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最新生態移民搬遷政策賠償(三篇)

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最新生態移民搬遷政策賠償(三篇)
時間:2023-06-11 18:14:49     小編:zdfb

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生態移民搬遷政策賠償篇一

第一,我們要遵循三個原則。

統一搬遷原則。

密切聯系作業區機關工作實際,統一部署,統一行動,確保搬遷工作安全,有序,文明,和諧。

按時搬遷原則。

搬遷工作分批次進行,確保按計劃時間點完成搬遷。

服從全局原則各組室在搬遷過程中要服從作業區整體安排,獨立自主,以本組室搬遷為主,充分發揮各組室的工作積極性,明確各組室分工,配合搬遷小組的工作安排,保證我們的搬遷工作在短時間內對我區工作影響降到最低程度。

第二,我們要協調配合各個小組之間要協調配合,負責區域搬遷活動的指導和組織,負責區域搬遷活動的監督,負責執行搬遷活動工作方案的實施,協助組長處理在搬遷過程中出現的問題,及時調度負責區域內的搬遷活動的進度,協調做好搬遷過程中物品的防護工作。

生態移民搬遷政策賠償篇二

施工準備

對所有參加施工人員進行工程的技術交底,并對每一個單項工程項目的具體施工人員進行施工工藝要求,質量要求,施工注意事項等進行交底,所有參加施工人員均應熟悉現場、圖紙及規范、規程要求,作到人人心中有數,不盲目操作。

按照業主和規范要求,對所有施工工機具,檢測儀器(表),清洗設備,勞保用品等作好檢驗、驗收、儲存、保護工作。

設備的檢查,包括以下內容:

a. 檢驗設備的外觀

b. 確認設備的技術參數、動作狀態

工廠搬遷方案,工廠設備詳細搬遷方案 c. 檢查設備的安裝精度

d. 測繪設備間的相互位置,操作位置,畫出相關圖

e. 設備的加工精度以現場就地生產的工件為準,以后該樣品工件隨機裝箱和發運。 以上檢查要作出詳細的記錄,并交雙方現場代表簽字,作為安裝依據。

為了方便拆遷和復原安裝工作的順利進行,設備拆遷采用統一的標志方法,即數字標位的辦法進行,電氣設備的拆遷,基本上采用同一方法進行,并根據電氣設備的復雜性,相應增加部分標記符號。

其次,為了確定各線設備在生產線的位置,按各線工藝流程方向排列的先后標定各設備,標定的原則為各可分離的、完成某一工藝過程的設備為劃分單元進行標定。

設備分解要綜合考慮,分解及重新安裝時,能保持原有精度要求的條件下考慮包裝方便,二者有矛盾時應以保證精度,工作性能不發生變化為準。

各線(設備)的限位擋塊,行程開關,無觸點開關,在條件許可的情況下,盡可能不拆下,以減少安裝后再調整的工作,必須拆下的,必須嚴格測定探頭的位置與發訊工件(或擋塊)的相對位置和距離,標出安裝位置,并作好記錄,畫出草圖。

各線設備,應按以后安裝時可能缺乏資料的情況下,標定各相關的定位尺寸,并畫出草圖,記錄具體數據,以便復位安裝。 對于二個設備之間的聯接件,應有復位的標志和定位標記,并且盡可能在一條線上做到符號統一,部件標號可按聯接設備的工位。 對于不易辯認方向的設備,要有明顯的安裝方向符號。

各種拆卸符號,標志,必須牢靠,定位標記和定位尺寸測量點,應盡可能按永久性要求進行,以免因掏箱運輸等原因損壞和模糊,影響安裝。

記錄工作,是以后安裝工作順利進行的保證,必須有專人負責,需要甲方簽證認可的工作,必須堅持會簽制度,特別是設備檢查的缺陷記錄,裝箱清單記錄。

拆卸記錄

生態移民搬遷政策賠償篇三

根據省扶貧和移民辦《關于下達20**年全省扶貧移民搬遷計劃的通知》贛扶移字[20**]23號)文件精神,結合我市生態移民搬遷實際情況,制訂移民搬遷實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以人為本。

