隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

項目事前績效評估報告篇一

為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉建設委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分，評價等級為“良”。有關情況如下。

（一）項目概況

1.項目背景

完善住宅小區市政配套基礎設施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環境和便利的出行條件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發展規劃部署要求，新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施。《城市道路管理條例》（國務院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規定，城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發展規劃和年度建設計劃相協調，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。

項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側，是該項目的配套主要道路?！皫т搹S地塊”是位于天津市南開區的住宅小區，于20xx年8月開始建設，20xx年10月竣工，建設有7棟住宅樓及物業管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設，滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求，天津市住房和城鄉建設委員會（以下簡稱“市住房城鄉建設委”）20xx年申請設立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目。

2.主要內容

項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。

3.項目組織管理

市住房城鄉建設委是項目主管單位，所屬事業單位天津市安居工程發展中心（以下簡稱“安居工程發展中心”）是項目實施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發展中心上報的項目實施方案及年度預算，向安居工程發展中心撥付項目資金，監督資金使用方向，監督管理項目實施質量、進度等。安居工程發展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。

4.資金投入和使用情況

項目批復資金1777.15萬元，由安居工程發展中心按照工程實際完成情況，分批向市住房城鄉建設委申請資金，市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發展中心。20xx年-20xx年，項目實際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時率為100%。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，實際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費0.1萬元），預算執行率為84.12%。

（二）項目工作目標

通過實施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。

（一）績效評價方法

結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對臨潼路進行了現場評價。

（二）績效評價結果

經過綜合評價，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目得分88.84分，評價等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產出35.06分，效益21.8分，項目自評報告及自評表填寫不夠規范扣1分。

評價結論：本項目立項依據充分，績效目標較明確，財政資金足額及時到位，項目產出數量、質量基本達到預期目標，成本節約情況較好，實現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項目在決策、過程、產出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項程序不夠規范，預算測算數據不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規范，制度執行有效性不足；產出方面，項目實施進度滯后。

（一）項目產出情況

1.產出數量

（1）新建道路長度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。

（2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

（3）新建給水工程。根據《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》，安居工程發展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條dn300給水管道。

（4）新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條dn300中水管道。

（5）新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務單》和現場調研，安居工程發展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。

（6）新建路燈工程。根據現場調研，安居工程發展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

（7）新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現場調研，安居工程發展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。

（8）新建交通設施工程。根據《“兩類設施”驗收告知書》和現場調研，安居工程發展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。

2.產出質量

竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收，驗收結果均為合格。

3.產出成本

成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，成本節約率為15.95%。

4.產出時效

（1）工程完工及時率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料，發現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時完工，其余7項實際完工時間均長于合同規定總工期，具體情況見表2。

（2）竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗收工作，其余7項全部完成驗收工作，完成及時率93.91%。

（二）項目實現的效益

1.社會效益情況

（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時根據《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu，而周邊小區（芳庭雅苑、雅美里小區）共有1597戶居民，預估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創造良好的交通條件。

（2）完善城市基礎設施，提升居民生活便利性。根據現場調研及滿意度調查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。

2.服務對象滿意度

附近居民滿意度。本次現場調研共發放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意，55%表示比較滿意，5%認為建設一般，附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。

（一）項目未開展可行性研究，進度風險管控不足

安居工程發展中心未按照《市住房城鄉建設委關于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》（津住建計審〔20xx〕89號）內容開展可行性研究，未就項目實施過程中可能出現的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析，進而制定相應管控措施并合理安排工期，導致其中7項工程實際工期均長于合同規定總工期（詳見表2）。

（二）項目未編制投資預算，以概算代預算，計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異

按照工程類項目組織實施流程，在完成施工圖設計后要編制投資預算，但安居工程發展中心并未開展此項工作，導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時，由于未編制投資預算，安居工程發展中心未能進一步核定工程建設輔助工作，導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實際建設過程中因無需開展而未發生支出，計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。

（三）項目資金支出不夠規范

項目共簽訂23個合同，其中12個合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致，具體表現為：一是資金支出未按照合同規定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協議規定，結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉建設委于20xx年8月撥付資金，而安居工程發展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價60%”，應支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。

（四）個別制度執行不規范

項目個別環節未能按照相關制度執行，制度執行有效性不足。驗收管理方面，給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗收管理規范性有待提升。結算審核方面，一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）規定費率進行結算，項目批復總概算1777.15萬元，按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設管理費總額控制數費率表，建設管理費應為31.66萬元，但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規定開展結算審核工作，《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發生調整的實質性內容（金額、約定內容等），需要在結算協議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協議”，燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量，但僅在結算報告中列明實際工程量（包括工程清單內、外工作量），未重新簽訂結算單及結算協議。

（五）項目驗收、結算審核進度滯后

項目主要包括道路工程等8項內容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成，截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展，驗收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發包人和監理人提交竣工結算申請單，并提交完整結算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。

（一）加強項目可行性研究，為后續有效實施奠定基礎

可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證，是項目投資決策重要依據，能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發展中心根據市政基礎設施項目立項相關政策文件，結合項目現狀、申報材料，深入調研、分析各子項實際需求、市場價格，對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報告，為項目后期實施提供有效指導。

（二）規范工程項目投資預算編制工作，提高預算編制合理性

工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究；設計階段主要包括勘察、設計（初步設計-概算、施工圖設計-預算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作，根據項目既定的施工圖紙，結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算，避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大，確保充分發揮財政資金使用效益。

（三）加強資金支付監管力度，提高資金使用的規范性

建議安居工程發展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付，并嚴格落實《票據報銷管理辦法及財務報銷程序》中規定的審批流程要求和對應經辦人員責任，維護合同本身的法律效力，充分發揮制度本身對工作管理的約束和指導作用，提高資金使用的規范性。

（四）嚴格執行現有制度，提高項目精細化管理水平

針對已有的《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設合同結算管理規定》《工程質量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則，規范項目過程管理工作，提升項目實施的有效性和全過程管理水平。

（五）強化項目過程管控力度，提升項目實施的有效性

一是建議安居工程發展中心加大自查力度，加強對項目實施過程的核查、巡查，及時發現項目實施過程中出現的問題，進行總結分析并及時整改，確保項目按期完成；及時開展竣工驗收和工程審計工作，按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實施進度的督導工作，提出整改要求并督促整改，保證項目執行進度與合同約定工期的一致性。

（六）組織培訓、學習，提升預算績效管理意識

項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進度滯后等問題，集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神，加強對預算績效管理相關制度的學習，督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識，牢固樹立績效理念，將其融入到項目事前、事中、事后具體管理，推動財政資金聚力增效。

項目事前績效評估報告篇二

根據《海口市美蘭區財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目，現自評如下：

一、

（一）項目目標

對全區具備海口市常住戶籍，符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發放學前教育助學券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實惠。

（二）決策過程

依照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發[20xx]41號）、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入。

（三）資金分配

根據發放實施辦法，助學券發放對象為具有海口市常住戶口，符合計劃生育政策，在具備兌現助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學附設的學前班，也具備兌券資格。

對符合條件的適齡幼兒發放學前教育助學券，每人每年400元。助學券經費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發放實施。20xx年我區學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元，本級預算安排170.748萬元。

（一）資金到位

20xx年我區學前教育助學券項目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。

（二）資金管理

20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券，共發放資金379.44萬。資金已全部發放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照海口市人民政府辦公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中，嚴把助學券發放對象審批關，杜絕虛報、多報現象發生，不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。

（三）組織實施

為了確保項目高效有序實施，我局專門成立了以局長為組長，主管業務的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發放工作領導小組，加強對該項目實施的領導，安排專人負責項目的具體工作，定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區學前教育助學券發放細則》、《美蘭區學前教育助學券資金使用規定》等制度，規范項目的實施。

