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2023年公文寫作格式和(優質12篇)

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2023年公文寫作格式和(優質12篇)
時間:2023-10-19 10:23:57     小編:CZJ

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

公文寫作格式和篇一

20xx年10月時,我司常州辦銷售員薛傳委銷售63” 45*45 133*94 防雨布 19000米后,客戶反饋其質檢不合格,要求退貨,薛傳委于是申請退款匯至客戶處。儲運部司機前去拉貨時發現退回貨物并非我司坯布,因此拒絕退回。客戶于是自行將坯布拉至儲運部要求退貨,經質檢確認并非我司坯布。最后,客戶強行卸包至我司,儲運部只好暫時收下此批貨物。此事件發生后,儲運部、薛傳委都應第一時間反饋信息至副總譚春明處,但均疏于通知,且其他相關責任人也未堅持原則,隱瞞不報,造成此事件被擱置,此貨物被閑置。針對此事件,處罰如下:

一、常州辦銷售員薛傳委作為直接責任人,操作嚴重失誤,罰款1500元,并留職察看。

二、常州辦主任楊紅偉作為薛傳委的直接主管,對本部門員工監督不力,罰款1000元。

三、總經理朱建軍作為次要責任人,未經核實信息批準給付貨款,罰款1000元。

四、倉儲部主管陳云靜作為次要責任人,職責意識不強、隱瞞不報,罰款800元,并記大過1次。

五、常務副總譚春明監督不力,罰款500元。

六、副總張實旺、秦建監管倉儲部不力,各罰款500元。

七、采購二部主管刁陸峰未及時關注庫存信息,工作失職,罰款300元。

八、副總曹景春對采購部工作監督不力,罰款300元。

九、訂單處理中心陳冀湘盤庫時未發現庫存數量不正確,罰款200元。

十、倉儲部調度中心周美娜、李桂萍、李婧發現問題不堅持原則,隱瞞不報,各罰款200元。

十一、此次事件倉儲部嚴重工作失誤,對其部記大過1次。

十二、自20xx年2月1日起,此批貨物視為銷售未回收貨款,由薛傳委按照公司規定承擔應扣利息,直至此批貨物被銷售。

此事件真實反映我司相關部門工作不仔細,馬虎大意,且存在問題不主動匯報,也不及時與其他人員溝通交流。由于人員的思想意識不高,造成此事件的被動處理,形成資源浪費,更造成無法估量的損失。因此,望所有員工,尤其是倉儲部、業務部所有人員提高思想意識,注意工作細節,思考問題時考慮周全,出現問題積極與相關責任人聯系溝通,全面利用公司資源,將損失減少到最低,徹底杜絕類似現象的再次發生!

大耀紡織 辦公室

20xx年3月1日

公文寫作格式和篇二

湖北省人民政府:

現沉于長江金口赤礬山江底的"中山艦",是中國現代革命史上的重要歷史文物,盡快將其打撈、修復和陳列展覽,是海內外同胞的共同心聲。

"中山艦"是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加"保衛大武漢會戰"時被日軍炸沉。盡快打撈"中山艦",使其重展英姿,是一件深得海內外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現代革命史文物,并重現其歷史價值,加強愛國主義教育和革命傳統教育,增強整個中華民族的凝聚力和向心力,改善兩岸關系,促進臺灣回歸祖國大業的早日實現,都具有重要的意義和作用。

由于"中山艦"在廣州的時間長達21年,且圍繞"中山艦"的幾次主要歷史事件都發生在廣州。因此,"中山艦"是把廣州建設成為中國現代革命史教育基地,向廣州、全國乃至海內外同胞進行愛國主義教育和革命傳統教育不可缺少的文物。近幾年采,廣東省、廣州市人大、政協、民革,黃埔軍校同學會中的不少代表、委員、成員,各界有關專家學者、人民群眾,以及港澳臺同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來函。希望廣州市政府主動與貴省聯系章一起盡快組織打撈"中山艦",并進行修復和陳列。為此,我們經過認真研究。提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態度,協商聯合打撈,修復。展出的辦法和有關問題。

專此函達,請答復。

 xxx

20xx年xx月xx日

公文寫作格式和篇三

各職能處室:

定于×月×日召開××××會。現將有關事宜通知如下:

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日(會期×××,×××××報到。)

會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

聯系人:×××,電話:××××××××,傳真:××××××××。

北京積水潭醫院

××××年×月×日

公文寫作格式和篇四

一、批復的概念

批復是用于答復下級機關請示事項的回復性公文。其制作和應用一般以下級的“請示”為條件。當下級機關的工作涉及到方針、政策等方面的重大問題,報請上級機關審核批準時;當下級機關在工作中遇到新情況、新問題,無章可循,報請上級機關給予明確指示時;當下級機關遇到無法解決的具體困難,報請上級機關給予指導幫助時;當下級機關對現行方針政策、法規等有疑問,報請上級機關予以解答說明時;以及當下級機關因重大問題有意見分歧,報請上級機關裁決時,上級機關都應該用“批復”予以答復。除此之外,有時“批復”還被用來授權政府職能部門發布或修改行政法規和規章。

二、批復的特點

1、針對性。批復的針對性反映在兩個方面:一是批復必須針對請示機關行文,而對非請示機關不產生直接影響;二是批復的內容必須針對請示事項,不涉及請示事項以外的內容。

2、回復性。批復的內容屬于回復性的內容。因為批復的制作和應用是以下級機關的請示為條件,對上級機關來說是被動的發文,下級機關請示什么事項,上級機關就批復什么事項。并且,上級機關對請求事項無論同意與否,都必須有針對性地明確予以回答。

3、權威性。批復是答復下級機關請求事項的回復性公文,它提出的處理意見和辦法,代表上級機關對問題的決策意見,對下級機關具有行政約束力。特別是對一些重大事項的答復,體現了黨和國家的有關方針、政策,具有權威性。所以批復一經下發,下級機關必須遵照執行。

三、批復的分類

根據內容、性質的不同,批復可分為兩類:一類是審批性批復;一類是指示性批復。審批性批復主要是針對下級機關請示的公務事宜,經審核后所作的指示性答復。比如關于機構設置、人事安排、項目設立、資金劃撥等事項的審批。指示性批復主要是針對方針、政策性問題進行答復。這一類批復,不只是對請示機關提出請示事項的`答復,而且批復的指示性內容,在其管轄范圍內,具有普遍的指導和規范作用。另外,授權政府職能部門發布或修改行政法規和規章的批復,也屬于指示性批復。

四、批復的結構、內容和寫法

批復由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:

1、首部。包括標題和主送機關兩個項目內容。

1標題。批復的標題有多種構成形式:一種是由發文機關名稱、批復事項、行文對象和文種構成;一種是由發文機關名稱、事由和文種構成;第三種是由事由和文種構成;第四種是由發文機關名稱加原件標題和文種構成。

2主送機關。批復的主送機關是指與批復相對應的請示發文機關。授權性的批復,主送機關應當是被授權發布施行行政法規和規章的下級機關。

2、正文。正文是批復的主體,其內容比較具體單一,層次構成相對固定。其中除授權性批復與一般批復的寫法有所不同外,其他批復的結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。