堅持“群眾自愿、政府主導、陽光操作”原則,以“整體搬得出,長期穩得住,逐步富得起”為目標,通過生態移民搬遷,提高人民生活水平和能力,確保改善生態移民的生產生活條件。

二、目標任務

省扶貧和移民辦今年我市任務數227人,生態移民搬遷227人分別安置在新崗山鎮西坑村96人、張村鄉張村村131人。

三、基本原則

(一)自愿搬遷原則。

居住在深山區內的居民,需要搬遷的移民,必須在自愿的基礎上,由本人申請搬遷。

市、鄉、村各級要做好宣傳、動員工作,確保在自愿的基礎上,實現搬遷。

(二)政府主導原則。

移民搬遷工作是一項系統工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。

(三)整體搬遷原則。

整體搬遷,梯度安置。

以居住點為單位實現整體搬遷、集中安置。

推行縣城(工業園)安置、鄉(鎮)安置、中心村安置的梯度安置模式,鼓勵在工業園區及附近建設扶貧移民安置小區,方便扶貧移民轉移就業和后續發展,促進扶貧移民搬遷與城鎮化、工業化的深度融合。

充分運用保障房建設政策,探索搬遷安置極端貧困戶的有效模式。

(四)公開公正,陽光操作。

堅持政策公開、對象公開、安置方式公開、補助資金公開,全過程陽光操作,接受移民群眾和社會各界的監督。

四、補助標準

生態移民搬遷補助標準人均為3500元。

五、實施步驟

(一)搞好宣傳發動

市、鄉、村分別召開移民扶貧工作會議,全面動員部署移民搬遷扶貧工作,鄉(鎮)和村級根據省辦下達計劃安排,分別制定本級實施方案。

對遷出地和接納地的干部、群眾,工作人員要廣泛深入地做好宣傳發動工作,在宣傳發動上要做到“四到戶”,一是工作人員上門到戶,掌握第一手資料;二是宣傳資料發放到戶;三是政策措施宣講到戶;四是群眾疑慮解答到戶。

(二)完成調查摸底

搬遷對象核查。

在鄉、村兩級摸底調查的基礎上,市辦再進行核查,確定準確的搬遷人數。

此項工作在5月20日前完成。

(三)確定移民對象

移民對象的確定按照“公平、公正、公開”的原則,實行全過程陽光操作。

(四)組織實施移民搬遷。

今年搬遷點必須在9月底完成搬遷,因此相關鄉鎮(街道辦)在做好征地、建設規劃的基礎上,盡快組織搬遷戶有序搬遷。

與此同時,完成補助資金的撥付,完成相關檔案資料的搜集、整理和報送工作。

(五)檢查驗收。

有搬遷任務的鄉鎮在按時完成搬遷任務的基礎上,開展自查和驗收,進行相關工作的總結。

六、工作要求

(一)加強組織領導。

移民搬遷是一項重要的民生工程,各級政府要高度重視,堅持以人為本,治本為策,確保人民群眾生命財產安全。

成立德興市移民搬遷領導小組,組長由市政府分管扶貧移民工作的領導擔任,成員由政府辦、扶貧和移民辦,礦管局、國土資源局、財政局、農工部、交通局、水利局、電力公司和有移民搬遷任務鄉鎮(街道辦)組成。

日常組織和實施工作由市扶貧和移民辦牽頭負責,各有關單位通力合作。

相關鄉鎮(街道辦)也應建立相應的組織機構,編制切實可行的搬遷規劃或實施方案,狠抓落實,要確保在20**年9月底實施完成227人搬遷任務。

(二)部門密切配合。

搬遷工作涉及方方面面,各相關部門要在市政府的統一領導下,加強協調,密切配合。

扶貧和移民部門負責日常的組織和協調、計劃和資金的協調、移民搬遷工程的業務指導和監督;礦管、國土資源部門負責地質災害隱患核查、移民搬遷摸底調查、搬遷安置新址評估、避災業務指導以及安置用地的保障;財政等部門負責移民搬遷資金的籌措、使用和監管;農工部爭取將移民搬遷安置點納入新農村建設示范點;交通部門負責安置點的公路建設;水利部門負責安置點的飲用水工程建設;電力部門負責安置點的用電建設;其他相關部門也要按照各自職責,通力合作,做好德興市移民搬遷工作。

