隨著社會不斷地進(jìn)步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇一
1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境
1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。
2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化,建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的潛力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,尤其是財務(wù)公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況,進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面能夠透過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式,加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶給強(qiáng)有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機(jī)制,切實加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細(xì)的保障。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇二
今年以來,為貫徹落實省、市委一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”工作部署,縣委縣政府立即行動,多舉措推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對農(nóng)村環(huán)境整治工作的重視,按要求落實,迅速行動、真抓實干,花了許多精力、財力來做好這項工作,經(jīng)過廣大干群的齊抓共管,初步改變了“臟、亂、差”現(xiàn)象,垃圾清理了,道路干凈了,群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開展調(diào)研,了解到,盡管目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善,但還存在種種問題,主要表現(xiàn)在:
(一)群眾主動參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識不強(qiáng),對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變,不能積極主動地參與到環(huán)境整治中來。
(二)財政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距,農(nóng)村垃圾收集、運輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,暫時難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。
(三)垃圾分類任務(wù)任重道遠(yuǎn)。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響,許多村民覺得垃圾分類“離自己很遠(yuǎn)”,不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識宣傳還不夠到位,造成群眾不能及時有效分揀垃圾。
幾點建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動性。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度,利用宣傳車、社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展宣傳動員,引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識,形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
(二)要加大財政投入力度、整聚項目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標(biāo)準(zhǔn),用于招聘保潔人員、完善基礎(chǔ)設(shè)施和日常突擊性工作經(jīng)費保障。二是充分發(fā)揮項目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,整合涉農(nóng)項目資金,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,整合項目資金、集中成片、整體推進(jìn),充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。
(三)建立健全機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實效。一是要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,對部門職能交叉、責(zé)任不明的問題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé),加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。二是要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè),逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制,要建立宣傳垃圾分類處理知識長效機(jī)制,在潛移默化中引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習(xí)慣,從源頭上避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。三是要建立健全責(zé)任考核制度,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任管理體系。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇三
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題,如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點問題是當(dāng)前切實要探討的問題。
(一)基層干部作風(fēng)不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強(qiáng),決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負(fù)責(zé)多,對下負(fù)責(zé)少,對己負(fù)責(zé)多,對公負(fù)責(zé)少,對事關(guān)群眾利益的問題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時,常常采取強(qiáng)制性辦法,有的甚至目無法紀(jì),由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀(jì)律,、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進(jìn)行民主理財,也沒有進(jìn)行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,沒有進(jìn)行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
(一)抓作風(fēng)建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)。以項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強(qiáng)化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng)。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式,組織辦、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,切實提高辦、村干部的思想認(rèn)識,自覺遵守各項黨紀(jì)法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以中心組學(xué)習(xí)為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強(qiáng)基層干部廉政教育培訓(xùn),不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點,使所有村都達(dá)到示范點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐倡廉氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強(qiáng)制度宣傳。對各項反腐倡廉制度進(jìn)行整理,采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳各項制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學(xué)習(xí)和遵守制度。三是要嚴(yán)格落實制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)圍繞這些中心工作,及時跟進(jìn),主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐朽風(fēng)險防控工作,以機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,加強(qiáng)崗位腐朽風(fēng)險排查及防控,督促其對照腐朽風(fēng)險點開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風(fēng)而上的黨員干部,嚴(yán)格依紀(jì)依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是要加強(qiáng)對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、謀私、與民爭利等行為,切實保護(hù)人民群眾的切身利益。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇四
為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會實踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識與社會實踐的有機(jī)結(jié)合,我系于20xx年組織寒假社會實踐活動,主題之一為“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”。我選擇了“改革開放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題,對自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進(jìn)行了調(diào)查。通過為期40多天的調(diào)查訪問,我深切感受到三十年來農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調(diào)查報告:
從20xx年x月號到x月xx日這三天我做了調(diào)查活動的準(zhǔn)備,包括擬定計劃、羅列提綱、設(shè)計和打印調(diào)查問卷,確定采訪人及時間等。從x月x日開始正式在我村開展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,一直持續(xù)到x月x日。從x月x號起我開始整理并撰寫調(diào)查報告,并于x月x日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,原政府駐地為堿店鄉(xiāng),后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn)。村中擁有土地一千二百八十畝,是一個地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。村中有100多戶人家,人口為四百八十九口(20xx年統(tǒng)計結(jié)果),后因人口死亡,計劃生育政策,農(nóng)村富余勞動力對外輸出等原因,至20xx年,村中大約現(xiàn)生活人口為400口。在這次社會實踐活動過程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、攝像、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人,約占全村總?cè)丝诘?3%。在調(diào)查采訪過程中發(fā)放調(diào)查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份,錄像13份。這次調(diào)查活動主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化,國家對農(nóng)村實施的政策在本村中的實行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過程中存在的問題,以及對將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,故在一定程度上對反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實質(zhì)問題。現(xiàn)將統(tǒng)計結(jié)果列表如下:
1、改革開放30年來,村中變化的表現(xiàn):
2、改革開放30年來,村民家中的表現(xiàn):
3、對國家政策的了解情況:
4、對國家政策的改進(jìn)情況:
5、對現(xiàn)狀的滿意程度如何:
6、制約本村發(fā)展的因素:
7、對自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標(biāo)和計劃:
8、認(rèn)為本村落實不好的方面:
9、通過哪些途徑了解國家政策:
以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計。從統(tǒng)計結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化:
1、新房一排排,寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當(dāng)然是說笑,但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見。
2、摩托車、電動車來去自由,面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復(fù)存在?,F(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車,不到一會功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
3、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開放30年來,農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來家中變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級換代,往前幾年,年年過節(jié)吃上雞鴨魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
4、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會上個個時髦、時尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來給孩子購買過年的新衣,小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣,什么時髦穿什么。各個花枝招展,告別黑白年代,迎來精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
5、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在。現(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等?;叵肭皫资昵?,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉(zhuǎn),沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動強(qiáng)度,空閑出很多時間休閑、娛樂。
6、農(nóng)村醫(yī)療保險體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。zui近幾年國家出臺好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費中,有20xx多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān),這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好,但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議??傮w說來,以下問題亟待解決:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
2、水源問題亟待解決,村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是水源,但對此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
3、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。zui近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
4、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
5、文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將,“頂牛”等,這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“歡迎”。
針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多:
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
這次的社會實踐活動對于我來說是一種新的學(xué)習(xí)方式。在這短短40天的調(diào)查訪談中,我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動中的不足,存在較多欠缺:
1、準(zhǔn)備工作不充足。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問卷,要照相、錄音、錄像、訪談等,我沒有準(zhǔn)備一套相應(yīng)的設(shè)備,從而會或多或少影響到調(diào)查結(jié)果。
2、調(diào)查問卷設(shè)計不足。在我個人看來,在此次自己所設(shè)計的調(diào)查問卷像是一張試題,從第一問到第十四個問項,整張就像14道選擇題,形式太單板了。
3、調(diào)查問卷題目問答模糊。像問村民了解的國家政策多少時,選項為“了解很多,了解部分,不了解”,其問題具有模糊性,不利于調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計,有些題目問答時所用的措詞也是不當(dāng)?shù)摹?/p>
4、沒有如數(shù)完成調(diào)查任務(wù)。在村中100多戶人家中,只走訪了72戶,占全村總?cè)丝诘?5%,在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。
在這次調(diào)查訪問過程中,我的感受、感悟很多,這次的這個學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長不少:
我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題,家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長足發(fā)展,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實現(xiàn)多種經(jīng)營;村民科學(xué)種田的知識不斷增長,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實施,實現(xiàn)起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個易于知足常樂的階層,在采訪的324個人中,有60%多的村民表示對現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對現(xiàn)狀滿意,他(她)們對我說:“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬元,就會使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個姓趙的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬元錢,母親覺得沒發(fā)過,跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農(nóng)民過日子也很困難。
在zui后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當(dāng)我問及他們很多問題時,他們知道多少就說多少,不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調(diào)查問卷時,他們會放下手中的活計,幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時,就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對我說,只要有利于你學(xué)習(xí),你用就可以了。這些話著實讓我感動,謝謝您們了,我的鄉(xiāng)親們!
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇五
本次調(diào)查涉及全市100戶384人,20xx年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。
1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達(dá)99%。
3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點,33%的人認(rèn)為門診、住院都保,1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點。
4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少,報銷手續(xù)煩,定點醫(yī)院收費高,定點醫(yī)院看病手續(xù)煩,定點醫(yī)院少,就醫(yī)不方便,定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。
6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上,44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病,經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室,44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質(zhì)量好,11%是定點醫(yī)療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。
8、調(diào)查前半年,22%的農(nóng)戶沒有家人患病,59%的農(nóng)戶有家人得了小病,10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病,2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診,共花費醫(yī)藥費121743元,按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經(jīng)濟(jì)困難,能拖則拖,醫(yī)藥費不能報銷等。
9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難,51%的人認(rèn)為不難,6%的人選擇說不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難,醫(yī)院缺少名醫(yī),醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好,手續(xù)太煩等。
10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴,5%的人認(rèn)為不貴,9%的選擇說不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費,個人支付比例高等。
11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。