我局的項目績效目標基本完成，總體評價為優。具體如下：

1、經濟效益：項目的`實施，使每一位幼兒家長得到實惠，一定程度上減輕家庭經濟壓力。

3、可持續性：雖然“助學券”會增加市區兩級的財政支出，但是學前教育是義務教育的基礎，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎。

（一）經驗

完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督，才能使項目真正惠及百姓。

（二）存在問題

由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學券條件的審核費時費力，人員不足。

項目事前績效評估報告篇三

根據《費縣事業單位績效考核目標綜合考核評分表》的內容及標準，對照我校學校管理、教育質量、辦學條件等方面的工作進行了自查，在自查中做到了堅持標準、實事求是，把自查過程作為總結工作，查找差距，改進工作的過程?，F將自查情況匯報如下：

對干部職工加強職業道德教育，經常性的組織干部職工進行政治學習、認真組織政治理論考試。此項自評分。

梁邱一中班子團結協作，根據建立德育、綜治安全、信訪、計生等工作小組，完善上下班、學習、黨組織生活、考勤、文書檔案、財務、黨風廉政等工作制度，從而為我鎮教育文明管理提供強有力的制度保障。中心校結合自身實際，把目標責任書中的九大項指標要求與轄區中小學簽訂了教育目標責任書，做到層層落實，責任到人。此項自評分分。

計劃生育組織機構健全，有專人負責，年初有計劃，半年和年終有總結；主管領導和專干按時繳納風險抵押金；層層簽訂責任狀，獎罰兌現。此項自評分分。

制定了學校德育工作總體計劃，成立了未成年人思想道德建設工作領導小組。加強學生思想道德和養成教育工作措施具體、落實到位；抓好文明學校的復查、管理工作；抓好師德師風建設；開展以職業道德和行為規范為重點的、形式多樣、豐富多彩的師德師風教育活動。此項自查自評得分。

儀器設備、圖書、專門實驗室設備有實物賬、經費賬、分配單；實驗室有實驗登記本、專門實驗室有使用登記本，有貴重設備登記本，化學藥品使用登記本。

此項自評分分。

學校行政領導和廣大教職工，樹立高度的責任心，嚴格執行請、銷假制度；認真做好專業技術職務的評、聘、考核工作，認真做好教師資格認定工作，各種表冊要按規定填寫準確，按時上交。按規定選派教師參加名級各類培訓，培訓資料整理規檔。做好老齡工作，按文件落實離退休教職員工的特遇，認真做好老齡服務工作，及時開展各項活動。此項自評分分。

加強財務管理，建立健全財務規章制度。做到人員分工責權明確，收支賬目清楚明白，財會檔案規范完整，內控監督措施得力。合理編制學校預算，加強收費管理，提高資金使用效益。收費項目和標準符合有關文件及主管部門核定的范圍。收費收入全額納入會計核算，用途公開，合理。杜絕“亂收費、收費亂”現象?！皟擅庖谎a”工作管理規范。此項自評分分。

堅持“三操”（早操、課間操、眼保健操）并有登記，落實大課間體育活動方案。建立校園管理、維護制度，校園環境管理事事有人管。抓好校園綠化、美化和文化工作，育人氛圍濃厚。學校公共場所無衛生死角；教室、各類辦公房窗明幾凈；環境綠化美化；寢室按“五線譜”標準整理。食堂什物擺放井然有序，地面潔凈，工作人員按規定著裝，進行了健康體檢，參加了有關培訓。此項自評分分。

搞好招商引資，完成招商引資任務；按要求完成縣、局規定的報刊發行任務。全年在市級以上報刊發表教育報道和在網站上發稿須完成規定任務，其中《法制日報》、《科教新報》各用稿2篇。

項目事前績效評估報告篇四

項目（政策）名稱：司法局辦公業務用房缺口資金

項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。

主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局

項目（政策）屬性（新增/延續）：新增

項目（政策）績效目標：本項目同德縣辦公業務用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。

申請資金總額：16.6萬元其中申請財政資金：16.6萬元

1.總績效目標

為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業務功能用房緊張問題。

2.產出數量指標

此次項目建設規模數量456平方米

3.產出質量指標

工程質量達到國家標準。

4.產出進度指標

撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。

5.產出成本指標

總缺口資金16.6萬元，合理安排預算支出。

6.效果指標

（1）社會效益指標：提升辦公環境，俱全辦公設備。

（2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣司法局工作人員對優化工作環境滿意度達到90％以上。

（一）評估程序

（1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業務用房缺口資金。

（2）成立評估組。

評估組長：

成員：

（3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。

（二）論證思路及方法

（1）組織階段

分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。

（2）實施階段

1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。

2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。

（三）評估方式

本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。

（一）投入經濟性。

投入產出及效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。

（二）績效目標合理性。

貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節約、精打細算、?？顚Ｓ?、提高資金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業務用房缺口資金16.6萬元。

從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬元，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金。

目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。

包括：同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。

項目事前績效評估報告篇五

xx年度的考評工作已經結束，因種種原因，考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成?，F將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結如下，既為總結上年度在考核工作中的經驗，也為本年度考核工作的改進提供參考。

20xx年底，非業務部門上海公司參與考核的人員共有24人，除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外，實際參與面談溝通的人共有20人。

1、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現象。

因20xx年集團的績效、薪酬制度進行過改革，取消了每季度的“績效工資”，取而代之的是“實施年終考核，年終獎根據集團效益確定”的激勵措施。

然而，因種種原因，一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績效工資”的發放，而不是“年終獎金”的發放。

對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說，年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認可，不論多少，是公司對個人在公司一年工作表現的評定，“每家公司的員工都應該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經根深蒂固，所以，分數多少也無所謂。

2、個別崗位持“現在做績效溝通沒有意義”的觀點。

因種種原因，20xx年底在“考核的實施”環節完成之后，并未做“績效面談”，所以，當此次與被考核人面談時，認為“沒有意義”、“工作忙”、“獎金都發了，面談還有什么作用？”的現象還是存在。

3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現象；

當與被考核人員溝通時，普遍反映出對“制定考核計劃，編制評估指標，績效輔導，實施評估，績效面談和績效結果的應用”績效管理的這六個循環階段不了解。“進行到了哪個環節不是很清楚，接下來會有哪些環節也不是很了解”，基本上是走到哪一步算哪一步，上級要求做什么自己就做什么，作為被考核人個人，基本上是處于“盲目的”狀態。

4、個別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的`現象；

作為被考核者，不論是考核之前還是實施考核的時候，員工個人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”。但此次溝通發現：有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些。

5、個別崗位對“考核指標的準確性”有異議

個別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價自己的工作，但對“什么樣的指標才能夠評價自己的工作”卻未有很好的建議。

6、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經理層尤其突出；

20xx年實施考評時，打分人確定的原則已明確：“對基層人員的打分，由部門經理評定，總經理核準；對部門經理的打分，由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發現，個別基層員工并不清楚此流程，而部門經理卻認為此評分人確定的原則值得商榷，即：“上級”更應該是有工作中有直接聯系的上級，“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標，“下級”對自己的工作根本不清楚，應該取消下級評分。

7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現象；

20xx年，因種種原因，評估實施結束之后沒有進行績效面談，所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當告知他們最終得分時，大部分基層人員提出過“評分結果是如何得來”的疑問。

8、存在“最終評分尚未確定，而被考評人卻已經知道分數”的現象；

集團自實施績效管理工作以來，就已明確“任何部門、任何人，不得隨意泄露與被考核人相關的考核信息”，但本次的溝通，卻發現部分人員“事先”已知曉了個人的得分，盡管他們所知曉的分數并不都是最終核定的分數。