1開頭。通過引敘來文以說明批復緣由。首先點明批復的下級機關并寫明來文日期、標題和文號,以交代批復的根據。

2主體。主要說明批復事項。應當根據國家的方針,政策、法令、法規和實際情況,針對“請示”的內容給予明確肯定或否定的答復或具體的指示,一般不進行議論。也有的批復,在批復事項后面概括提出希望和要求,進一步強調批復的主旨。

3結語。一般用“此復”“特此批復”等習慣用語。

3、尾部。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。署名寫上批復機關單位名稱,并加蓋公章;成文時間寫明年、月、日。

五、撰寫批復應注意的問題。

1、注意行文的針對性。下級機關請示什么事項,上級機關就批復什么事項。

2、批復的觀點要明確。無論審批性批復還是指示性批復,上級機關的態度要明朗,不能太原則,更不能模棱兩可,以免使下級機關無所遵循。

3、批復要及時。批復是因下級機關的請示而行文,凡下級機關能夠向上級機關行文請示的,說明事關重要,時間緊迫,急需得到上級機關的指示和幫助,所以上級機關應當及時批復,否則就會貽誤工作,甚至會造成重大損失。

4、批復的行文要言簡意賅。要做到言止意盡,莊重周嚴,以充分體現批復的權威性。

例文一審批性批復

關于江蘇省撤銷南通縣設立通州市的批復

民行批[1993]4號

江蘇省人民政府:

你省一九九二年十月八日《關于撤銷南通縣設立通州市的請示》和一九九二年十一月二十日的補充請示收悉。經國務院批準,同意撤銷南通縣,設立通州市縣級,由省直轄,以原南通縣的行政區域為通州市的行政區域,不增加機構和人員編制。

民政部蓋章

一九九三年一月八日

例文二授權指示性批復

國務院關于決定加入《專利合作條約》的批復

國函[1993]113號

中國專利局、外交部:

國務院決定:我國加入《專利合作條約》,具體手續由外交部辦理。我國加入該條約后,關于《專利合作條約實施細則》的修訂問題,由中國專利局同外交部決定,報國務院備案,可以不另行報批;中國專利局可以制定實施該條約的具體規定。

國務院蓋章

一九九三年八月二日

例文三授權指示性批復

國務院關于《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》的批復

國家旅游局、公安部:

國務院原則同意《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》,由你們發布施行。

附:《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》略

國務院蓋章

批復寫作和例文責任編輯:飛雪 閱讀:人次

公文寫作格式和篇五

(20xx年11月6日交通運輸部發布 根據20xx年12月23日交通運輸部《關于修改〈港口經營管理規定〉的決定》第一次修正 根據20xx年4月19日《交通運輸部關于修改〈港口經營管理規定〉的決定》第二次修正)

第一章總則

第一條為規范港口經營行為,維護港口經營秩序,依據《中華人民共和國港口法》和其他有關法律、法規,制定本規定。

第二條本規定適用于港口經營及相關活動。

第三條本規定下列用語的含義是:

(一)港口經營,是指港口經營人在港口區域內為船舶、旅客和貨物提供港口設施或者服務的活動,主要包括下列各項:

1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施;

2.為旅客提供候船和上下船舶設施和服務;

4.為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務;

5.為委托人提供貨物交接過程中的點數和檢查貨物表面狀況的理貨服務;

7.從事港口設施、設備和港口機械的租賃、維修業務。

(二)港口經營人,是指依法取得經營資格從事港口經營活動的組織和個人。

(三)港口設施,是指為從事港口經營而建造和設置的建(構)筑物。

第四條交通運輸部負責全國港口經營行政管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸(港口)主管部門負責本行政區域內的港口經營行政管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府、港口所在地設區的市(地)、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負責該港口的港口經營行政管理工作。本款上述部門統稱港口行政管理部門。

第五條國家鼓勵港口經營性業務實行多家經營、公平競爭。港口經營人不得實施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實施地區保護和部門保護。

第二章資質管理

第六條從事港口經營,應當申請取得港口經營許可。

實施港口經營許可,應當遵循公平、公正和公開透明的原則,不得收取費用,并應當接受社會監督。

第七條從事港口經營(港口理貨、船舶污染物接收除外),應當具備下列條件:

(一)有固定的經營場所;

(二)有與經營范圍、規模相適應的港口設施、設備,其中:

2.為旅客提供上、下船服務的,應當具備至少能遮蔽風、雨、雪的候船和上、下船設施;

3.為國際航線船舶服務的碼頭(包括過駁錨地、浮筒),應當具備對外開放資格;

(三)有與經營規模、范圍相適應的專業技術人員、管理人員;

(四)有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案,應急預案經專家審查通過。

第八條從事港口理貨,應當具備下列條件:

(一)申請人是依法在國內登記注冊的企業法人;

(二)港口理貨經營地域為申請人所在地的行政區域;

(四)具有符合相關通用要求的質量管理體系;

(五)具備與港口理貨業務相適應的,能與港航電子數據交換中心和電子口岸順利進行數據傳輸的理貨信息系統和技術裝備。

第九條從事船舶污染物接收經營,應當具備下列條件:

(一)有固定的經營場所;

(三)有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案;

(四)使用船舶從事船舶污染物接收的,應當擁有至少一艘不低于300總噸的適應船舶污染物接收的中國籍船舶;使用港口接收設施從事船舶污染物接收的,港口接收設施應處于良好狀態;使用車輛從事船舶污染物接收的,應當擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛。

第十條港口工程試運行期間從事經營的,應當具備以下條件:

(一)有固定的經營場所;

(二)有與經營范圍、規模相適應的港口設施、設備,其中:

1.碼頭、客運站等固定設施應當符合港口總體規劃;

2.為旅客提供上、下船服務的,應當具備至少能遮蔽風、雨、雪的候船和上、下船設施;

3.為國際航線船舶服務的碼頭(包括過駁錨地、浮筒),應當具備對外開放資格;

(三)有與經營規模、范圍相適應的專業技術人員、管理人員;

(四)有健全的經營管理制度和安全管理制度;已制定試運行方案和應急預案,并經專家審查通過。

第十一條從事港口裝卸和倉儲業務的經營人不得兼營理貨業務。理貨業務經營人不得兼營港口貨物裝卸經營業務和倉儲經營業務。

第十二條申請從事港口經營,應當提交下列相應文件和資料:

(一)港口經營業務申請書;

(二)經營管理機構的組成及其辦公用房的所有權或者使用權證明;

(四)使用港口岸線的,港口岸線的使用批準文件;

(五)使用港作船舶的,港作船舶的船舶證書;

(六)負責安全生產的主要管理人員通過安全生產法律法規要求的培訓證明材料;

