引入經營城市的理念積極籌集資金，分步推進集鎮建設。同時，確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉鎮為農業和農村現代化示范鄉鎮，確定王湖、郭家堡、南關、聶村、大東關、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西20個村為農業和農村現代化示范村，全面推進我區農業和農村現代化試點建設。要創新思路，引導農民在廣泛參與市場化、工業化、城市化的進程中創業致富，充分發揮小城鎮的集聚功能。要認真研究小城鎮的產業規劃，充分依托區域優勢，創辦一批勞動密集型企業和服務性企業，為農民提供足夠的就業機會。發展城鎮，首務在興業。我區108經濟走廊一線的東陽商旅型經濟帶、修文民營經濟園、張慶醋業園區，已經具備了集群經濟的產業基礎，要力爭實現率先發展，帶動輻射周邊農村共同繁榮。其它鄉鎮都要考慮區域資源優勢、傳統產業基礎，靠發展優勢產業群體走出一條各具特色的城鎮建設路子。城鎮基礎設施建設首先要搞好規劃，要立足于人與自然的和諧發展，以資源可利用和環境可承載來進行規劃定位，確定建設速度。今年我區計劃投資1000萬元用于鄉鎮道路、教育、衛生等公共事業。要加大農村公共事業的支持，提高農民受教育年限和文化素質，繼續開展“綠色證書”培訓，推進民主政治建設，加強農村“兩委”班子和黨員隊伍建設，確保農村社會事業的全面進步和農村社會的繁榮穩定。
（三）加快農村勞動力就業轉移，促進農民非農化。
加快進城入鎮務工就業和跨區域勞務輸出已經成為農民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年，我們完成勞動力轉移引導性培訓8907人，新增勞務輸出7630人，完成晉中市農村勞動力轉移任務（4700人）的162，截止年農村勞動力已轉移41481人。從去年我區農民收入的構成來看,全區農村居民的工資性收入為人均864元，比上年增加115.52元，增長29.6，工資性收入是增長的主動力,貢獻率為23.8。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多，工業化水平太低，還有14000余名農村剩余勞動力需要轉移。推進工業化，轉移勞動力就成為解決“三農”問題的一項最緊迫的任務。要認真總結去年實施“陽光工程”的經驗，組織安排好今年的農村勞動力轉移就業工作，完成今年“陽光工程”培訓400人，轉移3000人的任務。大力發展農村二、三產業，推進農村工業化、城鎮化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農民增收渠道，保護農民工的合法權益。要提高和規范農村勞動力就業轉移培訓基地，加大農村勞動力就業技能培訓力度，把技能培訓和就業轉移緊密結合起來，以一職中、晉中旅游學校為定點培訓單位，實施“定單”輸出，真正做到學以致用，學有所業。各鄉鎮勞動服務站、區陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區職介中心的合作，及時了解和掌握不同產業、不同行業、不同區域，甚至是國際勞動力市場的需求，鼓勵、扶持、指導各類勞務中介組織和職業技能培訓機構，聯合開發本地勞動力資源，提高勞動力素質，拓展在市外、省外、境外的就業能力，形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業服務體系。
以上是我談的幾點意見，不妥之處請各位同志不吝指正。當前，“驚蟄”已過，農忙在急。各級各有關部門要抓緊做好以人畜飲水、節水、旱作農業、退耕還林、沼氣建設為重點的農業基礎設施和農村生態環境建設；以扶持貧困村莊和救濟困難農戶為重點的扶貧解困工作；以科技下鄉、農民培訓、農資調集、化肥價格監測、農資專項整治、小麥春管、森林防火和畜禽防疫為重點的春季農業生產，為全年的工作開好頭，起好步。
同志們，今年的目標任務已很明確，工作重點也已確定，做好“三農”工作、解決“三農”問題重在落實，貴在扎實，我們一定要在區委、區政府的正確領導下，認清形勢，把握機遇，努力工作，團結拼搏，攻堅克難，奮發圖強，為實現“五大中心”建設的新跨越，統籌城鄉經濟協調發展，快速推進農業和農村現代化的目標做出新的貢獻！
謝謝大家！
在農村工作會上的講話稿篇十一
同志們：
今年是全面貫徹落實黨的和十二屆全國人大一次會議精神、實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，也是省十二屆人大的開局之年。今天我們在這里召開會議，與各市州和部分縣區人大的領導和同志們共同研究農業與農村發展面臨的新形勢和新任務，交流人大農業農村工作的好經驗和好做法，這對于統一思想、凝聚力量，進一步提高全省人大農業農村工作水平具有十分重要的意義。首先，我代表省人大會，向會議的召開表示熱烈祝賀!
