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績效評估報告篇一

為加強財政支出績效管理，建立科學、規范的財政支出績效評價體系，強化支出責任，提高資金配置效率和使用效益，根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）精神，受衡陽縣財政局委托，湖南天翼有限責任會計師事務所組織人員成立績效評價組，對衡陽縣住房和城鄉建設局（以下簡稱“縣住建局”）實施的20xx年老舊小區改造項目支出進行了績效評價。現將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1、項目背景

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，踐行以人民為中心的發展理念，以提升居民生活品質為出發點和落腳點，按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則，把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結合未來社區建設和基層社會治理，積極推動老舊小區改造，努力把老舊小區打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環境優美、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適，生活更幸福。

2、項目管理單位基本情況

項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉建設局（人民防空辦公室）是衡陽縣人民政府工作部門，為正科級，人民防空辦公室與住房和城鄉建設局合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱。

項目實施單位為衡陽縣住房保障中心，為衡陽縣住房和城鄉建設局所屬副科級公益一類全額撥款事業單位，主要負責全縣保障性住房建設、棚戶區改造、老舊小區改造、農村危舊房改造、人居生態環境建設和村鎮建設管理工作。

（二）績效評價項目內容及范圍

1、績效評價項目內容

（1）20xx年老舊小區改造項目政策情況。包括設立項目資金的政策依據是否充分、績效目標是否設置準確、科學；政策實施的環境和條件是否發生了變化；是否出現了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。

（2）20xx年老舊小區改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況；項目資金主管部門內部是否實現了統一管理。

（3）20xx年老舊小區改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務制度是否健全、會計核算是否規范、資金管理是否嚴格，是否按計劃使用資金，是否按時、按質、按量完成項目覆蓋率，有無資金缺口或結余，有無超比例撥付行為，有無擠占挪用或套取資金等現象。

（4）20xx年老舊小區改造項目績效情況。根據現場評價取得的資料，圍繞績效目標，通過橫向比較、縱向分析、問卷調查等方式，對項目資金使用的經濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續性進行評價，實事求是，全面準確反映項目資金使用的績效水平和預期目標實現程度，并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議。

2、項目對象和范圍。

（1）績效評價的對象：20xx年老舊小區改造項目。

根據項目合同，項目主要改造內容為：樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區停車位規劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等。

（2）項目范圍：20xx年老舊小區改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產生的績效情況。

（三）項目績效目標

20xx年老舊小區改造項目包含在《中央財政城鎮保障性安居工程補助資金用于城鎮老舊小區改造》績效目標中，總體績效目標為完成52、6076萬平方米老舊小區改造計劃，改造老舊住宅4，645戶，改造221棟，改造小區79個。

（一）績效評價目的

1、通過對20xx年老舊小區改造項目的績效評價，了解和掌握項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效，及時總結項目管理經驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。

2、促使項目承擔單位根據績效評價中發現的問題，認真加以整改，及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理，提高管理水平，同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。

（二）績效評價原則

作為第三方機構，本著客觀公正、科學規范、績效相關、公開透明的原則，采用全面評價和重點評價相結合，現場評價與非現場評價相補充的方法，對項目進行綜合評價。在評價過程中，結合被評價單位的實際情況，實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關材料、檢查財務會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序，在全面了解單位項目的情況的基礎上，形成項目支出績效評價結論。

（三）績效評價依據

《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）

《財政部關于印發〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕10號）

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）

《湖南省財政廳關于印發〈湖南省預算績效目標管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕6號）

《湖南省財政廳關于印發〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕7號）

《衡陽縣人民政府辦公室關于印發衡陽縣城鎮老舊小區改造實施方案的通知》（蒸政辦發〔20xx〕20號）

《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）

衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關資料。

（四）評價指標的設置及劃分標準

1、評價指標。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文中《預算支出績效評價共性指標體系框架》進行設置。（評價指標體系詳見附件1）。

2、評價等級。本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，依據湘財績〔20xx〕7號相關規定，總分設置為100分，等級劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優”；80分（含）—90分為“良”；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”。

（五）績效評價方法

1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結合、現場勘查與非現場評價相結合、調查問卷與實地訪談相結合的方式。

2、評價方法。為了保證評估工作的科學性，評價小組在開展績效評價工作時，主要采用的方法如下：

（1）成本效益分析法。是指將投入與產出、效益進行關聯性分析的方法。

（2）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。

（六）評價工作流程

本次績效評價工作主要分為前期準備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下：

1、前期準備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責任會計師事務所組建20xx年老舊小區改造績效評價組。收集本次績效評價相關資料，2022年5月26日赴衡陽縣住建局調研，了解項目預算資金及使用情況，制定績效評價工作方案。

2、評價實施階段。2022年8月9日，評價組前往衡陽縣住建局，開展實地調查，通過聽取情況介紹、現場訪談、查證復核、問卷調查等方式，全面了解項目支出情況；并對現場掌握的有關信息資料進行分類、整理和初步分析。

3、形成報告階段。2022年8月，評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價，按照規定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告，經事務所內部質量審核后，形成評價報告初稿，提交縣住建局和縣財政局征求意見，根據反饋的意見對初報告進行修改完善，形成績效評價報告終稿。

（一）項目資金籌措

20xx年老舊小區改造項目資金來源于中央補助資金2，096萬元，省級資金185萬元，合計2，281萬元。

（二）項目資金分配

20xx年老舊小區改造項目實際分配2，281萬元。

衡陽縣根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。

截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1，570萬元，縣住建局根據指標單共支付建設項目資金1，252萬元，配套資金140萬元，剩余178萬元指標縣財政局未支付。

評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區進行實地走訪核查。從抽查情況看，實地核查與改造內容一致。但也發現，咸水村片老舊小區項目尚未完工。

20xx年老舊小區項目，共改造79個小區，改造面積52、6076萬平方米，惠及221棟4，645戶居民，對老舊小區進行樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區停車位規劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等改造，解決了多年的損毀失修，配套功能嚴重滯后等問題，老舊小區改造從設計、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態、環保意識。在老舊小區改造過程中通過基礎設施再完善，設施功能再提升，安全管理再加強，較好的改善了居住環境，提高了所在小區的房屋價值，改善了居民的居住環境，改造后群眾滿意度較高，使群眾深切感受到政府通過老舊小區改造整治所帶來的紅利和關懷，切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。

根據《衡陽縣住建局20xx年老舊小區改造項目績效評價指標體系及評分表》（附件1），從投入、過程、產出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明。

（一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）

1、項目立項決策（滿分6分，得分6分）

（1）立項依據充分性（滿分3分，得分3分）

項目立項均符合法律法規、相關政策、符合《衡陽縣城鎮老舊小區改造規劃（20xx—2035）》發展規劃，且有相關的文件依據，立項依據充分，貼合老舊小區改造需要。

（2）決策程序規范性（滿分3分，得分3分）

項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮老舊小區改造實施方案》和《衡陽縣城鎮老舊小區改造實施方案》來進行項目決策，經過可行性研究并通過了衡陽縣發展和改革局批復，制定了單個項目的實施方案，完成了每個項目的初步設計，并于項目開工前，對項目現狀進行了入戶調查，確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規范。

2、績效目標（滿分5分，得分5分）

（1）績效目標合理性（滿分2分，得分2分）

項目設有績效目標且與實際工作內容具有相關性并與投資額或資金量相匹配。

（2）績效指標明確性（滿分3分，得分3分）

項目績效目標細化分解為具體的績效指標，指標值清晰、可衡量且年度任務數與計劃數對應。

3、資金分配（滿分4分，得分2分）

（1）預算編制科學性（滿分2分，得分0分）

項目未進行預算編制。

（2）資金分配合理性（滿分2分，得分2分）

20xx年老舊小區改造項目79個項目分為8個包分別由對應的施工單位進行實施，資金根據對應工程量進行分配，資金分配額度相對公平合理，與實際相適應。

（二）過程情況分析（滿分25分，得分17分）

1、資金管理（滿分15分，得分8分）

（1）資金到位率（滿分4分，得分0分）

根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付，截止2022年7月份，指標金額為1，570萬元，資金執行率為68、82%。

（2）預算執行率（滿分4分，得分1分）

截止2022年7月份，衡陽縣住建局指標數為1，570萬元，支出數為1，392萬元，預算執行率為88、66 %。

（3）資金使用合規性（滿分7分，得分7分）

從抽查項目看，20xx年老舊小區改造全部用于小區改造。

2、組織實施（滿分6分，得分6分）

（1）管理制度健全性（滿分2分，得分2分）

20xx年6月16日，衡陽縣人民政府辦公室關于印發《衡陽縣城鎮老舊小區改造實施方案》的通知（蒸政辦發〔20xx〕20號），該辦法對工作目標、改造范圍、改造內容、改造計劃申報等進行了解釋。

項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區改造施工管理制度》，具有相應的業務和財務管理制度，相關制度合法合規完整。

（2）制度執行有效性（滿分4分，得分4分）

項目單位各項制度執行情況較好。

3、績效信息（滿分4分，得分3分）

（1）信息報送（滿分3分，得分3分）

項目單位按質報送老舊小區改造項目相關信息包括績效目標、績效自評等預算績效信息。

（2）公開公示（滿分1分，得分0分）

項目單位未按時按質將績效目標、績效自評等信息公開公示。

（三）項目產出和效益分析（滿分60分，得分57分）

1、項目產出（滿分30分，得分30分）

（1）實際完成率（滿分12分，得分12分）

20xx年老舊小區改造項目拆分為8個項目，其中7個項目于2022年3月份完工驗收，衡陽縣咸水村老舊小區及配套基礎設施建設項目（一期）未完工，合同簽訂完工時間為2022年12月22日。

（2）完成及時率（滿分10分，得分10分）

20xx年老舊小區改造項目分為8個項目進行實施，其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份，5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份，1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成，因春節期間和疫情原因，目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。

（3）質量達標率（滿分8分，得分8分）

已完成項目經縣住建局驗收合格。

2、項目效益（滿分30分，得分27分）

（1）經濟效益（滿分6分，得分5分）

通過老舊小區改造整體提升了小區內建筑物的居住價值和商業價值，對促進社會經濟發展起了積極作用；項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設計等服務，提供了當地乃至外來務工人員的就業機會，有利于居民獲取更多的就業機會，增加收入，也實質上帶動區域價值上升。通過外部環境和基礎設施改造，拉動居民改善家居條件，有利于拓展內需、促進消費。

（2）社會效益（滿分8分，得分7分）

對居民、社會、政府、投資企業都將產生較好的社會效益。項目的建設直接社會效益是居住環境的改善，提高小區居民的生產、生活質量。通過對小區改造，改善了小區的居住環境和公共服務設施，提升了小區的公共服務均衡性，并且有利于節約資源消耗和構建和諧社會，增強城市文化，提升城市形象。

（3）可持續影響（滿分6分，得分5分）

老舊小區改造通過改造小區房屋屋面、外立面，同時改造小區內管道及線路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環境，并充分尊重居民的生活習慣、行為特點以及環境心理的需求，從居民的行為習慣來規劃合適的空間環境，為項目區以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內最大程度發揮作用，符合新時代可持續發展要求，順應時代趨勢。

（4）社會公眾或服務對象滿意度（滿分10分，得分10分）

滿意度方面，共向服務對象和社會公眾發放30份問卷調查，總滿意度99、99%。滿意度高，達到了預期效果。

通過書面評價環節與現場評價環節，綜合縣住建局提供的佐證材料和現場核查結果，對照《衡陽縣20xx年老舊小區改造項目績效評價指標體系及評分表》，衡陽縣住建局20xx年老舊小區改造項目總體良好，綜合評價得分為87分。其中，投入13分，過程17分，產出及效果57分。