(七)證明符合第七條規定條件的其他文件和資料。

從事港口理貨業務的,應當提供上述(一)(二)項規定的材料和證明符合第八條規定條件的其他文件和材料。

從事船舶污染物接收經營的,應當提供上述(一)(二)項規定的材料和證明符合第九條規定條件的其他文件和材料。

港口工程試運行期間從事經營的,應當提供上述第(一)(二)(四)(六)項規定的材料和證明符合第十條規定條件的其他文件和材料。

第十三條申請從事港口經營(申請從事港口理貨除外),申請人應當向港口行政管理部門提出書面申請和第十二條第一款、第三款規定的相關文件資料。港口行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內作出許可或者不許可的決定。符合資質條件的,由港口行政管理部門發給《港口經營許可證》,并通過信息網絡或者報刊公布;不符合條件的,不予行政許可,并應當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。《港口經營許可證》應當明確港口經營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經營項目、經營地域、主要設施設備、發證日期、許可證有效期和證書編號。

《港口經營許可證》的有效期為3年。港口設施需要試運行經營的,所持有的《港口經營許可證》的有效期為試運行經營期,并在證書上注明。試運行經營期原則上不超過6個月;確需延期的,試運行經營期累計不得超過1年。

第十四條申請從事港口理貨,應當向港口所在地的省級交通運輸主管部門提出書面申請并提交第十二條第二款規定的相關文件資料。省級交通運輸主管部門在收到申請和相關材料后,可根據需要征求相關港口行政管理部門意見。相關港口行政管理部門應當在7個工作日內提出反饋意見。省級交通運輸主管部門應當在受理申請人的申請之日起20個工作日內作出許可或者不許可的決定。予以許可的,核發《港口經營許可證》,并通過信息網絡或者報刊公布;不予許可的應當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。省級交通運輸主管部門在作出許可決定的同時,應當將許可情況通知相關港口行政管理部門。

第十五條省級交通港口經營許可申請,應當根據下列情況分別做出處理:

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;

(五)申請事項屬于省級交通運輸主管部門或者港口行政管理部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理經營業務許可申請。

受理或者不受理經營業務許可申請,應當出具加蓋許可機關專用印章和注明日期的書面憑證。

第十六條港口經營人應當按照港口行政管理部門許可的經營范圍從事港口經營活動。

第十七條港口經營人變更經營范圍的,應當就變更事項按照本規定第十三條或者第十四條規定辦理許可手續,并到工商部門辦理相應的變更登記手續。

港口經營人變更企業法定代表人或者辦公地址的,應當向港口行政管理部門備案并換發《港口經營許可證》。

第十八條港口經營人應當在《港口經營許可證》有效期屆滿之日30日以前,向《港口經營許可證》發證機關申請辦理延續手續。

申請辦理《港口經營許可證》延續手續,應當提交下列材料:

(一)《港口經營許可證》延續申請;

(二)除本規定第十二條第一款第(一)(二)項之外的其他證明材料。

第十九條港口經營人停業或者歇業,應當提前30個工作日告知原許可機關。原許可機關應當收回并注銷其《港口經營許可證》,并以適當方式向社會公布。

第三章經營管理

第二十條港口行政管理部門及相關部門應當保證港口公用基礎設施的完好、暢通。

港口經營人應當按照核定的功能使用和維護港口經營設施、設備,并使其保持正常狀態。

第二十一條港口經營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設施等固定經營設施,應當依照有關法律、法規和規章的規定履行相應手續。依照有關規定無需經港口行政管理部門審批的,港口經營人應當向港口行政管理部門備案。

第二十二條從事港口旅客運輸服務的經營人,應當采取必要措施保證旅客運輸的安全、快捷、便利,保證旅客基本生活用品的供應,保持良好的候船條件和環境。

第二十三條港口經營人應當優先安排搶險、救災和國防建設急需物資的港口作業。

政府在緊急情況下征用港口設施,港口經營人應當服從指揮。港口經營人因此而產生費用或者遭受損失的,下達征用任務的機關應當依法給予相應的經濟補償。

第二十四條在旅客嚴重滯留或者貨物嚴重積壓阻塞港口的緊急情況下,港口行政管理部門應當采取措施進行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認為必要時,可以直接采取措施,進行疏港。港口內的單位、個人及船舶、車輛應當服從疏港指揮。

第二十五條港口行政管理部門應當依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案,建立健全港口重大生產安全事故的應急救援體系。

港口行政管理部門按照前款規定制定的各項預案應當予以公布,并報送交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門備案。

第二十六條港口經營人應當依照有關法律、法規和交通運輸部有關港口安全作業的規定,加強安全生產管理,完善安全生產條件,建立健全安全生產責任制等規章制度,確保安全生產。

港口經營人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案,并保障組織實施。

港口經營人按照前款規定制定的各項預案應當報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機構備案。

第二十七條港口經營人從事港口經營業務,應當遵守有關法律、法規和規章的規定,依法履行合同約定的義務,為客戶提供公平、良好的服務。

第二十八條港口經營人應當遵守國家有關港口經營價格和收費的規定,應當在其經營場所公布經營服務收費項目和收費標準,使用國家規定的港口經營票據。

第二十九條港口經營人不得采取不正當手段,排擠競爭對手,限制或者妨礙公平競爭;不得對具有同等條件的服務對象實行歧視;不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務。

第三十條港口經營人應當按照有關規定及時足額交納港口行政性收費。

港口經營人的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經營人攤派或者違法收取費用。

港口經營人有權拒絕違反規定收取或者攤派的各種費用。

第三十一條港口行政管理部門應當依法做好港口行政性收費的征管工作,保證港口行政性收費征收到位,并及時足額解繳。

港口行政性收費實行專戶管理,專款專用。

第三十二條港口經營人應當按照國家有關規定,及時向港口行政管理部門如實提供港口統計資料及有關信息。

各級交通運輸(港口)主管部門和港口行政管理部門應當按照有關規定向交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門報送港口統計資料和相關信息,并結合本地區的實際建設港口管理信息系統。

上述部門的工作人員應當為港口經營人保守商業秘密。

第四章監督檢查

第三十三條港口行政管理部門應當依法對港口安全生產情況和本規定執行情況實施監督檢查,并將檢查的結果向社會公布。港口行政管理部門應當對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進行重點巡查。檢查中發現安全隱患的,應當責令被檢查人立即排除或者限期排除。

各級交通運輸(港口)主管部門應當加強對港口行政管理部門實施《中華人民共和國港口法》和本規定的監督管理,切實落實法律規定的各項制度,及時糾正行政執法中的違法行為。

第三十四條港口行政管理部門的監督檢查人員依法實施監督檢查時,有權向被檢查單位和有關人員了解情況,并可查閱、復制有關資料。

監督檢查人員應當對檢查中知悉的商業秘密保密。

監督檢查人員實施監督檢查,應當兩個人以上,并出示執法證件。

第三十五條監督檢查人員應當將監督檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況作出書面記錄,并由監督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,監督檢查人員應當將情況記錄在案,并向港口行政管理部門報告。

第三十六條被檢查單位和有關人員應當接受港口行政管理部門依法實施的監督檢查,如實提供有關情況和資料,不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關情況和資料。