9、大部分人員對“評分結果的應用”存在“不是很清楚”的現象；

大部分被考核人員認為評分的結果就單純是為了“發獎金”，就是為了發獎金而考核，而對于評分結果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調整等一個很重要的參考”并不是很清楚。

10、大部分人員對“獎金發放的標準”存在“不是很清楚”的現象；

集團在20xx年考核分數出來之后，經向上級領導報批后，明確了獎金發放的標準，簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時，仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎金是依據一個什么樣的標準發放的，個別被考核者認為是按集團績效管理辦法中的標準確定的。

1、一半的人員認為此次考核表能夠用來評定自己年度的工作。

在交流的過程中，對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事，向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過程；通過解釋，從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點來看，最終一半的被考核人認為考核表能夠用來評定自己的工作。

2、一半的人員對自己個人的得分是比較認可的；

此次溝通過程中，采取的是“個人自我客觀評估+實際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實施的效果。

一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估，然后告知他最終的得分，讓被考核人自己分析兩者的差距，到底是由于主觀的不足，還是因為存在某些客觀的原因；經與被考核人溝通，一半的人員對自己的最終得分是比較認可的；其余人員，普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分，個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。

3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認可，但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通；大部分人員比較認可“績效溝通”一事，認為很有必要進行溝通，只是對“遲到的溝通”略有不滿。

大部分人員希望：

（3）與直接上級溝通后再與hr溝通，此時hr的溝通就更具有針對性。

項目事前績效評估報告篇六

（一）機構組成

南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業單位，下設行政辦公室、財務統計股、行政審批股、車管維管股、法規股、安全稽查股、站點建設股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股，駐站管理辦公室2個，片區稽查隊4個。

（二）機構職能

1.負責本行政區域內實施道路運輸管理工作的法規授權道路運輸管理機構。

2.負責維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關各方面當事人的合法權益。

3.促進道路運輸事業的健康發展，對從事道路旅客運輸經營、道路貨物運輸經營、道路運輸相關業務包括站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等工作進行行業管理。

（三）人員概況

南江縣道路運輸管理局共核定編制55名，年末實有財政供養人員在職44人。

（一）部門財政資金收入情況

20xx年本年收入合計1102.89萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入1102.89萬元，占100%。

（二）部門財政資金支出情況

20xx年本年支出合計1102.89萬元，其中：基本支出760.14萬元，占69%；項目支出342.75萬元，占31%。

我單位20xx年部門預算項目3個，其中：執法辦案經費項目在1-12月份執行數為66萬元，占年度項目預算100%；駐村工作經費項目在1-12月份執行數為1.9萬元，占年度項目預算100%；公車運行維護費項目在1-12月份執行數為4萬元，占年度項目預算100%。全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成，項目支出績效能夠按照年初制訂的目標任務完成。相關指標正常合理，與預期目標相契合。

（一）制度建設情況

單位按相關法律、法規要求，針對制度建設方面存在的問題建立了預算管理、收支業務管理、建設項目管理、資產管理、合同管理、政府采購業務管理等相關內控管理制度，并按照紀律制度、財務制度、內控制度等嚴格執行。

（二）績效目標管理情況

本單位20xx年按規定準確編制預算、制定績效目標。本單位自評質量合格、績效目標及自評公開、年內嚴格控制支出，根據實際情況進行預算動態調整，按績效目標執行進度，年內100%執行預算，完成了目標，無違規記錄。

（三）綜合管理情況

本單位20xx年預、決算、“三公經費”、資產管理、政務信息等均按要求依法公開，并接受相關單位對單位的審計、財政監督。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監控工作,對項目進度、預算執行、各項效益的階段完成情況進行動態跟蹤監控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。

（四）綜合績效情況

1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出績效目標基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實現了收支基本平衡。

2.根據財政相關文件要求，本單位部門預算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示，自覺接受社會監督。

本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。

項目事前績效評估報告篇七

（一）項目概況

1、項目單位基本情況

我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類事業單位，直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應處和懷化市公路管理局道路設施維護處三個全額撥款的正科級事業單位，一個差額撥款事業單位懷化市公路管理局應急搶險保障中心（正科級）。編制數497人，年末實有人數764人，其中：在職人員410人，編外長期合同工1人，離退休人員353人。

主要工作職責是：

（1）.貫徹執行國家、省、市有關公路工作的方針、政策、法律、法規、制度和技術標準。

（2）.負責擬定公路建設養護工程計劃編制事務性工作；參與編制全市公路路網結構改造規劃；負責全市公路養護工程（公路大中修、橋隧維護、公路渡口、災害防治、災毀搶修和生命安全防護工程）計劃編制等事務性工作。

（3）.指導監督全市普通國省干線公路建設工程的實施；組織實施全市國省干線公路大中修、災毀重建養護工程；指導縣市區實施危橋改造、災害防治和生命安全防護工程等；承擔普通國省干線工程項目設計評審、技術審查、工程交（竣）工驗收及決算管理的事務性工作。

（4）.參與擬定并下達縣市區國省干線公路年度養護任務，對縣市區公路建設、養護進行巡查和業務指導；指導協調公路用地范圍內的綠化美化工作；對市級財政配套的公路養護工程資金使用情況進行監督。

（5）.負責指導農村公路建設、養護和管理有關事務性、技術性工作。

（6）.承擔全市公路行業統計、信息調查、技術交流、科技成果轉化、信息化等事務性工作。

（7）.負責指導全市普通干線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作。

（8）.承擔市本級路政行政許可、監管相關事務性工作，為公路路產路權保護工作提供服務保障。

（9）.參與制定公路行業地方技術標準；承擔公路科技成果推廣應用和生態環保、智慧公路體系建設、路網運行監測相關事務性工作。

（10）.承辦市交通運輸局交辦的其他工作。

2、項目的實施依據

根據單位“負責指導全市普通干線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作”等工作職能和交通運輸部《關于進一步加強公路橋梁養護管理的若干意見》、《湖南省突發事件應急預案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養護管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養護管理制度（試行）》等規定要求，《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關于進一步加快推進湖南省國省道交通標志調整有關事項的通知》（湘交計統〔20xx〕211號）、《湖南省交通運輸廳關于湖南省普通國省道交通標志調整工程一階段施工圖設計的批復》（湘交批〔20xx〕203號）、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規劃》、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規劃》、《湖南省交通運輸廳關于進一步加強全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13號）、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統建設技術指南》。

3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

項目基本性質為行政工作專項支出。用途和主要內容為對國省干線公路路面技術狀況、公路技術狀況、橋梁和隧道進行檢測；制定應急預案、做好應急演練和設施維修，處理全市公路應急突發事件；設立普通國省干線公路交通標志標牌，構建一個統一規范、清晰完善的公路網標識體系，形成一套技術先進、科學智能的數字化路網管理系統，建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務立體網絡，營造一個高效便捷的公路交通出行環境；建立全市國省道路網運行監測與管理信息系統，實現資源整合及信息共享。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標和階段性目標

項目績效總目標為保障公路安全暢通，階段性目標為保障公路安全暢通。

2、預期主要的生態、社會和經濟效益

確保公路、橋梁和隧道技術狀況達到要求，突發事件及時得到處置，保障公路運輸安全暢通。以調整后的國省道公路網為依據，通過交通標志調整工程建設，有效提升公路路網服務質量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。

通過建設治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，保障人民群眾生命財產安全。

績效評價工作過程：做好前期資料準備、根據資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標和財務決算做好分析評價。

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況:

（1）、公路應急保暢經費28萬元（年初預算）；

（3）、普通國省干線公路交通標志調整工程款上年結轉1353.09萬元；

（4）、治超信息平臺建設及運行費上年結轉155萬元，合計來源1,768.13萬元。

2、項目資金使用情況,主要包括:

