總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。什么樣的總結才是有效的呢？以下是小編收集整理的工作總結書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

人社局年度工作總結篇一

1-12月全市城鎮新增就業14.9萬人，完成年度目標186%；援助就業困難人員再就業19357人，完成年度目標193.6%；城鎮登記失業率1.85%，控制在年度目標范圍內，繼續保持全省前列。全市扶持自主創業11773人，完成年度目標117.7%，其中，引領大學生創業2161人，完成年度目標135.1%，創業扶持成效顯著。基本養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面5.95萬人、5.17萬人、3.29萬人、3.3萬人、3.3萬人，分別完成年度目標119%、103.4%、109.7%、110%、110%，企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險基金分別支出191.76億元、86.63億元、7.72億元、7.58億元和8.22億元，居民醫療保險、補充醫療保險分別支出9.2億元和5.2億元，社會保險運行平穩。全市引進各類人才81297人，其中高校畢業生42113人，高層次人才7427人，海外留學人才2176人，分別完成年度目標的116.14%、105.28%、114.3%、150.1%；新增高技能人才2.18萬人，完成年度目標145.3%，人才隊伍建設進一步加強。

（一）圍繞降成本，供給側結構性改革推進有力。

20xx年，我們認真貫徹中央和省市政府關于推進供給側結構性改革的重大決策部署，著力落實“三去一降一補”涉及人社部門的重大任務，切實推動降低企業成本取得實效。

一是暫停征收全市各類企業職業技術教育統籌經費。

二是市區社會保險最低繳費基數沿用2678元/月的繳納標準。

三是企業繳納醫療保險費率降至7%，繳納補充醫療保險費率由1.2%降至0.9%。從20xx年5月開始至20xx年4月，降低企業基本養老保險繳費費率，由20%降至19%。

四是降低失業、生育、工傷保險費率。在繼續實施現有降低企業失業保險費率基礎上，20xx—20xx年將再降低失業保險繳費比例0.5個百分點。生育保險費率繼續由0.9%降至0.5%，工傷保險綜合費率水平從1.31%下調至1.02%。

五是對符合條件的用人單位招用就業困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同的，按單位為就業困難人員繳納的社會保險費給予全額補貼。

六是對大中型企業通過企業技能人才評價方式開展職工崗位技能提升培訓，經考核取得相應國家職業資格證書或專項能力證書的，給予對應的職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

七是對不裁員、少裁員，穩定就業崗位的本市企業，由失業保險基金給予穩定崗位補貼，補貼標準為該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%，市區共向2.72萬家企業發放穩崗補貼2.97億元，惠及職工67.85萬人。

八是對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，經批準可緩繳基本醫療保險費以外的社會保險費。通過以上政策全年累計為企業減輕負擔41億元。同時，第一時間出臺《關于貫徹在化解過剩產能過程中做好職工安置工作意見》，指導重點企業多渠道分流安置職工，加強勞動關系處置、社會保障銜接、就業幫扶和職業技能培訓等工作，妥善安置過剩產能分流職工。

（二）圍繞穩增長，就業創業質量大幅提升。

以讓群眾獲得更穩定工作和更滿意收入為目標，大力實施“就業質量提升工程”和“創業引領工程”，持續創新就業創業工作體制機制。

一是就業創業政策更加完善。落實市政府促進就業創業新政，制定實施就業培訓、創業貸款、資金申領、基地認定、崗位開發、去產能職工安置等10多個配套文件，構建完善的就業創業政策體系。

二是就業扶持更加精準。對6971名本市戶籍未就業高校畢業生進行實名調查，開展有針對性的就業服務。落實大學生就業見習實習補貼176.6萬元，提高畢業生留崗率。發放就業補貼56.3萬元，鼓勵小微企業吸納高校畢業生就業。向來錫就業大學生發放租房補貼4764.69萬元，切實降低高校畢業生生活成本。針對就業困難群體，建立就業援助實名制信息庫，開展個性化就業援助，并鼓勵職業中介機構參與就業援助工作，發放社會保險和公益性崗位補貼3.3億元，開發公益性崗位1098個，市區公益性崗位到崗率達81.8%。

三是激勵創業更加有力。以創業業態的培訓需求為導向，開發有針對性和實效性的創業培訓項目。加強創業孵化載體建設，新增培育3家省級大學生創業園和2家省級創業孵化基地。開展 “智匯無錫”大學生創業項目路演和創業大賽活動，引育大學生創業項目落地130家。完善創業擔保貸款工作機制，為302位創業者發放創業貸款4373萬元，增幅達35%。完善創業扶持資金申領辦法，增強創業扶持政策針對性和有效性，全市共發放各類創業補貼991萬元。

四是就業服務更加精細。加強就業失業預警系統建設，建立就業形勢月度分析例會制度，完善就業質量評估體系，有效提升就業形勢研判水平。邀請技職院校、外省勞務合作基地和本市重點用工企業開展校企對接活動。提高失業保險保障能力，失業保險標準上限由1630元/月提高到1770元/月。

五是職業培訓改革全面啟動。聚焦提升職業能力和就業質量，全面啟動職業培訓體制機制改革，著力構建標準化的職業培訓項目庫、市場化的職業培訓運行機制和一體化的職業培訓公共服務體系，目前，已通過市場需求調查確定28個培訓項目， 并經政府采購確定25家中標培訓單位，計劃按照新模式開展職業培訓3000余人。

（三）圍繞惠民生，社會保障水平穩步提升。

以讓群眾獲得更可靠的保障為目標，持續推進城鄉一體的社會保障體系建設，實現社會保障制度全覆蓋，參保人數逐年增長，保障水平穩步提高。

一是擴面征繳克難奮進。通過重點板塊開源挖潛、基數核定帶動凈增、完善動態考核機制等創新措施，有序推進擴面工作，凈增擴面3.5萬人。制定欠費管理實施細則，全年市本級清欠征繳欠費4725萬元。

二是全民參保登記實現長效管理。按照“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求，完成實際入戶核查53.07萬人，成功參保接續7.62萬人。優化與公安、地稅、民政等部門建立的信息交換機制，實現數據實時交換共享。注重參保登記成果運用，構建全民參保登記長效管理機制。

三是養老保障體系日益健全。出臺機關事業單位工作人員養老保險制度改革《貫徹實施意見》，形成《無錫市區機關事業單位工作人員視同繳費指數表》，開展參保登記試點工作，機關事業單位工作人員養老保險制度改革正式落地。調研“一城兩市”養老保險政策的差異，為下一步實行大市養老統籌作好鋪墊。

四是養老保險待遇穩步調整。貫徹實施省政府93號令，調整《無錫市市區征地補償和被征地農民社會保障辦法》有關標準，審核納入被征地農民社會保障人員177人次，落實社會保障資金1.5億元。首次同步調整企業、機關事業單位退休人員養老金，市區45萬企業退休人員月人均增加176元；市區6.36萬機關事業退休人員月人均增加296元；被征地農民政府保養人員的政府保養金月人均增加60元；純居民的基礎養老金月人均增加15元。

