問題整改能夠幫助企業及組織及時發現和解決問題,避免問題逐漸擴大和堆積,從而提高工作效率。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇落實黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
落實黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施1
自2020年初以來,新型冠狀病毒在全國范圍內流行起來,已經蔓延到世界各國。疫情發生以來,黨中央高度重視,始終把人民群眾的安全和健康放在首位。我市堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央重要指示精神,充分認識到做好疫情防控工作的重要性和緊迫性。各級各部門共同努力,切實維護人民群眾生命安全。為進一步控制疫情發展,維護社會秩序,提出以下建議:
一是繼續加強人員流動管理
對外省人員進入我市進行嚴格的體征觀測和體溫測量,特別注意對境外人員進行嚴格規范的隔離。隔離人員應密切觀察,每天登記其健康狀況,安排相應負責人購買蔬菜,及時進行心理咨詢,關心其生活狀況,一旦發現其疾病特征及時送往醫院,安排專人負責記錄,并逐一聯系人員。
二、增加對醫院、醫務人員防護設備的補充和供給
習近平總書記近日訪問武漢火神山醫院時,說到:“一線的醫務工作者最辛苦,承受著難以想象的身體和心理壓力,許多同志臉上和手上都磨出了血,令人感動,是新時代最可愛的人。”
作為直接與病人接觸的醫務人員,他們有著極高的救死扶傷的精神。我們要切實保障醫院的醫療設備齊全,保障醫務人員所需的防護服和口罩數量充足。對于醫院淘汰下來的防護器具要及時進行處理,對疫情期間制假售假,哄抬價格等發國難財的不法行為必須嚴打,抓一個懲治一個。
三、進一步加強社區防控
習近平總書記指出,“打贏疫情防控阻擊戰,重點在‘防’,抗擊疫情有兩大陣地,一個是醫院救死扶傷陣地,一個是社區防控陣地。”
我市在此次疫情防控工作中表現突出,通過實行嚴密的防控措施,實現疫情情況的零發生,堅決維護全市人民的生命健康安全。
在此次防控行動中,全市各小區設立檢測點。疫情期間,要禁止一切探親走訪活動,禁止人員以各種形式聚集,組織企業停工,學校停課,堅決貫徹落實黨中央和省委部署要求,堅決聽從習主席的一切安排,本著對人民負責的態度,面對疫情,不畏不懼,主動出擊,堅信在中共中央和全國人民的共同努力下,齊心協力,一定能打贏這場戰“疫”。
落實黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施2
根據市委組織部通知要求和局黨組的具體安排,會前,____黨支部就此次組織生活會充分征求了意見建議,班子成員嚴肅開展談心談話,從嚴從實做好各項準備工作,通過談心談話、座談了解、意見征求、班子成員自我剖析等方式,圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴深刻查找了存在的問題和不足,時刻剖析問題產生的原因,深挖癥結根源,明確了今后努力努力方向和措施。下面,我代表支委班子報告對照檢查情況。
一、存在的主要問題
(一)在政治功能方面:習近平總書記指出,講政治既看態度,更靠能力。去年以來,支部圍繞“兩學一做”突出改造思想、改進工作、改轉作風、改正問題,帶頭落實“學黨史、讀黨章、過當日、上黨課、交黨費”活動,可以講,黨組織教育、管理、培養和監督黨員的熔爐作用發揮是好的。但也存在“三重三輕”的問題,重形式輕內容,制度落實嚴肅性不夠,有的看似落實了但質量不高;重人情輕黨性,組織功能戰斗性不夠,批評與自我批評力度弱化,“古田味”“整風味”不濃;重獎優輕罰劣,黨員作用先進性不夠,評先進、樹典型抓得多,硬起手腕糾治問題少,導致個別黨員空有身份、形象不端。