(三)嚴榕規范操作。

移民搬遷工作時間緊、任務重,各地要堅持“政府主導、群眾自愿、陽光操作”,以“整體搬得出、長期穩得住、逐步富得起”為目標,嚴格規范操作,切實將此民生工程建設成為民心工程,確保移民安居樂業,確保農村社會和諧穩定。

1、移民對象的認定。

對象的認定必須按照“公開、公平、公正”的原則,實行全過程“陽光操作”。

移民搬遷的對象是居住深山生活困難的群眾。

在操作過程中,要堅持“戶申請,村推薦,鄉審查,縣批準”的程序。

首先由自愿搬遷的農戶提出申請,填寫《移民扶貧搬遷申請書》。

然后由村委會核實有關情況,召開村民大會或村委會討論通過,確定擬搬遷移民對象,并在全村范圍內張榜公示移民搬遷名單。

再后,由鄉(鎮)政府審查并確定擬搬遷對象,報市扶貧和移民辦批準。

最后,由市扶貧和移民辦審查確定移民農戶名單,并在移民遷出地行政村張榜公布。

無異議后,組織移民填寫《移民搬遷審批表》,農戶、村委會、鄉鎮政府、市扶貧和移民辦分別簽署意見、并加蓋公章。

2、安置方式的選擇。

安置方式由移民自主選擇決定。

通常采取以下幾種安置模式:(1)集中安置。

就地集中安置時,移民耕種原有的耕地,經營原有的`山林、河流;異地集中安置時,可通過轉讓、出售、租借、聯合承包等多種方式,流轉原有的耕地、山林和河流的使用權,取得新的耕地、山林和河流的使用權。

(2)分散安置。

選擇集鎮和條件相對較好的村莊進行分散安置。

通過選購新、舊房,建造新房的方法,確保安居樂業。

(3)敬老院安置。

將符合“五保”條件的孤寡老人安置在敬老院。

集中安置點的選址要與小城鎮建設規劃和新農村建設相結合,科學規劃,慎重選擇。

盡量做到“六近”,即近路、近水、近電、近田、近校、近醫院。

必須做到“一高兩避”,即高于洪水線,避開地質災害威脅,避開泥石流災害威脅。

安置要盡量選擇鄉鎮和靠近鄉(鎮)政府、村委會、學校、衛生院或公路沿線基礎設施條件較好的地方。

安置點選擇要尊重移民意愿,由移民自主選擇。

3、集中安置點建設。

移民集中安置點建設堅持“五統一分”。

即:統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收和分戶自主建房。

每個集中安置點的移民必須達到30戶以上。

移民新村均要在進村路口等明顯地段因地制宜建立永久性標示牌。

4、補助資金的管理。

移民建房補助資金由扶貧移民資金、農村危房改造資金、地質災害治理專項資金、財政資金等整合構成,各頊資金分別執行各自的現行管理規定。

移民個人建房補助款實行專戶儲存,專款專用,封閉運行,用“一卡通”直接發放到移民戶。

基礎設施建設資金根據資金來源,實行項目管理和報賬制管理。

5、檔案管理。

完善避災移民搬遷檔案管理制度,推進搬遷移民檔案信息化管理。

凡涉及搬遷移民的政策文件、會議記錄、規劃管理、指標分配、資金發放、進展情況、檢查驗收等文字、圖片、音像資料等,各鄉鎮(街道辦)和市扶貧和移民辦都必須妥善保管。

移民戶的搬遷申請報告、安置點的選擇情況、移民的公示集中安置點的建點申請報告、移民戶花名冊、移民搬遷資金“一卡通”發放表、搬遷移民戶檔案等,要做到一戶一檔、一鄉一冊、一年一卷,檔案整齊、規范。