按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）規定，綜合評定等級為“良”。

（一）款項結算不及時

根據《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付，截止2022年7月份，指標金額為1，570萬元，資金執行率為68、82%。

（二）績效管理待加強

績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示。

（三）可研報告投資估算與實際投入金額差額較大

可行性研究報告中八個項目投資估算為6，425、68萬元，實際投入金額為2，281、00萬元，投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區改造內容進行了調整，導致投資金額也進行了調整。

（一）加強資金管理

加強20xx年老舊小區改造項目資金管理，及時跟進資金到位及撥付情況。

（二）加強績效管理

衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念，切實把預算績效管理貫穿部門全部資金，對標補缺，相關績效信息按規定予以公開公示。

（三）嚴謹項目投資估算

加強項目前期調研工作，做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調研工作是做好項目建設的前提，可研報告要科學嚴謹。投資估算要貼合實際，具有可操作性。

績效評估報告篇二

南寧市江南區明陽電灌管理站位于南寧市江南區吳圩鎮新橋村80號，是一個中型提水灌溉工程單位，核定人員編制19名，實有在編在崗職工10人，聘用1人，離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業單位。主要職責：編制泵站運行計劃，落實監測管理維護責任，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供農業灌溉用水、人飲生活用水；負責泵站其他開發工程。內設機構：辦公室、供水生產室、財務室。全部納入20xx年度部門預算編制范圍。

（一）項目概況。

（1）立項依據：黨工委、管委會明確規定或批示同意安排的項目。

（2）項目任務：本項目由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產業務開支，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業發展。

（二）項目績效目標。

（1）項目總體目標：通過加強農田水利建設，促進農業增效，農民增收，以及農村安全飲用水工程，確保為保護水利事業發展提高社會效益。

（2）通過單位會議討論決定，制定好20xx年全年工作計劃，要求全站職工，各個崗位根據工作實際，有時俱進，按時完成泵站日常維修養護，抓好防汛、抗旱、農村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。

（一）績效評價目的、對象和范圍。

了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況，為預算績效管理和年度預算提供依據。進一步強化部門支出責任，優化資源配置，控制成本，確保項目工程質量，提高服務對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。

（二）績效評價原則、評價方法、評價標準等。

本單位嚴格按照相關方案及制度，對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性與定量相結合、客觀公正的原則，語句各類工程配置標準，圍繞績效目標，從項目的.申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系，采用目標結果比較法、公眾評價法等評價方法進行評價。

（三）績效評價工作過程。

1、前期準備。下發通知，單位自評。成立績效評價小組，制定績效評價方案。

2、組織實施。整理項目相關資料，細化項目績效目標，設計績效評價指標體系，查閱財務會計資料，座談了解項目實施情況，到項目現場實地核查。

3分析評價。分析項目管理情況和資金效益，根據結果進行綜合評價并提出建議。

最后在上述工作的基礎上，對績效數據進行統計分析，并根據設定的績效評價標準，對各項指標進行評價，形成績效評價自評報告。

（一）綜合評價情況。

本單位根據有關規定，整理、綜合分析項目相關信息，并通過核實項目績效產出數量、時效和成本，實地察看了項目完成質量及效果情況，對績效數據進行統計分析，并根據相關資料撰寫績效評價報告，就初步結果和評價報告與相關方面進行溝通核實，提交績效評價報告。

（二）評價結論。

按照財政資金使用用途和目的，健全了資金管理制度，款項支付規范，最大限度地發揮財政資金的使用效率，認真執行年初預算資金計劃，賬務核實及時規范，保障了單位正常運轉，促進了項目建設全面完成，較好地完成了年度工作目標任務。

（一）項目投入情況。

根據黨工委、管委會明確規定或批示同意安排的項目，由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產業務開支，確保泵站工程安全和正常運行，確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業發展。

（二）項目過程情況。

本單位在項目的管理和資金使用上，根據相關規定及制度，嚴格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用，資金的使用嚴格按照有關國庫集中支付管理、行政事業單位會計制度規定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經費，嚴格遵守“專款專用”原則嚴格落實各項資金的申撥、使用審批手續，充分發揮資金使用效益。

（三）項目產出情況。

根據20xx年度預算批復項目預算12.00萬元，本單位在編在崗職工10人，聘用1人，按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按進度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產業務活動，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業發展。

（四）項目效果情況。

本單位20xx年度按照各項相關規定及制度，按照年初預算安排認真完成各項業務活動，確保泵站工程安全和正常運行，確保農業灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成，加強了農田水利建設，促進農業增效，農民增收，以及農村安全飲用水工程，改善農業生產條件和農村生態環境，在社會、經濟、生態等方面由顯著效益。

（一）可推廣的經驗及做法。

做好前期規劃設計、立項申報、項目儲備等前期工作；完善內控建設制度，加強經費審批和控制，規范支出標準和范圍；加強新政策規定等業務學習，準確地根據年度內可預見的工作任務細化預算目標，科學合理地編制部門預算。根據實際情況，定期做好預算分析，掌握進度，提高部門預算收支管理水平。

（二）存在的問題及原因分析。

單位部門的技術力量薄弱，業務管理能力嚴重不足，缺乏統一規劃和專業技術人員具體指導，工程標準較低，工作質量不高，后續管理及維修養護有待加強；水利基礎不強，項目資金有限，投入力度仍需要加大。

1、加快水管體制改革步伐，逐步建立農田水利工程管理體制和運行機制。

2、確定工程維修養護的補助標準，建立和健全資金監管體系，加強對維修養護補助資金的使用管理體系和監督檢查。

無其他需要說明的問。

績效評估報告篇三

根據省住房和城鄉建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號），我局認真對照工作自評表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，及時發現問題并抓緊整改落實，確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績效評價工作，現將自查、自評情況匯報如下：

（一）項目概況

20xx年，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區6個項目，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶；謝家集區11個項目，建筑面積26萬平方米，居民群眾4222戶；八公山區1個項目，建筑面積2萬平方米，居民群眾356戶；潘集區10個項目，建筑面積31萬平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個項目，建筑面積10萬平方米，居民群眾960戶；鳳臺縣8個項目，建筑面積12萬平方米，居民群眾1579戶。

（二）項目績效目標

1、停車位改造。對規劃停車設施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能；合理規劃小區內公共部位，增加車位；調整綠化形態，增加生態停車位；在小區附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區外停車，全年停車位改造約800余個。

2、管網改造。對雨污合流管網重新規劃設計，布設雨水管網和污水管網，實現雨污分流，滿足需求，全年雨污管網改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個。

3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計；增加行道樹，結合生態停車改造，多植大樹，適當增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬平方米。

4、環衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設垃圾桶420個。

5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線路進行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器，門崗道閘設置20余個。

6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造8、2萬平方米，路燈安裝300余柱。

7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養家禽家畜進行集中整治，整體環境明顯改善，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米。

（三）項目任務完成情況

按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務，我市完成42個老舊小區改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標任務。

（四）項目資金到位及使用情況

在專項資金使用中，淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則，專款專用，20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬元，其中省級補助1052萬元，市級配套1800萬元，縣（區）配套2648萬元，全部及時足額撥付到位。

根據《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件，20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產出、效果4個一級指標，分設12個二級指標。績效評價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下：

（一）項目投入績效

1、加強組織領導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領導小組，指導、協調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長，各鎮、街道，縣（區）直部門為成員的組織機構，健全工作機制，明確工作職責，及時組織人員對轄區內符合改造條件的各類老舊小區進行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區基礎數據庫。

2、明確任務目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務下達，我局下發了《關于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號），明確年度任務目標。

4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法》，規范資金使用，并開展了專項資金督查，進一步強化項目全過程管理。

（二）項目過程績效

老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序，確保改造過程依法依規，自覺接受社會監督。

1、小區改造立項工作。由縣區發改部門負責，嚴格立項報批手續，組織各項目逐一通過規劃、環評、消防等相關部門審查；方案設計工作，聘請市內外資質較高、技術力量較強的專業設計單位進行科學合理設計。

2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定，對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目，統一進行公開招投標；對限額以下的項目，簡化招投標程序，擇優選定施工單位。小區整治改造監理工作，從縣區采購中心監理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監理單位，全程負責監理項目實施。

3、施工過程。每個小區都設立了公示牌，公示工程改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監理單位及相關負責人的電話，方便群眾對維修改造工程進行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員，全程進行跟蹤監督。

4、工程驗收環節。需經專業部門和群眾監督員共同認可方可通過，充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權，工程的社會公信力得到了切實增強。

（三）項目產出績效

20xx年，我市老舊小區整治改造工程項目實施以來，各區、縣結合實際，嚴格按照時間節點及年度目標任務，精心組織實施，全市42個老舊小區全面完工。整治后的老舊小區，統一設置了門崗、道閘，配備了小區文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，劃設了停車位，安裝了監控設施，積極選聘物業服務企業規范管理。

（四）項目效果績效

老舊小區改造重點實施小區道路、管網、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎設施建設；加強小區容貌、環衛設施、菜市場和攤點、公廁改造，推進文明社區建設；實施小區封閉管理，完善視頻監控設施，強化平安社區建設；加強小區物業管理，建立長效管理機制。老舊小區舊貌換新顏，實現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標，居民居住環境顯著提升。

（一）堅持問計于民。在老舊小區整治改造方案設計工作中，遵循“以民意為導向”的原則，問計于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區實際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后，市、區及時組織方案論證會，邀請鎮（街道）、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專家，共同進行論證修改，征集合理化建議。設計方案經過優化修改后，各鎮（街道）及時在各相關小區進行公示，進一步征求居民群眾的意見，確保改造內容符合小區實際，滿足群眾需求。

（二）重點把好“五關”。首先，把好拆違關。在項目實施前期，縣區行政執法局和各鎮（街道）相關人員，組成精兵強將，拆除各類違法建設，整治亂搭亂建，為開工建設做好準備。其次，把好進度關。督促各施工企業按照合同規定的工期，確保工程按時序推進。再次，把好安全關。針對老舊小區管線復雜、施工安全隱患多的特點，規定各項目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經濟效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長鳴。第四，把好協調關。規定各建設單位要選派專門人員，負責項目施工協調工作，妥善處理施工企業與居民群眾的關系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響，為項目推進創造良好施工環境。第五，把好驗收關。工程竣工后，由建設、監理、設計、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后，小區管理移交給物業公司或所在社區，相關規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。

（三）堅持建管并舉。為鼓勵中標物業服務企業和相關社區認真履職，全力做好小區物業服務工作，部分區對老舊小區物業管理服務實行以獎代補，建立月考核制度，由所在鎮（街道）牽頭，每月對相關物業公司和社區組織一次考評打分，依據得分多少由區政府兌現獎補資金，確保物業管理服務有效運行。例如：我市田家庵區對實施專業物業管理和社區化準物業管理的小區，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補，獎補資金實行一月一考核，半年一支付。

（一）少數整治改造后的老舊小區，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。

雖然整體整治效果明顯，但仍發現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象，影響了老舊小區改造效果，整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質不高，缺少小區共同維護的責任意識；另一方面小區物業管理不到位，部分小區建成年代較早，自身物業管理能力不足，同時物業管理費收取率低，缺少相應的資金保障。