(二)在“四個意識”方面:班子成員普遍感到,自己能夠成長為一名黨員干部,每一步都離不開黨的培養、組織的培養,特別是見證了十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,帶領開創了黨和國家建設發展的新局面,更加堅定了對黨的信賴,堅定了對習近平總書記的擁護愛戴,堅決聽從習近平總書記和黨中央指揮,堅決貫徹執行上級黨組織的各項決策部署。但對照標準更高的要求,也還存在工作落實的針對性實效性不高的問題,特別是在落實中遇到困難時,積極主動協調做得還不夠,有時過多考慮本科室的實際情況,強調客觀調研,政治執行力還有差距。
(三)在“四個自信”方面:都能夠自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,問題主要是學習的系統性深入性還不夠,雖然都制定了個人自學計劃,但有時受工作矛盾的沖突,學習上缺乏深度思考,零打碎敲多、系統學習少,浮在面上多、深入研究少,被動接受多、主動獲取少;對一些新指示新要求的學習比較及時,但全縱深學習、全方位理解還不夠;在學習上有時還存有任務觀念、實用主義,對上級強調多、要求嚴的內容抓得比較緊,還有突擊式、被動式學習的現象。
(四)在工作作風方面:支委班子能夠認真踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”要求,堅持一切從實際出發的優良作風。但也還存在兩個方面問題,一是沒有落細落小的問題。有時抓工作滿足于安排了、部署了、強調了,沒能很好地關注全程、關注細節。比如,文山會海問題一直喊一直抓,卻總是尾大不掉,紅頭文件少了,便簽類材料、電話類通知仍有反復;有些制度規定在末端落實方面做得不夠好,存在打折扣、搞變通現象。二是缺乏常態推進的問題。對去年“____專項清理整治”中存在的問題,雖然都對照標準逐個過了篩子,但在加強經常性檢查、完善規范性制度措施上還有不足,有的問題轉入常態化整改階段便出現成效打折扣的現象,存在“一陣風”的傾向。
(五)在作用發揮方面:一是主體責任落實不夠。我們支部作為單位黨風廉政建設的責任部門,推動全面從嚴治黨落地生根的力度還不夠大,對黨員教育從集中性向經常性延伸的銜接還不夠緊密,對各級黨組織落實“三會一課”制度指導監督不夠,不嚴肅、不認真、不經常的問題沒有得到很好解決,把中心任務與黨的建設割裂開,存在黨建責任“部門化”“政工化”的傾向。二是精品意識樹立不夠。聚焦推進____轉型抬高建設標準有差距,對照“新時代要有氣象,更要有新樣子”要求,趕考意識、創業意識、打贏意識、品牌意識樹得還不夠牢,比如脫貧攻堅工作,定點幫扶的____村還沒有摘帽;干部隊伍建設方面,結構老化的問題還沒有很好解決。
(六)在自我要求方面:支部班子高度重視自身建設,能夠嚴格遵守中央八項規定和省__條、市__條,自覺落實“三嚴三實”要求,不斷提高支部班子的凝聚力和戰斗力。但需要高度關注的問題也不少,有的同志認為依法辦事束縛手腳、程序太多、效率太低,總認為只要是為了工作違反法規制度也沒什么,導致制度落實上打了折扣;有的同志在大的原則性問題上始終堅持高標準,但對小事小節管控還不夠,比如工作中的紙張浪費、遲到早退等現象還沒有完全杜絕。
二、產生問題的原因
(一)跟緊跟上的能力素質不足。學習理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的意識和能力還不強,思想認識提高慢,思考謀劃思路窄,工作落實辦法少,“跟得上”的標準不高,“走前列”的能力不夠,思想上動力雖足,但工作上成效不夠。
(二)革弊鼎新的思想觀念不牢。部分問題一直在抓、一直在改,但收效不明顯,歸根結底是思想觀念沒有完全轉變,實際工作中問題意識樹得不牢,很多時候還缺少猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣,缺少積極主動矛盾、化解難題的思路和方法。
(三)敢于擔當的信心決心不強。工作中求穩怕難的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必須有我”的責任擔當,在全局思維、系統思維上還有欠缺,籌劃工作、落實工作沒有真正從落實效果出發。
(四)從嚴治黨責任擔當還有欠缺。抓落實、抓督促、抓檢查力度小方法少,缺少追查倒逼的硬手段,制度沒有真正“鐵起來”“硬起來”,致使黨組織功能弱化,少數黨員意識有所缺失,沒有體現堅強的原則性戰斗性。