（3）.應急保暢支出7.06萬元（應急保暢差旅費用、公務用車運行支出）；（4）、治超信息平臺建設及運行費30.71萬元。

3、項目資金管理情況:嚴格按照財政部門要求和單位《預算管理制度》、《建設項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進行資金管理，依法依規，按程序審批，屬于政府采購的切實執行相關規定。

（二）項目實施情況分析

1、項目組織情況：

普通國省干線公路交通標志標牌調整工程：20xx年1月29日，通過公開招標后與三個施工單位簽訂了施工合同，分別為：施工一標中標單位湖南華鑫美好公路環境建設有限公司，施工范圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區，合同價人民幣10543597元；施工二標中標單位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣，合同價人民幣10647746元；施工三標中標單位湖南高速公路配套設施有限公司，施工范圍為洪江市、洪江區、靖州縣、通道縣，合同價人民幣10906392元。

通過政府采購確定監理單位為懷化市公路監理有限公司，檢測單位為長沙理工大學工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監理有限公司簽訂監理合同協議書，合同價為人民幣768800元；與長沙理工大學工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術開發（委托）合同》，合同價373800元。

20xx年3月20日下達開工令開工建設。20xx年10月完成了普通國省道交通標志調整工程建設任務，20xx年12月31日，懷化市交通運輸局組織對該項目進行了交竣工驗收，經竣工驗收委員會評議，同意該項目通過竣工驗收，質量等級評定為合格，下發了《懷化市普通國省道交通標志調整工程竣工驗收鑒定書》。

受新冠肺炎疫情影響，20xx年上半年度對已完工項目無法實地復核，下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省干線公路國評”工作；且我中心參加國省道交通標志調整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴重不足，因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。

我中心成立了治超信息平臺項目建設領導班子，明確了一名領導分管，確定了科技科具體負責。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項目專班。通過政府采購確定由湖南萬恒工程項目管理有限公司擔任監理，對項目實施全過程監理。

應急保暢項目根據年度工作實際需要組織安排，公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務中心年度綜合目標考核以及實際工作需要組織實施。

2、項目管理情況：嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》和省市相關規定實施項目管理，強化資金監管，確保財政資金使用績效。

（三）項目績效情況分析

1、項目經濟性分析

（1）項目成本（預算）控制情況

嚴格按照預算安排控制支出，沒有發生超支現象。

（2）項目成本（預算）節約情況

20xx年專項資金結轉952.61萬元，分別為：國省干線公路交通標志調整工程806.94萬元（工程計量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超信息平臺建設及運行費124.29萬元；應急保暢經費20.94萬元;公路路面、橋梁、隧道檢測費用0.44萬元。

2、項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

普通國省干線公路交通標志調整工程已于20xx年完工，設立交通標志標牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標志得到完善；交通標志的版面布置更加合理、統一；解決了標志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標志，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網指路標志體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。

市本級治超信息平臺于20xx年10月通過竣工驗收。由于當時財政評審時砍掉了一些設計上的項目，致使該平臺建成后離滿足實際工作需要尚有一定距離，需要續建和配套予以完善。經中心黨組研究，市財政同意，20xx年在治超平臺省補資金中列支了30余萬元，采購了一批家具、空調、音響，完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設施，并支付了網絡費及運行維護費，為平臺的正常運行奠定了基礎。

（2）項目完成質量

普通國省干線公路交通標志調整工程標志標牌合格率100%；我中心會同市工信局、承建單位、監理單位及項目技術評審專家進行治超信息平臺項目竣工驗收，驗收結論為合格，20xx年1月10日，懷化市建設項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結算審計，出具審計報告；國省干線道路預防性養護和小修工程項目pqi優良率85%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座，完成農村公路生命安全防護工程2062km，公路路況穩中有升。

3、項目的效益性分析

（1）項目預期目標完成程度

普通國省干線公路交通標志調整工程已于20xx年完工，設立交通標志標牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標志得到完善；交通標志的版面布置更加合理、統一；解決了標志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標志，消除了安全隱患；建立了準確、系統的普通國省道網指路標志體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。國省干線公路全面完成省廳下達的目標任務，國省干線道路預防性養護和小修工程項目pqi優良率85%。農村公路路面pqi中等路以上比例達91%，其中縣道（含新增省道）92%，鄉村道90%；農村公路列養率達100%，常養率縣道100%，鄉道85%，村道75%；綠化率達90%；完成農村公路備案危橋改造10座；完成農村公路生命安全防護工程2062km。治超工作常抓常新：全市共檢測車輛241727臺，查處超限車輛1523臺，卸載貨物28488.8噸，交警累計處罰分21273分；全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內。安全生產保障有力：責任體系不斷完善，專項整治扎實開展，全年無安全生產責任事故發生。

13個縣市區治超不停車檢測系統已接入市本級治超信息平臺，并通過市本級平臺與省平臺對接，初步實現治超數據省市縣（站）聯網；部分已建成治超信息平臺和路網監測平臺的縣市區的治超視頻和路網監測視頻已接入市本級治超信息平臺，并通過市本級平臺與省平臺對接；治超管理系統等軟件在各治超站得到應用。

（2）項目實施對經濟和社會的影響

以調整后的國省道公路網為依據，通過交通標志調整工程建設，有效提升公路路網服務質量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。

通過建設治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，增加道路橋梁使用壽命，減少交通運輸事故，及時掌握監控路段路況，為平時調度與應急指揮提供有效支撐，保障人民群眾生命財產安全。

通過對全市普通國省干線公路路況和橋梁進行檢測，查找路況不足和橋梁病害，及時在公路日常養護、大中修和危橋改造時進行處置，確保了普通國省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位，保證人民群眾安全出行，完成年度省公路事務中心的目標考核任務，為我市經濟發展和精準扶貧打好扎實基礎。

綜合評價優秀，詳見評分表。

根據交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務中心具體工作要求和我市普通國省干線公路、農村公路實際管理情況，加大公路路面、橋梁和隧道檢測費用預算安排力度，確保檢測到位，消除安全隱患，扎實推進我市“四好公路”建設。

暫無主要經驗及做法。

無其他需要說明的問題。

項目事前績效評估報告篇八

一年來，我鎮嚴格按照黨的群眾路線活動要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關精神，認真落實《xx年xxx鄉鎮(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求，建立健全相關制度，各項工作取得了長足的發展。現將xx年績效管理工作總結如下：

(一)強化組織領導，提高思想認識

鎮黨委、政府對績效評估工作高度重視，我鎮成立了績效評估工作領導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯和有關工作目標及數據采集的責任單位為成員。領導小組下設辦公室，對全鎮的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估，促進黨員干部轉變工作作風，提高服務水平，做人民滿意的公仆。

(二)精心制定方案，夯實工作基礎

黨委、政府按照細致、周密、有效的原則，結合我鎮實際情況及時制定了《xx年績效評估工作方案》，在方案的實施中，做到“四個突出”：一是突出機制創新，按照縣政府的要求，我鎮進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能，更好服務發展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中，注意與年初工作責任制相互銜接，注意與縣政府對我鎮績效評估的工作要求相銜接，使整個方案更加符合我鎮的要求，更加體現了工作實際。三是加強監督管理。結合“xxx鎮村干部目標責任制”，加強對績效評估過程的監督管理，嚴格規范考核程序，指標考核小組對考核中發現的問題要求進行整改，并進行全程跟蹤，服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮年度工作任務的完成。四是突出績效改進?？冃гu估領導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查，按工作完成情況打分，對工作不得力進度慢的進行通報，對存在的問題，給予追究責任，促進整改，推進工作。

