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2023年在部門工作會議上的講話內容 農口部門工作會議上的講話(通用9篇)

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2023年在部門工作會議上的講話內容 農口部門工作會議上的講話(通用9篇)
時間:2023-11-12 16:36:08     小編:雨中梧

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在部門工作會議上的講話內容篇一

同志們:

這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。

一、城鄉統籌,我市上半年農業農村工作可圈可點。

今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業農村工作取得顯著成績,主要體現在以下幾個方面:

一是觀念轉變帶動了城鄉統籌發展方式的轉變,開啟了我市城鄉統籌發展、共繁榮的新路子。克服了過去就農業抓農業的傳統模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的統籌城鄉的發展思路,按照這個思路要求,我市的農業農村工作目標,就是把我市建設成為統籌城鄉、兩化互動、三化聯動的扶貧開發的示范區、建成山區統籌城鄉發展的示范區,開啟了城鄉一體、城鄉融合的新路子。這也是我們從抓傳統農業向抓現代農業轉變的一個大的體現,特別是圍繞統籌城鄉這個理念,按照“三個聚集”、“六個統籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。

二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現新突破性。目前8個重點鎮、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展。基礎設施建設有了大發展。鄉村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區)在連片扶貧區域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業發展有新突破。剛才明生同志也說了,產業發展這一塊,各個縣(區)都比較重視,有一些比較大的發展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業企業落地我市,帶動作用也逐步顯現。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業企業進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業目前的效果也比較好,目前已經發展了7000畝金銀花。溫氏等企業的效益也比較好。在產業規劃方面打破了小打小鬧的局面,實現了成片規劃。農業上的七個產業帶、16個萬畝示范區,雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業發展方面改變了過去的傳統模式,轉向了主要抓三產聯動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現了21247戶倒房戶,省里規劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點。總之,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環節,希望同志們在以后的工作抓好抓實。

三是在工作方法上有所創新。扭轉了過去農業抓農業,就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統作法。從觀念上實現了從傳統農業向現代農業的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規劃。目前全市的農業農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規劃、產業布局和規劃等。盡管目前的布局和規劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規劃,把全市分成100個片區進行逐年推進,逐年實施。各個片區內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業局把干部分到片區進行指導和督促,加快了16個現代農業萬畝示范園的建設進度。林業局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區建設進展順利。注重機制創新。四縣(區)在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區)也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發達地區學習取經,互相取長補短,就能夠實現我市農業的大發展。

半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創新創造的問題,講得非常到位。二是科學規劃的差距大。過去鄉村建設這一塊沒有規劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規劃。1985年出臺了《城市規劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉規劃法》,此后才正式把鄉村規劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規劃,即使后來有了規劃,但也不曉得怎么去規劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統籌城鄉工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區)才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區)比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區)和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創一流,否則又是浪費,壞處極多。

二、突出重點,深度謀劃下半年工作。

工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統的謀劃和統籌的安排。

一是深度完善科學規劃。要按照統籌城鄉的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮體系建設來研究、布局我們的規劃,著重就農業產業示范區和農業產業發展進行規劃,巴山新居工程建設和扶貧規劃要進一步深化,特別要注意與省上的規劃、秦巴山區的規劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區)的規劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。

二是深度推動城鄉融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發揮主人翁精神,發揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。

三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業、林業、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發證不是目的,發證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區的先進經驗,還要對照巴中山區實際,探索出一條符合本地實際的新路子。

五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區)抓好這項工作。有些該我們出面協調爭取的,我們要與縣(區)共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。

三、改進作風、全面抓好工作落實。

目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。

一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統、各部門的“一把手”都要把我們系統的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。

二是要將干部派下去。現在我們的各項規劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題。縣(區)和市級農口部門要繼續發揚好的傳統和作風,繼續堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。

三是要抓好典型示范。縣(區)和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續發揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優勢,幫助下面作好規劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。

今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。

在部門工作會議上的講話內容篇二

同志們:。

這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學發展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創全市農業和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發言和書面發言。這些發言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業和農村經濟工作的信心。

去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現代農業的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業和農村經濟保持了持續快速健康發展的良好勢頭。20**年,全市農業總產值實現207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。

一是各項工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農業和農村經濟快速發展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業龍頭企業463家,列全省第四位。農業標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業總產值實現122億元,水產品實現總產值43億元,均列全省第六位。申請農業開發資金5223萬元,扶貧開發資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。

二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發展現代漁業現場會議、全省經濟林標準化生產現場會議、全省灌區與節水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。

三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業局被授予全省農業產業化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫先進集體”。市水文局在全省率先實現了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區辦被評為全省油區管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執法宣傳工作受到全省表彰。

四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20**年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。

五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫局被授予“全市農業農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業局、林業局、水利局、農機局、海洋與漁業局被授予“全市農業農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。加強“三農”工作,積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的十六大以來,連續出臺了5個指導農業農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”這充分體現了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業農村發展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創新、銳意進取的精神狀態,以前所未有的工作力度,努力開創全市農業和農村經濟工作的新局面。

二、明確任務,突出重點,確保全年農業和農村經濟工作任務目標落到實處。

全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發展觀統攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現“四個突破”。

(一)狠抓春季農業生產,在林水會戰上實現新突破。一是各有關部門和各縣區要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉供水,確保全市工農業用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規劃,是林水。林業水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業基礎建設的重要舉措,是優化發展環境、提高城市競爭力、實現又好又快發展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發展、加快建設生態文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰現場會上做出了進一步安排部署。各縣區各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規劃,為實現“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。

(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規劃和實施“七個一批”上實現新突破。各縣區、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規劃農口各部門、各縣區政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續推動我市農業產業化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業重點龍頭企業達到190家,規模以上龍頭企業達到470家。二是培育一批專業化鄉鎮。力爭五年內,每個縣區都培植起3個以上專業化鄉鎮。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發市場由15個發展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發展帶動能力強的重點農民專業合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區南岸、博興堤防幫寬。第三,林業生態工程。20**年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發和構建“一體兩翼”區域發展格局的新機遇,結合北海新區建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業開發工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業開發土地治理資金3500萬元以上,產業化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業農村氣象防災減災工作,做到監測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統一部署下,將現代農業、農田水利、土地開發整理、扶貧開發等項目和資金,優先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區安全穩定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區”建設,為全市發展大局出力獻策。

(三)狠抓糧油果蔬食品產業鏈延伸,在特色畜牧業和特色林果業上實現新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業鏈延伸,是提高農業產業化水平、建設現代農業、構筑城鄉經濟社會一體化新格局的戰略之策,是統籌城鄉發展、建立以工促農以城帶鄉長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業發展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業鏈建設取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現場會,以此為契機推動全市畜牧業再上新臺階。同時,積極推動畜禽規模化標準化養殖,重點培植10個規模飼養示范鄉鎮和45個規模化標準化示范場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業再上新水平。四是按照產業鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業產業化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發現和解決存在的問題,確保產業鏈健康發展。

(四)狠抓農業產業化,在龍頭企業以及合作經濟組織建設上實現新突破。一是全面落實科學發展觀,把現代農業、循環經濟和農業產業化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環農業產業化之路。二是加大招商引資力度,把優勢龍頭企業與“世界500強”企業有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業引領我市農業快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發展合作經濟組織與基層黨建密切聯系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現鞏固黨的執政基礎與發展農村經濟的雙贏目標。

三、提升境界,創造優勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業在人創。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。

一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實十七大精神為動力,以海洋與漁業局為榜樣,全面創建學習型機關。要深入學習科學發展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局獻計出力。要學習農業農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區的先進經驗,增強超越發展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業,創新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創造性地干好本職工作。

二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。

三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現,是執行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮。科以上干部要在工作中發揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業務熟練,是單位的骨干,事業的中堅,濱州的未來,你們的事業心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。

四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發展大局,爭當全市優化發展環境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發揮各自優勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。

五是抓創新,不斷賦予農業和農村經濟工作新的生命力。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。創新是落實科學發展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統農業的老路,用發展工業的辦法提升農業產業層次,用產業化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創新就是把現代農業、循環經濟與農業產業化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現代循環農業產業化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。

六是抓科技,充分發揮第一生產力在農民增收中的作用。科技是第一生產力,科技對農業持續穩定發展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統的農業種植模式、經營模式、發展模式,積極推進先進科技在農村經濟發展中的應用,大力培植創新能力強、成果轉化快的農業科技支撐體系建設,大力發展高效、生態、安全農業,加快建設現代農業進程,努力提高農業增加值和農業效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業廣播學校等載體,加強新型農民培養工作,重點培養種養能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人。靠科技提高農業增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發展步伐。

七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業農村工作,實現農業農村經濟跨越發展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業、就能創造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。

八是抓宣傳,充分發揮媒體對農業和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發展現代農業、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業和農村經濟工作又好又快發展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。

九是抓主動,始終把握工作的主動權。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環節,抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。

十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統一到中央和省委一號文件上來,統一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創業的強大合力。

從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執行責任、考核監督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創我市農業和農村經濟工作新局面而努力奮斗!

在部門工作會議上的講話內容篇三

同志們:

在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神,為“”發展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻,市政府召開全市林業工作會議。主要任務是,貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業工作會議精神,全面總結我市“”林業工作,認真謀劃“”發展思路,研究部署20xx年林業重點工作。市政府高度重視此次會議,麗萍副市長親自參加并作重要講話,望各級林業部門、各市屬國有林場、各林業企業一定要深刻領會,緊密聯系實際,認真抓好貫徹落實。根據會議安排,下面我就林業工作向大會作報告。

一、狠抓落實,全面完成“”林業各項工作任務。

“”時期是我市經濟社會發展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持指導下,全市各地認真貫徹落實科學發展觀,以創建林業生態市統攬全局,堅持改革創新,深入開展植樹造林,大力發展林業特色產業,全面加強森林資源保護,科學發展生態、效益、法治、民生、和諧等“五個林業”,成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機,林業各項工作取得了巨大成就,河源林業發生了深刻的變化,為推動我市經濟社會可持續發展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間,全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝,森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米,森林覆蓋率由69.7%增至71.2%,林業年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發展目標責任制考核中榮獲第2名,實現了歷史性的突破。20xx年9月8日,國家林業局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業生態建設取得的成績,盛贊我市林業體制改革在全國率先探索,為廣東乃至全國的林業生態建設作出了貢獻。20xx年5月20日,省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態立體功能區規劃中,著力打造林業生態市思路清、目標明、力度大,要求省林業局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業發展、機關作風建設等工作連續多年在全省相關會議上介紹經驗。

(一)明晰工作思路,引領林業科學發展。

自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業發展的決定》后,省委、省政府率先在全國提出建設林業生態省。按照省委、省政府的部署和要求,20xx年初市委、市政府頒發了《關于加快林業發展建設林業生態市的決定》,提出了實現林業生態市的目標,源城、東源、連平、紫金4縣區先后成功創建省級林業生態縣。20xx年,為承前啟后,繼往開來,開創林業工作新局面,圍繞適應我市生態發展區的定位、林業體制改革后林業工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業生態建設更高的要求及建設林業生態市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要,提出了打造河源“五個林業”和“一二三八”的工作思路(即:緊緊圍繞建設林業生態市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業產業富民三大工程;積極抓好林業體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業產業發展、林業執法、隊伍建設等八項工作)。全市林業系統上下形成了廣泛共識,為全面完成我市“”期間林業工作任務指明了方向,增強了動力。

(二)深化林業改革,創新發展工作機制。

一是在全省率先實施并完成林業體制改革。20xx年9月以來,我市籌資6億元率先在全省全面實施林業體制改革,全市5縣1區(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業體制改革任務順利完成,全市林業系統在冊干部職工人數由改革前的6411人精簡到1500人,成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現了再就業)。全市林業系統7個行政局、1個事業局(源城)下屬的101個基層林業工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業單位,重新定員定編,職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算,扭轉了以前靠砍木養林、養人的狀況;全市林業系統所有歷史債務全部剝離,所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態公益型林場,所有林業企業與林業部門脫鉤,初步建立了管理、執法、服務為主要職能的現代林業管理模式,解決了長期困擾林業管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業系統卸下了包袱,實現輕裝上陣,為加快林業生態市建設和實現生態崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月,我市在全省率先出臺森林防火問責制,對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任,各縣區參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮村的森林防火工作問責制,目前全市6個縣區均出臺了森林防火問責制,94個鄉鎮也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時,在出臺防火問責制的基礎上,狠抓森林防火問責制的兌現落實,對各地發生森林火災并達到問責標準規定的有關部門和鄉鎮領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果,我市各地山火宗數、森林過火受害面積明顯減少,森林火災破案率有了大幅度提高,各級領導高度重視,工作力度明顯加大,火災撲救更加有力,信息報送更為及時,撲火裝備設施更加完善,經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見,決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山,規定全市除了經市政府認定的146個重點林區村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區村和20個農民主要經濟來源于林業的純林區村)外,其它1105個行政村五年內實行封山,不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效,據統計,全市規劃封育面積1030萬畝、封育區2461個,樹立宣傳牌3476個,界碑界樁5429個,永久性標語2120條,完成重點林區防火林帶、林區公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據中央、省的統一部署,20xx年10月,市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝,涉及6個縣區、92個鄉鎮、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農戶、271萬農戶人口。林改鋪開以來,各級黨政切實加強領導,做到高位推動,全市上下同心同德,林業部門全力以赴抓林改,雖然我市林改工作起步較晚,但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位,進度后來居上,如期實現了市委、市政府確定的階段性改革目標,于20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發林權證1507萬畝,發證率達93.3%;全市已發股權證412.5萬畝,發證率達92.3%。林改明晰了山林權屬,落實了林農權益,農民耕山致富的積極性不斷提高,來自林業的農民純收入不斷增加,為建立現代林業產權制度夯實了基礎。

(三)加強資源培育,構建綠色生態屏障。

大力開展滅荒造林,五年來全市共完成造林作業面積156.34萬畝,完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設,逐步形成貫通城鄉的綠色通道網絡。從20xx年起連續3年把市區周邊生態景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施,至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務,成為我市城市基礎建設和生態建設的亮點工程完成市區周邊生態景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年,市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上,每年遞增安排20%資金,用于補助縣區造林滅荒;每個縣區財政安排200萬元,每年遞增20%,專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區縣城周邊綠化”等林業生態重點工程建設,深入開展全民義務植樹和林業宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個),種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株,總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個,面積1500畝。二是切實加強生態公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態公益林為主體的穩定安全的生態屏障,20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態公益林面積,將省新擴增159.52萬畝省級生態公益林進行分三類進行實施:6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態益林實行全封山;市、縣級生態公益林24萬畝全部調為省級生態公益林管理;其余119.52萬畝省級生態公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規劃范圍的林地上,集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態公益林面積的區劃界定工作,全市現有800.37萬畝省級以上生態公益林。三是高度重視自然保護區和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區建設步伐議案項目為契機,切實加強全市各級自然保護區和森林公園的規劃、建設和管理,有效保護自然資源和自然環境。目前,全市劃定和建立飲用水源保護區24個;全市共建成31個自然保護區(其中:省級7個、市級1個、縣級23個),面積330萬畝,占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中:國家級1個,省級1個,市級2個、縣級5個),面積14.5萬畝。