五是 “陽光醫保工程”建設有序推進。正式發布《無錫市社會醫療保險管理辦法》、《無錫市社會醫療保險定點醫藥機構協議管理暫行辦法》及經辦細則。加快構建醫保智能監管體系，打造陽光監控平臺，實現關鍵數據精準控制，取得明顯控費成效，累計監督扣款達到3073萬元，醫保費用支出首次實現負增長，住院醫療總費用同比下降2.31%，住院均次費用同比下降7.24%，分解住院率由上年1.01%下降到0.14%，大病保險理賠額同比下降20.02%。推進醫保支付方式改革，進一步推進按病種付費方式。完善醫療保險費用結算辦法，將三級醫療機構職工醫保單次住院費用超過本機構當年實際次均住院費三倍以上的，作為特殊住院費用單獨進行結算；完善分級診療和雙向轉診制度，在錫山區醫聯體內試行以錫山人民醫院為核心的區內居民醫保聯合定點服務模式，引導合理診療行為。提高醫保待遇水平，居民醫保門（急）診待遇水平提高至1000元。大病保險共有15836人次享受大病保險補助待遇，受益金額共計約3600萬元，參保群眾政策范圍內個人負擔率下降近5個百分點，有效緩解了參保人員“因病致貧”、“因病返貧”的問題。退休職工互助醫療保險改革平穩有序，制度覆蓋擴大至42.9萬退休人員，全年共有82662人享受住院互助保險普惠部分補助待遇，受益面高達19.3%，受益金額達4163萬元，成為退休人員的“第三道防護網”。實施醫療保險個人賬戶功能拓展，提高個人賬戶基金使用效率。做好大病保險新一輪招標工作。

六是工傷保險體系更加完善。頒布政府規章《無錫市工傷保險實施辦法》，并圍繞貫徹實施省市政府令，制定工傷保險費率調整、公務員參保、工傷預防等配套政策。積極落實建筑業工傷保險政策，全市累計新增參保項目368個，目前新開工項目參保率達90%。積極探索工傷預防試點的建設。以創建省示范點為推手，推進工傷康復建設，完成工傷職工定點康復405人。首次頒布工傷職工輔助器具配置目錄，加強工傷醫療管理。健全工傷認定管理制度，完善勞動能力鑒定工作機制。

七是基金監管力度持續加強。貫徹落實《xx省社會保險基金監督條例》，把宣傳貫徹實施條例與做好基金監督工作有機結合，加強宣傳與執法檢查同步推進。重點稽核不參加社保年度繳費基數核查的單位，全年共稽核查漏基數163萬元；做好單險種、職業病補繳的實地稽核工作，查漏工資基數105萬元。

（四）圍繞促發展，人才隊伍建設取得新進展。

注重發揮企業主體作用，著力創新人才工作創新體制機制，形成層次高端化、結構合理化的人才隊伍，為產業轉型升級提供有力支撐和保障。

一是大力引進高層次人才。穩步推進“人才創新工程”，做好“太湖人才計劃”相關人才項目的申報組織和審核認定工作。精心組織境外招才引智活動，積極參與人才智力交流活動，共有4個項目列入國家重點引智計劃，3個項目列入省級引智示范推廣計劃，1位外國專家入選“國家友誼獎”。人才載體建設取得新成效，新區留創園入選省留學回國人員創新創業示范基地，8家單位獲批省博士后創新實踐基地，博士后建站質量不斷提高。推進人才引進信息平臺建設，完成高層次人才供需對接系統的修改完善和上線測試工作，實現人才、企業服務的精準對接。

二是高技能人才隊伍建設成效顯著。落實市政府關于加強技能人才隊伍建設促進產業轉型升級的實施意見，出臺先進制造技能領軍人才評審、技能大師工作室管理等配套政策。承辦第三屆xx技能狀元大賽，我市榮獲5個企業職工和6個學生“xx技能狀元”，實現企業職工組金牌零的突破，斬獲金牌數、獎牌數、團體總分三個全省第一。在第七屆全國數控技能大賽獲得2個冠軍、4個亞軍的優異成績。11名選手入選第44屆世界技能大賽中國參賽項目國家集訓隊。新增高技能人才18602人，新增國家技能大師工作室1個、省級技能大師工作室2個，企業首席技師10人。加強高技能人才繼續教育，承辦xx省高級技師焊工、數控專業崗位技能提升培訓班，舉辦市級維修電工專業高技能人才崗位提升培訓班，培訓高技能人才80人。

三是人力資源服務業發展步伐持續加快。無錫人力資源服務產業園成功引進外地優質機構入駐，全市新增人力資源機構33家，人力資源服務機構總數達381家，年產業規模有望突破250億元，產業綜合實力顯著提升。舉辦人力資源從業人員資格培訓班和優秀人力資源服務企業高管研修班，切實提升人力資源服務從業人員能力素質。四是開展綜合性人才培訓。圍繞“高素質公務員和高層次人才”及“企業家培訓工程”，舉辦200多個培訓班次，共培訓36000人次，完成“無錫市專業技術人員繼續教育在線學習系統”開發測試。

（五）圍繞強素質，人事管理進一步規范。

深化干部人事制度改革，努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的公務人員隊伍。

一是完善公開考錄機制。按照“依法考錄、公平考錄、科學考錄”要求，規范各項公開考錄程序，加強面試考官考核培訓，全面實行面試工作“三雙模式”，確保考錄工作安全有序。全市招錄公務員307名、公安院校畢業生127名、特殊職位人民警察8名及事業單位工作人員2355名。

二是嚴格公務員日常管理。全面規范我市公務員職位管理，穩步實施縣以下機關公務員職務職級并行制度，推進公務員管理信息化建設，圓滿完成全國公務員管理信息系統匯總版軟件測試試點任務。在全省創新開展科級非領導職務公務員能力素質提升培訓。

三是創新事業單位人事管理。出臺《無錫市事業單位高端、緊缺性人才招聘實施意見》，探索試行校園招聘模式，開辟事業單位招聘優秀人才的綠色通道。制定事業單位人員采集信息標準，在全省首創開展事業單位人員登記工作。首次舉辦事業單位新任職和新入職人員培訓班，提高事業人員素質能力。穩步推進中小學教師職稱改革工作。

四是深入推進工資制度改革。養老保險制度改革后機關事業單位首次基本工資標準調整工作平穩實施。完成法官檢察官員額制改革后基本工資套改工作。規范市級機關績效獎金發放辦法、市級機關事業單位公積金、提租補貼繳存基數。制定市級機關事業單位編外用工管理辦法，建立編外用工崗位績效工資制度。推進落實機關事業單位帶薪年休假制度。此外，還圓滿完成371名軍轉干部及89名隨軍家屬的安置工作， 完成各項人事考試任務，確保考試安全。

（六）圍繞防風險，著力構建雙贏勞動關系。

堅持把企業和職工互利共贏貫穿于勞動關系協調全過程，不斷創新勞動關系協調機制。

一是深入推進和諧勞動關系建設。貫徹落實中共中央國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》和省委省政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》精神，深化和諧勞動關系建設。積極推進信用體系建設工作，進一步規范誠信評定標準，建立誠信企業名單動態調整機制，縱深推進勞動保障誠信企業創建，規模以上企業評定率達98%以上，誠信企業的示范引領作用不斷加強。

二是加強企業規范用工指導服務。統籌做好市屬國有企業負責人薪酬改革工作，我市的改革實施意見（送審稿）在全省首家獲得省薪改辦的批復同意。完成年度企業薪酬調查、最低工資政策實施效果專項調查工作。依法規范勞務派遣行政許可和勞務派遣用工管理，組織開展勞務派遣單位年度經營核驗工作。加強對企業用工情況的監測和勞動關系矛盾預警工作，重點圍繞去產能工作，指導企業規范、有序安置分流職工。