納入農村危房改造范圍的避災搬遷移民還要根據農村危房改造的要求,進行檔案的搜集、整理,并錄入建設部的信息管理系統。

(四)加大政策扶持。

移民搬遷享受《江西省人民政府辦公廳轉發省扶貧和移民辦關于完善庫區深山區移民搬遷扶貧有關政策意見的通知》(贛府廳發(2010) 32號)中關于扶貧搬遷移民的所有優惠政策。

安置點的基礎設施建設所需資金,按照“渠道不亂、管理不變、各負其責、各記其功”的原則,由扶貧和移民、新農村建設以及交通、電力、水利等相關資金整合籌措。

扶貧和移民部門要堅持“解危”優于“濟困”,將移民搬遷作為扶貧搬遷移民的特殊對象,優先予以搬遷。

國土資源部門,要根據省政府辦公廳的要求將集中安置點的用土予以重點保障。

為確保我縣扶貧生態移民搬遷工程的順利實施,有效改善我縣生態環境脆弱地區和貧困地區農村貧困群眾居住環境和發展環境,逐步實現人口戰略轉移,促進我縣經濟社會又好又快、更好更快發展,特制定本實施方案。

一、總體要求

實施扶貧生態移民工程嚴格按照省、市相關精神,切實做到“四堅持、五為主、四結合、一確保”。

即總的原則是圍繞改善生態和消除貧困的雙重目標,堅持政府主導、群眾自愿,堅持統籌規劃、合理布局,堅持因地制宜、分類指導,堅持先易后難、有序推進。

搬遷對象以符合國家易地扶貧搬遷政策的;居住在深山區、石山區,交通不便且生產生活困難的;居住在地質災害嚴重或地質災害頻發地區的;居住在生態保護區、生態環境脆弱區、生態修復區的;居住在10戶以下的自然村屯內、戶與戶之間居住分散、聯系不便、路水電基礎設施落后、適宜整村(屯)搬遷的。