下面，我結合全省經濟社會發展形勢，就如何做好全省人大農業農村工作講三點意見：
一、提高認識，不斷增強做好人大農業農村工作的責任感和使命感。
黨的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖。實現全面小康的目標，重點在農村、難點也在農村。農業是國民經濟的基礎。農業、農村和農民問題，是關系改革開放和現代化建設全局的重大問題，始終受到黨中央、國務院以及各級黨委政府的高度重視。從20xx年到20xx年，中央一號文件連續十年聚焦“三農”，出臺了一系列強農、惠農政策。我省是一個以農業為主的省份，甘肅有兩大問題：一個是民族宗教問題，一個是農業問題，始終關乎全省發展大局。我省的農業與農村工作在中央一系列強農惠農政策的指引下，在省委、省政府的正確領導下，取得了巨大成就：糧食生產實現了“九連豐”、農民增收實現了“九連快”，農業和農村生產生活基礎條件得到了前所未有的改善。但同時我們也要清醒地看到，甘肅是一個以農業為主的省份，溫飽問題解決后，相對貧困日益凸顯。一方面貧困面大，國家確認的扶貧對象為722萬人，貧困發生率為34.6%，列全國第二;另一方面貧困程度深，去年全省農民人均純收入為4506.7元，與全國相差3409.9元。加之生存條件嚴酷、基礎設施欠賬多、社會事業發展滯后、富民產業培育進展緩慢等制約因素，扶貧攻堅、實現小康目標的任務十分艱巨。當前，我省“三農”工作已經站在了一個新的歷史起點上，處于轉型跨越的重要關頭。在甘肅視察時的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調研時的重要講話，都對發展現代農業、推進扶貧開發、加強生態環境保護、改善和保障民生、維護社會和諧穩定等重大問題，提出了明確的要求，為我們做好“三農”工作指明了方向。今后“三農”工作要圍繞實施“1236”扶貧行動計劃和現代農業建設，在全力穩定糧食生產的前提下，大力發展特色富民產業，千方百計提高農民收入，著力解決制約農業發展的瓶頸問題，努力改善農村生產生活基礎條件，積極推動全省現代農業發展上層次上水平。今后五年，是我省實現轉型跨越、加快建設全面小康社會的關鍵五年，也是本屆人大會大有作為的五年。多年來，各級人大農業農村工作結合當地經濟社會發展特點，緊緊圍繞中心，服務大局，依法履行職責，拓寬立法渠道，改進監督方式，創新調研方法，服務人大代表，為促進全省農業和農村經濟又好又快發展做出了突出貢獻。新的歷史時期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農業農村工作的同志，一定要認清形勢、牢記使命，緊緊圍繞在視察甘肅時對農村工作的要求和黨的對“三農”工作的重大決策部署，緊緊圍繞省委確定的經濟社會發展總體思路、奮斗目標和“三農”工作任務，繼承和發揚人大工作的優良傳統，履職盡責，扎實工作，努力為建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出應有的貢獻。
二、積極作為，努力為全省農業農村工作做貢獻。
促進農業穩定增效、農村長期繁榮、農民持續增收，努力實現與全國同步全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅是我們各級人大農業和農村工作的重要任務。我們必須緊緊圍繞這個大局，充分發揮各級人大工作的優勢，積極作為，努力為全省農業農村工作做出新的貢獻。
一是農業立法要更加注重質量。制定地方性法規，為經濟社會發展提供法律保障，是地方人大會的重要職權和首要任務。多年來，省人大會高度重視農業法制建設，緊密結合我省的具體情況和實際需要，積極開展農業地方立法工作。截至20xx年，省人大會共制定了38部涉農地方性法規，內容涉及土地管理、水資源保護、林業生態建設、動植物檢疫、種子管理、農民教育培訓和農村扶貧開發等多個方面。這些涉農法規的頒布實施，有力地推動了依法治農、依法興農進程，為我省農業與農村經濟社會發展提供了有力的法制保障。但客觀地來看，我們現行的一些法規，有的還比較原則，操作性不強;有的缺乏針對性，地方特色不明顯;有些急需要立法的事項尚處于空白，如草食畜牧業發展、廢舊農膜回收利用、河西走廊農業水資源管理等。因此，要在已有工作基礎和取得成效基礎上，進一步強化立法工作，行使好地方立法權，堅持科學立法、民主立法、開門立法，努力避免部門利益法制化，有效提高立法的質量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發和實現小康目標，緊緊圍繞服務“三農”、促進農民收入倍增，緊緊圍繞農村社會和群眾關注的熱點和難點問題，結合我省實際，發揮專業優勢和職能作用，特別是發揮好從事人大農業和農村工作的同志們的特殊作用，牽頭做好立法選題立項工作，既要突出重點也要統籌兼顧，既要注重數量更要提高質量，不能為立法而立法，不能急于求成，要在確保與憲法和國家現行的法律、法規不沖突不矛盾不違背的前提下，把立法的重點放在提高地方性法規的針對性、可操作性和實效性上。一方面要對現有的一些不適應、不科學、較原則的法規進行修改完善，盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發揚民主，走群眾路線，廣泛聽取各方面意見，適時制定出臺新的相關涉農法規。其他沒有立法權的市縣人大及其會也要積極參與立法工作，充分發揮貼近實際、貼近問題、貼近群眾和承上啟下、聯系人大代表的優勢，提出立法意見和建議，配合搞好立法調研和法規草案的征求意見工作。
