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科技工作會議上的講話篇一
今天,我們在此召開全市科技局長會議,主要目的是總結工作,分析形勢,統一思想,明確任務,這既是一次總結成績的會,又是一次提神鼓勁的會,同時也是一個承前啟后,開創 20xx 年科技工作新局面的動員會。
20xx 年,在全市科技系統干部群眾的共同努力下,科技地位進一步提升,科技進步對宜昌經濟社會發展的支撐引領作用進一步增強,科技工作取得了顯著成績。 借此機會,我講三點意見。
一、全面提升,亮點頻出, 20xx 年科技工作成效顯著
20xx 年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實、xx屆三中全會精神為契機,積極營造有利于科技創新和成果轉化的良好環境 ,著力加大科技創新工作力度,全面超額完成了目標任務,各項工作均都有新的進展,主要體現在以下七個方面。
(一)高新技術產業有新發展。 大家搶 抓建設國家創新型試點城市機遇, 全面推進科技型中小企業創新成長工程,出臺 “ 黃金 ” 政策 16 條,營造了有利于高新技術產業發展的良好氛圍,取得了豐碩成果。 一是確定首批 79 家科技型中小企業創新成長工程試點企業,其中 20家于 20xx 年申報了高新技術企業。二是新增認定國家級高新技術企業 63 家,新增湖北省高新技術產品 63 個。三是高新技術產業產值可達 1247 億元,增加值可達 345 億元,同比增長30% 以上。
(二)向上爭取項目有新突破。 圍繞宜昌經濟發展的重點產業和重點行業,組織實施了一大批科技項目。全年共爭取國家、省級科技項目 202 項,經費約 1.4 億元。
(三)區域創新體系構建有新進展。 一是完善區域創新發展的頂層設計,市情報所主持編制的《宜昌區域創新體系規劃》已經形成初稿。二是推動以企業為主體的研發平臺建設,指導興發集團籌建湖北省精細磷化工工業技術研究院,新增省級工程技術中心 14 家,市級工程技術研究中心 12 家,市級重點實驗室 6 家。三是深入開展產學研合作,與清華大學、武漢工程大學簽訂全面戰略合作協議,全市企業與高校科研院所簽訂產學研合作協議 49 項。四是積極探索科技與金融的結合,經市政府批準,與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協議,正在聯合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識產權工作有新成效。 積極與國家、省知識產權局聯系匯報,深入企業排憂解難,大力提升了知識產權服務創新驅動發展的能力。全市全年專利申請量 6432 件,授權量 2900 余件,其中,發明專利申請量 1683 件,發明專利授權量 240 余件,發明專利授權量居全省市州首位。遠安被確定為國家知識產權強縣工程試點縣。宜都獲批湖北省知識產權試點市。
(五)科技宣傳有新氣象。 20xx 年,利用報刊、網站、簡報廣泛宣傳報道了科技創新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網站共投發各類信息 200 余條,編發《宜昌科技工作》簡報 25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由 20xx年第 14 名躍居到第 2 名。并被省科技廳評為全省科技系統科技宣傳工作先進單位。
(六)深入調研有新成果。 市科技局組織相關人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對性考察學習外地科技與金融結合、科技企業孵化器和工業技術研究院建設等方面先進的工作理念和政策措施,形成了一系列的調研報告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據。
(七)縣市區工作有新亮點。 各縣市區結合各自實際,主動作為,亮點紛呈。高新區獲批國家高新技 術產業開發區創新型特色園區。宜都、夷陵、西陵、當陽、枝江被評為全國科技進步先進縣市區,伍家崗被評為湖北省科技創新進位先進縣市區。點軍、 猇 亭等向上爭取科技項目資金超過 1000 萬,創歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創新計劃支持和國家火炬計劃立項。興山縣地震局被評為 20xx 年度湖北省縣級防震減災工作先進單位。遠安湖北食用菌產業科技園和湖北省農村信息化建設試點縣建設工作穩步推進。五峰依托高校和科研院所,在農業科技創新和產學研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之, 20xx 年,全市科技工作取得了令人矚目的成績。在此,我謹代表宜昌市人民政府向一年來的奮戰在科技戰線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