三、下步整改措施
下一步,我們將把嚴實要求貫徹到各項工作當中去,不斷強化“四種意識”,以“跟得上、走前列”的政治自覺正確對待問題,以求創新、謀發展的使命自覺奮力問題,以班子自身的全面過硬帶動全面發展再上一個新臺階。
(一)注重深化理論武裝,確保時刻看齊追隨。始終把加強理論學習作為提高班子自身建設水平的重要途徑緊抓不放,圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,原原本本抓好十九大精神尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想學習,不斷深化對習總書記重大戰略思想、重要理論觀點的理解領悟。扎實開展“新時代、新要求、新使命”大討論,切實把學習成果轉化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰,轉化為統籌謀劃、開展工作的思路辦法,轉化為解決問題、推動發展的實際舉措。搞好經常性警示教育,引導全體黨員自覺抵制不正之風,筑牢思想防線。緊盯單位發展目標,著眼解決現實問題促進學習成果向末端落實、向實踐轉化。
(二)注重主動擔當作為,全力推進任務完成。真正從工作成效出發,聚焦工作全局,把各項工作的落腳點放在促進任務完成、推動單位建設、助力干部成長上。堅持問題導向,著力解決制約年度____改革任務完成的各類問題,逐條逐項建立臺賬,拿出管用舉措,持續推動整改。著眼增強黨組織標準化建設,按照“一年創建達標、兩年完善鞏固、三年全面上臺階”的目標,重點在推進黨員教育管理、發揮服務作用、工作運行機制等方面下功夫。牢牢扭住改革、發展、穩定抓黨建工作,著力打牢單位發展的思想基礎和組織基礎。
(三)注重從嚴制度落實,不斷提高黨建質效。扎實組織專題教育。以“高質量穩定思想,高標準盡好職責”為主題,每年組織進行一次集中教育;每半年圍繞黨員思想作風、履職盡責等,采取黨員大會的形式進行集中講評。認真落實黨日制度。深入開展“讀黨史、學黨章、上黨課、過黨日、交黨費”活動,從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度,強化大家“第一身份是黨員、根本依靠是組織”的觀念。注重抓好典型引導。以“雙星雙評”活動為牽引,積極開展“模范黨員”“示范黨支部”和“科室工作品牌”,努力營造比學趕幫超的濃厚氛圍。
(四)注重狠抓正風肅紀,營造清風正氣氛圍。自覺把紀律和規矩挺在前面,從嚴抓好來人接待、物資采購等規章制度的貫徹落實,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的生動局面。履行好從嚴治黨“主體責任”,加強監督檢查,嚴格請示報告,公平公正、公開透明處理群眾切身利益問題,保持整風整改的高壓態勢。結合“兩學一做”教育制度化常態化,督促班子成員貫徹落實承諾踐諾事項,給全體黨員作好表率、當好樣板。持續推動深入基層、黨性錘煉活動,開展調查研究,把群眾的期盼和現實困難查實摸準,增強工作指導的科學性、針對性。
落實黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施3
【監督執紀要點】
貫徹黨中央決策部署不力,既可能存在形式主義、官僚主義問題,也可能違反政治紀律。要注重從政治上審視貫徹落實黨中央決策部署方面的形式主義、官僚主義問題,注重檢視查擺違紀行為背后的政治站位、政治意識問題,審查帶來的政治影響、政治危害與后果。要著力糾治表態多調門高、行動少落實差,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章,缺乏實際行動和具體措施,或搞口號式、表態式、包裝式落實和機械執行、“一刀切”執行等問題。既要把握問題本質和一般表現,又要聚焦重點領域和關鍵環節,準確區分性質,精準監督執紀,保障黨中央決策部署落地見效。
【基本案情】