1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%,農(nóng)民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,對小病、門診補(bǔ)償?shù)谋壤艿汀6话銇碚f,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農(nóng)民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫(yī)療補(bǔ)償,導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶得到補(bǔ)償,表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營,追求利潤最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位,它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高,與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、b超和各種化驗,小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷,有病往定點醫(yī)院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補(bǔ)償,仔細(xì)算算反而不劃算。
3、定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務(wù)態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調(diào)查組,對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式,重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總?cè)丝?0.44萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個,城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人,衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務(wù)人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一,建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建,總建筑面積達(dá)2萬平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購置大型醫(yī)療設(shè)備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,購置了螺旋ct機(jī)、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機(jī)、b超、心電機(jī)及生化檢驗設(shè)備,為臨床提供了科學(xué)的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》。在方案的指導(dǎo)下,按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過四年的建設(shè),目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個),覆蓋率達(dá)100%,建設(shè)合格率達(dá)80%。多年來,我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來,在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務(wù)。
4、通過微機(jī)程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達(dá)75%,達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修,增設(shè)必要的設(shè)備,加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè),進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設(shè),各項工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn),20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識普及率達(dá)到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責(zé)任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理,規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容院、藥店、早市場進(jìn)行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強(qiáng)化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書
,落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動,現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)村改水改廁建設(shè),到今年上半年,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水,自來水受益人口16.27萬人,累計改水受益人口26.55萬人,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁,3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達(dá)到34%。雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接,“出不去,進(jìn)不來”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有村集體經(jīng)濟(jì)的投入,房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒有任何補(bǔ)助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機(jī),病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。
黨的xx大報告指出,在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負(fù)責(zé)此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識的提高。
2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強(qiáng)求一種經(jīng)營模式。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進(jìn)一步深化運行機(jī)制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機(jī)制,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機(jī)制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運行機(jī)制,醫(yī)療技術(shù)下沉一級,實施技術(shù)合作和指導(dǎo),幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察、物價等部門要加強(qiáng)對相關(guān)部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標(biāo)準(zhǔn),為村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù)。同時,要進(jìn)一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī),抓緊為我縣推行此項制度做好各項準(zhǔn)備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來,把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇六
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調(diào)查組,對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式,重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報:
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總?cè)丝?0.44萬,其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬,農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個,城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人,衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務(wù)人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一,建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建,總建筑面積達(dá)2萬平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購置大型醫(yī)療設(shè)備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元,購置了螺旋ct機(jī)、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機(jī)、b超、心電機(jī)及生化檢驗設(shè)備,為臨床提供了科學(xué)的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》。在方案的指導(dǎo)下,按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過四年的建設(shè),目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個),覆蓋率達(dá)100%,建設(shè)合格率達(dá)80%。多年來,我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來,在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務(wù)。
4、通過微機(jī)程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達(dá)75%,達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修,增設(shè)必要的設(shè)備,加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè),進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設(shè),各項工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn),20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識普及率達(dá)到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責(zé)任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理,規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容院、藥店、早市場進(jìn)行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強(qiáng)化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動,現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)村改水改廁建設(shè),到今年上半年,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水,自來水受益人口16.27萬人,累計改水受益人口26.55萬人,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁,3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達(dá)到34%。
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接,“出不去,進(jìn)不來”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有村集體經(jīng)濟(jì)的投入,房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒有任何補(bǔ)助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機(jī),病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。