同志們,雖然我們 20xx 年取得了顯著成績,但我們也應當清醒的認識到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書記在 “ 全面深化改革 轉變發展方式 加快建設現代化特大城市 ” 座談會上指出: “ 宜昌擁有的國家級創新平臺、省級創新平臺、高新技術企業,雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉變發展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創新水平還很不夠。 與市委、市政府 “ 三個領先 ” ,與建設現代化特大城市的要求還有差距,主要表現在以下三個方面。
(一)思想認識上有差距。 宜昌地處中西部內陸地區,科技資源、創新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現在發展意識、開放意識、競爭意識不強,有時候干工作目標不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機遇能力不強。另一方面精神狀態有差距,對待工作滿足于一般化,責任意識不強,作風不夠扎實,往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發展。
(二)創建國字牌有差距。 目前,宜昌獲得國家科學技術獎、獲批國家級工程技術中心和國家級重點實驗室的數量仍然沒有實現零的突破,國家級項目的數量和質量與宜昌的地位不相稱。同時,襄陽、十堰等兄弟市州已經率先獲得了智慧城市(科技部)、國家級農村科技園、國家可持續發展實驗區等國字牌,這都是我們 20xx 年需要努力的方向。
(三)全社會研發投入有差距。 近年來,多數企業對科技創新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進企業發展的軌道上來。 20xx 年至今,我市進行了兩次 r&d 資源清查,其中 20xx年我市全社會 r&d 投入占 gdp 的比重為 0.36% , 20xx 年為 0.98% 。 9 年間提高幅度約為0.62 個百分點。 20xx 年,全國 r&d 經費支出與 gdp 比重為 1.84% ,湖北省為 1.65% ,宜昌據初步測算為 1.16% 。與同等主要城市相比,我市 r&d 經費占 gdp 比重落后于全國、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統計基礎薄弱、填報單位不夠重視、部門協作不強、激勵機制不夠健全、統計范圍不夠全面等問題。
二、認清形勢,振奮精神,增強搞好科技創新的緊迫感
市長馬旭明同志在 20xx 年政府工作報告中提出,宜昌要在全省 “ 建成支點、走在前列 ” 中率先突破,要以宜昌之進、之轉、之優服務全省發展大局。要想實現這一宏偉目標,宜昌就必須以科技創新引領和支撐經濟社會發展。因此,進一步加強科技創新工作,這事關宜昌科學發展、跨越式發展大局,是宜昌轉方式、調結構,搶占新一輪產業發展競爭制高點的戰略選擇。
(一)國家高度重視科技創新工作。 大家知道,黨的明確提出 “ 科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置 ” 。以來,發表了一系列有關科技創新的重要講話,系統而深刻地闡述了實施創新驅動發展戰略的重大意義。 20xx 年 7 月份以來,先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創新驅動發展開展密集調研和考察。 9 月 30 日 ,中央政治局走出中南海,把 “ 課堂 ” 搬到中關村,采取調研、講解、討論相結合的形式進行以實施創新驅動發展戰略為題的集體學習。這充分說明以同志為的黨中央對創新驅動發展的高度重視,體現了在我國改革發展的關鍵時期堅持走創新驅動路子的堅定決心與意志。科技部部長萬鋼同志在 20xx 年全國科技工作會議上指出,科技工作要著力增強自主創新能力,支持科技成果轉化,依托地方建立一批科技金融服務中心,并將通過以獎代補的形式給予財政資金支持。 創新驅動成為黨和國家的核心戰略,國家財政將在 20xx 年進一步加大對科技創新的支持力度,宜昌必須搶抓機遇,與國家戰略保持一致,以科技創新引領經濟社會全面發展。
(二)兄弟市州高度重視科技創新工作。 近年來,圍繞市場、技術、資源、人才等要素爭奪為基本形態的區域間競爭趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競爭態勢咄咄逼人。比如:襄陽新認定高新技術企業達到 69 家,我們取得歷史上最好成績,達到 63 家,但襄陽依然領先我們,除國家創新型試點城市之外,襄陽還先后被批準為國家可持續發展實驗區、國家智慧城市試點;十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會商協議,共建秦巴山片區科技創新中心,并成為全國第 11 個國家科技成果轉化服務示范基地;荊門高新園區已經升級為國家高新技術產業開發區;仙桃、荊州獲批國家級農業科技園區;我們 20xx 年獲得的國家級項目不僅落后于武漢,同時落后于襄陽和十堰。置身于周邊兄弟市州競相發展的競爭態勢,我們不進則退,慢進亦退,稍有懈怠就會拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視 “ 一主兩副 ” 、 “ 建成支點、走在前列 ” 等戰略實施后省內形勢的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態勢,高度重視我們自身發展中存在的問題,增強憂患意識,克服 “ 小富即安 ” 的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對比的差距,產業發展的差距,政策、服務能力和優化環境的差距,找準癥結,奮起直追,趕超目標,確保科技工作實現 “ 三個領先 ” 的目標。