(四)規范林政管理,確保林區秩序穩定。

一是進一步規范速生桉種植。20xx年6月6日,市委、市政府從保護生態環境和保持生物多樣性的長遠角度出發,作出“三個暫停”的決定(即:暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業的審批、暫停新豐江庫區環湖路的建設),各地令行禁止,在全市范圍內全面暫停速生桉種植,出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》,加強對已種速生豐產桉管理,妥善處理速生桉“三個暫停”后的遺留問題,桉樹人工林種植逐步走向規范種植、科學加工、嚴格管理的規范化軌道。二是進一步規范木材加工企業審批管理。嚴格木材生產計劃管理和控制木材加工數量,將木材加工經營權引入招投標機制,依法取締和關閉非法木材經營加工廠,全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規范林木采伐和林地管理。嚴格執行林木采伐管理責任追究制度,從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》,源城、東源、新豐江林庫區和6個市屬國有林場從20xx年起連續3年實行天然林“零”采伐,全市凍結1105個非林區重點村天然林采伐指標。嚴格執行林地保護發展規劃,依法依規抓好征占用林地的審核和清理檢查,形成體系健全、規章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容,與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作,得到了國家、省林業主管部門的表彰肯定。

(五)嚴格資源管護,保障林業生態安全。

一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》,按照生態公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準,進一步健全護林員隊伍建設,全市共聘用護林員2122人,護林員月工資均達300元以上,有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現有撲火專業隊、半專業隊和民兵應急分隊隊員3073人,每個縣區均建有1支縣級森林消防撲火專業隊伍。二是進一步加強林業執法力度。加強以森林公安為主體的林業執法隊伍建設,適時開展專項打擊行動,嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來,全市森林公安機關共受理刑事案件545宗,偵破349宗,抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業行政案件1676宗,處理1663宗,處罰2139人;收繳木材27444立方米,收繳動物1200多頭(只),為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監督。率先在全省推行森林資源保護監督員制度,開通資源保護投訴舉報電話,自覺接受社會監督。監督員從市人大代表、市政協委員和市檢察院、市監察局、市新聞媒體等單位聘請,目前有森林資源保護義務監督員30名。

(六)加快結構調整,促進產業健康發展。

面對國際金融危機的嚴重沖擊,我市積極調整林業產業結構,不斷加快轉變林業經濟發展方式,深化林業分類經營改革,大力推進商品用材林基地建設,林業產業經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩步推進。全市已發展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝,并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期,每年可生產桉樹木材約180萬立方米,既減輕了生態保護的壓力,又促進了林農增收和地方財稅的增加,同時,還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業產業初具規模。油茶、毛竹等產業發展打響了河源特色品牌,形成了一定規模,取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業重點發展區,龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現有油茶種植面積51.4萬畝,建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝,有規模的油茶加工企業5家,有油茶專業合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝,年產毛竹800多萬根,鮮筍約5000噸,其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個,專業戶286戶,規模竹產品加工企業29個,毛竹產業年總產值3000多萬元。三是森林生態旅游業得到快速發展。充分利用自然資源和森林景觀優勢,以現有的自然保護區和森林公園為基礎,加大投入,完善服務功能,積極構筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區和森林公園體系,做強做大森林生態旅游產業。全市已建立以森林生態自然景觀為主的旅游景區有10多處,萬綠湖生態旅游品牌聞名省內外,在全省率先樹立了“生態環保旅游”的旗幟,取得了顯著的經濟、生態、社會效益,被評為“廣東省森林生態旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產業化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家,面積2175畝,從業人數400多人,年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上,生產花卉20多萬株(盆),有1家林業專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸,產值約1億元)。全市有松香加工廠6家,年均生產松脂約3000噸,生產松香20xx噸,松節油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃,通過實施林業體制改革,市、縣所有的國有林場被列為純事業單位,職能由原先的木材經營加工為主轉變為資源管護為主的生態公益型林場,成為人們休閑旅游的好去處。

過去五年是我市全面落實科學發展觀,加快推進林業生態市建設的五年,也是林業系統抓落實、打硬仗、出戰果的五年,更是我市林業改革發展出亮點、見成效、創佳績的五年。五年來,全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統籌兼顧,堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗,致力改革、推動發展、促進和諧。五年來,我們深深感受到“四個前所未有”:

第一,各級領導對林業的重視力度前所未有。“”時期,市委、市政府把林業工作擺在前所未有的戰略地位,以前所未有的力度重視林業改革發展和生態建設。20xx年6月6日,建華書記親自主持召開黨政班子聯席會議,作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日,市委、市政府先后召開3次高級格、大規模的林業工作會議(即“河源市創建林業生態市電視電話動員會”、“河源市林業體制改革總動員電視電話會”、“全市林業工作暨集體林權制度改革動員大會”),市五套班子主要領導參加,建華書記、小華市長親自出席會議,親自動員部署創建林業生態市、林業體制改革、集體林權制度改革等重點工作,為我市構建“大林業”工作格局創造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行,經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業工作,為科學發展河源現代林業建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業生態建設。近年來,市委、市政府高度重視林業政策措施制訂和出臺,繼20xx年初以河委發1號文形式頒發了《關于加快林業發展建設林業生態市的決定》后,市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列林業重要政策文件,這對加快河源林業改革發展,凸顯林業在我市經濟社會發展全局中的戰略地位起到了重要的推動作用。

第二,廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業強調服務大局、改革創新,發展思路在一次次的提升中更加清晰,發展方式在不斷摸索中得到完善,發展成效在改革創新基礎上全面呈現。20xx年提出了打造“四個林業”(即:生態林業、效益林業、法治林業、活力林業)、建設林業強市的戰略目標;20xx年在全市范圍內實行了“三個暫停”,在全市推廣開展木材加工廠招投標,全面加強木材流通管理;20xx年,全面啟動創建廣東省林業生態市工作,率先在全省全方位實施林業體制改革,一舉解決了長期困擾林業管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業工作全面轉向以生態建設為主的可持續發展道路;20xx年,提出科學發展生態、效益、法治、民生、和諧等“五個林業”的和“1238”工作新思路,確立了科學發展現代林業的“三步走”基本路線圖,率先在全省系統實施森林防火問責制,率先在全省全面實行封山育林;20xx年,確立了“三推進、兩規范、一提高”的工作重點,在全市全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。

第三,社會各界對林業的關注程度前所未有。隨著我市經濟社會的快速發展,森林涵養水源、凈化空氣、美化環境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同,從市委、市政府提出“既要金山銀山,又要綠水青山”到“既要金山銀山,更要綠水青山”的一字之變,再到“東江之水林中來”、“生態優先,加快發展”、“低碳經濟,綠色先行”等口號的提出,林業生態文明理念已經深入人心,并引起全社會的廣泛關注和認同。“”期間,林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》大篇幅連續專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高,全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已經形成。

第四,各級財政對林業的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業發展發展決定精神,大力實施強林惠林政策,資金投入逐年增加。河委發〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年,市財政在20xx年安排林業資金總量的基礎上,每年遞增20%,各縣區財政安排200萬元,以后每年遞增20%”,為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業體制改革,對林業改革投入力度之大在全省乃至全國開創了先河;20xx年10月市委、市政府頒發《關于實施封山育林推進林業生態市建設的意見》(河委發[20xx]15號)規定“各縣區從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費,并逐年有所增加,用于林分改造、林區公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年,國家、省投入我市市林業資金達4.1億元,創下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市重點生態工程和林業生態市創建工作順利開展。

過去五年,我市林業改革發展和生態建設所取得的重大成就,離不開市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于有關部門和社會各界的密切配合,得益于全市廣大務林人的共同努力。在此,我代表市綠化委員會和市林業局,向所有關心、支持和參與林業建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然,我們也必須清醒地認識到,當前我市林業發展還存在一些突出問題和薄弱環節,主要表現在四個方面:一是林業建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來,“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀,但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理,生態功能等級偏低。據統計,目前,全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,有近300萬畝殘次林地急需林分改造,加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入,但因市、縣公共財政困難,造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業生態建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出,嚴重影響和制約著林業生態重點工程項目順利完成。二是涉林維穩工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規煉山造林等現象時有發生,林改引發的山林權屬爭議糾紛和林業體制改革遺留問題等社會不穩定因素日益增多,加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起,做好涉林維穩工作難度較大。三是林業產業發展相對滯后,資源多以原木或粗加工的形式外流,資源優勢未能轉化為經濟優勢,林地經濟功能拓展不夠廣闊,林業產業對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業隊伍老化,結構不合理,素質偏低,特別是縣級以下基層單位更為突出,難以適應現代林業發展的要求。上述這些問題和困難,今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇,科學規劃林業“”發展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式的重要時期,也是我市加快林業發展建設林業生態市的關鍵時期,更是我市實施“生態崛起”戰略、打造全省生態發展示范區的重大機遇期。全市林業工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,更加注重協調發展、創新發展、綠色發展,充分發揮林業在生態文明建設中的主體作用,把林業工作的重心轉到服務生態發展,服務基層林農,服務林業產業上來,通過深化林業改革創新,加快林業產業結構調整,全面提升林業行業的服務水平,為全市經濟社會可持續發展做出更大貢獻。

(一)明確科學發展現代林業的指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,以創建林業生態市為主線,以資源保護和資源培育為重點,堅持改革創新、依法治林、科技興林、人才強林,大力實施生態崛起戰略,促進城鄉綠化美化生態化,深化體制機制改革創新,加快產業轉型升級,加強森林撫育經營,增強森林碳匯能力和林業綜合效能,努力建設現代林業強市,勇當全省山區科學發展現代林業的排頭兵。力爭到20xx年,全市森林面積達到1700萬畝以上,森林蓄積量達到5700萬立方米以上,森林覆蓋率達到74%左右,林業總產值達到50億元以上,健全現代林業產權制度,林業產業有較大發展,成功創建林業生態市和打造全省生態發展示范區。

(二)明確科學發展現代林業的戰略布局。根據市委五屆九次全會的戰略部署和市政府工作報告提出的任務,“”林業工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態崛起”發展戰略。為此,今后要科學發展現代林業,要把全市的宏觀布局和區域的微觀結構結合起來,實施分區突破、分類經營、分類指導戰略,突出區域生態系統建設,合理區劃我市現代林業發展三大區域,抓重點、抓關鍵、抓突破口,總體推進全市林業發展。第一區域:源城、新豐江庫區和紫金的臨江、古竹鎮、東源縣仙塘鎮以城市林業和水土保持林、水源涵養林等生態公益林為主,結合森林景觀和公園城市的建設,種植竹子、珍貴樹種和鄉土闊葉樹,建設名、優、稀、特經濟林基地和綠色食品基地,因地制宜發展森林旅游和人造板及家具制造業。第二區域:東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮在抓好生態公益林管護的基礎上,因地制宜地建設短輪伐期工業原材料和竹子基地,發展木片加工和林產工業及竹、果、茶、藥加工業。第三區域:和平、龍川及連平的其它地區主要抓好生態公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設,在商品林建設上,以培育森林資源為主,進行山區綜合開發,重點建設竹子基地和高山油茶基地,建立野生動物繁殖馴養基地,因地制宜地發展資源型加工業及生態旅游業,特別是重點發展竹、果、高山油茶加工業,打響河源特色林產業品牌。

(三)明確科學發展現代林業的主要任務。按照林業發展“”規劃,我市將在全面完成各項林業建設任務的基礎上,重點組織實施“五大綠色工程”,完善構建具有河源特色的林業生態、產業、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上,進一步加大投入,加大宣傳力度,查漏補缺,逐步完善封育區基礎設施建設,通過落實“封、育、管、造”等措施,到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上,一、二類生態公益林比例提高到80%,從根本上促進我市林業生態的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化,規劃到山頭地塊,責任到領導,通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施,加快綠化進程,提升生態建設檔次,改善城市道路景觀綠化效果,進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業科普工程”。在市區梧桐山公園或客家文化公園區域內規劃建設一個總面積500畝、核心區不少于50畝的“樹木園”,力爭兩年基本建成,3至5年逐步完善,將它打造成市民的休閑公園、林業的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年),由林業部門負責規劃、提供種苗和技術指導,在全市發動農戶種植珍貴樹種或當地優良樹種,其中市、縣林業部門要重點創辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村,保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優良樹種,在綠化美化村莊的同時,使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發展工程”。推廣龍川縣“既規范發展油茶種植,又保護好生態”的經驗做法,大力推進油茶基地項目建設,力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝),到20xx年發展到100萬畝,使油茶產業成為我市農村經濟發展的支柱產業之一,打響河源特色林業產業品牌。這“五大綠色工程”,是今后五年我市林業工作的重點,能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發展中發揮重要作用,是林業發展的潛力和優勢所在,將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時,要切實加強生態公益林、自然保護區、森林公園和桉樹人工林規范管理,加大林業執法力度,促進我市生態建設和林業產業健康有序發展。

三、再接再厲,扎實做好20xx年林業各項工作。

今年是“”的開局之年,也是聯合國確定的國際森林年,同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業工作,意義重大、影響深遠。為此,必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業工作會議精神,以創建林業生態市為主線,重點抓好六方面工作,即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構,及時制訂工作方案,明確任務,落實責任,重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業部門要認真履行職責,根據工程建設任務,編制好工程規劃,指導各地認真組織實施。二要科學規劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規劃和實施方案,結合實際制訂具體實施方案,盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮、村及具體的山頭地塊,一級抓一級,層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源,積極爭取上級有關部門支持,爭取地方黨委政府重視,將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算,并充分調動和發揮民間資本的積極性,確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中,要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度,跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況,確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求,各地要切實增強緊迫感和責任感,提高認識、加強領導,繼續把林改作為當前重點工作來抓,加快完成林改各項任務,迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權,對已完成明晰產權、量化到人的林地林木,要繼續查漏補缺,做到林地所有權林權證發證率95%以上、林地使用權林權證發證率90%以上、股權證發證率95%以上、自留山和承包責任山確權發證到農戶、集體山林所得收益(含生態公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員,確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設,盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制,規范林權交易行為,為群眾提供便捷高效和優質的服務,此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法,在堅持森林采伐限額管理的前提下,簡化林木采伐審批程序,實行木材采伐指標分配公示制度,接受群眾監督;要積極引導金融部門與林業企業、林農加強合作,全面推進林權抵押貸款,加大林業信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規范操作,認真整改外業勘界質量不過關、聯戶發大證的問題,做到準確無誤、一戶一證。同時,要健全林改檔案管理,使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法,加大調處力度,特別是要解決好跨縣、跨鎮的糾紛,努力做到山林糾紛辦結率達80%以上,認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》,規范林地林木流轉,協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現,爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件,落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤,充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性,進一步加強護林撲火兩支隊伍專業技能培訓管理,提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班,提高隊伍素質,增強戰斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發揮以森林公安為主體的作用,加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,做到發現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作,組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度,嚴格執行林木采伐管理工作目標責任書和市林業局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監督檢查力度和立案打擊力度,積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區按市要求全面完成木材加工企業清理整頓工作,并結合我市實際,調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局,爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》,加強對木材檢查站的監管力度,嚴厲懲治涉林職務犯罪,調整木材檢查站合理布局,充分發揮木材檢查站職能作用,協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作,力爭在全市各縣區均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業有害生物監測防治工作,防止森林病蟲害在我市大面積發生。