在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負(fù)責(zé)此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識的提高。
2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強(qiáng)求一種經(jīng)營模式。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗,進(jìn)一步深化運行機(jī)制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機(jī)制,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機(jī)制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運行機(jī)制,醫(yī)療技術(shù)下沉一級,實施技術(shù)合作和指導(dǎo),幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。
4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察、物價等部門要加強(qiáng)對相關(guān)部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標(biāo)準(zhǔn),為村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù)。同時,要進(jìn)一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤。
5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī),抓緊為我縣推行此項制度做好各項準(zhǔn)備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來,把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇七
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運作。有的學(xué)校為達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”,這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得公平的受教育機(jī)會,造成很多農(nóng)村少年兒童“望學(xué)興嘆”,以致不得不離開學(xué)校農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、雜費和書費讓學(xué)生家長難以承受
三、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題,對因負(fù)債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學(xué)校較好地運轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個機(jī)制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項重要任務(wù)來抓,在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費,為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇八
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
20xx年,吉林省的生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)7203.18億元,比20xx年增長13.3%。受金融危機(jī)的影響,gdp增長速度較之20xx年下降2.7%,但全年經(jīng)濟(jì)始終保持較快較穩(wěn)發(fā)展。其中,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值980.50億元,增長2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3491.96億元,增長16.7%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2730.72億元,增長12.7%。按常住人口計算,20xx年全省人均生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到26319元,比20xx年增長13.1%。20xx年全省居民消費價格指數(shù)為100.1,價格水平同比上漲0.1%;工業(yè)品出廠價格指數(shù)為96.1,下降3.9%;原材料燃料動力購進(jìn)價格指數(shù)為95.3,下降4.7%;固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)為99.4,下降0.6%。全年完成地方級財政收入487.08億元,增長15.2%。全年完成地方財政支出1479.21億元,增長25.3%。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資7259.50億元,比上年增長29.5%,人均投資達(dá)到2.65萬元。
20xx年,全省三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6:48.5:37.9,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為2.7%、59.4%、37.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2926.65億元,增長16.8%。其中輕工業(yè)實現(xiàn)增加值809.39億元,增長22.9%;重工業(yè)實現(xiàn)增加值2117.26億元,增長14.7%,重工業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵累計實現(xiàn)凈利潤475.12億元,比上年增加122.34億元,增長34.7%。其中交通運輸設(shè)備制造、石化、食品和醫(yī)藥制造行業(yè)累計實現(xiàn)利潤363.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額的76.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為260.4%,比上年提高18.8個百分點。在全省規(guī)模以上工業(yè)中,九大支柱、優(yōu)勢和特色行業(yè)共實現(xiàn)增加值2267.99億元,增長14.3%,對全省工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率為68.4%。其中,交通運輸設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)增加值734.57億元,增長13.6%;食品工業(yè)實現(xiàn)增加值498.20億元,增長20.7%;石化工業(yè)實現(xiàn)增加值405.64億元,增長5.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值175.05億元,增長25.4%;冶金工業(yè)實現(xiàn)增加值150.24億元,增長11.8%;建材工業(yè)實現(xiàn)增加值174.15億元,增長25.8%。
20xx年,糧食作物播種面積為6641.55萬畝,較之去年增長0.8%。由于受到春季低溫多雨、夏季罕見旱情的不利影響,全年糧食總產(chǎn)量2460萬噸,下降13.4%。全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到萬千瓦,同比增長11.2%。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)備均有增加,農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到3730個,同比增長6.3%。完成固定資產(chǎn)投資295億元,糧食加工量達(dá)1450萬噸,畜禽屠宰加工量達(dá)3.18億頭(只),比上年均有增長。全省實現(xiàn)園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值555.9億元,增長17.3%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2150億元,增長15.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為96.4,下降3.6%。農(nóng)村消費價格指數(shù)為100.7,上漲0.7%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5266元,比20xx年增加333元,增長6.8%。隨著收入的增長,農(nóng)村居民生活消費水平普遍提高,人均生活消費支出3902.90元,比20xx年增長13.4%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為35.13%。農(nóng)村人均住房面積22.79平方米,同比增加0.86平方米。
(二)農(nóng)村社會保障發(fā)展?fàn)顩r
截至20xx年末,全省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到554.25萬人,比上年末增長5.5%。其全省基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到1242.81萬人,增長32.6%。年末失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到241.45萬人,增長3.3%。工傷保險參保人數(shù)達(dá)到272.15萬人,增長15.8%。生育保險參保人數(shù)達(dá)到289.93萬人,增長27.2%。城市低保標(biāo)準(zhǔn)和月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到214元和170元,同比增長28.0%和30.7%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和年人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到1200元和760元,同比增長41.0%和40.7%,有效保障了全省207萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。投入醫(yī)療救助資金3.7億元,資助救助城鄉(xiāng)困難群眾173.2萬人次。首次將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對象年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1700元和2700元,使8.7萬名五保對象的基本生活得到改善。
吉林省是全國第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點省份之一,20xx年底,全省已有24個縣(市)被確定為試點縣。20xx年在尚未開展試點的縣(市、區(qū))全部啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋了全省。
吉林省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險始于1993年初,按照民政部印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(民辦發(fā)[1992]2號)要求,在部分縣市開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。但由于“老農(nóng)?!痹谥贫仍O(shè)計上存在籌資渠道單一、公共財政支持缺位、集體補(bǔ)助難以落實和農(nóng)民繳費困難等問題,對農(nóng)民吸引力不強(qiáng),加上國家在全國范圍內(nèi)對“老農(nóng)?!惫ぷ鬟M(jìn)行整頓,使全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作一直處于停頓和維持狀態(tài)。20xx年底,共有參保人員74762人,領(lǐng)取養(yǎng)老金人員1305人。20xx年,吉林省根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[20xx]32號)要求及國務(wù)院新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)意見,決定在長春市朝陽區(qū)等9個縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)試點(試點單位名單見附件),建立個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。