(三)市委市政府高度重視科技創新工作。 20xx 年以來,市委、市政府制定出臺了《宜昌市建設國家創新型試點城市工作方案》、《關于推進科技創新 深化國家創新型試點城市建設的實施意見》、《關于進一步支持科技企業孵化器建設與發展的意見》等一系列政策文件,全面部署和推進科技創新工作。市科技局向市委、市政府報送《規企 r&d 占主營收入比情況說明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報告》、《宜昌建設科技企業孵化器的調研和思考》、《宜昌建設產業技術研究院的調研與思考》等五份材料,黃楚平書記和馬旭明市長等市領導都在相關文件上都做了重要批示。政府工作報告明確提出, 20xx 年要從自主創新、載體建設、資源融合、優化環境四個方面 “ 突出創新驅動,加快培育競爭優勢 ”, 要啟動宜昌科教城建設。 20xx 年 10 月,市編委批復,同意將市地震局升格為正縣級單位。 20xx 年市本級公共財政預算支出項目中,科學技術安排增長了 28% 。市委、市政府對科技創新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進,以高度的責任感推動科創工作跨越式發展。
面對從中央到地方,科技創新工作面臨的新形勢、新要求,我們要搶抓難得的歷史機遇,結合xx屆三中全會精神和宜昌改革轉型大局,牢固樹立適應全面深化改革、轉變發展方式的新思路,以科技創新構筑宜昌科學發展新動力。
三、理清思路,爭創一流,全面促進科技工作再上新臺階
20xx 年,我們要貫徹落實市委、市政府總體部署,進一步優化思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規工作任務的基礎上,實現以下 “ 六個新 ” ,全面促進科技工作再上新臺階。
(一)精神狀態要有新風貌。 大家知道,干部隊伍的精神狀態好,就會群情激昂,群策群力,高標準、高質量、高效率地完成各項目標任務,創造出一流的工作業績。作為科技工作者,應該站得更高一些,把眼光放得更遠一些,要瞄準 “ 四個一流 ” 找差距,對照先進學經驗,多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內外先進地區的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭先,百尺竿頭、更進一步,以一流的精神狀態爭創一流的業績,不斷邁向新的更高的目標。
20xx 年是群眾路線教育實踐活動年,科技系統在要在深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中發揮表率帶頭作用。要為企業提供最貼心服務,深入企業現場辦公,協調解決企業在科技創新方面的困難,要通過開展政策宣講、專項培訓等活動,提供創新創業、企業發展和科技進步等方面的幫助,助力科技型中小企業快速發展;要圍繞群眾最關注的安全、健康、環保等民生方面的問題,加快推進民生科技項目;要組建農業科技特派員隊伍,深入田間地頭為農民提供 “ 零距離” 服務,促進農民就業和增收。
(二) r&d 經費統計工作要有新舉措。 r&d 經費支出及其占 gdp 的比重是衡量地區科研活動規模和科研投入水平的重要指標,也是評價地區經濟增長方式、反映地方科技創新能力的重要考核內容。 因此,進一步加強科技統計工作,全面、準確地統計我市 r&d 經費等相關數據,協作做好第三次經濟普查工作責任重大。
前不久,市科技局和市統計局聯合下發了《關于進一步加強科技統計工作的通知》,要按照五個方面的要求抓好工作:一是開展經常性的企業科技活動摸底調查,報送企業科技活動調查資料及高新技術企業名錄,二是會同統計部門,加強企業培訓;三是協助統計部門,加強對企業科技統計報表的催報;四是負責科研院所的科技統計;五是協調涉及科技活動的各有關部門之間的工作對接。我認為提的非常好,大家要抓好落實。會后,各單位必須明確科技統計工作責任領導和聯系人,對企業一對一的做好培訓指導和服務工作,確保科技統計工作有人督導、有人落實。大家在普查中要加強與統計局的聯系溝通,協助做好 r&d 資源清查的數據采集、審核匯總、質量抽查評估等各項工作,要做到應統盡統,避免數據漏統現象,同時也要經得起檢查。遇到問題及時反饋到市科技局,我們來協調解決,要確保此次經濟普查能夠客觀、全面、真實反映全市 r&d 經費投入狀況。
(三)國字號創建要有新突破。 國字號創建對于宜昌凝集各方共識,整合創新資源,塑造城市形象,契合中央戰略,在更為寬廣的領域爭取更多國家支持具有重要意義。要吃透政策,認真謀劃,主動匯報,全力爭取。一要積極爭取國家級層面的資源。 積極爭創國家知識產權示范城市、智慧城市(科技部)、國家可持續發展實驗區、 國家級農業科技園、國家科技成果轉化服務示范基地等國家級試點示范,力爭國字牌有新的突破。二要積極創建國家級創新平臺。支持有條件的企業爭創國家級工程技術中心、國家級重點實驗室,力爭國家級創新平臺零的突破。三要積極爭取國家級 科技成果獎勵。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關鍵技術研究與產業化項目被省科技廳推薦申報 20xx 年度國家科學技術獎,市、區兩級科技局要盡全力做好配合做好申報工作,力爭國家級獎勵零的突破。