（二）提升型改造項目偏少，各區配套資金投入不夠。

從我市已完成的整治項目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節能保溫屋面、墻體改造，增設無障礙通道等）。小區整治方案設計內容偏于保守，各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經費，各區兜底資金配套力度明顯不足。

（一）加強建后管養，構筑長效管理機制。老舊小區不但要建好，更要管好，要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進，實現物業管理服務全覆蓋。

（二）加強政策支持，加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性，居民收入不高，有償服務意識不強，政府需要發揮積極作用，對直接服務于老舊小區的物業服務企業，實行財政以獎代補，建立完善考核機制，保持物業服務企業良性運轉和提供有效服務，逐步培養居民群眾繳費意識，實現物業企業自我造血。同時，以購買服務的方式在老舊小區提供公益性崗位，推進社區管理持續、有效開展。

（三）廣泛開展文明社區活動。積極調動居民參與管理的積極性和主動性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質與小區良好的硬件環境相適應，倡導文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質。

績效評估報告篇四

[20xx]4號文件《關于下達二〇xx年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標，進行嚴格自查，進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識，明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明確，清楚。現對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報：

（一）重點工程

2、上半年共檢驗藥品60批次，檢出不合格18批次，

其中基本藥物32批，不合格5批，檢驗正確率100%，信息平臺輸入正確率100%。

（二）爭取資金

1、1—5月份我局引進資金項目：

引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元

引進開辦康樂大藥房金額14萬元

引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元

2、6月份引進資金項目：

引進楚天湖北菜館金額135萬元

3、上半年共計完成招商引資502萬元

（三）自評打分

經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成，自評打分40分。

（一）自身建設和其他工作

1、圍繞“創先爭優促監管，飲食用藥保安全”這個主旋律，開展“兩創一爭”活動，在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，樹立積極、健康、向上的精神風貌。

公環境；建設設施更完備的學習中心，制作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊；創建了濃厚的教育氛圍，使同志們時刻感受到黨的影響。

3、以作風建設年活動為契機，高度重視黨風廉政建設，形成一把手負總責，黨組統一領導部署，科室各負其責，紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查，一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系，為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。

4、統戰工作

5、復創市級文明單位，提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習，并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作，對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。

6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施，工采取三方面的措施：

一、加強組織領導，層層落實責任；

二、實行“一崗雙責”，不留責任空白；

三、認真迅速，及時化解矛盾。

上半年，我局監管措施得當，未發生一起上訪事件。

7、上半年，我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處，查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。

8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作，縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

9、在縣里組織防洪期間，我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防御工作。

10、我局上半年須知多次普法知識學習，全機關人員都參加學習。另外，我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作，要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。

11、針對縣節能辦下發的節能任務，我局采取換節能燈，制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。

（二）市縣經濟社會發展指標

我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監管工作，營造良好的餐飲服務食品和藥品市場，保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。

（三）督查事項落實

我局內部建立督查體系，對交辦不不力的工作內部出督查專報，保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成并報送人大政協以及督查局。

（四）對縣委、縣政府安排的臨時性工作，我局從不推諉，積極協辦，從沒有出現過拖辦情況。

綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。

（一）我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號；在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎；在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。

我局的創先創新工作可以獲得5分。

縣領導對我局工作基本持褒獎態度，充分肯定了局領導的工作，社會群眾一直對我局評議較好，上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。

績效評估報告篇五

根據《海口市美蘭區財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目，現自評如下：

一、

（一）項目目標

對全區具備海口市常住戶籍，符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發放學前教育助學券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實惠。

（二）決策過程

依照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發[20xx]41號）、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》（財教[20xx]405號），及海口市人民政府辦公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入。

（三）資金分配

根據發放實施辦法，助學券發放對象為具有海口市常住戶口，符合計劃生育政策，在具備兌現助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學附設的學前班，也具備兌券資格。

對符合條件的適齡幼兒發放學前教育助學券，每人每年400元。助學券經費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發放實施。20xx年我區學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元，本級預算安排170.748萬元。

（一）資金到位

20xx年我區學前教育助學券項目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。

（二）資金管理

20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券，共發放資金379.44萬。資金已全部發放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照海口市人民政府辦公《關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中，嚴把助學券發放對象審批關，杜絕虛報、多報現象發生，不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。

（三）組織實施

為了確保項目高效有序實施，我局專門成立了以局長為組長，主管業務的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發放工作領導小組，加強對該項目實施的領導，安排專人負責項目的具體工作，定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區學前教育助學券發放細則》、《美蘭區學前教育助學券資金使用規定》等制度，規范項目的實施。

我局的項目績效目標基本完成，總體評價為優。具體如下：

1、經濟效益：項目的`實施，使每一位幼兒家長得到實惠，一定程度上減輕家庭經濟壓力。

3、可持續性：雖然“助學券”會增加市區兩級的財政支出，但是學前教育是義務教育的基礎，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎。

（一）經驗

完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督，才能使項目真正惠及百姓。

（二）存在問題

由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學券條件的審核費時費力，人員不足。

績效評估報告篇六

（一）項目概況。

國務院決定于20xx年開展第七次全國人口普查，為做好我縣人口普查工作，根據《全國人口普查條例》、《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發〔20xx〕24號）、《安徽省人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》（皖政〔20xx〕83號）和《黃山市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查的通知》（黃政〔20xx〕6號）要求，我縣高度重視此項工作，認真組織實施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動普查工作；先后完成了普查小區劃分、兩員選聘、普查小區地圖繪制、部門信息收集、普查物資準備、清查摸底、入戶登記、短表錄入、長表錄入、數據比對復查、行職業編碼等工作。20xx年共投入資金200萬元，截止12月底共使用資金104.65萬元。

（二）項目績效目標。

1、總體目標：全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為完善人口發展戰略和政策體系，促進人口長期均衡發展，科學制定國民經濟和社會發展規劃，推動經濟高質量發展，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，提供科學準確的統計信息支持。

2、年度目標：按照統一的方法、統一的項目、統一的調查表和統一的標準時點，對全縣人口普遍地、逐戶逐人地進行的一次性調查登記。全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持。

（一）績效評價目的、對象和范圍。

對第七次全國人口普查經費項目全部支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正的測量、分析和評判。并將結果作為編制預算、完善政策和改進管理的重要依據。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

遵循科學規范原則、公正公開原則、相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則和經濟性原則，采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等基本評價方法對項目實施的真實、客觀、公正獨立的評價，采取計劃標準、行業標準和歷史標準等開展評價工作。

（三）績效評價工作過程。

成立了財政預算績效評價工作領導小組，統籌開展績效自評工作。嚴格按照《歙縣財政局關于印發歙縣項目支出績效單位自評操作規程和歙縣項目支出績效財政評價和部門評價操作規程的通知》（財預（20xx）67號）規定程序，組織實施對第七次全國人口普查經費重點項目的績效評價工作。采取現場和非現場考評相結合的方式，對第七次全國人口普查經費項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行了分析評價，形成初步評價結論。

經綜合評價，歙縣統計局第七次全國人口普查經費支出績效評價得分98分，績效評級結果為“優”

（一）項目決策情況。

項目決策包括項目立項、績效目標和資金投入三項。

1、項目立項：項目立項依據充分，符合法律法規、相關政策、發展規劃以及部門職責。項目立項程序規范，項目申請、設立過程符合要求。

2、績效目標：績效目標設定合理、依據充分，符合客觀實際，績效指標設定明確，績效指標清晰、細化、可衡量。

3、資金投入：預算編制科學、有明確標準，資金額度與年度目標相適應。資金分配科學、合理。

（二）項目過程情況。

項目過程包括資金管理和組織實施兩項。

1、資金管理：實際到位資金與預算資金一致，資金到位率100%。資金撥付嚴格按照相關法律法規、規章制度執行，截止12月底共撥付資金104.65萬元，執行率52.32%。

2、組織實施：組織實施包括管理制度健全性和制度執行有效性兩項。建立了健全的財務和業務管理制度，如《第七次全國人口普查方案》等，在項目實施中嚴格按照相關的管理規定執行。

（三）項目產出情況。

項目產出情況包括產出數量、產出質量、產出時效和產出成本四項。

1、產出數量

2、產出質量

項目質量達標率：通過集中培訓、分片培訓、鄉鎮業務骨干到現場入戶指導、各普查區交叉學習，以強帶弱等多種方式對“兩員”進行培訓，確保了普查數據質量。通過數據比對復查等工作，使普查數據達標率達到100%。

3、產出時效

項目完成及時性：根據工作計劃及時完成相關普查數據上報、審核等工作。

4、產出成本

項目成本節約率：20xx年共投入資金200萬元，。截止12月底共使用資金104.65萬元。

（四）項目效益情況

全面查清我縣人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持。

1、強化認識，重視績效工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和財務水平的重要舉措，必須加強組織領導，總結工作經驗，嚴格落實績效管理責任，才能保質保量完成績效評價工作任務。

2、強化質量，規范績效評價工作。只有通過建立科學、可量化的指標體系，認真收集整理評價基礎數據資料，才能按要求完成績效評價報告，真實反映資金使用效果。

預算執行率有待進一步提高的問題，主要是由于經費需等到項目階段性結束后才能夠支付。

根據第七次全國人口普查實施方案，加快推進階段性任務，提高預算執行進度。

績效評估報告篇七

我市自推行部門預算改革、零基預算改革以來，預算管理水平不斷提高，但仍存在預算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預算評審和事前評估，是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態勢，強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。

當前和今后一個時期，建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路：一是全面推行預算評審和事前評估，將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程，使其成為預算編制的必要環節，提高預算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理，預算評審結果直接服務于預算績效管理，同時績效目標編制、績效運行監控和績效評價結果應用又指導預算評審，共同為提高財政資金使用效益服務。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系，以預算評審和事前評估為切入點，根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等，逐步構建不同行業、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的開展，促進形成預算編制、執行、監管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。

（一）理順預算評審和事前評估職責

市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作，制定預算評審和事前評估管理制度，提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施，組織實施重點項目評審評估，并根據重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度，組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估，配合市財政局做好重點項目評審評估，對項目基礎信息、相關資料和評審評估結果的真實性、完整性、合理性、準確性負責。

（二）明確預算評審和事前評估范圍

預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目，包括部門預算和轉移支付預算。其中，按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》（津財績效〔20xx〕19號）有關規定需開展事前績效評估的項目，出具部門事前績效評估報告（以下簡稱評估報告），無需另行開展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務信息化項目，要以相關審批部門的批復文件為基礎材料，編制自評報告。對于500萬元以上項目，以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目，市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。

（三）規范預算評審和事前評估流程

各部門擬納入下一年度預算安排的項目，除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額（包括債券付息）項目外，均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告，無報告的一律不納入預算。市財政局業務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核，且部門在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門內部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議，或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目，由市財政局業務處提出重點評審評估建議，預算處、預算績效處審核匯總后統一委托財政投資業務中心進行重點評審評估。財政投資業務中心提出具體評審評估意見，作為審核安排預算的重要依據。

（四）統一預算評審和事前評估內容

預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分（見附件1）。其中，項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績效目標和項目績效指標等；項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風險評估等；項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問題等；資金規模合理性要按照“現金流”管理理念，依據項目進度科學預測分年度、分月支出計劃，將資金規模拆分為實物工作量和單價，并與市場價格進行比對。其中，科研項目經費無需拆分，只需預測分年度、分月支出計劃即可。

