報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村情況調查報告篇一
1、繼續調整產業結構，大力發展特色產業。加快建設優勢農產品產業帶，發展高產優質高效農業，大力推行特色農業、綠色農業和生態農業的發展。增加對三農的資金、技術投入，提高農業生產率、資源利用率和勞動生產率，建設現代農業。
2、推廣健康養殖觀念與養殖方式，使養殖業健康發展。同時，加大資金投入，發揮典型帶動作用，將養殖業發展成為主導產業。
（二）加強基礎設施建設，改善農民生活環境。
1、完善道路設施建設。力爭實現100%“戶戶通”。
2、進一步治理村莊環境，實施村莊環境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統一規劃，基本實現村道兩旁綠化，鼓勵農戶進行庭院美化，建設生態良好、環境宜人、村容整治、生活舒適的新農村，做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網改造工程。完成全村的自來水管網改造，確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發展清潔能源。繼續加大沼氣建設投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
（三）加強基層組織建設，健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質和為民服務的潛力，提高村支兩委的凝聚力、戰斗力。同時，進一步健全村務公開制度，尤其是財務公開制度，讓群眾了解并監督村群眾資產和財務收支狀況，進一步規劃民主決策機制與管理制度，保障農民的合法權益。
（四）提高農民素質，培養科技人才。加強農業技術推廣體系的建設，提高農民素質。一方面能夠透過辦學校及培訓班的方式，加強農村教育系統建設，另一方面，向農村基層輸送優秀人才，加快新技術的推廣。進行農村信息基礎設施建設，用技術與科技裝備農業，為現代農業建設帶給強有力的科技支撐。
（五）大力覆蓋社會保障機制，切實加強新農村醫療建設，提高基金使用率和農民的受益水平。逐步提高農村保障標準和補助水平，使廣大農民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
農村情況調查報告篇二
農村基層黨風廉政建設是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分，也是加強農村經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設的重要內容。但當前農村黨風廉政建設工作還存在著一些難點問題，如何遵循黨風廉政建設的原則，把握好目前農村基層黨風廉政建設工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
(一)基層干部作風不實。表現在群眾意識和民主意識不強，決策不民主，喜歡搞一言堂、家長制，在領導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民，對上負責多，對下負責少，對己負責多，對公負責少，對事關群眾利益的問題，關心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄，有少數干部作風粗暴，損害了黨的形象。
(二)工作作風簡單粗暴。部分農村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風粗暴，不依法行政的現象十分突出，特別是執行一些突擊性任務時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀，由此釀成嚴重影響農村穩定的群性事件，造成農村干群關系緊張，已經直接影響到了基層政權建設。
(三)財務管理混亂。有的村書記或主任在村級財務管理上沒有充分發揮把關作用，甚至帶頭違反財經紀律，、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低，賬務記錄混亂。有的農村黨員群眾認為實行村財鄉管后，不必再過問村內的財務收支情況，有的民主理財只是流于形式，財務未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財，也沒有進行財務公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關注的熱點、難點問題，沒有進行村民會議討論,按照大多數群眾的意見作出決策，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深。
(一)抓作風建設。一是要圍繞服務發展抓作風。以項目建設、農業產業發展、安全生產、惠農政策落實等中心工作為重點，圍繞重要環節和關鍵崗位，加強對辦、村干部的教育和監督，強化過程監管。二是要圍繞能力建設抓作風。采取集中學習、撰寫學習體會等方式，組織辦、村干部認真學習中央八項規定，切實提高辦、村干部的思想認識，自覺遵守各項黨紀法規。同時要抓好政策理論法規和專業知識學習，不斷提高黨員干部綜合素質，增強黨員干部執行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學習培訓。以中心組學習為抓手，通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發放宣傳資料等形式，加強基層干部廉政教育培訓，不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設。圍繞廉政文化進機關、進農村等活動，積極創建和鞏固廉政文化示范點，通過開展形式多樣的廉政文體活動，切實發揮示范帶動作用。穩步發展廉政文化示范點，使所有村都達到示范點的建設標準，真正在農村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓好制度建設。一是要抓好制度創新。圍繞源頭治腐做文章，在農村三資管理、工程項目監管等制度執行中要緊密結合實際，按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐倡廉制度進行整理，采取制度上墻、村務公開欄公示、專題學習等形式，廣泛宣傳各項制度，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好，自覺學習和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事，加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度，真正做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，確保制度在反腐倡廉工作中發揮應有的作用。
(四)抓好日常監管。一是要圍繞中心工作抓監管。當前鄉鎮的主要工作是產業發展、項目建設以及政策宣傳和落實，鄉鎮紀委應圍繞這些中心工作，及時跟進，主動出擊，及早發現和處理各類問題，確保黨的各項方針政策在農村能夠貫徹執行到位。二是要圍繞重點崗位抓監管。結合腐朽風險防控工作，以機關干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點，加強崗位腐朽風險排查及防控，督促其對照腐朽風險點開展自查自糾，將問題消滅在萌芽狀態。經常性對其開展勤政廉政教育，提高其勤廉意識，對頂風而上的黨員干部，嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關注的問題抓監管。認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，特別是要加強對低保評審、惠農資金發放、征地拆遷等重點領域的檢查，嚴肅查處吃拿卡要、謀私、與民爭利等行為，切實保護人民群眾的切身利益。
農村情況調查報告篇三
為了豐富同學們的寒假生活，提高學生的社會實踐能力，促進學生理論知識與社會實踐的有機結合，我系于20xx年組織寒假社會實踐活動，主題之一為“改革開放30周年農村發展變化及現狀調查”。我選擇了“改革開放30周年農村發展變化及現狀調查”這一主題，對自己的家鄉—**市陵縣喬家村進行了調查。通過為期40多天的調查訪問，我深切感受到三十年來農村發生了巨大變化，取得了巨大的成就，農民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調查報告：
從20xx年x月號到x月xx日這三天我做了調查活動的準備，包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調查問卷，確定采訪人及時間等。從x月x日開始正式在我村開展采訪調查，采訪因天氣、人為因素等是斷斷續續進行的，一直持續到x月x日。從x月x號起我開始整理并撰寫調查報告，并于x月x日完成。
我家鄉所在地為山東省**市**鎮喬家村，原政府駐地為堿店鄉，后因鄉鎮合并，現政府駐地為鄭家寨鎮。村中擁有土地一千二百八十畝，是一個地多人少、以農業為發展主的村莊。村中有100多戶人家，人口為四百八十九口(20xx年統計結果)，后因人口死亡，計劃生育政策，農村富余勞動力對外輸出等原因，至20xx年，村中大約現生活人口為400口。在這次社會實踐活動過程中，我分別以發放調查問卷、錄音、攝像、調查訪問等形式走訪了村中67戶人家，采訪了282人，約占全村總人口的63%。在調查采訪過程中發放調查問卷70份，收回70份;拍攝照片67張，錄音26份，錄像13份。這次調查活動主要是為了了解家鄉在改革開放三十年來的發展變化，國家對農村實施的政策在本村中的實行情況，村中建設，村容村貌，村中經濟發展總體態勢等;了解家鄉村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當前村民的現實生活狀態，生產生活過程中存在的問題，以及對將來家庭發展的想法、期望。因此次只調查了本村63%的村民，故在一定程度上對反映問題可能有所影響，但或多或少可以反映一下本村的一些實質問題。現將統計結果列表如下：
1、改革開放30年來，村中變化的表現：
2、改革開放30年來，村民家中的表現：
3、對國家政策的了解情況：
4、對國家政策的改進情況：
5、對現狀的滿意程度如何：
6、制約本村發展的因素：
7、對自己家庭的發展是否有明確的目標和計劃：
8、認為本村落實不好的方面：
9、通過哪些途徑了解國家政策：
以上便是我采訪本村父老鄉親后做出的的統計。從統計結果且結合自己的親身經歷，我總結出我村村民在衣食住行等各個方面所發生了巨大的變化，這種變化是有目共睹、不容置疑的，讓人不自覺的感嘆家鄉三十年來發生了滄海桑田的巨大變化：
1、新房一排排，寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復存在，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數，家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內小雨，現如今的大瓦房堅固耐牢，有些村民戲言：“刮風下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，這當然是說笑，但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看：從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗，但現在鋁合金的門窗，變化之大可見。
2、摩托車、電動車來去自由，面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在。現在因“村村通公路”政策，柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車，不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車，出門更是舒適、方便。
3、摒棄大魚大肉傳統吃法，講求吃得健康綠色。改革開放30年來，農民的生活質量有了明顯改善，有45%的被采訪村民認為30年來家中變化表現在生活質量上。村民餐桌上的內容不斷升級換代，往前幾年，年年過節吃上雞鴨魚肉，那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經吃膩，如今餐桌上的青菜漸多，村民們也開始講求吃得健康綠色了。
4、大姑娘、小媳婦花枝招展，年會上個個時髦、時尚。以前，家中婦女緊衣縮食，省出錢來給孩子購買過年的新衣，小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣，什么時髦穿什么。各個花枝招展，告別黑白年代，迎來精彩生活。就連那發型，也是年年新變化，年年新內容。
5、家用電器一應俱全，生活輕松自在。現如今村中70%——80%的家中安有彩電，很多農戶家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等。回想前幾十年前，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉，沒有空閑，這些家用電器的安裝，減輕了婦女的勞動強度，空閑出很多時間休閑、娛樂。
6、農村醫療保險體系不斷完善，減輕農民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現病癥，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現象又是不可避免的，村中好多村民因病返貧的現象很多。zui近幾年國家出臺好政策，在農村醫療保險方面做了大量工作，投入了大量資金。村民通過入農村醫保，受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫療費中，有20xx多由農村醫保負擔，這種農村醫保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年，農村發生了巨大變化。村民的生活越來越好，但這是否表明當前的農村就十全十美，沒有任何問題了呢?也不盡然，在調查訪問過程中，村民就對制約我村發展的問題提出了建議。總體說來，以下問題亟待解決：
1、農業生產結構單一，缺乏其它副業的發展。我們村座落在魯西北平原上，本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
2、水源問題亟待解決，村中至今為安上自來水。水是農業發展的命脈，像我們村這種以農業生產為主的村莊，水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流，農田灌溉要通過好幾級調水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認為制約本村發展的因素是水源，但對此卻無可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數村民強烈要求村中安上自來水，解決吃水不便。
3、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發展，制約著村民的“錢袋子”。zui近幾年，有科學員下鄉講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
4、忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。
5、文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，農閑時節就聚在一起打麻將，“頂牛”等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“歡迎”。
針對本村所存在的諸多問題，結合鄉親父老發表的對于改變本村發展現狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多：
農村的發展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養殖補貼，農村醫療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續關注農村，關注居民，將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養，同時根據時勢出臺新的有利于農村發展的政策。
發展農特產品，擴大農特產品的生產規模，進行農特產品的深加工。村中有些村民表示：不是不想發展農特產品的生產，只是因為生產規模較少，這種單戶單干的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規模，人家不愿來收，還往下壓價。”村中領導干部應號召發展農特產品的種植、生產，形成生產規模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
完善水里灌溉系統，擴大人工河流的范圍。我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發展，村民為了增收、創收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續發揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。
豐富農民文化生活，增強農民鄉村生活情趣。自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現在生活很乏味，電視節目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
這次的社會實踐活動對于我來說是一種新的學習方式。在這短短40天的調查訪談中，我發現了很多在這次調查活動中的不足，存在較多欠缺：
1、準備工作不充足。在所要求的調查形式中有發放調查問卷，要照相、錄音、錄像、訪談等，我沒有準備一套相應的設備，從而會或多或少影響到調查結果。
2、調查問卷設計不足。在我個人看來，在此次自己所設計的調查問卷像是一張試題，從第一問到第十四個問項，整張就像14道選擇題，形式太單板了。
3、調查問卷題目問答模糊。像問村民了解的國家政策多少時，選項為“了解很多，了解部分，不了解”，其問題具有模糊性，不利于調查結果的統計，有些題目問答時所用的措詞也是不當的。
4、沒有如數完成調查任務。在村中100多戶人家中，只走訪了72戶，占全村總人口的65%，在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。
在這次調查訪問過程中，我的感受、感悟很多，這次的這個學習任務讓我成長不少：
我深切期望村莊可以很好的發展，村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉親們的水源問題，家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農特產品的生產，蔬菜種植業、林果業、畜牧業等都得到長足發展，改變當前農業生產單一情況，實現多種經營;村民科學種田的知識不斷增長，實現穩產、高產;豐富鄉村生活，村民過上豐富多彩的鄉村生活。
農村的發展是任重道遠的。我們必須認識到農村的建設不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現。像上面我所發表的關于本村如何致富、如何發展僅了了幾句，但真要實施，實現起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。
我發現農民階層是一個易于知足常樂的階層，在采訪的324個人中，有60%多的村民表示對現在的生活狀態比較滿意，39%多的村民表示對現狀滿意，他(她)們對我說：“現在住得好，穿得好，吃得好，還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策，重視農民、發展農業，千方百計提高農民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。
農民現如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入，家中老人孩子生病花掉上萬元，就會使農民的生活很難維持。村中有個姓趙的人家，大女兒得了重病，花掉家中七八萬元錢，母親覺得沒發過，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發展。隨著衣食住行各方面花銷的增大，農民過日子也很困難。
在zui后，我要感謝我們村的父老鄉親，謝謝他們的支持，當我問及他們很多問題時，他們知道多少就說多少，不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調查問卷時，他們會放下手中的活計，幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時，就算那些照片很珍貴，他們也不吝嗇。他們對我說，只要有利于你學習，你用就可以了。這些話著實讓我感動，謝謝您們了，我的鄉親們!