(四)產學研合作要有新作為。 產學研在科技創新中的重要作用已經成為各方共識, 20xx 年要進一步發揮政府引導作用,不斷創新產學研體制機制和合作方式,積極爭創國家區域產學研合作基地,為宜昌轉變發展方式提供智力支撐。一要健全產學研協同創新工作機制。爭取建立橫向合作機制,形成市科技局、經信委、財政局、教育局、科協、高校院所等部門參加的產學研合作會商制度,促進部門之間的溝通與部門資源合力,加速科技成果轉化的政策指導,爭取財政對產學研工作的專項經費。二要加強產學研工作網絡建設。市情報所已經開發了宜昌科技信息服務平臺,還請大家出謀劃策,將此平臺打造成企業、高校院所共同關注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業需求的綜合信息平臺。三要開展多種形式的產學研合作活動。以講求實效為原則,組織好科技洽談會、產學研合作對接活動;針對企業的需求和產業集群特征,組織與省內外高校院所分類學科領域的專場對接交流。四要聯合高校推動科技創新平臺建設。確保新增省級以上工程研究技術中心、工業研究院 6 家以上,指導興發集團組建湖北磷化工工業技術研究院,力爭再選擇一個基礎好、需求緊迫的六大千億產業,聯合一所重點高校,啟動一個產業技術研究院建設工作。
(五)高新技術產業要有新跨越。 高新技術產業已成為衡量地區經濟發展水平和競爭實力的核心標志。以建設國家創新型城市為目標, 20xx 年要啟動高新技術產業發展規劃編制工作,出臺支持高新技術產業和戰略性新興產業發展的扶持政策,整合資源,優化環境,推動高新技術產業跨越式發展。一要大力培育科技創新主體。繼續深入實施科技型中小企業創新成長工程,新增 50家以上企業納入試點。出臺《宜昌市人民政府關于支持科技企業孵化器建設的意見》和《宜昌市科技企業孵化器認定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積 20 萬平方米,在孵企業總數300 家以上,力爭新增省級以上科技企業孵化器 2 家以上。二要加大高新技術企業和產品的申報認定力度。做好高新技術企業的輔導、培訓工作,壯大高新技術產業發展主體。確保新增國家級高新技術企業 40 家以上,高新技術產值、增加值增長 20% 以上,高新技術產業增加值占gdp 的比重增加 1 個百分點以上。三要推動科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發揮好宜昌高新區投資公司等融資平臺的作用,加快建設多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進科技型中小企業做大做強。
(六)項目向上爭取要有新成績。 20xx 年,科技系統向上爭取工作取得了歷史性突破,有效推動了全市科技創新事業的持續發展。 20xx 年,各單位都要進一步抓住當前全國上下加大科技投入的大好形勢,深入研究吃透政策,重點抓好國家創新基金項目、國家火炬計劃立項、國家重大科技專項計劃等國家級科技計劃項目,精心策劃包裝,力爭在項目爭取、項目實施、資金投入上實現更大突破。各單位的主要負責同志,是向上爭取工作的 “ 第一責任人 ” ,要對照市科技局分解的向上爭取責任目標,研究制定出切實可行的辦法措施,抓好信息收集、項目策劃包裝、落地建設、資金監管、檢查驗收等各個環節,確保項目資金及時到位、項目順利實施。
一要吃透方案。 新的考評方案在 20xx年的基礎上有一定的創新和改進,主要體現在類別劃分、指標總數和表彰分配上,我們要認真吃透最新方案,迅速動員部署,把考核方案研究透,細化責任任務目標,充分利用有利條件,克服不利因素。
二要加強協調。 考評工作不單單是科技部門一家的工作,要做好這項工作,離不開財政、統計、發改等部門的協調,因此,科技局要盡全力做好相關部門的協調工作,統一思想,形成合力,共同把各項指標做優做精,力爭指標數值有新突破。
三要大力爭取。 在以往的科技工作會議上,我曾多次強調,要積極做好向上爭取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評,大家要加強與省科技廳、省統計局的匯報爭取力度,務必真實、客觀、全面的反映宜昌科技創新水平,及時準確掌握全省各項指標動態,確保今年的考核能取得好成績。
同志們 , 大力實施創新驅動戰略,建設創新型宜昌 , 是事關宜昌可持續發展的戰略之舉。讓我們共同努力,為推動宜昌的科技創新做出新的更大的貢獻。
科技工作會議上的講話篇二
今天,市委、市政府隆重召開全市科技工作大會,總結過去五年科技發展情況,表彰20xx年度為我市科技進步做出突出成績和貢獻的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對我市近年來科學技術成果和科技工作發展的一次檢閱,也是團結和動員廣大科技工作者為推進社會主義現代化建設而繼續 奮斗 的一次盛會。在此,我代表市委、市政府向獲獎的個人和單位表示熱烈的祝賀,并通過你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問和崇高的敬意!