二是農業監督工作要更加突出實效。人大及其會作為國家權力監督機關，是代表國家和人民進行具有法律效力的監督，其目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。目前，支持農業發展的政策體系、法律體系基本成型，農業與農村工作基本實現了有法可依。當前和今后的主要任務是解決有法必依、執法必嚴的問題。多年的實踐表明，要增強監督工作實效，很重要的一條，就是要圍繞大局、突出重點。要緊緊圍繞“365”現代農業發展行動計劃，緊緊圍繞制約農業與農村發展的問題，緊緊圍繞農民所思所盼所想，綜合運用各種法定監督形式，切實履行好監督職能。要把“三農”、扶貧和民生支出列入監督工作的重要內容，重點監督“三農”資金預算安排和執行情況，查找和發現存在的突出問題，督促政府加以改進。要把跟蹤監督作為監督工作的重要方法，針對“三農”發展過程中長期存在難以徹底解決的突出問題，綜合運用各種監督形式反復督查、一抓到底，著力推動解決問題并建立長效機制。
三是農業調研要更加突出重點。調查研究是做好人大工作的基本方法，是密切聯系群眾的重要渠道，也是改進工作作風的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一目標，緊緊圍繞中央各項惠農政策的落實，緊緊圍繞老百姓關注的熱點難點問題，精心組織開展視察調研活動，形成一批有份量、有價值、可操作的調研成果，積極向省委建言獻策，為省委科學決策提供依據。在調研的內容上，要緊扣省委“三農”工作重大決策部署，突出實施“365”現代農業發展行動計劃和“1236”扶貧行動計劃、加快集中連片區域扶貧攻堅、推進特色產業富民收入倍增、開展“雙聯”行動、做好群眾工作妥善化解社會矛盾等重大問題，積極探索符合省情實際的推進農村改革發展穩定、加快農村經濟社會轉型跨越發展的路子。在調研的主體上，要突出發揮人大代表的作用，加強與代表的日常聯系和溝通，廣泛吸納代表參加調研活動，認真聽取他們的意見建議，深入了解社情民意，把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經驗充分反映到調研報告中。在調研的方式上，要體現作風建設的新要求，深入基層、深入一線、深入群眾，一竿子插到底，進村入戶進行蹲點調研，在不給群眾添亂、增加基層負擔的前提下，與群眾面對面交流，拉家常話、說百姓事，真正了解基層的實際情況，采取解剖麻雀的方法，深刻分析問題、找準癥結所在，對癥下藥，切實提高調研活動的針對性和實效性。今年省人大農業與農村委員會已將農業結構調整及富民產業培育作為重點調研課題，各市州、縣市區人大農委要予以積極配合。市縣兩級人大會也要結合本地實際情況，圍繞加快發展現代農業、增強農村發展活力，謀劃搞好具有自身特點的專題調研，為人大會依法行使職權，為黨委、政府科學決策提供參考依據。
三、加強學習，進一步提高依法履職的能力和水平。
去年以來，省市縣三級人大換屆后，一批長期在黨政部門和“三農”戰線工作的同志轉崗到人大工作，這些同志不僅有較高的思想理論水平，而且有豐富的實際工作經驗，熟悉農業與農村情況，了解農民的心聲和發展愿望，這是搞好人大農業農村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對大家來講又是一個新的領域和新的環境，這就需要一個重新學習、重新認識的過程。面對新崗位、新任務，如何正確行使立法、監督、人事任免和重大事項決定等職權，如何依法辦事、依程序辦事，最重要的方法就是進一步加強學習，不斷加強自身建設。我們要按照王三運書記對省人大機關加強自身建設的要求，著力強素質、轉作風、提效能、講團結，為履職盡責、搞好工作、完成任務提供堅強保障。一要始終堅持正確的政治方向。增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性，自覺接受黨的領導，把省委的要求貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面，確保各項工作始終沿著正確的方向前進。二要更加注重理論學習。深入學習中國特色社會主義理論體系和黨的最新理論成果，學習中國特色社會主義法律體系和法律知識，學習借鑒兄弟省市區人大工作的好經驗，學習研究不斷發展變化的省情，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的務實之策、創新之舉。三要進一步改進工作作風。堅決貫徹中央、省委和省人大會關于改進工作作風、密切聯系群眾、厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等一系列規定和要求，以身作則、率先垂范，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決克服特權思想、特權現象，自覺維護人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實際出發，采取行之有效的措施辦法，改進工作中的不足，抓好工作任務落實，提高工作質量和效率。五要切實加強團結協作。各項工作都要充分發揮民主，既注重少數同志的不同意見，又堅決貫徹集體的決定，日常工作生活中，同志之間要精誠團結、和衷共濟，多交流、常溝通，坦誠相待、和睦相處，努力形成良好的工作風氣，凝聚工作的強大合力。
最后，祝同志們身體健康!預祝會議圓滿成功!
謝謝大家!