第五章法律責任

第三十七條有下列行為之一的,由港口行政管理部門責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款;違法所得不足10萬元的,處5萬元以上20萬元以下罰款:

(一)未依法取得港口經營許可證,從事港口經營的;

(二)未經依法許可,經營港口理貨業務的;

(三)港口理貨業務經營人兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務的。

有前款第(三)項行為,情節嚴重的,由港口所在地的省級交通運輸主管部門吊銷港口理貨業務經營許可證,并以適當方式向社會公布。

第三十八條經檢查或者調查證實,港口經營人在取得經營許可后又不符合本規定第七、八、九、十條規定一項或者幾項條件的,由港口行政管理部門責令其停止經營,限期改正;逾期不改正的,由作出行政許可決定的行政機關吊銷《港口經營許可證》,并以適當方式向社會公布。

第三十九條港口經營人不優先安排搶險物資、救災物資、國防建設急需物資的作業的,由港口行政管理部門責令改正;造成嚴重后果的,吊銷《港口經營許可證》,并以適當方式向社會公布。

第四十條港口經營人違反本規定第二十六條關于安全生產規定的,由港口行政管理部門或者其他依法負有安全生產監督管理職責的部門依法給予處罰;情節嚴重的,由港口行政管理部門吊銷《港口經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條港口經營人違反本規定第二十八條、第二十九條規定,港口行政管理部門應當進行調查,并協助相關部門進行處理。

第四十二條港口經營人違反本規定第三十二條規定不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統計資料及有關信息的,由港口行政管理部門按照有關法律、法規的規定予以處罰。

第四十三條港口行政管理部門不依法履行職責,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(三)不依法履行監督檢遵守安全生產管理規定的行為,危及港口作業安全的行為,以及其他違反本法規定的行為,不依法予以查處的。

第四十四條港口行政管理部門違法干預港口經營人的經營自主權的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正。向港口經營人攤派財物或者違法收取費用的,責令退回;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六章附則

第四十五條《港口經營許可證》的式樣由交通運輸部統一規定,由省級交通運輸(港口)主管部門負責印制。

第四十六條港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應當在公布的同時送上級交通運輸(港口)主管部門和交通運輸部備案。

第四十七條港口引航適用《船舶引航管理規定》(交通部令20xx年第10號)。從事危險貨物港口作業的,應當同時遵守《港口危險貨物安全管理規定》(交通運輸部令20xx年第9號)。

第四十八條本規定自20xx年3月1日起施行。20xx年12月26日交通部發布的《港口經營管理規定》(交通部令20xx年第4號)同時廢止。

公文寫作格式和篇六

廣西壯族自治區人民政府、國家發展改革委:

《國家發展改革委關于批準設立廣西憑祥重點開發開放試驗區的請示》(發改西部〔2021〕1154號)收悉。現批復如下:

一、同意設立廣西憑祥重點開發開放試驗區(以下簡稱試驗區),試驗區建設實施方案由國家發展改革委印發。試驗區位于廣西壯族自治區西南部,與越南接壤,是我國對越及東盟開放合作的重要前沿。建設試驗區是推進“一帶一路”建設、加快沿邊開發開放步伐、完善我國全方位對外開放格局的重要舉措,有利于深化與越南政治、經濟、文化、科技等方面合作,把廣西建設成為我國面向東盟的國際大通道,打造西南中南開放發展新的戰略支點,形成與“一帶一路”沿線國家有機銜接的重要門戶,促進廣西北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶建設和左右江革命老區振興,實現邊疆繁榮穩定發展。

二、試驗區建設要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,按照黨中央、國務院決策部署,緊緊抓住國家推進“一帶一路”建設的重大歷史機遇,充分發揮與越南相鄰及與東盟緊鄰的地理優勢,解放思想、先行先試,深化改革、擴大開放,著力創新體制機制,加強基礎設施互聯互通,促進投資貿易轉型升級,發展特色優勢產業,加快新型城鎮化建設,推進生態文明建設,保障和改善民生,努力將試驗區建設成為中越全面戰略合作的重要平臺、中國—東盟自貿區升級版的先行區、西南沿邊經濟發展的增長極、桂西南新的區域經濟中心、睦鄰安鄰富鄰的示范區和沿邊開發開放的排頭兵。

三、廣西壯族自治區人民政府要切實加強對試驗區建設的組織領導,健全機制、明確分工、落實責任,有序有效推進試驗區建設發展。要認真做好試驗區建設總體規劃和有關專項規劃的編制工作,積極探索和推進多規合一。規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、環境保護規劃、水資源綜合規劃等相關規劃要求,著力優化空間布局,嚴格保護生態環境,切實節約集約利用資源。試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目,要按規定程序報批。

四、國務院有關部門要按照職能分工,加大對試驗區建設的支持力度,在有關規劃編制、政策制定、資金投入、項目安排等方面給予積極指導和傾斜。部門之間要加強溝通協調,深入調查研究,及時總結經驗,指導和幫助地方切實解決試驗區建設過程中遇到的問題,為試驗區發展營造良好的政策環境。國家發展改革委要加強綜合協調,對試驗區建設情況進行跟蹤分析和監督檢查,適時開展階段性總結評估,重大問題和情況及時報告國務院。

國務院

2021年8月2日

公文寫作格式和篇七

市編辦機關黨總支:

你們報來《關于成立市編辦機關黨委的請示》收悉。

經研究,同意你們成立中共重慶市機構編制委員會辦公室機關委員會。請按《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》進行組建。

中共xx市直屬機關工作委員

公文寫作批復格式

[格式內容]

1.標題。一般寫成“關于xxx的批復”。

2.原由。一般寫成“xx[xx]xx號文收悉”。

3.批復事項。

4.落款。

公文寫作格式和篇八

一、函的概念

函是不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。

函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機關之間行文,而且可以在不相隸屬的機關之間行文,其中包括上級機關或者下級機關行文。在適用的內容方面,它除了主要用于不相隸屬機關相互洽工作、詢問和答復問題外,也可以向有關主管部門請求批準事項,向上級機關詢問具體事項,還可以用于上級機關答復下級機關的詢問或請求批準事項,以及上級機關催辦下級機關有關事宜,如要求下級機關函報報表、材料、統計數字等。此外,函有時還可用于上級機關對某件原發文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。

二、函的特點

(一)溝通性。函對于不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點。

(二)靈活性。表現在兩個方面:一是行文關系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版,也可以沒有文頭版,不編發文字號,甚至可以不擬標題。

(三)單一性。函的.主體內容應該具備單一性的特點,一份函只宜寫一件事項。

三、函的分類。

函可以從不同角度分類:

(一)按性質分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關單位正式的公務活動往來;便函則用于日常事務性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發文字號,只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。

(二)按發文目的分。函可以分為發函和復函兩種。發函即主動提出了公事事項所發出的函。復函則是為回復對方所發出的函。

(三)另外,從內容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉辦函,催辦函,報送材料函等等。

四、函的結構、內容和寫法

由于函的類別較多,從制作格式到內容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規范性公函的結構、內容和寫法。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:

(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。

1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。

2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位,于文首頂格寫明全稱或者規范化簡稱,其后用冒號。

(二)正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。

1、開頭。主要說明發函的緣由。一般要求概括交代發函的目的、根據、原因等內容,然后用“現將有關問題說明如下:”或“現將有關事項函復如下:”等過渡語轉入下文。復函的緣由部分,一般首先引敘來文的標題、發文字號,然后再交代根據,以說明發文的緣由。

2、主體。這是函的核心內容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是洽工作,詢問和答復問題,還是向有關主管部門請求批準事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函,還要注意答復事項的針對性和明確性。

(三)結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見或請主管部門批準等。

(四)結語。通常應根據函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結束語。如“特此函詢()”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。

(五)結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。

署名機關單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。

五、撰寫函件應注意的問題

函的寫作,首先要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復函,則要注意行文的針對性,答復的明確性。

其次,函也有時效性的問題,特別是復函更應該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務等活動的正常進行。

例文

通知事宜函

國務院辦公廳關于羊毛產銷和質量等問題的函

國辦函

[1993]

2號

國家計委、經貿辦、農業部、業部、經貿部、紡織部、技術監督局:

為進一步發展我國羊毛生產,搞活羊毛流通,提高羊毛質量,根據國務院領導同志的批示,現就有關問題通知如下:

一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)

二、技術監督局要加強羊毛的質量監督和檢驗工作。(略)

三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)

四、為了促進國內養羊業的發展,支持紡織工業生產和擴大出口創匯。(略)

上述有關政策,請有關部門、各地區特別是羊毛生產區認真研究落實,執行中的問題,由國家計委和經貿辦協調,并督促落實。

國務院辦公廳(蓋章)

一九九三年一月三日

來源:秘書工作

公文寫作格式和篇九

【公文格式】

標題

公文標題由發文機關、發文事由、公文種類三部分組成,稱為公文標題“三要素”。

主送機關

上級機關對下級機關發出的指示、通知、通報等公文,叫普發公文,凡下屬機關都是受文機關,也就是發文的主送機關;下級機關向上級機關報告或請示的公文,一般只寫一個主送機關,如需同時報送另一機關,可采用抄報形式。主送機關一般寫在正文之前、標題之下、頂行寫。 在標題下空1行,左側頂格用3號仿宋體排印,回行時頂格,最后一個主送機關名稱之后用全角冒號。

正文

這是公文的主體,是敘述公文具體內容的,為公文最重要的部分。正文內容要求準確地傳達發文機關的有關方針、政策精神,寫法力求簡明扼要,條理清楚,實事求是,合乎文法,切忌冗長雜亂。請示問題應當一文一事,不要一文數事。 文中的結構層次序數應準確掌握和使用。

發文機關

寫在正文的下面偏右處,又稱落款。發文機關一般要寫全稱。也可蓋印,不寫發文機關。機關印章蓋在公文末尾年月日的中間,作為發文機關對公文生效的憑證。

發文日期

公文必須注明發文日期,以表明公文從何時開始生效。發文日期位于公文的末尾、發文機關的下面并稍向右錯開。發文日期必須寫明發文日期的全稱,以免日后考察時間發生困難。發文日期一般以領導人簽發的日期為準。 一般以領導人最后簽發的日期為準,經會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準。應用阿拉伯數字編寫成文日期,如207月9日,成文日期在正文之下一般空2行、右邊空4個字,用3號仿宋體排印,發文單位署名在成文日期上一行和日期居中對齊。

抄送單位

是指需要了解此公文內容的有關單位。一般均用上下兩條線隔開,抄送指除主送機關以外的其他需要告知公文內容(需要執行或知曉內容)的上級、下級和無隸屬關系的機關,應當用全稱或規范化簡稱、統稱。 抄送機關名稱標注在印制版記上方,主題詞下方,用橫線把主題詞和印制版記隔開,抄送機關名稱前加“抄送”2字用3號仿宋體字左邊空1字排字,后標全角冒號。抄送機關名稱之間用頓號或逗號隔開,末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號后對齊。

文件版頭

正式公文一般都有版頭,標明是哪個機關的公文。版頭以大紅套字印上“××××××(機關)文件”,下面加一條紅線(黨的機關在紅線中加一五角星)襯托。

公文編號

一般包括機關代字、年號、順序號。如:“國發〔〕5號”,代表的是國務院一九九七年第五號發文。“國發”是國務院的代字,“〔1997〕”是年號,(年號要使用方括號“〔〕”),“5號”是發文順序號。幾個機關聯合發文的,只注明主辦機關的發文編號。編號的位置:凡有文件版頭的,放在標題的上方紅線與文頭下面的正中位置;無文件版頭的,放在標題下的右側方。編號的作用:在于統計發文數量,便于公文的管理和查找;在引用公文時,可以作為公文的代號使用。

簽發人

許多文件尤其是請示或報告,需要印有簽發人名,以示對所發文件負責。簽發人應排在文頭部分,即在版頭紅線右上方,編號的右下方,字體較編號稍小。一般格式為“簽發人:×××”。

機密等級

機密公文應根據機密程度劃分機密等級,分別注明“絕密”、“機密”、“秘密”等字樣。機密等級由發文機關根據公文內容所涉及的機密程度來劃定,并據此確定其送遞方式,以保證機密的安全。密級的位置:通常定格標在版心右上角第一行。機密公文還要按份數編上號碼,印在文件版頭的左上方,以便查對、清退。

緊急程度

這是對公文送達和輸時限的要求,分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標明緊急程度是為了引起特別注意,以保證公文的時效,確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標明,通常也是放在標題左上方的明顯處。

閱讀范圍

根據工作需要和機密程度,有些公文還要明確其發送和閱讀范圍,通常寫在發文日期之下,抄報抄送單位之上偏左的地方,并加上括號。如:“(此件發至縣團級)”。行政性、事務性的非機密性公文,下級機關對上級機關的行文,都不需特別規定閱讀范圍。

附件

這是指附屬于正文的文字材料,它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有,它是根據需要一般作為正文的補充說明或參考材料的。公文如有附件,應當在正文之后 、發文機關之前,注明附件的名稱和件數,不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”。

置于主件之后,另起一頁開始排印,與主件裝訂在一起。 公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左側空2個字,用3號仿宋體字排印“附件”2字后標全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件,用阿拉伯數字依次標注序號。附件名稱長需要回行時,應當與附件名稱的文字對齊序號后面用小圓點。 例如“附件:xxxx” 附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。黨委僅用“附”,十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文,一律用鋼筆或毛筆,嚴禁使用圓珠筆和鉛筆,也不要復寫。公文紙一般用16開,在左側裝訂。

印章

除“會議紀要”和以電報形式發出的公文外,均應加蓋發文機關的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧線壓在成文日期上;當印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章的中心線壓在成文日期上。

印制版記

由發文機關名稱、印發日期及兩條橫線組成。印發機關左空1字,印發時間右空1字,用3號仿宋體字排印。印發時間用阿拉伯數字、年份不能簡寫。上行文的,印發日期后接著排印“印”字;下行文平行文的,排印“印發”2字。

