人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的優秀范文，歡迎大家分享閱讀。

全面推進依法治會的總目標篇一

全面依法治國是建設中國特色社會主義的應有要義，更是實現中華民族偉大復興的必經之路，堅持中國共產黨的領導既是保證全面依法治國得以實現也是走中國特色社會主義道路的根本底色。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦全面推進依法治國心得體會范文三篇匯編。

全面推進依法治會的總目標篇二

依法治國是國家規定的基本準則，也是維護社會長治久安的關鍵因素，下面是本站小編精心整理的全面推進依法治國。

范文，供大家學習和參閱。

因為依法治國的主題，隨著黨的xx屆四中全會的勝利召開，多少國人拍手稱快，殷殷期盼，我是其中之一。為何對這高大上的會議如此期待?我認為法律所孕育的是一種追求公平正義的不屈不撓的精神，法律面前人人平等。我期盼通過推進依法治國，政治更加清明，社會公平正義，國家長治久安，人民幸福安康。直面司法往事，抖落歷史煙灰，撥開現實浮云，多少官員知法犯法，踐踏法律，總讓我有一些莫名的惆悵和不安。我渴望真正的法制中國的到來，法治不僅是宏大的，更應是具體的;它不僅關乎國家治理更關乎人民福祉。

一、期盼通過建立法治政府，政治更加清明。xx大以來新的中央領導集體求真務實的辦事作風，‘一手抓懲治腐敗，一手抓法治建設’所表現出來的魄力，讓我們對黨的執政能力充滿信心。這次四中全會更是史無前例地將依法治國作為會議主題，令人欣喜萬分。像我們這樣一個大國，要使民心穩定，國家穩固，一定要通過法治。目前常常耳聞有害食品、環境污染、黑社會搗亂諸如此類社會陰暗面，或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護傘的問題。權力尋租時常發生，官員瀆職乃至腐敗，它對社會規則和社會風氣是一種毀滅性打擊。只有建立法治政府，將公權力規范好了，法治的權威才能真正樹立，也才更有底氣運用起法治利器，進一步治理社會。四中全會《決定》的措辭用詞不再像以往那樣弱化，而是比較強化，而且《決定》不回避矛盾，將法治建設中存在的問題一一亮明，更讓我看到了黨解決問題的膽識和魅力，看到了中央領導前所未有的政治勇氣和決心。四中全會已為全面推行依法治國設定了宏偉目標，勾畫了清晰的法治路線圖，我相信黨這次一定會以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來抓全面推行依法治國的落實，雖然任務艱巨，但幾年或十幾年后就會看到一個政治清明的法治政府。

二、期盼通過建立法治社會，社會更加公平。四中全會對司法體制改革進行更全面的部署，以保障司法機關依法獨立公正辦案。現在電視網絡等媒體時常插報假案錯案的糾錯平反，讓違法的人受到懲罰，讓守法的人免于恐懼，是公平正義最基本的體現。我們知道，公平正義是人類的追求。沒有法治以前，人們靠革命，哪里有壓迫哪里就有反抗，毛澤東帶領中國人民推翻了三座大山的壓迫。回顧歷史，我們不難得到這樣的結論，如果公平正義長期缺席，人們就會怨聲載道，喪失信心，揭竿而起，社會必將崩潰。英國哲學家培根曾說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。”現在各級司法機關都在對一些因事實不清、證據不足的“疑案”進行重審。也強調：“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。”此舉釋放出的進步信號，令人歡欣鼓舞。再進一步看，如果社會貧富分化過于嚴重，社會結構嚴重板結，官員的子女親屬壟斷特殊行業，這更談不上公平正義。如何打破利益藩籬，實現共同富裕?在當前，只能運用法治所包含的平等、民主理念，協調社會各階層利益。只有通過建立法治社會，社會才會更加公平。

三、期盼通過建立法治中國，人民更加富裕。談及法律，離不開講政治。法律是為統治階級服務的，政治和法律都屬于社會上層建筑部分，是一對孿生姐妹。那法治與經濟有什么關系?看似離得有點遠。但試想一下，如果有一個法治良好的政府，就會有一個講究規則的社會，政府與市場的關系才能擺正，市場運作才會有序，資源配置也會更加合理。創造財富的源泉才能充分涌流，人民就會更加富裕。所以我期盼建立法治中國、法治政府。法治政府一個很重要的任務，就是厘清政府與市場的邊界，處理好有形之手與無形之手的關系，政府知道自己該在哪里放手哪里收手，然后讓市場活力充分涌現，社會主義經濟制度就會充滿生機活力，多種所有制經濟才會相互交融，平等競爭，共同發展。一個國家如果具有穩定的政府、可預知的法律變動方式、以及強有力的司法體系，這個國家就能取得更大的投資和增長，身處其間的民眾才會煥發出創造財富的熱情。這次會議表面上看屬于司法體制與政治體制改革范疇，卻也與經濟改革和民生事業息息相關。它釋放出的改革紅利，必將推動中國經濟的轉型升級和可持續發展，進而讓人民更加富裕，生活更加幸福。

黨的xx屆四中全會強調：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。”“必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。”貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，切實肩負起人民法院在推進依法治國中的重大責任，為建設社會主義法治國家提供有力司法保障，必須牢牢堅持黨的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程和各方面。

xx屆四中全會在部署全面推進依法治國時，以“堅持中國共產黨的領導”為基本原則，提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政”，回答了黨的領導和依法治國關系這個法治建設的核心問題，為建設社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。當前，人民法院面臨的形勢錯綜復雜，任務艱巨，沒有黨總攬全局、協調各方、發揮領導核心作用，人民法院工作就會舉步維艱。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，要求各級領導干部帶頭遵守法律。“吏不良，則有法而莫守。”要讓群眾守法，領導干部必須帶頭守法;要讓群眾信任，領導干部必須帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件，不斷提升領導干部依法思維和依法辦事的能力，為人民掌好權用好權。

把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，各級黨組織要切實負起領導和監督本單位模范遵守憲法法律的責任。各級黨組織是全面推進依法治國的戰斗堡壘。要切實把領導和監督本單位模范遵守憲法法律，作為從嚴管理干部的一項經常性、基礎性、關鍵性工作，貫穿到干部隊伍建設的全過程。要建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正、堅決查處執法犯法、違法用權的工作機制，讓模范遵守憲法法律，貫穿到干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，打造一支能干事、會干事、不出事的干部隊伍。

堅持黨的領導，不是一句空的。

口號。

必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。全國各級法院要深刻領會黨的xx屆四中全會對堅持黨對全面推進依法治國的領導的論述和要求認真貫徹狠抓落實做到旗幟鮮明、毫不動搖、始終不渝堅持黨的領導確保人民法院工作在全面推進依法治國征程中始終保持正確的政治方向。

在中華民族走向偉大復興的重要時刻，xx屆四中全會向世界發出了強音：全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。站在新起點，如何推進依法治國，加速實現中國夢，在某種意義上，在于亟待解決法治進程中的一個共性問題：填平法律文本與規則實踐之間的“溝壑”，加速法律與社會的高度融合。

管子言：“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”從西周“以德配天，明德慎罰”，到漢時起長期浸淫中國封建社會“禮律結合”的傳統法制，直到清末被迫修律;從春秋鑄刑書、鑄刑鼎，到中國歷史上第一部成文法典《法經》問世，再到代表中國古代最高立法水平的《永徽律疏》出臺。無論是為鞏固統治地位而立法，還是為適應當時社會發展而變法，中華民族對法律制度文化的追求與創造，未曾停歇。當然，在“刑不上大夫”的“人治”時代，法律活動的目的在于期望法律能按照設計者的意愿，融入和適應社會，維護統治階級的利益，這就必然要求在法律活動中，務必要消除制度文本與社會實踐之“壑”。

新中國成立后，在中國共產黨領導下，從1954年制定新中國第一部社會主義類型憲法，到1982年通過新中國第四部憲法(現行憲法)，再到后期新中國憲法不斷修改完善，尤其是十一屆三中全會以來，在去“人治”的“法治”求索中，盡管也走過彎路，但我們始終立足新中國建設發展之需，堅持在揚棄中繼承，在開放中移植，在探索中創新，在實踐中豐富，不斷讓具有中國特色的社會主義法制之樹枝繁葉茂。回首這一輝煌的法制建設之路，在某種意義上，法律活動的本質還是在于努力消除法律文本與社會實踐之“壑”，讓社會主義法律制度更好的適應新中國的土壤，促進中華民族的崛起。

審視浩瀚的人類發展歷程，無論是國外還是國內，無論是經驗還是教訓，制約法律制度文明進步的一個不容回避的共性問題的確在于：法律制度的文本規范與法律運行的社會實踐之間，往往存在著不同程度的“分離”或“溝壑”。在這種情況下，由于多種原因造成的法律在社會實踐中“著陸”不充分，導致法律“接地氣”不足，使得法律“實然效果”與“應然價值”不符，最終決定了法律的“正能量”被大打折扣。回首新中國成立后的法制建設歷程，我們之所以也走過彎路，甚至摔過跤，即源于此。正是在這個意義上，法律制度文明建設成敗的一個關鍵問題，在于如何填平“文本”與“實踐”之“壑”，讓法律植根社會，適應社會，服務社會。

如今，隨著全面深化改革的加速，從“人治”到“法制”，再到“法治”的不斷探索，中華民族迎來了民族偉大復興的歷史機遇。站在實現中國夢的新起點，黨的xx大鄭重宣布：到20xx年中國全面建成小康社會之時，實現“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障”。站在法治中國夢的新征程，黨的xx屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，法治的戰鼓已越擂越急。在消除“文本”與“實踐”之“壑”的探索中，中國法治建設不斷提檔升級，法律將更好地融入社會。

如何消除“文本”與“實踐”之“壑”，讓依法治國的征程變坦途?以為黨中央，已給出了科學的路徑選擇。那就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

前進的方向雖已指明，但在“痛并快樂著”的征程中，填平法律“文本”與“實踐”之“壑”，是一個復雜而艱巨的系統工程，需要加速全面深化改革，創新舉措，在多管齊下中打好“組合拳”。當前，首當其沖是完善立法規劃，出臺“權力清單”，編好“制度的籠子”，在“開門立法”中創制適合我國土壤的“良法”或制度文本。在這個基礎上，關鍵是要創新體制機制，出臺包括“法治gdp”等在內的一系列考評和監督舉措，確保在嚴格執法中依法行政，在公正司法中實現社會正義，在全民守法中實現社會和諧。從而讓法律充分“接地氣”，生根結果，普惠百姓。

從長遠看，消除“文本”與“實踐”之“壑”，實現法治中國的坦途，還在于“紙上的法”要變成“心中的法”，使法律成為每個人的真誠信仰和行動指南。所以我們時刻要有憂患意識與問題意識，勇于直面法治路上的“攔路虎”和“絆腳石”，重視普法，尤其是干部學法，不斷讓法律價值內化于心，增強社會主義法治理念，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，在全社會形成守法光榮、違法可恥的濃厚氛圍，增強自覺運用法治思維與法治方式履職和行事的能力，最終形成“法律為王”的發展哲學。

全面推進依法治國的號令已發，法治中國夢正在走向現實，我們開始聽到中華民族實現偉大民族復興的鏗鏘足音!