(四)大力推進林業產業實現新發展。加快林業主導產業發展,做大總量,促進林農致富增收。一是大力培育林業龍頭企業,充分發揮市林業產業協會平臺作用,重點扶持一批林產企業升級改造,延長產業鏈條,推進精深加工,提高附加值,培育林業產業品牌,帶動加工業轉型升級,促進產業向集群化發展,充分發揮我市現有桉樹人工林和工業原料林的生態和經濟效益。二是大力規范油茶產業發展,堅決執行市關于發展油茶種植“五不準”規定(即:“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線,江河兩岸、水庫周邊,城鎮周圍等重要地段發展種植;不準在坡度過大,容易引起水土流失的林地發展種植;不準采用機械化作業”),科學規劃種植,推廣良種良法,重視抓好老油茶林的撫育改造,提高油茶林單位面積產量,提升茶油制品質量,爭取市盡快出臺相關政策,促進油茶產業發展與生態保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優良樹種基地化建設,鼓勵有實力和企業和個體老板先行先試,市、縣林業部門要建設示范點,大力發展林果、林藥、森林食品以及林下產業,不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發揮我市資源優勢,大力推進森林生態旅游項目建設,發揮引領示范作用,著力打造森林生態旅游品牌,提升森林景觀質量和生態文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍崗位職責管理,鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果,轉變觀念,健全管理制度,加強業務培訓,提高林場干部隊伍整體素質,促進全市國有林場由木材經營型向生態管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作,加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度,嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,保持林區秩序和諧穩定。三是進一步加強林區道路和危房改造為重點的基礎設施建設,不斷改善人居環境和生產條件,今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務,使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾,鞏固林業體制改革成果,保持我市國有林場和諧穩定。五是用現代科技武裝林業,切實加強林科站所和苗圃基地建設,進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業系統隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設,認真抓好林業工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業技術推廣、國有林場等基層單位建設,穩定機構隊伍,強化職能作用。二是加強黨風廉政建設,完善懲治和預防涉林腐敗體系建設,以開展創先爭優活動為載體,切實轉變工作作風,進一步健全林業重大事項督查督辦機制,堅決查處林業系統內部發生的違法違紀行為,并適時在有關新聞媒體曝光,繼續做好掛鉤扶貧開發“雙到”工作,確保任務完成。三是穩步推進市局、縣局直屬事業單位分類改革,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,健全考核評價和激勵機制。積極創新干部教育培訓管理模式,高度重視引進、培養、使用各類人才,并充分發揮其聰明才智,幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業發展“”規劃》,建立健全相應的工作制度,確保規劃落實到位。積極爭取林業建設資金,加強項目管理和資金監管,提高林業資金使用績效。

同志們,回顧“”,我們豪情滿懷;展望“”,我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,振奮精神,搶抓機遇,腳踏實地,勇于開拓,為“”開好頭、起好步,為早日建成林業生態市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

在部門工作會議上的講話內容篇四

同志們:

根據會議安排和黨委同意,我代表集團黨委、紀委向會議報告今年上半年集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,并安排下半年工作任務。

按照20xx年度集團公司紀檢監察工作總體思路和重點工作安排,上半年,集團紀委緊密結合“兩學一做”學習教育活動,認真貫徹系列講話精神,深入落實省紀委、省國資委紀委和能投紀委的決策部署,認真履行監督責任,積極推進“三轉”,加大紀律審查工作力度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效,為集團公司凈化政治生態、實現弊革風清、重塑良好形象、促進改革發展提供了堅強紀律保障。

(一)堅持從嚴治黨,認真落實監督責任。“治國必先治黨,治黨務必從嚴。”集團黨委堅持黨風廉政建設和反腐敗工作與集團生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,持續加大工作力度,切實擔負起全面領導黨風廉政建設的主體責任。集團紀委作為監督機構,積極協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗工作,督促檢查各子公司及各部室落實工作任務。積極推動責任落實,不斷加強監督檢查,建立健全責任體系,5月份,集團黨委制定出臺主體責任清單,列出集團黨委領導班子、黨委書記“第一責任人”及班子成員“一崗雙責”共性責任清單53項主體責任;集團紀委制定出臺監督責任清單,列出集團紀委、紀委書記、紀委委員和派駐紀檢監察員的13項監督責任,并進行了簽字背書。

(二)認真受理信訪舉報,強化紀律審查力度。在上級紀委和集團黨委領導下,集團紀委始終把執紀監督和紀律審查擺在重要位置,堅定不移懲治腐敗,積極配合上級辦案,加大自辦案件力度,努力形成并保持懲治腐敗高壓態勢。上半年共收到(含上級紀委交辦)舉報信5件,均已初核了結。5月份,配合集團公司巡視整改小組辦公室核查省委專項巡視移交問題線索2件,作出黨紀政紀處分2人(其中,黨內警告1人,行政警告1人)。

(三)持續落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”。集團紀委堅持落實中央八項規定精神,持續推進“四風”整治。嚴格貫徹執行能投公司制定的《領導人員廉潔從業“十嚴禁”》和《員工行為規范“八不準”》要求,積極開展了作風紀律整頓,二季度共抽查勞動紀律4次,組織整治了貽誤工作、自由散漫、效率低下等違反紀律行為。五六月份緊盯“五一”、端午節點開展了節日期間“四風”突出問題專項整治工作,制定檢查方案,通過明察暗訪、重點抽查、交叉檢查,對4戶子公司進行了檢查,針對發現的問題進行了通報批評,要求限期整改。

(四)加強反腐宣傳警示教育,強化紀律觀念。面對全面從嚴治黨的新要求新常態,我們要求各級黨組織要認真學習貫徹系列重要講話,圍繞年初能投委紀檢監察工作會議部署,進一步加強集團公司紀律建設,突出抓早抓小,動輒則咎。以“兩學一做”專題教育活動為契機,結合4月份開展的“反腐倡廉教育宣傳月”活動,組織黨員領導干部觀看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音樂劇1部;組織248人次參加學習《準則》《條例》,組織80人次參加正風反腐警示教育培訓講座;充分運用集團公司現有的新媒體如集團公司網站、微信公眾號等開展廉潔從業宣傳教育,通過新媒體播放形式,用更加通俗易懂接地氣的方式方法來達到宣傳效果,開展警示教育,督促全體黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念,自覺按照黨章、黨內政治生活準則辦事。

(五)整章建制,完善權力約束機制。為夯實基礎管理,提升管理水平,公司黨委一直十分重視制度建設。公司紀委作為制度建設協調機構,牽頭完善公司制度建設,五六月份,結合省委“六權治本”精神,制定了《關于建立合力監督權力工作機制的實施細則》,探索通過建立聯席會議,實現黨工、紀檢、人事、審計、財務、安監、法務、戰略規劃、經營、投資、產權和工會情況互通、信息共享,達到合力監督目的。這兩項制度已經集團黨委會、董事會討論通過,正待印發執行。

(六)加強紀檢監察隊伍建設,不斷提升履職能力。集團紀委不斷加強紀檢監察機構和隊伍建設,聚焦主業、強化監督,深化“三轉”,不斷提升履職能力。5月份,對紀委委員進行了增補調整,并對集團4戶平臺子公司進行了紀檢監察員派駐;6月份,按照上級紀委相關要求,經集團黨委批準,集團紀委整合優化了內設機構,撤銷原紀檢監察辦公室,設立黨風政風監督室和紀檢監察室,厘清各室工作職責,人員編制由原來的6人增加到8人。

時間已經過半。我們要對照年初部署的工作任務,結合各自實際,認真盤點進度,拿出具體措施,確保各項工作任務扎實推進,確定成效。當前,要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為開展“兩學一做”學習教育的重要內容,在學上下功夫、在做上見成效,不忘初心,不辱使命,認真履職,用擔當詮釋忠誠,“讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地!”。

(一)堅持不忘初心,進一步強化對黨員領導干部的監督。指出,治國必先治黨,治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。當前,各級黨組織要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為重要的政治任務,納入“兩學一做”學習教育的重要內容。要切實履行主體責任,抓好組織落實。每一位黨員都要時刻牢記自己的黨員身份和入黨時許下的誓言,不斷加強自我修煉,以嚴格的自律錘煉初心,啟發覺悟,以對黨章思想理論認同的自覺和行動實踐認同的自律,進一步增強自己的黨性觀念和黨員意識。

各級紀檢監察機關和干部要把重要講話貫徹落實到本職工作之中,把監督執紀問責的職能履行到位。要抓住“關鍵少數”,堅持“四講四有”,強化“四種意識”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律和規矩等方面,加強對黨員領導干部的監督,把“嚴”的要求貫穿到管黨治黨的全過程,確保黨內監督落到實處、見到實效。

(二)強化責任擔當,進一步推動“兩個責任”落實。全面從嚴治黨主體責任是政治責任。集團各級黨組織要把黨風廉政建設當做分內之事,應盡之責,進一步列出列清列細問題清單、責任清單、整改清單,緊緊抓住落實責任這個“牛鼻子”,把責任一級一級扛起來,把壓力一級一級壓下去,讓主體責任落地生根。要進一步建立完善下級黨組織主要負責人向上級紀委會述紀述廉述作風述責任工作制度,進一步壓實主體責任。

紀檢監察機關要認真貫徹《中國共產黨問責條例》,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察問題,對巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。要嚴格執行“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種方式,追究主體責任和監督責任。要健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,用好問責利器,形成問責常態。

(三)著力持續深化,進一步防止“四風”反彈。要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部培養高尚情操,堅決反對和抵制不良風氣,推進紅色文化、廉潔文化、法治文化建設。要進一步加強黨性黨風教育,積極推進企業廉潔文化建設,教育引導全系統黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念,營造懂規矩、守紀律的濃厚氛圍。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的,一律從嚴查處。要密切注意“四風”新動向新表現,緊盯“四風”隱形變異問題,一旦發現,馬上核實,堅決從嚴查處、點名道姓曝光。

(四)堅持挺紀在前,進一步強化紀律審查。要堅持把紀律挺在前面,突出抓早抓小,用紀律管住大多數。要在實踐和運用“四種形態”上積極探索,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,繼續清理暫存線索;要突出抓早抓小,動輒則咎,用紀律管住大多數,及時發現黨員干部苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題,真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。

要圍繞企業“三重一大”和原材料設備采購、產品銷售等經營管理環節,突出懲治重點,把后依然不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部作為紀律審查重點,三類情況同時具備的要作為重中之重,依紀依規嚴肅查處,絕不姑息。

(五)加強隊伍建設,進一步錘煉過硬隊伍。要在集團紀檢監察機構調整的基礎上,進一步增配有專業經驗的紀檢監察干部,不斷優化紀檢監察干部隊伍結構,認真研究和探索建立紀檢監察干部考核評價、輪崗、任職回避等制度,加強紀檢監察干部業務培訓和實踐鍛煉,提高紀檢工作人員的執紀辦案能力和水平,保證黨內監督的權威、有效施行。同時,要明確嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監察干部監督工作,凈化和純潔紀檢監察干部隊伍,嚴格按照能投紀委《紀檢監察干部監督管理辦法》組織集團紀檢監察干部積極開展紀律作風整頓,通過清理整頓,形成忠誠干凈擔當的工作氛圍,增強集團紀檢隊伍的凝聚力和戰斗力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的“三鐵”紀檢監察干部隊伍。

在今后的工作中,我們將認真貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署、新要求,嚴格按照省國資委紀委、能投紀委的要求,在集團黨委的堅強領導下,統一思想、堅定信心、扎實工作,履職盡責,以擔當詮釋忠誠,強化監督執紀問責,以正風反腐新成效,為“重塑山西美好形象、實現山西振興崛起”做出新的更大而貢獻。

在部門工作會議上的講話內容篇五

同志們:

按照縣紀委要求和我局年初工作會議安排,今天我們召開2021年度黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是,貫徹落實省、市、縣紀委全會會議精神,安排部署我局2021年度黨風廉政建設工作,以全面從嚴治黨保障我縣林業事業高質量發展。

2020年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,著力抓好主體責任實化、教育引導強化、作風建設深化、監督執紀細化等重點工作,及時制定下發《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,與局屬各支部、各股室簽訂了黨風廉政建設責任書,健全完善了責任傳導、協調聯動機制。

一年來,局黨組召開4次專題會,研究安排部署我局黨風廉政建設工作,召開1次專題民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮丑,找準了單位發展弱項和自身發展短板;局黨組、各支部積極開展先進典型教育、革命傳統教育,加強政治理論和黨紀法規學習,同時以正反結合強化警示教育,增強了全局黨員干部職工紀律規矩意識。在嚴格貫徹落實中央八項規定精神、嚴肅節日廉潔紀律中,局黨組班子率先垂范做出“清廉過節十項承諾”,簽訂了《?黨員干部春節廉潔自律承諾書》;局機關干部職工帶頭講規矩、守紀律、做表率,樹起了好形象,立起了好標桿;派駐我局紀檢監察組著力強化監督檢查,開展中央八項規定精神執行常態檢查、紀律作風監督檢查,聚焦糾正“四風”突出問題,以專項整治為重點、以責任落實為關鍵、以提升工作為根本,實現了監督跟進、措施跟進。

一年來,我局全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作取得明顯成效,黨建引領作用得到新加強,黨員干部理論武裝得到新提升,基層組織和干部隊伍建設得到新提高,作風和紀律建設得到新改進,為促進我縣林業各項工作高質量發展提供了有力保障。同時,也要清醒認識到,深化全面從嚴治黨沒有完成時,只有進行時,正風肅紀必須堅持毫不松勁抓、鍥而不舍抓,一刻也不能放松。目前,一部分同志還存在工作作風不實、制度執行不力、紀律遵守不嚴等不同問題,要切實引起高度重視,認真對照整改。

2021年是“十四五”規劃開局之年,我們也將迎來建黨100周年。面對新形勢、新任務、新要求,全局上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實中央、省、市、縣紀委全會部署,堅持黨的領導不動搖,堅持新發展理念不松勁,扎實推進全面從嚴治黨,著力提升黨建引領能力,匯聚改革發展動能,為開創全縣林業高質量發展新局面提供堅強政治保證。

黨的領導是我們開展一切工作的根本原則。黨的工作抓實了就是生產力,抓細了就是凝聚力,抓強了就是戰斗力。全面從嚴治黨向縱深推進,必須堅持和加強黨的領導,要充分發揮局黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。認真落實“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的要求,將學習貫徹落實習近平生態文明思想、習近平總書記視察河南重要講話重要指示、習近平總書記關于黨史的重要論述作為首要政治任務,要把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治原則,要把不折不扣貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署作為首要政治擔當。今年要以黨史學習教育為契機,用好“學習強國”教育平臺和局集中學習制度,持續推動黨員干部學習教育常態化制度化,引導全局黨組織和廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導全局廣大黨員干部上好這堂“首修課”“必修課”“終身課”,持之以恒砥礪初心使命、踐行入黨誓詞。要開展經常性紀律作風教育和廉政警示教育,不斷增強“不想腐”的自覺,各支部全年要開展廉政教育活動不少于2次,推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實意識形態工作責任制,進一步加大黨員干部職工思想政治工作力度,統一思想、凝魂聚力,建強守好林業思想輿論主陣地。

要清醒認識到全面從嚴治黨越往后越嚴,要以強烈的責任感、緊迫感,自覺做到守土有責、守土擔責、守土盡責。去年3月,中共中央辦公廳發布了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》。制定出臺《規定》,是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。《規定》強調,黨委(黨組)要落實黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機關履行監督責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