事前評估主要從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性五方面開展評估（見附件2）。其中，立項必要性主要評估項目立項依據是否充分，與現有政策是否重疊交叉等；投入經濟性主要評估項目測算是否準確合理，投入產出是否匹配，投入成本是否合理等；績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等；實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理，基礎保障條件是否具備，項目組織機構人員是否健全等；籌資合規性主要評估項目資金來源渠道是否符合規定，事權與支出責任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結果，包括發現問題和改進情況以及評估結論。

（五）實施項目位次排序

部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統一排序（見附件5），并報送市財政局對口業務處：一是保障其他運轉類項目，主要是大型公用設施、大型專用設備、專業信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目，嚴格對照《關于印發20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》（財預便〔20xx〕98號）或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目，按照輕重緩急原則排序，兩個不同項目不得處于同一排位。同時，要標明項目是否開展預算評審或事前評估，確保實現應評盡評。

（六）強化預算評審和事前評估結果應用

所有納入預算評審范圍的項目，各部門要根據評審意見確定項目支出預算是否安排，申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開展事前評估的項目，評估結論為“建議予以安排”的，可以申報項目支出預算，申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足，不具備評審評估條件的項目，原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制，對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門，按一定比例扣減該部門公用經費預算。

績效評估報告篇八

為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規劃綱要，深入推進我校義務教育階段學校“減負提質”工作，根據《教育部辦公廳關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的`通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》（渝教基〔20xx〕22號）精神，端正辦學思想，規范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續發展，辦人民滿意的教育，我校先后召開行政會、教職工大會，學習了通知精神，并在第一階段的基礎上，召開了“規范辦學行為，推進素質教育”自查自糾、集中整改工作會議，并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改。現將自查自糾、集中整改情況總結如下：

1、我校堅持義務教育免試入學制度，實行按學生戶籍所在地劃片招生，遵循免試、就近入學的招生原則，確保服務區適齡學生全部入學接受義務教育。

2、我校不存在與民辦學校聯合招生情況，不存在參與舉辦“占坑班”情況無學校組織招生考試或以競賽名義招生，不存在將“奧數”同招生入學掛鉤現象。對學生進行均衡編班。

3、整個招生及編班過程做到公開、透明、規范，并進行公示。就近入學和擇校生的比例分別為100%和0在學生入學后，我校及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生的變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。

1、我校嚴格規范考試行為，除每學期期末一次文化考試之外，未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動，對平時的檢測也進行了規范管理。

2、我校對學生考試成績也予以規范的管理，從不按考試成績給學生排名次，更沒有按考試成績給學生安排座位。我校實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。

1、我校能嚴格執行課程方案，按照國家、省課程計劃的規定安排教育、教學活動，做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設置開課，不隨意增減科目；堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度；堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學；堅持按規定的要求考試，不隨意增加考試次數。

2、我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過7小時，每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知，不占用課余和節假日等時間安排學生集體補課或上新課。不存在組織學生集體早自修的情況。保證初中生住校學生不少于9小時睡眠時間。嚴格執行國家規定的作息時間。正常開展陽光體育活動，鼓勵學生完成好體育鍛煉的任務。體育教師認真上好體育課和健康課。保證學生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃，明確鍛煉時間、內容、場地，加強活動指導。教務處加強監控活動落實情況。

3、嚴格控制作業量。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求，精選作業內容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業，每日作業時間控制在90分鐘以內，作業量適中。

4、嚴格教學設施和校外活動管理。學校從未將教學設施提供給社會組織或個人從事與教學無關的活動。從來沒有為社會各類補習班、培訓班提供教學設施和場地。也沒有組織過學生參加商業慶典活動。

5、嚴格學籍和學生信息管理。學校嚴格按市、區規定的辦法和程序做好學生的入學注冊、轉學、借讀、留級和休復學管理，沒有留級，學校沒有開除和勸退過學生。學生學籍有專人負責。學校非常重視學生信息安全，對學生學籍基礎信息和考試考評成績的紙質管理和網絡管理都采取了保密措施。嚴禁學校和教師向社會泄露學生的學籍基礎信息和考試考評成績。

1.我校以完成7-9年級學段國家規定教育目標為基本標準，建立了以學業水平測試和學生綜合素質等為主要指標的綜合評價體系。

2.我校無下達升學指標和簡單用升學率獎懲教育工作的情況，不以考試成績對教師、學生排名；認真落實優質高中招生指標分配到我校的工作。

通過自查，我們意識到規范辦學行為，責任重大，意義深遠。下一步我們將按上級部門要求進一步做好各項工作，努力辦人民滿意的教育。

績效評估報告篇九

為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化，提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性，切實做好陽宗海風景名勝區20xx年度的重點項目績效評價工作，根據《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法的通知》（財預〔20xx〕163號）、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規程（試行）》（云財評審〔20xx〕39號）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發〔20xx〕12號）、《昆明市人民政府辦公廳印發市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》（昆政辦〔20xx〕117號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規定及要求，昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局委托云南華創會計師事務所合伙企業（普通合伙）對陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價，現將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1. 項目立項背景

農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，踐行以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和統籌城鄉發展，以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發展為原則，深化農村公路管理養護體制改革，加強農村公路與農村經濟社會發展統籌協調，形成上下聯動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動“四好農村路”高質量發展，為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。

根據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農村公路養護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求，給予配套立項。

2.項目設立依據

為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施，為做好陽宗海區自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，根據該文件立項、立項依據符合區政府相關規劃和政府決策并與部門職責密切相關，項目的申請、設立過程符合相關要求。

3.項目實施情況

為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理，實現有路必養，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進農村經濟和社會發展，制定了《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會20xx年農村公路公路養護項目實施方案》，方案明確了堅持以科學發展觀為指導，落實省、市的工作要求，堅持“建、管、養”并重的原則，明確區、鎮（街道）、村三級政府對農村公路管理養護的責任，完善農村公路管理養護體系，為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。

陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區內，屬陽宗海的基礎設施建設工程，是沿線居民生活、物資運輸的一條重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。

項目具體目標為：

（1）飲馬池—楊柳箐

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層

（2）楊柳箐線

路線全長7.214514公里。

（3）大山寺線

全長1.384371公里。

（4）丁家莊線

全長3.408938公里。

路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層

項目實施進度計劃工期5個月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。

4.資金來源及使用情況

（1）資金來源

依據昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農村公路省級養護工程補助資金計劃的通知》（云交規劃〔20xx〕11號）、《云南省公路局關于下達20xx年農村公路養護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》（云路農〔20xx〕170號）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項目，項目總投資為23，949，523.00元，其中市級資金380萬元，其余不足資金由省、市、區級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表：

（2）資金到位及使用情況

截止評價日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元，資金使用率為100%，資金使用明細詳見下表：

目前項目已全面竣工，工程款項已全部撥付。

5.組織及管理情況

（1）項目實施主體

本項目主管單位為陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局，負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理，對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度，統籌做好項目推進協調工作，做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔，對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。

為確保項目工程建設質量，項目采用招投標方式進行施工建設，與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。

（2）保障措施

為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行，陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監理責任制和合同制，加強工程管理，確保工程質量。

在項目管理上，根據云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區的部署和昆明陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》相關要求開展項目管理工作，為確保工程質量，并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監理咨詢有限公司等檢測、監理公司簽訂了委托合同，為項目的安全生產提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究，對工程中存在的不符合規范要求的質量、現場安全管理不規范等問題要求執行單位整改，同時要求監理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項目的順利實施提供了保障，并就下一步工作進行安排部署。

在資金管理上，城鄉建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區黨政綜合辦公室關于印發《昆明陽宗海風景名勝區加強財政性資金使用管理實施意見（試行）》的通知（陽綜辦發〔20xx〕24號）、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局關于印發財務管理辦法的通知》（陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會城鄉建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規定執行，項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規定單獨建賬、專人管理、專款專用。

（二）績效目標

1.預算批復（申報）績效目標

依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，項目總體績效目標涉及我轄區內陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規定工期內完成以上范圍內公路路面硬化工程等任務。

項目具體目標為：

（1）飲馬池—楊柳箐

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層

（2）楊柳箐線

路線全長7.214514公里，主線路線起點k0+000起于曲者村口，路線由西南向東北沿老路布線，直達主線止點k4+257.772，止于自然村村口。支線一：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由東向西沿老路布線至村口，長0.195116公里；支線二：路線起點k0+000接主線k2+330，路線由北向西南沿老路布線至村口，長0.445409公里；支線三：路線起點k0+000接主線k3+560，路線由東向西沿老路布線至村口，長1.520118公里；支線四：路線起點k0+000接主線k3+605，路線由南向東北沿老路布線至村口，長0.796099公里。

（3）大山寺線

全長1.384371公里，主線路線起點k0+000起于g324國道，路線由西北向東南沿老路布線，直達主線止點k0+957.474，止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000，路線由西南向東北沿老路布線至村口，長0.426897公里。

（4）丁家莊線

全長3.408938公里。分為三段，主線項目起點k0+000位于北斗村，路線沿老路布線，止于丁家莊村口，長2.611201公里；支線接主線k2+448.5，路線沿老路布線，止于k0+156.847，支線長0.156847公里，龍泉寺段，起點接陽宗小營村，順老路至k0+640.89止于龍泉寺，長0.64089公里。

路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層

項目實施進度計劃：從20xx年6月30日—20xx年12月30日。

2.預算批復（申報）績效指標完成情況

截止至評價日，該項目工程實際完成情況為：

（1）項目于20xx年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。

（2）項目完成質量：正在申請相關部門驗收。

（一）績效評價目的

全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算提供參考依據。

（二）績效評價工作方案制定過程

1.前期調研

通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調研，向項目相關單位收集所需文件，通過調研會議等工作的相繼開展，進一步了解項目情況。

2.研究文件

通過前期調研結束后所收集的相關項目資料，通過分析研究相關文件資料，進一步了解項目立項背景及依據、組織及管理情況、實施內容、實施計劃及完成情況，績效目標申報和實現情況，結合項目特點制定適用的評價指標體系。

3.績效評價指標體系及工作方案的設計

項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，包括投入、過程、產出及效益。并根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標，使設置的評價指標具有可操作性，能系統反應出項目支出所產生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標：占指標權重20%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目與部門中長期規劃目標適應性、立項依據充分性、項目立項規范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標：占指標權重20%。含3個二級指標，15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調整規范性、預算執行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執行有效性、政府采購規范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標：占指標權重60%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經濟效益、生態效益、社會群眾滿意度及可持續性等方面對項目產出及其成效進行評價考核。根據評價得分情況，評價結果分為：優、良、中、差四個等級檔次，具體等級檔次劃分詳見下表：

（三）績效評價原則、評價方法

1.績效評價原則

本次績效評價工作堅持科學規范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。

2.績效評價方法

按照項目績效評價指標體系的要求，采取全面考核與重點考核相結合、現場評價與非現場評價相結合的方式，綜合運用對比分析法（實際完成情況與計劃完成情況進行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過程、產出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析）、公眾評判法（通過發放滿意度調查問卷，了解社會公眾對項目實施的滿意情況），通過與項目單位人員座談（財務處相關人員、項目負責人、財務人員等）、資料核查（具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料）。

（四）績效評價實施過程

1.數據填報和采集

向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況，結合項目現場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。

2.社會調查

為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環境的影響程度等，評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調查。共計發放40份調查問卷，回收有效問卷40份，有效回收率100%，問卷相關內容詳見附件二。

本次問卷共設置10個問題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區，分別對應優（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個打分區，問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。