在農村工作會上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
做好今年“三農”工作意義重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以xxx同志為核心的黨***周圍，踔厲奮發、篤行不怠，奮力開創xx老區蘇區鄉村振興工作新局面，為建設x西革命老區高質量發展示范區、譜寫全面建設社會主義現代化國家xx篇章奠定堅實基礎，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
在農村工作會上的講話稿篇十三
同志們：
剛才，xx同志安排部署了全區農業農村暨脫貧攻堅工作，向軍同志宣讀了去年脫貧攻堅工作先進集體、先進個人和農業農村工作先進單位。在此，我代表區委、區政府，向獲得先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀！向躬耕農村一線、奮戰脫貧攻堅的廣大干部職工表示親切的慰問，并致以崇高的敬意！下面，我就今年的農業農村暨脫貧攻堅工作，再強調三點意見：
一、深化認識，強化思想自覺。
“種瓜不賣瓜”，而是以瓜為媒搞采摘、甚至搞“瓜瓜俱樂部”等創意農業。三是要樹立“抓點示范、整體推動”理念。實踐證明，典型引路、以點帶面是行之有效的工作方法。要處理好塑點與抓面的關系，抓點示范不是搞形象工程，而是要通過“高大上”（高標準、大手筆、上檔次）的示范點建設，既打造出全市一流的示范樣板，又探索出好做法、好經驗、好機制、好模式并推而廣之。我們去年集中人財物、花大力氣打造新店鎮何院村、何市鎮阮家村兩個點，目的就是以此作引領、作示范、作帶動，推動全區脫貧攻堅工作整體提升。
具體來看，過程管理、產業就業、住房建設、政策落實、宣傳引導等方面都存在著短板。對這些問題和差距，大家要特別重視、特別關注，逐項排查、建立清單、整改到位，切實補齊工作短板。
要尊重經濟規律，使生產的農產品適應加工和消費市場需求、農業生產過程節本增效；
要有創新創造的本事，破除思維定勢、打破條條框框，大膽試、大膽闖、大膽干，以超常的理念、超常的舉措、超常的付出，以一點一滴、一磚一瓦的接續奮斗，譜寫xx農業農村發展新篇章。
二、扭住關鍵，全力落地實干。
中央一號文件連續14次聚焦“三農”，明確農業農村工作主線，持續釋放重農強農信號。這是我們推進農業農村及脫貧攻堅工作的行動指南，全區各級各部門要以推動農業供給側結構性改革為動力，加快轉變農業發展方式，努力改善農村人居環境，著力增加農民收入，堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰。
第一，要明晰“一組關系”。農業農村和脫貧攻堅工作既緊密聯系、互推互促，又有所區別、各有側重。我們的一些干部沒有理清兩者關系、沒有吃透政策、沒有把準脈搏，片面的認為脫貧攻堅是農業農村的常規工作、或者農業農村工作就是僅僅抓脫貧攻堅，導致該區分的時候沒有區分、該整合的時候不會整合，開展工作“牛頭不對馬嘴”。我們要辯證看待兩者之間的關系，既要看到區別，更要看到聯系，要以系統思維深入謀劃、統籌推進，避免就農村抓農村，就農業抓農業，就扶貧抓扶貧。要堅持以脫貧攻堅統攬農村改革，完善農村基本經營制度,扎實推進農村產權改革、供銷社改革、新型農村金融改革等，進一步激發貧困群眾脫貧致富的內生動力。要堅持以脫貧攻堅統攬農業農村發展,大力培育和發展特色優質農業,加快推進幸福美麗新村建設，大力推進基礎設施和公共服務體系建設，不斷改善群眾生產生活條件。要堅持以脫貧攻堅統攬農村和諧穩定,大力保障和改善民生,解決好農村教育文化、醫療衛生、社會保障、社會治安等問題,切實維護群眾的利益。
第二，要抓實“五個重點”
一是要在優質高效農業上求突破，強化脫貧產業支撐。農業是“三農”問題的根本，農業發展沒有“上路”，解決“三農”問題就缺乏物質基礎。要始終把農業產業發展作為脫貧攻堅的關鍵，堅持以工業化理念謀劃農業，以項目化思維推動農業，以產業化思路經營農業，努力構建現代農業產業體系和經營體系，推動農業“接二連三”發展。要按照“適度規模”“特色精品”發展理念，立足資源優勢，以市場需求為導向，積極推動農業供給側結構性改革，規劃建設“生產+加工+科技”型現代農業產業園，著力打造長灘河流域現代農業示范園區，繼續推進年出欄3500萬羽一體化養雞、萬畝柑橘產業帶項目，為脫貧攻堅提供持久、穩定的動力支撐。要創新“龍頭企業+專合社+基地+農戶”等利益鏈接機制，采取“利益兜底”“利潤返還”“收益分成”等途徑，密切龍頭企業、專業合作組織與農民的利益鏈接關系，探索組建農村集體資產經營管理有限公司，推廣龍頭帶動、入股分紅、合作經營、資產收益等脫貧增收新模式，讓農民更多分享產業鏈和價值鏈增值收益。
二是要在建設美麗鄉村上求突破，夯實脫貧基礎保障。“四好村”創建活動農業農村及脫貧攻堅的總載體，也是推進幸福美麗新村建設的重要抓手。要以創建活動為契機，圍繞“打造川南民居風格的田園鄉村”目標，按照“業興、家富、人和、村美”要求，引導貧困村挖掘區域資源特色和產業基礎，展示地域“大”特色，體現當地“小”風貌，真正形成一鎮一特色、一村一品味，今年要重點抓好市上“1123”鎮、村、點、院示范點建設（打造1個特色小鎮、1個功能齊備中心村、2個特色聚居點、3個微田園農家大院），所有已摘帽貧困村要全部建成“四好村”。要緊緊圍繞貧困村“摘帽”推進基礎設施建設，著力推進新村路網建設，努力實現三分之一貧困村通客運，配套搞好供水、供電、通信、廣播電視等基礎設施建設。要緊緊牽住易地扶貧搬遷這個“牛鼻子”，將易地扶貧搬遷與幸福美麗新村建設、農村危舊房改造、生態環境保護等結合起來，統籌規劃、統籌實施，確保群眾早日住進新房、安居樂業。今年，所有易地搬遷項目必須在3月份開工、6月份完成主體、9月份全面入住，區目督辦、區扶貧辦要對進度滯后的鄉鎮進行督查和約談。