面對新形勢、新任務、新要求,局黨組要堅持加強和改善黨的全面領導,要堅持全面從嚴治黨全覆蓋,要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,要堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。全局黨員干部職工特別是黨員領導干部要進一步把思想和行動統一到習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和十九屆中央紀委五次全會重要講話精神、x屆省紀委x次全會、x屆市紀委x次全會和x屆縣紀委x次全會精神上來;要緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”,全面貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,壓實局黨組、局屬黨支部兩級管黨治黨主體責任,做到黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。黨組領導班子成員要強化責任擔當,狠抓責任落實,增強落實全面從嚴治黨責任的自覺和能力,帶頭遵守執行全面從嚴治黨各項規定,自覺接受黨組織、黨員和干部職工監督,在全面從嚴治黨中發揮示范表率作用。我作為黨組書記要嚴格履行全面從嚴治黨第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領導班子其他成員、各支部書記履行全面從嚴治黨責任,發現問題及時提醒糾正。黨組領導班子其他成員根據工作分工對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負重要領導責任,按照“一崗雙責”要求,領導、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督。派駐紀檢監察組在履行全面從嚴治黨監督責任的同時,應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨組決策落實等方式,協助黨組落實全面從嚴治黨主體責任。局黨組每半年要召開1次黨組會議,專題研究我局黨風廉政建設工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進的措施;“七一”前后,局領導班子成員要到各聯系單位講一堂廉政黨課,適時由我再給全局中層以上干部進行一次廉政教育集體談話。

作風建設永遠在路上,沒有完成時,只有進行時。必須堅持嚴字當頭、實字托底,把紀律挺在前面,不斷完善廉政風險防控機制,切實加強對黨員干部職工全方位的管理監督,在全局上下形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的濃厚氛圍。

一要嚴守紀律,管好“責任田”。局黨組、黨支部兩級黨組織要進一步鞏固拓展落實中央八項規定精神的成果,要盯住領導干部這個“關鍵少數”和重要節日這個“關鍵節點”,推進明察暗訪、隨機檢查、群眾監督三結合機制,以更加嚴格的監督檢查推動黨風廉政建設工作取得更大成效。切實扎牢“不能腐”的籠子,要堅持建立健全制度與剛性執行制度雙管齊下,既要健全完善管人、管事、管財、管物的制度機制,又要保持懲治腐敗高壓態勢,對違規違紀違法問題,堅持零容忍、長震懾,發現一起、查處一起、曝光一起;黨員干部要把反面教材當成醒腦的良藥,珍惜黨和人民的培養,珍惜為黨和人民工作的機會,珍惜自己的政治生命,珍惜與家人在一起的幸福時光,自覺做一名讓黨信賴、放心的優秀干部,努力把“責任田”種成“高產田”。

三要嚴于律己,當好“領頭雁”。黨員干部特別是黨員領導干部,只有做到自身正、自身凈、自身硬,才能確保既想干事、能干事,又干成事、不出事。局黨組班子成員、局屬各單位負責人要堅持以上率下,始終用黨紀國法嚴格約束自己,如實報告個人重要事項,嚴格落實公務接待等規定。全局各級黨組織和領導干部要把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來,自覺踐行新時期好干部標準,要始終牢記黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,要把開展、接受警示教育作為全面從嚴治黨的必修課,以案為鑒知敬畏,以人為鏡嚴律己,讓利劍高懸成為常態,讓警鐘長鳴不絕于耳,切實筑牢拒腐防變的思想防線,切實發揮領導班子和領導干部在強化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。

同志們,當前,我縣林業工作正處在提檔轉型升級的關鍵時期,我們要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦上級部門林業工作思路,初心不改、使命在肩,以黨的事業為己任,用擔當詮釋忠誠,用行動踐行宗旨,不折不扣地堅決執行縣委、縣政府各項決策部署,以永遠在路上的堅韌和執著,寫實寫好我們林業局管黨治黨的新篇章,不斷取得全面從嚴治黨的新成效,為實現全縣林業高質量發展保駕護航。

在部門工作會議上的講話內容篇六

同志們:

今天,我們召開這次黨風廉政建設工作會,對于增強班子凝聚力和戰斗力,提高領導干部政治素質和業務水平,加快我礦黨和領導干部作風建設具有重要意義,也是非常及時和必要的。××年以來,在礦黨委、礦行政領導下,全礦干部職工奮發圖強,扎實苦干,做了大量工作,也取得了很大的成績,安全、生產、經營等各項工作都有了長足進步,創造歷史最好水平。這是全礦廣大職工勵精圖治、勤奮耕耘的結果,當然,也與領導干部提高政治水平、轉變工作作風、加強廉政建設是分不開的。沒有堅強的政治保證,沒有扎實的工作作風,沒有清廉的干部形象,全礦職工是不會、也不可能緊密團結在一起,踏踏實實做好各項工作的。××年,各級紀檢機關和廣大紀檢干部,按照黨章規定的任務,積極協助礦黨委從思想上、組織上撥亂反正,努力恢復黨的優良傳統和作風,堅持黨的四項基本原則,堅持從嚴治黨方針,嚴肅了黨的紀律,查處了部分違紀案件,純潔了黨的隊伍,增強了黨的戰斗力;糾正各種不正之風,加強黨性黨風教育,建立了黨風廉政責任制。所有這些,對于促進建設和改革,促進黨風黨紀和廉政建設,實現全礦穩定,發揮了重要的作用。

剛才,尹書記和亓書記已經對明年的黨風廉政工作做了安排,下面,我再著重強調以下三方面問題。

第一是關于黨的建設及反腐敗問題。

二十世紀的一個重要特征,就是社會主義的興起,以及在世界政治格局發生變化、國際經濟競爭和科技進步不斷發展的條件下社會主義同資本主義展開的長期較量與激烈斗爭。從列寧領導十月革命取得勝利,到第二次世界大戰后中國等一批國家建立起社會主義制度,社會主義顯示了蓬勃的生命力,深刻地改變了世界政治力量的對比。而到二十世紀末,發生了東歐劇變、蘇聯解體,社會主義的發展遇到了嚴重曲折。在中國,由于鄧小平同志領導我們實施改革開放政策,開辟了建設有中國特色社會主義的光輝道路,社會主義事業煥發出了新的生機。

幾十年來,我們黨為民族的獨立解放和國家的發展繁榮進行了不懈的奮斗,作出了最大的犧牲和貢獻,贏得了全國各族人民的衷心愛戴和擁護。但是,我們也要清醒地看到,經過這樣長一個歷史過程,我們黨在新時期所處的國內外環境、黨的隊伍的構成等等,都同過去大不一樣了。在新的形勢下,黨內也經常產生一些不容忽視的問題,一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來,從思想上、作風上和組織上嚴重侵蝕著黨員、干部隊伍,影響著黨的凝聚力、戰斗力的增強和黨同群眾關系的加強。這些年來,雖然我們始終強調要加強黨的思想政治建設和組織建設,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得的成績也不小,但黨員領導干部中的違紀犯法、腐化墮落案件仍時有發生。“×××”問題的出現,給了我們很深刻的教訓,其中一個發人深省的問題就是一批黨員、干部參與其中。相當一些在職的地、縣級領導干部參與了“×××”活動。有的在職和離退休干部,甚至個別入黨幾十年的老干部,竟然成了“×××”組織的骨干。還有極少數人私欲惡性膨脹,為了達到目的,竟然勾結或利用黑社會勢力置他人于死地。近年來,在領導干部中發生的謀官害命或報復殺人案已有多起。對黨內存在的問題,決不能視而不見,諱疾忌醫,而應該堅決糾偏補弊,激濁揚清,認真加以解決。

從總體上說,我們黨是有戰斗力的,黨的組織和黨員干部隊伍是好的。這是主流,是基本的方面。看不到這一點,是不對的、有害的。但看不到存在的問題,或者對問題的嚴重性和危害性估計不足,同樣是不對的、有害的。產生這些問題的原因很多,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因,既有現實的原因,也有歷史的原因。隨著改革的深化和社會主義市場經濟的發展,經濟成份、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化,給人們的思想觀念和人與人之間的關系不可避免地會帶來這樣那樣一些影響,包括一些消極的影響。歷史上產生并遺留下來的一些腐朽落后的東西,在今天的社會生活中依然有某些存在的條件。這些都必然會反映到黨內來。這種復雜的社會環境,對黨員、干部保持共產黨人和人民公仆的革命本色提出了嚴峻的挑戰,也使黨的建設遇到了許多前所未有的新矛盾、新問題。在新的國內外環境中,如何保證我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質,始終代表最廣大人民群眾的利益,始終經得起各種風險和困難的考驗,始終堅強有力地發揮好領導核心作用,這是面向新世紀加強黨的建設必須進一步解決好的最重大的課題,解決好這個問題,需要從思想、政治、作風、紀律和組織、制度上全面推進黨的建設這個新的偉大工程。

始終不渝地堅持“兩手抓”的方針。為確保發展提速戰略目標的實現,盡快把經濟效益提上去,我們必須繼續加強黨的建設,加強思想政治工作,切實搞好黨風黨紀和廉政工作。現在加強黨風和廉政建設的大氣候已經形成,形勢很好,但也不能盲目樂觀。黨內某些方面存在的不正之風和腐敗現象仍然還在損害黨的形象。要繼續加強對紀檢工作的領導,支持紀檢機關搞好組織建設和隊伍建設,充分履行職責,幫助他們解決工作中的困難和問題。各級領導干部要以身作則,率先垂范,作出榜樣。紀檢機關要主動發揮作用,與有關部門密切配合,形成一股力量,充分發揮檢查監督的整體效能。只要在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,無私無畏、堅持原則,清正廉潔、樂于奉獻,實事求是、聯系群眾,刻苦學習、銳意進取,就一定能戰勝各種困難,經受住各種考驗,全面完成××年各項任務和目標。

抓好黨風廉政建設宣傳教育。黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作,必須高度重視,加強領導,全面貫徹黨中央關于加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,切實加大宣傳教育力度。堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導向。要大力宣傳鄧小平黨風廉政建設理論,宣傳以同志為核心的黨中央關于反腐敗工作的指導思想、方針政策和重大決策,把廣大干部群眾的思想統一到黨中央關于反腐敗的決策和部署上來。要加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,進一步增強廣大干部群眾對反腐敗斗爭的必勝信心。要聯系黨風廉政建設的實際,針對黨員干部和人民群眾關心的熱點問題和存在的疑惑,從理論與實踐的結合上進行有說服力的宣傳。要重視和善于發揮新聞輿論監督的作用,典型的違紀違法案件進行深入報道,營造反腐敗的輿論氛圍。要把理想信念教育作為核心內容,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強拒腐防變的能力。要運用正反兩方面典型開展形象生動、具體深入的黨性黨風黨紀教育,弘揚正氣,鞭撻丑惡,增強黨員干部的是非觀念和遵紀守法的自覺性。做好黨風廉政建設宣傳教育工作,需要全黨共同努力,各部門密切配合。紀檢監察機關要與宣傳、組織、廣播電視部門建立定期聯系制度,加強統籌協調,形成黨風廉政建設宣傳教育的合力。要充分發揮報刊、電視臺等新聞媒體在宣傳中的主導作用,通過開辦專欄、撰寫評論、制作專題節目等多種形式,推動黨風廉政建設輿論宣傳工作。

加大反腐敗工作力度。反腐敗是關系黨和全礦生死存亡的嚴重政治斗爭,又處在錯綜復雜的國際國內環境之中。只有從全局的、戰略的、政治的高度正確認識和判斷當前反腐敗斗爭形勢,才能開闊視野,總攬全局,審時度勢,緊緊圍繞提高經濟效益這個中心,牢牢把握反腐敗斗爭的正確方向;才能堅定信心,知難而進,扎實工作,統籌處理反腐敗的各種矛盾和問題;才能調動各方面的積極性,動員和團結廣大干部群眾參加到這場斗爭中來,切實保證反腐敗各項方針政策和決策部署的貫徹執行,為維護改革、發展、穩定的大局,全面實現全礦發展提速目標服務。

貫徹落實黨風廉政建設責任制。建立和實行黨風廉政建設責任制,是鄧小平黨風廉政建設理論的具體運用和體現;是深入進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實解決一些單位和部門存在的“一手硬、一手軟”問題的需要;是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證。黨風廉政建設責任制是新時期黨風廉政法規制度體系中的基礎性制度,對于其他法規制度的貫徹執行具有重要的保證作用。黨風廉政建設責任制具體體現了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,為這個領導體制和工作機制正常運行提供了制度保證。貫徹落實黨風廉政建設責任制,各級領導干部要起表率作用,從自身做起,身體力行,帶頭執行責任制。要認真組織貫徹落實黨中央、國務院關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況,研究制定黨風廉政建設工作計劃,并組織實施。要加強領導,認真做好宣傳、教育工作,增強責任意識。要組織廣大黨員干部特別是黨員領導干部以整風的精神深入進行以“講學習,講政治,講正氣”為主要內容的黨性黨風教育,把懲治腐敗同加強政治思想教育結合起來,強化廉潔從政意識,增強貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策的自覺性和堅定性。貫徹落實黨風廉政建設責任制,要嚴格考核測評,加強監督檢查。各有關部門要在礦黨委、礦行政的統一領導下,按照統一部署,各負其責,各司其職,分工協作,抓好黨風廉政建設責任制貫徹落實的具體工作。要重點追究在黨風廉政建設和反腐敗工作中的瀆職行為,追究有關領導人的責任。全礦各單位領導班子和領導干部,都要把貫徹落實黨風廉政建設責任制,作為加強反腐敗斗爭和黨風廉政建設的一項重要工作,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,堅決懲治用人上的不正之風和腐敗現象,為改革開放和經濟建設創造更加良好的政治環境。

第二是關于加強紀檢監察機關自身建設的問題。

紀檢監察工作難度大,工作條件艱苦,一部分干部的工作積極性、主動性不高,服從、應付的多,考慮后路的多。紀檢監察機關在反腐敗斗爭中處于重要地位,但由于法律法規和相關制度不配套,反腐倡廉機制不夠健全,其職能作用受到一定程度制約。廣大紀檢監察干部雖然在反腐敗斗爭中得到一定的鍛煉,但總的情況還不夠理想,整體素質與日益繁重的工作要求相比,尚有差距,突出表現在三個方面:

協調機制不健全。中央已明確規定反腐敗工作的領導體制和工作格局是“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”。但由于沒有法規制度作保障,工作中困難重重,難以有效地把各專門機關的力量融合在一起,使得一些執紀執法機關之間缺乏聯系和溝通,工作中往往各自為戰,互不通氣,有的甚至互相掣肘,難以形成整體合力。如有些案件重復辦理,造成不應有的人力、財力浪費。特別是在黨紀、政紀和法紀交叉案件的處理銜接上,有時出現移交不及時,甚至不移交等情況,影響了案件查處工作,也影響了反腐敗斗爭的深入開展。

監督渠道不暢通。一些領導干部權力得不到有效監督。在干部的選拔任用上,雖然推行了公開選拔、任前公示等制度,但還存在較大的隨意性,有些考察、考核流于形式。有的群眾意見較大的人得到提拔重用,有的則是一邊接受審查,一邊調動提拔。民主監督往往是事后表態擁護的多,事前參與、主動監督的少。群眾參與因不了解真實情況,往往發揮不了應有的作用。

獎懲機制不完善。紀檢監察機關一方面鼓勵人們積極檢舉揭發腐敗行為,另一方面又往往保護不了那些敢于檢舉控告腐敗行為的群眾的權益。在開展黨紀政紀監督,深入開展反腐敗斗爭時,明顯缺乏具有激勵作用的法規和措施,用以激勵廣大黨員干部和群眾的政治熱情。缺乏科學、嚴格的黨風廉政建設檢查、考核和獎勵制度,“一手硬、一手軟”的問題難以從根本上得到解決。

紀檢監察干部隊伍是一支黨和人民信賴的隊伍,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中做了大量艱苦的工作,作出了應有的貢獻。同時要看到,紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,擔負著十分艱巨的任務,面臨著腐蝕與反腐蝕斗爭的嚴峻考驗。各級紀檢監察機關必須高度警惕我們的干部受腐蝕的現實危險性,把思想政治建設放在隊伍建設的首位,要以改革的精神加強紀檢監察機關的自身建設,緊緊抓住現行體制運行中的問題,圍繞“調整、改革、合理、高效”幾方面做文章,強化紀檢監察機關職能,提高整體工作效能,增強隊伍的凝聚力和戰斗力。要突出做好以下幾項工作:

全面提高各紀檢監察人員素質。要結合“三講”教育,抓住理想信念這個根本,加強政治理論教育和思想政治工作的針對性和有效性,切實提高紀檢監察干部始終忠誠于黨的事業的堅定性,保持共產黨人的本色和革命正氣,敢于同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭。要加強教育培訓工作,努力提高紀檢監察干部的素質。當前,要把紀檢監察業務知識和社會主義市場經濟的相關知識作為教育培訓的重要內容,使紀檢監察干部掌握必要的金融、財經、法律和現代科學知識,提高在新形勢下開展紀檢監察工作的能力。

進一步加強紀檢監察機關的紀律建設。要大力強化政治紀律,提高紀檢監察干部的黨性觀念。要把嚴格遵守工作紀律尤其是辦案紀律作為一件大事來抓。要加強對紀檢監察干部特別是辦案人員執行紀律情況的監督檢查,對于違反紀律的必須嚴肅處理。

認真搞好紀檢監察機關的機構改革。要堅決貫徹同志關于“在地方各級機構改革中,紀檢監察機關只能加強,不能削弱”的精神,從適應反腐敗斗爭任務的需要和履行紀檢監察兩項職能的要求出發,科學合理地設置內部機構和配備人員。要把機構改革同干部人事制度改革相結合,優化領導班子結構,加大干部交流力度,建立健全激勵和約束機制,使優秀干部脫穎而出,把不稱職干部調整下來,以增強干部隊伍的生機和活力。

第三是關于領導干部的素質建設問題。

鄧小平同志曾經指出,領導干部的情況,上級不是能天天看到的,下級也不是能天天看到的,而同級的領導成員之間彼此是最熟悉的。這個思想很深刻,具有很強的現實指導作用。我們有些領導班子缺少正常的相互監督和幫助,一團和氣、息事寧人,回避和掩蓋矛盾,當“好好先生”。這些干部實際上已經自覺不自覺地當了庸俗哲學的俘虜。這種狀況必須改變。領導班子要切實負起責任,在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關系,該提醒的及時提醒,該批評的及時批評,該制止的及時制止。

內因是事物變化的決定性因素。建立在我們黨的黨性基礎上的嚴格自律,對每個黨員干部的進步和提高起著決定性的作用。中央所以反復強調領導干部要“講學習、講政治、講正氣”,要自重、自省、自警、自勵,努力提高自身素質,基本道理就在這里。“物必自腐,而后蟲生。”掌握這種生活哲理,對于各級領導干部增強黨性修養的自覺性,十分重要。由于長期的和平建設環境和生活條件的改善,不思進取、貪圖享樂、驕奢淫逸的思想,在一些人身上滋長起來,這是很多問題發生的一個重要原因。各級領導干部必須堅持“吃苦在前、享受在后”的原則,不能想著在工資收入之外再去撈點什么外快,賺點什么好處。如果領導干部整天都想著自己先富起來,那就不對了,而且很危險。一旦產生了這樣的思想,就很容易利用手中掌握的權力去搞以權謀私,權錢交易,必然損害全礦和職工的利益。對各級領導干部來說,不管是革命、建設還是改革時期,“吃苦在前,享受在后”這個原則不能變。領導干部自己則應該帶頭吃苦,甘于奉獻,要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神。領導干部的精神境界高了,思想防線真正牢固了,都自覺按照黨的原則和要求行事,很多問題就可以防患于未然。要重點做好以下幾方面工作:

加強學習,提高領導干部思想理論素質。加強領導干部作風建設,首先要從學習抓起。各級領導干部要高度重視政治理論學習,認真學習馬列主義、思想,特別是鄧小平理論。要“以我們正在做的事情為中心”,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決全礦改革、發展中的實際問題。要適應現代企業制度的需要,深入學習經濟知識、管理知識、法律知識和現代科學技術知識,全面提高領導干部的綜合素質。要注重向實踐學習,向職工群眾學習,努力從實踐和職工群眾中吸取營養。要學習和推廣先進典型的好經驗、好做法,學習和吸取人類文明的共同成果,把各項工作提高到新的水平。要堅持理論聯系實際的好學風,增強學習的針對性和實踐性,反對忽視理論、脫離實際、淺嘗輒止、斷章取義傾向,努力在全礦上下造成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。各級領導干部要圍繞中心,真抓實干,大力減少禮儀性、應酬性、事務性活動,集中精力議大事,抓大事。

增強政治觀念,自覺同黨中央保持高度一致。各級領導干部要把高舉鄧小平理論偉大旗幟,在思想上政治上同黨中央保持高度一致作為加強作風建設的第一位的任務。要善于從政治的角度觀察和分析問題,站穩政治立場,明確政治方向,增強政治敏感性和政治鑒別力。要堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級指示,確保政令暢通,令行禁止。

嚴格要求自己,全面提升自身素質。按照提升干部素質年的要求,全面推進干部隊伍建設,教育和引導廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,樹立立黨為公、執政為民的理念,保持黨的先進性和純潔性。針對極個別領導干部在存在的問題和傾向,開展黨內黨紀教育,全面提高各級黨員干部的政治素質、理論素質、管理水平、創新本領和廉潔自律能力。進一步增強自律意識,廉潔自律不僅是黨對干部的基本要求,也是領導干部自我保護的“人體機能”,領導干部廉潔自律要始終要到“三慎”,一是要慎權。每一個領導干部要立志做大事,不要立志作大官,正確的使用手中的權力,要干事、干成事、干大事;二是要慎欲。增強責任心,增強事業心,加強學習,加強自律,堅決不犯整天吃喝玩樂、不學無術的“低級錯誤”,在廣大黨員領導干部中形成“養廉潔之風、盡廉潔之職、永葆共產黨人”的清廉本色。三要慎獨。要經常反思自己、解剖自己、監督自己、完善自己,要把“常思貪欲之害、常懷律己之心、常排非分之想,常修為官之德”作為每一名干部的座右銘,注重講修養、講道德、講廉恥,把黨的政策視為“生命線”以自持,把黨紀國法視為“高壓線”以自衛,把黨組織對黨員干部的廉潔自律視為“警戒線”以自律,時刻保證清正廉潔,做到在拜金主義、享樂主義、自由主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前,一塵不染,一身正氣。

轉變作風、從嚴務實。當前部分干部思想觀念滯后,工作作風轉變的不到位,突出表現在:計劃經濟的思維定式和習慣做法,留戀死守,割舍不丟,習慣用舊方法、舊思路看待和解決問題;對全礦的改革和發展前景猶豫懷疑,等待觀望,盼望著企業舊的機制輪回的夢想;不研究市場經濟條件下企業運行發展規律,不思進取,不用的新的政策,也不會用新的政策,口號喊的響,行動上落實的少,對新生事故指手劃腳,說三道四;對等成績小勝即滿,自我陶醉,盲目樂觀;對待困難和問題畏首畏尾,推諉不前;對事業安于現狀,無所作為,無改革創新意識。這些都是改革的發展,提速的致使障礙,必須及時根除,要不斷地否定和超越自我,必須戰勝自滿,戰勝自卑、戰勝習慣、戰勝私心,這也是干成每件事,干好自己的本職工作的關鍵所在。

××年是我礦的發展提速年,在工作中很可能遇到很多困難和問題,用以往經驗解決不了,在過去的文件中找不到答案,唯一正確的出路和辦法,就是轉變干部的思想觀念、轉變干部的工作作風,樹立無功就是過,不發展就是錯的思想,樹立干就干成,干就干好的信心和決心,深入基層,調查研究擔探索,在探索中找辦法大,在創新中找答案。對待困難不要輕易說不,要知難而進,迎難而上,有條件的利用條件,沒有條件的創造條件,困難就會迎仞而解,要多想怎么干事,怎么干成事,怎么干正確的事,要用發展的、戰略性的眼光看待問題,注重引導職工樹立競爭意識、效益意識、大局意識,進一步增強壓力感和責任感,一切以“三個有利于”為判斷標準,正確的判斷是非功過,要解放思想,要統一思想,無論是安全、生產、經營、后勤、非煤的廣大干部職工都必須排除認識上的障礙,沖破舊的條條框框,堅持一切實際出發,按照“八個堅持、八個反對”標準來開展工作,自覺地把思想認識從哪些不合適宜的觀念,做法和公有制上解放出來,從對馬克思主義的錯誤認為和教條式的理解解放出來,從主觀主義和開面上學的桎梏中解放出來,盡可能的達到主觀與觀念、理論與實踐、知與行的統一,實現思想的大解放,觀念的再更新。

講求民主,充分發揮集體的智慧。各級領導干部要增強民主意識,樹立民主觀念,按照民主、科學原則和法定程序行使職權,搞好重大問題決策。凡屬全局性的大事,重要干部任免,重大項目安排和大額資金使用等重大事項的決策,要廣泛聽取各方面意見,充分發揚民主,集思廣益,按照決策程序實施決策。如有重要不同意見,一般先統一認識,再作決定。凡屬組織決定的事項,允許領導干部保留不同意見,但在行動上必須積極執行。屬于領導成員職權分工范圍內的事情,要大擔、主動去辦。

切實加強領導,嚴格對領導干部作風的考核監督。要組織黨員領導干部過好“雙重”組織生活。定期召開民主生活會,認真開展批評與自我批評。要堅持民主評議領導干部制度,每年對各級領導班子成員進行兩次民主評議和組織考核,并及時將評議和考核情況反饋本人。各級領導干部要嚴格要求自己,自覺接受黨內監督、法紀監督、群眾監督和輿論監督,勇于揭露和改正自身存在的各種問題和不足,使自己真正成為一名高素質的領導干部,為實現我礦發展提速目標作出更大的貢獻。

謝謝大家。

在部門工作會議上的講話內容篇七

總書記強調,我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

2014年是全面深化改革、全面推進依法治國的重要一年。以習近平同志為總書記的黨中央,旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,中央政治局、中央政治局常委會多次專題研究部署。全國人大常委會、國務院、全國政協和最高人民法院、最高人民檢察院黨組,各省區市和新疆生產建設兵團黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委),認真貫徹落實習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神,抓好任務部署和工作落實。中央紀委組織編輯、學習宣傳《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》。各級紀檢監察機關聚焦中心任務,強化監督執紀問責。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入,全黨動手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發展,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件,充分體現黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志,彰顯了從嚴治黨的鮮明態度,深得黨心民心。

(一)堅持立行立改,推進紀律檢查體制改革。

制定深化紀檢體制改革時間表和路線圖。中央政治局會議審議通過《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。中央紀委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條,立足本屆任期,對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準的,立行立改,以一項項具體改革,推動整體工作發展。

聚焦中心任務,深化“三轉”,強化監督執紀問責。中央紀委全面履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,在內設機構、行政編制、領導職數總量不變情況下,再次進行機構調整,增設紀檢監察室,組建組織部、宣傳部、紀檢監察干部監督室,監督執紀力量大為增強。省級紀委也相應完成內設機構人員調整,把力量聚焦到監督執紀問責上。

全力清理參與的議事協調機構,解決職能越位、錯位、不到位問題。中央紀委鞏固清理議事協調機構成果,不再參加新的議事協調機構。清理31個省區市和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構。清理前,省區市一級共參與4619個議事協調機構,平均每個紀委參與144個,其中個別省多達250個。議事協調機構多、各類領導小組多,既造成職責不清、職能發散、主業荒疏,又造成文山會海、滋生“四風”。清理后,省級紀委參與的議事協調機構減至460個,平均14個,精簡比例達90%以上。地市級紀委也已展開清理議事協調機構工作。紀檢監察機關真正實現聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業。

推動落實黨風廉政建設主體責任。中央紀委負責同志到中央直屬機關工委和中央國家機關工委調研,多次主持召開專題座談會,約談省區市、中央國家機關部委、中央企事業單位和中管金融企業黨委(黨組)書記,分赴各地督查指導,狠抓主體責任落實。各省區市黨委、中央各部委、國家機關各部門黨組(黨委)切實落實抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任,認真執行向中央報告履行主體責任情況制度,建立健全落實主體責任工作機制。對一些地方和部門黨組織,因領導核心作用弱化、責任缺失,造成嚴重后果的,實施責任追究。堅決查處山西系統性、塌方式腐敗案件,依據黨章規定,追究相關黨組織責任。對湖南衡陽發生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責,給予黨紀政紀處分467人,移送司法機關處理69人。

深化派駐機構改革,實現統一名稱和管理。落實十八屆三中全會關于中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,實行統一名稱、統一管理的要求,制定實施加強中央紀委派駐機構建設的意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等新設派駐機構。調整結構、盤活存量,實施單獨派駐和歸口派駐,探索實現全面派駐的有效途徑。派駐機構由中央紀委直接領導、統一管理,統稱派駐紀檢組。明確派駐機構監督對象,紀檢組組長不分管駐在部門其他業務工作,監督責任和執紀能力進一步增強。

推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。制定下級紀委向上級紀委報告工作的具體制度,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主要求,在8個地區和部門開展試點。研究制定中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法,強化上級紀委對下級紀委領導。

(二)嚴明黨的紀律,強化執紀監督,持之以恒糾正“四風”

嚴明政治紀律、組織紀律,堅決維護黨的團結統一。落實習近平總書記關于嚴明政治紀律、組織紀律要求,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團團伙伙、結黨營私的黨員干部。強化組織意識和紀律觀念,檢查請示報告等制度執行情況,克服組織渙散、紀律松弛現象,確保紀律剛性約束。

堅持、鞏固、深化落實中央八項規定精神成果。各級紀檢監察機關在黨的群眾路線教育實踐活動中聚焦“四風”,針對習近平總書記批評的種種表現,加強執紀監督。堅持一個節點一個節點抓,由淺入深、循序漸進,鞏固嚴禁用公款贈送賀卡、月餅等節禮專項整治成果,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領導干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓中心搞奢靡享樂等問題。在中央紀委監察部網站開通“四風”舉報直通車,發揮群眾和媒體監督作用。2014年,各級紀檢監察機關共查處違規違紀問題5.3萬起,處理黨員干部7.1萬人,其中給予黨紀政紀處分2.3萬人。中央紀委分7次對33起違反中央八項規定精神典型問題進行通報曝光。

(三)發揮“利劍”作用,巡視強度力度提升,效果顯著。

黨中央高度重視加強和改進巡視工作。黨的十八大以來,中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報,習近平總書記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向。中央巡視工作領導小組召開28次會議,聽取匯報、研究部署,把握方向、抓住重點,查找癥結、推動深化改革。中央巡視組用不到兩年時間完成對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋。

緊扣“四個著力”,發現問題更準更多,震懾作用持續增強。2014年,增加3個中央巡視組,開展3輪巡視。對21個省區市和新疆生產建設兵團開展常規巡視,對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視。加強對落實“兩個責任”、政治紀律和組織紀律執行情況的監督檢查,著力發現礦產資源、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經費管理等重點領域的腐敗問題,頂風違反中央八項規定精神的突出問題,違規用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問題。轉變方式、創新方法,探索專項巡視,機動靈活、出其不意,巡視強度力度全面提升、效果顯著。加強成果運用,對問題線索分類處置,做到件件有著落。公開發布巡視組反饋意見,督促被巡視黨組織切實整改,并向社會發布整改情況,接受監督。