【范文】

年度,在領導的關心、指導和同事們的幫助、支持下,我嚴格要求自己,勤奮學習,積極進取,努力提高自己的理論和實踐水平,較好的完成了各項工作任務,得到了各方面的好評。現將一年來的學習、工作情況簡要總結如下:

1、思想上,嚴于律己,自覺加強黨性鍛煉。

一直以來,我始終堅持學習鄧小平同志建設中國特色的社會主義理論,關心我國的民主政治進程,在工作生活中注意攝取相關的政治經濟政策,注重學習與工作有關的各經濟法律法規,注重經濟大環境走向。“新聞調查”、“經濟半小時”等欄目都是攝取該類知識不錯的途徑。通過上述學習,使我堅定了中國民主政治的信念,使自身的政治經濟理論素養得到了進一步的完善。

一年來,認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其科學內涵。始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持正確的世界觀、人生觀、本文來自中華勵誌網范文價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產主義信念,與黨組織保持高度一致。

工作中,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。通過認真系統地學習黨的基本知識和各種理論著作,進一步夯實了理論基礎,提高了黨性認識和思想道德素質。

2、業務上,認真學習業務知識,通過理論學習和日常工作積累使我對工作有了較為深刻的認識。

工作日變日新,時時需要學習,處處存在挑戰。不懂就學,是一切進步取得的前提和基礎。在這段時間里我認真學習了業務工作的相關資料,再加上日常工作積累使我對本職工作有了一定的認識,也意識到了做好本職工作的巨大作用。

公文寫作格式和篇十

集團公司總經理室:

為完善財務制度,明確責任,擬建議對我司費用報銷及借款手續調整如下:

一、20xx元以下(含20xx元)的報銷審批按如下程序辦理:

經手人-部門負責人-主管經理/副經理-財務部主管-審批-出納付款。

二、20xx元以上的報銷審批按如下程序辦理:

經手人-部門負責人-主管經理/副經理-財務部主管-林超-集團公司總經理室成員審批-出納付款。

三、財務部人員對單據審批行使監督權,如認為審批存在不合理,有權要求當事人作出解釋;對20xx元以下的非正常支出報銷憑證有權要求改由集團公司總經理室成員作最終審批;對不按有關制度報銷的,有權拒簽或拒付,并提請上級領導協調解決。

以上請示,妥否,請批示。

物業管理有限公司

二o**年五月二十一日

公文寫作格式和篇十一

由“發文機關+事由+文種”組成,如:

關于同意核銷×××呆帳貸款的批復

關于同意你校×××同志赴美國考察的批復

深圳市編辦關于市直機關生活服務中心等單位“八定”方案的批復。

2、正文

一般由引據、主體、結語三部分組成。

引據:主要引述下級機關行文標題和來文文號。必要時還可以引述來文要點。

主體:針對請示的內容,作出明確的答復,即同意或不同意。如不同意要盡量寫明理由,以便下級機關接受。

3、結語

結語提出希望、要求、限定條件和說明。

一般用“此復”或“特此批復”等慣用的結束語。

有的敘述完批復事項全文自然結束,不再用“此復”。

公文寫作格式和篇十二

公文寫作,是指公務文書的寫作,是文件的擬稿工作, 它是機關制發文件的第一個工作環節。下文是小編收集的公文寫作格式范文,歡迎閱讀!

集團公司總經理室:

為完善財務制度,明確責任,擬建議對我司費用報銷及借款手續調整如下:

一、20xx元以下(含20xx元)的報銷審批按如下程序辦理:

經手人-部門負責人-主管經理/副經理-財務部主管-審批-出納付款。

二、20xx元以上的報銷審批按如下程序辦理:

經手人-部門負責人-主管經理/副經理-財務部主管-林超-集團公司總經理室成員審批-出納付款。

三、財務部人員對單據審批行使監督權,如認為審批存在不合理,有權要求當事人作出解釋;對20xx元以下的非正常支出報銷憑證有權要求改由集團公司總經理室成員作最終審批;對不按有關制度報銷的,有權拒簽或拒付,并提請上級領導協調解決。

以上請示,妥否,請批示。

物業管理有限公司

二o**年五月二十一日

“金鑼火腿有蛆”、“士力架吃出牙齒”等上榜20xx年度十大食品維權案例。

網絡購物問題投訴多

據了解,誠搜網消費輿情中心20xx年共收到消費者有效投訴20329件,投訴內容涉及食品、藥品醫療、家電數碼、房產家居、日用產品等11個行業,其中網絡服務行業、家電數碼行業、食品行業的投訴量分別以16%、14%、11%位居投訴前三名。

數據顯示,網絡服務行業共出現3166件投訴居投訴榜首。其中,網絡購物新興消費形式出現后,也存在不少的問題,如假冒偽劣產品、三無產品、出現消費糾紛后維權難等成為行業的頑疾。

同時,食品行業以2257件投訴位列第三。網絡訂餐餐廳的衛生環境、廚師健康問題、經營許可證、差評后給雙方帶來的糾紛等成為新投訴熱門。

金鑼火腿上榜十大維權案例

誠搜網從300個消費者維權案例中,通過網友不記名票選的形式,從食品、汽車、家電數碼等維權熱門行業中,篩選出典型案例。其中,在食品行業的10大維權案例中,涉及金鑼、瑪氏、華聯、金掌勺等多家知名企業。

維權案例顯示,“金鑼火腿腸有蛆蟲”成為經典案例。

20xx年8月,消費者李女士在河口鎮某超市購買了“金鑼牌”火腿腸,在欲拿火腿腸撕開準備給一歲的女兒吃時,發現其中一根火腿腸已經生出了蛆蟲。在向當地賣場方討要說法時,大賣場把責任推給了供貨商。最終賣場及供貨商共同支付了2600元慰問金,雙方達成和解。

而“士力架巧克力吃出牙齒”也同樣入圍。武漢消費者徐女士為孩子購買士力架巧克力后,發現其中有顆牙齒,隨后徐女士向士力架銷售商及生產商發起維權。最終,巧克力生產商瑪氏公司表示,接到消費者投訴后雙方已進行溝通,并會按照相關法律賠償。

食品巨頭瑪氏旗下的巧克力品牌德芙進入中國市場二十余年,長期占據著國內巧克力的“頭把交椅”。然而德芙一款巧克力產品被檢出礦物油含量“超大幅偏高”,可能會給肝臟、脾臟及淋巴結等器官造成損害。

德芙絲滑牛奶巧克力中的礦物油成分,可能來自生產及包裝過程中機械設備使用的潤滑油、包裝紙上含有礦物油成分的印刷油墨等。歐盟食品安全局20xx年的評估報告顯示,中低黏度的mosh類物質(碳原子數為c16~ c35)能在動物體內積聚,并在肝臟、脾臟及淋巴結等器官中產生微肉芽腫。