農村情況調查報告篇四
今年以來，為貫徹落實省、市委一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”工作部署，縣委縣政府立即行動，多舉措推進農村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉鎮也加大對農村環境整治工作的重視，按要求落實，迅速行動、真抓實干，花了許多精力、財力來做好這項工作，經過廣大干群的齊抓共管，初步改變了“臟、亂、差”現象，垃圾清理了，道路干凈了，群眾滿意度提高了。橋頭集鎮人大近日組織代表開展調研，了解到，盡管目前農村環境衛生面貌較前有了較大改善，但還存在種種問題，主要表現在：
（一）群眾主動參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環保意識不強，對環境衛生常態化支持不夠，一些村民隨地亂扔垃圾的習慣還未徹底改變，不能積極主動地參與到環境整治中來。
（二）財政保障力度還不夠。目前鄉鎮環境治理資金投入力度與當前發展水平還有一定差距，農村垃圾收集、運輸、處理等基礎設施不夠完善，暫時難以滿足農村的發展要求。
（三）垃圾分類任務任重道遠。一是由于受到傳統生活方式的影響，許多村民覺得垃圾分類“離自己很遠”，不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識宣傳還不夠到位，造成群眾不能及時有效分揀垃圾。
幾點建議：
（一）加強宣傳教育，進一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動性。在推進農村環境整治中必須高度重視發揮農民的主體作用，充分調動農民參與新農村建設的積極性，充分發揮村級組織、黨員干部在新農村建設中的組織落實和示范帶動作用。同時要加大宣傳發動力度，利用宣傳車、社區宣傳欄、廣播、電視、網絡等媒體廣泛開展宣傳動員，引導廣大群眾摒棄陳規陋習，增強環境衛生意識，形成家喻戶曉、人人參與環境整治的良好氛圍。
（二）要加大財政投入力度、整聚項目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標準，用于招聘保潔人員、完善基礎設施和日常突擊性工作經費保障。二是充分發揮項目資金在新農村建設中的重要作用，整合涉農項目資金，實現農村環境連片整治項目與基本農田改造、與農村新能源開發、與農業結構調整和農業現代化相結合，整合項目資金、集中成片、整體推進，充分發揮資金的集聚效應。
（三）建立健全機制，促進農村環境綜合整治取得更大實效。一是要健全完善全縣農村環境綜合整治工作協調機制，實行統一領導，明確責任分工，對部門職能交叉、責任不明的問題要進一步理清權責，加強部門之間的溝通聯系、協調配合，共同推進農村環境綜合整治工作。二是要進一步加大環境衛生設施建設，加強制度建設和長效管理機制建設，逐步形成環境衛生常態化工作機制，要建立宣傳垃圾分類處理知識長效機制，在潛移默化中引導村民養成良好的垃圾分類投放習慣，從源頭上避免出現“治了亂、亂了治”現象。三是要建立健全責任考核制度，形成一級抓一級，層層抓落實的責任管理體系。
農村情況調查報告篇五
黨的十七大報告指出，“健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福”，并把“建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設的六件大事之一。因此，切實加強我縣農村公共衛生工作，努力提高廣大農民群眾健康水平，對于認真貫徹十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展，有著十分重要的現實意義。
近年來，在縣委、縣政府的重視下，農村公共衛生管理體制和服務網絡日益完善，疾病防控工作不斷強化，婦幼保健工作水平明顯提高，愛國衛生運動深入開展，衛生監督執法力度逐步加大，基本醫療服務得到改進，整個農村公共衛生工作取得了較好的成效。
(一)深入實施農民健康工程，農村醫療衛生服務體系初步形成。我縣堅持以農村衛生、社區衛生和公共衛生為重點，深入實施“農民健康工程”，抓規范、建網絡、鋪攤子、打基礎，農村醫療衛生服務工作得到優化。一是農村公共衛生工作初顯成效。20xx年初，根據我縣的具體情況，將現有農村醫療衛生資源進行了整合，在全縣共設置了9個社區衛生服務中心，38個社區衛生服務站，確定了303名駐村責任醫師。社區衛生服務中心承上啟下作用顯現，社區衛生服務工作全面展開，社區衛生服務站已基本能承擔三大類十二項中的各項任務。到目前為止，我縣責任醫生進村入戶率達95.3%，共為23.57萬名農民進行了健康體檢，體檢率達72%以上;建立了農民健康檔案，建檔率達80%以上，其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對象21035人，年上門隨訪人均4次以上，上門隨訪率達95.3%。二是新型農村合作醫療平穩運行。我縣的新型農村合作醫療體制通過政策調整和各部門的共同努力，農民參合積極性大大提高，參合率從20xx年的72.9%，提高到20xx年的85.4%。今年1至10月，全縣共發放報銷款1250萬元，其中1萬元以上有150人，共有10300名住院患者、28萬人次門診患者享受到了新型農村合作醫療的實惠。全省城鄉社區衛生工作暨農村合作醫療會議后，今年我縣的籌資標準提高到70元/人，爭取“十一五”末人均籌資達到100元的標準。同時，信息化建設有望在年底前完成，《xx縣新型農村合作醫療五年發展規劃(20xx-2010年)》正在草擬中，《xx縣新型農村合作醫療暫行辦法》已由縣長辦公會議通過，將于明年1月1日開始實施。三是農民健康體檢工作有序進行。由縣新農醫管委會統一領導，各鄉鎮政府組織宣傳發動，體檢對象是持有20xx年發放“健康體檢券”的農民、全縣0--7歲兒童及中小學生。各定點單位制訂體檢計劃，抽調骨干醫生，規范填寫體檢表，及時作出體檢結論，并反饋給農民。從20xx年10月到20xx年9月，已完成了23萬多人次的農民健康體檢任務。其中0-7歲兒童和中小學生63643人次，成人174148人次，占參加新農合農民的82.38%，占全縣農民總數的59.86%。
(二)堅持防治并舉，預防保健工作得到加強。近年來，圍繞農村公共衛生體系建設，我縣不斷加強傳染病防治及突發公共衛生事件的控制與管理，不斷深化做好霍亂、結核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項防治工作。針對我省部分縣、市發生的霍亂疫情，為提高我縣對霍亂的防控能力，衛生部門制定了《20xx年xx縣霍亂防控應急演練方案》，成功開展了霍亂應急實戰演練，進一步提高了全縣各公共衛生機構和醫療機構的應急反應、協同配合和快速救治能力。全縣7個鄉鎮衛生院的接種門診達到了市級規范化門診標準，兒童計劃免疫工作規范有序，“四苗”接種率始終保持在95%以上。20xx年11月29日，建筑面積3898.7平方米，預算總投資825萬元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷，大大改善了我縣公共衛生管理和服務條件，將為我縣提升應對突發公共衛生事件的能力、提高疾病預防控制水平發揮更加有益的作用，標志著我縣公共衛生體系建設上了一個新臺階。
(三)以專項整治為重點，衛生監督執法取得明顯成效。近年來，在全縣范圍內組織開展了以專項整治為重點的農村衛生監督執法工作，通過一系列的衛生執法行動，及時查處了一些有損于農民群眾利益的衛生違法行為，有力地整頓和規范了食品衛生、公共衛生和農村醫療市場秩序，保障了農民群眾的身體健康。在“兩會”、黃金周、省殘疾人藝術表演、高考等重大活動和節日中專門制定方案，周密安排力量，認真落實各項檢查和指導措施，圓滿完成衛生安全保衛工作。到今年10月底，共出動衛生執法人員232人次，對縣城218家餐飲單位、71家食堂進行486家次的全面監督檢查，取締38家，當場處罰案件80起，立案查處13起，罰沒款1.8萬元。縣城持衛生許可證經營的餐飲單位達201家，持證率92.5%;建立原料進貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來自定點屠宰企業，比例達100%;實施食品衛生量化分級管理100%。同時，根據《xx縣城鄉衛生監督體系建設實施意見》關于“在縣衛生監督所下設衛生監督分所”的要求，以每2--4個鄉鎮或6--12萬人口設置一個派出機構的標準，擬在xx、舒洪、新建、直屬設置四個衛生監督分所。目前xx衛生監督分所已正式成立，進一步推動衛生監督向農村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手，婦幼保健工作不斷深入。積極實施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進工程”，大力開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫學檢查、新生兒疾病篩查、聽力篩查和“三項監測”等工作，有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質。在新農合體檢中推開對農村婦女病的免費普查工作，達到省廳要求的80%檢查率。孕產婦系統管理率92.35%，高危孕婦縣級篩查率86%，婦女病查治率2.12%，婚前保健咨詢率85%，產前篩查率19%，新生兒疾病篩查率91%，新生兒聽力篩查率60%。
(五)以創省級文明縣城為載體，農村生活環境得到一定改善。進一步鞏固“創衛”成果，深入開展衛生鎮、村、戶和衛生先進單位創建活動，推動愛國衛生向縱深發展;全面鞏固滅蟑成果，今年10月順利通過市愛衛辦“滅蟑先進城區”的復查;按照建設社會主義新農村要求，開展“億萬農民健康促進行動”;繼續深入開展農村改水、改廁工作，提高農村自來水受益率、衛生廁所普及率、糞便無害化處理率，努力改善農村人居環境，提高農民的整體健康水平。
(一)財政投入不足，制約了農村衛生事業的發展。一是基礎設施建設薄弱。鄉鎮衛生院由于缺乏必要的投入，醫療器械短缺、設備簡陋、老化問題相當普遍，離農民健康需求還有一定的距離。二是衛生院負擔重，農村衛生人員工資待遇低。由于設備簡陋，醫療水平上不去，導致衛生院普遍效益差，職工收入低。
(二)農村衛生技術人才較為缺乏，結構不合理。就整體而言，我縣衛生技術隊伍存在總量不足、素質不高、隊伍不穩等問題。從人員結構看，鄉鎮衛生院多以中專畢業的衛生技術人員為主，缺少大專以上層次的衛生技術人員。其業務素質普遍較低，受到多種因素制約：一方面，在崗人員業務深造的機會少，醫療水平難以提高;另一方面，鄉村衛生院基礎設施薄弱，條件差，待遇低，不僅缺乏吸引人才的優惠條件，連職工的正常工資都無法保證，難以留住高素質人才，一些如外科、婦科、放射、檢驗、b超等短缺專業的人才更為缺乏。
(三)農村衛生條件普遍較差，廣大群眾衛生防病意識不強。由于我縣經濟水平總體不高，村集體經濟薄弱，用于改善村莊環境、保障群眾生活安全的基礎設施投入十分有限。截止20xx年底，全縣自來水普及率雖已達到81.62%，但絕大多數供水點均未實行常規消毒;衛生廁所普及率雖已達到80.2%，但大多數沒有三格式化糞池，糞便無害化處理率低。另外廣大群眾受經濟條件、文化水平及傳統觀念的影響，衛生意識淡薄，對常見傳染病和群體性食物中毒的預防措施知曉少，生活習慣普遍較差，喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現象十分普遍，“不干不凈、吃了沒病”觀念嚴重，“小病能拖則拖、大病能捱就捱”，及時就診率低。種種問題的存在，一旦有傳染源出現，極易造成疾病暴發和流行。
根據農村衛生事業要與農村經濟社會協調發展的原則，以及建立起符合十七大報告中關于“全民醫療總覆蓋”的要求，必須采取切實措施，進一步加強我縣農村的公共衛生建設。
(一)堅持科學發展，進一步加大政府投入力度。必須按照科學發展觀的要求，在大力推進經濟發展的同時，更加注重加快社會發展。就衛生事業而言，要進一步加大政府對衛生事業的投入，努力加快我縣公共衛生體系建設，盡快建成覆蓋城鄉、功能完善的疾病預防控制體系、衛生監督體系和醫療救治體系。要切實加強農村衛生機構基礎設施建設。縣政府應積極調整財政支出結構，逐步加大對農村衛生基礎設施建設的投入力度，為建設農村衛生保健的長效防治機制提供財力保證。對于鄉鎮衛生院，也應分階段安排一定比例投資。按照統籌規劃、分類指導、分步實施、加快進度的原則，完成好鄉(鎮)衛生院房屋設備的改造和建設任務。
(二)堅持統籌發展，努力構建疾病預防、婦幼保健和衛生監督體系建設。建立以縣疾病預防控制中心為主體、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)為樞紐、社區衛生服務站為基礎的疾病預防控制體系。進一步加強婦幼保健工作，加大重點人群的監測力度，開展婦女病普查、圍產期保健、婚前醫學檢查、新生兒疾病篩查及“三項監測”等工作。積極爭取其他衛生監督分所建立，爭取到20xx年建成以縣衛生監督所為主體、各派出機構為補充的衛生監督體系。
(三)堅持協調發展，努力解決好農民的基本醫療問題。雖然近年來我縣積極實施了農村合作醫療工作，但是大病保障型合作醫療制度還不能從根本上解決農民的基本醫療問題，農村“有病不看、看不起病”的現象還不同程度存在，農村因病致貧、因病返貧的現象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業病和一些嚴重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此，必須進一步重視和加強農村衛生工作，完善合作醫療制度，大力開展城鎮社區衛生服務，努力解決農民和城鎮居民的基本醫療問題。
(四)堅持可持續發展，努力改善農村衛生條件。要廣泛開展全民愛國衛生運動，加強農村公共衛生設施建設，整治農村環境衛生，消滅“四害”，改變“臟、亂、差”面貌，消除危害人群的各類環境因素，改善社會公共衛生狀況，努力降低傳染病發病率，提高農民的生活質量。深入開展“億萬農民健康促進行動”，采取多種形式普及疾病預防和衛生保健知識，引導和幫助農民養成良好的衛生習慣，破除迷信，摒棄陋習，倡導科學、文明、健康的生活方式。
(五)堅持改革創新，努力解決衛生事業發展中深層次的問題。一是要切實轉變政府職能。公共衛生是政府社會管理職能的重要內容，政府必須充分發揮在公共衛生領域的職能，把衛生工作擺上重要議事日程，加大投入力度，改進醫療衛生體制，逐步完善衛生監督體系，加強公共衛生事業。作為衛生行政部門其職能要逐步轉移到管理公共衛生上來，努力在嚴格行業監管、維護良好的醫療秩序、為群眾提供基本醫療服務上見成效。二是明確創建衛生強縣工作目標，推進我縣衛生事業快速發展。按照我省衛生強省、強縣的目標和要求，加大基礎設施投入力度，增加專業技術力量，提高醫療服務水平，各項指標均要達到省廳有關要求。三是整合全縣醫療衛生資源，研究制訂科學規劃。結合我縣實際，整合現有的醫療衛生資源，研究制訂合理規劃，積極探索有效的農村衛生服務體系建設，以便更好地為農民群眾服務。
(六)堅持因人施教，努力提高農村衛技人員綜合素質。認真落實“萬名醫師支援農村衛生工程”，加快衛生院技術人才培訓進程。一是提高鄉鎮衛生院長的管理水平。農村公共衛生服務項目的實施，對衛生院院長的管理水平提出了更高的要求，如何調動衛生院職工的積極性，如何統籌安排各項工作等，都與院長能力的好壞直接相關。二是增強衛生院職工的整體素質。認真抓好駐村聯村責任醫生輪訓工作，積極培養一批“一專多能”的復合型農村衛技人才，為全面落實農民健康工程提供技術保障。
農村情況調查報告篇六
本次調查涉及全市100戶384人，20xx年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95%為非低保戶;5%為低保戶，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動力少致貧。