加強對省區市巡視工作的領導。召開部分省區市巡視工作座談會,開展專項檢查,督促落實中央巡視工作方針。建立省區市黨委常委會研究巡視工作、“五人小組”聽取巡視情況匯報、黨委書記有關巡視工作講話向中央巡視工作領導小組報備制度,初步形成上下聯動、全國“一盤棋”格局。

(四)加大紀律審查力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

保持懲治腐敗高壓態勢。按照中央對反腐敗形勢的判斷,以零容忍態度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把握大局,處理好“樹木與森林”的關系,嚴肅查辦審批環節設租尋租、插手工程建設、項目開發等重點領域、關鍵環節的腐敗,把對抗組織調查、搞非組織活動行為作為紀律審查重要內容。發揮反腐敗協調小組作用,健全協調機制,提高查辦大案要案效率。匯編十八大以來被查處嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄,讓高級領導干部清醒認識嚴峻復雜的形勢,把思想和行動統一到中央要求上來。一些省區市和中央部委也匯編了違紀違法領導干部的懺悔錄,作為“活”教材,開展警示教育,發揮懲處一個、教育一片的作用。

強化線索處置,改進監督審查方式。加強群眾舉報線索受理工作,拓寬反映渠道,實行規范處置、動態管理。調整線索分類標準,增加談話函詢類。堅持快查快辦,查清主要違紀事實,作出黨紀政紀處分,對涉嫌犯罪的按程序移送司法機關;對嚴重違犯黨紀、不構成犯罪的,及時作出黨紀處分,予以懲戒。堅持抓早抓小,中央紀委負責同志同有關省部級領導干部談話,紀檢監察機關擴大約談、函詢范圍,對反映失實問題予以澄清。2014年,各級紀檢監察機關共函詢1.7萬人次,談話3.2萬人次,了結3萬人次。

嚴明監督執紀紀律,確保審查安全。把依紀依法審查作為鐵的紀律。在專案組成立臨時黨組織,加強教育監督管理,堅決防止跑風漏氣、泄露秘密,嚴格涉案資料和款物管理,對省區市審查安全進行督促檢查,及時排除事故隱患。嚴肅查處失職、違紀行為,共追究8人的直接責任、9人的領導責任,通報5起典型案例。

加大國際追逃追贓力度。黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓工作辦公室,健全協調機制,明確任務分工,建立外逃信息統計報告制度,摸清底數。開展“獵狐2014”行動,開通網上舉報,敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首。加強《聯合國反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協作,與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執法合作機制。亞太經合組織領導人非正式會議期間,發表《北京反腐敗宣言》。強化個案處置,共追逃500多人、追贓30多億元。

2014年,中央紀委對涉嫌違紀的中管干部已結案處理和正在立案審查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理30人。全國紀檢監察機關共接受信訪舉報272萬件(次),立案22.6萬件,結案21.8萬件,給予黨紀政紀處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.2萬人。全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪5.5萬人。全國法院系統審結一審貪污賄賂案件2.5萬件、瀆職侵權案件5500件。發揮行政監察監督作用,加大對失職瀆職行為問責力度,對2.1萬人進行責任追究。

(五)強化責任擔當,以鐵的紀律建設過硬隊伍。

推進作風轉變,提高履職能力。落實中央紀委機關黨組織主體責任。深入開展黨性教育,增強紀檢監察干部黨的觀念、擔當意識。把黨風廉政建設宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進,開展廉政文化教育,辦好中央紀委監察部網站,增加工作透明度,加強輿情研判、輿論引導。舉辦紀律檢查體制改革研討班、新任紀委書記培訓班。改會風、轉文風、樹新風,加強調查研究,掌握第一手情況,夯實基礎工作,做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。

從嚴管理、從嚴監督,防止“燈下黑”。發揮紀檢監察干部監督機構作用,加強日常教育管理,強化自身監督。對紀檢監察干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查,帶頭對自建培訓中心存在問題自查自糾。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,點名道姓、通報曝光。以零容忍態度清除害群之馬,處分違紀違法干部1575人,教育了干部,純潔了隊伍。

在充分肯定成績的同時,必須清醒看到,我們的工作與黨中央要求和群眾期待相比還有差距。有的紀檢監察干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,尤其是對其復雜性認識不夠深刻。有的紀律檢查機關對黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律與腐敗的關系理解不到位,對一些黨員領導干部搞團團伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴峻形勢估計不足,監督乏力、責任缺失。有的對本地區本部門黨的紀律執行情況不了解、不摸底,監督執紀問責不到位。紀檢監察機關深化“三轉”進展不平衡,有的紀委、派駐機構沒有切實發揮監督作用,監督執紀存在湊數現象。中央巡視工作方針在有的地方落實不到位。對發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,基層辦法不多,打擊震懾力度不夠。有的紀檢監察干部思想觀念、工作作風和能力素質不能適應新形勢、新要求,不作為甚至亂作為問題依然存在。通過強化自我監督,真正做到打鐵還需自身硬,任務依然艱巨。對此,必須高度重視,認真加以解決。

同志們:

剛才,俊林同志全面總結了去年全省建設工作,對做好今年工作講了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,結合全省建設工作面臨的形勢和任務,我強調三點意見。

一、審時度勢,應對挑戰,加快全省建設事業發展總體上看,在過去的一年里,建筑業增加值達255億元,占國內生產總值的5.1%,已經成為國民經濟的支柱產業;增幅11%,高于全省2個百分點,有力地拉動了國民經濟;供水、供氣、供暖精心組織,人民群眾滿意程度提高。借此機會,我代表xx向全省建設系統廣大干部職工和主管城市的市領導表示衷心的感謝!

****年,建設事業在面對國內外市場進一步開放帶來挑戰的同時,也迎來了一次新的歷史性發展機遇。我們要從以下幾個方面把握:一是充分認識建設事業在擴大內需、拉動經濟增長中承擔十分重要的任務。二是充分認識實施經濟結構調整,對加快推進城鎮化進程的提供了難得的機遇。三是充分認識加入世貿組織,給建設事業改革與發展帶來了深刻的影響。四是充分認識我省進一步擴大對外開放和建立開放型經濟體系,對改變城鄉環境面貌提出的新要求。五是充分認識各級黨委和政府空前重視城鄉建設工作,對建設事業的快速發展提供了有力的.保證。六是充分認識建設事業改革與發展中存在的問題和困難。主要是城市規劃設計水平不高,城鄉環境面貌仍需大力改善;市政公用事業市場化進程緩慢,煤氣、自來水、供暖欠費問題突出;住房供應新體制還不夠完善;建設市場秩序還沒有根本好轉,建設領域拖欠工程款嚴重,缺乏競爭力強的大企業集團。

二、明確任務,突出重點,全面做好****年全省建設工作。

建設系統承擔著推進城市化進程、拉動經濟增長、改善城鄉人居環境的重任,省委、xx對建設工作寄予厚望。我們一定要進一步解放思想,堅持與時俱進,改革創新,以新的思路、新的措施、新的作風,為全省經濟增長和人民生活水平提高做出新貢獻。

同志們:

今天,我們在這里召開全局黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:以黨的、十八屆二中、三中全會精神為指導,深入貫徹落實中紀委十八屆三次全會、自治區紀委九屆四次全會精神,總結部署我局今年黨風廉政建設工作。具體講以下幾點:

十八屆中央紀委三次全會,深刻分析了當前反腐敗形勢,研究部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作。習總書記在會上的重要講話,明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務,為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。自治區黨委書記王君同志在全區紀委九屆四次全會第二次全體會議上突出強調,要認真學習十八屆中央紀委三次全會和重要講話精神,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感。

信訪工作是全黨、全國黨風廉政建設的重要組成部分,也是最直接的群眾工作,信訪系統黨風廉政建設事關維護群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯系,事關社會的和諧穩定。為此,要繼續堅持把黨風廉政建設作為一項重大政治任務來抓,切實增強做好工作的緊迫感和責任感,把思想和行動統一到各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,明確任務,聚焦重點,以更加堅決的態度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實干,開拓創新,不斷取得黨風廉政建設的新成效。

20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發展的進程中,各種矛盾相互交織,各種觀念相互碰撞,會出現許多新情況、新矛盾和新問題,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更加嚴峻的挑戰。我們要按照上級黨委的決策部署,緊密結合我縣信訪工作實際,聚焦中心,完善機制,強化措施,真抓實干,確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務的落實。要突出抓好以下幾方面工作:

一是加強黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工作,要強化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。要抓好廉潔從政教育,認真開展反腐倡廉法規制度教育,運用廉政先進典型開展正面教育,運用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構建以領導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要大力推進廉政文化建設,圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領導干部的一種認知心理、一種精神素養、一種生活準則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

二是強化紀律建設,著力克服組織渙散、紀律松弛問題。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。首先,要嚴明政治紀律。認真執行黨的路線方針政策,維護黨的集中統一,決不允許有令不行、有禁不止,確保黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保上級各項重大決策部署的貫徹落實。其次,要嚴明組織紀律。當前,我們有的黨員干部個人主義嚴重,對組織上的意見要求、安排部署執行上不夠到位,我行我素,這些都屬于違反組織紀律和組織原則的行為,絕對不能任由這樣的風氣滋生蔓延下去。要對黨員干部嚴格教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。通過嚴格教育、嚴格管理,嚴肅紀律,推進黨的組織建設,提高黨組織的凝聚力、戰斗力,為信訪工作的科學發展提供有力的組織保障。

三是要密切黨同人民群眾的血肉聯系,切實加強和改進作風建設。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年,我們必須以認真的態度抓好各項工作。要堅持把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力,以堅強的黨性保證作風建設。要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣。要堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,整治奢糜之風。要進一步加大查擺問題的力度,強化正風肅紀,堅決克服“四風”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉化運用,以制度化的成果推動作風建設常態化、長效化。把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設責任制的重要內容,把轉變作風的要求落實到每一項工作、每一個環節之中,從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。

全局干部尤其是黨員領導干部要從政治和全局的高度,切實加強領導,切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風廉政建設和反腐敗的各項任務落到實處。要把黨風廉政建設工作放到全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責、帶好隊伍。黨員領導干部要自覺加強黨性修養,勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務。

20xx年,我們要強化領導責任意識,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務中,堅持黨風廉政建設和信訪中心工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,—起考核。全體干部也要積極參與,對各自職責范圍內的工作不等不靠不推托,領導給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,增強法治意識,帶頭遵紀守法,自覺接受組織和群眾的監督;增強創新意識,努力學習新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識,始終保持良好的精神狀態為黨和人民做好信訪工作。

同志們:

按照會議安排,我就深入貫徹市紀委四屆八次全會精神,安排部署市直畜牧系統20xx年黨風廉政工作講幾點意見。

20xx年,在市紀委和局黨組的領導下,局系統各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務大局,聚焦監督執紀問責,抓業務帶隊伍,加強領導,加強統籌,加大力度,各項工作在原有基礎上都取得新的成效。

(一)嚴明黨的紀律,講規矩守紀律形成新常態。

一年以來,各單位都能積極組織黨員干部認真學習貫徹習系列重要講話精神,第一時間傳達學習貫徹省紀委、市紀委重要會議精神和最新工作部署,引導干部把嚴明政治紀律擺在首位,始終與上級黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導、黨報黨刊網站宣傳解讀等形式,組織全系統黨員學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,教育廣大干部把紀律和規矩挺在前面。進一步增強黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓來喚醒領導干部的廉潔意識,做到自重、自省、自警,警鐘長鳴,達到了警示訓誡的良好效果,進一步增強了全體黨員干部的紀律意識。

(二)注重責任分解和壓力傳導,落實主體責任監督責任取得新進展。

市局黨組班子始終堅持以上率下,專題研究黨風廉政建設議題5次,召集專題學習活動內容12次。針對落實“八項規定”精神,深化“四風”整治等工作,對系統各單位機關工作作風進行了突擊檢查,進一步督促系統干部職工全面轉變工作作風,做好本職工作的責任意識。通過抓好黨風廉政建設責任制的分解、檢查、考核,層層傳導壓力,推動各單位的主體責任有效落實。全局干部職工的群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風”力度,落實中央八項規定精神取得新成效。

持續加大正風肅紀工作,抓住“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節點,在全系統下發嚴禁用公款吃喝、旅游、送節禮等的通知,重申禁令,嚴明紀律。堅持從制度上入手,進一步完善了財務、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進了各項工作的規范運行。通過修訂公務接待審批制度,嚴把招待標準,讓厲行勤儉節約相關規定落地生根,全年公務接待批次和費用均有大幅度下降,公務接待費用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導輿論的原則,及時開通了市畜牧局政務微博和政務微信,進一步滿足了廣大群眾的知情權和參與權。圍繞畜牧獸醫工作的重點、媒體關注焦點和公眾關心熱點,不斷提高畜牧獸醫工作的社會認知度。以積極開展“群眾和服務對象監督評價權力機構和窗口單位機制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動接受群眾的監督批評,及時傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態,更好地營造和諧穩定的環境,全年無集體上訪事件發生。

(五)加強自身建設,樹立畜牧行業的良好形象。

在肯定成效的同時,我們還要清醒地看到存在的問題:一是主體責任落實不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現象,有的單位負責人對發現問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風違紀行為時有發生。個別單位超標接待、違規用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態,廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會為、不敢為現象。四是惠農補貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項目監管不嚴,重安排、輕監管,影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視,認真加以解決。

20xx年黨風廉政建設工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹系列重要講話精神,按照市紀委八次全會要求,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,深化標本兼治,強化黨內監督,把紀律挺在前面,把責任扛在肩上,持之以恒落實八項規定,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,力度不減、節奏不變、尺度不松,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為全市畜牧產業的發展提供堅強保障。

(一)以嚴明黨的政治紀律為重點,全面從嚴治黨。

要把紀律挺在前面。認真學習執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。新修訂的這兩部法規為全體黨員定出高標準和必須堅守的底線,是堅持把紀律挺在前面,踐行紀嚴于法,紀在法前的重要體現。貫徹執行好兩項黨內法規,是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務。各單位黨組織一定要組織黨員干部認真學習、深刻領會,嚴格執行,并制定學習培訓計劃,舉辦專題研討、開展知識競賽等形式,加強對兩部黨內法規的培訓學習,使各級黨組織和黨員干部自覺把紀律建設提在更加突出的位置,養成遵守紀律的自覺性。要全面遵守“六項紀律”,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,把政治紀律和政治規矩放在第一位,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾連等問題,堅決維護班子的集中統一。保障重大決策部署的貫徹落實。要加強對重大決策部署執行情況的監督檢查,強化對市委、市政府重要會議精神落實情況的檢查,強化對全市畜牧獸醫重點工作執行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。

(二)以落實“兩個責任”為重點,加大問責力度。

主體責任是政治責任,是黨組織的職責所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到畜牧工作的各個方面和全過程,切實把責任扛在肩上。要強化班子成員的主體責任,凡事關本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,都要直接部署推動、督查落實。積極開展黨風廉政建設約談工作辦法,凡是反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,都要及時約談提醒。認真執行主體責任報告制度,開展主體責任落實情況專項檢查,推動主體責任落地生根。加強黨內監督,進一步健全黨內監督制度。要強化問責追責。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,對執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發,選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題,巡查整改不落實的,都要追究主體責任、監督責任和領導責任。