大力推動科技進步與創新,是實踐“三個代表”和貫徹視察講話精神的內在要求,我們要切實增強 責任 感。“三個代表”重要思想首先強調的就是“代表中國先進生產力的發展要求”。指出:“科學技術是第一生產力,而且是先進生產力的集中體現和主要標志。”“要大力推動科技進步和創新,不斷用先進科技改造和提高國民經濟,努力實現我國生產力發展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產力發展要求必須履行的重要職責。”胡視察廣東,對廣東提出了抓住機遇,加快發展,率先發展,協調發展,在全面建設小康社會,率先基本實現社會主義現代化進程中發揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強調,科學技術是第一生產力,人才是第一資源。要大力實施科教興國戰略和人才戰略,通過科技創新和發展人才效應不斷增創新優勢。就我們廉江這一類后發地區而言,實觀經濟社會跨越式發展,很關鍵的一條就是要加快科技進步與創新,充分發揮人才效應。因此,我們必須充分認識科技進步與創新的重要性,進一步明確科技工作在推進我市加快發展中的作用,切實把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
大力推動科技進步與創新,是時代賦予我們的歷史使命,我們要切實增強使命感。進入21世紀,科學技術發展突飛猛進,經濟全球化和國際經濟一體化的趨勢日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內尋求最佳配置,高新技術以前所未有的規模和速度向現實生產力轉化,世界范圍的產業大分工、大調整、大轉移出現了新的突破,技術創新和推廣的周期進一步縮短,科技對經濟增長的促進作用日益增強,傳統的工業經濟正向知識經濟過渡,信息技術的發展顯著地加快經濟轉型的過程。我國加入wto、國家西部大開發戰略和我省區域協調發展戰略的實施,特別是黨的xx大描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖,提出走新型工業化道路,要求把科技進步與創新融合到新世紀經濟和社會發展的各個方面。這些,在給我市經濟社會帶來巨大發展機遇的同時,也帶來了嚴峻的挑戰。只有不斷推進科技進步與創新,提高全民科學文化素質,才能趕上時代發展的步伐,才不會再次錯過重大的歷史發展機遇。
大力推動科技進步與創新,是我市經濟社會跨越式發展、與全省同步基本實現社會主義現代化的必然要求,我們要切實增強緊迫感。改革開放以來,廉江經濟和社會雖然有了長足的發展,但是把廉江放到全省和湛江市的發展大局作比較,我們的差距很大。我們務必抓住機遇,實現跨越發展,才能與全省同步基本實現社會主義現代化。今后5到20xx年,將是我市改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期。我們面臨著復雜而艱巨的任務,必須比以往任何時候都更加重視加快推動科技進步與創新。我們還要看到,當今世界科技和經濟發展的一個顯著標志,是信息技術的迅猛發展及其與傳統產業的廣泛融合,這就為我們提供了發揮后發優勢、以信息化帶動工業化的的跨越式發展機遇。我們只有堅定不移地實施“科教興市”戰略,堅持走新型工業化道路,大力發展高新技術產業,用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,依靠科技進步與創新,依靠高新技術的“后發優勢”,通過“技術跨越”來推動我市一、二、三產業尤其是工業發展的跨越,才有可能與全省同步基本實現社會主義觀代化。
二、緊緊圍繞全面建設小康社會的 目標 ,大力推動科技進步與創新
要使科技進步與創新成為推動我市跨越式發展的強大動力,必須緊密結合建設觀代化工業城市的實踐,抓住關鍵,突出重點,切實提高科技進步與創新的實效。
(一)強化工業主導地位,推進技術創新,引進和培育新興產業,促進傳統產業優化升級。加快工業化進程,走新型工業化道路,必須堅持以科技進步為動力,增強工業發展活力,使我市工業經濟成為拉動全市經濟發展的主導力量。
一要大力發展高新技術產業。按“一長廊兩園區”的模式,進一步推進開發區的建設,努力建設好“十里經濟長廊”、廉江市龍頭沙港海洋產業園和廉江市民營工業園,為加快我市高新技術產業的發展營造良好的載體。結合我市產業、資源和人才基礎,重點抓好海洋高新技術、新材料、電子信息、光機電一體化、高效節能等領域的技術研究和開發。圍繞石化產品深加工、農海新產品深加工、飼料生產等方面的關鍵技術,開展科技攻關:力爭掌握一批擁有自主知識產權的關鍵性技術。加強核心技術的引進和國內外科技合作,爭取國家高科技成果尤其是核心專利落戶我市,有組織地對引進技術進行消化、吸收和二次開發。高度重視以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、 人力資源 優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
二要加快用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,推動產業結構優化升級。我市傳統產業占的比例還很大,用高新技術和先進適用技術改造傳統產業的任務較重,必須引導企業高度重視并切實推進技術改造,不斷提高我市工業產品的科技含量和市場 競爭 力,拓展傳統產業的發展空間,推動產業結構的優化升級,形成以高新技術產業為先導,基礎產業和制造業為支撐,服務業全面發展的產業格局。