三是進一步加大勞動監察執法力度。圍繞勞動關系領域存在的各類突出問題，組織開展規范勞務派遣用工、高溫津貼支付、農民工工資支付情況等一系列專項執法檢查，不斷提高勞動用工管理合法性、規范性，針對勞動保障違法行為作出行政處罰36件。

四是持續提升調解仲裁服務社會影響力。建立專業性勞動爭議調解工作機制，發揮基層調解組織在爭議處理中的基礎性作用。發布勞動人事爭議仲裁典型案例，開展“跨年度仲裁開放月”和仲裁庭審觀摩活動，勞動爭議調解仲裁水平大幅度提升。

五是依法規范做好信訪穩定工作。加強人民調解和行政調解有機結合，拓寬信訪矛盾解決渠道。建立“信訪事項網上辦理系統”，確保信訪事項全程跟蹤落實。信訪總量同比下降9%，保持信訪形勢平穩可控、略有下降的良好態勢。

（七）圍繞優服務，公共服務效能進一步提升。

圍繞服務內容標準化、服務手段信息化、服務人員專業化、服務平臺規范化，大力提升公共服務精細化水平，讓人民群眾享受到更加規范、便捷、高效的人社公共服務。

一是深入推進“數字人社”建設。機關事業單位人事編制信息系統實現全市人事編制管理一體化，人才引進服務平臺實現精準化服務。對定點醫療機構實時上傳的“四類五項”數據實施事中控制，實現醫保上傳數據的規范化管理。全市社保卡持卡人數達630萬，社保卡應用已完成部發102項目錄中的93項，被人社部確定為全國首批社保卡綜合應用示范基地。建設無錫人社12333智能咨詢云平臺，提供在線實時智能咨詢服務。

二是持續升級標準化工作。完善街道（鎮）人社服務標準體系框架，重新編制2016版標準化實務手冊工作，主辦業務簡化為35項，復印件減少11份，要件減少2份，同城通辦業務增加4項，群眾辦事更為便捷。進一步深化簡政放權，行政服務中心窗口辦理的事項平均法定時限為25.5天，平均承諾時限為10.5天，承諾件的實際平均辦結時間為6.8天。

三是創新社保經辦服務。國家級社保經辦標準化試點進展順利。社保業務網上經辦有效推廣，網上經辦事項拓展到78項。靈活就業人員一體機自助繳費正式上線運行，基本實現市區主要社區的全覆蓋。市區企業職工退休手續實施集中辦理。實現醫保大市一卡通和全市范圍內省內異地劃卡就醫的轉入轉出，異地就醫聯網定點醫療機構數量持續擴大。

四是深入開展“雙進雙送”活動。深入開展“進企業、進園區、送政策、送服務”活動，圍繞“穩就業保用工”、“ 降成本強保障”、“ 聚英才促轉型”、“ 優服務促和諧”4個主題，走進全市209家園區，服務企業2000余家，廣泛征集和切實解決企業反映的各類問題，切實提高人社部門服務企業發展的針對性和實效性。

（八）圍繞固基礎，加強人社干部隊伍自身建設。

以“兩學一做”學習教育為契機，進一步轉變工作作風，全面提升干部履職能力，夯實工作基礎。

一是深入開展“兩學一做”活動。緊緊圍繞“學”“做”“改”的要求，堅持以上率下，突出以學促行、深學細照，列出問題清單，制定整改措施，明確整改時限。

二是全面提升干部履職能力。進一步理清職責邊界，對現有的機構設置進行適當增減調整。組織完成兩輪干部調整工作。進一步完善考核機制，精心組織干部教育培訓，增強了履職能力，提高了團隊凝聚力。

三是持之以恒加強黨風廉政建設。認真落實黨委主體責任和紀委的監督責任，堅持從嚴管理干部，嚴格遵守廉潔從政各項規定，做到用制度管人管事管權，實時監督“三重一大”工作，確保黨風廉政工作做到實處。通過開展黨內法規教育、廉政文化建設、警示教育活動，教育和引導黨員干部陶冶道德情操，升華精神境界，提高拒腐防變能力。

四是進一步加強黨組織自身建設。有序推進基層黨組織換屆選舉工作，嚴格落實黨支部“三會一課”制度，完成失聯黨員組織關系的再排查工作。深化創建文明單位的工作內涵，我局5個文明單位全部通過復查審核。

人社局年度工作總結篇二

2018年，我局在區委、區政府的正確領導下，在市局的精心指導下，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“年年有變化，三年大變樣，五年新跨越”重大決策部署，各項工作取得新進展，根據要求，匯報如下：

（一）多措并舉，力保就業幫扶工程總體穩定

1、抓牢公共就業服務，促進困難人員再就業。

截止今年開展了42場招聘會，幫助xx名求職者找到工作。今年以來全區城鎮新增就業人數xx人，城鎮失業人員再就業人數xx人，城鎮登記失業率率4%；失業保險待遇發放xx萬元。

2、抓牢創業貸款發放，促進創新創業蓬勃發展。

加強與企業銀行合作，簡化手續，開通創業貸款綠色通道，實施一次性告知清單制，主動服務，主動上門扶持。今年以來全區創業貸款放貸完成xx萬元，扶持xx人創業，直接帶動xx人就業。

3、抓牢政府補貼培訓，促進勞動者提升技能。

一是加強校企合作，利用xx職校對接園區企業培訓需求。二是組織開展建檔立卡貧困人員培訓。xx年全區共完成政府補貼培訓xx人，其中家政培訓xx人、園區定向培訓xx人、創業培訓xx人（建檔立卡培訓xx人）。

4、抓牢兩庫信息建設，促進勞動力數據有效對接。

一是開展勞動力資源信息庫建設，掌握全區城鄉勞動力就業狀況。二是園區企業用工信息庫建設，摸清企業用工狀況、缺工工種、福利待遇等。目前已完成統計匯總工作，大部分鄉鎮已完成數據錄入。

5、抓牢平臺載體建設，促進創新創業資源凝聚。

一是加強創業孵化基地建設，向上爭取預算資金至少50萬元投入建設。二是加強就業網格化平臺建設，已選點6個就業網格化示范村進行建設打造。三是加強鄉鎮勞保所五星級平臺建設，已打造4個五星級勞保平臺，正在打造第5、6個，下撥資金43萬元。四是加強回歸園區建設，已協助產業園管委完成7家企業簽約入駐，2家企業廠房在建。

6、抓牢創業典型選樹，促進氛圍營造和示范引領。

已培訓和選樹3個創業典型和籌劃返鄉農民工《xx》創新創業大賽。

（二）真抓實干，力推社會保障工作全面展開

1、被征地農民參加養老保險工作平穩有序推進。

被征地農民參加養老保險工作是今年xx件重大民生實事之一，在區委、區政府領導的統籌謀劃下，在各責任部門的高度重視下，我局作為牽頭部門加強調度，區鎮聯動全力以赴確保該項工作穩步推進。截至目前，2018年需參保繳費xx人，其中20xx年認定xx人；新增征地項目涉及人數xx人（其中到齡xx人，適齡xx人）；以及已參保需繼續繳費xx人，合計所需補貼資金x億元。

2、落實惠民政策和制度改革。

免費參加大病保險實現全覆蓋，將城鄉居民免費參加大病保險全覆蓋工作列為重中之重，按照上級要求，嚴格掌握時間節點積極推進，到x月底，我區基本醫保參保人數xx人，完成民生工程任務的100%，其中職工參保xx人；城鄉居民參保xx人；五險統一征繳工作平穩開展，xx年各項社會保險費通過統一征繳共計xx萬元，其中養老保險費xx萬元，工傷保險費xx萬元，生育保險費x萬元，醫療保險費x萬元，失業保險費x萬元。