1、73%的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區衛生服務中心，7%的人選擇是鄉鎮衛生院，1%選擇縣級以上醫院;家到最近的衛生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度，參保率達99%。
3、66%的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點，33%的人認為門診、住院都保，1%的人認為應以保門診或保小病為重點。
4、19%的人對農村新型農村合作醫療感到滿意，71%的人基本滿意，8%的人不滿意，2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫藥費少，報銷手續煩，定點醫院收費高，定點醫院看病手續煩，定點醫院少，就醫不方便，定點醫院醫療水平低等。
6、在現有合作醫療基礎上，44%的人愿意再增加醫療保障支出，56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病，經常就診的醫療單位44%是村衛生室，44%是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質量好，11%是定點醫療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。
8、調查前半年，22%的農戶沒有家人患病，59%的農戶有家人得了小病，10%的農戶有家人有慢性病，7%的農戶有家人患了大病、重病，2%的農戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診，共花費醫藥費121743元，按照規定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經濟困難，能拖則拖，醫藥費不能報銷等。
9、43%的人認為現在看病難，51%的人認為不難，6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難，醫院缺少名醫，醫務人員服務態度不好，手續太煩等。
10、86%的人認為現在看病貴，5%的人認為不貴，9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫療機構亂收費，個人支付比例高等。
11、9%的農戶因家人得病向醫生送過紅包。
1、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫藥費少。調查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫藥費的17%，農民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主，對小病、門診補償的比例很低。而一般來說，農民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發生，但不需住院治療。因此，農民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫療補償，導致農民認為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在20xx年僅17%的農戶得到補償，表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫院不規范經營，亂收費，農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營，追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高，與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫生那里只花二十多元，而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗，小病大看現象時有發生。為了能報銷，有病往定點醫院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。
3、定點醫院少，看病手續煩。調查顯示，農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近，就醫方便，藥價便宜，收費低，服務態度好。定點醫院少，給農民看病帶來不方便。
為了提高我縣農村醫療衛生服務水平，滿足農民解決基本衛生保健和醫療需求，近日，縣人大常委會成立調查組，對全縣農村醫療衛生狀況進行了調查。調查組在聽取了縣政府關于全縣農村醫療衛生工作情況匯報后，集中時間分別深入到北大湖鎮、西陽鎮、春登鄉等衛生院和社區醫療衛生服務站，通過采取召開座談會、實地走訪農戶等形式，重點針對全縣農民享受初級衛生保健水平、農民基本醫療需求狀況和農村醫療保障制度建設等方面進行了調研，現將調研情況向縣人大主任會議作以匯報：
我縣共有15個鄉鎮(區)，139個行政村，總人口40.44萬，其中農業人口31.14萬，農民人均純收入2503元，人均衛生消費支出數約為165元。目前，我縣有政府成立的非營利性質的醫療衛生機構22個，其中縣級醫療衛生機構11個，鄉鎮衛生院11個。共有社會醫療機構58個，城鎮和農村社區衛生服務站244個。全縣在職在崗衛生技術人員1830人，衛生技術人員與服務人口比例為1：220，高于全國平均水平。全縣醫療衛生機構建筑面積30869平方米，實際開放病床708張，病床與服務人口比例為1：571。幾年來，我縣致力于提高廣大農村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，建立了適應衛生事業新形勢發展要求的農村衛生服務體系和預防保健服務體系，形成了強有力的縣、鄉、村三級醫療衛生保健網絡，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經濟發展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫療衛生基礎設施建設。一是加強醫療衛生機構房屋建設。幾年來，縣衛生行政部門投資1500余萬元，對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫院、縣二院、縣醫院分院，北大湖鎮、萬昌鎮、雙河鎮等中心衛生院，大崗子鄉、官廳鄉、一拉溪鎮、三家子鄉等一般衛生院的業務用房進行改造或新建，總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫療設備。幾年來，縣鄉兩級醫療衛生機構共購置大型醫療設備170臺件，總投資1250余萬元。其中，縣醫院四年內投資900萬元，購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數儀、微波治療儀等大型醫療設備34臺件。鄉鎮衛生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備，為臨床提供了科學的檢測診斷依據。
2、建立了功能完善的農村衛生服務體系。為滿足農村醫療衛生保健需求，進一步完善農村衛生服務體系，20xx年，縣政府下發了《永吉縣農村社區衛生服務工作實施方案》。在方案的指導下，按照“二級網一級辦”的模式，我縣改革鄉、村二級衛生機構管理體制，各鄉鎮衛生院增設了社區衛生服務中心，負責管理本轄區農村社區衛生服務站日常管理工作，并將原有的村級衛生機構改革為社區醫療衛生服務站。經過四年的建設，目前，全縣農村社區衛生服務站已達244個(包括城鎮社區醫療衛生服務站8個)，覆蓋率達100%，建設合格率達80%。多年來，我縣農村社區醫療衛生服務站把有償服務與義務服務結合起來，在社區內，以家庭為單位，將醫療、預防、保健、康復、衛生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體，為農民提供主動、方便、快捷、優質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理，詳實的掌握了全縣轄區內育齡婦女總數，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數、孕產婦數、高危妊娠數、孕產婦死亡數等情況，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據。在開展孕產婦系統管理工作臺上，以篩查高危妊娠為重點，完善了管理措施，使孕產婦系統管理率達90%，孕產婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%，達到了初保規劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能，從20xx年開始，我縣通過選派婦產科技術人員進修，增設必要的設備，加強了縣、鄉兩級醫療機構婦產科建設，進一步提高了衛生院婦產科服務水平，使一般衛生院能承擔生理產科和一般婦科手術工作，中心衛生院以上醫療單位具備了病理產科和難度較大的婦科手術水平。目前，我縣中心衛生院以上醫療單位開展了愛嬰醫院建設，各項工作指標達到了初保要求的標準，20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經達到100%。新生兒破傷風發病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內出血事件的發生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學喂養及保健知識普及率達到65%以上，減少了兒童營養不良性疾病的發生。
5、加大了衛生行業執法力度。為適應衛生全行業管理新形勢的需要，我縣建立了衛生監督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛生監督所和永吉縣衛生防疫站，重新組建了永吉縣衛生局衛生監督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛生監督方面，全年堅持開展了社會衛生打假活動，并做到與日常衛生監督工作相結合。對食品衛生、學校衛生行業定期進行專項整頓，規范了食品衛生“三證”發放與管理工作，完善了“三證”的發放程序和管理辦法，制定了責任追究制度，對違法業戶依法嚴肅處理，規范了市場經濟秩序，保護了廣大群眾的健康。在醫療行業執法方面，衛生局醫政科常年對各級各類醫療機構、美容院、藥店、早市場進行執法大檢查，兩年來打擊非法行醫36例，取締非法醫療機構28家，清理非法醫療美容2家，藥店座堂醫6家，罰沒藥械10臺件，處罰人民幣3.8萬元，規范了醫療市場，保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農村衛生事業的建設和管理職能。堅持經常開展愛國衛生運動，整治環境衛生，不斷改善居民生存環境。通過設立常設機構，代表縣政府負責環境衛生的管理和監督。每年我縣都把環境衛生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始，加大了管理力度，縣政府制定了愛國衛生目標責任考評方案，并與鄉鎮政府和相關部門簽訂了目標。
責任書。
落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動現有1個鄉鎮達到了市級衛生鄉鎮標準。通過農村改水改廁建設到今年上半年已有6個鄉鎮進行了部分村屯改水自來水受益人口16.27萬人累計改水受益人口26.55萬人8個鄉鎮進行了改廁3.5萬戶居民修建了衛生廁所普及率達到34%。
雖然我縣醫療衛生事業隨著全縣經濟和社會的發展取得了一些成績，按照初級保健的要求，基本能夠滿足農民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題，集中反映以下幾個方面：
1、醫療設備、設施陳舊老化。在這次調查中我們看到，農村有些鄉鎮衛生院和社區醫療衛生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫療保健的目標。春登鄉衛生院和北大湖鎮三家子村社區衛生服務站的房屋簡陋、年久失修，還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調查中我們還看到部分鄉鎮衛生院和社區衛生服務站醫療衛生基礎設施薄弱，相當一部分農村社區衛生服務站只有“老三樣”，一個聽診器，一個血壓器，一個體溫計。醫療衛生改革步伐緩慢，衛生事業發展滯后，與人民群眾對醫療衛生的需求不相適應。
2、醫療衛生人才匱乏。由于農村物質條件落后，因此，我縣的醫療專業技術人員大多集中在城鎮，導致農村醫務人員所占的比例比較低，看病難的問題比較突出。西陽鎮搜登溝村社區衛生服務站僅有一名鄉醫，卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮衛生院和縣疾控中心調查中了解到，人才的缺失導致醫護人員青黃不接，“出不去，進不來”的現象正嚴重的制約著事業的發展。對現有在編醫護人員培訓提高措施不到位，醫療衛生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛生醫療機構和鄉醫負擔重。在北大湖鎮三家子村和西陽鎮紅石村社區衛生服務站了解到，目前，我縣村級醫療機構負擔較重。三家子村衛生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用，這里有物價部門每年的年檢，每個月向鎮衛生院繳納的事業發展基金，每年向藥監、衛生等部門以及質量技術監督局交納的各種規費，還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班，頒發的各類資格證所收取的費用。村級衛生機構沒有村集體經濟的投入，房屋、藥品、設施都是鄉醫個人投資，還要支付工作人員工資，而各級政府對鄉醫從事的公共衛生和預防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉醫開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫現象時有發生。從調查中了解到，目前，非法行醫在農村一些地方屢禁不止，嚴重威脅著農民的生命安全和健康，這些人打著某醫療機構或醫療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷藥品，騙取錢財。非法行醫機構還與當地村委會建立了較密切的聯系，據春登鄉一位鄉醫講，今年4月份，縣結核病防治所到該鄉一個村義務為農民檢查身體，而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反，某一非法行醫機構來村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農民因病致貧返貧情況嚴重。經調查，在農村，有一部分農民是“抗病”，有病不治;有一部分農民是沒錢看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時機，病未看好，人財兩空。在春登鄉召開的鄉醫座談會上了解到，農民到村社區衛生服務站看病相當部分是賒帳，到年底后算總帳，而每年鄉醫到年底一算賬，總有萬八千的賬兌現不了。一位農民對調查組這樣說，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最后的結果往往是傾家蕩產。
黨的xx大報告指出，在我國要建立衛生服務和醫療保健體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平。結合調查，就抓好我縣農村醫療衛生工作，現提出以下幾點建議。