安置地以小城鎮為主;實施方式以農民自力更生為主。

工程實施要與推進農業現代化相結合,與發展旅游等特色小城鎮相結合,與農村危房改造相結合,與基礎設施向下延伸相結合。

通過周密組織、精心實施,確保扶貧生態移民搬得出、留得住、能就業、有保障。

二、目標任務

20**年,我縣扶貧生態移民搬遷工程的目標任務是:搬遷安置點13個,涉及6個鄉(鎮)529戶2116人。

三、指導思想

堅持政府引導,部門配合,群眾參與,政策協調,講求實效的指導思想。

(一)堅持扶貧與生態建設相結合的原則。

工程建設要與水土流失、天然林保護、退耕還林、石漠化綜合治理等生態治理工程結合起來,達到既減少貧困人口,又改善和保護生態環境。

(二)堅持開發式扶貧的原則。

易地扶貧開發緊緊結合農村產業結構調整和移民新村建設,結合實際,鼓勵移民從事加工、運輸、商貿等二、三產業。

(三)堅持群眾自愿參與、自力更生的原則。

實施移民搬遷,應充分尊重農民意愿。

做好群眾的思想動員工作,搞好新村建設,樹典型、建示范。

鼓勵群眾自力更生,積極主動地參與工程建設。

(四)堅持統籌安排、政策保障的原則。

把移民遷入地的發展、遷出地的扶貧開發和生態建設結合起來,科學規劃,合理布局,因地制宜,配套建設。

協調和解決好移民戶籍、土地、稅費等方面的問題,搞好政策配套,保障移民安置工作順利進行。

(五)堅持因地制宜、講求實效的原則。

根據遷入地、遷出地的資源和環境條件,合理確定移民規模和建設內容,并嚴格按照已批準的規模和建設內容組織實施,以體現集中安置為主,避免出現“貧困遷移”現象。

四、組織領導

組 長:伍奕蓉 縣委副書記、縣人民政府代縣長

副組長:游勇滕 縣委常委、縣人民政府常務副縣長

肖國權 縣人大常委會副主任

周立新 縣人民政府副縣長

韋武軍 縣人民政府副縣長

羅中澤 縣政協委員會副主席

成 員:舒 翊 縣政府辦公室副主任

李忠誠 縣政府辦公室副主任、政務辦主任

韋海藻 縣發改局局長

徐值升 縣扶貧辦主任

吳先湘 縣財政局局長

羅貴斌 縣住建局局長

周尚銀 縣國土局局長

田 新 縣環保局長

萬一秀 縣人勞局局長

冉景奎 縣文體局局長

楊再江 縣廣電局局長

岑國宏 縣水利局局長

郭瑞權 縣林業局局長

盤 毅 縣交通局局長

黃新壯 縣衛生局局長

黃鳳萍 縣教育局局長

毛文生 縣旅游局局長

羅義恒 縣工商局局長

黃忠乾 縣房改辦主任

黃永輝 泗城鎮鎮長

萬一新 下甲鄉鄉長

鄧美昕 朝里瑤族鄉鄉長

盧俊汛 伶站瑤族鄉鄉長

盤榮茂 沙里瑤族鄉鄉長

李 偉 邏樓鎮鎮長

鄧明升 玉洪瑤族鄉鄉長

黃啟歡 加尤鎮常務副鎮長

李星歡 縣農村商業銀行董事長

領導小組下設辦公室設在縣發改局,由韋海藻同志擔任辦公室主任,副主任由縣扶貧辦孫傳政同志和縣發改局楊秀樂同志擔任,辦公室具體負責組織協調和日常工作。

五、政策措施

(一)住房政策。

根據百色市發展和改革委員會《關于下達百色市易地扶貧搬遷工程20**年中央預算內投資計劃的通知》(百發改地區〔20**〕30號)文件精神,上級下達給我縣的扶貧生態移民全部為分散安置,群眾自建房屋占地面積不得超過80平方米。

移民搬遷后原有住房予以拆除,用于實施土地復墾整治或生態建設。

同時,積極探索移民購買經濟適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。

(二)土地政策。

根據自治區政府有關意見,縣國土資源局負責統籌解決扶貧生態移民建設用地,用地指標單列管理,根據批復的實施方案實行先用后報。

實行城鄉用地增減掛鉤,對原有宅基地復墾為耕地,置換移民城鎮建設用地指標由縣人民政府統籌使用。

涉及的征地、拆遷等問題由項目實施鄉(鎮)解決。

建立健全移民土地承包經營權流轉制度,移民原有土地承包經營權由集體經濟組織統一轉包、出租、轉讓,收益歸原有移民所有;以股份合作等方式流轉土地承包經營權,原農戶參與收益分配。

扶貧生態移民在流轉土地承包經營權后,繼續享受政府原有各項支農惠農補貼和退耕還林政策。

(三)就業政策。

拓展扶貧生態移民就業途徑,促進扶貧生態移民穩定就業。

對扶貧生態移民中的青壯年勞動力開展職業技術培訓,提高職業技能,增強就業能力。

鼓勵建設項目區、企業用工優先聘用扶貧生態移民。

鼓勵和支持扶貧生態移民自主創業,對于自主創業的,享受各級創業優惠政策,申請小額擔保貸款由財政全額貼息,并提高擔保貸款額度上限。

(四)產業政策。

制定和完善相關扶持政策,依托城鎮、工業園區,引導和扶持扶貧生態移民從事農產品加工、商品經營、餐飲、運輸等二、三產業。

對新增就業崗位優先安排扶貧生態移民的農畜產品深加工企業和產業化項目,在專項資金上予以重點扶持。

對吸納扶貧生態移民就業的旅游項目,在旅游發展專項資金安排方面給予傾斜。

(五)社會保障政策。

扶貧生態移民農村戶籍人口搬遷后轉為城鎮居民的,實行屬地管理,與當地城鎮居民享有同等的教育、醫療衛生、養老保險、失業保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策;對孤寡、智障等喪失勞動能力的,由當地鄉(鎮)人民政府統一集中供養;符合條件的扶貧生態移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。