(三)以查糾“四風”為重點,落實八項規定。

一是經常抓。要把落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨的一項經常性工作來抓,關注“四風”新動向,對不收手不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查,形成真管嚴管的新常態。二是重點抓。要堅持問題導向,以領導干部為重點,緊盯酒局、牌局,緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所,堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規發放津貼補貼等突出問題,一抓到底。從嚴從實抓好紀律作風集中整頓活動,持之以恒抓好中央八項規定精神落實,鍥而不舍狠抓作風建設。三是深入抓。改進執紀審查方式,樹立“黨紀嚴于國法”的思想,用黨紀的尺子去衡量,嚴格管理、嚴格監督,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數;加強干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態;要創新監督方式,發揮群眾和媒體的監督作用。加強廉政文化建設和從政道德教育,內化于心,外化于行。

(四)以“兩個清單”為重點,提升工作執行力。

積極推行“兩個清單”制度,落實相應權力和責任。要通過厘清權力清單,著力解決“法無授權不可為”的問題;通過梳理責任清單,著力解決“法定職責必須為”的問題。既要有效解決領導干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題,從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責機制。建立健全鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制,旗幟鮮明地支持有責任心、敢于擔當的領導干部放心大膽工作。對改革創新未能實現預期目標,但依照上級和市委規定精神進行決策和實施,且勤勉盡責、沒有牟取私利的,不作負面評價,依紀依法免除相關責任。

(五)以惠農政策為重點,加強監督管理。

緊緊圍繞“三農”要求,加強惠農項目監管,查處惠農政策落實上存在的問題。要重點落實項目資金下達之后主管部門的監管責任,加強對涉農項目實施的監督檢查,切實改變涉農項目中存在的重安排、輕監管,對下拔到基層的資金使用監督不力的問題,提高惠農資金使用效果。嚴肅查處畜牧系統干部職工在惠農政策落實中存在的弄虛作假、優親厚友、徇私枉法行為導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風邪氣的漫延,真正讓一些有規模、有成效、有示范效果的養殖場得到扶持壯大。要加強對項目管理的調研,尋找廉政風險點,完善管理制度,要加強對涉牧項目實施監督檢查,并且進行一次“回頭望”,切實改變涉牧項目中資金使用監督不力的的問題。

同志們,讓我們在市紀委和局黨組的堅強領導下,扎實工作,銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業的轉型發展做出新的更大的貢獻。

同志們:

這次會議是經過委黨組同意召開的重要會議。黨風廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規模最大、規格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十八屆中央紀委五次全會,省、市紀委全會和省衛生計生系統黨風廉政建設工作會議精神,總結全市衛生計生系統2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年的工作任務。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告,這個報告是經過我們委黨組認真研究的,希望大家認真貫徹落實好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀委糾風辦主任吳昊同志,會上吳主任也宣讀了市糾風辦對《2014年度醫院行風建設先進單位的決定》,同時對我們怎樣抓好2017年衛生計生系統行風建設做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀委、監察局和糾風辦多年來對我們衛生計生系統的黨風廉政建設工作高度重視,不僅平時給予我們指示,而且給我們很多具體的指導和幫助,指導幫助我們搞好行風建設。我們一定按照市紀委、監察局和糾風辦的要求來抓好我們各項工作的落實。下面就結合我們工作的實際,就如何做好全市衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作講四點意見:

在全市黨風廉政建設反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現在對中央反腐敗斗爭的決心和態度,要有清醒的認識,一個黨員一個黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態度,你就不是一個清醒的人。十八大以后,以黨中央,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復學習了習總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實實要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態度抓下去。從周永康、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領導的落馬,證明中央確實是以零容忍的態度來反對腐敗,大家應該都能感受到這種高壓的態勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯誤的認為反腐就是政治斗爭。共產黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問題,所以中央只有強力地反對腐敗,我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時,我們四個全面推進,全面推進改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團體、利益集團舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權力下放不下去,就是因為權利不舍得放,只有強力地反對腐敗,權為民所用,你才舍得放掉這個權利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們任何錯誤的認識、糊涂的想法都是不可取的2017領導干部黨風廉政建設黨課演講稿2017領導干部黨風廉政建設黨課演講稿。我們現在“八項規定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,劉國棟書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個正確的認識,清醒的認識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛計系統是一個點多面廣的系統,我們的工作關系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關注程度很高,每年的兩會醫療衛生、計劃生育都是大家提案的焦點,同時老百姓對看病就醫還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛生資源的分布不合理,優質資源都在大城市,優質醫院也在大醫院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫少藥。只有我們全心全意的為老百姓服務,為患者服務,老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個行業的各級黨委、各級紀委要進一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實實在在的事,把黨的各項惠民政策落到實處。這一次政府網上有個問卷調查,老百姓對新農合是很滿意的,感覺得到了實惠,至少住院可以報銷了,但我們的任務是讓老百姓報銷得更多一點,讓他們自己拿的更少一點,讓他們看病的負擔更輕一點。

黨風廉政建設和反腐敗工作不光是紀委的事,實際上黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,各級黨委是抓黨風廉政建設的第一責任人,從嚴治黨首先就要抓黨風,所以黨委的主體責任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風廉政建設,那是不行的,你要把黨風廉政工作融入你的業務工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風廉政建設放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務,你要去抓落實,你要支持紀委辦案,落實好“兩個責任”,黨委的主體責任和紀委的監督責任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴治黨才能落到實處。王岐山說了2017年就是責任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個部門老出現問題,你這個主管領導就是要負領導責任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責任,所以大家要增強責任感和使命感,說到位、做到位、監督到位,使我們整個系統最大限度的少犯錯誤不犯錯誤,這是對我們干部最好的保護。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關心。我們各級紀委也是這樣,該通報的通報,該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀律處分的要紀律處分,及時制止,及時提醒,防止把小事變成大事。

中央提出四個全面推進中,其中一個是全面推進依法治國,作為我們衛生計生系統依法管理非常重要,我們衛生計生都涉及幾十部法律法規和規定,我們一定要做到法定職責必須為、法無授權不可為,這兩句話各級領導同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態,要表態首先清楚依據是什么,是怎樣規定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規定是什么樣的,按照規定做。法無授權而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事。現在老百姓民主意識強了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。

再一個法定職權必須做,給你權力不去做,該監督不監督,出問題了,同樣也要負責。這一點,我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規定。醫院、醫療機構、醫生都要守法,醫生個人有法有規定、醫療機構也有管理條例,不是說公立醫院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權變通。這里我再強調一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據。

八項規定大家認為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認為八項規定是小事,八項規定就是從小事抓起,從細微處抓起。所以必須落實。過去講慎小、慎微、慎獨,慎小就是再小的事情都要謹慎;慎獨就是一個人在沒監督的情況下也要按規矩去辦。

要加強作風建設。今年要搞群眾滿意度調查,一個月或者一個季度一次,縣級醫院、門診都要進行滿意度調查,老百姓不滿意是因為態度、技術、服務還是別的什么,調查后要定期公布,可以內部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風建設的依據。

再一個就是制度建設。衛計委“九不準”、優質服務60條,要加大落實力度,尤其是公立醫院改革后,藥品零差價,不能計入醫院的堅決拿掉。要加大公立醫院制度改革,要讓醫生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調動醫院醫生積極性。

要加強衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作,紀檢監察肩負著重要任務,新形勢新任務對紀檢監察干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求,全市衛生計生系統紀檢監察干部要堅持高標準、嚴要求,聚焦主業,強化問責,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

同志們,2017年是全面深化改革、加強衛生計生行業融合發展的關鍵之年,我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅定不移的態度和扎實有力的措施,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為衛生計生系統全面改革、科學發展、和諧發展、又好又快發展提供更加有力的保障。

同志們:

這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及十九屆中央紀委四次全會和省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神,總結2019年工作,部署2020年重點工作任務。中央、省、州紀委全會精神已書面印發,請大家認真學習領會。剛才,州委常委、州人民政府常務副州長趙克義同志就如何抓好全州統計系統黨風廉政建設工作作了講話,稍后,州紀委州監委駐州財政局紀檢監察組毛組長也還將提出具體要求,請大家把中央、省州有關會議精神及克義常務副州長的講話和毛組長的要求一并貫徹落實好。下面,我講三點貫徹意見。

2020年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話,站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,強調一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

2020年1月16日,陳豪書記在省紀委十屆五次全會上作了重要講話,要求全省各級黨組織必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,進一步鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

2020年1月19日,州委書記楊斌在州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會上強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,貫徹落實省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會和州委九屆七次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把“嚴”的主基調長期堅持下去,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,推進以案促改、以案促教、以案促治,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要認真貫徹思想建黨、理論強黨、制度治黨要求,推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。要持續深入推進“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統一”“六個年”工作和“十個一”警示教育,堅定不移全面推動全面從嚴治黨高質量發展。要保持懲治腐敗高壓態勢,持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督。要強化監督、保障制度執行,增強“兩個維護”的政治自覺;用嚴明的紀律維護制度權威、保障制度執行;完善制度體系,健全全覆蓋的制度執行監督機制;強化巡察監督,抓好問題整改;加強對“一把手”的制約和監督。要深入推進“以案促改”、堅決肅清秦光榮流毒影響工作,全力構建彝州風清氣正良好政治生態。

習近平總書記的重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神、省紀委十屆五次、州紀委九屆五次全會精神,對全州統計系統不斷深化黨的自我革命,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義和現實意義。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,堅決貫徹落實中央決策部署、省州黨委工作要求,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定穩妥、穩中求進,把“嚴”的主基調長期堅持下去,扛穩壓實全面從嚴治黨政治責任。要扎實推進“以案促改”,抓實抓細整改任務,以案為鑒、警鐘長鳴,堅定政治自覺、強化政治擔當,不斷提高自身素質和拒腐防變能力,深刻把握這次中央及省州紀委全會作出的部署要求,明確工作重點和具體安排,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力弘揚自我革命精神、斗爭精神,大力弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神和釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢記使命,干在實處、走在前列,以永遠在路上的堅韌和執著,開創全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為決戰決勝脫貧攻堅,推動彝州高質量跨越式發展提供堅強有力統計保障。

一年來,局黨組在州委、州政府堅強領導下,在州紀委州監委駐州財政局紀檢監察組有力監督指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委三次全會精神,認真貫徹落實省委十屆六次全會、省紀委十屆四次全會、州委九屆四次全會和州紀委九屆四次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,夯實管黨治黨政治責任,嚴明政治紀律政治規矩,持之以恒改進作風,營造風清氣正的良好統計政治生態,為全州統計改革發展提供了堅強政治保障。

(一)落實全面從嚴治黨要求,扛穩壓實管黨治黨政治責任。

一是統籌謀劃部署推動工作。局黨組按照全面從嚴治黨要求,8次召開黨組會專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。將全面從嚴治黨宣傳教育、廉政和警示教育列入黨組理論學習中心組學習計劃,將班子成員履行“一崗雙責”和科室、中心抓黨風廉政建設情況納入局內綜合績效考核兌現獎懲,將深化統計管理體制改革、提供優質統計服務與黨風廉政建設同部署、同檢查、同考核,對黨員干部開展調研、講黨課、談心談話、雙重組織生活、完成統計重點工作任務等提出具體要求,保證從嚴治黨取得實效。

二是構建全覆蓋責任體系。推行科室、中心負責人黨風廉政建設具體負責制、述責述廉制度,健全完善了《楚雄州統計局黨風廉政建設工作考核辦法(試行)》《楚雄州統計局述責述廉辦法(試行)》《楚雄州統計局2019年黨風廉政建設工作責任制責任分解》《楚雄州統計局權力清單和責任清單》,黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負責人層層簽訂黨風廉政建設責任書,其他干部向科室負責人簽訂廉政承諾書,各個層級厘清責任、明確任務,健全完善一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

三是層層壓實責任。全州統計系統各級黨組織書記作為全面從嚴治黨第一責任人,始終堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,切實做好學習傳達、研究謀劃、安排部署、責任分解、組織推動、執行落實、責任追究、聽取匯報等工作。領導班子成員立足自身職責,協助黨組書記履行主體責任,嚴格履行一崗雙責,堅持一手抓黨風廉政建設、一手抓統計業務工作,每季研究、布置分管科室的全面從嚴治黨工作,提出具體工作要求。各科室、中心負責人認真扛起教育、管理、監督黨員干部的具體責任,保證了事不落空有人抓。

(二)始終把黨的政治建設擺在首位。全州統計系統各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章為根本遵循,進一步突出機關政治建設,局黨組帶頭強化“四個意識”,不斷增強政治定力。黨組理論學習中心組開展12次集中學習研討,嚴格落實支部“三會一課”、干部職工自學等制度,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,專題學習全面從嚴治黨要求;全州統計系統各級黨組織積極組織全體黨員參加“萬名黨員進黨校”培訓;組織黨員干部深入學習領會馬克思主義立場觀點方法,不斷提高觀察問題、分析問題、解決問題的能力,教育引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,著力提高政治站位。

(三)抓實“五個年”及基層減負年工作和“十個一”警示教育。成立領導小組,制定工作方案,細化工作措施,明確責任領導、責任科室,共列出工作內容39個,工作措施105條,強化動態管理,盯緊措施抓落實,從嚴從緊抓作風建設,激勵干部擔當作為,局機關宣揚積極健康黨內政治文化、旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化的導向和氛圍穩固形成。堅決擁護黨中央對秦光榮嚴重違紀違法問題的處理決定,堅決肅清白恩培、仇和余毒,持續堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴重違紀違法案件造成的嚴重危害和惡劣影響,建設風清氣正的政治生態。

(四)深入開展“干在實處,走在前列”大比拼,著力推動統計改革發展事業實現新跨越。局黨組以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁,深入開展“干在實處,走在前列”大比拼,全局上下行動迅速,每個科室每位干部職工用實際行動、用一個個具體目標來支撐。按照“助跑跳起摸高”的原則,確定了“追趕一個標兵,爭創一項標桿,做實八項重點職能工作”的目標,“數據楚雄”建設趕超曲靖市的標兵目標和爭創統計服務經濟社會發展工作走在全省前列的標桿目標基本實現,極大提振了全局干事創業精氣神。

(五)強力推進形式主義官僚主義集中整治和扎實開展“掃黑除惡”工作。把集中整治和“掃黑除惡”作為貫徹落實習近平總書記重要指示精神的實際行動和改進黨的作風的生動實踐,迅速成立領導小組,印發《集中整治形式主義官僚主義工作方案》,召開工作部署動員會深入發動部署,多形式聽取意見建議,對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網式排查,局領導班子共查找形式主義、官僚主義方面存在問題3個,班子成員共查找問題13個,制定整改措施18條,列出整改清單抓整改,已限時全部整改銷號。深化對“掃黑除惡”專項斗爭重要性、嚴峻性、復雜性的認識。多形式開展掃黑除惡專項斗爭宣傳,提升了宣傳的受眾范圍和針對性,結合部門實際,在全州統計系統開展摸底排查,形成了強大的輿論氛圍和社會震懾。

(六)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,錘煉政治品格。聚焦主題主線,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終。主題教育期間,組織2次集中學習讀書班、5次黨組中心組學習、2次主題黨日活動;圍繞“提高統計數據質量”“掛包村如期脫貧出列”“提升統計能力”“提升投資項目入庫規范化水平”等重點難點工作,領導班子分赴10縣市和20個企業開展調研,現場解答統計業務問題8個,提出解決問題的措施和思路13條;突出統計部門職能職責,狠抓統計造假專項整治,以“五個一”措施解決存在問題,取得了實質效果。