有關(guān)新農(nóng)保的具體工作包括:一是選擇確定了9個試點縣(市、區(qū)),并獲得國家批準(zhǔn),預(yù)計國家每年補(bǔ)助1.4億元左右。二是舉辦了首期培訓(xùn)班。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)建議和省級政府領(lǐng)導(dǎo)指示,舉辦了首期新農(nóng)保試點培訓(xùn)班,保證了全省新農(nóng)保試點工作的順利啟動。三是推進(jìn)了農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點工作。為了鼓勵農(nóng)村居民積極響應(yīng)國家計劃生育政策,解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題,逐步完善農(nóng)村社會保障制度。在國家的指導(dǎo)下,選擇了13個縣(市)作為開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點縣(市),目前,全省共有12216人參保,個人繳費總額為605萬元。四是深入了解了被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險情況。截至20xx年12月底,全省符合參保條件的人員達(dá)4.7萬人,涉及被征地農(nóng)民3.3萬余人,實際參保人數(shù)占符合參保條件總?cè)藬?shù)的16%。五是研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策。按中組部和省委的要求,在新農(nóng)保制度框架內(nèi)研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策,對全省現(xiàn)職村黨組織書記和村民委員會主任實行社會養(yǎng)老保險繳費補(bǔ)貼。
二、遼源市基本狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
20xx年,遼源市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成342.08億元,按可比價增長22.0%,列省內(nèi)增速第一。全市生產(chǎn)總值增速高于上年0.3個百分點,高于全省增速8.5個百分點。全市人均生產(chǎn)總值27636元,同比增長25.7%。全市財政收入取得歷史性突破,一般預(yù)算全口徑財政收入完成23.84億元,同比增長19.2%,增長速度高于全省增速3.6個百分點,全市財政收入占gdp的比重為7.0%,同比減少0.3個百分點;全市財政收入占全省財政收入的2.44%,同比提高0.04個百分點。全市財政支出53.0億元,同比增長29.3%,其中,教育支出8.6億元,同比增長20.0%,一般公共服務(wù)支出6.1億元,同比增長18.8%,社會保障和就業(yè)支出12.5億元,同比增長64.5%。全市城鄉(xiāng)消費水平提升,社會消費品零售總額為90.5億元,同比增長20%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額同比下降了13.2%,零售業(yè)零售總額和住宿和餐飲業(yè)零售額同比增長分別為25.2%和19.5%。外貿(mào)進(jìn)出口總值為6266萬美元,同比下降9.2%;與20xx年相比,出口增長11.6%,進(jìn)口下降33.1%。招商引資提升明顯,實際利用外資1.5億美元,同比增長49.3%;引進(jìn)域外資金164億元,同比增長54.0%。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額166.6億元,比年初增加23.5億元,商業(yè)貸款余額31.3億元,比年初減少1.5億元;農(nóng)業(yè)貸款余額23.8億元,比年初增加4.0億元。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額216.2億元,比年初增加42.1億元。保險業(yè)全年實現(xiàn)保費收入5.93億元,同比增長20.5%。全市居民消費價格總指數(shù)為98.2%,同比下降1.8%,其中衣著類、食品類價格的下降和娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格的上升比較明顯,具體幅度:食品類價格下降3.1%,煙酒及用品類價格上漲0.7%,衣著類價格下降8.2%,交通和通訊類價格下降1.4%,居住類價格下降0.2%;娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格上漲4.1%,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上漲1.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1.9%。全市居民收入較之20xx年都有提高,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15247.8元,同比增長11.7%;農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。全市居民儲蓄存款余額153.1億元,增加24.8億元,人均儲蓄存款余額12369元,同比增長20%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.2:56.6:33.2,其中,第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.1個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.9個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個百分點,三次產(chǎn)業(yè)對全市生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為2.2%、66.3%和31.5%。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到342戶,完成工業(yè)增加值138.06億元,同比增長29.9%,占全市g(shù)dp的比重為44.2%,同比上升1.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤10.52億元,同比增長22.3%。全市共有33個大工業(yè)行業(yè),盈利的有22個,煤炭開采和洗選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)六大行業(yè)工業(yè)增加值對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)較大。這六大行業(yè)共實現(xiàn)利潤8.38億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤的79.7%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到407.32億元,突破400億元關(guān)卡,同比增長35.28%;人均固定資產(chǎn)投資為3.29萬元。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)投資增長75.4%,增幅高于全市水平40個百分點,其中,制造業(yè)完成投資216.1億元,同比增長62.1%,房地產(chǎn)開發(fā)投資完成36.7億元,同比增長9.9%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例為6.4:65.5:28.1,投資額分別為26.1、266.7和114.5億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,全年各類房屋施工面積543.71萬平方米,其中住宅面積340.39萬平方米。全市完成建筑業(yè)增加值42.5億元,同比增長30.5%;全市資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)施工面積178.34萬平方米,同比下降16.2%。
全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積為16.3萬公頃,比上年增長0.6%。其中糧食作物播種面積為15.8萬公頃,增長1.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成66億元,同比增長5.5%,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成19.8億元,同比下降15.7%;林業(yè)總產(chǎn)值完成1.4億元,同比增長26.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元,同比增長17.4%;漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.3億元,同比增長30.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成0.9億元,同比增長47.8%。手惠農(nóng)政策影響,生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)業(yè)科技得到推廣。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力69.2萬千瓦,同比增長14.6%;大中型農(nóng)用拖拉機(jī)5450臺,同比增長38%;農(nóng)用運輸車5568輛,同比下降28.5%。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理,提高了城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活水平,改善了他們的生活質(zhì)量。肉類總產(chǎn)量24.5萬噸,同比增長16.5%;禽蛋類產(chǎn)量7.9萬噸,同比增長16.7%;奶類產(chǎn)量1.4萬噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量2501噸,同比增長5.3%。農(nóng)村居民收入不斷提高。20xx年農(nóng)村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。
新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。燈塔鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),東豐、白泉、壽山、渭津、橫道河鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點。新農(nóng)村建設(shè)四級試點村鎮(zhèn)發(fā)展到300個,占村鎮(zhèn)總數(shù)的54.7%。爭取各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和項目資金3.6億元。新建農(nóng)村公路450公里,義務(wù)植樹190萬株,綠化村屯151個,村容村貌大為改觀。大旱之年糧食總產(chǎn)量25.9億斤。標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)達(dá)到262個。產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到76個。集體林權(quán)改革進(jìn)展順利。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。榮獲省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和新農(nóng)村建設(shè)特殊貢獻(xiàn)獎。全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在遼源召開。
城市功能品位全面提升。加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,實施建市以來規(guī)模最大、范圍最廣、投資最多的城市升級改造工程。新建改造仙城大街、東吉大路、福鎮(zhèn)大路、連陽路等56條街路,濱河橋等3座橋梁。建設(shè)改造水、電、氣、熱、通信管線200公里,硬覆蓋25萬平方米。擴(kuò)增路燈、交通信號、電子監(jiān)控、交通標(biāo)識線、地下消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)供熱能力1200萬平方米,集中供熱達(dá)80%,居全省前列。東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理工程完成年度任務(wù)。“兩化三整治”取得明顯成效,新建改造向陽山等4座公園和3個小型休閑廣場,城區(qū)植樹52.2萬株,新增綠地面積160萬平方米。市區(qū)亮化比例提高30%。改造50棟棄管樓供排水設(shè)施。醫(yī)療廢棄物處理場建成。全民健身中心對社會開放。人民大街地下人防一期工程基本完工。遼長高速通車,遼西鐵路竣工,營梅、吉草高速工程過半,集雙、遼西高速和遼長鐵路、遼源機(jī)場前期工作進(jìn)展順利。高速公路客運站主體封閉。