1、切實把農村醫療衛生事業擺上更加重要的位置。農村醫療衛生事關廣大農民群眾的生命安全和身體健康，沒有農民的健康，就沒有農村的小康。面對新的形勢，要把加快發展農村醫療衛生事業納入全縣國民經濟和社會發展的重點，擺上各級政府及部門重要的工作議程，根據新情況制定長、中、短期發展規劃，完善政策措施。各鄉鎮要落實相關部門和兼職干部負責此項工作，要切實把健康教育、愛國衛生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈，改變鄉鎮政府對“大衛生”工作“活沒人干，事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續開展好健康教育課，在農民群眾中做好保健知識的宣傳，進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(鎮)衛生院運行機制的改革。努力探索鄉(鎮)衛生院的多種運營方式，不搞一刀切，不強求一種經營模式。要認真總結大崗子鄉衛生院改革經驗，進一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進人才、引進資金，以此來改善醫療條件和提高醫療水平，更好地滿足農民群眾的醫療需求，力爭在三年內取得明顯成效。
3、建立人才流入機制，抓好從業人員培訓。要加快衛生系統內部人事制度改革步伐，激活用人機制，制定寬松的人才政策，積極創造有利于人才流入的環境，廣攬技術人才。要繼續加強對農村衛生人員的培訓，每年對鄉村醫生輪訓一次，加快鄉村醫生知識更新步伐。進一步完善醫療集團運行機制，醫療技術下沉一級，實施技術合作和指導，幫助當地提高醫療水平，進一步提高我縣農村衛生隊伍的整體素質。
4、加強醫療衛生事業的軟環境建設。監察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區衛生服務站所設立的收費項目的檢查力度，堅決取消不合理收費，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，并重新確定標準，為村級醫療衛生機構減負。同時，要進一步加大對非法行醫現象的懲治力度，徹底凈化農村醫療衛生市場，使非法行醫現象在農村沒有生存的土壤。
5、積極創造條件，盡快建立農民醫療保險制度。在農村全面實行新型合作醫療制度是大勢所趨，要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下，各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農村困難群眾醫療需求結合起來，把因病致貧的群眾當做扶貧重點，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫難的問題。
農村情況調查報告篇七
為了提高我縣農村醫療衛生服務水平，滿足農民解決基本衛生保健和醫療需求，近日，縣人大常委會成立調查組，對全縣農村醫療衛生狀況進行了調查。調查組在聽取了縣政府關于全縣農村醫療衛生工作情況匯報后，集中時間分別深入到北大湖鎮、西陽鎮、春登鄉等衛生院和社區醫療衛生服務站，通過采取召開座談會、實地走訪農戶等形式，重點針對全縣農民享受初級衛生保健水平、農民基本醫療需求狀況和農村醫療保障制度建設等方面進行了調研，現將調研情況向縣人大主任會議作以匯報：
我縣共有15個鄉鎮(區)，139個行政村，總人口40.44萬，其中農業人口31.14萬，農民人均純收入2503元，人均衛生消費支出數約為165元。目前，我縣有政府成立的非營利性質的醫療衛生機構22個，其中縣級醫療衛生機構11個，鄉鎮衛生院11個。共有社會醫療機構58個，城鎮和農村社區衛生服務站244個。全縣在職在崗衛生技術人員1830人，衛生技術人員與服務人口比例為1：220，高于全國平均水平。全縣醫療衛生機構建筑面積30869平方米，實際開放病床708張，病床與服務人口比例為1：571。幾年來，我縣致力于提高廣大農村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，建立了適應衛生事業新形勢發展要求的農村衛生服務體系和預防保健服務體系，形成了強有力的縣、鄉、村三級醫療衛生保健網絡，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經濟發展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫療衛生基礎設施建設。一是加強醫療衛生機構房屋建設。幾年來，縣衛生行政部門投資1500余萬元，對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫院、縣二院、縣醫院分院，北大湖鎮、萬昌鎮、雙河鎮等中心衛生院，大崗子鄉、官廳鄉、一拉溪鎮、三家子鄉等一般衛生院的業務用房進行改造或新建，總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫療設備。幾年來，縣鄉兩級醫療衛生機構共購置大型醫療設備170臺件，總投資1250余萬元。其中，縣醫院四年內投資900萬元，購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數儀、微波治療儀等大型醫療設備34臺件。鄉鎮衛生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備，為臨床提供了科學的檢測診斷依據。
2、建立了功能完善的農村衛生服務體系。為滿足農村醫療衛生保健需求，進一步完善農村衛生服務體系，20xx年，縣政府下發了《永吉縣農村社區衛生服務工作實施方案》。在方案的指導下，按照“二級網一級辦”的模式，我縣改革鄉、村二級衛生機構管理體制，各鄉鎮衛生院增設了社區衛生服務中心，負責管理本轄區農村社區衛生服務站日常管理工作，并將原有的村級衛生機構改革為社區醫療衛生服務站。經過四年的建設，目前，全縣農村社區衛生服務站已達244個(包括城鎮社區醫療衛生服務站8個)，覆蓋率達100%，建設合格率達80%。多年來，我縣農村社區醫療衛生服務站把有償服務與義務服務結合起來，在社區內，以家庭為單位，將醫療、預防、保健、康復、衛生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體，為農民提供主動、方便、快捷、優質、低價的綜合性服務。
4、通過微機程序化管理，詳實的掌握了全縣轄區內育齡婦女總數，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數、孕產婦數、高危妊娠數、孕產婦死亡數等情況，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據。在開展孕產婦系統管理工作臺上，以篩查高危妊娠為重點，完善了管理措施，使孕產婦系統管理率達90%，孕產婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%，達到了初保規劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能，從20xx年開始，我縣通過選派婦產科技術人員進修，增設必要的設備，加強了縣、鄉兩級醫療機構婦產科建設，進一步提高了衛生院婦產科服務水平，使一般衛生院能承擔生理產科和一般婦科手術工作，中心衛生院以上醫療單位具備了病理產科和難度較大的婦科手術水平。目前，我縣中心衛生院以上醫療單位開展了愛嬰醫院建設，各項工作指標達到了初保要求的標準，20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經達到100%。新生兒破傷風發病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內出血事件的發生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學喂養及保健知識普及率達到65%以上，減少了兒童營養不良性疾病的發生。
5、加大了衛生行業執法力度。為適應衛生全行業管理新形勢的需要，我縣建立了衛生監督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛生監督所和永吉縣衛生防疫站，重新組建了永吉縣衛生局衛生監督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛生監督方面，全年堅持開展了社會衛生打假活動，并做到與日常衛生監督工作相結合。對食品衛生、學校衛生行業定期進行專項整頓，規范了食品衛生“三證”發放與管理工作，完善了“三證”的發放程序和管理辦法，制定了責任追究制度，對違法業戶依法嚴肅處理，規范了市場經濟秩序，保護了廣大群眾的健康。在醫療行業執法方面，衛生局醫政科常年對各級各類醫療機構、美容院、藥店、早市場進行執法大檢查，兩年來打擊非法行醫36例，取締非法醫療機構28家，清理非法醫療美容2家，藥店座堂醫6家，罰沒藥械10臺件，處罰人民幣3.8萬元，規范了醫療市場，保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農村衛生事業的建設和管理職能。堅持經常開展愛國衛生運動，整治環境衛生，不斷改善居民生存環境。通過設立常設機構，代表縣政府負責環境衛生的管理和監督。每年我縣都把環境衛生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始，加大了管理力度，縣政府制定了愛國衛生目標責任考評方案，并與鄉鎮政府和相關部門簽訂了目標責任書，落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動，現有1個鄉鎮達到了市級衛生鄉鎮標準。通過農村改水改廁建設，到今年上半年，已有6個鄉鎮進行了部分村屯改水，自來水受益人口16.27萬人，累計改水受益人口26.55萬人，8個鄉鎮進行了改廁，3.5萬戶居民修建了衛生廁所，普及率達到34%。
雖然我縣醫療衛生事業隨著全縣經濟和社會的發展取得了一些成績，按照初級保健的要求，基本能夠滿足農民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題，集中反映以下幾個方面：
1、醫療設備、設施陳舊老化。在這次調查中我們看到，農村有些鄉鎮衛生院和社區醫療衛生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫療保健的目標。春登鄉衛生院和北大湖鎮三家子村社區衛生服務站的房屋簡陋、年久失修，還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調查中我們還看到部分鄉鎮衛生院和社區衛生服務站醫療衛生基礎設施薄弱，相當一部分農村社區衛生服務站只有“老三樣”，一個聽診器，一個血壓器，一個體溫計。醫療衛生改革步伐緩慢，衛生事業發展滯后，與人民群眾對醫療衛生的需求不相適應。
2、醫療衛生人才匱乏。由于農村物質條件落后，因此，我縣的醫療專業技術人員大多集中在城鎮，導致農村醫務人員所占的比例比較低，看病難的問題比較突出。西陽鎮搜登溝村社區衛生服務站僅有一名鄉醫，卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮衛生院和縣疾控中心調查中了解到，人才的缺失導致醫護人員青黃不接，“出不去，進不來”的現象正嚴重的制約著事業的發展。對現有在編醫護人員培訓提高措施不到位，醫療衛生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛生醫療機構和鄉醫負擔重。在北大湖鎮三家子村和西陽鎮紅石村社區衛生服務站了解到，目前，我縣村級醫療機構負擔較重。三家子村衛生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用，這里有物價部門每年的年檢，每個月向鎮衛生院繳納的事業發展基金，每年向藥監、衛生等部門以及質量技術監督局交納的各種規費，還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班，頒發的各類資格證所收取的費用。村級衛生機構沒有村集體經濟的投入，房屋、藥品、設施都是鄉醫個人投資，還要支付工作人員工資，而各級政府對鄉醫從事的公共衛生和預防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉醫開展預防保健工作的積極性。
4、非法行醫現象時有發生。從調查中了解到，目前，非法行醫在農村一些地方屢禁不止，嚴重威脅著農民的生命安全和健康，這些人打著某醫療機構或醫療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷藥品，騙取錢財。非法行醫機構還與當地村委會建立了較密切的聯系，據春登鄉一位鄉醫講，今年4月份，縣結核病防治所到該鄉一個村義務為農民檢查身體，而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反，某一非法行醫機構來村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農民因病致貧返貧情況嚴重。經調查，在農村，有一部分農民是“抗病”，有病不治;有一部分農民是沒錢看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時機，病未看好，人財兩空。在春登鄉召開的鄉醫座談會上了解到，農民到村社區衛生服務站看病相當部分是賒帳，到年底后算總帳，而每年鄉醫到年底一算賬，總有萬八千的賬兌現不了。一位農民對調查組這樣說，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最后的結果往往是傾家蕩產。
在我國要建立衛生服務和醫療保健體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平。結合調查，就抓好我縣農村醫療衛生工作，現提出以下幾點建議。
1、切實把農村醫療衛生事業擺上更加重要的位置。農村醫療衛生事關廣大農民群眾的生命安全和身體健康，沒有農民的健康，就沒有農村的小康。面對新的形勢，要把加快發展農村醫療衛生事業納入全縣國民經濟和社會發展的重點，擺上各級政府及部門重要的工作議程，根據新情況制定長、中、短期發展規劃，完善政策措施。各鄉鎮要落實相關部門和兼職干部負責此項工作，要切實把健康教育、愛國衛生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈，改變鄉鎮政府對“大衛生”工作“活沒人干，事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續開展好健康教育課，在農民群眾中做好保健知識的宣傳，進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(鎮)衛生院運行機制的改革。努力探索鄉(鎮)衛生院的多種運營方式，不搞一刀切，不強求一種經營模式。要認真總結大崗子鄉衛生院改革經驗，進一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進人才、引進資金，以此來改善醫療條件和提高醫療水平，更好地滿足農民群眾的醫療需求，力爭在三年內取得明顯成效。
3、建立人才流入機制，抓好從業人員培訓。要加快衛生系統內部人事制度改革步伐，激活用人機制，制定寬松的人才政策，積極創造有利于人才流入的環境，廣攬技術人才。要繼續加強對農村衛生人員的培訓，每年對鄉村醫生輪訓一次，加快鄉村醫生知識更新步伐。進一步完善醫療集團運行機制，醫療技術下沉一級，實施技術合作和指導，幫助當地提高醫療水平，進一步提高我縣農村衛生隊伍的整體素質。