(七)強化黨內監督,踐行“四種形態”,推進標本兼治和源頭治理。

一是扎實抓好紀律制度執行監督。加強對黨章、黨內法規和黨的各項紀律執行情況,以及中央和省、州黨委反腐倡廉重大決策部署貫徹執行情況進行監督檢查,堅持抓早抓小、抓實抓細,運用誡勉談話、任前廉政談話等方式,及時提醒警示,實現監督執紀“四種形態”常態化。今年以來,局黨組書記與局領導班子成員開展責任主體提醒談話16人次,局黨組書記和班子成員與科室負責人提醒談話83人次、與干部職工開展提醒談話7人次;組織提醒談話1人次,免去副科領導職務1人,使全面從嚴治黨更加“嚴、緊、實”。

二是強化對黨員領導干部的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律監督。嚴格落實處級以上干部述責述廉和領導干部報告個人有關事項制度,5名處級以上干部嚴格按照規定填報個人有關事項,全局黨員干部辦理婚喪喜慶,均嚴格按規定程序報批。嚴格落實機關黨總支辦主任全程列席黨組會制度。堅持邀請紀檢組領導全程列席黨組會議,參與“三重一大”等重大決策、黨風廉政建設的重點工作任務、干部選拔任用、黨務政務公開、年度目標考核等工作,加強全程監督。

三是認真落實“兩個責任”專題約談。局黨組對開展專題約談活動作出具體部署和安排,認真組織實施,明確和細化了約談責任,按照局黨組書記與班子成員、局黨組成員、調研員、副調研員及下級黨組織主要負責人、科室、中心負責人談;班子成員與分管科室、中心干部職工談,科室、中心負責人與本部門黨員干部職工談,做到約談全覆蓋,層層傳導壓力,壓實責任,把州委各項要求逐一落到實處。

2019年,我局黨風廉政建設上雖然取得了明顯成效,但對照新形勢下全面從嚴治黨要求還存在一些不足,主要表現在:一是在推動政治理論武裝上存在偏差。比如,學習形式簡單、學習效果不盡如人意的問題較為普遍;解決工學結合問題還沒有好的思路和辦法。二是管黨治黨層層傳導壓力還不到位,個別科室(中心)對機關黨建工作認識不夠高,個別支部戰斗堡壘作用發揮不夠好,個別黨員干部自我要求還不夠嚴。三是黨風廉政建設責任制壓緊壓實工作有待進一步深入細化,對干部遵守組織紀律的教育監督還不到位的問題。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神,認真貫徹落實省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,長期堅持“嚴”的主基調,一以貫之堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,進一步肅清秦光榮流毒影響,堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴重違紀違法案件的嚴重危害和惡劣影響,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續推進“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統一”“六個年”工作和“十個一”警示教育全面從嚴治黨楚雄實踐,堅決防范和懲治統計造假弄虛作假,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為實施“1133”戰略、推動彝州高質量跨越式發展提供高質量的統計服務保障。

(一)認真貫徹思想建黨、理論強黨、制度治黨要求,推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。一要堅決貫徹習近平總書記“堅持以科學理論引領全黨理想信念”的重要指示,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重,在學懂弄通做實上下苦功夫,在解放思想中統一思想,在深化認識中提高認識,切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前的一項重大政治任務,納入黨組理論學習中心組學習、干部職工學習教育培訓、宣講的重要內容,精心統籌,開展形式多樣的宣傳活動,推動黨的十九屆四中全會精神深入基層、深入群眾、深入人心。三要牢牢掌握意識形態工作領導權,全面落實意識形態工作責任制,持續提升意識形態工作水平,在鞏固拓展好2019年“意識形態工作鞏固提升年”成果的基礎上,把“意識形態工作持續提升年”作為2020年工作的重要抓手,認真謀劃,精心組織,結合實際制定具體實施方案,確保各項任務落地見效。四要把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題,教育引導黨員、干部經常進行思想政治體檢,同黨中央要求“對標”,拿黨章黨規“掃描”,用人民群眾新期待“透視”,同先輩先烈、先進典型“對照”,不斷叩問初心守護初心,不斷堅守使命擔當使命,始終做到初心如磐、使命在肩。注重抓好鞏固和深化主題教育成果工作。

在部門工作會議上的講話內容篇八

為深入貫徹落實黨的十八大和三級紀委全會精神,根據市紀委、監察局相關工作部署和要求,第一紀檢組于7月17日至30日,對10個駐在部門上半年黨風廉政建設工作進行了檢查考核。

思想重視,周密部署。按照市紀委、監察局對派駐工作進行綜合考核的有關規定,結合駐在部門工作實際,第一紀檢組研究制定了《關于對2013年上半年黨風廉政建設工作進行檢查考核的通知》,將檢查考核工作分為前期準備、檢查考核、反饋及運用、整改落實四個階段,重點考核駐在部門落實黨風廉政建設責任制,貫徹落實市委、市政府重大決策部署,加快懲防體系建設及信訪等工作情況。為將檢查考核工作落到實處,第一紀檢組下發了《2013年上半年駐在部門黨風廉政建設工作考核細則》,將檢查考核的指標和內容細化為四大項十三小項,采取量化賦分的方式,基本分值為100分。

精心組織,嚴格檢查。各駐在部門對照細則要求,在前期準備階段認真進行自查總結,并報送了自查報告和自查表。檢查考核過程中,主要采取聽(聽取部門自查情況匯報)、看(現場查看有關制度和資料)、評(對照2013年上半年駐在部門黨風廉政建設工作考核細則進行量化評分)三種方式進行,全面了解掌握各駐在部門2013年上半年黨風廉政建設工作情況。考核結束后,第一紀檢組對檢查考核情況進行匯總分析,形成考核工作報告,報市紀委、監察局,并向被檢查考核單位反饋考核結果。

求真務實,成效明顯。從檢查情況看,各駐在部門認真貫徹落實上級反腐倡廉決策部署,堅持以黨風廉政建設責任制為龍頭,以作風建設為抓手,統籌推進懲防體系建設,成效比較明顯。各部門百分制量化考核得分均在97.5分以上。一是領導重視、組織有力,責任制得到全面落實。各部門黨委(黨組)高度重視黨風廉政建設工作,主要領導切實履行第一責任人職責,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。各級領導干部嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”的要求,扎實推進懲防體系建設,形成了“主要領導抓總,分管領導管線,各負其責,各司其職”的工作體系。二是創新機制、改進作風,黨風廉政建設深入開展。各部門深入貫徹落實“八項規定”及“服務群眾、服務發展、服務基層”活動,堅持以優良的作風促進黨風廉政建設工作深入開展。團市委出臺了《工作制度匯編》,把制度融入黨員干部的日常從政行為,不斷提升工作作風。市總工會領導班子深入基層調研,每周3次接待群眾來訪,機關副處級以上領導干部結對幫扶困難職工,以黨風促政風帶民風。市檔案局組織處級干部上講堂,開展“創建五型機關”主題活動,在工作人員中開展“假如我是利益者”大討論,用心打造與群眾的“連心橋”。三是求真務實、扎實工作,懲防體系建設不斷加快。市婦聯每周四下午組織機關人員集中學習,每逢重大節日開展革命傳統教育,多次邀請全國人大代表、省道德模范、高校教授進行專題輔導。濟南報業集團開設黨報熱線、熱線追蹤、廉政縱橫等專欄,不斷豐富廉政文化建設的內容形式,被評選為第三批“濟南市廉政文化示范點”。市殘聯、史志辦嚴格規范審批程序,領導班子堅持民主集中制,向社會公開承諾,接受群眾監督。市委黨校在選拔任用18名處級干部的過程中,研究制訂了選拔工作方案和考核實施意見,召開全校干部工作會議進行動員部署,邀請紀檢組全程參與監督方案的研究、民主測評投票和競爭面試等工作,使此次處級干部選拔暨競爭上崗工作更加嚴密和規范。市科協、工商聯認真組織青少年科技創新大賽評審、泉城十大名醫評審等活動,確保重要事項運行程序不走過場。

通過檢查考核工作,如實反映了各駐在部門黨風廉政建設工作實績和存在的不足,促進了各駐在部門根據反饋意見,及時發現自身差距,制定改進措施,抓好貫徹落實,不斷推動黨風廉政建設工作向縱深發展。

在部門工作會議上的講話內容篇九

同志們:

按照會議安排,我就深入貫徹市紀委四屆八次全會精神,安排部署市直畜牧系統20xx年黨風廉政工作講幾點意見。

20xx年,在市紀委和局黨組的領導下,局系統各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務大局,聚焦監督執紀問責,抓業務帶隊伍,加強領導,加強統籌,加大力度,各項工作在原有基礎上都取得新的成效。

(一)嚴明黨的紀律,講規矩守紀律形成新常態。

一年以來,各單位都能積極組織黨員干部認真學習貫徹習系列重要講話精神,第一時間傳達學習貫徹省紀委、市紀委重要會議精神和最新工作部署,引導干部把嚴明政治紀律擺在首位,始終與上級黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導、黨報黨刊網站宣傳解讀等形式,組織全系統黨員學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,教育廣大干部把紀律和規矩挺在前面。進一步增強黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓來喚醒領導干部的廉潔意識,做到自重、自省、自警,警鐘長鳴,達到了警示訓誡的良好效果,進一步增強了全體黨員干部的紀律意識。

(二)注重責任分解和壓力傳導,落實主體責任監督責任取得新進展。

市局黨組班子始終堅持以上率下,專題研究黨風廉政建設議題5次,召集專題學習活動內容12次。針對落實“八項規定”精神,深化“四風”整治等工作,對系統各單位機關工作作風進行了突擊檢查,進一步督促系統干部職工全面轉變工作作風,做好本職工作的責任意識。通過抓好黨風廉政建設責任制的分解、檢查、考核,層層傳導壓力,推動各單位的主體責任有效落實。全局干部職工的群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風”力度,落實中央八項規定精神取得新成效。

持續加大正風肅紀工作,抓住“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節點,在全系統下發嚴禁用公款吃喝、旅游、送節禮等的通知,重申禁令,嚴明紀律。堅持從制度上入手,進一步完善了財務、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進了各項工作的規范運行。通過修訂公務接待審批制度,嚴把招待標準,讓厲行勤儉節約相關規定落地生根,全年公務接待批次和費用均有大幅度下降,公務接待費用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導輿論的原則,及時開通了市畜牧局政務微博和政務微信,進一步滿足了廣大群眾的知情權和參與權。圍繞畜牧獸醫工作的重點、媒體關注焦點和公眾關心熱點,不斷提高畜牧獸醫工作的社會認知度。以積極開展“群眾和服務對象監督評價權力機構和窗口單位機制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動接受群眾的監督批評,及時傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態,更好地營造和諧穩定的環境,全年無集體上訪事件發生。

(五)加強自身建設,樹立畜牧行業的良好形象。

舉辦了以“慶七一,話廉政”為主題的全市畜牧獸醫系統廉政書法比賽活動,廣大干部職工通過親筆書寫了心得體會和名言警句,展覽廉政書法活動,豐富了廣大職工文體生活,增進了干部職工之間的交流,激發了集體榮譽感,增強了向心力、凝聚力,培養了職工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系統廣大干部職工積極進取健康向上的精神風貌。

在肯定成效的同時,我們還要清醒地看到存在的問題:一是主體責任落實不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現象,有的單位負責人對發現問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風違紀行為時有發生。個別單位超標接待、違規用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態,廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會為、不敢為現象。四是惠農補貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項目監管不嚴,重安排、輕監管,影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視,認真加以解決。

20xx年黨風廉政建設工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹系列重要講話精神,按照市紀委八次全會要求,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,深化標本兼治,強化黨內監督,把紀律挺在前面,把責任扛在肩上,持之以恒落實八項規定,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,力度不減、節奏不變、尺度不松,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為全市畜牧產業的發展提供堅強保障。

(一)以嚴明黨的政治紀律為重點,全面從嚴治黨。

要把紀律挺在前面。認真學習執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。新修訂的這兩部法規為全體黨員定出高標準和必須堅守的底線,是堅持把紀律挺在前面,踐行紀嚴于法,紀在法前的重要體現。貫徹執行好兩項黨內法規,是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務。各單位黨組織一定要組織黨員干部認真學習、深刻領會,嚴格執行,并制定學習培訓計劃,舉辦專題研討、開展知識競賽等形式,加強對兩部黨內法規的培訓學習,使各級黨組織和黨員干部自覺把紀律建設提在更加突出的位置,養成遵守紀律的自覺性。要全面遵守“六項紀律”,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,把政治紀律和政治規矩放在第一位,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾連等問題,堅決維護班子的集中統一。保障重大決策部署的貫徹落實。要加強對重大決策部署執行情況的監督檢查,強化對市委、市政府重要會議精神落實情況的檢查,強化對全市畜牧獸醫重點工作執行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。

(二)以落實“兩個責任”為重點,加大問責力度。

主體責任是政治責任,是黨組織的職責所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到畜牧工作的各個方面和全過程,切實把責任扛在肩上。要強化班子成員的主體責任,凡事關本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,都要直接部署推動、督查落實。積極開展黨風廉政建設約談工作辦法,凡是反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,都要及時約談提醒。認真執行主體責任報告制度,開展主體責任落實情況專項檢查,推動主體責任落地生根。加強黨內監督,進一步健全黨內監督制度。要強化問責追責。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,對執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發,選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續出現問題,巡查整改不落實的,都要追究主體責任、監督責任和領導責任。

(三)以查糾“四風”為重點,落實八項規定。

一是經常抓。要把落實中央八項規定精神作為全面從嚴治黨的一項經常性工作來抓,關注“四風”新動向,對不收手不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查,形成真管嚴管的新常態。二是重點抓。要堅持問題導向,以領導干部為重點,緊盯酒局、牌局,緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所,堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規發放津貼補貼等突出問題,一抓到底。從嚴從實抓好紀律作風集中整頓活動,持之以恒抓好中央八項規定精神落實,鍥而不舍狠抓作風建設。三是深入抓。改進執紀審查方式,樹立“黨紀嚴于國法”的思想,用黨紀的尺子去衡量,嚴格管理、嚴格監督,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數;加強干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態;要創新監督方式,發揮群眾和媒體的監督作用。加強廉政文化建設和從政道德教育,內化于心,外化于行。

(四)以“兩個清單”為重點,提升工作執行力。

積極推行“兩個清單”制度,落實相應權力和責任。要通過厘清權力清單,著力解決“法無授權不可為”的問題;通過梳理責任清單,著力解決“法定職責必須為”的問題。既要有效解決領導干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題,從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責機制。建立健全鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制,旗幟鮮明地支持有責任心、敢于擔當的領導干部放心大膽工作。對改革創新未能實現預期目標,但依照上級和市委規定精神進行決策和實施,且勤勉盡責、沒有牟取私利的,不作負面評價,依紀依法免除相關責任。

(五)以惠農政策為重點,加強監督管理。

緊緊圍繞“三農”要求,加強惠農項目監管,查處惠農政策落實上存在的問題。要重點落實項目資金下達之后主管部門的監管責任,加強對涉農項目實施的監督檢查,切實改變涉農項目中存在的重安排、輕監管,對下拔到基層的資金使用監督不力的問題,提高惠農資金使用效果。嚴肅查處畜牧系統干部職工在惠農政策落實中存在的弄虛作假、優親厚友、徇私枉法行為導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風邪氣的漫延,真正讓一些有規模、有成效、有示范效果的養殖場得到扶持壯大。要加強對項目管理的調研,尋找廉政風險點,完善管理制度,要加強對涉牧項目實施監督檢查,并且進行一次“回頭望”,切實改變涉牧項目中資金使用監督不力的的問題。

同志們,讓我們在市紀委和局黨組的堅強領導下,扎實工作,銳意進取,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業的轉型發展做出新的更大的貢獻。

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