全面推進依法治會的總目標篇三

黨的以來，同志站在治國理政的戰略高度，立足協調推進“四個全面”戰略布局，著眼實現“兩個一百年”奮斗目標，圍繞全面依法治國作出了一系列重要論述，深刻回答了為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國等法治建設中的重大理論和現實問題，將我們黨領導人民進行社會主義法治建設的理論和實踐推向了新的高度，為我們黨在新的歷史起點上全面推進依法治國、加快建設法治中國提供了重要思想指引。以下是小編帶來的20xx全面推進依法治國。

希望對你有幫助。

20xx年7月25日上午，根據萬源法院院長何成軍的指示安排，黨組成員、政治處主任茍鐘聲主持召開了20xx年第14次黨組中心組“。

兩學一做。

”專題學習會議，黨組成員陳玉林、楊斌遠、熊劍輝、茍鐘聲、康明濟、鄧建忠、蘇群、副院長吉方林及18個部門主要負責人在八樓黨組會議室參加了本次中心組學習會議。

會上，由黨組成員、政治處主任茍鐘聲領學了習系列重要講話《全力推進法治中國建設——關于全面依法治國》。在學習研討中，與會同志一致認為，黨的以來，提出了一系列關于法治建設的重要論述。xx屆四中全會將“依法治國”作為全會的主題，作出了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這在中國共產黨歷史上是第一次，是我們黨著眼中華民族長治久安作出的重大戰略決策，是對治國理政方式認識上的一次重大飛躍，也是以同志為的黨中央全面推進依法治國的總動員和總部署。人民法院在保障人民安居樂業、服務經濟社會發展、維護國家安全和社會穩定中具有十分重要的作用。作為基層法院法官，要全面貫徹落實黨的精神，堅持依法治國基本方略，以黨和國家工作大局為重，以最廣大人民利益為念，切實肩負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的職責使命。

黨的以來，同志站在治國理政的戰略高度，立足協調推進“四個全面”戰略布局，著眼實現“兩個一百年”奮斗目標，圍繞全面依法治國作出了一系列重要論述，深刻回答了為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國等法治建設中的重大理論和現實問題，將我們黨領導人民進行社會主義法治建設的理論和實踐推向了新的高度，為我們黨在新的歷史起點上全面推進依法治國、加快建設法治中國提供了重要思想指引。同志關于全面依法治國的論述內容豐富、觀點鮮明，高屋建瓴、博大精深，可以總結概括為以下幾個主要方面。

治國方略論。

作為執政黨的中國共產黨，如何治好國理好政、實現國家治理現代化，這是我們黨領導人民建設政權、管理國家、治理社會、發展經濟必須面對和解決的重大課題。黨的和xx屆四中全會明確提出全面推進依法治國，就此作出全面部署。同志在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中說：“我們必須堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設推向前進。”堅持治國理政的這“兩個基本”，是我們黨領導人民在實踐探索中得出的重要結論，是我們黨深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇，是馬克思主義國家與法的學說同當代中國民主法治建設相結合的最新成果。

我們黨之所以要全面依法治國、建設法治中國，既是基于歷史經驗的總結，又是基于理性思考和實踐需要。同志指出：“綜觀世界近現代史，凡是順利實現現代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實現快速發展，但并沒有順利邁進現代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的‘陷阱’，出現經濟社會發展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關。”全面依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢的長遠考慮，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。對全面依法治國作出部署，既是立足解決我國改革發展穩定中的矛盾和問題的現實考量，也是著眼于長遠發展的戰略謀劃。

人民主體論。

人民是國家和社會的主人，當然是治國理政和依法治國的主體和力量源泉。法治的本質是保障人民幸福安康，人民對美好生活的向往是我們黨治國理政的奮斗目標，也是依法治國要實現的目標。黨的xx屆四中全會把“堅持人民主體地位”明確規定為全面推進依法治國必須始終堅持的一項基本原則，集中反映了我國法治的民主性和人民性，體現了人民在依法治國中的地位和作用。

堅持人民主體地位，必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點。這是同志關于全面依法治國的一個基本理念。堅持人民主體地位，必須保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現人民意志。在立法方面，推進民主立法，完善民主立法機制，創新公眾參與立法的方式，廣泛聽取各方面意見和建議，使立法充分體現民意。在執法方面，推進依法行政，加快建設法治政府，下大氣力解決老百姓深惡痛絕的“有法不依、執法不嚴、違法不究甚至以權壓法、權錢交易、徇私枉法等突出問題”。在司法方面，推進司法改革，實現公正司法，“依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。在守法方面，推進全民守法，深化法治宣傳教育，使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范，同時要求領導干部做尊法學法守法用法的模范。

憲法權威論。

人民主權原則和人民主體地位，必然要求體現人民意志、保障人民權利的憲法具有最高權威和至上地位，成為治國理政的總章程總規矩，成為一切社會活動的總規范總依據。我國憲法不僅明確規定了人民與國家、中央與地方、人大與“一府兩院”等最重要的政治關系，而且明確規定了四項基本原則作為立國之本，規定了依法治國作為治國理政的基本方略。實踐證明，憲法與國家前途、人民命運息息相關。我們黨領導人民治國理政，全面推進依法治國，必須維護憲法權威，保障憲法實施。

憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。同志指出：“憲法是國家的根本法。法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監督上下功夫。”維護憲法權威，保證憲法實施，要不斷提高憲法意識，從思想上充分認同憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責，推進依憲執政和依法執政。完善全國人大及其會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。在中國特色社會主義法律體系已經形成的背景下，重大改革要于法有據，改革舉措必須符合憲法法律，確保在法治軌道上推進改革。

良法善治論。

良法善治是治國理政和依法治國的理想境界。用現代政治學的話語來表述，良法就是黨領導人民管理國家、治理社會的一整套系統完備、科學規范、運行有效、成熟定型的制度體系，其中主要是法律制度體系;善治就是運用國家法律和制度管理國家、治理社會各方面事務的能力、過程和結果。

良法是善治的前提與基礎。國家要善治，須先有良法。人民群眾對立法的期盼，已經不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題;不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國，而是要求以系統完備、科學規范、運行有效、成熟定型的良法治理國家和社會。創制良法，就是國家制定和形成一整套體現良法要求的制度體系尤其是法律制度體系。同志對當下中國制定良法的基本要求是：“要堅持問題導向，提高立法的針對性、及時性、系統性、可操作性，發揮立法引領和推動作用。要抓住提高立法質量這個關鍵，深入推進科學立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。”

善治是良法的有效貫徹實施，是國家治理能力現代化的集中體現。善治就是要把良好的憲法法律付諸實施，把表現為法律規范的各種制度執行運行好，公正合理高效地用于治國理政，通過法治卓有成效的運行實現良法的價值追求。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。如果有了法律而不實施、束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那么，制定再多法律也無濟于事。全面依法治國的重點應是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。

依法治權論。

依法治國必須依法治權。黨領導人民全面依法治國，首先是依法治權、依法治官，把權力關進制度的籠子里。同志指出：“權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。”

反腐必須治權，治權必靠法治。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。依法治國就是要以制度規范權力、以民主監督權力，建立并完善以法律控制權力、以權力和權利制約權力的制度機制，最大限度地減少權力腐敗的機會，最大限度地增加權力腐敗的成本。依法治國就是要通過依法治權、依法治官，破解絕對權力的神話，破解一把手監督難題，用法律和制度防止權力的濫用和腐敗。同志指出：“如果法治的堤壩被沖破了，權力的濫用就會像洪水一樣成災。”我們要把厲行法治作為規范制約權力的治本之策，把權力運行的規矩立起來，真正做到誰把法律當兒戲，誰就必然要受到法律的懲罰。只有通過制度和法律加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，才能形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

公平正義論。

“理國要道，在于公平正直。”公平正義是人民的期盼，是法治的靈魂。同志指出：“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。”全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。

實現社會公平正義，是社會主義的本質要求，是我們黨、國家和人民的共同愿望。當前，應更加注重通過法治思維和法治方式維護和實現社會公平正義。一要充分發揮法治的功能，更加重視發揮法治的社會價值評判導向和社會行為圭臬的基本功能，把公眾對于公平正義的利益需求納入法治軌道。二要通過科學立法，將事關社會公平正義的利益需求盡可能納入法律調整范圍，轉化為法律意義上的公平正義。三要通過公平公正的實體法，合理規定公民的權利與義務、合理分配各種資源和利益、科學配置各類權力與責任，實現實體內容上的分配正義;通過民主科學有效的程序法，制定能夠充分反映民意并為大多數人所接受的程序規則，從程序法上來配置資源、平衡利益、協調矛盾、緩解沖突，實現程序規則上的公平正義。

法治系統論。

全面依法治國，需要在頂層設計上把依法治國作為一個龐大的社會系統工程，統籌考慮法治建設的各個環節、各種要素和各個方面，使依法治國基本方略能夠得到全面有效推進。在依法治國的實踐進程中，要努力把法治精神、法治價值、法治意識、法治理念、法治文化整合起來，把依憲治國、依法治國、依法執政、依法行政、依法治軍、依法辦事統一起來，把有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究統一起來，把科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和有效護法統一起來，把法學研究、法學教育、法治宣傳與法治實踐緊密結合起來，系統整合法治的各個要素，全面暢通法治的各個環節，綜合發揮法治的各種功能，形成法治建設的良好格局。

