“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
××村全面推進社會治理積分制管理工作實施方案全面推進依法治國實施方案四篇篇一
實施村級網格化+戶積分管理制度,是落實黨中央關于加強和創新基層社會治理的重要部署,是詮釋為民服務、踐行初心使命的重要舉措。村級網格化是在鄉鎮、村行政區劃不變的前提下,把各行政村劃分成若干個單元網格,通過整合鄉鎮、村干部力量,直接聯系對接農戶,全面承擔網格內聯系群眾、掌握民情、改善民生、整治環境、維護穩定、促進發展等職責,并運用現代媒介技術搭建信息化管理服務平臺,為群眾提供更精準、更直接、更高效的服務。戶積分管理是將行政村制定的村規民約每一項內容細化為積分制的賦分項目,并以家庭戶為單位,將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級網格化+戶積分管理制度,充分發揮鄉鎮、村黨員干部的作用,形成聯系和服務群眾的合力,進一步轉變干部工作作風,為群眾提供更多更便捷的服務;進一步暢通群眾利益訴求渠道,提高基層組織管理服務效能;進一步強化村民自治,凝聚群眾合力,激發群眾干事的內生動力,切實推動“村”與“民”共商、共治、共管、共享,真正實現村級治理更加有效、社會更加和諧的工作目標。
(一)堅持黨的領導。突出鄉鎮黨委的主體管理職責,充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保黨組織在村級網格化+戶積分管理工作中的領導作用,通過黨建帶村建、黨風帶民風,組織帶動群眾廣泛參與,提高村級社會綜合治理能力,確保村民自治的正確方向。
(二)堅持以人為本。通過實施村級網格化+戶積分管理制度,及時收集群眾信息和意見、宣傳發布政策消息。以基層社會治理和村民服務需求為導向,從村、組、戶實際出發,緊緊圍繞貼近群眾精神和物質文化生活需求組織開展服務活動,切實解決群眾所需所盼所求的實際問題,增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅持依法治理。實施村級網格化+戶積分管理制度要堅持自治、法治、德治相結合,充分發揮村民自治在體現村民意志、保障村民權益、激發農村活力等方面的作用,并以法治為前提,依法賦予并保障村民自治權限,規范自治行為,依法、合理構建村民有序參與的各項機制,培育村民法治觀念,養成運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習慣。
成立楊梅山鎮推行村級網格化+戶積分管理領導小組,名單如下:
組??????長:歐強彬
常務副組長:文??兵
副??組??長:黃松林、鄺龍云、謝多云、劉明發、曾志斌、張??芬、鄧華勇、張海春、瞿??清、陳望超
成??????員:鐘華誠、劉強、各村(居)支部書記
工作目標:2020年6月底,全鎮全面推行村級網格化+戶積分管理制度。在村級全面建立網格化+戶積分管理體系,組織網格員迅速對接區域內網格農戶,提供精細化服務,做到走村入戶全覆蓋、聯系方式全公開、反映渠道全暢通、服務管理無盲區。同時,結合村情民意,制定科學有效、可操作的戶積分制度,量化積分標準、操作細則和實施方案。通過創新村級網格化+戶積分管理制度,著力提升村級服務效率,提高村民自治管理水平。
(一)科學劃分網格。村級網格設置以“尊重傳統、便于管理、促進發展”為原則。根據各村所轄范圍、分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況合理設置網格。網格原則上以自然村或村民小組為單位劃分,確保不漏戶、不漏人。各村網格指導員、網格長如下:
網格員可由鄉鎮干部職工、村“兩委”干部、村民小組長、村級后備力量和村內各類社會組織的骨干分子等擔任。對于網格劃分較多而人員不足的村,可由村“兩委”組織網格內農戶進行公開推選產生網格員。推選出的網格員待遇及考評管理可根據各村實際情況,由村“兩委”研究確定。推選的網格員要具備政治素質強、熟練掌握信息操作技能、熱心村級公益事業和群眾認可等基本條件。子網格人員組成如下:
子網格指導員:駐村干部、駐村工作隊
子網格信息員:包片村干部
子網格網格員:各網格選出
網格員職責:要采取“線上不定時宣傳交流、線下定期走訪服務”的方式,建立好信息微信群和戶主積分卡,及時向網格農戶宣傳相關政策,收集信息和意見建議,記錄家庭戶積分情況,力所能及為群眾解決實際問題,完成指導員和網格長交辦的具體工作任務。
(二)建立管理平臺。
1.建立鎮網格管理微信群。群主:黃松林、鐘華誠,入群人員:各村網格指導員、網格長。