(三)全面動員部署，扎實推進工作

我鎮著眼于統一思想、營造聲勢，鎮政府召開績效評估動員大會，并制定具體實施方案，下發到各站、辦、所，以及14個村委會，使全鎮上下進一步形成共識，明確目標，明確責任，明確方法，確保我鎮績效評估工作的順利開展。

(四)細化績效指標，加強量化考核

我鎮突出對年度績效評估工作任務的分解，每項任務都有明確的領導責任人、完成時限、分管領導、辦事干部、責任人，將各項任務分別細化，以便打分量化考核。

按照年初確定的發展目標任務，我鎮超額完成各項工作指標。xx年，全鎮年生產總值預計達到3億元，固定資產投入4380萬元，招商引資項目7700萬元，人均純收入10500元。

(一)招商引資有新突破

按照縣政府招商引資工作會議精神的要求，結合我鎮招商引資的實際，xxx鎮完成牧業養殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。

牧業養殖園區建設

xxx鎮結合當地實際，“立足生態，發展牧業舍飼圈養”，促進牧業園區建設，全年吸引外資1000萬元，新建牧業養殖園區4處。

一是xxx客商xx到xx村新辦養殖專業合作社一處，建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。

二是xx村寒羊養殖園區，建羊舍4棟投入資金200萬元;

三是引進項目資金新建xx村寒羊養殖園區，建羊舍6棟投入300萬元;

四是引進遼寧客商來xx村新建育肥羊養殖園區一處，建羊舍4棟，投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元，在xx村新建牲畜交易市場一處。

(二)新農村建設取得新進展

一是調整農業種植結構，發展高效農業。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個，建立了14大產業基地，新建庭院經濟示范屯1個，糧食作物種植面積26000公頃，糧食生產再上一個臺階，全年總產量達到9萬噸。

二是加大了農業基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xx村3萬畝高標準農田項目建設任務的基礎上，今年積極協調上級有關部門，爭取到xxx村、xx村高標準農田建設項目，預計投入資金規模1500萬元，xx年開始動工。全年新打抗旱井104眼，新增水澆地面積700公頃，實施節水增糧205個單元，面積34627畝，居全縣第一位。今年新增農機用戶170戶，新增大型農機專業戶8戶，機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業4.5萬畝，機械播種32.8萬畝，機械收獲17.4萬畝，保護性耕作0.8萬畝。

三是深入推進了農業現代化建設。采取置換、租賃、入股等方式，引導土地合理流轉，走集約化、產業化、機械化發展路子，目前，已整合連片耕地130公頃，新建家庭農場一個。農村合作經濟組織建設不斷完善。全鎮成立了近30個專業合作社，搭建了企業和農戶的“橋梁”、“紐帶”。

四是大力發展畜禽養殖。全鎮羊存欄10萬只，豬存欄4650頭，牛存欄3450頭，禽發展到35萬只，重點建設養殖園區有冷家店冷長海育肥羊園區等養殖小區5個，牧業專業合作社31個，牲畜交易市場2處，鵪鶉養殖合作社1個。加大了疫情防治力度，全年沒有發生一起重大疫情，防疫形勢呈現良好狀態。

五是生態環境進一步改善。今春，今年林地清收2000多公頃，全年完成造林面積432.4公頃，完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍，落實了管護責任，強化管護措施，確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。

六是加大了村容村貌環境整治工作力度。一是全面加強村屯環境衛生整治，14個村建立環境衛生清理制度，每個屯都設立了保潔員，使全鎮村屯環境有了較大改善。二是在繼xx村、xx村、xx村修建圍墻后，今年xx村投入資金60萬元，新修圍墻7.8公里，全年維修道路130公里，方便了群眾出行。

(三)人口、資源、環境、協調發展邁出新步伐

人口與計生工作是我鎮常抓不懈的工作。我鎮對計劃生育家庭特別扶助金發放到位率達到100%，符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%，人口自然增長率2‰，國免任務70對，完成71對。

(四)勞動就業和社會保障得到新加強

今年，全鎮共勞務輸出5539人次，農村勞動力轉移3877人，實現勞務收入4501萬元。

通過民政救濟幫扶，為全鎮農村五保戶110戶，發放22萬元;優撫對象32名，發放優撫金17.3萬元，低保戶1115戶，發放低保補助177.95萬元。

通過開展“xxx行動”，全鎮共結成幫扶對子121對，幫扶資金3萬余元。

(五)社會各項事業取得新進步

教育事業。今年通過企業墊付、財政撥款籌集資金1500萬元，新建xxx鎮小學，其中，教學樓建筑面積4600平方米，宿舍樓3700平方米，食堂800平方米。去年，xxx鎮中學考入一中25人，升學率超過40%，居全縣初中組之首，小升初在全縣名列第二，我鎮對教育事業的重視獲得縣委、縣政府的肯定。

文化建設。xx年我鎮加大對文化基礎設施的投入，新建文化廣場3處。

安生生產。自我鎮開展“平安xxx”活動，實行安全生產網格化管理，各村、站辦所每月19日上報安全報表，隱患排查落實到人，實行專人包保，形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控，刑事發案率為零，群眾對社會治安滿意率達到98%，為人民的安居樂業保駕護航。

我們高度重視績效評估結果的運用力度，增強導向作用，圍繞評估中出現的問題，加大督促，加強整改，真正做到“以評促改、以評促進、以評促優”，扎實推進工作進展。

(一)突出落實整改。根據我鎮績效評估領導小組的結果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施，做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到：以發展為主要標準，以群眾滿意度為依據，以機制創新破解難題能力為閃光點，鼓勵創造性工作，提升辦事效率，營造氛圍，增進加強效能建設的共識和合力。

(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況，組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況，對目標任務未完成進度的，督促查找原因，采取有效措施，保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實，由黨委、政府領導帶隊，對全鎮項目工作情況進行專項督查，及時總結項目建設中的典型，推廣經驗，同時發現項目建設中的存在問題，采取有效措施，加快項目建設步伐。

(三)重視成果應用。建立激勵約束機制，加大績效評估結果應用力度，增強導向作用?？冃Э荚u為優秀的給予通報表揚，工作人員年度考核定為優秀，對績效評估后三名的通報批評，績效評估結果作為黨員、干部工作實績的重要依據，并與干部使用、評先評優、物質獎勵掛鉤，對績效突出的予以表彰和獎勵。

總之xx年我鎮績效評估工作在縣政府的領導下取得了令人滿意的成績，通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事，辦好事的工作意識，充分調動了黨員、干部工作的積極性，增強了黨員、干部的執政能力，推動了我鎮經濟的發展，實現了我鎮經濟又快又好的發展。

項目事前績效評估報告篇九

（一）機構組成

南江縣農村公路規劃編研中心為縣交通運輸局的公益性事業單位，內設綜合辦公室，公路技術辦公室，安全監督辦公室。

（二）機構職能

1、貫徹執行國家對于有關方面的政策、法律法規及技術標準和規范。

2、負責全縣農村公路及大中修工程勘測設計工作。

3、組織開展規劃編研中心建設項目大檢查和信用考核。

4、負責對農村公路規劃設計圖紙，提升施工的專業化。

（三）人員概況

南江縣農村公路規劃編研中心共核定事業編制10名。年末實有財政供養人員在職10人。

（一）部門財政資金收入情況

20xx年本年收入合計162.05萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入162.05萬元，占100%。

（二）部門財政資金支出情況

20xx年本年支出合計162.05萬元，其中：基本支出153.95萬元，占95%；項目支出8.1萬元，占5%。

我單位20xx年部門預算項目1個，勘測設計費項目在1-12月份執行數為8.1萬元，占年度項目預算100%。產出指標下的數量指標、質量指標、時效指標都達到了已開工建設工程項目的100%。效益指標下的社會效益指標、滿意度指標方面保證了在建工程的勘測設計工作的及時性，有效保障了工程設計規劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷，保證項目資金投入的安全性，合理、高效地使用性，發揮了勘測設計工作的實效性；及時完成的規劃設計；提高群眾出行安全、便利、滿意，保障人民生命財產安全，文明服務使群眾滿意度達到95%以上。相關指標正常合理，與預期目標相契合。