建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，是全面推進依法治國的總目標。同志指出：“堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系”。我們要科學把握全面推進依法治國的工作布局，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，把國家各項事業和各項工作納入法治軌道，實現國家和社會生活的制度化、法治化，不斷開創依法治國新局面。

黨法關系論。

黨法關系是依法治國的核心問題。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我國法治與西方資本主義國家法治最根本的區別。

在黨法關系上，同志有許多重要觀點：其一，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。其二，黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。所謂“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題。其三，正確處理黨的政策和國家法律的關系。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質上是一致的。黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據和執法、司法的重要指導。黨的政策成為國家法律后，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執行黨的政策。其四，堅持黨的領導，具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。要做到“三統一”：把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來，把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來。做到“四善于”：善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。

全面推進依法治會的總目標篇四

黨的xx屆四中全會分析了黨面臨的形勢和任務，對全面推進依法治國作出戰略部署。這是我們黨從堅持和發展中國特色社會主義出發提出的重大戰略任務，對實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家的長治久安具有深遠意義。全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，提出了建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家總目標。《決定》強調，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。這一重要論斷深刻揭示了黨的領導對社會主義法治的極端重要性，對我們黨怎么樣領導和治理國家、怎么樣加強黨的建設提出新要求。作為執政的中國共產黨的各級黨組織和全體黨員，必須受到黨規黨紀的剛性約束，必須確保各級黨組織和全體黨員模范遵守憲法和法律，為全面推進依法治國提供根本保證。

《決定》開宗明義，把“堅持中國共產黨的領導”列為首要原則，把“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”作為重要任務部署，闡述了黨的領導和依法治國的關系，強調堅持黨的領導是社會主義法治最根本的保證，體現了堅持黨的領導地位和發揮黨的政治保證作用的高度統一。

中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導。指出：“我們治國理政的根本，就是中國共產黨領導和社會主義制度。”在我們國家，東西南北中，工農商學兵政黨，黨是領導一切的。是歷史和人民選擇了中國共產黨。1840年以來，中國人民和無數志士仁人探索中國走向獨立富強的道路，做過許多設計和試驗，西方各種主義、思潮也進入中國。最后還是十月革命一聲炮響，送來了馬克思列寧主義，催生了中國共產黨。中華民族的獨立和解放，是在黨的領導下取得的;解決13億人民溫飽問題和初步建成小康社會，也是在黨的領導下實現的。鄧指出，在中國這樣的大國，沒有共產黨的領導，必然四分五裂、一事無成。綿延502019年的中華民族傳統文化，決定了我們的國家和民族發展必須有一個主軸;中華民族要走向繁榮、富強和文明，必須有一個堅強的領導核心，這個領導核心無可替代，就是執政的中國共產黨。

堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求。黨的xx大提出依法治國、建設社會主義法治國家的奮斗目標。xx大要求堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，加快建設社會主義法治國家。xx屆三中全會作出全面深化改革的重大部署，要求推進法治中國建設。三中全會、四中全會是“姊妹篇”，都是xx大精神的具體化。在建設社會主義法治國家進程中，黨始終發揮著根本性、全局性領導作用。只有把黨建設好，才能真正代表人民、帶領人民、組織人民正確制定和嚴格實施法律;只有加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，才能確保依法治國的正確政治方向;只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，才能真正實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。我們要始終在黨的領導下，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。在這個根本問題上，必須旗幟鮮明、立場堅定，決不能含糊動搖。

黨的領導必須依靠社會主義法治。黨的領導和社會主義法治在本質上是一致的。必須站在中國特色社會主義事業發展的戰略高度，準確把握黨的領導和依法治國的關系。憲法是國家的根本大法、治國安邦的總章程，它賦予了黨治國理政的責任和使命。黨章作為黨內根本大法、管黨治黨的總章程，規定黨必須在憲法和法律范圍內活動，黨員必須模范遵守國家的法律法規，它以執政黨的綱領保證憲法和法律的實施。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法執政是黨治國理政的基本方式。黨要把自己的路線、方針、政策通過法定程序轉化為國家意志，成為全國人民共同遵守的法律規范，實現黨的主張和人民意志的有機統一。

提高黨的執政能力和執政水平，推進國家治理體系和治理能力現代化。推進國家治理體系和治理能力現代化，毫無疑問包括了黨能否堅持依法治國的問題。黨是社會主義法治建設的領導者、組織者、實踐者，依法治國從根本上講是對黨自身提出的要求。目前，一些黨組織依法執政、依法辦事的觀念和能力不強，有法不依、以權壓法現象依然嚴重，一些黨員干部以言代法、違法亂紀、徇私枉法問題突出，群眾深惡痛絕。《決定》要求全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國，向著建設法治中國目標前進。承諾高，期盼更高。全面推進依法治國的旗幟一旦舉起，黨就必須嚴格按照憲法和法律治國理政，黨員領導干部必須做遵紀守法的模范，決不能打法律的“擦邊球”、搞“越位”。否則，黨怎么能夠要求全社會遵守憲法和法律，又怎么能領導人民建設社會主義法治國家?捍衛憲法和法律的尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。各級黨組織必須轉變領導方式、執政方式，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。現代化的核心是人的現代化。提高治理能力要靠黨員特別是黨員領導干部牢固樹立法治意識，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，帶動全社會尊法、守法、用法，把黨的政治優勢、社會主義的制度優勢轉化為管理國家的效能。

國有國法，黨有黨規。依法治國、依法執政，既要求黨依據憲法法律治國理政，也要求黨依據黨內法規管黨治黨。鄧指出：“沒有黨規黨法，國法就很難保障。”依規管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障。只有把黨建設好，國家才能治理好。

黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶。擁有一整套黨內法規制度，是中國共產黨的一大政治優勢。在革命戰爭年代，我們就是靠嚴明的黨規黨紀維護黨的集中統一，保持黨的凝聚力、戰斗力。黨取得執政地位后，國家法律和黨內法規共同成為黨治國理政、管黨治黨的重器。經過近百年的實踐探索，我們黨已形成了一整套系統完備、層次清晰、運行有效的黨內法規制度。這個制度體系包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則，體現著黨的先鋒隊性質和先進性要求，使管黨治黨建設黨有章可循、有規可依。要充分發揮這一政治優勢，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

依規管黨治黨建設黨，首要的是維護黨章的嚴肅性。黨章規定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為規則、紀律約束等基本內容，全黨必須一體嚴格遵行。每一名黨員都要無條件地履行黨章規定的義務，遵守黨的紀律。各級黨組織要切實把黨章作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據。黨員干部要樹立黨的觀念，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，加強黨性修養，切實維護黨章的嚴肅性和權威性。

黨規黨紀嚴于國家法律。黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。國家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規黨紀對黨員的要求嚴于國家法律對普通公民的要求。申請加入中國共產黨，面對黨旗宣過誓，就成了有組織的人，就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權利和自由，就必須多盡一份義務，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。黨的領導干部尤其是高級干部放棄的要更多，責任和擔當要更大。如果執政黨連自己的黨規黨紀都守不住、執行不下去，依法治國、依法執政就是一句空話。黨員違反黨紀就必須受到紀律審查，接受組織處理，切實做到以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部。

與時俱進加強黨內法規制度建設。當前，黨內法規制度建設理論研究相對薄弱，對黨規黨紀的歷史淵源、地位作用、體例形式、產生程序等均需系統研究、予以確定;有的黨規黨紀與國家法律交叉重復，有的過于原則、缺乏細節支撐，可操作性不強，亟待完善。要認真總結我們黨90多年、無產階級政黨100多年、世界政黨幾百年來制度建設的理論和實踐成果，聯系實際、求真務實，探索適合自己的黨內法規制度建設途徑。要根據《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2019—2019年)》的要求，立足當前、著眼長遠、統籌推進，確保到建黨100周年時，全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。

實現黨內法規與國家法律的有機銜接。黨規黨紀應著重規范黨的政治紀律、組織紀律，保證黨員堅定理想信念宗旨、保持優良作風、堅守道德操守，做到要義明確、簡明易懂、便于執行。黨內法規建設要循序漸進，先從提出工作要求入手，探索實踐、不斷總結，再上升為制度。黨內法規對社會主義法治建設具有引領作用。有些規范、要求在全社會還不具備實施條件時，可以通過對黨員提出要求，先在黨內實行，不斷調整完善，輔以在全社會宣傳引導，條件成熟時再通過立法在國家層面施行。要及時將全面深化改革的實踐經驗和制度成果，通過法定程序轉化為國家法律法規，保證黨的路線、方針、政策得到貫徹。

《決定》強調，國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。要堅持依法治國和以德治國相結合，從中國實際出發，汲取中國傳統文化精華，實現法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。

要吸收中華民族修齊治平的文化營養。文化自信是“三個自信”的總源頭。中華文明源遠流長，是世界上唯一沒有中斷的文明。“國家”是中華傳統文化獨有的概念，國與家緊密相連、不可分離。修身齊家治國平天下，修身為首要，治國從治家開始。只有修好身，才能理好家、治好國。中國人講的家既指家庭，又包括家族，家族內外長幼有序，講究道德禮儀。中華傳統文化是倫理文化、責任文化，為國盡忠、在家盡孝，天經地義。中華傳統文化的核心就是“八德”：孝悌忠信禮義廉恥。這些就是中華文化的dna，滲透到中華民族每一個子孫的骨髓里。迄今為止，還沒有哪個人敢挑戰這八個字。家國情懷和修齊治平、崇德重禮的德治思想，把社會教化同國家治理結合起來。要尊重自己的歷史文化，把握文化根脈，取其精華、去其糟粕，堅守和弘揚優秀傳統，讓民族文化生命得以延續。

領導干部要知古鑒今、心存敬畏和戒懼。中國古代政治思想強調“民惟邦本”“水則載舟、水則覆舟”，告誡為政者必須體察民情、關注民生。中國傳統典籍還有許多官德官箴，告誡為官者，官職越高、權力越大，越應戰戰兢兢、如履薄冰。《論語》中說：君子三年不為禮，禮必壞;三年不為樂，樂必崩。現在，有的領導干部忘記了自己是黨的干部，不知不學黨規黨紀，無視規制、不講廉恥，根本不把國法黨規當回事，沒有戒懼之心。黨的xx大以來查處的黨員領導干部案例，沒有一個不是在違法之前首先違紀的。古人云：“自作孽，不可活。”廣大黨員干部必須信守宗旨、心存敬畏、慎獨慎微，講規則、守戒律，決不能無法無天、膽大妄為。

讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行。徒法不足以自行。治理國家不可能只靠法律。法律法規再健全、再完備，最終還是要靠人來執行。如果領導干部在德上出了問題，必然導致綱紀松弛、法令不行。中華歷史傳統注重德治與法治的統一，歷朝歷代既有許多成功經驗，也有不少深刻教訓。要借鑒我國古代為政以德、禮法相依、德主刑輔、管權治吏、正心修身等歷史經驗和思想。孔子說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格。”要發揮禮序家規、鄉規民約的教化作用，為全面推進依法治國提供歷史智慧和文化營養。法律是他律，道德是自律。實現他律和自律的結合、道德教化和法制手段兼施，讓道德和法制內化于心、外化于行，才能實現依法治國。

黨的xx大以來，以同志為黨中央堅定不移改進作風、堅定不移懲治貪腐，旗幟鮮明、態度堅決、意志品質頑強、領導堅強有力。但是，當前黨風廉政建設和反貪腐斗爭形勢依然嚴峻復雜，滋生貪腐的土壤依然存在。黨風廉政建設和反貪腐斗爭永遠在路上，不可能一蹴而就，一勞永逸。黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。我們黨是一個有著8600多萬黨員的大黨，相當于一個大國的人口數量，管黨治黨任務極其繁重。作為執政黨，我們肩負著帶領13億人民走中國特色社會主義道路，實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的艱巨任務。在我國，各級領導干部絕大多數都是由黨員擔任，從這個角度看，管黨就是治吏、治權。新形勢下黨面臨著“四大考驗”“四種危險”，面對著各種挑戰和風險。黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，不正之風和貪腐問題，都是來自黨內的嚴峻挑戰，嚴重影響著黨的凝聚力和戰斗力，動搖著黨的執政根基，也嚴重危害法治國家建設。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要堅持從嚴治黨、嚴明黨紀，保證全黨統一意志、步調一致，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

從嚴治黨關鍵在嚴格執紀。制度的生命力在于執行。再好的制度不執行、形同虛設，就一定會形成“破窗效應”。強調：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴明紀律。”嚴明二字強調的就是提高執行力，要說到做到，執紀必嚴，違紀必究。各級黨組織和黨員領導干部要以身作則、以上率下，帶頭遵守黨規黨紀。各級紀檢機關要強化監督執紀問責，敢于擔當、敢抓敢管，維護黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，堅決同違反黨紀的行為作斗爭，確保黨規黨紀的剛性約束。要抓早抓小，加強日常管理和監督，防止小錯釀成大錯，以鐵的紀律保持黨的先鋒隊性質和先進性純潔性。

黨風廉政建設和反貪腐是一場輸不起的斗爭。面對依然嚴峻復雜的形勢，《決定》強調要堅決遏制和預防貪腐現象。我們黨進行的黨風廉政建設和反貪腐斗爭，有立場、有目標、有重點。立場就是堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態度懲治貪腐。目標任務就是保持高壓態勢，遏制貪腐蔓延勢頭;持之以恒落實八項規定精神，堅決防止“四風”反彈。現階段的工作重點是：懲治貪腐要堅決查處xx大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;糾正“四風”要重點查處xx大后、八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為，越往后執紀越嚴。我們要冷靜清醒地認識黨風廉政建設和反貪腐斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，保持堅強政治定力，堅定必勝信心，堅持不懈地抓下去，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，回應群眾期盼、贏得黨心民心。

強化“不敢腐”氛圍，逐步實現“不能腐”“不想腐”。強調，要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。當前，要加大正風肅紀、嚴明紀律、懲治貪腐力度，使之“不敢腐”。誰在這樣的形勢下還敢頂風違紀，誰就要為之付出代價!懲是為了治，要綜合施策，加大治本力度。選對一人、造福一方，用錯一人、貽害無窮。實現“不能腐”首要的是選對人、用好人，通過不斷健全干部選拔任用和管理監督制度，把忠于黨、忠于人民的好干部選出來、用起來。要逐步形成不能腐的制度體系，把籬笆扎得更緊，真正把權力關進制度的籠子。要求真務實、探索創新，繼續落實好《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，將改革成果固化為制度。要修訂《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例(試行)》等文件，使黨規黨紀更好適應新形勢新任務的需要。加強對領導干部的日常管理監督，完善激勵和問責機制。要不斷增強黨性修養，堅定理想信念，強化宗旨意識，牢固樹立“三個自信”，最終實現“不想腐”。

全面推進依法治會的總目標篇五

全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

全會強調，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹國家主席總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

千百年來，中國在歷史上從沒有哪一個時刻像今天這樣把“法治”放在國家建設，政黨建設，民族復興的突出位置。

歷史上的中國，“法治”理念更是缺失，即便是有，那也是輔助人治的治國工具和策略，法治庶民而不治君，君在法上，民在法下。

遍觀中國古代史，即便是有張釋之：“法者天子所與天下公共也”(《漢書.張釋之傳》)的法家思想，卻終是“禮治”高于“法治”和“人治”勝于“法治”的。

在人治時代，先秦法家所提出的法律主張，總以向國君獻策作為思想出發點。

所以法家的法律是思維帶有濃厚富國強兵和尊君卑臣的工具觀的。

因此從中國古代起法律難以取得至高無上的地位其歷史局限就在于此。

為什么中國的“依法治國”會存在歷史局限?

歷史局限必然是歷史上所形成的羈絆所造成的，這個羈絆是什么呢?其一是以“宗**理”為治國之實，以法治為治國之具，“禮治”高于“法治”;在講求禮治道德和倫理綱常的中國，法律基本上是一種客觀且形式化的規范。

對于人僅是構成內在的約束，且只對于庶民百姓而言，“刑不上大夫”由是如此。

因此法律在傳統中國的人治社會只能從屬于“仁孝”從屬于“禮治”，處在人治之下，是一種“治之具”而非治之實。

因此人們漠視法律，依賴于人治便成為一種必然。

其二是人治的歷史太長太久，人們更依賴于“人治”而非“法治”;中國古代的歷史就是帝王專治的歷史，在政治上以國君的權威取代諸侯的權威，實行中央專治，使得權力一步一步的走向高度集中。

而君主也擁有了至高無上的權力，且不受任何法律的束縛，甚至凌駕于法律之上。

而統治階級所具有的不受限制的權力直接產生了廣泛的自由裁量權， “三綱五常”、“宗**理”以及政治觀上所追求的“圣賢”“完人”和崇尚權威的思想，沁潤于整個歷史時期。

處在這樣的社會現實和人治時代之中，司法正義的缺失和制度的不完善也是一種必然。

當遇上社會不公的`現象人們求告無門時，只能祈愿有權威的智者來幫助他們伸張正義。

其關鍵點在于有足夠的威信和權威者的出現而不是法律和制度的可靠。

而這也直接催生了國人至今心中仍然存在的“青天情結”和“青天崇拜”。

這正是對人治的依賴高于法治的集中體現，更是“依法治國”的歷史局限。

為什么中國共產黨要“依法治國”?

依法治國不是簡單的將法律作為治國的工具，而是將整個國家的政治生活納入法治思想的軌道之下，讓全民都生活在法治環境之中，之所以這樣做，是因為缺失法治思想，對我們的國家帶來過太多的傷痛，對我黨的執政更是一個巨大的威脅!“**十年”由于拋棄了法治思想，從行動上罔顧了憲法的權威，“砸爛公檢法”這一破壞法律的粗暴行徑，更是為中國的法治歷史打上了一個恥辱的烙印!那么，我們為什么要依法治國呢?一是要徹底清除歷史上的“人治”傳統，根本上改變“孝在法外”這一漠視法治精神的非良性遺傳基因。

傳統中國社會人們更加注重“禮治”之下的倫理道德。

人們在做出某種行為之前，首先考慮的不是違不違法，而是是否合乎道德。

等到做出的行為出現了問題，也不會去訴諸于法律的裁決。

往往由家族的族長、宗長和有德行的名宿來施以協調。

而造成傳統中國社會國人漠視法律，不相信法律的根源，便在于“孝在法外”的傳統倫理道德思想的影響。

在《孟子.盡心》篇中“舜竊負而逃”的故事更好的解釋了人倫高于法律“孝在法外”的現實。

《孟子.盡心》篇弟子桃應與孟子有這樣一番對話：

桃應問曰：“舜為天子，皋陶為士，瞽瞍殺人，則如之何?”孟子曰：“執之而已矣。”“然則舜不禁與?曰：“夫舜惡得而禁之?夫有所受之也。”“然則舜如之何?” 曰：“舜視棄天下，猶棄敝蹝也。

竊負而逃，遵海濱而處，終身欣然，樂而忘天下。”

從這段對話可以看到，舜的父親殺了人，法官皋陶要把他捉起來，舜作為帝王不能去干預司法，這是他的職務要求，但是當職務與孝道不能兩全的時候，舜寧愿拋棄天下，背著父親遠走高飛，逍遙法外。