機關事業單位養老保險有序推進。機關事業單位養老保險工作平穩有序開展，基本做到了及時足額收繳。到x月底共有參保人數x人，征收機關事業單位養老保險費x萬元；現有離退休人數x人，月應撥付養老金x萬元，共計撥付x萬元。

醫保支付方式改革初顯成效：一是采取駐村收繳，下戶催繳，微信紅包、微信支付寶、網上銀行征繳等多種參保繳費多種形式結合。一是對市級醫療機構實施基金總額控制管理，共扣除超標準醫療費用x萬元。二是“異地就醫卡”或“轉診卡”到指定異地醫院就醫，出院時在就診醫院當場直補。截止到2018年x月31日，我區共發生異地就醫即時結算x人次，報銷金額x萬元；其中省內共x人次（住院54人次，慢性病10人次），報銷x萬元；跨省234人次，報銷x萬元。

3、確保各項保障待遇發放到位。

今年以來，我區基本養老保險退休人數xx人，月應發養老金xx萬元，今年以來共計發放xx萬元，發放率達100%；工傷保險各項待遇支付達xx萬元，為xx名受到工傷侵害的勞動者提供了工傷保障；生育保險到5月底支付人次生育待遇xx萬元。

4、基金運行安全平穩。

建立和完善了監督巡查機制，以開展專項檢查為契機，加強日常監管，落實財務管理，準備隨時迎接檢查。高度重視向上爭取民生項目資金工作，今年，我局已獲上級民生項目資金x億余元，項目資金爭取總額實現新的突破。

1、在人事人才管理中，不斷完善工作制度，做到科學、規范管理。

一是在公務員、事業人員招錄過程中，不折不扣執行“凡進必考”的進人制度，招錄程序和辦法均在陽光下操作，營造了公平、公正、公開的進人環境。xx年我區完成20xx年度事業單位公開招聘12名工作人員聘用手續，上報招錄公務員22人，“三支一扶”人員15人。

二是加強人事管理。我局嚴格按照《xx區進一步加強機關事業單位借調人員管理暫行辦法》和《全區機關事業單位借調人員管理補充意見》，規范全區機關事業單位人員借調手續辦理，2人辦理借調備案手續。依據《關于進一步加強機關事業單位編制人事管理的暫行規定》（x辦發[20xx]16號），規范人事調配、請假等程序，xx年，辦理區外調動9人，退役士兵安置1人，辭職備案2人，病假備案1人，停薪留職創辦企業備案3人。

三是加強了人才服務。今年，通過博士后科研工作站，聘請xx大學的xx博士進站，鄭博士學習的專業是冶金工程，主要從事活性炭機理形成和制備方法的研究，其在站科研課題初步確定為一種利用竹木等廢料制取活性炭的方法。活性炭作為一種吸附能力很強的功能性碳材料，廣泛應用于食品飲料、醫藥、水處理、化工等領域，是一種極具發展前景的環保材料。活性炭制取技術的研究能滿足園區相關企業產品換代升級需要，也符合我區轉型升級和發展環保產業的需要。

四是深化職稱改革，完善職稱聘任。按改革要求，我局xx年開展了全區事業單位崗位設置工作，通過崗位設置實現事業單位人事管理規范化制度化，打好改革基礎。

2、做好職業技能鑒定工作，壯大專業技術人才隊伍。

職業技能鑒定工作，有效地促進科技成果轉化、人才的增加，助推我區產業轉型升級，經我局考核、評審和職業技能鑒定，共通過高級職稱x人，中級職稱x人；4名技師，x名高級工，32名中級工，28名初級工。

3、深化職稱改革，完善職稱聘任。

按改革要求，我局目前重點開展了事業單位崗位設置工作，重點群體是教育、衛生系統在職在編人員，通過崗位設置實現事業單位人事管理規范化制度化，打好改革基礎。

截止目前為止，為全區x個機關事業單位x人辦理正常晉級晉檔工資審批，為全區機關單位x人完成公務員職務與職級晉升。完成衛生系統x人崗位設置聘任工資兌現工作。完成全區機關事業單位退休審批x人次。為法檢兩院x名員額內法官檢察官和52名司法輔助及行政人員核定績效考核資金總量，月人均增加xx元。為政法委、司法局19人審批政法工作津貼，月人均增加x元。

截止xx年，共受理勞動人事爭議案件64件，到期結案率100%。涉及金額x萬元左右，涉及人數110余人，共受理工傷認定申請73起，共接待受理群眾舉報投訴47起，協調處理29件，立案5件，到期結案率100%.為600多位農民工追討工資x多萬元。xx年共開展專項檢查行動3次，檢查用人單位60戶，涉及勞動者xx余人。

一是牽頭召開xx區解決企業工資拖欠問題聯席會議，對工資清欠維權維穩工作進行動員部署；

二是實行農民工工資實名制監管，建立臺賬，將19個待建工程項目納入實名制管理系統，設立企業賬戶，規范工資發放，建立和完善工資保證金制度，截止到目前，共計收取102個單位51個項目的工資保障金x萬元，為應對拖欠農民工工資做好了保障。

在精準扶貧路上，我局通過強化結對幫扶干部責任落實，及時傳達學習上級會議精神，不斷加強精準扶貧政策培訓，定期組織干職工走訪幫扶對象，完善檔案資料，熟悉情況.

1、健康扶貧，一是由財政全額補助參加城鄉基本醫保，由基本醫保劃撥資金參加城鄉大病保險；二是在一、二級定點醫療機構住院起付標準費用由城鄉居民大病保險基金支付；三是門診特殊慢性病報銷比例，一級定點醫療機構由70%提高至90%，二級定點醫療機構由60%提高至80%；四是大病保險起付線下降50%，為8350元，起付線每年只扣減一次；五是繼續實施十類重大疾病免費救治。繼續實施重大疾病免費救治項目；六是提高15種重大疾病保障水平，對建檔立卡貧困人口患15種重大疾病實行按病種定額救治，在二級和三級定點醫院治療，城鄉居民醫保分別按80%和70%補償。截止目前走訪精準扶貧幫扶戶60余人次，建檔立卡貧困戶免參保基金4790人次，免繳71.865萬元。

2、就業扶貧，一是創建扶貧車間平臺實現家門口就業，按吸納建檔立卡貧困勞動力就業人數給予扶貧車間按每人1000元進行補助。二是搭建用工幫扶平臺推動轉移就業，實現區、鄉、村三級就業信息。三是開發公益性崗位平臺用于保障就業。四是通過技能實訓平臺促進技能就業。截至目前為止打造了19個扶貧車間，吸納192名建檔立卡人員就業，發放補貼22.3萬元；開發273個建檔立卡貧困人員公益性崗位，發放補貼90萬元，開展了8場就業扶貧專場招聘會，引導促進上百名貧困勞動力達成就業意向；

1、醫保方面：異地結算監管難度大。因醫改政策、醫保政策調整等醫療費用水平上漲較大，基金壓力巨大；鄉（鎮、街）醫保經辦機構服務能力薄弱，人員不穩定。

2、農保方面：多種養老保險制度并行，銜接轉移制度規定剛建立，有待完善，中青年群體參保積極性不高，中斷繳費現象比較突出。

3、就業方面：一是創業貸款進度放緩，貼息壓力大，可用資源有所下降，導致扶持力度難以滿足創業需求；放貸條件門檻提高，手續繁瑣；二是社保補貼資金缺乏保障。目前，靈活性就業人員社保補貼資金從就業專項資金列支，當出現資金缺口時，缺乏地方財政有益補充機制。