4、加強醫療衛生事業的軟環境建設。監察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區衛生服務站所設立的收費項目的檢查力度，堅決取消不合理收費，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消，并重新確定標準，為村級醫療衛生機構減負。同時，要進一步加大對非法行醫現象的懲治力度，徹底凈化農村醫療衛生市場，使非法行醫現象在農村沒有生存的土壤。
5、積極創造條件，盡快建立農民醫療保險制度。在農村全面實行新型合作醫療制度是大勢所趨，要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下，各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農村困難群眾醫療需求結合起來，把因病致貧的群眾當做扶貧重點，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫難的問題。
農村情況調查報告篇八
20xx年，吉林省的生產總值(gdp)達7203.18億元，比20xx年增長13.3%。受金融危機的影響，gdp增長速度較之20xx年下降2.7%，但全年經濟始終保持較快較穩發展。其中，第一產業實現增加值980.50億元，增長2.8%;第二產業實現增加值3491.96億元，增長16.7%;第三產業實現增加值2730.72億元，增長12.7%。按常住人口計算，20xx年全省人均生產總值(gdp)達到26319元，比20xx年增長13.1%。20xx年全省居民消費價格指數為100.1，價格水平同比上漲0.1%;工業品出廠價格指數為96.1，下降3.9%;原材料燃料動力購進價格指數為95.3，下降4.7%;固定資產投資價格指數為99.4，下降0.6%。全年完成地方級財政收入487.08億元，增長15.2%。全年完成地方財政支出1479.21億元，增長25.3%。全年完成全社會固定資產投資7259.50億元，比上年增長29.5%，人均投資達到2.65萬元。
20xx年，全省三次產業比例為13.6：48.5：37.9，對經濟增長的貢獻率分別為2.7%、59.4%、37.9%。規模以上工業企業完成增加值2926.65億元，增長16.8%。其中輕工業實現增加值809.39億元，增長22.9%;重工業實現增加值2117.26億元，增長14.7%，重工業仍占據主導地位。全省規模以上工業企業盈虧相抵累計實現凈利潤475.12億元，比上年增加122.34億元，增長34.7%。其中交通運輸設備制造、石化、食品和醫藥制造行業累計實現利潤363.1億元，占全省規模以上工業實現利潤總額的76.4%。全年規模以上工業經濟效益綜合指數為260.4%，比上年提高18.8個百分點。在全省規模以上工業中，九大支柱、優勢和特色行業共實現增加值2267.99億元，增長14.3%，對全省工業生產增長的貢獻率為68.4%。其中，交通運輸設備制造業實現增加值734.57億元，增長13.6%;食品工業實現增加值498.20億元，增長20.7%;石化工業實現增加值405.64億元，增長5.8%;醫藥制造業實現增加值175.05億元，增長25.4%;冶金工業實現增加值150.24億元，增長11.8%;建材工業實現增加值174.15億元，增長25.8%。
20xx年，糧食作物播種面積為6641.55萬畝，較之去年增長0.8%。由于受到春季低溫多雨、夏季罕見旱情的不利影響，全年糧食總產量2460萬噸，下降13.4%。全省農機總動力達到萬千瓦，同比增長11.2%。主要農業機械與設備均有增加，農田水利建設進一步加強。全省較大規模的農業產業化經營組織達到3730個，同比增長6.3%。完成固定資產投資295億元，糧食加工量達1450萬噸，畜禽屠宰加工量達3.18億頭(只)，比上年均有增長。全省實現園藝特產業產值555.9億元，增長17.3%;農產品加工業銷售收入2150億元，增長15.6%。農業生產資料價格指數為96.4，下降3.6%。農村消費價格指數為100.7，上漲0.7%。農村居民人均純收入達到5266元，比20xx年增加333元，增長6.8%。隨著收入的增長，農村居民生活消費水平普遍提高，人均生活消費支出3902.90元，比20xx年增長13.4%。農村恩格爾系數為35.13%。農村人均住房面積22.79平方米，同比增加0.86平方米。
截至20xx年末，全省基本養老保險參保人數達到554.25萬人，比上年末增長5.5%。其全省基本醫療保險參保人數達到1242.81萬人，增長32.6%。年末失業保險參保人數達到241.45萬人，增長3.3%。工傷保險參保人數達到272.15萬人，增長15.8%。生育保險參保人數達到289.93萬人，增長27.2%。城市低保標準和月人均補助水平分別達到214元和170元，同比增長28.0%和30.7%;農村低保標準和年人均補助水平分別達到1200元和760元，同比增長41.0%和40.7%，有效保障了全省207萬城鄉低保對象的基本生活。投入醫療救助資金3.7億元，資助救助城鄉困難群眾173.2萬人次。首次將分散供養和集中供養的農村五保對象年供養標準分別提高到1700元和2700元，使8.7萬名五保對象的基本生活得到改善。
吉林省是全國第一批新型農村合作醫療試點省份之一，20xx年底，全省已有24個縣(市)被確定為試點縣。20xx年在尚未開展試點的縣(市、區)全部啟動了新型農村合作醫療試點工作，20xx年新型農村合作醫療基本覆蓋了全省。
吉林省農村社會養老保險始于1993年初，按照民政部印發的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》(民辦發[1992]2號)要求，在部分縣市開始建立農村社會養老保險制度。但由于“老農保”在制度設計上存在籌資渠道單一、公共財政支持缺位、集體補助難以落實和農民繳費困難等問題，對農民吸引力不強，加上國家在全國范圍內對“老農保”工作進行整頓，使全省農村社會養老保險工作一直處于停頓和維持狀態。20xx年底，共有參保人員74762人，領取養老金人員1305人。20xx年，吉林省根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發[20xx]32號)要求及國務院新型農村社會養老保險試點工作領導小組批復意見，決定在長春市朝陽區等9個縣(市、區)開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點(試點單位名單見附件)，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。
有關新農保的具體工作包括：一是選擇確定了9個試點縣(市、區)，并獲得國家批準，預計國家每年補助1.4億元左右。二是舉辦了首期培訓班。根據部領導建議和省級政府領導指示，舉辦了首期新農保試點培訓班，保證了全省新農保試點工作的順利啟動。三是推進了農村獨女戶夫婦養老保險試點工作。為了鼓勵農村居民積極響應國家計劃生育政策，解決農村老有所養問題，逐步完善農村社會保障制度。在國家的指導下，選擇了13個縣(市)作為開展農村獨女戶夫婦養老保險試點縣(市)，目前，全省共有12216人參保，個人繳費總額為605萬元。四是深入了解了被征地農民參加養老保險情況。截至20xx年12月底，全省符合參保條件的人員達4.7萬人，涉及被征地農民3.3萬余人，實際參保人數占符合參保條件總人數的16%。五是研究制定了村干部養老保險政策。按中組部和省委的要求，在新農保制度框架內研究制定了村干部養老保險政策，對全省現職村黨組織書記和村民委員會主任實行社會養老保險繳費補貼。
二、遼源市基本狀況。
20xx年，遼源市經濟實現跨越式發展。全市生產總值完成342.08億元，按可比價增長22.0%，列省內增速第一。全市生產總值增速高于上年0.3個百分點，高于全省增速8.5個百分點。全市人均生產總值27636元，同比增長25.7%。全市財政收入取得歷史性突破，一般預算全口徑財政收入完成23.84億元，同比增長19.2%，增長速度高于全省增速3.6個百分點，全市財政收入占gdp的比重為7.0%，同比減少0.3個百分點;全市財政收入占全省財政收入的2.44%，同比提高0.04個百分點。全市財政支出53.0億元，同比增長29.3%，其中，教育支出8.6億元，同比增長20.0%，一般公共服務支出6.1億元，同比增長18.8%，社會保障和就業支出12.5億元，同比增長64.5%。全市城鄉消費水平提升，社會消費品零售總額為90.5億元，同比增長20%，批發零售貿易業零售額同比下降了13.2%，零售業零售總額和住宿和餐飲業零售額同比增長分別為25.2%和19.5%。外貿進出口總值為6266萬美元，同比下降9.2%;與20xx年相比，出口增長11.6%，進口下降33.1%。招商引資提升明顯，實際利用外資1.5億美元，同比增長49.3%;引進域外資金164億元，同比增長54.0%。金融機構各項貸款余額166.6億元，比年初增加23.5億元，商業貸款余額31.3億元，比年初減少1.5億元;農業貸款余額23.8億元，比年初增加4.0億元。金融機構各項存款余額216.2億元，比年初增加42.1億元。保險業全年實現保費收入5.93億元，同比增長20.5%。全市居民消費價格總指數為98.2%，同比下降1.8%，其中衣著類、食品類價格的下降和娛樂教育文化用品及服務類價格的上升比較明顯，具體幅度：食品類價格下降3.1%，煙酒及用品類價格上漲0.7%，衣著類價格下降8.2%，交通和通訊類價格下降1.4%，居住類價格下降0.2%;娛樂教育文化用品及服務類價格上漲4.1%，家庭設備用品及維修服務類價格上漲1.8%，醫療保健及個人用品類價格上漲1.9%。全市居民收入較之20xx年都有提高，其中城鎮居民人均可支配收入15247.8元，同比增長11.7%;農村居民人均純收入5376元，同比增長7.3%。全市居民儲蓄存款余額153.1億元，增加24.8億元，人均儲蓄存款余額12369元，同比增長20%。
產業結構得到提升，全市經濟的發展仍然主要依靠第二產業，工業經濟增勢強勁。三次產業結構調整為10.2：56.6：33.2，其中，第一產業比重下降2.1個百分點，第二產業比重提高2.9個百分點，第三產業比重下降0.8個百分點，三次產業對全市生產總值的貢獻率分別為2.2%、66.3%和31.5%。全市規模以上企業達到342戶，完成工業增加值138.06億元，同比增長29.9%，占全市gdp的比重為44.2%，同比上升1.8個百分點。規模以上工業企業實現利潤10.52億元，同比增長22.3%。全市共有33個大工業行業，盈利的有22個，煤炭開采和洗選業、農副食品加工業、非金屬礦物制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、紡織業六大行業工業增加值對全市工業經濟增長貢獻較大。這六大行業共實現利潤8.38億元，占全市規模以上工業利潤的79.7%。全社會固定資產投資達到407.32億元，突破400億元關卡，同比增長35.28%;人均固定資產投資為3.29萬元。投資結構進一步優化，工業投資增長75.4%，增幅高于全市水平40個百分點，其中，制造業完成投資216.1億元，同比增長62.1%，房地產開發投資完成36.7億元，同比增長9.9%。三次產業投資比例為6.4：65.5：28.1，投資額分別為26.1、266.7和114.5億元。房地產業發展穩定，全年各類房屋施工面積543.71萬平方米，其中住宅面積340.39萬平方米。全市完成建筑業增加值42.5億元，同比增長30.5%;全市資質以上建筑施工企業施工面積178.34萬平方米，同比下降16.2%。
全市農業穩步發展，農村經濟結構不斷優化。農作物播種面積為16.3萬公頃，比上年增長0.6%。其中糧食作物播種面積為15.8萬公頃，增長1.9%。農林牧漁業總產值完成66億元，同比增長5.5%，其中，農業總產值完成19.8億元，同比下降15.7%;林業總產值完成1.4億元，同比增長26.3%;牧業總產值完成43.7億元，同比增長17.4%;漁業總產值完成0.3億元，同比增長30.5%;農林牧漁服務業總產值完成0.9億元，同比增長47.8%。手惠農政策影響，生產條件得到改善，農業科技得到推廣。全市擁有農業機械總動力69.2萬千瓦，同比增長14.6%;大中型農用拖拉機5450臺，同比增長38%;農用運輸車5568輛，同比下降28.5%。畜產品產量大幅提高，畜產品結構更趨合理，提高了城鄉居民的物質生活水平，改善了他們的生活質量。肉類總產量24.5萬噸，同比增長16.5%;禽蛋類產量7.9萬噸，同比增長16.7%;奶類產量1.4萬噸;水產品產量2501噸，同比增長5.3%。農村居民收入不斷提高。20xx年農村居民人均純收入5376元，同比增長7.3%。
新農村建設扎實推進。燈塔鄉撤鄉設鎮，東豐、白泉、壽山、渭津、橫道河鎮列入全省“百鎮建設”試點。新農村建設四級試點村鎮發展到300個，占村鎮總數的54.7%。爭取各類農業補貼和項目資金3.6億元。新建農村公路450公里，義務植樹190萬株，綠化村屯151個，村容村貌大為改觀。大旱之年糧食總產量25.9億斤。標準化牧業小區達到262個。產業化重點龍頭企業發展到76個。集體林權改革進展順利。土地流轉規模不斷擴大。榮獲省農業產業化先進市和新農村建設特殊貢獻獎。全省新農村建設現場會在遼源召開。
城市功能品位全面提升。加快推進城市轉型，實施建市以來規模最大、范圍最廣、投資最多的城市升級改造工程。新建改造仙城大街、東吉大路、福鎮大路、連陽路等56條街路，濱河橋等3座橋梁。建設改造水、電、氣、熱、通信管線200公里，硬覆蓋25萬平方米。擴增路燈、交通信號、電子監控、交通標識線、地下消防栓等基礎設施。市區供熱能力1200萬平方米，集中供熱達80%，居全省前列。東遼河城區段2.8公里綜合治理工程完成年度任務。“兩化三整治”取得明顯成效，新建改造向陽山等4座公園和3個小型休閑廣場，城區植樹52.2萬株，新增綠地面積160萬平方米。市區亮化比例提高30%。改造50棟棄管樓供排水設施。醫療廢棄物處理場建成。全民健身中心對社會開放。人民大街地下人防一期工程基本完工。遼長高速通車，遼西鐵路竣工，營梅、吉草高速工程過半，集雙、遼西高速和遼長鐵路、遼源機場前期工作進展順利。高速公路客運站主體封閉。
但同時也必須正視存在的差距和問題。遼源市經濟總量不大，基礎尚顯脆弱，增長比較粗放;經濟外向度低，產業鏈短，特色優勢不明顯，現代服務業亟待提升;項目資金短缺，流動資金不足，產能發揮不充分，政策性、結構性減稅和重點企業限產造成財政短收;產業缺少領軍人物，企業管理落后，自主創新和融資能力不強，部分信用意識較差;安全生產、節能減排形勢十分嚴峻;涉及人民群眾生產生活的矛盾問題仍需高度關注;工作統籌兼顧不夠，執行力有待提高;觀念、理念和與時俱進、實踐創新要求不適應，解放思想與實踐實際結合尚有差距。
20xx年末，全市參加基本養老保險的人數13.35萬人，參加失業保險的人數7.21萬人;全年離退人員中有7.26萬人享受養老保險待遇;基本醫療保險參保人員20.02萬人，同比增長8.8%，工傷保險參保人員12.0萬人，同比增長9.2%，生育保險參保人員12.01萬人，同比增長64.5%。全市享受城鎮低保人數10.64萬人，農村最低生活保障人數5.29萬人。
遼源市是第一批新型農村合作醫療試點市之一，其新型農村合作醫療工作于20xx年啟動，經過五年多的平穩運行，受益農民越來越多，農民自愿參合的積極性越來越高，20xx年新農合參合農民達60多萬人，參合率達到96.8%，建立了由政府組織、引導、支持、農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌措資金，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度，緩解了農民就醫難問題。
農村情況調查報告篇九