而這種做法便是“百善孝為先”和“人之行莫大于孝”的傳統中國所標榜的“孝道”。

同時表明在守法與盡孝兩難的時候，國人最終會選擇盡孝而不是守法。

就連孔子所提出的“父子相隱”也是一個成全孝道漠視法律的道理所在。

《論語.子路》篇：葉公語孔子曰：“吾黨有直躬者，其父攘羊，而子證之。

”孔子曰：“吾黨之直者異于是，父為子隱，子為父隱。

直在其中矣。

”在葉公看來父親偷羊，兒子愿意作證，證明羊是他父親偷的，認為這個兒子知道什么是正義。

但是孔子卻不同意，認為只有父子雙方互相隱瞞對方的過錯，才是天理人情所在。

天理人情，倫理綱常才是正義，甚至超乎于法制之外。

所以國人對法治的漠視根源于“孝在法外”法在倫理之后的一種人治傳統觀念的影響。

由于漠視法律的傳統存在，致使人們更加看重人情天理，而對人治的依賴，對權威的崇拜也成為必然。

這種對權威的崇拜賦予所謂的“圣賢”以極大的權力，成為正義的化身。

而這種權力隨著專治力度的加強也逐步走向極致。

使得統治者極其僚屬擁有了巨大的權力，一旦權力不受制約甚至缺少制約，必然會形成絕對化的權力，導致絕對的貪腐。

二是缺乏法治思想和法律監督，執政的權力不受約束，就必然產生貪腐行為，給我黨執政造成致命性的后果。

權力在社會中是一種必然的客觀存在，它本身并不意味著貪腐。

但權力一旦失去規范與制約，就必然導致貪腐。

而絕對的權力又必然產生絕對的貪腐。

其根本原因是權力的不受制約，直接誘因是由此獲得的廣泛自由裁量權。

自由裁量權是指行政機關或行政官員所擁有的作為或不作為及如何作為的選擇自由,表現在事實認定,法律適用,程序,行為與否,怎樣行為的各方面的選擇自由。

而在我國傳統上就是一個偏重運用自由裁量權的民族。

這與悠久的人治歷史分不開，也與傳統上追求圣賢和人的完善性而引發的倫理之道脫不了干系。

一個社會凡事講人情、靠關系，必然與裁量權空間過大有關。

我國古代的官僚體制就是如此。

官民之間是從屬和依附的關系。

官員為一方百姓的“父母官”，而君王就是普天之下的“君父”。

三綱五常決定了官員擁有巨大的權力和廣泛的自由裁量權。

廣泛自由的裁量權是產生絕對權力和權力濫用的基礎。

又是不良思想左右公正執法，影響自由裁量權的正確行使，造成行政違法和行政道德缺失的原因所在。

這種自由裁量權如果為賢明的執法人員所用他們就是人民心中的“青天大老爺”。

如果被奸詐之徒所用他們就是貪占枉法的“碩鼠”和國之蛀蟲。

之所以有這樣大的區別，除了人心和個人素質修養以外，直接原因就是權力的絕對化和不受制約。

絕對化的權力是權力擁有者憑借手中的權力而為所欲為。

甚至還會出現意想不到的事情。

劉鶚在《老殘游記》中就以“清官之病”來說明了權力的濫用和不受制約的現象，權力成為了官員手中為所欲為的工具。

《老殘游記.第十六回》載：“贓官可恨，人人知之，清官尤可恨，人多不知。

贓官自知有病，不敢公然為非;清官則以為不要錢，何所不可?剛愎自用，小則殺人，大則誤國，吾人親眼所見，不知凡幾矣”。

文中還寫到官員剛弼審案“凡事成竹在胸，不就事論事、細意推求”雖然為官清廉但是卻以被告涉案后向官員貪腐為由，以此當作被告有罪的證據，以嚴刑屈打成招，從而取得被告犯罪的口供。

這種濫用自由裁量權的現象，就是權力絕對化所引起的權力濫用。

這種由絕對權力產生的自由裁量權，用于自以為是的清官就是草菅人命的幫兇，用于貪官之手便是貪腐的利器。

正因為此，黨的十八屆四中全會提出“司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。

必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制”。

“推進嚴格司法，堅持以事實為根據、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。

保障人民群眾參與司法，在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。

加強人權司法保障。

加強對司法活動的監督，完善檢察機關行使監督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督，完善人民監督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案” 。

三是要改變黨在法治建設上的錯誤認識，不能“黨在法外”，而要把執政黨本身至于法律之下，使 “黨在法內”成為法治常情;中國共產黨作為中國革命和建設的領導黨和執政黨，理所應當是要主導國家的法治建設的，四中全會提出“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

實現這個總目標，必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發” 。

這一論述充分說明了我黨在社會主義法治國家建設中的領導地位，但是絕不是說，中國共產黨領導法律建設，就可以不遵守法律，就可以“黨在法外”!如果有這樣的認識，那是絕對錯誤的。

必須予以堅決糾正。

《憲法》第五條規定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。

一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。

任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

”這一點不論是執政的中國共產黨黨組織還是中共黨員都不能違背的。

同時我黨也必須做好遵法守法的模范帶頭作用，這是作為執政黨和領導黨的必然現實要求。

“依法治國”任重道遠，絕不是喊喊口號，掛掛標語就能夠實現得了的，更不是中國共產黨一廂情愿就能推向前進的，必須要全國各族人民廣泛參與進來，形成建設法治社會的良好社會氛圍，全國各族人民，上下一心，形成合力，實現建設社會主義法治社會這一偉大目標。

正如全會所提出的那樣：“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。

人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。

必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。

”同時，我們也必須明白，法治社會的建設，依法治國的整體推進既要有社會輿論氛圍，更要采取實際行動重在落實。

既要喊嗓子做宣傳，更要甩開膀子干實事。

既要有打破舊藩籬的勇氣，更要有再造土宇的魄力，其關鍵和核心，就是必須且始終堅持中國共產黨的領導，團結一心建設社會主義法治國家。

全面推進依法治會的總目標篇六

縣委中心組第__次（擴大）理論學習會上，省綜治辦副主任沈國新同志做了《法治江蘇建設指標體系和考核標準解讀》的專題講話。通過學習，我對中央__屆__中全會的內容有了進一步的認識，也明確了今后努力的方向。

一、堅持嚴守黨紀國法，強化自我約束。黨員干部應當把黨紀國法視如戒律一樣，把對法律的敬畏內化于心，外化于行，將其作為修身理政的法寶。比如，中央的“八項規定”約束了黨員干部內心欲望的膨脹，守住底線、紅線、高壓線，遠離是非之地、是非之事，促進心安、家安、國安。其他黨紀國法和“八項規定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領導干部要帶頭自覺把黨紀國法置于心中敬畏它，做黨紀國法的守護者、先行者，這也是黨員對自己內心的崇敬，對自己良知的負責，對自己入黨宣誓的忠誠。

二、堅持推進依法行政，構建法治社會。行政機關在依法治國中有著重要的示范作用。因此，作為行政機關要帶頭嚴格執法，維護公共利益、人民權益和社會秩序。執法者必須忠于法律，既不能以權壓法、以身試法，也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

三、堅持弘揚法治精神，釋放法律正能量。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基，是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚，法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰，形成守法光榮的良好氛圍，引導公民理性表達自己的意見和行動，避免走進“信訪不信法”和“走關系強于走程序”的惡性循環怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣，法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，是中國法治道路的核心要義。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證；中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障；中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面的核心要義，規定和確保了中國法治建設的內在屬性和前進方向。

黨掌舵領航。在中國，誰能負擔起領導建設法治國家的重任？毫無疑問，只能是中國共產黨。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領導人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領人民在實踐中推進依法治國。

制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連，有什么樣的政治制度，就必須實行與之相適應的法律制度。中國特色社會主義制度是我國社會主義法治的根本制度基礎，我國一切法律法規和相關體制機制必須建立在這一基礎之上。

只有適應鞏固和發展中國特色社會主義制度的要求，法治才能發揮應有的作用，我們的法治道路才能走穩走好。

理論指引方向。在改革開放以來法治建設的實踐過程中，我們黨提出了關于依法治國的一系列重要思想，形成了中國特色社會主義法治理論。這個法治理論，科學的回答了中國要不要搞法治，搞什么樣的法治，怎樣搞法治等一系列基本問題，是指引中國法治建設始終沿著正確方向前進的指南針和導航儀。

以上三個方面緊密聯系，構成一個有機的整體，指明了全面推進依法治國的領導力量、制度基礎、理論指導。

建設法治國家目標已確立，怎樣走好我們的法治道路是關鍵。

回望過去，走出一條成功的法治道路極為不易；面向未來，繼續走好這條道路更加不易。黨的__屆__中全會對法治中國建設進行了頂層設計和戰略部署，要走好中國特色社會主義法治道路，必須把握好以下四個方面：

增強道路自信。近年來，法治是社會上的熱門話題。對我國法治建設應該走什么樣的道路，有這樣那樣的議論和爭論。而且，敵對勢力把法治作為“武器”，大肆宣揚西方法治理論和法治模式，企圖從“法治”問題上打開缺口，否定黨的領導和我國社會主義制度。所以，我們要堅持道路自信。

明確目標原則。黨的__屆__中全會提出了“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，提出了實現這一目標必須堅持的五個基本原則。我們要堅守目標不動搖，把握原則不“越線”，我國社會主義法治建設才能越搞越好。

落實重點任務。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，這四個方面、十六個字，明確了全面推進依法治國的重點環節，科學立法是前提，嚴格執法是關鍵，公正司法是保障，全民守法是基礎。

深化體制改革。全面推進依法治國，動力在改革，出路是改革。當前法治領域存在的突出問題，許多都是涉及到利益關系和權力格局調整的“硬骨頭”。我們必須堅持改革方向，問題導向，要有革新的勇氣，落實好黨的__屆__中全會的重大改革舉措，堅決破除體制機制障礙，不斷開創法治建設的新局面。

充分發揮律師的職能作用和專業優勢，為全面推進依法治國作出積極貢獻。

黨的__屆__中全會《決定》指出：探索委托第三方起草法律、法規，其中就包括法學專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設區的市地方立法權，這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴充和可能。司法行政機關、律師協會應大力加強對律師參與立法工作的支持，充分發揮律師的專業特長和職業優勢。

依法行政是依法治國的重要組成部分。健全依法決策機制之后，律師在各級政府法律咨詢、法律顧問等非訴訟業務將獲得更大的發展空間，加之，《行政訴訟法》的修改，行政法律業務領域將是律師業務的一個新增長點。在律師擔任政府法律顧問普遍推進之后，對政府依法行政、依法決策以及規范性文件合法性審查和行政復議、行政訴訟、聽證等環節中更好發揮律師的作用，也是今后律師工作的職責所在和歷史重任。

《決定》指出：公正是法治的生命線。加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。國家設立律師制度的目的之一，就是為了對司法活動進行制衡監督，發揮律師在維護公平正義中的作用。

如何更好地發揮律師的監督制衡作用，關鍵是落實__屆__中全會首次提出又在__屆__中全會再次重申的三句話，即完善律師執業權利保障機制、加強律師職業道德建設、完善違法違規執業懲戒制度。其中完善律師執業權利保障機制是更好發揮律師維護公平正義作用首先要解決的問題，律師的執業權利來自于委托人的授權，是公民權利的讓渡和延伸，保障律師的執業權利，實際上就是保障每一個參與司法活動的公民的權利。合法權利得不到保障，難言公平正義。