3.數據分析和撰寫報告

將項目實施單位、主管單位填報的數據結合通過現場勘查采集到的基礎數據，通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產出、項目效益等方面逐項考核，并梳理總結相關項目單位的主要經驗及做法及存在問題，對應問題給予建議和改進措施，形成最終報告。

（一）評價結論

本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數據采集、問卷調查及訪談，對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價，最終評價結果為92.7分，績效評級為“優”。各部分權重和績效分值詳見下表。

（二）績效分析

1．項目決策

項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為20分，實際得分15分，得分率75%。

(1)項目立項

本項目的設立依據《農村公路養護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件的要求立項。政府長期發展規劃和政府決策與城鄉建設和交通運輸局的部門職責密切相關，與部門長期規劃目標相匹配。各年度項目根據項目需求，開展前期調研工作，項目的申請、設立過程符合相關要求。

(2)項目目標

陽宗海風景名勝區管理委員會制定了項目的總體目標，作為項目方管理部門的城鄉建設和交通運輸局根據目標任務要求，編制了項目績效目標和相應的績效指標，但績效目標缺乏完整性，未設定具體的效益目標，針對于績效指標制定，缺乏定量指標數據，未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。

2.項目管理

項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內容，由15個三級指標構成。權重分為20分，實際得分19.7分，得分率98.5%。

(1) 投入管理

城鄉建設和交通運輸局依據昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件下達的任務指標及預算數據進行申報，具有合理性，且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位，實施單位依據具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理，目前項目已竣工驗收完成，但預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關項目中調配使用，預算執行率為79.88%。

(2) 財務管理

通過對項目單位進行走訪、現場調查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等，項目單位預算資金使用符合國家財經法規和財務管理制度規定及有關專項資金管理辦法的規定，資金撥付有完整的審批程序和手續，根據項目預算批復及合同規定用途使用資金，未發現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

（3）項目實施

通過查驗主管單位提供的相關資料，為保障項目順利實施，城鄉建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題，對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施，制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規、采購流程規范。工程建設項目委托工程監理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產管理制度、文明施工管理辦法等，并進行了相關交底，確保項目質量管理有據可依、有條不紊。項目已全面竣工，正在申請相關部門驗收。

3.項目績效分析

項目績效類指標包括項目產出和項目效果兩方面內容，由10個三級指標構成。權重分為60分，實際得分58分，得分率96.7%。

(1)項目產出

根據項目主管部門城鄉建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調查，截止20xx年12月30日，20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內容，未發生重大質量安全事故，工程正在申請相關部門驗收。

項目具體完成情況如下：

項目涉及我轄區內陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為：

（1）飲馬池—楊柳箐

項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。

路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層

（2）楊柳箐線

路線全長7.214514公里。

（3）大山寺線

全長1.384371公里。

（4）丁家莊線

全長3.408938公里。

路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調型層

（2）項目效果

1）社會效益

公路運輸在農村地區是一種十分重要的交通方式，農村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小，經濟效益高的優點，還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，一方面改善了基礎設施的落后狀態，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線村民的交通出行質量，提高了村民生活水平，為新農村建設奠定基礎，對促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。

2）經濟效益

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區域經濟持續發展的需要，是農村公路建設中的重要控制環節，農村道路硬化作為鄉村建設中的一環，最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當地村民的交通出行質量，改善了當地農業生產生活條件，促進農村產業結構調整和新農村建設，也為農村經濟的發展提供了新的機遇，給村民創造了一個較好的交通經營環境，從而促進社會經濟發展，其間接經濟效益遠遠大于工程的直接經濟效益。

3）生態效益

自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設，使農村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環境污染力度，即保護了生態、又改良了環境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態環境的良性循環。

4）可持續性影響

通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業的可持續發展，保障和延長了農村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質量，改善了道路行駛環境，保持農村公路處于良好的使用狀態。一條路就是一條經濟帶，良好的道路交通狀況可拉動沿路的農村經濟，經濟要發展，交通要先行。同時，良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農村公路路面硬化拉近城鄉距離，促進城鄉融合，沿路良好的生態環境，改善和提高了沿路居民的生活交通質量，帶動農村區域經濟的可持續發展。

5）群眾滿意度

通過對本項目進行問卷調查，發放問卷40份，回收有效問卷40分，最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分，通過統計得出周邊受益群眾滿意度為91%。

（一）存在的問題

1.項目實施管理人員較少

由于陽宗海區成立時間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務，包括公路管養、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。

2.項目管理機制還不夠完善

農村公路路面硬化機制是促進其性能發揮的關鍵。在項目實施過程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題，部分道路被村民稱作“豆腐工程”，鋪設的路面只為好看，實際上偷工減料，質量標準不過關，有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩通行等問題，加上后期養護和維修意識淡薄，導致已建道路沒有很好的發揮其預期的作用。

3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視

經過查閱項目方提供的相關資料及訪談，該項目在預算申報時，編制了項目任務目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。

（二）建議和改進措施

1.安排專業的項目實施管理人員

農村公路的硬化作為鄉村建設中的一環，是一項長期的，連續的工作，最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來，工作內容繁雜，點多面廣，公路硬化難度大、內容多，對管理人員的專業知識技能要求高，因此有必要安排專業的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農村道路交通環境。

2.加強項目管理相關制度的健全

農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發揮的關鍵。針對項目實施過程中發現的不足之處，進一步完善項目管理機制與養護機制，進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制

建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施，根據具體項目設定相應績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現情況，遇到問題及時解決，建全實施管理措施有助于推進項目的有效執行及項目的順利實施，并加強評價結果應用，落實“花錢必問效，無效必問責”的方針，將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。

績效評估報告篇十

交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求，開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自己評價，并形成自評報告。

根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容，中央下達資金共計1592.7萬元，市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建，路線全長28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。

根據相關文件要求，制定工程總體目標績效目標責任制，績效指標明確。具體如下：加快推進項目建設，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計劃，確保工程建設質量。

1、本年度中央計劃資金1592.7萬元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。

2、認真按照上級的統一部署，強化資金使用績效，狠抓責任落實，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項目建設資金的使用公正透明，確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。

3、工程項目管理制度健全，機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制，強化落實責任，確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人，負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。

各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程，實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況，能進一步優化現有農村公路網，帶動鄉鎮經濟增長，使村民出行更加方便。

地處山嶺重丘區，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護工程工程量較多，施工難度高，建設成本相應增加。

建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持，切實保障民生實事落實。

績效評估報告篇十一

（一）專項資金概況

為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我單位20xx年農村公路通組路項目資金1773.33萬元，并下達預算指標。

（二）專項資金預期目標完成程度

1、（1）項目單位基本情況，20xx年農村公路通組路項目資金1773.33，此項目總長73.45公里，路面寬度3.5米，共82個項目，此項目已全部驗收完工，財政安排資金數為1773.324萬元，已全部下達至相關鄉鎮財政所、街道。此項目已部完工。20xx年財政預算金額為1773.324萬元，20xx年財政下達指標數為1773.324萬元，全部指標到位。

（2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成20xx年農村公路通組路項目資金工程工作，確保人民群眾出行安全、暢通。通過對20xx年農村公路通組路項目資金工程全部投入，方便了當地居民的出行，對當地經濟發展起到了推動作用，財政資金使用效率逐步提高。

（三）專項資金使用管理情況

（1）資金計劃、到位及使用情況

2、該項目資金來源為縣級財政資金1773.33萬元，指標全部到位。20xx年年初財政預算1773.33萬元，指標全部下達至相關鄉鎮財政所和街道。

（2）項目資金管理情況。

項目資金支付嚴格執行本單位《桂陽縣交通局建設項目管理制度》《桂陽縣交通運輸局財務管理制度》（桂交黨組字【20xx】20號），財政預算管理制度，嚴格票據審核，附件發票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。

1、全面完成了20xx年農村公路通組路項目資金工程，項目完成后實施地交通出行環境明顯改善，消除安全隱患，確保公路暢通。

2、20xx年農村公路通組路項目資金工程，改善了當地交通條件，尤其是為保障人民群眾出行安全發揮了重要作用。

3、從經濟效益評價，20xx年農村公路通組路項目資金工程，工程完成后極大地改善當地公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進當地經濟發展，調整產業結構，加快沿線及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。

4、從社會效益評價，20xx年農村公路通組路項目資金工程，工程完成后，對改善沿線的交通條件發揮了重要的作用，原來路面已砂路為主，路面寬度相對較窄且路況不好，不便會車且常出現事故，實施砂路硬化后，將存在危險的道路進行重修；解除、降低交通事故，該工程對基本公共服務水平、提高公路安全通行能力、符合生態環境要求、改善通行服務水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。

1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

經統計，20xx年農村公路通組路項目資金執行率100%。我局將進一步加強工程項目的督導，要求項目實施單位合組織施工，加快項目建設進度，提高補助資金執行率。

2、其他需要說明的.問題

（1）公路建設任務多、里程長、分布廣，由于嚴控金融債務風險，逐步化解地方債務，造成地方融資渠道緊縮，地方財政資金缺口巨大。由于當前省市對農村公路的補助資金標準較低，造成縣配套標準過高，縣級財政舉步維艱、難以為繼，項目推進十分困難。

（2）部分下達的計劃難以實施。

（3）部分項目自然條件惡劣。我縣農村公路自然條件惡劣，坡陡、彎急、路窄是常態，建設成本增加，施工安全隱患大，路面施工難度較高，也影響了施工建設的進度。

績效評估報告篇十二

為了認真貫徹執行《民辦教育促進法》及其實施條例，根據《市教育局關于做好20xx年度民辦中小學幼兒園年檢工作的通知》精神，本學年度，我校十分重視民辦幼兒園工作，堅持“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的原則，以規范辦園行為為目標，以建章立制、安全管理為重點，促進我鎮幼兒教育健康發展，取得了較好的成效。現將自查情況匯報如下：

我鎮現有幼兒園8所，在園幼兒395人，有教職員工44人，其中，教師32人，共有專用校車4部，校車手續齊全，符合接送幼兒要求。

規范辦園行為，理順管理關系。幼兒園都具有合法的辦園資格，《辦園章程》內容完備，依法辦園。能自覺接受中心學校和教育行政部門的領導和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則，劃歸各中心小學進行管理，中心小學指定一名副校長分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛生院協商，校車由派出所進行管理，疾病防疫和食品衛生由衛生院防疫站進行管理。

落實責任，強化管理。為了使幼兒園的管理經常化、規范化，我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍，同分管領導和幼兒園園長簽訂各項管理責任狀，進一步明確他們各自的目標和職責，使他們管理有目標，工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細則》，每學期對幼兒園進行一次綜合檢查，檢查結果，不僅作為衡量幼兒園工作的依據，同時作為評價分管領導工作的依據。

加大投入，改善辦園條件。加強園舍建設，做到堅固、實用、夠用，堅決不使用危房，清除園內危險建筑物；按照要求不斷添置、更新設備設施，保障教學活動的需要；添置足夠的幼兒生活用品，做到一生一杯、一生一巾，擺放科學，消毒嚴格；校園實行封閉管理，出入人員要嚴格把關，進行出入登記；添置必要的安全設備，如消毒柜、滅火器等。

做好衛生防疫，注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購登記制度，采購必須索證，必須建立臺帳；建立幼兒疾病晨檢制度，建立疾病幼兒登記冊，對重病幼兒要及時送診，并與家長及時取得聯系；保證幼兒飲用水和食品的絕對衛生與安全，飲用水必須由衛生部門檢驗；幼教工作人員必須每年進行一次體格檢查，不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。