2.建立村網格管理微信群。群主:指導員和網格長,入群人員:各子網格的指導員、信息員、網格員。
3.建立子網格管理微信群。群主:子網格指導員、信息員、網格員,入群人員:各子網格的居民。
(三)制定積分管理辦法。
1.制定通過村規民約。各行政村要按照省民政廳《關于進一步做好村規民約和居民公約工作的實施意見》(湘民發〔2019〕8號)要求,結合村情實際,認真制定簡約易懂、接地氣、能推行的村規民約。村規民約制定要堅持培育文明新風的原則,充分尊重當地民風民俗,廣泛收集民意,組織村民代表集體討論,村規民約完善后要及時進行公示和入戶宣傳,經村民簽字確定后全面推行
2.行政村要結合實際制定積分事項和考評方案。將村規民約的主要內容納入積分制的賦分項目,對村民配合完成村里各項工作,以及參與村級公益活動、志愿服務、環境整治、移風易俗、文明鄉風和加快產業發展等情況實行積分動態管理。積分辦法應簡潔、易操作,積分可由基礎分、獎勵積分和處罰積分等部分組成。
3.明確積分的應用。一是按分值制定獎懲辦法,獎勵可采用精神獎勵和物質獎勵相結合的方式,處罰可采用公開通報、經濟處罰和責成認領義務服務等方式;二是作為平安家庭、文明家庭、最美家庭評選的依據。
4.制作好積分卡。積分卡見文后附件一。
5.劃分好網格。網格劃分表見附件二。
(一)召開會議。召開好黨委擴大會議、動員大會、各村落實會。(時間:4月16日——22日)
(二)全面推進。各村劃分好網格,選出網格員,通過村規民約,上戶簽字發放村規民約,制定好積分管理辦法,印制好積分卡,建立好微信管理平臺。(時間:4月23日——5月23日)
(三)開始運行。各村各網格按照網格化管理要求和戶積分管理辦法,分網格召開運行啟動會,向本網格居民宣傳網格化+戶積分管理工作辦法,并宣傳正式啟動網格化+戶積分管理工作。(時間:5月24日——5月31日)
(四)總結完善。對網格化+戶積分管理工作運行情況進行檢查,及時發現問題,及時整改完善。
××村全面推進社會治理積分制管理工作實施方案全面推進依法治國實施方案四篇篇二
各縣(市)區農業農村局:
為進一步促進基層治理方式轉變,激發村民參與鄉村治理的積極性和創造性,根據《關于印發的通知》(銀黨農辦發〔2019〕20號)精神,結合我市實際,制定本實施方案。
推行積分制管理模式,通過正向激勵,凝聚群眾、引導群眾、調動群眾,激發群眾內生動力,充分發揮群眾在鄉村振興戰略實施、農村人居環境整治、脫貧攻堅、鄉風文明實踐中的主體意識和責任意識,探索破解村民主體缺位、村級組織號召力趨弱、農村基層治理缺抓手、農村基礎設施薄弱、環境衛生臟亂差等問題的新路徑,努力構建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉村治理工作格局。
扶持一批積分制管理示范村,引導社會全面參與、農民自治管理,在試點示范的基礎上,實現鄉村治理積分制的全覆蓋。
——鄉村治理能力不斷提高。提高鄉村依法依規治理、服務群眾、引導自治等能力,使鄉村治理回應群眾訴求更靈敏、提供服務管理更完善、開展群眾工作更扎實、維護和諧更有力。
——農村人居環境明顯改善。鼓勵農民參加人居環境治理“賺”積分,“兌”出鄉村環境新面貌。農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環境基本實現干凈、整潔、便捷。
——群眾參與活力有效激發。各類主體參與積分制管理鄉村治理的積極性不斷增強、作用充分發揮,共同營造積極向上、安定有序的鄉村治理新局面。
——鄉風文明水平顯著提升。引導社會主義核心價值觀、村規民約成為群眾的自覺意識和行為準則,群眾精神文化生活更加充實,農村文明程度顯著提升。
(一)資金安排
安排資金50萬元,在各村積極申報的基礎上,遴選出推行積分制管理成效明顯的10個村予以獎補。
(二)申報條件
1.基礎條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則,在交通便利、人口密集區域合理選址,能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。
2.管理體制健全。充分發揮村級黨組織的領導核心和兩委班子戰斗堡壘作用,把推行積分制管理納入重要議事日程,具有完善的積分申報、評定、結果運用等管理制度。
3.積分設置合理。結合鄉村振興、人居環境整治、脫貧攻堅等重點工作任務有針對性地設置動態管理、可操作性強的積分體系。