教育是民族振興的基石，是世界各個國家共同關注的話題，也是不同歷史階段的共同話題之一，在現代文明社會和知識經濟的語境中，教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農村教育作為建設新農村的奠基性工程，肩負著科教興農、提高農村人口整體文化素質、培養新型農民、縮小社會差距、構建和諧新農村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農村的視野中，在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農村教育，認識農村教育，發展農村教育，以充分發揮其在建設社會主義新農村中的基礎性和先導性作用，是當前的一個重大課題。因此，我利用暑假的時間對農村進行社會實踐，了解目前農村教育現狀。
調查時間：20**年8月23日至25日。
地點：廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮不倚村。
二、調研經過及內容。
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮不倚小學位于六堡鎮西北部，距離鎮中心15公里，占地面積2500平方米，創建于1934年，建國后該為現名。學校建筑面積908平方米，內設有圖書館、閱覽室、遠教室等，各室配備均達三級標準。學校現有學生169名，開設了7個教學班，全校教師9人。學校依山傍水，環境優美，是一所集花園、學園于一體的村級小學。雖然不倚小學現在各種的條件都有了很大的改善，但是在調查中還是發現存在著幾個問題：
（1）學校規模小，硬件設施落后。
盡管目前不倚小學在教學樓和設施配置上比以前有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費是很有限的，在很多大的方面的很多需求都無法得到滿足，現在小學還沒有微機室、多媒體教師，有的一臺電腦還是人捐獻的，基本都是老師有時候用一下，學生基本沒有接觸到有關電腦方面的知識，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，學校的籃球場很是泥地，下過雨之后要天晴幾天才能用，而且很多設施僅僅是擺設，壞了也經常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
（2）農村教師隊伍問題突出。
隨著農村經濟發展，我國農村師資隊伍的建設潛在的問題也越來越突出的表現出來。從這次的調查中得知，現在不倚小學的教師隊伍存在著幾個問題：
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升，但是不倚小學的教師的工資待遇還是比較偏低，一般說來，農村高級教師每個月工資才1000多元，一般的老師只有600多元，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會經濟地位不高。
第二、教師的繼續教育質量有待提高。現在不倚小學的很多教師的學歷都是中專的水平，但是現在隨著教育改革的推進，中師已不多，師專正在減少，演變為師院，綜合性大學也紛紛加入教師教育的行列，一個開放性的教師教育體制正在形成。由于現在小學的學歷水平比較低，很難跟得上現在的教育觀念，所以，最好的辦法就是提高教師的繼續教育的質量。
第三、教師的業務水平不高，工作負擔重。在不倚小學中，年齡偏大的教師較多，這些教師的經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段形式。這種原始的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量的時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，村里的家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全部推給了教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
（3）素質教育難以實行，課程改革舉步維艱。
農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發展，知識面狹窄，觀念滯后。
（4）讀書無用論回潮導致輟學率反彈。
雖然我國宣布在20**年全面普及九年義務教育。但是，通過這次的調查，我知道了學生失學的現象還是常有發生，學生輟學的主要原因是家庭貧困，少部分是家長不重視教育，特別在打工浪潮涌動的今天學生輟學打工的現象較多。另一方面，受市場經濟的影響，在大學生就業整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農村孩子，一旦畢業無法就業，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報，而農村義務教育才出口又被堵死或者不暢，即升入高一級學校的出口有限和職業教育極不發達，導致了知識在農村基本沒有什么用處，使得農村“讀書無用論”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，很多人小學都沒有畢業。在調查中，當提到孩子應該多讀書考大學學文化時，有的村民說：“讀書有什么用，花錢又多，將來也不分配工作，還不如在家種地放牛，或者出去打工，早點賺錢呢。”這是大部分村民思想的突出表現，村民之所以有這種思想，很大程度上是受傳統思想的影響。認為讀書無用，同時他們對現代的就業制度也不了解，認為大學不包分配工作，上大學沒有用，現在社會競爭激烈，即使幾年大學后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時，就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中，使那些孩子對讀書失去興趣，讀完小學或者中學之后就輟學回家了。也有很多村民是非常看重讀書的，希望子女成才，能出人頭地。他們教育子女要好好學習。可由于農村經濟條件有限，他們的收入低，讓很多村民深感供養一個初中生就有一定的困難，并且現在的家庭不止只有一個孩子，所以造成了許多的村民無力供養，導致了一些孩子不得不輟學。供一個初中生就感到吃力了，更何況供一個大學生呢！農村的經濟條件使許多孩子無法圓了他們的大學夢。改變農村的經濟現狀尚有一定困難，但讀書費用是否能降低到農民的平均經濟水平所能承擔的范圍之內，這是一個尚待解決的問題。
發展農村教育，辦好農村學校，是直接關系到廣大農民切身利益；提高勞動者素質、促進傳統農業向現代農業轉變，是從根本上解決農業、農村和農民問題的關鍵所在；是加強農村精神文明建設，提高農民思想道德水平，促進農村經濟社會協調發展的一項重大舉措。因此，只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節，使農村教學走出困境，為農村基礎教育的發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。
（1）改善農村辦學條件。
教育與經濟師密不可分的，貧困地區的經濟得不到發展，教育也不可能得到發展。解決問題的關鍵在于想方設法突破教育經費極度短缺這個教育瓶頸，改善農村教學的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經費，并且政策盡可能向農村地區傾斜，向薄弱、偏遠的農村中小學地區傾斜。沒有相應的教育條件、教學儀器、圖書資料乃至校舍，提高教學質量只能是一句空話。中央及省級財政可依據各鄉村學校的學生數將鄉村教育的經費的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉的九年一貫制的鄉村學校，這樣可避免教育經費在多個中間環節的截留現象，又可保證鄉村教育經費的穩定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造農村學校的危房，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦小學的辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯的提高。
（2）提高教師隊伍的整體素質。
教師隊伍的整體素質，決定了一個國家教育質量的高低，建立一支高質量的教師隊伍是我國課程改革順利進行和實施的當務之急。
第一、保障和提高農村教師待遇。這是穩定農村教師隊伍的關鍵。提高鄉村教師的地位和待遇，保證村小學師資隊伍穩定和擴沖。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農村教師的工資條件和生活待遇。加強對教師的年度考核和聘期考核，逐步實行教師聘任制、崗位責任制，結構工資制，實現多勞多得，優勞優酬的目標，優化教師資源配置。
第二、提高教師繼續教育的質量。充分發揮進修學校和培訓基地的短期集中培訓引導功能，完善教師知識結構，促進教師專業知識的發展。通過學習和培訓，掌握現代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。
第三、教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。采用啟發式教學，發展農村孩子良好的思維品質和創造能力，以適應現代社會對人才的需要。由于所處生活環境和學校條件的限制，農村的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變為孩子學習的監督和動力。
（3）更新教育觀念，開展形式多樣的素質教育活動。
素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義，要求課堂教學更多地聯系生活實際和生產實踐，并自發地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學生的視野，培養學生的動手實踐能力和創新思維。同時，也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。
四、收獲和感悟。
這次的社會實踐使我受益匪淺，看到了農村教育發展欣欣向榮的大好局面，同時，也了解到了農村教育的現狀。農村義務教育是我國教育工作的重點，而農村的教育更是重中之重。重視農村小學教育，改善農村教育現狀，是農村義務教育能否順利發展的重要基礎，只有加強農村教育的力度，才能逐步提高農村教育的質量。“路漫漫其修遠兮”，農村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實踐也讓我充分認識到，社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人們群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在社會實踐中，也使我的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創造能力。
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農村情況調查報告篇十
農業、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發展的一個重要因素。因此，“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，貫徹統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。去年農業直接補貼稅的發放更是體現了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
（一）農業：
“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發展，農業都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
（二）教育：
農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養。一個農業大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發展也是一個嚴重的誤區。
（三）經濟：
有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發行為，也不單是政府的一相情愿，發揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業反哺、工農互促、城鄉互動、和諧發展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征。”也有人說：“培育和造就新型農民，整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們，既要看工業化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業兼業化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現的凋敝現象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫。”
（四）醫療：
醫療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年，政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位，新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業，公共衛生和基本醫療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網，農村公共文化，優質糧食產業工程，沃土工程，植保工程，灌區建設，動物防疫體系及種養業良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發現和尊重農村事務的規律。了解了這種規律，才可能恰當地處理國家援助與村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發展方向之間的關系。
中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養殖和種植的產品，成為人類財富的主要來源。農業已成為“產業”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農村人口過多。農村人均耕地少，構成“自種自食”的自然經濟，一半農產品不進入市場，而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業時代，作為“第一產業”的農業拒絕自種自食，養牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進行衛生消毒和包裝的是專業工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯，清朝的農村人從一億上升到四億，自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天，中國在冊的農村人口高達九億，包括將近五億農業勞動力。盡管農業技術在飛速進步，耕地總量卻是固定的，因此，農業領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉村中國”的“基因”，與工業時代嚴密的組織化生產格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規模家庭農業無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應市場機制對規模效益的要求，更無力聯合起來建立非農的產業。所以，農村整體淪落到破產的邊緣：一部分農民陷入絕對貧困，大多數農民陷入相對貧困，農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實，是農村衰落的原因，而不是挽救農村的手段。不組織起來合作，農民就無力適應市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