加強校車管理，做好接送登記。建立接送學生車輛的管理制度，接送學生的車輛必須檢驗合格，定期維修與檢測，并到交警部門備案；學校沒有使用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生；校車司機都身體健康、有3年以上相應車的駕齡、無交通責任事故記錄。中心學校統一印制了《幼兒接送簽字表》，規范了幼兒接送手續。

加強檔案建設，落實安全責任。幼兒園都建立了安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況，作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

注重師資建設，組織園長培訓。中心學校十分重視幼兒園的教師隊伍建設，嚴把教師聘任關，從今年起，不符合學歷條件的不能聘，不符合師德要求的不能聘。本學期，我們還組織了一次園長培訓，請衛生防疫站進行食品衛生培訓，收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛生系統學校食品衛生工作現場會。

1、幼兒園布局還不太合理，辦園規模太小，不能充分發揮規模效益。

2、保育員未受過專業培訓。

3、財務管理還要進一步規范。

績效評估報告篇十三

為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據《《中華人民共和國預算法》、湖南省人民政府《關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發〔20xx〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養護專項資金項目開展自評，現將自評結果匯報如下：

（一）設立依據

農村公路養護工作關系到農村公路的順暢通行、群眾的生活、生產正常出行及公路沿線廣大地區經濟發展。縣交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實施農村公路養護管理工作，縣財政安排農村公路養護專項資金專項資金709.67萬元。

（二）設立目標

20xx年，為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰略部署，以推動我縣脫貧摘帽工作進程，確保農村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農村公路養護項目設立以下目標:

1、數量指標：完成全縣農村公路的養護工作。

2、質量指標：工程質量合格率100%，實際合格率100%。

3、時效指標：計劃20xx年11月底前。

4、實際完成率：完成全部農村公路養護工作。

5、社會效益指標（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。

（三）項目設立程序

為了更好的管理好農村公路養護工作，我們依據湖南省農村公路養護系統所示的農村公路管養線路及里程，經各鄉鎮申報，我局工作人員現場核查，并結合農村公路運行現狀，養護需求，正式下達指標文件分配農村公路養護專項資金。

根據中央、省、市、縣相關文件要求,從項目投入、項目過程、項目產出、項目效果等方面進行評價，根據評價標準對抽查項目實施評分。

經評定20xx年度農村公路養護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分，項目過程評價得分為29分，項目產出得分為28分，項目效果得分19分，績效級別評定為“優秀”。

（一）資金落實及支出情況

20xx農村公路養護專項資金均按實際完成工程量進行撥付，截止20xx年12月30日，農村公路養護專項資金到位400萬元，撥付到各農村養護單位及鄉鎮人民政府284.11萬元，剩余應撥未撥20xx年全縣鄉、村、組道路養護資金542萬余元待養護資金全部到位后下撥。

（二）項目績效評價總體情況

1.專項資金的組織管理情況。公路養護專項資金組織管理比較規范，資金及時到位，經費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執行農村公路養護撥付制度和領導審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務人員審核后支付，確保了項目資金專款專用，安全高效。

2.取得的實效。20xx年度的農村公路養護工作，在縣委、縣政府的統一領導下，在各鄉鎮人民政府、各單位各部門的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項工作任務，在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農村公路養護考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。

（二）公路養護經費不足，養護水平有待提高。由于養護經費緊張，部分農村公路出現水毀或破損，不能得到及時有效的維修。現有管護人員工資較低，管護隊伍不穩定，管護人員的素質偏低。大多數養護隊伍年齡結構老化，基本無專業技能，無法勝任養護工作，養護水平和養護質量都無法得到保證，就這樣也不能穩定，經常性出現人員交替嚴重現象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養護及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。

（三）建設標準低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農村公路通暢、提質改造工程的建設極大方便了群眾的出行，隨著現在通自然村公路的實施，更是掀起了又一輪農村公路的建設熱潮。上級部門下達的農村公路建設計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現了農村公路建設等級低，大多數線路是在原來砂石路的基礎上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善，隨著近年來農村經濟條件的較大改善，私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。

（二）、依法治路，進一步管理好農村公路。按照依法治路總要求，明確農村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉、村級農村公路管理機構、鄉鎮農村公路管理站和建制村村道管理議事機制。縣交通部門除管好省、縣道外，要協調各鄉鎮、村對農村公路劃分界線，進一步明確管理職責。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉鎮要成立專職的巡查隊伍，加強巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護農村公路的安全暢通。探索建立多部門聯合執法機制，加強路政執法力度。每年組織開展至少一次農村公路環境整治活動，徹底清理亂堆亂放現象，消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養。

（三）、統籌管理，加大投入，做到有路必養。上級部門應根據農村公路實際情況，將部分由當地政府或群眾自籌資金建設的公路、橋梁未納入省級農村公路養護系統的公路、橋梁逐步納入系統管理。政府應進一步加大對農村公路日常維護資金的財政預算投入，足額撥付配套資金。建立養護質量、數量與養護經費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業項目，應鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農村公路應急資金的投入，確保公路水毀能得到及時的修復，逐步完善農村公路安防設施，及時消除安全隱患。

績效評估報告篇十四

根據澠績效[20xx]8號文件的.要求，我局對照澠績效[20xx]4號文件《關于下達二〇一一年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標，進行嚴格自查，進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識，明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明確，清楚。現對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報：

（一）重點工程

2、上半年共檢驗藥品60批次，檢出不合格18批次，

其中基本藥物32批，不合格5批，檢驗正確率100%，信息平臺輸入正確率100%。

（二）爭取資金

1、1-5月份我局引進資金項目：

引進開辦明康大藥房

金額：150萬元

引進開辦黃河路宏泰大藥房

金額：40萬元

引進開辦康樂大藥房

金額：14萬元

引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳

金額：132萬元

引進開辦黃河路鮮魚館

金額：35萬元

2、6月份引進資金項目：

引進楚天湖北菜館金額135萬元

3、上半年共計完成招商引資502萬元

（三）自評打分

經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成，自評打分40分。

（一）自身建設和其他工作

1、圍繞“創先爭優促監管，飲食用藥保安全”這個主旋律，開展“兩創一爭”活動，在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，樹立積極、健康、向上的精神風貌。

公環境；建設設施更完備的學習中心，制作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊；創建了濃厚的教育氛圍，使同志們時刻感受到黨的影響。

3、以作風建設年活動為契機，高度重視黨風廉政建設，形成一把手負總責，黨組統一領導部署，科室各負其責，紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查，一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系，為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。

4、統戰工作

5、復創市級文明單位，提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習，并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作，對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。

6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施，工采取三方面的措施：一、加強組織領導，層層落實責任；二、實行“一崗雙責”，不留責任空白；三、認真迅速，及時化解矛盾。上半年，我局監管措施得當，未發生一起上訪事件。

7、上半年，我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處，查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。

8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作，縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

9、在縣里組織防洪期間，我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防御工作。

10、我局上半年須知多次普法知識學習，全機關人員都參加學習。另外，我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作，要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。

11、針對縣節能辦下發的節能任務，我局采取換節能燈，制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。

（二）市縣經濟社會發展指標

我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監管工作，營造良好的餐飲服務食品和藥品市場，保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。

（三）督查事項落實

我局內部建立督查體系，對交辦不不力的工作內部出督查專報，保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成并報送人大政協以及督查局。

（四）對縣委、縣政府安排的臨時性工作，我局從不推諉，積極協辦，從沒有出現過拖辦情況。

綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。

（一）我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號；在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎；在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。

我局的創先創新工作可以獲得5分。

縣領導對我局工作基本持褒獎態度，充分肯定了局領導的工作，社會群眾一直對我局評議較好，上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。

績效評估報告篇十五

（一）項目概況

根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進行一次，20xx年開展第七次全國人口普查工作，20xx年在20xx年的基礎上對普查數據進行匯總、評估等，主要任務有：開展數據匯總整理、數據質量抽查驗收、發布人口普查數據公報、資料編印、普查課題研究等工作。按照工作需要，我局編制了普查經費預算，20xx年初申請預算資金81.43萬元，全年預算數81.43萬元，支出81.43萬元。

（二）項目績效目標

該項目對于全面掌握我市人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為市委市政府制訂科學發展規劃具有重要意義。20xx年，按照人口普查工作計劃安排，我市多次召開資料分析、數據研討、資料開發培訓會議等，及時認真做好普查數據匯總、公告發布、課題研究和數據資料開發應用，積極撰寫相關信息、分析切實為市委市政府研究制定人口政策和經濟社會發展規劃提供參考，為社會公眾提供人口統計信息服務。

（一）績效評價的目的、對象和范圍

本次績效評價是對20xx年阜陽市第七次全國人口普查專項普查經費項目全過程開展評價，目的在于全面了解人口普查專項普查經費管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為項目下階段的開展提供可行性參考建議。并在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，以評價財政資金的使用效率和效果，為我局以后年度編制預算提供參考依據。

（二）績效評價的原則、指標體系、方法及標準

遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則，采用調查收集資料法、比較法，定量與定性相結合等評價方法對該項目實施評價。評價指標體系設計分一級、二級、三級指標和各級評價標準、指標說明等。項目支出績效評價得分滿分為100分，由局績效評價工作小組根據評價情況，對各單項指標分別進行獨立打分。總評價分為各單項指標得分總和。

（三）績效評價工作過程

局績效評價工作小組根據《阜陽市市直項目支出績效部門評價和財政評價操作規程》，以第七次全國人口普查項目資料為基礎，初步分析，設置符合項目特點的績效評價指標體系，對項目具體實施內容、情況和效果進行評價，對績效情況進行綜合分析，從多個方面了解項目的真實情況，歸納問題，分析原因，初步形成評價結論，完善績效評價報告。

綜合評價看，20xx年第七次全國人口普查工作全面有序推進。按照普查進度安排，我市多次召開資料分析、數據研討、資料開發培訓會議等，及時認真做好數據驗收、資料匯總、評估，及時發布了普查公告，做出數據解讀，并就相關數據進行分析，撰寫了多篇普查專題報告，且普查整體工作優質高效，普查資金使用嚴格控制在總成本預算內，嚴格按照局會議費、培訓費、差旅費等管理制度，加強資金使用管理，確保了專款專用，并嚴格遵守財務制度和財經紀律各項規定，達到了預期績效目標。

根據部門項目支出績效評價指標體系，經綜合評價，第七次全國人口普查項目專項經費支出績效評價總得分為97.2分。

（一）項目決策情況

項目決策包括項目立項、績效目標和資金投入，該項滿分30分，得分28分，得分率93.3%。

項目立項包含立項依據充分性、立項程序規范性，該項滿分10分，得分10分。績效目標包含績效目標合理性和績效指標明確性，該項滿分10分，得分8分。資金投入包含預算編制科學性和資金分配合理性，該項滿分10分，得分10分。市統計局根據《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發〔20xx〕24號）、《阜陽市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》（阜政發〔20xx〕9號）的部署和要求，設立第七次全國人口普查項目，按照相關規定編制預算明細表、績效目標申報表，設定績效目標指標，立項依據充分、程序規范，符合相關規定，績效目標設定合理、明確，預算編制和資金分配科學、合理，但在績效目標完整地反應預期產出和效果方面有待提高，績效指標有待細化。