4.群眾發動充分。引導群眾參與積分制管理全過程,讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評判者。村民積分兌換人數占本村總人數比例原則應達到30%以上。
5.實施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強,作用充分發揮,通過積分制管理,鄉村治理能力、農村人居環境整治、鄉風文明水平等取得明顯成效。
6.積極探索創新。通過電子化信息平臺,有效運用智能化分析、大數據處理等現代信息技術,使積分制管理更加高效、便捷。
(三)申報程序
1.申報(7月22-8月5日)。各村按照申報條件自愿申報,填報項目申報表經所在鄉鎮公示審核報送至各縣(市)區農業農村局。
2.初審(8月6-8月12日)。由各縣(市)區農業農村局對申報村進行初審。初審結果以正式文件報送至銀川市農業農村局,每個縣(市)區推薦示范村不得超過3個。
3.評審(8月13日-8月31日)。銀川市農業農村局采取實地調研、競爭性評選、綜合評定等方式對各縣(市)區申報的村進行評審,評審結果經公示無異議后兌現以獎代補資金。
(一)加強組織管理。組成由銀川市農業農村局、財政局等相關單位組成的項目實施領導小組,負責項目資金的落實及項目的申報、驗收等日常管理工作。
(二)加強宣傳引導。各縣(市)區農業農村局、各鄉鎮要抓好落實,選樹典型,發揮好示范引領作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點的評價體系,實現積分項目全覆蓋、積分對象全參與、積分過程全紀錄、積分獎勵全公開,確保項目取得實效。
(三)加強資金監督。積分制管理示范村要對項目資金實行專項管理,確保專款專用。項目領導小組對項目資金使用情況進行檢查或抽查,一經查出存在虛報、挪用、未按方案使用資金等違紀違規行為,按規定追究有關單位及人員責任。
××村全面推進社會治理積分制管理工作實施方案全面推進依法治國實施方案四篇篇三
為認真貫徹全面從嚴治黨要求,切實加強和改進農村黨員教育管理,促進廣大黨員充分發揮先鋒模范作用,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,結合度假區實際,特制訂本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,按照全縣組織工作會議和縣委《關于開展基層基礎建設年全面落實基層服務型黨組織建設三年行動計劃》部署要求,以開展“兩學一做”學習教育為契機,圍繞強黨性、提素質、嚴紀律、樹形象,突出問題導向,全面推行農村黨員積分制管理,以量化考評激發黨員隊伍活力,進一步喚醒黨員黨性意識,進一步強化紀律規矩意識,促使廣大農村黨員充分發揮先鋒模范作用。
村黨支部管理的正式黨員和預備黨員。
對行動不便、常年臥病在床的黨員,度假區黨工委設立黨員關愛黨支部,本著自愿原則,經個人申請、支部請示、黨工委批復,將黨員組織關系轉入黨員關愛黨支部,由度假區黨工委統一管理,不再納入農村黨員積分制管理。
對流動黨員,度假區黨工委設立流動黨員黨支部,本著自愿原則,經個人申請、支部請示、黨工委批復,將黨員組織關系轉入流動黨員黨支部,由度假區黨工委統一管理,制度單獨積分制管理辦法。
對黨員發展對象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進行管理。
黨員積分由基礎積分、民主評議積分、貢獻加分三部分構成,基礎積分80份,民主評議積分20分,貢獻加分不設上限。
(一)基礎積分80分。
1、參加組織生活情況(35分)。積極參加黨支部組織的“三會一課”、“議事學習日”等活動,年內滿勤的記35分,每缺一次扣2分。
2、繳納黨費情況(20分)。年內按要求及時足額繳納黨費的記20分,不及時繳納的,每次扣2分。
3、發揮作用情況(25分)。認真完成黨支部安排工作任務的記25分。不按時完成任務的酌情減分。
(二)民主評議積分20分。
????村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評議,由全體黨員和部分群眾代表參加,對每名黨員表現情況進行評議,評議結果計入黨員積分。
(三)貢獻加分。
黨員立足自身實際,充分發揮先鋒模范作用,為村集體和黨員群眾作出積極貢獻,給予享有加分。
1、積極向黨支部提出合理化建議,助推本村經濟社會發展成效明顯的加5分;
2、為保護國家、集體利益或者他人的人身、財產安全,奮不顧身、挺身而出的,加10分;
3、在抗擊自然災害、突發性事件或急難險重任務面前,沖鋒在前、勇挑重擔的,加10分;