2019年3月,某區“大棚房”問題專項清理整治行動完成整改。2019年7月,農業農村部、自然資源部聯合制發《關于建立常態長效監管機制防止“大棚房”問題反彈的通知》,要求嚴格落實屬地監管責任,建立日常巡查監管機制,嚴防“大棚房”問題反彈。但該區區委、區政府貫徹落實通知要求不到位,對“大棚房”后續管理工作重視不夠、部署不實不細,跟進督促檢查、推進落實不到位。其中,區委書記王某、區長付某重視不夠,未及時作出具體部署、督促落實;區委常委、常務副區長劉某表面上高度重視,連續作出批示,要求抓好落實,實際上既未深入研究具體措施,也未跟進指導推動落實,更沒有實地查驗工作開展情況,抓落實未見具體行動、一批了之。該區農業農村局黨組書記、局長趙某僅于2020年6月24日至8月初安排核查,未再安排專人進行常態化督促核查;“大棚房”問題所在鎮黨委委員、副鎮長李某作為該鎮“大棚房”問題整治巡查工作小組組長,僅在2020年6月16日至9月7日期間帶隊進行檢查;區自然資源局自然資源管理五所所長梁某具體負責該鎮設施農用地備案管理工作,僅開展4次抽查,此后未常態化開展工作,巡查檢查敷衍應付、流于形式。當地“大棚房”問題整治后死灰復燃,有44棟陸續出現反彈,嚴重影響“大棚房”整治成效,致使黨中央關于整治“大棚房”問題的決策部署在當地未落實落地,造成不良社會影響。
該區區委、區政府被責令分別向上級黨委、政府作出檢查;區委書記王某、區長付某分別受到黨內警告處分;區委常委、常務副區長劉某,區農業農村局黨組書記、局長趙某,鎮黨委委員、副鎮長李某等3人分別受到撤銷黨內職務、政務撤職處分;區自然資源局自然資源管理五所所長梁某受到黨內嚴重警告處分;其他責任人員受到相應處理,相關“大棚房”非農設施全部整改到位。
【定性量紀】
本案中,對相關責任人違紀行為的認定,主要考慮以下方面:
一是區委、區政府部署落實不到位。該區區委、區政府未認真貫徹黨中央決策部署,對上級部門關于加強“大棚房”后續監管的要求重視不夠、部署不到位,沒有及時跟進、督促檢查。王某、付某作為區委、區政府主要領導,在思想上不重視,沒有作出具體部署,更未督促落實。區委常委、常務副區長劉某抓工作浮于表面,習慣于作批示、提要求,口號喊得響、做起來“掛空擋”,既沒有進行實質性、具體化安排部署,也沒有跟蹤問效和督辦檢查,工作不細不實,致使黨中央關于“大棚房”問題整治的決策部署和上級要求在該區未得到有效落實,屬于落實黨中央決策部署表態多調門高、行動少落實差。
二是職能部門監管督辦浮于表面。落實黨中央關于整治“大棚房”問題的決策部署,加強日常監管和跟蹤督辦是常態化工作。該區農業農村局負責指導督促核查鄉鎮整治巡查工作,局長趙某思想消極、責任缺失,認為“大棚房”問題整治是短期工作,僅于2020年6月24日至8月初安排核查,此后未再安排專人進行常態化督促核查,抓落實簡單化、表面化,監管督辦“一陣風”。
三是屬地巡查檢查流于形式。該鎮成立了以鎮黨委委員、副鎮長李某為組長的“大棚房”問題整治巡查工作小組,要求開展經常性巡查檢查。實際上,李某僅在2020年6月16日至9月7日期間帶隊進行了檢查;區自然資源局自然資源管理五所所長梁某具體負責該鎮設施農用地備案管理工作,僅開展4次抽查。李某、梁某明知常態化巡查要求,身負巡查檢查責任,卻沒有常態化開展工作,對責任區域內出現的問題應發現未發現,失職失察。
本案在處理時,考慮到王某、付某疏于管理、不正確履行職責,貫徹執行、檢查督促落實黨中央關于“大棚房”問題整治決策部署不力,違反工作紀律;劉某在貫徹執行黨中央決策部署過程中表態多調門高、行動少落實差,趙某、李某、梁某等人思想消極懈怠、工作敷衍應付,造成嚴重不良影響,是典型的形式主義、官僚主義,應予嚴肅處理。同時,鑒于王某等人積極配合審查調查工作,采取拆除復墾等措施加以整改等情節,依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十一條第一款,第一百二十二條第(一)(四)項;《中華人民共和國公職人員政務處分法》第三十九條第(三)項等規定,作出上述處理。
【以案釋義】
通過上述案例,對實踐中有關重點疑點問題進行辨析釋義,以澄清模糊認識,準確把握實質,精準定性處理。
一是對貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義應如何嚴格監督執紀?