（二）項目過程情況

項目過程包括資金管理和組織實施，該項滿分20分，得分19.5分，得分率97.5%。

資金管理包括資金到位率、預算執行率和資金使用合規性，該項滿分10分，得分10分。組織實施包括管理制度健全性和制度執行有效性，該項滿分10分，得分9.5分。20xx年第七次全國人口普查項目嚴格按照《第七次全國人口普查實施方案》規定執行管理，嚴格按照財務相關管理規定進行跟蹤監控。20xx年，該項目實際下達資金81.43萬元，實際全年支出81.43萬元，預算資金到位率100%，預算執行率100%。

（三）項目產出情況

項目產出包括產出數量、產出質量、產出時效和產出成本，該項滿分40分，得分39.8分，得分率99.5%。

產出數量實際完成率，該項滿分10分，得分10分。產出質量質量達標率，該項滿分10分，得分9.8分。產出時效完成及時性，該項滿分10分，得分10分。產出成本成本節約率，該項滿分10分，得分10分。通過對20xx年第七次全國人口普查舉辦業務培訓會、工作布置會、數據質量抽查次數、劃分普查區、普查小區的數量，兩員入戶登記率、業務培訓考試通過率、學員參訓率、數據質量驗收通過率，完成數據上報的及時性、非報表工作按計劃開展并完成督察反饋的及時性、撰寫信息、專報的實效性、經費支出的及時性，成本控制金額、經費支出標準等具體指標的測評，該項目各項工作均高質量開展。

（四）項目效益情況

項目效益滿分10分，包含實施效益和滿意度，每項分值5分，分別得分4.9分和5分，總得分9.9分，得分率99%。

第七次全國人口普查涉及受教育情況、就業情況、婚姻生育情況、健康情況和住房情況等多項指標，通過對人口情況的如實把握和分析，能為市委市政府相關決策和社會公眾提供參考服務，為我市人口政策及全面協調可持續發展提供有力支撐。20xx年第七全國人口普查各項工作高質量完成，獲得市委市政府、省人普辦的肯定。在普查工作中，阜陽市統計局榮獲全國“第七次全國人口普查先進集體”榮譽稱號，市統計局黨組書記劉飛作為安徽省先進集體代表赴人民大會堂參加了全國人口普查總結表彰會議并領獎。

在資金使用方面，做到專款專用，在高質量完成預期目標的前提下節儉節約,充分發揮了項目經費的效益。在項目管理方面，嚴格按照財經制度和規定執行，認真編制項目經費預算，及時開展各項支出活動，做到收支總體符合要求，支出項目清楚規范，科目劃分清晰準確，報銷手續真實完備。

1.普查項目預算編制時對業務培訓、數據質量抽查的次數和范圍等具體量化指標設定存在一定困難。原因是第七次全國人口普查數據處理工作要根據工作安排進度有序開展，對數據的分析、解讀需要根據上級反饋情況進行，因此對培訓和數據質量抽查的需求等較難準確預估，導致對項目個別經濟科目明細預算的編制不夠精準。

2.普查項目經費在執行過程中存在前期執行進度比較緩慢的不平衡情況，整體執行進度的統籌性還不強。原因是，前期上級未對普查數據進行反饋，許多工作無法開展，如業務培訓、數據分析等工作四五月份才開展，因此前期普查支出進度緩慢。

1.加大財政支持力度。從專項資金使用管理情況看，保證必要的經費是開展工作的最基本條件。但項目經費預算編制一般是在上一年度，因為難以對具體所需經費情況作出詳細判斷，不確定因素較多，建議上級部門能多給予一些指導性意見，加大財政支持，并按時撥付到位，以確保工作及時、順利開展。

2.加強項目管理跟蹤。在做好項目資金保障的同時，著力加強項目支出調度，建立并完善績效指標體系，認真開展項目績效監控和績效評價，通過績效監控與評價，及時發現預算編制與執行中的相關問題，完善政策、促進管理，促使績效管理水平進一步提高。

績效評估報告篇十六

（一）項目基本情況簡介。

南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個，項目支出預算計劃290萬元。其中包括：爭資立項70.6萬元，水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。

1、爭資立項：用于爭取南縣交通工程項目，爭取把我縣建成交通樞紐中心；

7、超限超載：用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規，在職責范圍內加強對超限超載車輛的監管,確保治超工作的順利推進。

（一）績效目標設定及指標完成情況。

績效目標設定：落實項目實施情況，檢驗項目投入是否達到預期目標，總結分析問題，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。

指標完成情況：

1、資金保障堅實有力，交通建設高速發展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務，我局積極與上級相關部門進行溝通，并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最，干線公路網絡進一步完善，農村公路提質改造加快推進，水運工程和道運工程建設如火如荼，為推動全面小康建設貢獻交通力量。

2、治超管理不斷完善，養護管理取得新成績。以源頭治理促進行業自律，以多為監管筑牢治超防線。深化以路面養護為中心的日常管養體制，及時處置路面病害，重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養護事務工作。

3、黨風廉政建設深入推進，行業風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨，始終把嚴肅政治紀律、政治規矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育，組織生活和理論學習實現常態化、規范化，黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。

4、促進經濟發展，社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業布局的首選，實踐經驗表明，干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置，推動了農村產業的快速發展。

（一）績效評價目的：落實項目實施情況，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。

（二）資金到位情況：20xx年部門預算專項資金共計290萬元，實際到位資金290萬元，資金到位率100%。

（三）資金使用情況：專項資金共計支出290萬元，全部用于各項工作的開展。

（四）項目組織情況分析：成立了績效評價小組，對有關文 件進行了科學分析研究，制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況，對收集的資料進行整理、匯總分析，并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分，形成綜合報告。

（五）項目管理情況分析：在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，嚴格按照財經制度的有關要求，做到專款專用，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

（一）項目經濟性分析

我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年，我局深入開展 “隱患清零”，嚴守工程質量安全紅線，全年沒有發生一起安全生產責任事故。興盛車站連續三年被評為“群眾滿意車站”，水上轄區連續九年無事故，船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩步推進，各項風險隱患底數全清，157輛公交車輛駕駛區域防護隔離設施和201輛“兩客一危”車輛主動智能安防系統全部安裝到位，重大隱患“一單四制”進一步規范，企業主體責任進一步落實。截至11月，查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺，查處超限車輛42臺，卸載貨物739噸，改型車輛20臺。已建成第二套位于g353的不停車治超檢測系統，并于今年8月投入使用。

（二）項目管理情況分析

在資金使用和管理上，采取審批報銷制度。先開展工作，再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作，須經過中心班子會議研究，先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下，最大限度的保障了工作開展。

（三）綜合評價

20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金，在原預算口徑內，資金使用效率高，管理嚴謹，財務手續健全。最大限度的起到了保障業務開展需要。對全縣交通事業的發展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻，取得了良好的社會效益。

20xx年，我局交通事業發展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效，基本實現了預期的績效目標，但也還存在以下需要改進、完善和規范的問題。

（一）財務基礎工作須加強。

（二）績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定，對項目執行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

加強基礎工作，提高專業水平會計基礎工作是行政事業單位內部控制的最基本環節，也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓，促其依法依規履職盡責，做好會計憑證收集、審核、編制，財務會計報表編制報送、財務會計數據分析等會計基礎工作，更好地為領導經濟決策和單位管理與事業發展服務。

績效評估報告篇十七

為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監控工作的通知》（臨財發〔20xx〕4號）文件，臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司，對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價，現將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1.項目背景及立項依據

根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關于印發《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號）和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開發辦公室關于印發《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號）等文件立項，臨澧縣脫貧攻堅大會戰指揮部結合縣城的實際情況，下達了關于印發《20xx年農村危房改造資金籌集與發放辦法》的通知（臨脫貧指發〔20xx〕1號），原則上每戶配套標準為2.7萬元。

項目資金用于農村危房的修繕或新建，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉建設局（以下簡稱“縣住建局”）。

2.項目主要內容

對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造，其中包括9個鄉鎮、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下，對農村經濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造，提高農戶滿意度。

3.項目實施情況

根據常建通〔20xx〕24號文件，制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》，本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。具體實施步驟：

1.農戶申請。

2.民主評議，評議結果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天。

3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后，組織人員現場核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準，確認開工時間，上報縣農村危房改造辦公室審批。

4.縣住建局危改辦核準及公示。縣危改辦接到鄉鎮上報材料后，對申報材料進行復核，對符合補助條件的，根據住房危舊程度，核定危房改造方式，并對審批結果及時反饋鄉鎮公示，公示期至少7天。

5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收，縣住建局危改辦組織人員現場檢查驗收。

6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

4.項目資金投入和使用情況

20xx年，項目資金總投入1005.95萬元，截止20xx年1月20日，實際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢。

（二）項目績效目標

1.項目績效總目標

嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署，堅持村民自愿、政府引導和科學規劃、統籌兼顧等基本原則，全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”，結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰役，加快推進農村危房改造，到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題，實現“人不住危房，危房不住人”的目標。

2.項目年度績效目標

通過本項目實施，對農村危房進行合理規劃改造，改善區域內4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件，對臨澧縣9個鄉鎮、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建，有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下：

（1）數量指標。完成年度危改任務390戶。

（2）質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》標準執行，鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規定標準，均通過現場竣工驗收，合格率100%，打卡發放到戶率100%，補助對象合規率100%，無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。

（3）時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。

（4）成本指標。補助標準合規率100%。

（5）經濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經濟損失，減輕危改戶經濟負擔。

（6）社會效益。提高農房安全質量，保障危改戶居住安全，促進社會和諧，無一例農戶上訪戶，危改房利用率100%，相關對象政策知曉率90%以上。

（7）可持續性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發展，形成良性循環機制。

（8）滿意度。受益對象滿意度達90%以上。

湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后，成立了評價小組，根據項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹，收集查閱項目相關資料，對項目資金情況、項目實施情況進行核實；通過現場查勘向受益對象隨機發放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式，了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后，綜合分析形成本項目績效評價報告。

經績效評價小組綜合評價，該項目績效評價得分86.5分，評價等級為“良”，得（扣）分情況如下：

詳見附件2專項資金績效評價指標體系

（一）項目投入情況

1.項目立項

該項目立項依據充分，程序規范。

2.績效目標

填報的專項資金績效目標表欠完整準確。

3.資金投入

項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額，補助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉鎮審核上報。

（二）項目過程情況

1.項目資金管理情況

（1）項目資金到位率。

截止到20xx年年底，項目專項資金到位1005.95萬元，資金到位率100%。

（2）預算執行率。

截止20xx年1月，撥付的專項資金使用1005.95萬元，預算執行率100%。

（3）資金使用合規性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請，經層層審批后由縣鄉財局通過一卡通打卡發放，資金撥付程序合規，部分資金未打卡到農戶本人，簽訂協議后打卡到村干部或承建施工方。

2.組織實施情況

（1）管理制度健全性

無補助標準制度，村鎮補助標準各地不一致。

（2）制度執行有效性

11個鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查，僅一份交縣住建局。

（三）項目產出情況

1.產出數量。完成了縣城9個鄉鎮、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。

2.產出質量。農戶危房進行鑒定，鑒定精準率100%，改造房屋建立了一戶一檔資料，填制了現場竣工驗收單，驗收合格率均達100%。打卡發放到戶率100%，補助對象合規率100%，無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。

3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。

4.產出成本。新建179戶，補助540.7萬元；修繕201戶，補助445.35萬元，置換9戶，補助18.5萬元，安置1戶，補助1.4萬元，共390戶，合計1005.95萬元。補助實行個體差異化，未制定補助標準制度或方案，無統一的補助標準。