4、帶領群眾創業致富,為群眾提供致富信息,傳授致富技能,發展致富項目,幫助群眾就業,支持發展村集體經濟的,加3-5分;
5、積極參與村集體義務勞動和公益活動,為村公益事業出資出力的,加5-10分;
6、發揮自身特長為群眾辦實事好事,幫助解決實際問題的,加3-5分;
7、帶頭維護和諧穩定,主動制止和化解各類矛盾糾紛的,加3-5分;
8、其他貢獻加分事項。
基礎積分和貢獻加分具體事項和積分標準,各村黨支部可根據實際進一步細化完善,并提交黨員大會討論決定。
????黨員積分制管理由村黨支部負責組織實施,為每名黨員發放黨員證、掛“共產黨員戶”牌,組織開展公開承諾踐諾以及義務勞動、志愿服務等主題實踐活動,引導黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個年度為周期,具體程序為:
1、個人申報。黨員每季度一次向村黨支部申報積分,村黨支部對黨員申報實行以及群眾反映情況要及時進行了解核實,認真做好記錄。統一組織的各類活動,由村黨支部及時進行登記。
2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會,對每名黨員的季度積分情況逐一審核確認,可吸收部分村民代表或村務監督委員會成員參加,黨建指導員要到會指導并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會通報等方式進行公示,并反饋給黨員本人。黨員、群眾對積分有異議的,可向村黨支部反映,村黨支部應及時進行調查核實并反饋。
3、積分匯總。每個積分周期結束后,村黨支部將每名黨員的基礎積分、民主評議積分、貢獻加分進行匯總,確定黨員年度積分結果。黨員年度積分結果通過公開欄、黨員大會通報,并反饋給黨員本人,無異議后報度假區黨工委備案。
????1、根據黨員年度積分結果和一貫表現,村黨支部評定出優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。
黨員出現以下情形的,不論積分高低,都要按照有關規定進行處置。(1)沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作;(2)組織參與群體性事件;(3)違反計劃生育、環境保護、土地管理等法律法規;(4)在村級換屆、發展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動;(5)熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動;(6)其他違反黨的紀律和有關規定的嚴重行為。
????2、對評定為優秀黨員的,將大力表彰和宣傳,并作為其他評先樹優、組織推薦“兩代表一委員”的優先對象。對評定為合格黨員的,由所在黨支部對其談心談話給予鼓勵引導,促使他們比學趕超、晉位升級。對評定為基本合格黨員的,度假區黨工委派人進行警示談話,安排專人結對幫教,督促其抓好整改和轉化工作。對評定為不合格黨員的,經度假區黨工委調查核實、集體研究,按照有關規定進行嚴肅處置,分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀的,按照有關規定進行處理。村黨支部要根據黨員季度積分、年度積分情況,及時發現問題,及時提醒教育。
3、對預備黨員表現較好、積分較高的,按照有關規定按期轉正,積分較低的按照有關規定延長預備期或取消預備黨員資格。對入黨積極分子表現較好、積分較高的,按照有關規定優先接收為預備黨員,積分較低的給予談話戒勉、限期改正,直至取消入黨積極分子資格。
1、強化責任落實。實行農村黨員積分制管理,是新形勢下加強農村黨員隊伍建設的創新舉措,是開展“兩學一做”學習教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項重要工作來抓,落實好責任,精心組織,扎實推進,確保取得實效。度假區黨建辦要認真做好統籌和指導工作,各社區要明確人員具體抓靠,嚴格按照規定程序和要求組織實施。
2、堅持務實管用。各村要積極探索、穩步推進、務求實效,結合村莊實際,認真研究確定符合本村實際的積分項目,并注意聽取黨員群眾意見,及時改進工作和總結經驗,不斷完善積分制管理措施。
3、嚴格督查指導。對推行積分制管理的村和黨員要建立臺賬,度假區黨工委每月開展一次督查,每季度召開一次調度會,并不定期隨機抽查暗訪,及時通報相關情況。對工作不力、敷衍應付的給予通報批評,對推進嚴重滯后,特別是弄虛作假的,將嚴肅追究有關責任人的責任。