黨中央決策部署是關系黨和國家事業發展全局的、具有重要戰略意義和深遠歷史意義的政治任務,必須不折不扣貫徹落實。但是,個別黨員領導干部政績觀扭曲、發展理念偏差、治理能力不足,導致形式主義、官僚主義問題時有發生,影響黨中央決策部署有效落實,必須精準監督、準確識別、堅決糾治。當前,要圍繞立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展要求,以及“十四五”規劃實施、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、疫情防控、統籌安全與發展、優化營商環境等黨中央決策部署,聚焦重大戰略、重大政策、重大改革落實情況,精準識別、堅決整治其中的形式主義、官僚主義問題,為黨中央決策部署落地見效提供紀律作風保障。
監督執紀實踐中,要著力糾治在貫徹落實黨中央決策部署中表態多調門高、行動少落實差,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章,缺乏實際行動和具體措施,或搞口號式、表態式、包裝式落實和機械執行、“一刀切”執行,或以地方和部門利益至上,貫徹落實不堅決,甚至打折扣、做選擇、搞變通等問題。要堅決糾正違背新發展理念、阻礙構建新發展格局的作風問題,嚴肅查處搞本位主義,盲目發展高耗能、高排放、產能過剩項目,急功近利、脫離實際“鋪攤子”搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”等問題。要堅決糾治營商環境評估重排名、輕實效甚至用公款買排名等突出問題。同時也要著力糾治在履職盡責、服務經濟社會發展、維護群眾利益等工作中不擔當、不作為和簡單化、亂作為等問題,持續整治加重基層負擔的形式主義問題,讓廣大黨員干部有更多時間和精力抓落實。對一般性問題,要及時糾正、督促整改;構成違紀違法的,要結合造成不良影響或后果情況,準確區分責任、依規依紀依法嚴肅處理。
貫徹黨中央決策部署是增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動,是體現政治站位和評價政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要標尺,是檢驗執行政治紀律、政治規矩的試金石。實踐中,要敢于善于從政治上認識和把握貫徹黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義問題,注重檢視查擺違規違紀行為背后的政治站位、政治意識問題,注重審查帶來的政治影響、政治危害與后果,對在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,應認定為違反政治紀律,適用《中國共產黨紀律處分條例》第五十條處理。
實踐中還需準確把握的是,對形式主義、官僚主義問題的追責問責,應突出領導干部,聚焦領導崗位、有決策管理權的領導干部。要以科學、精準追責問責體現從嚴要求,推動形式主義、官僚主義問題的解決,不能動輒問責一大片、搞“沾邊就處理”,也不能問下不問上、混淆責任界限。
二是對貫徹黨中央決策部署表態多調門高、行動少落實差問題應如何認定和處理?
表態多調門高、行動少落實差,是貫徹黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義典型問題之一。相較于其他問題,該問題具有“兩面性”的突出特征:一方面,表面上高度重視,作批示、作講話、發文件,表態積極高調,或者熱衷于上電視、發新聞、發文章,作秀裝樣子;另一方面,以形式落實代替實際落實,缺乏具體安排、辦法措施和督促檢查,流于形式、不求實效甚至弄虛作假,導致黨中央決策部署落實不到位。
監督執紀實踐中,要注重結合主客觀因素、具體表現、造成影響或后果等情況綜合把握,區分不同情形,精準執紀問責,堅決糾正一般性輕微問題,嚴肅查處造成嚴重不良影響或后果的突出問題。在認定處理表態多調門高、行動少落實差問題時,對主觀上懶散懈怠、消極應付,在政治上沒有造成不良影響或者嚴重后果的,應認定為形式主義、官僚主義,適用工作紀律相關條款處理。如果該行為導致黨中央決策部署不能有效落實,在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,不能認定為形式主義、官僚主義,應認定為違反政治紀律,依照有關條款嚴肅處理。
本案中,相關責任人貫徹執行、檢查督促落實黨中央關于“大棚房”整治決策部署不力,但尚未在政治上造成不良影響或者嚴重后果,綜合整體案情,應適用工作紀律條款處理。其中,王某、付某疏于管理、履職不力,但其行為的形式主義、官僚主義特征不明顯,應認定為違反工作紀律;但劉某、趙某、李某、梁某等人工作作風漂浮、不嚴不實,看似層層落實卻變成層層落空,暴露出政績觀錯位、責任心缺失、滿足于做表面文章等突出問題,應認定為形式主義、官僚主義。
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