（四）項目效益情況

1.經濟效益

投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造，促進了建筑業、裝修業的發展，有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低，需要較多的勞動力資源，尤其是農村個體建筑工與小工，可為農村勞動力提供就業機會，增加了務工人員的收入水平，農村就業渠道得到拓展。

2.社會效益

危房改造項目通過政府投入引導，激發了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善，受益戶不斷增加，取得了明顯的社會效益。匯總統計調查問卷結果，危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。

3.可持續性影響

項目的實施，保障了農村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題，住上了安全房、放心房，居住條件得到較大改善，生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰，實現鄉村振興具有長遠意義。

4.滿意度

通過匯總調查問卷結果，危房改造農戶滿意度為86.49%，未完成績效目標。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經驗及做法

1.高度重視，確保項目推動。保障“住有所居，住房安全”，保證“人不住危房、危房不住人”，實施進村入戶開展調查研究和現場督導。

2.加強巡查管質量。發現房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的，要求立即整改到位；對嚴重超面積建設的，取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發現的質量安全問題，建立臺賬，整改一個銷號一個。

（二）存在的問題

1.項目管理欠嚴謹

一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯誤115戶，如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家嶺為南京的電話號碼等；無聯系方式45戶（葉發奎、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林、胡孟均）；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）；四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長江、田林、王作菊等）。

二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規定“紙質檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理，竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”，現場調查發現鄉鎮均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。

三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房，未制定具體的修繕代建實施方案，農戶對代建的項目內容和成本不清楚。

2.未制定補助標準

根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規定“制定具體控制標準，并在年度實施方案中明確”，在實際實施過程中，未制定具體規范的補助或控制標準，無完整的補助金額佐證依據，補助金額差異化未提供差異化依據，如同為修繕補助，刻木山鄉肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元，烽火鄉徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元，四新崗夏正發3.5萬元等，補助標準較高。同為新建補助，太浮鎮田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。

3.部分危改資金效益欠佳

空置危改房（原屋主已故）比例較高，財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶肖承佑、肖承佑，建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套，財政補助危改資金30.45萬元。空置房無后續管理制度。

（二）原因分析

以上問題產生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理，檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺；二是補助制度未制定，鄉鎮資金分配主觀隨意性較大；三是未考慮危改房后續處置問題。

（一）精準完善檔案資料

規范并嚴格執行危改戶的身份審核程序，完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料，并保證檔案資料的真實、完整、準確，避免弄虛作假，套取財政資金行為發生。由承包方制定修繕代建的實施方案，農戶本人簽字確認，知曉代建內容和成本情況，報村鎮審批確認，保證支出的真實合理，確保財政資金的效益發揮。

（二）制定公平合理的補助標準

根據文件規定，對危改戶進行準確摸底，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補助標準，各鄉鎮村級參照執行，確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正，避免資金安排隨意性，杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規違紀情況。

（三）制定后續管理制度

制定危房補助后續管理制度，針對財政資金補助五保戶等危改對象，因亡故后房屋空置的情況，建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。

績效評估報告篇十八

此次調查的主要對象是外地流入的男18─55歲，女18─49歲育齡人口，以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務機構。為了解流入人口的特點，此次典型調查是在流入人口集中的城鎮進行的。10個樣本點累計調查外地流入育齡人口357名，其中：男137人，女220人。 1、流入來源：357名流入人口，264人為外省流入，占74%；市外省內流入9人，占3%；市內流動84人，占24%。

2、已婚育齡婦女落實節育措施情況：已婚育齡婦女共182人，其中：結扎54人，上環104人，藥具3人，無措施21人。

3、年齡結構：流入育齡人口中年齡最小的18歲，最大54歲，一般集中分布在20至35歲之間。調查數據表明，所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動，也就是說，在被調查的全部育齡人口中，沒有人在38歲以后才外出流動的。

4、文化層次：流入人口的文化教育程度普遍不高。其中：不識字或很少識字占5%，小學占20%，初中占60%，高中及以上只有15%。

5、流動特征：家庭型流動較多，與丈夫、子女一同外出的占60%；流動人口中育齡婦女占流動人口總數的比例，超過了常住人口中育齡婦女占總人口的比例。

6、職業分布：湖北的主要是布料、服裝、電器等個體老板；河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經營老板；四川的主要是房地產企業老板和建筑工人，以及街邊修補鞋的修理匠；漢中的主要是經營熟食的個體戶。市內流動的主要是服務業和進入服務業的打工者。被調查育齡流動人口的職業基本上能夠代表當地的特色經濟行業。

1、流動人口中計劃生育工作的基礎較差。流動人口大多數來自于經濟水平相對不高的地區。由于受各種因素的影響，流動人口的生育觀念比較落后，計劃生育的政策思想不夠牢固，多數人的生育意愿還比較強烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分，樣本點調查流入人口持證率本市63.3%，市外省內66.7%，省外85.6%。二是流動人口的節育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節育措施的161人，節育措施落實率88.5%，還有21人無任何措施，隨時都有出現違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的，平均為35%。從流入育齡人口參加當地計劃生育宣傳教育活動情況看，參加過有關知識培訓的為20%，從未參加過的為80%。

2、流入地對流動人口的關注普遍不夠。流動人口為流入地社會經濟的發展做出了貢獻，但當地社會給予流動人口的關注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異，流動人口的實際支出比當地居民更多。比如：流動人口的適齡子女入學時要多交學費，在企業打工參加養老保險的少，參加醫療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況，流動人口實行計劃生育，法律規定應該享受的各種獎勵待遇難兌現，育齡婦女在流入地接受計劃生育手術規定免費，在調查中發現還有個別人在做手術時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當地社會，不利于他們接受流入地的文化和思想觀念，影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉變，也給流入地的計劃生育管理和服務工作增加了困難。

3、管理和服務工作難到位。由于流動性大，居住分散，計劃生育管理和服務工作難到位。調查表明，流入地的《婚育證明》持證率，平均為79%，其中平利53.3%，嵐皋70.1%，旬陽75%，白河75%，漢濱區75.6%等5個縣區，還達不到平均水平，查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》，由于流出地和流入地之間缺少信息交流，因此這些育齡人口的情況不明，也難以進行有針對性的管理和服務。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環、二孩結扎”，使用藥具的只有1.9%，她們對自己使用避孕方法的相關知識了解很少， 因此，對計劃生育服務的需求也不足。實行統入地、流出地雙重管理，以流入地為主的管理原則后，各地也出臺了一系列的針對性措施，流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強。但相對而言，對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護合法權益等方面的服務工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理、輕服務的現象。182名已婚育齡婦女中，54人采取了絕育措施，128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務，共需服務445人次，實際只服務300人次，三查率只有68%。

政每年對計劃生育經費的投入是有人均指標要求的，并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標責任制進行考核。但是，人均人口與計劃生育經費的投入是按照常住人口為基數計算的，流動人口中實際上相當一部分沒有能按常住人口統計。隨經濟發展，流動人口占總人口的比例每年以8─10%的速度在遞增。從調查看10縣區都沒有落實專門的經費，使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊，只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務經費支出，有遠高于常住人口，如去年鎮坪一名四川流入婦女，違法懷孕第三胎，由于第二胎屬剖腹產，所以第三胎引產難度大，縣計劃生育服務站無條件毀胎引產，在縣醫院做手術一人就花費5000多元。經費不足不可避免導致相當一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務。

1、切實轉變思想觀念。思想認識是行動的先導，轉變陳舊落后的觀念和意識，是我們不斷推進事業發展的根本保證。流動人口的大量出現，是改革開放和經濟發展帶來的新變化、新問題和新現象，必須用改革和發展的眼光來充分認識流動人口及流動人口問題，切實轉變思想觀念。流入地的各級干部群眾，要著重轉變“流入群眾是外鄉人”的舊觀念，更加關愛和尊重流動人口，要充分肯定他們為我市的發展所做出的特殊貢獻，主動關心、服務和幫助流入群體，把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務、同管理”。要引導外來人口視流入地為第二故鄉，進一步轉變舊的婚育觀念，樹立文明、進步、科學的婚育觀念，自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉做貢獻”等活動，轉變思想觀念，為現住地做出更多貢獻。還要堅決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制，樹立以人為本，開展優質服務，寓管理于服務之中，管理和服務并重的新觀念。

2、大力普及計生知識。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務工作中，同樣要特別重視宣傳教育工作，充分發揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動，加強人口與計劃生育基礎知識的普及教育，大力倡導和宣傳文明健康的婚育新風，轉變人們舊的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高，又大多來自經濟條件較差的地區，思想觀念相對要落后一些。

因此，轉變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規”，宣傳實行計劃生育的權利和義務，比如：有享受生殖保健服務的權利、有知情選擇避孕節育方法的權利，如違反計劃生育必須要承擔繳納社會撫養費的義務等等。引導廣大流動人口依法規范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍，引導廣大流入育齡婦女關注身體健康、關注生命質量，激發他們計劃生育服務需求，不斷提高流動人口的生殖健康水平。

3、廣泛開展計生互助服務。漢濱區在西##復路和北京流動人口居住相對集中的地方，吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員，組織成立流動人口計劃生育協會，定期開展各類人口與計劃生育管理和服務活動，這是計劃生育的一種很好服務方式，在同類人當中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉，因而具有共同的心理特點。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產生共鳴，可以將有關生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口，而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來。這種協會更適合于流入人群普及生殖健康知識，樹立生殖健康新理念。

近年來，協會在各地得到了廣泛的開展，并在轉變舊婚育觀念，提高保健意識和生殖健康水平中發揮了重大作用，實踐證明效果很好。計生協會充分發揮了流動人口在自我管理和自我服務中的作用，也深受流動人口和基層計生干部的歡迎。

4、強化政府行為進行動態管理。從表面上看流動人口管理和服務工作中存在的問題。主要發生在部門之間的協調不力，這只是表象。實質流動人口的治安管理、衛生保健、教育培訓等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強調各部門的協作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務中存在的問題，從本質上講是改革和發展中的問題，是舊的管理體系與新的服務體系并行中必然要發生的現象。必須構建新的以現居住地為主的管理模式。

因此，加強政府行為是非常必要的，黨委政府不但要有領導小組及分管的領導，而且要組成專門的工作班子進行管理和協調指揮，及時準確掌握流動人口信息，進行分類梳理，實現動態管理。通過政府的行政行為，按照職責分工，把有限的社會資源進行重新整合配置。比如：流動人口信息的共享，計生和衛生部門的聯手等等。有利于充分發揮各自的資源優勢，實現資源的最優配置和最有效的使用，為流動人口提供更多更好的服務。

5、加大投入落實各項保障措施。實現流動人口的動態管理，進一步提高流動人口計劃生育管理和服務的水平，必須要進一步加大投入，增加計劃生育管理和服務的經費，落實各項保障措施。一要建設好流動人口計劃生育管理和服務干部隊伍，解決好有人服務的問題。要配齊配強基層計劃生育工作人員，街道、社區居委會要有專職的計劃生育工作人員，居民小區要有計劃生育宣傳員和信息員。二要落實專項的流動人口計劃生育經費。

事實上，流動人口為當地的經濟發展是做出了貢獻的，流入地政府也應該拿出這部分錢來為流動人口服務好。要改變計劃生育人均經費投入的計算方法，把流動人口問題總量也要考慮進計算基數。要重視和保證街道、社區、居委會計生工作人員、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補貼，穩定工作隊伍。