《決定》還提出：建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生領域法律服務。要促使各級黨政機關落實有關政府購買法律服務的政策，要改變以往習慣于讓律師免費服務、無償勞動的做法，要尊重律師的勞動，尊重律師的專業知識。

充分發揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業特點和執業實踐經驗決定了律師在法制宣傳中具有獨特的優勢，律師在辦理具體案件，提供具體的法律服務活動中，可以潛移默化的普及法律常識，提升法制觀念、弘揚法治精神；律師還可以通過辦理典型案例進行以案釋法，以及舉辦各種法律講座活動起到普法宣傳教育的作用。

黨的__屆四中全會《決定》賦予了律師如此多的新任務、新使命、新責任，既是對律師隊伍的認可和肯定，也是對律師政治、業務和職業道德三大素質的考驗。在不久之前，在中央政法委員會的主導下，“兩高兩部”聯合召開了全國律師工作會議，規模之大、規格之高，是前所未有的。

會議精神振奮人心，尤其是孟建柱書記代表黨中央發表的重要講話，肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國家法律工作者，是我國法治工作隊伍、法律服務隊伍的重要組成部分，在我國法治建設中發揮了不可或缺的重要作用，律師具有專業優勢、職業優勢、熟悉社會的實踐優勢，是國家法治建設的重要力量。作為律師隊伍的一員，而且又是律師協會的領頭羊，深感責任重大。律師一定要堅持依法執業的底線，必須規范執業、依法執業、誠信執業，要遵守憲法和法律，擁護黨的領導和社會主義制度；要忠于事實真相；要嚴守執業紀律；要謹言慎行。做到政治堅定，業務精通，誠實守信，愛崗敬業。

從整體上看，律師隊伍目前的綜合素質尤其是政治素質，還不能完全適應四中全會新形勢、新任務的需要，司法行政機關和律師協會必須加強律師隊伍建設，加強律師隊伍思想政治建設，不斷提高律師隊伍業務素質和法律服務水平，監督律師嚴格遵守職業道德、職業操守和執業紀律規范，加強律師行業黨的建設，發揮黨員律師在行業起到引領和示范的作用，使廣大律師積極為黨委、政府中心工作、經濟社會發展和法治陜西、平安漢中建設作出應有的貢獻。

全面推進依法治會的總目標篇七

全面推進依法治國是我們黨站在堅持和發展中國特色社會主義戰略全局的高度提出的重大戰略任務，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。下面是小編為大家整理的全面推進依法治國心得體會范文3篇，以供大家參考借鑒!

全面依法治國是建設中國特色社會主義的應有要義，更是實現中華民族偉大復興的必經之路，堅持中國共產黨的領導既是保證全面依法治國得以實現也是走中國特色社會主義道路的根本底色。十八屆四中全會制定了推進全面依法治國的頂層設計、路線圖、施工圖。黨的十九大對新時代推進全面依法治國提出了新任務，明確到2035年，法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。為此直到2035年前我國逐步全范圍全領域全深入，在全國上下形成“人人愛公平，公平為人人”的良好氛圍，從黨中央到省市縣再到人民群眾皆能參與到“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”。

中國共產黨是中國特色社會主義道路的領航員，黨的領導是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。推進黨的領導制度化、法治化既能增強黨的領導,同時保證全面依法治國的頂層設計不偏不倚。當下一些貪腐案例牽扯出來的官員存在以權謀私、充當黑惡勢力的保護傘及不為人民群眾干實事等現象，因此顯現出黨要管黨，從嚴治黨的必要性、首要性。黨員干部是全面依法治國對象中的一小部分，但很大程度影響該項事業的成色，所以要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制，強化黨中央在科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等方面的領導，更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。

中國共產黨是中國人民的引路人，黨的根基在人民、力量在人民，人民群眾對美好生活的向往正是黨的奮斗目標。當下國家逐漸壯大，物質條件得以極大改善。現在，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面延展，也就是向更高層次的精神需求去追求，更加在意公平正義，對社會大局的和諧穩定有更高要求。總之，我們要繼續推進黨的領導制度化、法治化，不斷完善黨的領導體制和工作機制，把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。

黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，是我們黨帶領全國人民共同創建富強、文明、和諧、法治社會主義現代化強國的需求，這是我們黨歷史上第一次設立這樣的機構，目的是加強黨對全面依法治國的集中統一領導，統籌推進全面依法治國工作。

成立全面依法治國委員會，是貫徹落實黨的十九大精神，加強黨對全面依法治國集中統一領導的需要。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家命運戰略出發，把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，作出一系列重大決策部署，開啟中國法治建設新時代。黨的十九大報告指出：黨的領導是人民當家做主和依法治國根本保證，而依法治國委員會成立更好體現全面依法治國戰略部署，更好為民服務。

成立依法治國委員會，是協調推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設的需要。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務，也是一場深刻的社會變革，依法治國委員會主要就是研究新時期如何解決依法治國的重大事項和重大問題，習近平總書記在全面依法治國委員會第一次會議上強調：法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把社會主義公平正義作為法治價值追求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義。

成立依法治國委員會，是實現中華民族偉大復興中國夢提供法治保障的需要。依法治國委員會的成立，全面加強依法治國領導，推進社會主義法治建設正確發展方向，體現了人民所需、切實維護人民群眾利益、增進人民群眾福祉，落實依法治國全過程，防止“西方憲政”、“三權分立”西方法治思想的侵蝕，推動中國始終不移沿著中國特色社會主義法治建設道路前進。當前，我國正處于“兩個一百年”奮斗目標和偉大中國夢實現關鍵階段。習近平總書記強調：全面依法治國具有基礎性，保障性作，在統籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想過程中成立依法治國委員會，為新時代中國特色社會主義法治事業提供強大服務，是推動法治化進程強大動力支持。

黨的十八大以來，黨中央對全面依法治國作出了一系列重大決策部署，提出了一系列重大工作舉措，中央各部委根據黨和國家事業的發展要求，完善立法體制，加強重點領域立法，使中國特色社會主義法律體系日趨完善。

當前，我國正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，堅持和發展中國特色社會主義更加需要依靠法治，更加需要加強黨對全面依法治國的領導。黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，目的是加強黨對全面依法治國的集中統一領導。

凡益之道，與時偕行。黨的十八屆四中全會上，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出了全面依法治國的目標要求，為整體事業發展明晰了方向、確定了遵循。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。推動全面依法治國的核心，依然在于黨的領導。從全面依法治國理念的形成，到黨的十九大報告中先后54次出現“法治”，再到黨中央決定組建中央全面依法治國委員會，充分體現了中央高層對于全面依法治國的重視。

立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。全面依法治國，對于新時代背景下推動國家各項事業高質量發展具有非常重要的意義，特別是隨著中央全面依法治國委員會的組建，法治中國絕不再是一個非常抽象的“藍圖”，而是成為了“有血有肉”的構架，這既是廣大群眾對全面依法治國的渴望，更是促推國家各項事業發展的“奠基石”。因而，必須牢牢把握關鍵點、聚焦核心點，讓全面依法治國的部署在中國大地上生根發芽、開花結果。

推動全面依法治國落地落實，絕不是一朝一夕就能夠實現的，而是需要始終發揮黨對全面依法治國的“中流砥柱”作用，緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，聚焦全面依法治國的系列重大決策部署，堅持走中國特色社會主義法治道路，狠抓責任落實，切實讓黨的主張通過法定程度上升為國家意志、形成國家法律，完善中國特色社會主義法律制度體系，確保各項決策部署落地，促推全面依法治國全面實現!

10.

全面推進依法治會的總目標篇八

2月25日，中央全面依法治國委員會第__次會議在京召開，習近平總書記強調，改革開放__年的經驗告訴我們，做好改革發展穩定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調法治。

依法治國要處理好黨和法的關系。黨和法的關系是一個根本問題，法治興則黨強、法治衰則黨衰，黨的領導是全面推進法治化、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。當前我國正處于“兩個一百年”關鍵階段，更加需要加強黨對全面依法治國的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。同時，法治是保證國家長治久安的根本，只有不斷提升自身的法治化水平，才能充分發揮黨在推進全面依法治國中的領導和帶動作用，實現黨帶頭貫徹執行全面依法治國方略的領頭作用，讓法治精神植入全黨全國人心。

依法治國要處理好黨和國的關系。在中國共產黨領導下，中國人民開辟了一條不同于西方國家的中國特色社會主義法治道路。這條法治道路充分發揮了黨推動國家富強、民族復興、人民幸福的關鍵作用，推進了國家立法、依法治國各項事業健康有序地向前發展。事實證明黨在法治建設道路上，黨的領導這個政治根基，是建設社會主義法治國家最重要的前提條件和最根本的保障。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保障。

依法治國要處理好法和國的關系。國無久盛，然而奉法者強則國強，奉法者弱則國弱，在全面深化改革之際，在社會主義法治化國家建設這一過程中，更需要法治完善，為改革保駕護航，為國家定線，只有以法治為準繩、以法治為抓手，黨的執政基礎才會更牢固，才能傳播中國最強音。

全面推進依法治會的總目標篇九

根據奎教函【20xx】號文件要求，為增強學校師生的法制觀念和法律意識，把學校各項工作納入法制軌道，全面推進依法治校，在校園中形成學法、知法、守法、用法、護法的良好風氣。結合我校實際，制定以下實施方案。

一、指導思想。

以黨的十八大精神為指針，以國家社會主義民主與法制建設的理論為指導，認真貫徹黨中央依法治國的方略，以規范辦學行為為重點，以優化育人環境為目標，積極促進法律、法規和黨的教育方針政策的貫徹落實，增強師生的法制觀念，提高師生的法制認識，豐富師生的法律知識，促進教育事業健康和諧地發展。

二、工作目標。

建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機制；全面提高校長、教職工和學生的法律素質，增強公民意識；堅持以人為本，依法辦學，積極落實教師、學生的主體地位，依法保障師生的合法權利；切實轉變管理理念和方式，提高管理效率和效益。牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規則面前人人平等的理念，落實和規范學校辦學自主權，提高學校章程及制度建設質量，全面提高學校依法管理的能力和水平。