三是要在提升公共服務上求突破，實現發展成果共享。從前段時間我走訪調研的情況看，多數鄉鎮的公共服務保障還是基本到位的，但仍有一些鄉鎮的村級文化、醫療、陣地建設等公共配套跟不上，離公共服務均等化要求還有差距。這是推進脫貧攻堅、全面建成小康的突出“短板”。我們要突出配套性、注重均衡性，推進城鎮公共服務體系向農村均衡覆蓋，高標準建設“1+6”村級公共服務活動中心，因地制宜配套建設幼兒園、鄉村電商服務點等公共服務設施，讓農民享受良好公共服務。要注重教育資源均等化，加大農村義務教育經費保障力度，全面落實“雨露計劃”，確保每一名貧困學生都能夠接受優質教育。要加強基層衛生計生服務體系建設，開展健康扶貧“八個一”活動，將貧困人口納入醫療救助和重特大疾病救助范圍，緩解看病難、看病貴和因病致貧返貧等問題。
四是要在農村社會治理上求突破，重塑良好社會風尚。民風是一個時代精神面貌的風向標，是社會文明程度的標志，民風的好壞關乎國家和民族的發展。目前農村的一些地方還不同程度的存在盲目攀比、講究排場、不盡孝道、不講誠信等不文明、不和諧現象。為此，我們要把完善基層治理體系、重塑淳樸民風作為脫貧攻堅的重要工作，扎實深入開展村規民約、農村綜合治理、依法治村、文明進村“四大專項行動”，抓實貧困村“雪亮”工程、“萬人紅袖標”工程，發揮“農民夜校”“法治夜校”“道德講堂”作用，重塑“崇德尚法、艱苦創業、和諧和睦”民風，著力營造農村良好社會風尚。鄉鎮、村組要在教育引導農民養成好習慣、形成好風氣花大力氣、下真功夫，“1+4”標配不僅要配置到位、安裝到位，還要合理使用、發揮作用，確保脫貧群眾室內外清潔、衛生習慣、行為習慣、精氣神等均有明顯提升。
還有的寧肯整天打牌搓麻將，也不愿動手干點事情。究其原因，并不是因為年老體弱、素質低下不能致富，而是因為不思進取、主觀努力不夠等內因所致。各鄉鎮、村組作為扶貧工作推進的主體，務必堅持“扶貧先扶德”“扶貧先扶志”，引導農民切實轉變思想觀念，著力激發脫貧內生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要堅持“扶貧必扶智”，通過政策引導、典型帶動、技能培訓等方式，加快培育一批有文化、懂技術、會經營的職業農民隊伍，切實增強脫貧“造血”本領。
要突出對外招引，實施農業大招商行動，跟蹤、固化xx區招商推介會成果，著力引進一批優質高效、特色鮮明、帶動能力強的農業產業項目落戶農村特別是貧困村，帶動發展、助力脫貧。在涉農資金上，要進一步完善涉農項目資金整合機制，積極整合各類涉農資金、專項扶貧資金，充分發揮資金的使用效益和杠桿作用，做到“多個渠道引水，一個龍頭放水”，由“大水漫灌”轉為“細水滴灌”，不斷提高政策資金扶貧的精準性、指向性和實效性。在涉農政策上，要突出規范性、時效性和延續性，善于學習政策、運用政策、整合政策，切實打好政策組合拳。發改、教育、衛生、醫療、民政、金融等區級相關職能部門要更新完善、及時出臺專項扶持政策，區委對扶持政策的總體要求是“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目，幫扶力度不減小、政策標準不降低”。
三、強化保障，確保工作落實。
空談誤國，實干興邦。全區各級各部門要把農業農村和脫貧攻堅工作作為事關全局的戰略性、基礎性工作來抓，進一步完善領導體制、工作推進機制和考核機制，強力推動工作落實。
第一，要健全一套責任體系。每個貧困村要組建“區領導+區級部門+鄉鎮+第一書記”的工作專班，集中精力、時間，駐扎辦公、定期會研，確保該村脫貧攻堅有力有序有效推進。要調整功完善貧困村聯系機制，去年已經脫貧村的縣級領導、第一書記可調整充實到其他貧困村。各縣級領導、各單位“一把手”要切實履責，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鄉鎮要緊盯任務、量化責任、細化措施，借助上力、激活內力、爭取外力，營造“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”的扶貧幫困氛圍。
第二，要健全一套推進機制。要嚴格責任落實機制，制定時間表、畫好路線圖、落實責任人，“掛圖作戰”“照圖施工”，大力度推進脫貧攻堅各項工作，確保全面完成今年脫貧攻堅目標任務。區目督辦、行業主管部門要組成聯合督查組，實行每周督查通報、重大問題直報主要領導等制度，確保履職不缺位、盡責不懈怠。區紀檢監察部門要加強對脫貧攻堅政策措施落實和項目資金使用情況的監督檢查，以“零容忍”的態度從嚴從重從快查處群眾反映強烈的扶貧領域腐敗問題，凡經查實的問題，不管涉及到什么人，都要堅決拿下，決不搞下不為例、姑息遷就。
第三，要完善一套考核辦法。要健全督查考核機制，完善脫貧攻堅考核問責辦法，建立激勵約束機制，對未完成年度脫貧攻堅目標任務的鄉鎮、部門和責任人實行“一票否決”，并與年度績效綜合考評、單位評先評優和干部提拔任用掛鉤。要強化正向考核激勵，及時總結推廣農業農村暨精準扶貧工作的好經驗好做法，廣泛宣傳脫貧攻堅工作中涌現出的先進典型和感人事跡。堅持以實績論英雄，倡導“不出力就出列”“不摘窮帽就摘官帽”的用人導向，優先使用、提拔重用一批在脫貧攻堅中表現突出的干部，形成鮮明用人導向。
同志們！抓好農業農村暨脫貧攻堅工作，意義重大，使命光榮，希望大家切實擔當起崗位賦予的職責和時代賦予的使命，以開明開放、敢做善成的胸襟和氣魄，爭分奪秒、鉚足干勁、全力攻堅，緊盯新目標、樹立新風氣、干出新業績，開創xx農業農村和脫貧攻堅工作新局面，向黨的十九大和全區人民群眾交出一份滿意答卷！
在農村工作會上的講話稿篇十四
同志們：