（一）制度建設情況

單位按相關法律、法規要求，針對制度建設方面存在的問題建立了預算管理、收支業務管理、建設項目管理、資產管理、合同管理、政府采購業務管理等相關內控管理制度，并按照紀律制度、財務制度、內控制度等嚴格執行。

（二）績效目標管理情況

本單位20xx年按規定準確編制預算、制定績效目標。本單位自評質量合格、績效目標及自評公開、年內嚴格控制支出，根據實際情況進行預算動態調整，按績效目標執行進度，年內100%執行預算，完成了目標，無違規記錄。

（三）綜合管理情況

本單位20xx年預、決算、“三公經費”、資產管理、政務信息等均按要求依法公開，并接受相關單位對單位的審計、財政監督。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監控工作,對項目進度、預算執行、各項效益的階段完成情況進行動態跟蹤監控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。

（四）綜合績效情況

1、本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出績效目標基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實現了收支基本平衡，人員經費、重點項目等基本和重點支出。

2、根據財政相關文件要求，本單位部門預算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示，自覺接受社會監督。

本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。

項目事前績效評估報告篇十

（一）專項資金概況

20xx年縣直高中提質改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施，總計金額300.00萬元，用于祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目。

（二）項目概況

項目的基本情況：祁東縣育賢中學原食堂建于1986年，為鋼網磚木結構，20xx年經衡陽市質監部門鑒定為b級危房。由于年數已久，出現房屋漏水和地面下沉開裂現象，存在嚴重的安全隱患，因此學校于20xx年3月向祁東縣發展和改革局申請新建學生食堂，根據祁東縣發展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批復（祁發改字〔20xx〕22號），項目批復總投資約1800.00萬元，項目建于祁東縣育賢中學西北地段，批復建設工期為18個月（20xx年3月至20xx年8月），項目主要建設內容：新建學生食堂一處，總建筑面積7409.45平方米，以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過驗收并交付使用，主體工程還未財政決算。

食堂主體工程建設完成后，依據廚具公司提供的全套操作間建筑設計圖，需對食堂操作間原來的布局進行整體網架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修，學校因此于20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質改造資金并獲批準。后于20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設并獲批準。根據縣財局對提質改造資金的批復，該專項資金用于整體網架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

項目的資金來源：本項目的資金來源主要為縣財政統籌解決，

其中：已申請20xx年縣直高中提質改造專項資金300.00萬元，縣財政已全部足額撥付到位。

祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等，其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬元，廚具設備購置金額為160萬元；食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成后經學校申請，縣教育局牽頭，組織縣住建局、縣質安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收，并由縣財政局評審中心審批做出決算，食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元（不包含廚具設備采購款160萬元及綠化工程款10萬元），已支付相關款項共計337萬元，現工程已完工投入使用。

（一）績效評價目的

績效評價工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現程度及效果，綜合評價資金的總體情況。通過績效評價，總結發現好的經驗和做法，找出存在的不足和問題，提出改進工作措施，不斷加強專項資金的管理，充分發揮專項資金的使用效益。

（二）績效評價工作過程

我們根據委托事項成立評價工作組，通過事前電話溝通協調，約定現場績效評價工作時間，開展評價資料收集、資料審核、走訪現場、滿意度調查等工作，在此基礎上整理分析有關資料數據、撰寫評價報告，提交評價報告征求意見稿，根據相關部門反饋的意見作進一步核實后，出具正式的評價報告，將相關資料整理歸檔。

（三）績效評價指標分析情況

根據制定的《專項資金項目績效評價指標評分表》，我們主要從以下四個指標體系進行績效評價工作：

1．項目決策：本指標主要考察項目申報是否規范、績效目標的合理性和明確性及資金預算編制的科學性。該指標整體上以定性評價指標為準，結合自評中可量化的指標以支持定性評價指標的產生。

2．項目管理：本指標主要考察項目的資金管理、項目實施管理及風險控制。評價指標包括定性指標和定量指標。

3.項目產出：本指標主要考察項目的產出數量、產出質量、產出時效、產出成本，評價指標以定量指標為主。

4．項目效益：本指標以項目為評價對象，主要考察項目的實現與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。

根據上述分析，祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目績效評價綜合得分為85.80分，財政支出績效等級為“良”。

項目實施后，食堂規模由原來只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐，大大緩解了就餐的壓力；新購置的餐具及自動洗碗設備，節約了學生就餐時間，整體改善了師生就餐環境，對學校未來發展具有較大的社會效益。

（二）學校師生反映較好，可持續發展效果顯著

通過收集212份調查問卷及數據分析顯示，食堂附屬設施及操作間的改造滿意度達到90.56%，廚具設備更新后的衛生消毒情況滿意度達到88.68%，有學生建議學校硬件條件確實不錯，食堂改造也比較到位，希望在飲食質量上有更多的提升。項目實施后學校師生滿意度較高，外觀大氣的食堂已成為學校一處靚麗的風景，整體提升了學校的辦學條件，為學校的可持續發展提供保障。

1、績效目標設立欠明確

項目實施單位存在未申報績效目標現象，未針對該專項資金設定績效目標，資金申請報告中未明確項目改造面積，未設定時效指標和預期效益指標。

2、投資總金額超預算，項目管理欠規范

根據祁發改字〔20xx〕22號文《關于祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批復》，祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元，而祁東縣育賢中學截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬元，其中食堂主體及增加工程約1600萬元，食堂附屬設施建設工程135萬元，食堂操作間改造工程72萬元，廚具設備總采購金額385萬元，食堂外圍綠化工程10萬元，預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善，項目已投入使用，但主體工程仍未做決算。

3、未設置支出專賬，會計核算欠明晰

祁東縣育賢中學于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質改造資金100萬元，于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質改造資金200萬元，上述專項資金未設置支出明細專賬，與食堂工程項目總支出一并核算，專項資金支出在會計核算上欠明晰。

4、財務管理制度欠健全

項目實施單位財務管理制度欠健全，未制訂具體的資金財務管理辦法；食堂廚具設備支出較隨意，資金使用欠規范，未做到專項資金事前申請、?？顚Ｓ?。

5、自評意識薄弱，未公開績效自評報告

單位自評報告社會效益、生態效益指標均未細化量化，效益未詳細說明。截至現場評價結束日，項目實施單位未公示績效自評報告。

6、項目后續管理不完善

項目實施單位未制定項目后續管理制度和固定資產移交制度，綠化工程無具體修剪保養記錄。

1、合理設定績效目標

績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如：操作間改造面積、具體完工時間等。

2、健全項目管理制度，嚴格預算管理

項目建設單位應完善各項報批手續及相關審計程序，已完工項目及時做好決算，保障項目實施合法合規。同時加強預算管理，嚴格控制超預算支出，盡量杜絕投資超預算的現象發生，以提高資金使用效益。

3、加強財務核算管理

項目實施單位應設置項目專賬，對工程建設支出類會計科目要進行明細區分，按單個項目進行核算，以便及時掌握專項資金使用情況。

4、規范項目資金財務管理

項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法，專項資金應做到事前申請，明確資金用途，嚴格資金撥付審批程序，杜絕截留、擠占、挪用現象的發生，確保項目資金專款專用。

5、認真開展項目績效自評工作

提高績效自評意識，充分認識績效評價的重要性和必要性，認真開展績效自評工作，項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結果，績效評價結果公開的內容必須詳實、準確，主要包括績效評價的基本情況、績效評價結論和存在的問題等方面，根據需要可全部公開也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。