繼德芙被爆出礦物油超標后,海天、老干媽、老干爹、友加等多款油辣椒產品被檢測出礦物油超標、含有多環芳烴化合物以及增味劑等。

港口經營管理規定

(20xx年11月6日交通運輸部發布 根據20xx年12月23日交通運輸部《關于修改〈港口經營管理規定〉的決定》第一次修正 根據20xx年4月19日《交通運輸部關于修改〈港口經營管理規定〉的決定》第二次修正)

第一章總則

第一條為規范港口經營行為,維護港口經營秩序,依據《中華人民共和國港口法》和其他有關法律、法規,制定本規定。

第二條本規定適用于港口經營及相關活動。

第三條本規定下列用語的含義是:

(一)港口經營,是指港口經營人在港口區域內為船舶、旅客和貨物提供港口設施或者服務的活動,主要包括下列各項:

1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施;

2.為旅客提供候船和上下船舶設施和服務;

4.為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務;

5.為委托人提供貨物交接過程中的點數和檢查貨物表面狀況的理貨服務;

7.從事港口設施、設備和港口機械的租賃、維修業務。

(二)港口經營人,是指依法取得經營資格從事港口經營活動的組織和個人。

(三)港口設施,是指為從事港口經營而建造和設置的建(構)筑物。

第四條交通運輸部負責全國港口經營行政管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸(港口)主管部門負責本行政區域內的港口經營行政管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府、港口所在地設區的市(地)、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負責該港口的港口經營行政管理工作。本款上述部門統稱港口行政管理部門。

第五條國家鼓勵港口經營性業務實行多家經營、公平競爭。港口經營人不得實施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實施地區保護和部門保護。

第二章資質管理

第六條從事港口經營,應當申請取得港口經營許可。

實施港口經營許可,應當遵循公平、公正和公開透明的原則,不得收取費用,并應當接受社會監督。

第七條從事港口經營(港口理貨、船舶污染物接收除外),應當具備下列條件:

(一)有固定的經營場所;

(二)有與經營范圍、規模相適應的港口設施、設備,其中:

2.為旅客提供上、下船服務的,應當具備至少能遮蔽風、雨、雪的候船和上、下船設施;

3.為國際航線船舶服務的碼頭(包括過駁錨地、浮筒),應當具備對外開放資格;

(三)有與經營規模、范圍相適應的專業技術人員、管理人員;

(四)有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故

應急預案

,應急預案經專家審查通過。

第八條從事港口理貨,應當具備下列條件:

(一)申請人是依法在國內登記注冊的企業法人;

(二)港口理貨經營地域為申請人所在地的行政區域;

(四)具有符合相關通用要求的質量管理體系;

(五)具備與港口理貨業務相適應的,能與港航電子數據交換中心和電子口岸順利進行數據傳輸的理貨信息系統和技術裝備。

第九條從事船舶污染物接收經營,應當具備下列條件:

(一)有固定的經營場所;

(三)有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案;

(四)使用船舶從事船舶污染物接收的,應當擁有至少一艘不低于300總噸的適應船舶污染物接收的中國籍船舶;使用港口接收設施從事船舶污染物接收的,港口接收設施應處于良好狀態;使用車輛從事船舶污染物接收的,應當擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛。

第十條港口工程試運行期間從事經營的,應當具備以下條件:

(一)有固定的經營場所;

(二)有與經營范圍、規模相適應的港口設施、設備,其中:

1.碼頭、客運站等固定設施應當符合港口總體規劃;

2.為旅客提供上、下船服務的,應當具備至少能遮蔽風、雨、雪的候船和上、下船設施;

3.為國際航線船舶服務的碼頭(包括過駁錨地、浮筒),應當具備對外開放資格;

(三)有與經營規模、范圍相適應的專業技術人員、管理人員;

(四)有健全的經營管理制度和安全管理制度;已制定試運行方案和應急預案,并經專家審查通過。

第十一條從事港口裝卸和倉儲業務的經營人不得兼營理貨業務。理貨業務經營人不得兼營港口貨物裝卸經營業務和倉儲經營業務。

第十二條申請從事港口經營,應當提交下列相應文件和資料:

(一)港口經營業務

申請書

(二)經營管理機構的組成及其辦公用房的所有權或者使用權證明;

(四)使用港口岸線的,港口岸線的使用批準文件;

(五)使用港作船舶的,港作船舶的船舶證書;

(六)負責安全生產的主要管理人員通過安全生產法律法規要求的培訓證明材料;

(七)證明符合第七條規定條件的其他文件和資料。

從事港口理貨業務的,應當提供上述(一)(二)項規定的材料和證明符合第八條規定條件的其他文件和材料。

從事船舶污染物接收經營的,應當提供上述(一)(二)項規定的材料和證明符合第九條規定條件的其他文件和材料。

港口工程試運行期間從事經營的,應當提供上述第(一)(二)(四)(六)項規定的材料和證明符合第十條規定條件的其他文件和材料。

第十三條申請從事港口經營(申請從事港口理貨除外),申請人應當向港口行政管理部門提出書面申請和第十二條第一款、第三款規定的相關文件資料。港口行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內作出許可或者不許可的決定。符合資質條件的,由港口行政管理部門發給《港口經營許可證》,并通過信息網絡或者報刊公布;不符合條件的,不予行政許可,并應當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。《港口經營許可證》應當明確港口經營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經營項目、經營地域、主要設施設備、發證日期、許可證有效期和證書編號。

《港口經營許可證》的有效期為3年。港口設施需要試運行經營的,所持有的《港口經營許可證》的有效期為試運行經營期,并在證書上注明。試運行經營期原則上不超過6個月;確需延期的,試運行經營期累計不得超過1年。

第十四條申請從事港口理貨,應當向港口所在地的省級交通運輸主管部門提出書面申請并提交第十二條第二款規定的相關文件資料。省級交通運輸主管部門在收到申請和相關材料后,可根據需要征求相關港口行政管理部門意見。相關港口行政管理部門應當在7個工作日內提出反饋意見。省級交通運輸主管部門應當在受理申請人的申請之日起20個工作日內作出許可或者不許可的決定。予以許可的,核發《港口經營許可證》,并通過信息網絡或者報刊公布;不予許可的應當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。省級交通運輸主管部門在作出許可決定的同時,應當將許可情況通知相關港口行政管理部門。

第十五條省級交通港口經營許可申請,應當根據下列情況分別做出處理:

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;

(五)申請事項屬于省級交通運輸主管部門或者港口行政管理部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理經營業務許可申請。

受理或者不受理經營業務許可申請,應當出具加蓋許可機關專用印章和注明日期的書面憑證。

第十六條港口經營人應當按照港口行政管理部門許可的經營范圍從事港口經營活動。

第十七條港口經營人變更經營范圍的,應當就變更事項按照本規定第十三條或者第十四條規定辦理許可手續,并到工商部門辦理相應的變更登記手續。

港口經營人變更企業法定代表人或者辦公地址的,應當向港口行政管理部門備案并換發《港口經營許可證》。

第十八條港口經營人應當在《港口經營許可證》有效期屆滿之日30日以前,向《港口經營許可證》發證機關申請辦理延續手續。

申請辦理《港口經營許可證》延續手續,應當提交下列材料:

(一)《港口經營許可證》延續申請;

(二)除本規定第十二條第一款第(一)(二)項之外的其他證明材料。

第十九條港口經營人停業或者歇業,應當提前30個工作日告知原許可機關。原許可機關應當收回并注銷其《港口經營許可證》,并以適當方式向社會公布。

第三章經營管理

第二十條港口行政管理部門及相關部門應當保證港口公用基礎設施的完好、暢通。

港口經營人應當按照核定的功能使用和維護港口經營設施、設備,并使其保持正常狀態。

第二十一條港口經營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設施等固定經營設施,應當依照有關法律、法規和規章的規定履行相應手續。依照有關規定無需經港口行政管理部門審批的,港口經營人應當向港口行政管理部門備案。

第二十二條從事港口旅客運輸服務的經營人,應當采取必要措施保證旅客運輸的安全、快捷、便利,保證旅客基本生活用品的供應,保持良好的候船條件和環境。

第二十三條港口經營人應當優先安排搶險、救災和國防建設急需物資的港口作業。

政府在緊急情況下征用港口設施,港口經營人應當服從指揮。港口經營人因此而產生費用或者遭受損失的,下達征用任務的機關應當依法給予相應的經濟補償。

第二十四條在旅客嚴重滯留或者貨物嚴重積壓阻塞港口的緊急情況下,港口行政管理部門應當采取措施進行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認為必要時,可以直接采取措施,進行疏港。港口內的單位、個人及船舶、車輛應當服從疏港指揮。

第二十五條港口行政管理部門應當依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案,建立健全港口重大生產安全事故的應急救援體系。

港口行政管理部門按照前款規定制定的各項預案應當予以公布,并報送交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門備案。

第二十六條港口經營人應當依照有關法律、法規和交通運輸部有關港口安全作業的規定,加強安全生產管理,完善安全生產條件,建立健全安全生產責任制等

規章制度

,確保安全生產。

港口經營人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案,并保障組織實施。

港口經營人按照前款規定制定的各項預案應當報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機構備案。

第二十七條港口經營人從事港口經營業務,應當遵守有關法律、法規和規章的規定,依法履行

合同

約定的義務,為客戶提供公平、良好的服務。

第二十八條港口經營人應當遵守國家有關港口經營價格和收費的規定,應當在其經營場所公布經營服務收費項目和收費標準,使用國家規定的港口經營票據。

第二十九條港口經營人不得采取不正當手段,排擠競爭對手,限制或者妨礙公平競爭;不得對具有同等條件的服務對象實行歧視;不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務。

第三十條港口經營人應當按照有關規定及時足額交納港口行政性收費。

港口經營人的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經營人攤派或者違法收取費用。

港口經營人有權拒絕違反規定收取或者攤派的各種費用。

第三十一條港口行政管理部門應當依法做好港口行政性收費的征管工作,保證港口行政性收費征收到位,并及時足額解繳。

港口行政性收費實行專戶管理,專款專用。

第三十二條港口經營人應當按照國家有關規定,及時向港口行政管理部門如實提供港口統計資料及有關信息。

各級交通運輸(港口)主管部門和港口行政管理部門應當按照有關規定向交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門報送港口統計資料和相關信息,并結合本地區的實際建設港口管理信息系統。

上述部門的工作人員應當為港口經營人保守商業秘密。

第四章監督檢查

第三十三條港口行政管理部門應當依法對港口安全生產情況和本規定執行情況實施監督檢查,并將檢查的結果向社會公布。港口行政管理部門應當對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進行重點巡查。檢查中發現安全隱患的,應當責令被檢查人立即排除或者限期排除。

各級交通運輸(港口)主管部門應當加強對港口行政管理部門實施《中華人民共和國港口法》和本規定的監督管理,切實落實法律規定的各項制度,及時糾正行政執法中的違法行為。

第三十四條港口行政管理部門的監督檢查人員依法實施監督檢查時,有權向被檢查單位和有關人員了解情況,并可查閱、復制有關資料。

監督檢查人員應當對檢查中知悉的商業秘密保密。

監督檢查人員實施監督檢查,應當兩個人以上,并出示執法證件。

第三十五條監督檢查人員應當將監督檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況作出書面記錄,并由監督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,監督檢查人員應當將情況記錄在案,并向港口行政管理部門報告。

第三十六條被檢查單位和有關人員應當接受港口行政管理部門依法實施的監督檢查,如實提供有關情況和資料,不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關情況和資料。

第五章法律責任

第三十七條有下列行為之一的,由港口行政管理部門責令停止違法經營,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款;違法所得不足10萬元的,處5萬元以上20萬元以下罰款:

(一)未依法取得港口經營許可證,從事港口經營的;

(二)未經依法許可,經營港口理貨業務的;

(三)港口理貨業務經營人兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務的。

有前款第(三)項行為,情節嚴重的,由港口所在地的省級交通運輸主管部門吊銷港口理貨業務經營許可證,并以適當方式向社會公布。

第三十八條經檢查或者調查證實,港口經營人在取得經營許可后又不符合本規定第七、八、九、十條規定一項或者幾項條件的,由港口行政管理部門責令其停止經營,限期改正;逾期不改正的,由作出行政許可決定的行政機關吊銷《港口經營許可證》,并以適當方式向社會公布。

第三十九條港口經營人不優先安排搶險物資、救災物資、國防建設急需物資的作業的,由港口行政管理部門責令改正;造成嚴重后果的,吊銷《港口經營許可證》,并以適當方式向社會公布。

第四十條港口經營人違反本規定第二十六條關于安全生產規定的,由港口行政管理部門或者其他依法負有安全生產監督管理職責的部門依法給予處罰;情節嚴重的,由港口行政管理部門吊銷《港口經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條港口經營人違反本規定第二十八條、第二十九條規定,港口行政管理部門應當進行調查,并協助相關部門進行處理。

第四十二條港口經營人違反本規定第三十二條規定不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統計資料及有關信息的,由港口行政管理部門按照有關法律、法規的規定予以處罰。

第四十三條港口行政管理部門不依法履行職責,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(三)不依法履行監督檢遵守安全生產管理規定的行為,危及港口作業安全的行為,以及其他違反本法規定的行為,不依法予以查處的。

第四十四條港口行政管理部門違法干預港口經營人的經營自主權的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正。向港口經營人攤派財物或者違法收取費用的,責令退回;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六章附則

第四十五條《港口經營許可證》的式樣由交通運輸部統一規定,由省級交通運輸(港口)主管部門負責印制。

第四十六條港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應當在公布的同時送上級交通運輸(港口)主管部門和交通運輸部備案。

第四十七條港口引航適用《船舶引航管理規定》(交通部令20xx年第10號)。從事危險貨物港口作業的,應當同時遵守《港口危險貨物安全管理規定》(交通運輸部令20xx年第9號)。

第四十八條本規定自20xx年3月1日起施行。20xx年12月26日交通部發布的《港口經營管理規定》(交通部令20xx年第4號)同時廢止。

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