三要構建以企業為主體的技術創新體系:增強企業的自主創新能力。在市場經濟條件下,企業作為市場 競爭 的主體:假如不依靠科技來加速發展,提高其 競爭 力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業應該是科技進步的主體,無論是科技資金的投入,還是科技項目的選擇、實施,主體都應是企業。對此,我市企業應有充分的認識。有條件的企業要在企業內部建立工程技術研究開發中心和技術研究開發機構;同時企業要學會“借腦袋發財”,加強企業與高等院校、科研機構的聯合,實施一批科研、開發和產業化項目,改造提升傳統產業,培育新興產業,切實提高企業的自主創新能力。四要培育和壯大一批高新技術企業和民營科技企業。我市工業經濟規模要擴大,靠的是許許多多企業的支撐。高新技術企業和民營科技企業是發展最快、最有活力的企業群體之一,值得我們花大力氣來培育和支持,使我市高新技術企業和民營技術企業的生產規模、產品質量、管理水平和經濟效益上新臺階。
(二)加快用先進適用技術武裝農業,構建特色農業產業鏈,推進農業產業化經營。
全面建設小康社會,難點在于解決農業問題、農村問題和農民問題。在新的歷史時期,農業和農村經濟要實現跨越式發展,就必須用先進適用技術來武裝農業,積極推進新的農業科技革命,提高創新能力,實現技術跨越,加速實觀農業產業化。
為此:要做到五點:一是優化調整農業產業結構。要注重發展壯大主導產業,打造和延長水果、水產,蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導產業的產業鏈,提高產業化經營水平。二是充分發揮龍頭企業的帶動作用。鞏固壯大現有廉江絲綢公司、廣海養殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業,努力培育促進茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產公司等5家或更多公司成為龍頭企業,擴大龍頭企業的幅射帶動作用,積極辦好各種農業示范基地。三是發展農海產品加工業。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產品等大宗農海產品的保鮮、加工和精深加工, 鼓勵 扶持流通加工大戶創市場、創效益。努力擴大農海產品出口,拓寬 銷售 渠道,提高市場占有率。四是認真抓好農業標準化工作。要按照農業標準化的要求,實現農產品質量和安全標準與國際市場接軌。打好綠色品牌,發展擴大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產。對廉江紅橙做好原產地保護,加快制訂和實施水果、蔬菜、水產、雞鴨等的生產標準;積極爭取得到省、國家、國際的認證。五是突出抓好漁業生產化經營。我們要充分利用龍頭沙海洋產業園區的輻射帶動作用:帶動捕撈業、海水養殖業、運輸業、漁需品生產、海產品加工業等的發展,促進漁業產業化經營,以推動我市經濟的發展。
(三)加大科技投入,營造良好的科技創業環境。
各級政府要隨著經濟社會和科技事業發展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時,要積極引導社會資金參與科技開展,建立和完善發展高新技術產業的風險 投資 機制,逐步建立健全以政府投入為引導:企業投入為主體,銀行信貸為支撐,社會 投資 和引進外資為補充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念和創業機制,營造有利于 鼓勵 和調動人才干事創業積極性的社會氛圍,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本與經濟相結合,讓一切為社會增加物質 財富 作出突出貢獻的科技人員經濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位。要制訂優惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項目來我市創業,為我市科技進步和經濟發展提供強有力的智力支持,為科技人員創業創造良好的環境。
(四)創新機制,轉變職能,務實高效地為科技事業發展服務。
各級科技管理部門要加快自身的改革,轉變角色,努力提高行政效率。要樹立全局觀念,從過去管理科技系統內部的小循環轉上管理和指導全社會科技工作的大循環,調動各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動全社會科技進步。要樹立科技工作,是重要經濟工作的觀念,把科技管理部門定位于經濟管理部門,運用管理經濟的理念來管理科技工作,圍繞促進經濟建設這個中心來推動科技進步,發展科技事業。要改革管理模式,轉變職能,把重點放在研究市場需求、把握研究方向、保證經費支出等宏觀管理上,強化對重大研究開發項目的支持:并加強跟蹤管理和效果評價,保證項目的實施和對經濟社會所起的促進作用。要改革科技項舀的立項方式和管理方式。要加強科技項目立項后的跟蹤和動態管理,務求實效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實效來,促進科技成果轉化為現實生產力。要牢固樹立服務意識,不斷改進工作作風,以為基層服務、為企業服務、為科技人員服務為己任,深入調查研究,及時幫助企業和科技人員解決實際困難和問題。
同志們,實施“科教興市”戰略,推進科技進步與創新,是時代賦予我們的偉大歷史使命,是實現廉江經濟跨越式發展的必然要求。讓我們以視察廣東的重要講話精神為動力,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,勇于創新,不斷開創我市科技工作新局面,為廉江全面建設小康社會而努力 奮斗 !