6、加強項目后續管理

建立健全項目后續維修保養制度和固定資產管理制度，明確項目管理責任人，落實項目后期維修責任，建立好項目維修保養臺賬。

項目事前績效評估報告篇十一

此次調查的主要對象是外地流入的男18─55歲，女18─49歲育齡人口，以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務機構。為了解流入人口的特點，此次典型調查是在流入人口集中的城鎮進行的。10個樣本點累計調查外地流入育齡人口357名，其中：男137人，女220人。 1、流入來源：357名流入人口，264人為外省流入，占74%；市外省內流入9人，占3%；市內流動84人，占24%。

2、已婚育齡婦女落實節育措施情況：已婚育齡婦女共182人，其中：結扎54人，上環104人，藥具3人，無措施21人。

3、年齡結構：流入育齡人口中年齡最小的18歲，最大54歲，一般集中分布在20至35歲之間。調查數據表明，所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動，也就是說，在被調查的全部育齡人口中，沒有人在38歲以后才外出流動的。

4、文化層次：流入人口的文化教育程度普遍不高。其中：不識字或很少識字占5%，小學占20%，初中占60%，高中及以上只有15%。

5、流動特征：家庭型流動較多，與丈夫、子女一同外出的占60%；流動人口中育齡婦女占流動人口總數的比例，超過了常住人口中育齡婦女占總人口的比例。

6、職業分布：湖北的主要是布料、服裝、電器等個體老板；河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經營老板；四川的主要是房地產企業老板和建筑工人，以及街邊修補鞋的修理匠；漢中的主要是經營熟食的個體戶。市內流動的主要是服務業和進入服務業的打工者。被調查育齡流動人口的職業基本上能夠代表當地的特色經濟行業。

1、流動人口中計劃生育工作的基礎較差。流動人口大多數來自于經濟水平相對不高的地區。由于受各種因素的影響，流動人口的生育觀念比較落后，計劃生育的政策思想不夠牢固，多數人的生育意愿還比較強烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分，樣本點調查流入人口持證率本市63.3%，市外省內66.7%，省外85.6%。二是流動人口的節育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節育措施的161人，節育措施落實率88.5%，還有21人無任何措施，隨時都有出現違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的，平均為35%。從流入育齡人口參加當地計劃生育宣傳教育活動情況看，參加過有關知識培訓的為20%，從未參加過的為80%。

2、流入地對流動人口的關注普遍不夠。流動人口為流入地社會經濟的發展做出了貢獻，但當地社會給予流動人口的關注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異，流動人口的實際支出比當地居民更多。比如：流動人口的適齡子女入學時要多交學費，在企業打工參加養老保險的少，參加醫療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況，流動人口實行計劃生育，法律規定應該享受的各種獎勵待遇難兌現，育齡婦女在流入地接受計劃生育手術規定免費，在調查中發現還有個別人在做手術時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當地社會，不利于他們接受流入地的文化和思想觀念，影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉變，也給流入地的計劃生育管理和服務工作增加了困難。

3、管理和服務工作難到位。由于流動性大，居住分散，計劃生育管理和服務工作難到位。調查表明，流入地的《婚育證明》持證率，平均為79%，其中平利53.3%，嵐皋70.1%，旬陽75%，白河75%，漢濱區75.6%等5個縣區，還達不到平均水平，查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》，由于流出地和流入地之間缺少信息交流，因此這些育齡人口的情況不明，也難以進行有針對性的管理和服務。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環、二孩結扎”，使用藥具的只有1.9%，她們對自己使用避孕方法的相關知識了解很少， 因此，對計劃生育服務的需求也不足。實行統入地、流出地雙重管理，以流入地為主的管理原則后，各地也出臺了一系列的針對性措施，流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強。但相對而言，對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護合法權益等方面的服務工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理、輕服務的現象。182名已婚育齡婦女中，54人采取了絕育措施，128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務，共需服務445人次，實際只服務300人次，三查率只有68%。

政每年對計劃生育經費的投入是有人均指標要求的，并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標責任制進行考核。但是，人均人口與計劃生育經費的投入是按照常住人口為基數計算的，流動人口中實際上相當一部分沒有能按常住人口統計。隨經濟發展，流動人口占總人口的比例每年以8─10%的速度在遞增。從調查看10縣區都沒有落實專門的經費，使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊，只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務經費支出，有遠高于常住人口，如去年鎮坪一名四川流入婦女，違法懷孕第三胎，由于第二胎屬剖腹產，所以第三胎引產難度大，縣計劃生育服務站無條件毀胎引產，在縣醫院做手術一人就花費5000多元。經費不足不可避免導致相當一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務。

1、切實轉變思想觀念。思想認識是行動的先導，轉變陳舊落后的觀念和意識，是我們不斷推進事業發展的根本保證。流動人口的大量出現，是改革開放和經濟發展帶來的新變化、新問題和新現象，必須用改革和發展的眼光來充分認識流動人口及流動人口問題，切實轉變思想觀念。流入地的各級干部群眾，要著重轉變“流入群眾是外鄉人”的舊觀念，更加關愛和尊重流動人口，要充分肯定他們為我市的發展所做出的特殊貢獻，主動關心、服務和幫助流入群體，把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務、同管理”。要引導外來人口視流入地為第二故鄉，進一步轉變舊的婚育觀念，樹立文明、進步、科學的婚育觀念，自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉做貢獻”等活動，轉變思想觀念，為現住地做出更多貢獻。還要堅決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制，樹立以人為本，開展優質服務，寓管理于服務之中，管理和服務并重的新觀念。

2、大力普及計生知識。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務工作中，同樣要特別重視宣傳教育工作，充分發揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動，加強人口與計劃生育基礎知識的普及教育，大力倡導和宣傳文明健康的婚育新風，轉變人們舊的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高，又大多來自經濟條件較差的地區，思想觀念相對要落后一些。

因此，轉變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規”，宣傳實行計劃生育的權利和義務，比如：有享受生殖保健服務的權利、有知情選擇避孕節育方法的權利，如違反計劃生育必須要承擔繳納社會撫養費的義務等等。引導廣大流動人口依法規范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍，引導廣大流入育齡婦女關注身體健康、關注生命質量，激發他們計劃生育服務需求，不斷提高流動人口的生殖健康水平。

3、廣泛開展計生互助服務。漢濱區在西##復路和北京流動人口居住相對集中的地方，吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員，組織成立流動人口計劃生育協會，定期開展各類人口與計劃生育管理和服務活動，這是計劃生育的一種很好服務方式，在同類人當中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉，因而具有共同的心理特點。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產生共鳴，可以將有關生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口，而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來。這種協會更適合于流入人群普及生殖健康知識，樹立生殖健康新理念。

近年來，協會在各地得到了廣泛的開展，并在轉變舊婚育觀念，提高保健意識和生殖健康水平中發揮了重大作用，實踐證明效果很好。計生協會充分發揮了流動人口在自我管理和自我服務中的作用，也深受流動人口和基層計生干部的歡迎。

4、強化政府行為進行動態管理。從表面上看流動人口管理和服務工作中存在的問題。主要發生在部門之間的協調不力，這只是表象。實質流動人口的治安管理、衛生保健、教育培訓等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強調各部門的協作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務中存在的問題，從本質上講是改革和發展中的問題，是舊的管理體系與新的服務體系并行中必然要發生的現象。必須構建新的以現居住地為主的管理模式。

因此，加強政府行為是非常必要的，黨委政府不但要有領導小組及分管的領導，而且要組成專門的工作班子進行管理和協調指揮，及時準確掌握流動人口信息，進行分類梳理，實現動態管理。通過政府的行政行為，按照職責分工，把有限的社會資源進行重新整合配置。比如：流動人口信息的共享，計生和衛生部門的聯手等等。有利于充分發揮各自的資源優勢，實現資源的最優配置和最有效的使用，為流動人口提供更多更好的服務。