今年七月份以來，省上先后召開了全省社會保險擴面工作電視電話會、全省養老保險經辦工作形勢分析會和全省養老保險工作會議，省政府下發了《關于完善企業職工基本養老保險制度的實施意見》。這三個會議、一個文件，對新形勢下的養老保險工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實省上會議和文件精神，全面推進我市養老保險工作，市政府決定召開這次全市養老保險工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導，充分體現了勞動廳對我市養老保險工作的關心、重視和支持，這對我們做好工作是一個很大的鼓舞。下面，我先講幾點意見。
從*年實行養老保險省級統籌以來，在省勞動廳的大力支持下，經過全市上下的共同努力，我們的養老保險工作順利推進，成效顯著。截止*年底，全市在職參保職工達到24.73萬人，年征收養老保險費4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發放養老金7.78億元。國有企業、集體企業基本納入養老保險統籌覆蓋范圍，206戶私營企業納入社會統籌。企業離退休人員養老金足額發放，“兩個確保”得到鞏固，企業退休人員社會化管理服務水平不斷提高。養老保險工作有效地促進了企業改革，維護了社會穩定，為全市經濟社會的穩定發展做出了重要貢獻。
但是，我們必須清醒看到，隨著改革的推進和形勢的發展，養老保險工作還面臨許多困難和問題。一是養老保險擴面難。今年省上要求我市參保職工達到27.92萬人，剔除新退休人員，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底，僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營企業、個體工商戶從業人員和部分國有企業招用的農民工沒有參加養老保險，將給社會造成潛在的不穩定因素。二是養老保險基金高位赤字運行。從*年到*年底，全市養老保險費累計征收18.88億元，養老保險金累計發放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當期赤字4.5億元，全年支付總計10.04億元，到年底全市保險基金當期赤字將達5個多億。三是企業拖欠養老保險費嚴重。由于各種原因，全市各類企業累計欠繳養老保險費達2.3億元，雖然采取了一些措施，但仍然出現前清后欠的問題。四是養老保險工作推進機制要結合新形勢和出現的新情況、新問題，進一步完善。這些問題，應當引起各級政府的高度重視，要認真研究，積極采取措施加以解決。
綜合上述情況，可以得出一個基本的判斷：全市養老保險工作形勢不容樂觀，必須深入研究，進一步加大工作力度，不斷擴大養老保險覆蓋面，加強基金征繳，嚴格基金監管，提高服務水平，促進全市養老保險工作順利健康發展。
二、集中力量實現養老保險擴面工作新突破。
現在距年底只剩下兩個月時間，我們的擴面任務僅僅完成三分之一多一點，差距還非常大。全市上下一定要增強工作責任感和緊迫感，堅定信心，迎難而上，努力破解擴大養老保險覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達的任務。
當前和今后一個時期，基本養老保險工作要適應經濟發展的要求，轉移擴面重心，以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、個體工商戶和民營企業為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍，同時注意做好原國有企業職工的養老保險接續工作，防止參保人員流失。黨政機關、事業招(聘)用的非財政供養人員，也要逐步納入社會統籌。要建立擴面工作目標責任制，嚴格考核，保證擴面各項措施落實到位。
目前，養老保險擴面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業和職工社會保險意識淡薄，尤其是企業法人，認為參加養老保險加大了生產成本，減少了企業效益，不愿意參保;一些地方政府和部門對養老保險工作缺乏正確的認識，對養老保險擴面工作積極性不高，主動性不強;一大批城鎮個體工商戶和企業雇傭的農民工，篩網濾布數量雖然較多，但分散流動性大，加大了工作難度。面對這些情況，各級政府要下茬立勢，采取針對性措施，加強工作力量，克服一切困難，全力以赴做好工作。要充分發揮勞動保障監察職能，加大對拒不參保和逃避參保企業的處罰力度，確保如期完成擴面任務。
三、認真落實省政府關于完善企業職工基本養老保險制度的實施意見精神。
一是要把確保企業離退休人員基本養老金發放作為首要任務，不斷完善社會化發放工作機制，確保養老金按時足額發放，堅決不許發生新的拖欠，更不得推遲發放，切實保障離退休人員的合法權益。二是要逐步做實個人帳戶，穩步推進基本養老金計發辦法改革。要加強基本養老保險個人賬戶各項基礎管理工作，規范個人賬戶記錄，優化基本養老保險參保繳費基礎數據庫，做到個人賬戶項目完備、數據真實可靠，為做實個人賬戶做好充分準備。按照省上的統一規定，從*年1月1日起調整個人賬戶規模，改革養老金計發辦法，使退休人員養老金水平與在職從業期間繳費年限長短、繳費水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強基層勞動保障平臺建設，做好退休人員社會化管理服務工作。加快公共老年服務設施和服務網絡建設。采取有效措施，解決工作人員編制少、辦公和活動場所不足、經費緊張等問題，保障工作正常開展。條件具備的地方，要開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質量。四是要積極建立企業年金制度。企業年金基金實行完全積累，采取市場化的方式進行管理和運營。壓濾機濾布做好企業年金基金監管工作，確保規范運作，切實維護企業和職工的利益。五是要不斷提高社會保險經辦機構管理服務水平。重視加強經辦能力建設，加快社會保障信息服務網絡建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級政府要支持社保經辦機構信息化建設，逐步增加財政資金投入力度。經辦機構要完善管理制度，規范業務流程，加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。