總之，我國現在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下，通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農民階級必能克服種種困難，中國的農業必將呈現一片艷陽天。
農村情況調查報告篇十一
有關數據表明，近幾年來，燕郊地區農民收入持續不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統農業模式，發展多項經營的商品農業，另外農民思想也發生轉變，不再固守土地，離鄉務工也推動了農民收入水平的提高。
自從鎮政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整 農業 產業結構”以來，鄉黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業增效、農民增收抓調整，突出本地優勢、因地制宜發展訂單農業、大棚農業。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態食品，憑借燕郊是北京郊區的良好區位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20x年農業的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200。農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據xx年 統計 ，全鄉總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業生產、 醫療 費、學費等。由于農業生產資料的價格有較大程度的增長，農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫療費用支出，農民一旦生病住院，醫療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。
另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優勢不能顯現。
農村情況調查報告篇十二
新型農村合作醫療基金公示情景，為了進一步加強和規范，新農合醫療制度，在公開，公平，公正的原則下，增加新型農村合作醫療基金使用情景，把新農合每月補償公示工作做好，并做好門診登記。
參合農民就診時確認身份后，使用新農合專用處方并認真填寫《新農合醫療證》和門診登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領資金。
在藥品上嚴禁假藥，過期藥品及劣質藥品，藥品必須經過正規渠道積極。
堅持以病人為中心的服務準則，嚴格執行新農合的藥品目錄合理規范用藥。
對新的優惠政策了解不夠，有的'群眾對新型農村合作醫療政策宣傳力度不夠，還有極少部分人沒有參與進來，我們今后要在這方面必須加大宣傳力度，做到“家喻戶曉，人人皆知”參加的農民繼續參加農合，未參加的應積極參與進來。
加強本轄區內定點醫療機構門診病人的處方和減免情景進行入戶核實力度。
在以后工作中，嚴格按照有關文件要求審處方報銷費用。
加強管理人員和經辦人員的本事有待進一步提高，管理人員和經辦人員對新型農村合作醫療政策及業務知識加大宣傳力度。
加強二次補償宣傳使參合群眾進一步了解農合對人群眾的益處。
經過自查自糾的工作，看到在新農合工作中存在的問題和不足，并加以改正，進一步加大新農合工作的督察力度，審核力度，確保新型農村合作醫療資金安全，促進我村新農合的健康發展。
農村情況調查報告篇十三
在實際工作中，通過深入村（居）實地調查和查閱相關資料，對近幾年xx鎮農村公路建設情況進行了深入調查和了解，掌握了基本情況，并進行了認真分析和總結，提出了有關建議，形成如下調查報告。
農村公路是農村經濟和社會發展的橋梁與紐帶。近年來，在縣委、政府的正確領導下，在縣級有關部門和社會友好人士的大力支持下，xx鎮緊緊抓住市、縣加大基礎設施建設投入的機遇，明確發展目標，及時制定規劃，有力地推進了農村公路建設步伐。
（一）農村公路建設快速發展。近三年來，xx鎮累計完成公路建設投資3276萬元。目前，全鎮農村公路通車里程達到277.8公里，全鎮16個村（居）全部通了公路，其中9個村（居）通了水泥路，2個村（居）通了炒沙路；全鎮132個村民小組中120個組通了公路，其中48組通了水泥路，15個組通了炒沙路。
（二）農村公路通行能力顯著提高。目前，全鎮農村公路水泥路面已達41公里，炒沙路面達16公里，正在硬化公路12公里，行政村通暢率為75%，通達率達100%。農村公路建設形成了便捷通暢的農村公路網絡，極大地縮短了鎮與村、村與村之間的距離，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農村產業發展步伐，而且也促進了xx鎮城鄉統籌發展。
（三）農村客運站點建設日趨完善。目前，xx鎮集鎮建設客運。
站點1個，可同時容納客車15輛，日運輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區、紅巖片區農村客運站點，對農村客運車輛進行有序管理。
（四）農村群眾致富步伐加快。連續幾年的農村公路建設，給農村群眾致富插上了翅膀，促進了農村經濟快速發展。張壩、望高公路的硬化，對便利暢通，對農民發展產業和弈博農業、恒豐錳業的發展起到積極作用，加快了農民致富和企業發展的步伐。xx集鎮至紅巖公路的改建，借托當地依山傍水的自然風景，吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農家樂”。目前，xx鎮隨著農村公路建設，不但帶動了農村產業的發展和產業的調整，而且催生了農民發家致富的公路產業帶，并正逐步朝特色化、規模化發展，給xx農村經濟帶來了勃勃生機和活力。
在xx鎮農村公路快速修建取得巨大成就的同時，也面臨著一些困難和問題，主要表現在：
（一）公路建設任務仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮大部分村（居）建設取得了大成就，但是由于xx鎮域面積大，自然條件特殊，仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個偏遠山區村未實現公路通暢目標，且80%的組未實現通達目標，涉及人口9000余人。另外，集鎮周邊平原地區村（居）仍有50%的村民小組未實現通暢目標，20%的村民小組未實現通達目標。總體來看，xx鎮農村公路建設任務仍然十分艱巨。
（二）工程建設資金難以到位。根據縣通交通部門對農村公路建設標準和政策（公路。
硬化標準25萬元/公里左右，實行先建后補政策），公路建設項目需單位先墊資修建，而工程建設和驗收時間較長，致使上級建設資金難到位，一定程度上影響了工程的順利建設和質量。
（三）農村公路建需矛盾突出。近幾年，在市、縣宏觀政策指導下，農村民改革發展的意識不斷增強，大部分農民都想在農村“一展拳腳”發展致富，而當地的交通現狀成了農民發展致富的最大“攔路虎”，農民呼聲最高的就是路的問題。同時，政府引進的大產業，很大程度上也因路的問題阻礙了發展。20xx年xx鎮引進重慶雅竹園農業開發有限公司，在xx鎮紅石村租地1000畝發展高端獼猴桃產業，但路問題問題成了該產業發展的“瓶頸”問題，該公司負責人曾多次到鎮政府和縣上反映爭取解決路的問題，并將此問題寫入20xx年政協提案。
（四）少數工程建設質量偏低。由于全縣農村公路建設點多、線長、面廣，公路建設監督人員和技術力量有限，對質量監管尤其是現場質量監管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當地農民工，他們缺少施工經驗，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務監督員既缺乏專業實踐經驗，又未接受過專門的技術指導和業務培訓，監管卻難以監管到位，導致個別項目存在質量偏差。
人員，通村公路除部分路段設臵水泥墩限制重車通行外，大都處于失管失養狀態，農村公路養護管理不到位問題急需解決。
（一）多方籌措，確保建設資金落實到位。積極探索“上級投資、地方籌資、社會融資、個人集資”的籌資方式，一要緊緊抓住全市加大農村公路建設的機遇，積極爭取農村公路建設項目，確保各級資金足額到位；二要有效地整合農村公路建設資金，對農業綜合開發、土地開發整理、產業公路等項目進行統籌規劃，加快農村公路建設；三要繼續發揚群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法，發揮農民在農村公路建設中的積極作用；四要切實加強對建設資金的監管力度，所有建設資金均單獨核算，專戶管理，專款專用，對村級公路每個項目的投資額、資金來源、支出渠道、項目負責人都要一一公示，接受群眾監督。
（二）強化監管，不斷提高農村公路建設質量。一是要加強監管制度落和責任單位責任人的落實到位，防止有關責任單位和責任人走過場；二是要建立健全完善的質量監控體系，按照工程建設質量管理的要求，認真落實工程質量保證體系，施工單位、鎮政府及交通部門層層把關，分級負責。三是爭取交通部門支持加強對施工現場的檢查和指導，尤其對施工環境較差、難度較大的項目更要加強巡查，以便及時發現問題，及時予以整改。四是要加強對村（居）干部及村民義務監督員的技術指導和業務培訓，使他們能夠更好地擔負施工各環節的質量監督工作。
（三）立足當前，扎實做好工程建設和規劃工作。要緊緊抓住。
今年全縣基礎設施建設年對農村公路建設高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機遇，積極籌備項目、爭取資金，進一步推進全鎮農村公路建設。對計劃建設公路工程，要做到早調查、早規劃、早準備相關資料，有條件的村組還可以提前做好路基鋪設工作，以迎接新一輪建設高潮的到來。
（四）積極探索，建立健全農村公路養護長效機制。一要認識到位，加強對管養單位和沿線群眾愛路、護路的引導和教育，牢固樹立“三分筑路，七分養護”的思想，提高養護工作的責任感和積極性；二要制度到位，盡快出臺xx鎮農村公路養護管理實施方案，明確農村公路管理和養護機制，逐步實現農村公路養護正常化、規范化；三要責任到位，通過協議、承包、委托養護等辦法將養護責任明確到村、到組、到人；四要措施到位，堅持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標牌、治超載”作為養護工作的重點，采取全面養護、經常養護和預防性養護相結合的方式，切實提高養護水平和效果；五要資金到位，縣、鎮兩級財政要把管理養護資金納入財政預算，采取縣級財政撥一點，鎮村財政補一點、村民自主籌一點的模式，建立穩定的農村公路養護資金渠道，為養護工作的順利開展提供有力的經費保障。
農村情況調查報告篇十四
建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化、推進工業化、城鎮化進程的重大舉措，是時代的召喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實，使得以往的貧窮落后的山區和不發達地區，經過幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機會，以及為了了解新農村建設情況，我利用寒假時間走訪我村的各家各戶，做了個實地調查。
一、村容村貌介紹。
xx村系xx市xx縣xx鎮第一大行政村，是一個面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮區2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區，西南為國家級農業示范園區——走馬埭。本村屬省定革命老區村。國道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過，所轄自然村公路縱橫交錯，形成了四通八達的交通網絡。多年以來，村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導，緊緊圍繞福富村強民這一工作重心，牢牢抓住建設海峽西岸經濟區這一歷史機遇，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優化體制，形成了良好的工作格局，促進了全村經濟建設和各項公益事業的快速健康協調發展，將全面建設小康社會不斷向前推進，全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準，“三個文明”建設取得豐碩成果。
二、調查對象與方法。
(一)調查對象。
2014年1月25日-28日，對xx村的村民做了問卷調查活動。
(二)調查方法。
本次以書面問卷為形式，深入各家各戶調查走訪，以及街頭隨機調查。其中，有效份數100份，街頭調查占了31份。
二、調查結果與分析。
(一)調查結果。
1.被調查人信息。
從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%;從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%;從學歷看，文化程度是小學及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
調查結果顯示，被調查村民中有4%對新農村建設很了解;有20%比較了解;57%不太了解，只是聽說過;還有19%的不了解新農村建設這一說法。
3.被調查人的收入情況。
調查結果顯示，被調查中12%的認為是環境衛生;39%的認為是醫療保健;29%的認為是文化教育，還有20%的認為都很重要。
5.被調查人對教育的看法。
對子女的上學態度都非常支持，如今考上名牌大學的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認為，農村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來幫助農民脫貧致富。
6.村里基礎建設。
基礎設施建設方面，公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農村個人交通工具主要為自行車與電動車，其中電動車越來越普及。
7.被調查人對征地拆遷的看法。
后，往后的生產和生活無所依靠，因此，他們對搬遷到農民新村既贊同又擔憂。同時，部分農民擔心進入農民新村集中居住后，家庭費用支出增多，特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質量下降。
8.政府在民生方面的投入。
調查結果顯示，有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。
(二)調查分析。
雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農村建設積極性，進而影響了新農村建設的進程。
2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識。
由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進房屋改建工程，但是，另一方面，農民的'“戀土”情結較重，這使得農民對政府工作的開展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來一定的困難。
3.環境污染還存在一定問題。