科技工作會議上的講話篇三
剛才,志杰同志就去年全市科技工作進行了總結,對如何做好今年科技工作進行了部署,希望大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進單位和先進個人,希望全市科技工作者以超越先進為動力,勇于探索,勇于創新,為建設創新型郴州作出新的貢獻。下面,我就郴州科技進步與創新講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的信心和決心
(一)要充分認識科技創新的重大意義,以更高的戰略眼光實施科技創新驅動發展戰略。當今世界,科學技術日益成為經濟社會發展的主要驅動力,科技競爭在綜合國力競爭當中的地位更加突出,黨和政府對科技創新的重視程度也達到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創新提到了國家發展全局的核心地位。報告中57處提到創新,并用單獨的一段闡述創新驅動發展戰略,進一步強調到20xx年將我國建設成為創新型國家。在參加全國“兩會”政協分組討論時,首選科協、科技界的聯組,在講話中特別強調“科技創新的支撐引領作用”;在參加人大上海代表團審議時強調,要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創新,關鍵要靠科技力量;要把工作著力點放到加大創新驅動力度上來,不斷為創新發展注入新的動力和活力。省委省政府先后出臺了《創新型湖南建設綱要》、《促進科技與金融結合加快創新型湖南建設的實施意見》等一系列文件,提出了加快創新型湖南建設,深化科技體制改革、推進科技創新的一系列具體政策措施。可以說,黨和政府對科技創新的高度重視更加堅定了我們實施科技創新驅動戰略的決心,我們一定要認真學習、深刻領會,把上級的部署和要求落實到具體工作中去,扎扎實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒認識郴州科技創新的必要性和緊迫性,以更大的決心增強創新驅動發展能力。科技創新是轉變發展方式、調整經濟結構、破解資源環境矛盾的根本性措施,實現郴州起飛,最重要的是加快產業轉型升級,關鍵是依靠科技進步,走出資源依賴困境。當前,郴州正處于工業化和城鎮化加速發展時期,面臨著加速和提質、轉型和趕超的雙重使命,環境與能源、資源的瓶頸約束將進一步加劇,轉型發展的要求愈來愈緊迫。20xx年,我市規模工業企業實現增加值832.67億元,總量位居全省第3位,其中煉焦業,化學原料及化學制品制造業,非金屬礦物制品業等六大高耗能行業共實現增加值421.90億元,占全市規模工業增加值的比重達到50.7%。由此可見,當前我市工業增長過分依賴高耗能行業的格局依然沒有改變,產業結構迫切需要優化與升級。隨著區域之間的科技競爭日益加劇,與長株潭等地區相比,我市科技改革發展還存在創新主體不活躍、創新機制不健全、創新人才匱乏、創新載體不夠多等問題,尤其是科技投入嚴重不足,去年研發投入僅占gdp的 1.3%,比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術產業增加值僅占gdp的12.3%,比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題,必須把科技創新擺在優先發展的核心位置,通過深化科技體制改革,實施科技創新驅動,促進產業結構調整和經濟增長方式轉變。
(三)要正確認識郴州科技創新的有利條件,以更強的信心推進科技進步與創新。經過多年的改革發展,郴州已經具備了加快科技創新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來,我市陸續出臺了《關于加強產學研結合推進科技進步與創新的意見》、《關于加快高新技術產業園區和高新技術產業發展的實施意見》等一系列推動科技創新的文件。去年以來,市政府組織多方調研論證,即將出臺《關于加快推進創新型郴州建設的意見》和《關于加快科技企業孵化器建設和發展的若干政策》,將為推動我市科技創新提供強有力的政策支持。二是郴州區位交通優勢明顯。我市是湖南的南大門,位居珠三角和長株潭兩大城市群之間,特別是京深高鐵通車后,郴州已納入廣州、長沙1小時經濟圈和深圳、武漢2小時經濟圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路,郴州的區位交通優勢更加凸顯,為科技型企業進駐郴州和郴州科技創新發展提供了良好的條件。三是郴州已經進入了政策機遇疊加的黃金發展期。20xx年,市委市政府吹響了“大干新三年,再創新輝煌”的集結號,實施“一化兩城三創四大”、“一線一區一點一片”戰略布局,特別是湘南承接產業轉移示范區建設和羅霄山脈片區扶貧攻堅行動,對郴州經濟的“起飛”、科技創新條件的改善,必將帶來前所未有的機遇。