在完成全年各項目標任務的前提下，確保“四個方面”不出問題，即就業資金不出問題、基金安全不出問題、人事考試不出問題、干部作風不出問題，兜牢民生底線，重點做好以下工作：

1、全力以赴抓好民生工作。我局將積極做好創業就業、社會保障等民生工作。充分發揮創業孵化基地的功能，加大創業培訓力度，積極落實大病保險待遇享受、小額擔保貸款等民生就業政策，發揮好就業改善民生的托底作用，做好健康、就業精準扶貧工作。

2、積極穩妥推進被征地農民參保工作。

一是社保經辦機構與財政部門做好資金補貼測算工作。

二是根據身份認定后的險種選擇，以戶為單位，已選擇參加職工養老保險的戶頭中適齡人員，繼續參加職工養老保險，從2018年起進行逐年繳費，繳費時間為每年的1月1日至12月31日。

三是各鄉鎮街勞保所、村（居委會）應將已認定被征地農民身份的適齡人員匯總造冊，從6月1日起，由戶籍所在地的村（居委會）通知適齡人員按年齡階段及時主動逐年繳費。區社保、城鄉居保經辦機構認真仔細核定參保身份，及時辦理相應人員的參保繳費手續，并配合財政、土地及相關金融機構做好補貼資金保障到位工作。

四是領導小組辦公室成員單位積極向上級爭取政策，對新征地對象堅持“先保后征、應保盡保”原則，按照省市文件精神，先確定被征地范圍和對象，落實社會保障資金后征地，按原有既定程序認真做好新征地項目涉及人員的審核認定、參保繳費工作。

五是各鄉鎮街和有關職能部門，堅持屬地管理原則，要堅決按照省市區政策，統一口徑，做好不符合保障條件對象的政策解釋、思想化解和信訪穩控工作。

3、夯實服務基礎。

利用網絡、電視、報刊等宣傳媒介，讓群眾了解、熟悉民生政策，提升參保積極性。不斷提升服務水平，加強業務培訓，提高經辦人員的業務素質，嚴格落實內控制度，規范辦事流程，簡化辦事手續，為群眾提供便利。

4、全力抓好基金安全運行。

加強基金預警，完善社保基金內部控制，嚴格收支平衡，進一步優化管理服務流程，圓滿完成全年基金征繳任務。

5、規范人事人才管理。

規范人事人才管理。一是嚴格招錄，在各用人單位的編制范圍內，本著急需、緊缺的原則，積極做好公務員和專業技術人員的招錄工作。二是嚴格管理。認真貫徹執行《機關事業單位借調人員管理暫行辦法》和《機關事業單位借調人員和在編不在崗人員清理規范工作的通知》兩文件，推進人事人才管理規范化建設，構筑長效機制。嚴控全區機關事業單位人員逆向流動，確保公平、公正的人事環境。規范全區機關事業單位聘用臨時工作人員管理，規范聘用程序及手續，保障機關事業單位和臨時工作人員合法權益，提高工作效率，有效控制用人單位運行成本。三是以博士后科研工作站為載體，抓好高層次人才、國外智力等高端人才培育和引進，進一步優化提升人才結構和層次，發揮人才效益。四是廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業技能競賽等活動，為發現和選拔高技能人才創造條件。

6、努力構建和諧勞動關系。

我局將繼續把解決拖欠農民工工資問題作為重要工作來抓，不斷完善“四早”（早掌握、早預防、早介入、早處理）機制，開展農民工工資支付清欠等專項執法行動，努力從源頭上預防化解勞資糾紛，確保不出現大的信訪問題。進一步暢通群眾信訪渠道，認真落實信訪處理各項制度，提高信訪事項辦理能力和水平，切實解決人社政策執行過程中存在的問題。

7、全面從嚴治黨，全方位監督，切實加強干部作風建設建設。

切實轉變全局系統工作作風，提高窗口單位服務質量。加強財務監督、作風監督、社會監督，全力打造“責任型、效能型、陽光型、清廉型”人社。

人社局年度工作總結篇三

一年來，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，深入學習和貫徹黨的十九大和省、市人力資源和社會保障工作會議精神，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，按照“就業保民生、社保安民心”目標要求，以抓創業促就業，不斷擴寬社會保障覆蓋面，積極構建和諧勞動關系，穩步推進人事制度改革和人才隊伍建設，取得了較好成效。現總結如下：

（一）以扶持創業為重點，就業工作扎實開展。

1.各項指標任務提前完成。

一年來，全縣城鎮新增就業x人，占市局目標任務x人的xx%，全省排名x位，全市第x位。其中：失業人員就業人數xx人，占市局目標任務數x人的xx%，就業困難人員就業人數x人，占市局目標任務數x人的x%。轉移農業勞動力人數xx人，占市局目標任務數x人的xx%；職業技能培訓完成x人，占市局目標任務數x人的x%；發放小額擔保貸款x萬元，完成市下達目標任務x萬元的x%，扶持創業x戶；公益性崗位數由年初的x人控制到x人（市局控制指標x人）；創建充分就業社區8個。

2.三個百分之百全力做好城鎮新增就業迎檢工作。

一是包保責任百分之百。成立城鎮新增就業包保工作領導小組，由全局10名班子成員分鄉鎮包片、抽調27名干部駐鄉，每個鄉鎮安排專人對城鎮新增就業人員實行包保責任。二是信息核查百分之百。積極配合各鄉鎮深入企業事業單位和個體經營戶認真核對20xx年新增城鎮就業人員基礎信息，及時糾正或修改統計中存在的問題，確保信息準確率100%。三是干部走訪百分之百。所有駐鄉干部對20xx年新增就業人員進行走訪，并對每一名新增就業人員發放“溫馨提示卡”，實現走訪率達100%。通過相關措施的落實，在省廳的檢查工作中，抽查合格率達100%。

（二）以擴面征繳為重點，社會保障工作穩步推進。

1.各項社會保險擴面征繳較快。我縣20xx年基本社會保險覆蓋率實現程度100%，實現值93.1%，全省排名第一。共參保44.4883萬人，征繳社會保險費16018萬元。其中：

基本養老保險參保9774人，征繳5366萬元，完成市下達任務9770人4925萬元的100.04%、108.32%；

失業保險參保10162人，征繳1192萬元，完成市下達任務10160人1032萬元的100.02%、115.5%；

工傷保險參保16831人，征繳586萬元，完成市下達任務16820人586萬元（市局從原621萬元調減到586萬元）的100.07%、100%；

醫療保險參保46870人，征繳6005萬元，完成市下達任務46860人4244萬元的100.02%、xx1.49%（其中：城鎮職工參保19796人，城鎮居民參保27074人）；

生育保險參保19596人，征繳299萬元，完成市下達任務19590人xx2萬元的100.03%、226.52%；

城鄉居民養老保險參保341650人，完成市分任務334430人的102.2%；基金征繳2600萬元，完成市下達任務2296萬元的1xx.24%。

2.各項社會保險待遇發放及時。

一是及時調整離（退）休人員待遇。按照《關于20xx年調整企業退休人員基本養老金的通知》（黔人社廳發〔20xx〕6號）文件規定，對全縣企業退休人員2438人基本養老金進行了調整，調整后人均月增資183.54元；按照我縣20xx機關事業單位調整津補帖的規定和標準，對38名合同制退休人員的津補貼進行了調整，調整后人均增資202.63元；對企業離休人員11人生活標準進行了調整，人均增資269.09元；根據黔人退字[1993]6號文件規定，對年滿70周歲的xx1位退休人員辦理了高齡補貼。