5、加大投入落實各項保障措施。實現流動人口的動態管理，進一步提高流動人口計劃生育管理和服務的水平，必須要進一步加大投入，增加計劃生育管理和服務的經費，落實各項保障措施。一要建設好流動人口計劃生育管理和服務干部隊伍，解決好有人服務的問題。要配齊配強基層計劃生育工作人員，街道、社區居委會要有專職的計劃生育工作人員，居民小區要有計劃生育宣傳員和信息員。二要落實專項的流動人口計劃生育經費。

事實上，流動人口為當地的經濟發展是做出了貢獻的，流入地政府也應該拿出這部分錢來為流動人口服務好。要改變計劃生育人均經費投入的計算方法，把流動人口問題總量也要考慮進計算基數。要重視和保證街道、社區、居委會計生工作人員、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補貼，穩定工作隊伍。

項目事前績效評估報告篇十二

為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監控工作的通知》（臨財發〔20xx〕4號）文件，臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司，對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價，現將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1.項目背景及立項依據

根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關于印發《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號）和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開發辦公室關于印發《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號）等文件立項，臨澧縣脫貧攻堅大會戰指揮部結合縣城的實際情況，下達了關于印發《20xx年農村危房改造資金籌集與發放辦法》的通知（臨脫貧指發〔20xx〕1號），原則上每戶配套標準為2.7萬元。

項目資金用于農村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉建設局（以下簡稱“縣住建局”）。

2.項目主要內容

對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造，其中包括9個鄉鎮、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下，對農村經濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造，提高農戶滿意度。

3.項目實施情況

根據常建通〔20xx〕24號文件，制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》，本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。具體實施步驟：

1.農戶申請。

2.民主評議，評議結果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天。

3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后，組織人員現場核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準，確認開工時間，上報縣農村危房改造辦公室審批。

4.縣住建局危改辦核準及公示?？h危改辦接到鄉鎮上報材料后，對申報材料進行復核，對符合補助條件的，根據住房危舊程度，核定危房改造方式，并對審批結果及時反饋鄉鎮公示，公示期至少7天。

5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收，縣住建局危改辦組織人員現場檢查驗收。

6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

4.項目資金投入和使用情況

20xx年，項目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。

（二）項目績效目標

1.項目績效總目標

嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅持村民自愿、政府引導和科學規劃、統籌兼顧等基本原則，全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”，結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰役，加快推進農村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題，實現“人不住危房，危房不住人”的目標。

2.項目年度績效目標

通過本項目實施，對農村危房進行合理規劃改造，改善區域內4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件，對臨澧縣9個鄉鎮、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建，有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下：

（1）數量指標。完成年度危改任務390戶。

（2）質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》標準執行，鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規定標準，均通過現場竣工驗收，合格率100%，打卡發放到戶率100%，補助對象合規率100%，無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。

（3）時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。

（4）成本指標。補助標準合規率100%。

（5）經濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經濟損失，減輕危改戶經濟負擔。

（6）社會效益。提高農房安全質量，保障危改戶居住安全，促進社會和諧，無一例農戶上訪戶，危改房利用率100%，相關對象政策知曉率90%以上。

（7）可持續性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發展，形成良性循環機制。

（8）滿意度。受益對象滿意度達90%以上。

湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后，成立了評價小組，根據項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹，收集查閱項目相關資料，對項目資金情況、項目實施情況進行核實；通過現場查勘向受益對象隨機發放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后，綜合分析形成本項目績效評價報告。

經績效評價小組綜合評價，該項目績效評價得分86.5分，評價等級為“良”，得（扣）分情況如下：

詳見附件2專項資金績效評價指標體系

（一）項目投入情況

1.項目立項

該項目立項依據充分，程序規范。

2.績效目標

填報的專項資金績效目標表欠完整準確。

3.資金投入

項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額，補助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉鎮審核上報。

（二）項目過程情況

1.項目資金管理情況

（1）項目資金到位率。

截止到20xx年年底，項目專項資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。

（2）預算執行率。

截止20xx年1月，撥付的專項資金使用1005.95萬元，預算執行率100%。

（3）資金使用合規性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請，經層層審批后由縣鄉財局通過一卡通打卡發放，資金撥付程序合規，部分資金未打卡到農戶本人，簽訂協議后打卡到村干部或承建施工方。

2.組織實施情況

（1）管理制度健全性

無補助標準制度，村鎮補助標準各地不一致。

（2）制度執行有效性

11個鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。

（三）項目產出情況

1.產出數量。完成了縣城9個鄉鎮、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。

2.產出質量。農戶危房進行鑒定，鑒定精準率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現場竣工驗收單，驗收合格率均達100%。打卡發放到戶率100%，補助對象合規率100%，無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。

3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。

4.產出成本。新建179戶，補助540.7萬元；修繕201戶，補助445.35萬元，置換9戶，補助18.5萬元，安置1戶，補助1.4萬元，共390戶，合計1005.95萬元。補助實行個體差異化，未制定補助標準制度或方案，無統一的補助標準。

（四）項目效益情況

1.經濟效益

投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造，促進了建筑業、裝修業的發展，有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低，需要較多的勞動力資源，尤其是農村個體建筑工與小工，可為農村勞動力提供就業機會，增加了務工人員的收入水平，農村就業渠道得到拓展。

2.社會效益

危房改造項目通過政府投入引導，激發了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會效益。匯總統計調查問卷結果，危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。

3.可持續性影響

項目的實施，保障了農村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰，實現鄉村振興具有長遠意義。

4.滿意度

通過匯總調查問卷結果，危房改造農戶滿意度為86.49%，未完成績效目標。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經驗及做法

1.高度重視，確保項目推動。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實施進村入戶開展調查研究和現場督導。

2.加強巡查管質量。發現房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的，要求立即整改到位；對嚴重超面積建設的，取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發現的質量安全問題，建立臺賬，整改一個銷號一個。

（二）存在的問題

1.項目管理欠嚴謹

一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯誤115戶，如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家嶺為南京的電話號碼等；無聯系方式45戶（葉發奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長江、田林、王作菊等）。

二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規定“紙質檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理，竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”，現場調查發現鄉鎮均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。

三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房，未制定具體的修繕代建實施方案，農戶對代建的項目內容和成本不清楚。

2.未制定補助標準

根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規定“制定具體控制標準，并在年度實施方案中明確”，在實際實施過程中，未制定具體規范的補助或控制標準，無完整的補助金額佐證依據，補助金額差異化未提供差異化依據，如同為修繕補助，刻木山鄉肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發3.5萬元等，補助標準較高。同為新建補助，太浮鎮田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。

3.部分危改資金效益欠佳

空置危改房（原屋主已故）比例較高，財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財政補助危改資金30.45萬元?？罩梅繜o后續管理制度。

（二）原因分析

以上問題產生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理，檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺；二是補助制度未制定，鄉鎮資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續處置問題。

（一）精準完善檔案資料

規范并嚴格執行危改戶的身份審核程序，完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實、完整、準確，避免弄虛作假，套取財政資金行為發生。由承包方制定修繕代建的實施方案，農戶本人簽字確認，知曉代建內容和成本情況，報村鎮審批確認，保證支出的真實合理，確保財政資金的效益發揮。

（二）制定公平合理的補助標準

根據文件規定，對危改戶進行準確摸底，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補助標準，各鄉鎮村級參照執行，確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規違紀情況。

（三）制定后續管理制度

制定危房補助后續管理制度，針對財政資金補助五保戶等危改對象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。