環境問題是農村存在的一個嚴重問題。隨著農村經濟的發展，農村企業不斷涌現，污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外，還有蓋房產生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。
在新農村建設過程中，豐富農民的文化生活很重要。盡管在近年的春節活動有所增加，但是還有不少農民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時的文娛活動也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒有什么活動。
5.不同村民，不同立場。
各自所關心的利益也不近相同，并且對新農村的建設具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數家庭條件都不錯，有些都已經達到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開放帶來的迅速發展必然會帶來地域發展的差異與不平衡。
三、解決對策。
要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳，在全社會營造新農村建設的良好氛圍，充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
農民是建設新農村的主力軍。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國家政策，增強對建設社會主義新農村的重要性、長期性和艱巨性認識，讓他們在新農村的建設過程中充分發揮主體作用;要采取舉辦培訓班、走出去學、請進來教和農業科技下鄉等形式，提高農民素質，增強他們的法律意識，讓他們掌握致富實用技術，用現代農業科技、法律知識武裝農民;要加強農村的思想道德建設，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創建活動，堅持倡導健康文明的生活方式，讓群眾自覺抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風尚。
(三)經濟上，推進農業現代化。
農業問題是“三農”問題之一。使農業向著市場化、產業化、規模化、公司化、多樣化、科技化、生態化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進，有利于實現富村強民。同時，也要大力發展節水節能高效農業、生態農業、綠色農業、有機農業、觀光農業，深入推進農業產業化經營與農業技術創新。
(四)社會保障方面，要全面改善。
要使農村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進，進一步完善合作醫療制度，積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設，建設有中國特色的社會主義和諧農村社會。對農民工要普遍推行綜合保險，包括勞動保險、意外保險、醫療保險等，有條件的城市，要有序地不斷地使長期在該城市服務的農民工轉為城市市民。使農村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現代化，農村道德向著規范化、合法化、合情合理化的方向邁進。
(五)文化上，多元化、現代化等是關鍵。
化、合法化與現代化。從觀念變遷看，新農村建設要充分發揮農民在新農村建設中的自主性與自覺性，而要做到這一點，就必須培育有文化、懂技術、會經營、面向市場、具有企業家精神的新農民。因此，政府及有關開發機構不僅要傳授農民各種實用的知識與技能，特別是具有地方特色的資源知識及其技術，以提高農民的技術與管理水平，尤其要著力培育農民的市場與創業意識、生態與社會意識，使新農村建設普遍成為現代文明對農村的洗禮，真正使農村迸發出持續發展的內在活力。
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農村情況調查報告篇十五
隨著我市農業產業結構調整和城鎮化進程加快，越來越多的農村富余勞動力離開家鄉，進城務工、經商創業。越來越多的農村孩子脫離父母的直接監護，成為留守兒童。目前農村留守兒童所突顯出來的問題已經越來越得到政府和社會的重視和關注。為對我市農村留守兒童的狀況有一個全面深入的了解，今年市婦聯通過縣、鎮、村婦聯組織網絡，對全市留守兒童情況進行調查摸底，收集有關數據進行匯總分析。通過“下基層、訪婦情、辦實事”的形式，走訪基層婦聯干部、鎮村干部、留守家庭等，了解農村留守兒童生活學習情況，共同探討存在問題和解決辦法、思路。本文根據調研情況，對目前我市農村留守兒童的現狀進行粗淺分析，就解決農村留守兒童的成長問題進行初步的探索和思考。
根據婦聯系統201x年3月的調查摸底顯示，我市17歲以下留守兒童已達10萬多人，占兒童總數的12%。其中農村留守兒童就有9萬多人，占留守兒童總數的87%。陽山縣、英德市所占比重最大，陽山縣有3.9萬多人，英德市有2.6萬多人，兩縣農村留守兒童人數占了全市留守兒童總數的70%。
(一)基本現狀。
1.農村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕，生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據統計，農村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人。有的家中有病人，因病致貧情形并不鮮見;有的父母文化水平不高，技術技能水平較低，打工收入較微薄。部分留家的母親，最主要的任務是料理家務、照顧老人小孩，只進行簡單的種植養殖來幫補家計。
2.農村留守兒童大多數由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。
3.農村留守兒童中，小學年齡段以下的超過半數。據統計，小學年齡段以下的兒童共有6.2萬多人，占農村留守兒童總數的65%。其中，讀小學的占了36.4%，讀幼兒園的占了12.3%，學齡前的占了16.3%。
(二)主要存在問題。
由于農村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性，使其在身體發育、智力水平、思想品行和心理素質等多個方面出現不同程度的障礙或問題。主要表現在以下三個方面：
1.隔代教育負面作用，學習水平和心智水平難以提高。很多農村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低，有的還要干農活維持生計，有的自己也體弱多病，對于管教孩子是無能力也無精力，隔代教育顯然力不從心。同時“隔代親”現象的普遍存在，加之缺乏科學的家庭教育知識，祖輩往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少文化輔導和行為習慣、精神道德上的教育引導，對孩子疏于管教甚至嬌生慣養、放任自流。如清新縣禾云鎮的小健，今年13歲，正在讀小學六年級。他的父母長期在廣州打工，由奶奶負責監護其生活學習。奶奶不識字，對其也十分溺愛，少有對其進行嚴厲管教。小健對學習非常不自覺，成績是越來越差。同鎮10歲的小發讀一年級時，有媽媽在身邊監督、照顧，能上課認真，按時完成作業，回家更會幫助媽媽做點家務。到了二年級，媽媽隨父親到佛山打工，由行動不便的外婆照顧他。結果他的成績是直線下降，成為班中的差生。而且越來越調皮，和同學追逐打鬧，有時更是不上學，騎著自行車到處游逛。像這樣由于學習得不到有效的督促和輔導，造成很多留守兒童的學習成績不佳。部分更是因為行為習慣缺乏正確的教育引導，導致出現性格偏執或行為偏差，出現厭學、逃課、迷戀網吧和電子游戲等現象，甚至與社會上一些小混混搞在一起，染上小偷小摸、打架斗毆等社會惡習。
2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通，心理問題顯現。農村留守兒童普遍正處于生理發育、心理逐漸成熟的關鍵時期，正是極需溝通傾訴和正確引導的時候。父母在生活中的缺位，已經嚴重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮9歲的小琴，父母為了生計雙雙外出務工，剩下她和正在讀學前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長路遠，父母對兩姐妹的生活學習情況甚少過問。兩姐妹由于長期得不到父母的貼身照顧，性格變得內向，不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級，父母在廣州打工，由奶奶照顧他的生活。當他違反學校紀律時，班主任只能打電話給他的父母。遠方的父母只能通過電話只言片語對其進行教育。為了加強溝通，他的父母甚至留下了手機，但手機卻變成了“游戲機”，成為其學習的障礙。從上述例子可以看到，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大部分文化程度偏低，思想觀念差異大，巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務工且身處遠方，對孩子的情感溝通和心理關懷也少。留守兒童遇到問題時往往是得不到及時的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏，甚至怨恨父母無情，久而久之對家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現出焦慮緊張、缺乏安全感、內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征。這種情緒的長期積累，極易產生社會認知、行為價值上的偏離，以及個性、心理發展的異常。這對于兒童人格的健全健康發展造成非常消極的影響。
3.缺乏安全監管，生命安全受威脅。由于農村留守兒童的監管人或年紀老邁，或病痛纏身，對他們上學、放學途中、節假日的安全問題難以監管到位。節假日特別是寒暑假，留守兒童的安全問題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥，下河洗澡摸魚，騎車到處游蕩，存在著極大的安全隱患。連州市龍坪鎮7歲的小軍，父母到了番禺打工，留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月，正上小學一年級的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學，結果途中發生車禍，經搶救無效死亡。
(一)政策社會因素。許多進城務工人員其實都希望把孩子留在身邊，但由于現行戶籍管理等相關政策和家庭經濟狀況的限制，無法更好地解決孩子進城后的入學、醫療保障和居住等問題，迫于現實的壓力，把孩子留在農村就成了絕大多數農村家庭無奈的選擇。由于家庭教育的缺失，農村留守兒童極需得到家庭外的社會教育體系的更多幫助和疏導，彌補親情、監管、教育等方面缺失對其成長形成的消極影響。但一方面，由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，在農村學校中開設專門的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對較少;另一方面，社會教育相關服務體系更是還未發展成熟起來。這樣的現實狀況直接導致了農村留守兒童生活、學習、心理等方面問題的不斷產生。
(二)家庭個人因素。農村經濟發展遲緩，對勞動力的吸收能力弱，傳統種植業收入水平低，農民往外走是必然的。農民外出務工謀生，目的是想改善自己和家人的生活，希望給孩子的成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女教育之間產生矛盾時，他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因，也有教育意識的原因。有的家長認為，畢業后沒門路照樣找不到好工作，還不如早點就業。在新的“讀書無用論”的影響下，再加上忙于務工，家長對孩子的學習也就不太重視和關注。委托的監管人又忙于操持家務和農活，更加不會對留守的孩子進行更多的教育。這些都是使農村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態的因素。
留守兒童的出現是我國現階段社會發展的必然現象，將在相當長一段時期內存在。這個特殊群體的人數已在加大，問題也正在凸顯。當前，農村留守兒童的問題不僅是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題，對國家人才發展、經濟社會發展等方面有著極其深遠深刻的影響。如果得不到及時關注和解決，影響的.不僅是一代人，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。為解決留守兒童存在的問題，提出如下建議供參考：
(一)推進留守兒童集中地區寄宿制學校建設，改善農村中小學寄宿條件。建立農村“寄宿制”學校，可以較好地解決農村留守兒童教育和生活上的問題。加快農村留守兒童集中地區學校配套建設宿舍，并不斷改善寄宿條件，盡量為農村留守兒童提供住宿便利，讓他們在老師、同學群體中成長，盡量避免家庭教育缺失的弊端。
(二)多渠道建立農村留守兒童服務體系。目前教育、婦聯、關工委、團委、學校等部門、群團、社會組織都有開展針對農村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯去年啟動了“關愛留守兒童”“家庭教育大講堂進社區(鄉村)”活動，一年來開展家教公益大講堂1000多場，受教育家長35.6萬人次，發放有關宣傳資料28萬份。招募4400多名(個)機關、企事業單位、社會組織等集體和熱心人士擔任“愛心父母”，募得幫扶款130萬多元，幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯合市關工委、團市委開展“攜手關愛留守兒童繽紛夏日五個一”活動，讓留守兒童度過了一個開心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情，但畢竟力量微弱，而且都是分散、間斷行為，并沒有形成長效、持續的工作機制，成效是有限的。在農村留守兒童問題無法短期內從根本上得到解決之前，各級政府應該通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務機構，利用社會資源為農村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務站、托管中心、心理咨詢站等。
(三)建立農村留守兒童檔案。依托學校或有關服務機構建立農村留守兒童檔案，對留守兒童的學習、家庭情況等進行登記造冊并實行動態跟蹤。根據相關信息，更好發揮各種社會資源有針對性地對留守兒童提供救助和幫助。
(四)加強農村留守兒童家長及監護人家教理念灌輸。引導和教育進城務工的農村家長、農村留守兒童的委托監管人提高責任意識，密切關注孩子的生活、學習、成長情況，掌握教育孩子的正確方式，多與孩子溝通、交流，盡量給予孩子溫暖與關懷。學校建立留守兒童家長聯系制度，辦好家長學校。利用書信、電話、信息、家訪、家長會等途徑，與留守兒童家長保持經常性的聯系。利用家長學校經常性開設家庭教育講座，讓“第二家長”學會教育孩子的方法。
(五)重點關注，積極消除社會因素的影響。要把農村留守兒童工作作為促進城鄉統籌、社會和諧發展的重要內容，積極推進戶籍管理、社會保障和住房、教育、衛生等相關法律政策的不斷完善，逐步消除與戶籍管理相聯系的就業、醫療、教育等政策障礙，促進城鄉、區域、部門之間相關政策的銜接與配套，保障農村留守兒童平等享有相應的權利權益，積極消除留守兒童產生的社會因素。
農村留守兒童問題是一項復雜的社會問題，社會根源復雜，涉及人員廣泛，極需得到政府和全社會的關注和關愛，從而共同為農村留守兒童的健康成長提供有力保障.