二是及時兌現各種待遇。共發放待遇281968人（次）15915.3萬元。其中：城鎮職工養老保險發放待遇3267（其中包括遺屬362人）人5426萬元、城鄉居民養老保險發放待遇85467人5641萬元、失業保險發放待遇17人7.3萬元、工傷保險發放待遇94人642萬元、生育保險報銷193人30萬元，職工住院報銷醫保統籌資金3804人次1778萬元，報銷個人賬戶187693人（次）1799萬元，大額醫保xx8人次261萬元；報銷居民醫保xx95人次331萬元。

3.日常工作開展穩步推進。

一是辦理企業職工（個體）及機關事業單位合同制工人退休審批435人（其中：正常退休4xx人，特殊工種提前退休xx人，病退9人）。二是企業職工工齡認定62人次（其中：知青工齡認定30人次，軍齡認定32人次）；辦理離（退）休人員喪葬撫恤費52人次。三是對申報的47起工傷事故，工傷認定36起（簡易程序辦理xx起），正在辦理11起。四是審核上報傷殘等級鑒定及因病提前退休人員共30人（其中委托鑒定xx人）。

4.強化基金稽核工作。

一是召開全縣人力資源和社會保障系統警示教育會，加強干部職工教育，對少數心存邪念的人敲響警鐘，要求有則改之，無則加勉，強調對存在問題的進行限期整改。二是對各鄉鎮對新農保參保繳費工作進行兩次督查，加大信息錄入的指導力度。三是開展自查。對自新農保啟動以來未發到農戶的庫存卡進行清理、統計上交，包括在鄉（鎮）人社所干部手中、鄉（村）干部手中的庫存卡一并統計上交縣新農保辦。全縣各類參保人員444915人，通過定期與不定期地開展稽核工作，實地到兩定機構、參保人家中進行稽核157581人次，稽核率37%。

（三）切實轉變方式，人才保障工程成效明顯。

1.認真組織開展招考工作。

一是積極配合做好20xx年公務員招考錄用工作。積極指導我縣公務員職位考生報名，對1848名考生進行初審，并組織10個工作組對擬錄用的人員進行了政審，錄用公務員95人。二是全面完成了事業單位招聘工作。嚴格按照《20xx年xx縣事業單位召開聘用新增人員實施方案》，認真組織開展招考工作。全年共招考兩批，聘用277人。三是認真開展人才引進工作。共引進人才xx7人，其中：本科學歷xx8人，碩士研究生8人，博士研究生1人。 四是認真開展專業技術人員計算機考試和經濟類專業技術資格考試報名工作。組織我縣425人報名參加計算機考試，共726科次，考試合格并發放計算機合格證187本。

2.認真開展事業單位管理和職稱評聘工作。

一是完成了20xx年初級專業技術職務申報評審工作，擬發611人的任職資格文件和資格證辦理、核發，轉發20xx年已取得高、中級職務任職資格371人任職資格文件工作。二是根據《關于做好20xx年全市職稱工作有關問題的通知》（銅人社職〔20xx〕172號）文件精神 ，及時對全縣20xx年職稱評審作了安排部署，并審查報送申報評審副高級職務材料234人（其中：中學168人、工程5人、農業15人、衛生16人）；申報評審中級職務材料508人（其中：中小學475人、工程xx人、農業20人）。三是完成了20xx年度已取得高、中、初專業技術職務982人（高級88人、中級283人、初級611人）的聘任崗位備案工作。四是完成衛生、計生20xx年參加全國統一考試取得中、初級專業技術職務82人的評、聘和取得高級專業技術職務xx人聘任崗位備案工作。五是重新對林業系統、教育系統、農業系統。文廣系統、衛生系統、水務系統等單位高、中級崗位進行審批以及崗位結構比例的核準。

3.認真開展考核培訓工作。

一是強化培訓，提升專業技術人員素質。累計培訓專業技術人員5466人，批復并監督檢查其他事業單位組織的專業技術培訓100期（教育局、農業局、興隆學區、文廣局、大壩場小學、計生局、xx縣第二中學、xx縣實驗小學等）共4786人次，初聘培訓三期680人。二是嚴格兌現20xx年考核結果。審查辦理了2011-20xx年連續兩年考核評定為稱職以上等次人員的滾動晉升工資，辦理了事業單位專業技術人員和管理人員20xx年度合格以上人員晉升了薪級工資，審核辦理了在鄉鎮工作連續5年以上合格人員的浮動工資。填發了20xx年度考核優秀證書xx72份，并審核了公務員和參公人員的獎勵審批表。三是認真開展學時登記管理工作。根據《xx省專業技術人員繼續教育學時授予與管理辦法（試行）的通知》（黔人通[2007]290號）文件規定，對專業技術人員的論文發表、輔導學生獲獎的折算學時進行了登記，共涉及5789人次；新辦（換、補辦）xx省專業技術人員繼續教育證書2728本。

4.認真開展人事調配工作。

一是進一步完善信息系統公務員（參公人員）信息，核實真實性、完整性，確保順利通過中組部、國家人社部以及省、市對我縣公務員信息系統情況檢查驗收。二是認真開展公務員登記管理工作。積極指導全縣各單位做好公務員（參公人員）登記摸底調查，協助查閱檔案，為做好登記工作打基礎。及時為衛生和食品藥品監督管理局、發展和改革局、林業局、審計局等單位應登記而未登記的10多名同志辦理了公務員登記手續，進一步明確了干部的公務員身份。三是及時辦理“基層項目”人員報考公務員復審證明，為基層項目人員出具證明參加各類招考。四是及時辦理干部調動、任免職等人事事項400多人次，特崗教師接轉手續240人，事業單位新增人員聘用手續300余人，辦理人才引進聘用手續xx1人，辦理20xx年新增聘用人員轉正300余人。

5.及時兌現干部職工待遇。

一是及時調整機關事業單位職工五年晉升級別工資、正常晉薪、晉職、浮轉固、崗位變動以及明確工資標準，共涉及xx393人次，月增資額119.83萬元；二是及時兌現干部職工津補貼、獎勵性績效工資、移動通訊費、艱苦邊遠津貼共33197人次，涉及金額7592.71萬元。三是辦理職工退休、退休職工高齡補貼、退休職工建房補助以及機關事業單位職工死亡后遺屬一次性撫恤和遺屬人員生活困難補助，其中：辦理退休84人；辦理3082名退休職工調整住房增量補貼，涉及金額238.08萬元；辦理退休人員增加生活補貼2987人，月增資額69.37萬元；辦理提高退休人員艱苦邊遠津貼標準，月增資5.43萬元，辦理119名退休職工享受高齡補貼，月增資額0.24萬元；辦理48名退休職工享受建房補助，補助金額7.34萬元；辦理42名遺屬人員享受遺屬生活困難補助，月補助1.72萬元，辦理一次性撫恤503.25萬元。四是認真審核并辦理了432名職工工齡認定，對2名職工工傷進行了認定，同意8名職工辦理病退。五是組織5次機關事業單位工人到市局參加技術工人技術等級培訓及職業道德考試，辦理了xx6人技術工人等級資格文件。