四、切實加強養老保險基金征繳和監管工作。
要按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《陜西省城鎮企業職工基本養老保險條例》有關規定，認真開展社會保險參保繳費執法檢查，嚴肅處理擴面工作中的阻礙問題，用行政執法手段督促企業為職工參保繳費。在稅收征管過程中，要檢查其參加社會保險情況，對有納稅關系的應參保而未參保的企業或個人，在征稅時可以先行扣繳社會保險費，再督促其辦理參保登記。對新參保企業和個人，要足額征收，保證“擴入一人，繳費一人”，提高擴面的效果和質量。各級工商部門在對城鎮各類用人單位和有雇工的城鎮個體工商戶進行工商年檢時，必須要求其先參保繳費，否則，暫緩年鑒審驗。各相關部門要密切配合，促進基金征繳工作。勞動、財政等部門要從制度上加強對養老保險基金的監管力度，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題。
做好養老保險工作，貴在落實。各縣市區、各有關部門要把做好養老保險工作作為構建和諧社會的一項重要內容，高度重視，采取得力措施，全力抓好落實。要結合本地實際，建立相應的組織領導機構，加強養老保險工作的組織和協調。各相關部門要積極搞好協調，掌握擴面工作進度，定期研究解決養老保險工作中遇到的問題，扎實推進工作開展。要加大督促檢查力度，定期檢查、通報工作開展情況，確保工作進度和質量。各新聞單位要充分發揮優勢，加大社會保險宣傳力度，營造良好的輿論環境，促進工作落實。
同志們，做好全市養老保險工作，任重而道遠，讓我們在市委、市政府的正確領導下，克服困難，扎實工作，努力開創全市養老保險工作新局面。
謝謝大家!
在農村工作會上的講話稿篇十五
省政府：
為了貫徹落實全省三次擴權強縣座談會精神，按照冀政辦傳[]94號文件要求，由省發展改革委、省財政廳、省建設廳、省人事廳、省衛生廳等十一個省直部門組成的五個擴權強縣工作督查組，于8月16日—26日，對擴權強縣工作進行了督導檢查，這是繼今年3月和7月面上和系統督查之后進行的第三次督查。從各設區市及擴權縣(市)反映的情況看，經過全省上下半年多的努力工作，擴權強縣的主要政策基本到位，上下關系基本理順，放權效應開始顯現，擴權強縣工作取得了階段效果。現將有關情況報告如下：
一、各設區市加強協調，及時調度，擴權政策基本到位。
按照省政府三次擴權強縣工作座談會的要求，省進一步完善了擴權政策，對擴權縣(市)反映的問題作了明確答復。各設區市及其相關部門進一步加大了放權工作推進力度，對70項擴權政策逐項進行了認真研究，有的轉發了省直部門的實施意見，有的制定了本部門具體的'操作辦法，各項放權措施基本得到落實。石家莊市近期召開了全市擴權強縣工作匯報會，聽取33個市直部門和兩個擴權縣(市)的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發放等9個方面的問題及時予以解決。市長和分管副市長還分別到辛集市和平山縣調研，幫助協調解決放權中的具體問題。唐山市再次召開了全市貫徹落實擴權強縣政策調度會，聽取了11個放權任務相對較大的市直部門工作匯報，對擴權強縣工作中的有關問題進行了協調，同時，對于該由設區市統籌規劃和統籌管理的交通、社會保險等事項，繼續加強了統一規劃管理，做到有序放權、放而不亂。秦皇島市為加快縣域經濟發展，以擴權強縣為契機，參照省對擴權縣的放權政策，在不違背國家政策規定的前提下，將凡是能夠下放給縣(區)的經濟和社會管理權限全部下放到縣(區)，凡是縣(區)能做的事情全部交給縣(區)，讓各縣(區)有更大的空間創造性地開展工作，促進全市經濟和區域經濟協調發展。其他各設區市也都采取積極措施，大力推進擴權強縣工作。
從督查的總體情況看，各設區市把擴權強縣工作擺上了重要位置，領導重視，工作主動，措施得力，各項擴權政策已基本落實到位。
二、各擴權縣(市)抓住機遇，用好政策，擴權效應開始顯現。
擴權強縣政策的實施，增強了擴權縣(市)自我發展的能力，促進了政府職能轉變，減少了管理層次，提高了工作效率，帶來了一系列的積極變化。
1、促進了項目建設。由于省里向擴權縣(市)直接發布項目信息，擴權縣(市)獲得項目的機會、項目申報的成功率增加，加上直接向省申報，減少了審批環節，加快了項目進度。上半年各擴權縣(市)項目建設數量均有不同程度的增加。如平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目80多個，比往年同期增加一倍以上。豐寧縣京津風沙源治理資金比往年提前4-5個月到位，為項目實施奠定了較好基礎。寧晉縣1-7月份在建、完工千萬元以上項目98個，是年計劃的1.63倍。黃驊市運作和落實超千萬元項目167個，總投資達100.26億元。
2、加快了經濟發展，
擴權后，各擴權縣(市)經濟保持了快速發展的勢頭。財政收入普遍保持較快增長。辛集市1-7月份財政收入同比增長29.14%，豐寧縣財政收入同比增幅達107.1%。生產總值大幅度增長。定州市1-7月份，全市完成生產總值64.1億元，入統工業增加值7.99億元，同比分別增長16.5%和162.8%。擴權強縣政策，增強了擴權縣(市)的經濟發展，增強了整體實力和發展后勁。