但同時也必須正視存在的差距和問題。遼源市經(jīng)濟(jì)總量不大,基礎(chǔ)尚顯脆弱,增長比較粗放;經(jīng)濟(jì)外向度低,產(chǎn)業(yè)鏈短,特色優(yōu)勢不明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟待提升;項目資金短缺,流動資金不足,產(chǎn)能發(fā)揮不充分,政策性、結(jié)構(gòu)性減稅和重點企業(yè)限產(chǎn)造成財政短收;產(chǎn)業(yè)缺少領(lǐng)軍人物,企業(yè)管理落后,自主創(chuàng)新和融資能力不強(qiáng),部分信用意識較差;安全生產(chǎn)、節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻;涉及人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾問題仍需高度關(guān)注;工作統(tǒng)籌兼顧不夠,執(zhí)行力有待提高;觀念、理念和與時俱進(jìn)、實踐創(chuàng)新要求不適應(yīng),解放思想與實踐實際結(jié)合尚有差距。
(二)農(nóng)村社會保障發(fā)展?fàn)顩r
20xx年末,全市參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)13.35萬人,參加失業(yè)保險的人數(shù)7.21萬人;全年離退人員中有7.26萬人享受養(yǎng)老保險待遇;基本醫(yī)療保險參保人員20.02萬人,同比增長8.8%,工傷保險參保人員12.0萬人,同比增長9.2%,生育保險參保人員12.01萬人,同比增長64.5%。全市享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)10.64萬人,農(nóng)村最低生活保障人數(shù)5.29萬人。
遼源市是第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點市之一,其新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于20xx年啟動,經(jīng)過五年多的平穩(wěn)運行,受益農(nóng)民越來越多,農(nóng)民自愿參合的積極性越來越高,20xx年新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)60多萬人,參合率達(dá)到96.8%,建立了由政府組織、引導(dǎo)、支持、農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌措資金,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,緩解了農(nóng)民就醫(yī)難問題。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇九
有關(guān)數(shù)據(jù)表明,近幾年來,燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè),另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務(wù)工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。
自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來,鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎(chǔ)上,建設(shè)大棚生產(chǎn)基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20x年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)xx年 統(tǒng)計 ,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務(wù)工 勞動 力2966人,約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看,外出務(wù)工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當(dāng)前農(nóng)民的消費開支負(fù)但仍然過重,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費、學(xué)費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十
調(diào)查時間:20**年7月10日至7月24日
調(diào)查地點:浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村
調(diào)查方式:實地考察,口頭采訪
調(diào)查目的:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題,提出相關(guān)建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問題得到改善。
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農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十一
教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關(guān)注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經(jīng)濟(jì)的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設(shè)新農(nóng)村的奠基性工程,肩負(fù)著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會差距、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進(jìn)程日益加快的大背景下來重新審視農(nóng)村教育,認(rèn)識農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,是當(dāng)前的一個重大課題。因此,我利用暑假的時間對農(nóng)村進(jìn)行社會實踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查時間:20**年8月23日至25日
地點:廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村
二、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學(xué)位于六堡鎮(zhèn)西北部,距離鎮(zhèn)中心15公里,占地面積2500平方米,創(chuàng)建于1934年,建國后該為現(xiàn)名。學(xué)校建筑面積908平方米,內(nèi)設(shè)有圖書館、閱覽室、遠(yuǎn)教室等,各室配備均達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生169名,開設(shè)了7個教學(xué)班,全校教師9人。學(xué)校依山傍水,環(huán)境優(yōu)美,是一所集花園、學(xué)園于一體的村級小學(xué)。雖然不倚小學(xué)現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善,但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個問題:
(1)學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后
盡管目前不倚小學(xué)在教學(xué)樓和設(shè)施配置上比以前有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費是很有限的,在很多大的方面的很多需求都無法得到滿足,現(xiàn)在小學(xué)還沒有微機(jī)室、多媒體教師,有的一臺電腦還是人捐獻(xiàn)的,基本都是老師有時候用一下,學(xué)生基本沒有接觸到有關(guān)電腦方面的知識,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,學(xué)校的籃球場很是泥地,下過雨之后要天晴幾天才能用,而且很多設(shè)施僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
(2)農(nóng)村教師隊伍問題突出
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國農(nóng)村師資隊伍的建設(shè)潛在的問題也越來越突出的表現(xiàn)出來。從這次的調(diào)查中得知,現(xiàn)在不倚小學(xué)的教師隊伍存在著幾個問題:
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升,但是不倚小學(xué)的教師的工資待遇還是比較偏低,一般說來,農(nóng)村高級教師每個月工資才1000多元,一般的老師只有600多元,民辦的代課老師只有200多元,有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會經(jīng)濟(jì)地位不高。
第二、教師的繼續(xù)教育質(zhì)量有待提高?,F(xiàn)在不倚小學(xué)的很多教師的學(xué)歷都是中專的水平,但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進(jìn),中師已不多,師專正在減少,演變?yōu)閹熢?,綜合性大學(xué)也紛紛加入教師教育的行列,一個開放性的教師教育體制正在形成。由于現(xiàn)在小學(xué)的學(xué)歷水平比較低,很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念,所以,最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質(zhì)量。
第三、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重。在不倚小學(xué)中,年齡偏大的教師較多,這些教師的經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個階段形式。這種原始的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量的時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時,村里的家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全部推給了教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
(3)素質(zhì)教育難以實行,課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè),但實則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
(4)讀書無用論回潮導(dǎo)致輟學(xué)率反彈
雖然我國宣布在20**年全面普及九年義務(wù)教育。但是,通過這次的調(diào)查,我知道了學(xué)生失學(xué)的現(xiàn)象還是常有發(fā)生,學(xué)生輟學(xué)的主要原因是家庭貧困,少部分是家長不重視教育,特別在打工浪潮涌動的今天學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象較多。另一方面,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險投資就得不到回報,而農(nóng)村義務(wù)教育才出口又被堵死或者不暢,即升入高一級學(xué)校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,很多人小學(xué)都沒有畢業(yè)。在調(diào)查中,當(dāng)提到孩子應(yīng)該多讀書考大學(xué)學(xué)文化時,有的村民說:“讀書有什么用,花錢又多,將來也不分配工作,還不如在家種地放牛,或者出去打工,早點賺錢呢。”這是大部分村民思想的突出表現(xiàn),村民之所以有這種思想,很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認(rèn)為讀書無用,同時他們對現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解,認(rèn)為大學(xué)不包分配工作,上大學(xué)沒有用,現(xiàn)在社會競爭激烈,即使幾年大學(xué)后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時,就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中,使那些孩子對讀書失去興趣,讀完小學(xué)或者中學(xué)之后就輟學(xué)回家了。也有很多村民是非常看重讀書的,希望子女成才,能出人頭地。他們教育子女要好好學(xué)習(xí)。可由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限,他們的收入低,讓很多村民深感供養(yǎng)一個初中生就有一定的困難,并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個孩子,所以造成了許多的村民無力供養(yǎng),導(dǎo)致了一些孩子不得不輟學(xué)。供一個初中生就感到吃力了,更何況供一個大學(xué)生呢!農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件使許多孩子無法圓了他們的大學(xué)夢。改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀尚有一定困難,但讀書費用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟(jì)水平所能承擔(dān)的范圍之內(nèi),這是一個尚待解決的問題。