6.加強干部人事檔案管理工作。

一是檔案管理數據化。嚴格按照省委組織部加強干部人事檔案管理要求，認真對全縣在職干部檔案3171人/卷中“三齡兩歷”、任免、工資等變動情況進行了更新、充實和校正。二是認真做好檔案材料的收、轉、鑒別工作。共鑒別歸檔材料4836份，其中：年度考核表3237份，個人工資變動xx16份，職稱材料xx7份，任免獎懲198份，學歷材料58份。三是認真做好檔案調轉、查詢利用工作。共調出檔案250卷，企業干部移交轉出59人，積極為職稱評審、提職、退休查詢利用檔案768人次。四是及時做好新增檔案的管理和裝訂工作。共整理新裝訂檔案287卷。

（四）以監察為重點，切實維護勞動者合法權益。

一是認真開展勞動監察工作。以宣傳貫徹《xx省勞動保障監察條例》和開展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序為契機，在全縣全面開展整治非法用工行為和惡意拖欠農民工工資行為。共發放《勞動法律法規選編》共計5000多冊，免費發放《勞動合同》3850份；年檢用人單位40戶，涉及用工人數3586人；用工備案單位1戶，涉及用工人數93人；開展專項檢查15次，檢查用人單位183戶，其中：建筑業55戶、住宿和餐飲業23戶、其他行業105戶，涉及勞動者xx888人；督促用人單位與勞動者新簽續簽勞動合同886份；督促企業為549人繳納社會保險xx8萬元；接待處理66起民工工資案件，其中：來信來訪24起，受理投訴案件43起，辦結拖欠民工工資案件36起，為1622位民工追回被拖欠的工資1725.89萬元。其中，討薪人數超過100人以上的有6件，金額超過100萬元以上的有7件，發生在建筑領域討薪18件，高速公路討薪8件，縣鄉公路建設討薪3件，扣押押金1件，加班工資1件，其他討薪5件。二是認真開展仲裁調解工作。始終堅持以事實為依據法律為準繩的辦案方針，調解為主、仲裁為輔的辦案原則，全力開展勞動糾紛排查調處工作。共立案受理各類案件30件40人，其中：勞動爭議29件38人，人事爭議1件2人。已裁決7件9人；調解5件7人；作出不予受理決定10件16人；撤回申請3件3人；將調解協議審查為仲裁調解書5件5人。共收到勞動者投訴94件182人，除30件40人已作立案外，其余64件xx2人均通過告知法律風險和途徑達成了案外和解。全年共調解工傷糾紛24件29人，涉及金額2xx萬元。勞動報酬糾紛20件93人，涉及金額955405元。解除勞動合同糾紛6件6人，涉及經濟補償2.88萬元。確認勞動關系5件5人。其他糾紛9件9人。三是認真開展事業單位聘用合同鑒證工作，共鑒證各類事業身份人員聘用合同2034人。

（五）招商引資和資金爭取工作成效明顯。

一是成立招商引資軍團。由一名班子成員任團長，抽3名年富力強的同志為成員，專職負責全局的招商引資工作。二是強化后勤保障。籌集專項經費和配備專用車輛，確保招商工作保障有力。三是繳納保證金。規定收取正科級領導招商引資保證金5000元，副科級領導4000元，主任科員（副主任科員）2000元，一般干部1000元，營造人人都是招商主體，個個都有招商責任的工作氛圍。四是組織專項工作組向省廳、市局積極爭取就業專項資金和基層服務平臺項目。

一年來，共編報項目8個，編報項目資金x萬元；完成招商項目8個，續建項目2個，項目總金額8.3億元，到位資金近x萬元，完xx縣委政府下達我局招商引資目標任務1.932億元的163.42%。在已落地的招商引資項目中，續建項目2個；進園區項目6個，分別是xx；進園區項目投資總額4.1億元，占總項目49.4%。

（一）落實一二三措施，創業促就業工作成效明顯。

1.搭建一個平臺，鋪就創業之路。

為進一步優化創業環境，引導、扶持外出務工人員返鄉創業就業和高校畢業生自主創業，鼓勵和扶持誠實創業、規模創業、集聚創業，共創全民興業之路。由我局牽頭，協調財政、婦聯等部門，通過對“婦惠家合”、“惠民家興” 創業融資品牌進行整合和創新，共同打造了xx縣“惠民興業”創業融資品牌和創業園品牌，以更加優惠的政策搭建了更加堅實的創業平臺。

2.實現兩個優化，暢通申貸流程。

一是優化擔保方式，采取雙向選擇方式，經辦金融機構承辦貸款放貸業務，選擇信用擔保、三權擔保、聯戶擔保和擔保金風險擔保四種擔保方式中的任意一種，借款申請人也可以結合自身情況選擇任意一種最適合的擔保方式，讓借款人在擔保環節得到更多的方便和辦理時間的節省，實現了擔保基金風險和金融風險雙降低。二是優化操作程序，通過對權利的下放，優化了小貸中心獨立申辦的單一操作模式，轉變為部門受理（鄉鎮人社中心、婦聯、團委）、聯合審查（承貸金融機構，受理部門）、集中審核（鄉鎮人社中心），復核貼息（小貸中心）的高效工作模式，將每筆貸款的辦理時間從15天縮短到7天辦結，辦理筆數從平均每天xx筆提高到30筆。

3.完成三個指標，突顯貸款工作成效。

一是貸款發放。為確保小貸有序發放，成立了小額擔保貸款工作領導小組，對相關部門的職責進行明確分工，建立健全各項工作制度和服務制度。領導小組實行聯席會議制度，定期聽取部門對小貸工作開展情況的匯報，研究解決小額擔保貸款工作中出現的問題，用更加健全和完善的工作機制保障貸款的發放。并引入競爭機制，同時與農村信用合作聯社、郵政儲蓄銀行簽定合作協議，在方便創業戶就近選擇金融機構辦理貸款業務的同時貸款發放效率得到大幅提升。同時加大政策宣傳力度，提高創業戶對貸款扶持政策和對貸款申辦流程的知曉率，促成了貸款量的突破。二是擔保基金。加強與財政部門的協調，爭取將擔保基金及時注入銀行專戶。為了加大對擔保基金的充實，我縣大力鼓勵企業向擔保機構在金融部門開設的擔保金賬戶注入擔保金為本企業擔保貸款。目前共計注入擔保基金xx00萬元，其中，農村信用合作聯社1000萬元，郵政儲蓄銀行思南支行300萬元。三是貸款清收。確保到期貸款的清收達到100%回收率，對每筆貸款從受理申請開始并堅持落實貸前項目實地審查到位、申貸資料審核到位、貸后跟蹤管理到位的“三個到位”措施，通過對借款人創業項目、經營情況、貸款用途、資信狀況的了解和對貸款資料的真實性進行審核后，確定是否發放貸款，對發放貸款的項目實行跟蹤管理，并建立“貸款+培訓+回訪”的跟蹤服務模式，提高創業者經營項目成功率和還款能力。