3、調整了發展目標。各擴權縣(市)解放思想，更新觀念，重新審視縣(市)情，加強了發展戰略研究和謀劃。辛集市提出了在全省率先實現全面建設小康社會和建成中等城市兩大目標，制定了工業強市、對外開放、龍頭帶動、商貿興市、環境品牌五大戰略。大名縣提出了發展特色縣域經濟，打造食品工業城，建設河北、河南、山東三省結合部中心城市的新目標，并委托國家發展改革委宏觀經濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰略研究，相繼出臺了《關于進一步實施環境興縣的若干規定》等三個文件。承德、張北、懷來、安國市等擴權縣(市)結合“十一五”規劃的編制，對專業規劃、年度計劃進行了調整和完善，力爭使縣域經濟在“十一五”期間有一個新的飛躍。
4、拓寬了發展空間。擴權強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權縣(市)的了解和關注，提高了擴權縣(市)的知名度，對引進項目、技術和人才、開展對外交流與合作，都起到了很大的促進作用。各擴權縣(市)不僅能夠得到設區市、也能夠得到省直部門的大力支持，發展環境更加寬松。
5、提高了機關工作效能。通過省、市有關部門的業務培訓和“傳、幫、帶”，擴權縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規則和運行程序，業務開始熟練，綜合素質有了一定程度的提高。擴權縣(市)對各部門機構職能進行了調整理順，積極轉變政府職能，推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率有很大提高。冀州市以擴權為契機，加快了市政務中心建設，服務質量、水平、效率大大提高。遷安市圍繞服務發展、服務基層、服務群眾，提速工作過程、提高工作質量，全市上下形成了服務經濟社會發展的濃厚氛圍。
三、問題和建議。
在督查過程中，各設區市、擴權縣(市)也提出了一些問題和建議。這些問題，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關于實施擴權強縣工作有關問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中加以明確。需要重視和進一步研究的有：(一)對符合全省經濟發展戰略的擴權縣(市)的特色主導產業、重點項目優先列入全省發展規劃。(二)盡快協調解決項目融資難問題。在申請金融機構貸款時，金融部門要求提供設區市以上發展改革部門的立項文件。擴權后，擴權縣(市)審批、核準、備案項目，金融機構還不予認同。(三)部分擴權縣(市)擴權后建設用地指標偏緊。擴權前，設區市對擴權縣(市)用地指標根據其需要可在全市范圍內進行調劑;擴權后，擴權縣(市)的用地指標雖然給予了單列，但擴權縣(市)建設項目增多，土地需求增加，不能在設區市范圍內調劑用地指標，發現有的擴權縣(市)的用地指標較擴權前反而減少。如三河市、辛集、武安等市都存在類似問題。(四)部分擴權縣(市)對機構改革有觀望態度，機構不改，體制不順，有些工作難以開展。
針對以上情況，省直有關部門要加大對擴權縣(市)所提現實問題的解決力度。結合制定“十一五”規劃和產業專項規劃，對符合全省經濟發展戰略的擴權縣(市)的特色主導產業、重點項目優先列入全省發展規劃;對擴權縣(市)項目融資難問題，盡快廠家解決辦法;對項目用地問題，要加強調研，提出可行解決辦法;對機構改革問題，要加強督導，加快擴權縣(市)機構改革步伐，促進擴權縣(市)機構改革盡快到位。
特此報告。
在農村工作會上的講話稿篇十六
根據會議安排，現就林場20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個簡要匯報：
20xx年我場已完成造林任務x畝，并通過省級硬件驗收，超額完成x畝。其中，濕地松、闊葉樹x畝；芒竹xx畝；綠化苗木x畝；巨尾桉x畝；純種芳樟x畝；完成幼林撫育和施肥x畝。建立規模化花卉苗木蒼地，受到xx市主管部門的重視好評，并給予資金上的支持。認真做好護林防火工作，落實防火措施，加強防火隊伍的自身建設。在一年內沒有發生森林火災。被林業防火辦公室評為“森林防火—先進單位”。
在新的一年內，我場堅決按照鄉黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯系本場的實際情況，認真做好20xx年的工作安排，具體有以下幾個方面：
1、繼續推動湖x畝，花卉苗木基地的建設，種植x萬株以上適應當地氣候的十幾種珍貴樹種，使之初具規模化，該項目預計投入資金xx萬元。
2、做好片區x畝芳樟科技示范園的建設。第一季度完成山地規劃設計和整地挖穴回填任務；第二季度完成種植任務和園區道路設施建設，積極爭取有關部門資金上的扶持。該項目預計投入資金40萬元。
3、完成20xx年新增造林任務x畝，地點規劃在九大班8、9、10、11小班。補植、種植濕地松x畝，現已基本完成，兩款預計投入資金xx萬元。
4、完成20xx年度種植的幼林，撫育和施肥x畝。計劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養殖工作。規劃從場部到哨所的山地x畝，具體以養雞鴨為主，該項目跟老總基本談妥。計劃引進資金xx萬元。
6、基礎設施方面下半年計劃硬化道路從分岔點到場部x公里的水泥路鋪設，預計投入資金多萬元。
7、做好森林防火設施工作。新增建設防火林帶5.7公里，寬xx米，預計投入資金x萬元。
8、繼續推動農村產品的市場營銷。本月底分店開業，力爭今年、都有我們分店，加強農特產品基地建設，增加農民收入。
以上是我場20xx年的工作思路，力爭全部實現完成各個目標和任務。