三、發(fā)展農(nóng)村教育,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀
發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學(xué)校,是直接關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益;提高勞動者素質(zhì)、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民思想道德水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。因此,只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),使農(nóng)村教學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ),推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
(1)改善農(nóng)村辦學(xué)條件
教育與經(jīng)濟(jì)師密不可分的,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,教育也不可能得到發(fā)展。解決問題的關(guān)鍵在于想方設(shè)法突破教育經(jīng)費極度短缺這個教育瓶頸,改善農(nóng)村教學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件、教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍,提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,要注重改造農(nóng)村學(xué)校的危房,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯的提高。
(2)提高教師隊伍的整體素質(zhì)
教師隊伍的整體素質(zhì),決定了一個國家教育質(zhì)量的高低,建立一支高質(zhì)量的教師隊伍是我國課程改革順利進(jìn)行和實施的當(dāng)務(wù)之急。
第一、保障和提高農(nóng)村教師待遇。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的關(guān)鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小學(xué)師資隊伍穩(wěn)定和擴(kuò)沖。各級政府要認(rèn)真貫徹知識分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強(qiáng)對教師的年度考核和聘期考核,逐步實行教師聘任制、崗位責(zé)任制,結(jié)構(gòu)工資制,實現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo),優(yōu)化教師資源配置。
第二、提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量。充分發(fā)揮進(jìn)修學(xué)校和培訓(xùn)基地的短期集中培訓(xùn)引導(dǎo)功能,完善教師知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)教師專業(yè)知識的發(fā)展。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。
第三、教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)校條件的限制,農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵和幫助。盡可能對每個學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對他們的教育應(yīng)以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動力。
(3)更新教育觀念,開展形式多樣的素質(zhì)教育活動
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
四、收獲和感悟
這次的社會實踐使我受益匪淺,看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時,也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國教育工作的重點,而農(nóng)村的教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有加強(qiáng)農(nóng)村教育的力度,才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮”,農(nóng)村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實踐也讓我充分認(rèn)識到,社會實踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強(qiáng)。在社會實踐中,也使我的人生觀、價值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。
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農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十二
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情景,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,新農(nóng)合醫(yī)療制度,在公開,公平,公正的原則下,增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情景,把新農(nóng)合每月補(bǔ)償公示工作做好,并做好門診登記。
參合農(nóng)民就診時確認(rèn)身份后,使用新農(nóng)合專用處方并認(rèn)真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記,嚴(yán)格控制開大處方,不超標(biāo)收費,在補(bǔ)償賬本上親自簽字及按手印,以防冒領(lǐng)資金。
在藥品上嚴(yán)禁假藥,過期藥品及劣質(zhì)藥品,藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道積極。
堅持以病人為中心的服務(wù)準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
對新的優(yōu)惠政策了解不夠,有的'群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,還有極少部分人沒有參與進(jìn)來,我們今后要在這方面必須加大宣傳力度,做到“家喻戶曉,人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合,未參加的應(yīng)積極參與進(jìn)來。
加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診病人的處方和減免情景進(jìn)行入戶核實力度。
在以后工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求審處方報銷費用。
加強(qiáng)管理人員和經(jīng)辦人員的本事有待進(jìn)一步提高,管理人員和經(jīng)辦人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識加大宣傳力度。
加強(qiáng)二次補(bǔ)償宣傳使參合群眾進(jìn)一步了解農(nóng)合對人群眾的益處。
經(jīng)過自查自糾的工作,看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督察力度,審核力度,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全,促進(jìn)我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十三
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖 ⒒A(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十四
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神,xx省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組,先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實地調(diào)研,聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報,與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流??偟膩碚f,我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn),廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進(jìn)展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
xx省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標(biāo),以新村建設(shè)為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn),推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn),走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年,省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設(shè)1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學(xué)對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設(shè),培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。xx年,我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制,努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從xx年開始,每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點,探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保,充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點,由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財政補(bǔ)貼占股47.8%,如此一來財政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程,75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進(jìn),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè),大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,促進(jìn)教育公平,省政府從xx年起實施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補(bǔ)助政策,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補(bǔ)助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強(qiáng)社會救助,完善農(nóng)村社會低保救助機(jī)制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善,村莊布局不能對應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點,規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方式簡單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺,新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。