搬遷后仍保留農村戶籍的,扶貧生態移民在原住地享受的最低生活保障、醫療救助、新農合補助、養老保險等政策不變,由縣人民政府安排做好轉移接續工作,解除扶貧生態移民后顧之憂。

六、保障措施

(一)加強領導。

易地扶貧搬遷工程政策性強,涉及面廣,協調任務重,工作難度大,各級有關部門要加強工作領導,搞好部門配合,強化工程管理,并成立工作領導小組,負責組織易地扶貧安置項目的實施,協調工程建設內外關系,研究解決項目實施過程中的重大經濟、技術問題。

實施項目的鄉鎮要相應成立易地扶貧搬遷領導小組,明確專人負責此項工作,確保易地扶貧搬遷工程的順利實施。

(二)明確職責。

1.發改局負責編制扶貧生態移民總體規劃,積極爭取國家和自治區易地扶貧專項資金,牽頭做好扶貧生態移民工程實施工作。

2.扶貧辦要積極爭取扶貧資金,會同農業、林業、商務、經貿等部門切實做好扶貧生態移民工程后續產業發展。

3.農商行做好搬遷群眾小額信貸資金貸款的指導及服務工作。

4.財政部門做好本級配套資金的安排和資金撥付、監管工作。

5.住建部門負責移民新村房屋規劃及質檢工作。

6.國土部門負責配合完成土地征撥、土地整治、土地權屬劃定和辦理相關手續等工作。

7.交通部門負責指導實施移民新村道路建設。

8.水利部門負責人實施移民安置區供水工程。

9.電力部門負責實施移民安置區電力設施建設。

10.工商部門負責落實對符合扶持政策條件的搬遷群眾給予小微型企業扶持項目支持。

11.社保部門負責做好對搬遷群眾的社會保障政策落實問題。

12.文體廣電部門負責廣播電視網絡設施建設。

各部門要通力合作,加強資金整合力度,實施項目捆綁。

對重新組建的移民新村,縣領導小組成員單位要根據各自職責,按照“渠道不變、用途不變、各負其責、形成合力”的原則,將可利用項目資金整合到扶貧生態移民搬遷項目中,實施“捆綁式”開發。

13.利用小額信貸資金、土地增減掛鉤項目、農村危房改造項目為搬遷群眾拆舊建新解決補助資金,解決搬遷群眾建房自籌資金困難問題。

14.利用以工代賑項目、財政獎補“一事一議”建設移民新村道路硬化;利用農網改造項目建設移民新村輸電線路及小型變壓器架設安裝;利用小型水利水保工程建設移民新村飲水安全及確保新村農田保灌工程,解決安置點基礎設施建設問題。

15.利用少數民族發展基金、農貿市場建設及萬村千鄉市場工程積極做好安置點的市場建設工作,增加搬遷群眾的就業途經,調動群眾發展積極性,形成安置點的集貿市場發展效益。

16.利用農業開發項目、土地開發項目、扶貧開發資金、為移民新村群眾統籌規劃土地建設,確保搬遷群眾基本生產農田,并大力發展種植、養殖產業,解決搬遷群眾后續產業發展問題。

(三)落實責任主體。

縣人民政府對工程實施負總責,各鄉(鎮)人民政府是扶貧生態移民搬遷工程實施主體,承擔主體責任,要切實做好組織實施、后續發展等各項工作。

縣各有關部門要認真履行職責,抓緊制定實施支持扶貧生態移民的配套政策措施,切實抓好落實。

(四)嚴格考核督查。

將工程實施情況作為項目實施鄉(鎮)和相關部門目標績效考核的重要內容,同時,將此實施方案明確的各項工作任務納入督查程序,由縣人民政府督查室會同縣發改局、監察局、審計局等部門督辦落實。

1.

生態移民搬遷實施方案

2.

移民搬遷方案

3.

移民搬遷整改方案

4.

鄉鎮移民搬遷方案

5.

陜南移民搬遷方案

6.

庫區移民搬遷方案

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移民搬遷扶貧方案

8.

水庫移民搬遷方案

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