（二） 六措施加強社保基金內控，確保基金安全完整。

社保五險每年進出資金近4億元，服務對象近50萬人（次），經辦隊伍2000多人，涉及資金量大、服務對象多、經辦隊伍復雜，為確保社保基金安全完整，采取六措施加強社保基金內控。一是組織召開全縣人力資源和社會保障系統警示教育會。二是認真開展自查。要求各鄉（鎮）對新農保啟動以來未發到農戶的庫存卡進行清理、統計上交，包括在鄉（鎮）人社所干部手中、鄉（村）干部手中的庫存卡一并統計上交縣新農保辦。三是認真組織清查。在鄉（鎮）自查基礎上，縣局組建工作組入村清查，清查內容包括“三公示”（繳費公示、待遇發放公示、資格認證公示）、“四核實”（核實農戶繳費是否與系統繳費一致、核實待遇人實得待遇是否與代辦點待遇發放登記一致、核實卡或密碼掛失后的卡存資金與農戶原實有卡存資金是否一致、核實待遇領取人是否全部健在）。四是健全監管機制。在縣政府成立資金基金監督委員會的同時，行政局成立資金基金監督股，業務局設立基金稽核股。五是嚴肅處理違紀行為。在規定時間內自查出的問題，進行限期整改。在自查中不主動上報問題，待清查時查出問題的，一律從嚴從重處理。六是健全工作制度。要求新辦卡一律由本人持身份證領取，不允許任何人代領，對行動不便的老人，在必要時由社保人員送卡上門。掛失卡和密碼必須有持卡人的身份證（或戶口簿）原件，且提供代辦人身份證復印件，在代辦登記表上簽字。

一是面對“就業難”和“招工難”并存、結構性矛盾突出的就業現狀，就業創業工作局勢十分嚴峻。二是受企業少，企業工人少、企業業主法律意識淡薄以及關閉煤礦多因素影響，城鎮職工養老保險和工傷保險擴面困難，保費征繳難度大。三是勞動爭議仲裁和勞動監察投訴案件有所增加，和諧用工環境有待進一步改善。

深入貫徹落實黨的十九大和十x屆x中全會精神，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，圍繞“就業保民生、社保安民心”目標要求，以創業促就業，不斷擴寬社會保障覆蓋面，積極構建和諧勞動關系，穩步推進人事制度改革和人才隊伍建設，為全縣經濟社會更好更快發展作出具體的貢獻。

（一）“三結合”狠抓就業創業民心工程。

以城鎮新增就業工作為重點，充分發揮就業創業小額擔保貸款“杠桿作用”，鼓勵創業促就業工作。確保城鎮新增就業10000人以上；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；技能培訓2500人以上；轉移農業勞動力1.2萬人以上；發放小額擔保貸款1億元以上。

1.創業扶持與經濟發展相結合。

一是以扶持高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人、青年創業，大力鼓勵創業促進就業。二是結合全縣產業結構調整，大力扶持新興產業，以產業帶動就業。三是大力扶持中小型企業，特別是密集型勞動用工企業為重點，進一步促進城鎮新增就業。

2.技能培訓與招商引資相結合。

一是根據全縣招商引資企業發展的用工需求，積極組織有針對性的技工培訓，確保解決招商引資企業的用工需求。二是業務技能提升，三是強化從業人員培訓，提高從業人員服務意識，提升服務質量。

3.有序輸出與引導回歸相結合。

一是積極發揮人力資源市場作用，舉辦各種招聘會，鼓勵我縣富余勞動力外出務工。二是充分發揮勞務輸出機構的作用，轉移農村勞動力轉移就業。三是結合全縣企業用工需求，有針對性的引導我縣技能人才回鄉就業。

（二）“三強化”扎實推進社保惠民工程。

進一步加大社會保險法律法規的宣傳力度，把擴面征繳作為社會保障工作的主線貫穿全年工作始終，確保全年完成五項保險參保10萬人次以上，繳納社會保險費1億元以上；在鞏固20xx年城鄉居民社會養老保險的基礎上，深入開展城鄉居民社會養老保險試點工作，確保全縣綜合參保率達90%以上，60周歲以上老人100%領取基礎養老金。

1.強化排查，提高覆蓋率。

認真組織對全縣各類企業進行排查，認真清理未參保企業和參保企業繳費的稽核，重點抓好工業園區、非公有制組織從業人員、靈活就業人員的參保工作，確保應保盡保。

2.強化宣傳，提高保障率。

大力開展宣傳活動，積極動員高危行業、重點企業、大型工程參加工傷保險，切實為企業提供施工風險保障。

3.強化服務，提高滿意率。

及時發放和積極推行社會保障卡的使用；積極爭取鄉鎮基層服務平臺建設，探索建立行政村社會保障協理員管理制度；加強離退休人員領取養老金、遺屬領取遺屬金的資格認證和社會化管理工作，積極為服務對象做好服務工作，確保服務對象滿意。

（三）“三轉變”切實構建和諧勞動關系。

堅持以監察、仲裁為手段，以勞動合同管理為平臺，按照“監管科學化、維權的人本化、執法規范化” 總體要求，以制度建設為重點，擴大勞動合同覆蓋面，切實維護勞資雙方合法權利。確保全縣企業勞動合同簽訂率達93%；企業集體合同簽訂率達80%；勞動人事爭議仲裁結案率92%；群眾舉報投訴案件結案率92%；勞動保障監察“兩網化”管理覆蓋率50%以上。

1.轉變“事后監察”為“事前預防”。

堅持日常執法檢查和法律宣傳指導相結合，融服務于監察行動之中，主動傾聽用人單位意見建議，及時督促企業糾正審查中發現的問題，幫助其整改提高，將矛盾和問題化解在萌芽之中。

2.轉變“突擊監察”為“常態監控”。

充分依托各鄉鎮社會工作服務中心，綜合運用網格化，日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，使監察常態化。

3.轉變“程序執法”為“人性執法”。

對用工不規范的企業及時提出監察建議，寓執法于幫扶之中，做到既嚴格遵守勞動保障監察各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽和利益以及勞動者利益，構建和諧的勞動關系。

（四）“三優化”深入推進人才保障工程。

進一步深化人事制度改革，暢通人才引進“綠色”通道，營造良好的用人環境，確保我縣的人才能夠“引得來”、“留得住”、“能發展”。

1.優化人才引進渠道。

積極探索創新人才引進機制，協助組織部門不斷完善《人才引進辦法》，把人才引進與全縣的經濟發展緊密結合，以緊缺、急需人才為重點，多層次多渠道引進人才和智力工程，確保人才“引得來”。

2.優化人才服務質量。

深化人事制度和職稱制度改革，堅持推行專業技術職務任職資格評審與聘任相分離的制度，切實提高專業技術人員以及高學歷人員待遇，確保人才“留得住”。

3.優化人才發展環境。

加大選拔和錄用有基層工作經歷人員工作力度，為縣委、縣政府確定的重點工作提供人才支持。積極推行競爭上崗工作，加強對競爭上崗工作的指導，進一步規范競爭性選拔工作程序，確保人才“能發展”。

（五）“三加強三提升”扎實開展黨建工作。

1.加強隊伍建設，提升工作水平。

以道德建設為重點，加強干部職工業務素質和教育，建立健全規范化的管理制度，進一步提升工作水平。

2.加強作風建設，提升部門形象。

以整治“四風”為重點，深入貫徹落實中央八項規定以及省、市、縣相關規定，進一步落實黨風廉政建設責任制，推動全體干部職切實履行工作職責，轉變工作作風，提高服務質量和工作效率，使部門工作較快發展，服務態度、質量進一步提升，樹立部門良好的形象。

3.加強效能建設，提升群眾滿意度。

以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以誠信建設為重點，不斷加強效能建設，選準突破口，切實解決辦事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等現象，采取大力可行的辦法和措施，不斷解決群眾關心的熱點、難點問題，大力提升服務質量，提升群眾滿意度。