(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機(jī),無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢進(jìn)入,搞大集中,建小產(chǎn)權(quán)房,剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個方面,任務(wù)面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設(shè)資金需求與政府財力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金,在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品,施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng),使得土壤受到嚴(yán)重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定,多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠(yuǎn),垃圾處理運輸成本過高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護(hù)和運行方面沒有資金保障,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運營管理存在一定困難。
(一)從頂層設(shè)計上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān),既是重要的載體,也是深化改革推動發(fā)展的重要目標(biāo),建議國家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關(guān)法律,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法,保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》,從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,有效解決土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉(zhuǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財政投入,完善資金運行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應(yīng)安排一定的專項資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。xx是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確,并合理劃分各級財權(quán)、事權(quán),從而調(diào)動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項轉(zhuǎn)移支付項目,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,對某些項目可只下達(dá)資金計劃,將項目審批權(quán)限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項目,及時撥付資金,加強(qiáng)使用監(jiān)管,確保資金使用科學(xué)高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要堅持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。現(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規(guī)劃不科學(xué),更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設(shè)中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過程,切實保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)。對新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。同時,政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請,達(dá)到一定數(shù)量就開工建設(shè),建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強(qiáng)的品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現(xiàn)增收致富。
(五)堅持服務(wù)延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調(diào)等難題。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財政投入,強(qiáng)化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改廚改廁改水改路,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平和勞動技能;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極維護(hù)農(nóng)民身心健康;加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十五
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):
“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:
農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學(xué)是一個比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時,這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟(jì):
有人說:“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
(四)醫(yī)療:
醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等??梢哉f我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐敗,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機(jī)器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進(jìn)了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達(dá)九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應(yīng)付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應(yīng)市場機(jī)制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場經(jīng)濟(jì)是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應(yīng)市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
農(nóng)村情況調(diào)查報告篇十六
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報告如下:
我縣現(xiàn)有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設(shè)項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,硬化率92%,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,硬化率85.7%,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,硬化村8個,硬化率8.2%。
(一)“十一五”時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設(shè)13條線162.9公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設(shè)22條200公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設(shè)17條線147公里,實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20xx年末,基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補(bǔ)貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算,同時按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴(kuò)充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進(jìn)行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的xx人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭一點。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點,扶貧開發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于20xx年8月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項目分五個工程標(biāo)段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場。進(jìn)入4月份以來,各施工標(biāo)段對路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
(二)通村工程啟動情況及主要措施
20xx年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設(shè)計、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實,各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實加強(qiáng)對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,同時副指揮交通局長范德強(qiáng)帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達(dá)晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一,搶前抓早,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強(qiáng)化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進(jìn)一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實有序開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎懲制度,調(diào)動各方公路建設(shè)積極性。有效的獎懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時將定期對農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評比表彰,對在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎勵。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時各村積極響應(yīng)縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的'積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。