三、建立組織，明確職責。

組長：xxx。

副組長：xxx。

組員：xxx。

xx校長為學習貫徹活動的第一責任人……。

四、內容與措施。

1、要全面貫徹黨的'教育方針，按照國家的法令、法規辦學，自覺抵制違反教育方針、政策、法規的傾向。

2、注重法律知識學習，增強師生的法律意識。根據我校實際，做到有計劃、有組織地開展學習《全面推進依法治校實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》及學校章程、制度匯編等法律法規，在開展學習的過程中，學校領導、老師要起帶頭模范作用，推進依法治校的進程。

3、充分發揮學校教職工大會、工會、少先隊、家委會等群眾組織在依法治校中的積極作用。

4、要發揮學校教育主導作用，努力促進學校教育，家庭教育、社會教育的協調一致，相互配合。每學期舉行一至二次的法律、法規等有關知識講座，以提高師生們的法律意識，增強自我的防范能力。使依法治校的各項工作逐步走向經常化、制度化、系統化。

5、要積極利用多種形式和學生易于接受的方式，開展生動活潑的法制教育，營造良好的法制教育環境，使學生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質。

6、進一步完善教職工大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。全面實行校務公開制度，學校改革與發展的重大決策、學校的財務收支情況以及涉及教職工權益的其他事項，要及時向教職工公開。

7、積極推進家長委員會的建立，明確家長委員會的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監督，為家委會參與學校管理提供制度保障。

8、依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準和法律素質。

9、完善學校保護機制，依法保護學生權益。學校在日常教育教學活動中要樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益。

10、要將學習《綱要》與實施規劃緊密結合起來，要堅持依法治校的原則，促使學校成員通過共同努力，挖掘自身潛在資源，采取各項有效措施，提高學校的管理效能，推動學校可持續發展。

五、創建計劃與步驟：

1、宣傳發動階段（4月25日前）。學校建立依法治校工作領導機構，制訂實施方案和工作配檔表。組織召開動員會議，安排部署學習活動。通過全體教師會、國旗下講話、宣傳欄、黑板報、學校網站、家長會、新聞媒體等廣泛宣傳，提高全體師生參與學習貫徹活動的積極性，形成良好的輿論氛圍。

2、集中學習階段（4月26日至5月31日）。組織全校教職工認真學習《全面推進依法治校實施綱要》和學校章程、學校制度匯編。通過集中學習和個人學習相結合、專題會議與專家講座相結合，主題活動與反思相結合等多種方式途徑，使全體教師把握精神實質，熟知綱要和學校章程、制度匯編內容。

3、查擺問題階段（6月1日至6月20日）。

對學校現行的各項規章制度進行一次全面清理，對違反法律、法規規定的學校管理制度或規定要及時修訂或廢止；抓好各項規章制度的執行落實，要依法依章對學校辦學行為進行全面的自查，對不符合法律、法規和學校規章的各項辦學活動要及時糾正。采取問卷調查、對話交流等途徑，針對學校依法治校現狀，認真征求各方面的建議意見。

4、總結提高階段（6月21日至7月5日）。針對查找出的問題，制定科學的整改方案，逐項抓好整改落實。及時梳理活動中的主要做法和經驗成效，形成活動總結，供以后開展活動借鑒。

六、活動保障。

1、要加強學校依法治校的領導，建立機構，健全制度，并設立專人負責，真正地把依法治校列入學校工作的重要議事日程。

2、要充分利用學校黑板報、宣傳欄和各種集會，如：教職工大會、報告會、升旗儀式等，宣傳依法治校的重要性和必要性，不斷提高師生的法律意識和法制觀念，保證活動健康有效地開展。

3、要有針對性地根據學校各年級學生年齡的不同特點，有計劃、有步驟地開展教育活動，做到學法、知法、守法、護法，保證依法治校的各項工作的順利進行。

4、在貫徹執行普法教育工作中，要不斷地總結經驗，采取有效的教育辦法和措施，使依法治校工作順利進行。

全面推進依法治會的總目標篇十

按照-縣20**年度公共機構節能降耗目標責任書要求，我們從宣傳教育、狠抓平時入手，采取有力措施，推進節能減排活動的深入開展，在系統樹立節能減排、保護環境的科學觀念，倡導文明健康、簡約環保的生活方式，積極開展節能減排相關工作，取得了一定的成績，現將半年來主要工作開展情況總結如下。

20**年鎮黨委十分重視節能工作，年初在制定年度工作目標和計劃時，鎮黨委專門召開會議對節能降耗工作進行了研究部署，根據分工變動情況，及時調整了局節能降耗工作領導小組成員，成立了由鎮長任組長，鎮黨委委員任副組長，各相關部門負責人為成員的節能降耗工作領導小組，并落實了相關職能科室和責任人，由主要領導親自抓，分管領導具體抓。6月份鎮節能降耗工作領導小組按照上級文件要求，制定了詳細的節能降耗宣傳周活動實施方案，很好的完成了宣傳任務，達到了預期的效果。

節能降耗工作貴在平時，體現在工作生活中的點點滴滴，需要我們常抓不懈，還需要有一套長效機制加以約束。在20**年工作的基礎上，我們建立了一套有效的節能減排工作實施、考核、監督、激勵等長效機制，逐步建立和完善了節能考核與獎懲機制，將節能目標納入單位及干部職工業績考核范疇，嚴格考核、節獎超罰。倡導節能降耗技術革新和節能“金點子”行動，積極開展各種形式的“小革小改”節約資源活動。對節能小發明、挖潛、革新等工作中作出貢獻的集體、個人給予獎勵，對浪費能源的集體和個人給予處罰，從根本上保證了鎮政府的節能減排預期目標的實現。

開辟節能宣傳專欄制作節能板報召開節能座談會等形式進行廣泛宣傳發動，倡議廣大干部職工遵守節能降耗的相關法規規定，強化節能意識從身邊小事做起從一點一滴做起，節約能源，為子孫后代造福，為可持續發展做貢獻。

1.辦公樓內單位比較多，又有幾個單位更換，節能意識又不強，水、電、氣又是合用，在管理上有一定的難度。下一步與其他幾個單位進行協商，力爭水、電、氣分開統計使用，進一步減少能耗。

2.辦公樓及辦公設施都比較老化，無保溫設施，節能設備改造難度大、費用高。

3.節能降耗宣傳教育長久性做的不夠好。下一步工作中要進一步加大力度和范圍，力爭做到節能意識和思想扎根于每個工作人員心中。

工作總結簡短100字。

全面推進依法治會的總目標篇十一

近年來，我局堅持依法行政、以法治林的方針，逐步建立完善執法責任制，強化隊伍管理和監督，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，使全市林業行政執法工作走上正軌。我局先后被市政府評為“××市先進集體”和“××市治理公路‘三亂’工作先進單位”。《行政許可法》頒布后，我局按照《行政許可法》的規定、市政府的通知要求，對照檢查局轄所有的行政審批項目，對一些不符合規定的行政審批項目進行了清理或修改，制定我局實施行政許可的管理辦法，為規范林業行政許可行為、促進勤政廉政建設提供依據，切實保障了行政相對人的合法權益，使我局的行政許可做到“行為規范、管理規范、程序規范”，推動了我市依法治林進程。

一、主要成效。

（一）促進了行政觀念的轉變。我局全體干部職工認識到，《行政許可法》把便民作為立法的最重要原則之一，并對行政主體的行為規定了嚴格的法律責任，市林業局作為政府林業行政主管部門，為人民群眾提供優質、高效、便民的服務，是部門職責所在。在行政管理中，強化了法律意識，認識到有權必有責，用權必受監督，必須牢固樹立“依法行政”、“審批就是服務”、“服務就是職責”的行政觀念。

（二）規范了行政審批的程序。我局按照《行政許可法》的規定，根據省政府《行政審批制度改革調整項目目錄》和市政府《關于認真做好我市第二輪行政審批制度工作的通知》要求，對涉及林業的行政審批事項進行了審查、清理，對不符合《行政許可法》規定的項目一律取消。通過清理，共取消行政審批項目5項，保留16項。同時，制定了《××市林業局行政許可管理辦法》，對行政許可的組織管理、工作制度、工作程序、收費管理、監督檢查、過錯責任追究等作了規定，對行政許可的告知、接件、審查、退件、決定、送達等環節，按照《行政許可法》的要求制定相應的工作標準，使行政許可進一步規范化、制度化、法制化。

（三）推動了審批方式的創新。我局始終以方便群眾、提高效率為重點，不斷推進行政審批方式的改革和創新，使行政審批效率大大提速。我局對本系統內涉及多個下屬單位、科室的審批，統交給一個單位或科室牽頭辦理，從而減少了審批環節。同時，依照《行政許可法》第三十條第一款規定的內容，我局分別在公眾網站和辦公場所，將林業行政許可事項的名稱、實施機關、承辦機構、依據、條件、數量、程序、期限、收費標準及其依據等內容予以公告，既方便辦證群眾瀏覽查詢，避免因不熟悉情況而拖延辦證時間，又便于接受群眾監督，并為我局下階段實行網上受理行政許可奠定了基礎。目前，我局審批時限比承諾時限大大縮短。

二、主要做法及體會。

（一）認真學習行政許可法，切實轉變行政觀念。

全面推進依法治會的總目標篇十二

今年以來，**鎮黨委政府認真學習貫徹習近平法治思想和全面依法治國工作會議精神，深入貫徹落實《法治云南建設規劃（xx年-2025年）》《云南省法治社會建設實施綱要（xx年-2025年）》《中共威信縣委全面依法治縣委員會xx年工作要點》等文件精神，充分發揮職能作用，不斷強化隊伍建設，積極優化工作流程，建立健全規章制度，大力推進全面依法治鎮工作，扎實推進政務公開，進一步提高了干部職工的法律水平，現將一年來的工作情況總結如下：

一、工作完成情況。

（一）加強組織領導。

鎮黨委政府高度重視全面依法治鎮工作，將全面依法治鎮作為一項全局性和長期性的系統工程來抓，做到統籌規劃，科學安排，穩步推進。建立健全全面依法治鎮工作的領導體制和工作機制。調整充實了全面依法治鎮工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，其他黨政班子成員任副組長，鎮直站所負責人、各村（社區）總支書記等為小組成員，統一領導、協調推進全面依法治鎮各項工作。同時明確了相關職能職責，完善了相關工作制度，制定一系列工作計劃和活動方案，切實做到各項工作和活動開展有人負責，職責清晰，確保工作有序開展。

（二）突出重點宣傳內容。

二是把握宣傳節奏，抓好節日系列宣傳活動有針對性的開展宣傳活動。

如利用每年“3.15”、“食品藥品安全宣傳月”、“普法宣傳日”、“春節”“12.4”憲法宣傳周等，結合實際，加強對群眾的法制宣傳教育，推動法律宣傳進機關、進農村、進企業、進校園、進社區、進公共交通場所、進賓館等；四是利用“生態**”微信公眾號、抖音、微信群、微信朋友圈、短視頻app等新媒體信息快、覆蓋廣、影響力強的優勢，積極推送禁毒防艾、防邪反邪、鐵路護路等相關法律知識，發布相關的文本、圖像、聲音、視頻等內容，打造了指尖上的普法宣傳陣地。

（三）扎實推進重點對象學法用法。

我鎮針對不同普法對象特點，因人而異，分類施教，不斷推進重點對象學法用法工作，帶動全民普法深入開展，取得積極成效。

二是組織干部職工通過統一考試取得行政執法證，提高依法行政、公正執法和依法辦事的能力和水平。

三是充分發揮學校教育、家庭教育作用，系統推進青少年法治教育。

學校經常性開展法治講座、法治演講比賽、征文比賽、主題班會、法律知識競賽等普法學法活動，營造濃厚的校園普法氛圍。并通過開展家長講座、家長會、家訪等形式，為青少年健康成長營造和諧的家庭環境，通過開展旁聽庭審、警示教育等活動，不斷激發青少年學法用法熱情；六是通過組織少數民族村寨開展主題黨日、群眾會、“三會一課”等活動，學習馬克思主義民族觀、黨和國家的民族理論政策法規。

（四）積極創新宣傳方式。

我鎮在全面依法治鎮宣傳工作中，結合工作特點，積極推廣創新宣傳方式，全力提升普法宣傳工作效果。

一是固定宣傳與流動宣傳相結合。

通過利用集鎮、醫院、銀行等各類宣傳陣地交錯分布，形成網絡，起到了以點帶面的作用。在進行固定宣傳的同時，充分利用流動宣傳的優勢，在人口稠密、流動性大的地方重點采取設立宣傳點散發宣傳提綱、懸掛橫幅、張貼標語等形式；在人口少、流動性小的地方采取開座談會、利用黨務公開欄、辦板報等形式的宣傳活動，促進法制宣傳教育深入開展；結合扶貧結對幫扶工作，把。

“法律進鄉村”作為扶貧幫扶工作的一項工作內容，通過向幫扶對象宣傳依法治國、依法辦事、遵紀守法等法治觀念，不斷提高農村人口法律意識和法律素質。

二是創新普法宣傳載體，運用電子屏、微博、公眾號、短視頻app等平臺，縱深宣傳法律法規知識，注重在普法宣傳內容上下功夫，以廣大群眾、干部職工喜聞樂見的內容多渠道開展普法宣傳工作，全面提升宣傳效果。

截至11月30日，全鎮累計發放各類宣傳手冊50000余冊，專欄、黑板報達40余期次，轉發微信公眾號150余次，轉發微信群、朋友圈20000余次，召開鎮村各站所會議200余場次，村民小組院會1000余場次，懸掛宣傳橫幅60條，書寫坎標120余條、張貼宣傳海報600余張，固定宣傳欄11個。

二、存在問題和不足。

我鎮全面依法治鎮工作雖然進展順利，但還存在一些薄弱環節。一是面上工作開展不平衡，部分干部職工對普法工作重視不夠；二是人員的培訓力度不夠，人員的頻繁更替使日常工作嚴重脫節；三是培育典型不夠，工作人員缺乏主動性、創造性，在培育和樹立典型方面工作不是很突出，工作亮點和突破點較少。

三、下步工作打算。

繼續按照省市縣依法治理工作要點，進一步細化舉措，創新方式，著力在推進疫情防控、依法執政、依法行政、公正司法、社會治理、工作保障等六大板塊工作上求突破，推動全鎮和諧穩定的法治良序逐步形成。

（二）進一步夯實基層基礎。

一是拓展基層法治文化陣地。在現有村（社區）、相關站所法治文化陣地上，及時更換、充實基層法治文化陣地宣傳內容，用法治漫畫、典型案例等形式寓教于樂。利用廣播“村村通”，開辦法治廣播，打通法治宣傳“最后一公里”。二是扎實開展多樣化法治文化建設。通過開展法治征文攝影作品評比、法治文藝節目創編、法治演講比賽、知識競賽等系列活動，創新普法載體，豐富群眾法治文化生活，提升群眾對法治建設的參與度和認同感。

（三）充分調動廣大工作人員的積極性。

通過政治思想教育和業務培訓，制定合理的獎懲制度，充分調動廣大工作人員的積極性，推動全面依法治鎮工作深入開展。加強對全面依法治鎮工作的督查力度，查找問題、整改不足、督促后進。

全面推進依法治會的總目標篇十三

四是落實過錯追究。我局明確規定，各執法單位工作人員在行政執法活動中因故意或過失，給國家利益、公民、法人和其他組織的合法權益造成損失的，應當承擔過錯責任，對徇私枉法，索賄受賄造成錯案的，從重處罰。

五是建立多層次、多渠道的考評機制。服務質量的好壞，最終體現在群眾的滿意程度上。我們按照公開、公正、公平的原則，完善投訴處理制度，對業務科室依法行政、辦事效率、服務態度、工作紀律、群眾滿意程度和投訴情況進行綜合評議，發放群眾評議卡，在辦公樓大廳設置意見箱，收集群眾評議意見，把評議權交給群眾。其結果，作為考評科室工作的重要依據。從而增強了干部職工工作責任感，轉變了服務態度。

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全面推進依法治會的總目標篇十四

十八大以來，我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略，明確了全面依法治國的指導思想、發展道路、工作布局、重點任務。我們適應黨和國家事業發展要求，完善立法體制，加強重點領域立法，中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅持依憲治國，與時俱進修改憲法，設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，憲法實施和監督全面加強。

黨的領導和社會主義法治是密不可分的。社會主義法治必須堅持黨的領導，堅持黨的領導貫徹落實黨的十九大精神，為全面建設小康社會實現偉大復興的中國夢提供了法治的保障。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是我們黨順應時代潮流，把握歷史機遇，實現我黨領導人民治理國家的基本方略，依法治國是一項浩瀚龐大，長期性、根本性、全面性的系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。

依法治國是歷史發展的必然選擇。中華民族五千年的歷史，很長的時間是權大于法的歷史，是一種人為控制的法制與封建帝王權力制度相結合的管理制度。但是，隨著人類歷史的前行，這種制度的弊端逐漸的顯現出來，嚴重的阻礙著一個國家、一個民族的生存和發展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時代,如果一個國家沒有一套體系健全的法律(憲法)，如果沒有依法、遵法的制度和理念，那將是不可想象的。而我國正恰逢其時，適時提出依法治國，是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發展之必然。

在依法治國新理念、新形勢下作為一民基層工作人員以深刻認識到依法治國改革發展的重要性，認識到以法治為終身事業的職業理念，需要從內心深處信仰法治，努力成為依法治國的法治道路的踐行者。心懷夢想、奮力追夢，才能砥礪堅韌意志，激發接續奮斗的責任擔當!

全面推進依法治會的總目標篇十五

本年度__鎮人民政府在區委、區政府的領導下，全面貫徹落實《-省人民政府辦公廳關于印發-省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》及《__市__區全面推進依法行政工作領導小組辦公室關于落實行政執法統計年報制度工作的通知》，積極推進行政執法各項相關工作、制度的落實，規范行政執法行為，現將具體行政執法工作總結如下：

為確保行政執法工作的有序推進，__鎮人民政府建立起依法行政工作領導小組，由書記作為組長，分管領導作為主要負責人，由領導小組全面負責行政執法工作的組織協調。同時建立起行政執法過程全記錄全公開制度，讓人民群眾參與監督行政執法過程，確保行政執法過程公開透明，有效確保依法行政落到實處。

在此基礎上，__鎮人民政府還建立起了領導責任制，對于因行政執法行為造成的行政訴訟，在明確主要責任人的基礎上，努力改進行政執法行為中不合理的部分，同時以此為鑒不斷完善鎮政府的行政執法行為。做到在行政執法過程中明確任務分工，事前有部署，事中有重點，事后有落實，爭取完善行政執法行為，確保依法行政，有序推進行政執法工作。

針對法治宣傳方面，__鎮人民政府在集鎮宣傳的基礎上，擴大了宣傳范圍，同時對行政村社進行宣傳，20__年共舉行法治宣傳活動十余次，結合“8090新時代理論宣講團”在行政村鄉村振興講堂開展法治宣傳活動，邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動，有效的提升了人民群眾對行政執法的了解程度。

__鎮人民政府對內加強法治學習，本年度共開展四次法治政府建設推進會，進行領導班子學法四次，全鎮領導干部及時報名參加20__年度學法用法考試，參與率合格率均達到100%。積極組織全鎮干部報名參加行政執法證培訓及考試，共完成28名鎮干部的跨區換證、報名及考試工作，現__鎮持證率達到72.7%，爭取在明年做到應持盡持。

__鎮人民政府20__年度共有行政訴訟案件3起，行政復議案件1起。在行政訴訟案件中，3起案件均由當事人撤訴，1起行政復議案件最終復議決定為維持原行政行為。總體來看__鎮的行政訴訟與行政復議相較去年有所減少，且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。

__鎮人民政府為達到規范執法行為的目的，按要求建立了行政執法人員培訓制度，行政執法全過程信息記錄制度以及行政執法決定法制審核制度。不斷提高執法人員素質，爭取讓執法行為能夠合理合法，在執法行為結束后妥善保存執法資料，有效減少行政執法爭議的產生。通過行政執法行為的規范化，減少行政訴訟、行政復議的產生，真正做到切實有效的實行訴源治理。