二、突出重點,全面提升我市科技進步與創新水平
做好20xx年科技工作,加快創新型郴州建設,必須從我市實際出發,牢牢把握關鍵環節,選準主攻方向,把有限的科技資源用在創新發展的關鍵節點上,走出一條具有郴州特色的創新之路。
(一)要以科技創新驅動產業轉型發展。要堅持面向全市大局,更加注重圍繞經濟發展目標確定科技發展方向,更加注重圍繞產業轉型升級凝煉創新課題,不斷提升創新驅動發展的能力。一是以科技推動新型工業化。郴州是一個資源型城市,資源型傳統產業在工業經濟中所占的比重較大,面臨的發展壓力越來越大,迫切需要轉型升級。4月4日至5日,省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調研,對郴州的發展提出了新期望,要求郴州在“四個方面”走在全省前列,其中之一就是郴州要在資源型城市轉型發展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術、先進實用技術改造傳統產業,特別是要突破提升改造的關鍵技術。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業承擔的 “稀貴金屬高效提取及深加工技術研發與示范”重大專項,攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關鍵共性難題,形成了年產值達80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產業集群,帶動全省有色金屬深加工產業向縱深發展。要積極承接精深加工產業轉移,重點引進科技含量高的大項目、大企業,實現產業規模化、高新化、集群化,促進優勢資源產業轉型升級,從資源依賴型轉變為科技創新驅動型發展。要大力發展戰略性新興產業,科技工作的著力點要放在核心技術攻關上,通過實施一批國家、省、市重大科技專項,突破一批產業關鍵性和共性技術,培育一批具有自主品牌的高新技術產品,壯大一批成長型高新企業,形成有特色、有核心競爭力的產業集群(下個星期,市政府將與省科技廳開展“有色金屬產業創新驅動”專題廳市會商會,著重支持一批有色金屬產業重大項目)。二是以科技推動農業產業化。要堅持科技強農、科技惠農,充分利用科技推動農業結構調整,提升農業產業化水平。要以項目帶動農業產業化發展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農業科技品牌,認真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農村科技示范基地建設項目等,引導特色產業集約化、規模化發展。要加快推進農村農業信息化建設。結合“三位一體”大科技服務體系建設,做好農業科技信息的采集、整理、分析和應用。將農業龍頭企業、農業特色產業基地等建設成為農業科技成果引進、集成、創造和應用的主陣地,不斷提高農業科技水平。要鼓勵發展家庭農場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發展多種形式的適度規模經營”。這是“家庭農場”首次在中央一號文件中提出來,對今后的農業發展方向和未來農村地區整體的發展具有重大的意義。圍繞制約家庭農場發展的土地、資金等問題,國家已制定了相關的政策,但技術力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動,鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導家庭農場建設,為現代農業發展提供技術支持。三是以科技推動民生事業發展。要充分運用科技創新推動信息化發展的成果,以信息化提升城鄉居民幸福指數,提升社會管理水平。要積極運用科技創新助推城鎮化,提升城鎮化發展的質量和水平,充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導體照明試點示范城市的優勢,大力推廣led產業,培育一批led龍頭企業,建成一批半導體照明推廣示范工程。要充分運用科學技術改善生態環境,通過科技創新實現城鄉節能減排,通過資興、永興可持續發展示范(實驗)區示范帶動,著重抓好“重金屬加工區居民健康保障技術應用示范”、“大型礦產基地生態修復示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環利用技術及示范”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示范實施,將示范區(實驗區)打造成改善環境、推動可持續發展的樣本。要積極推動科技創新成果在教育、文化、衛生等社會事業領域的廣泛應用,不斷提高社會事業的科技發展水平。
(二)要全面提升企業自主創新能力。要認真落實國務院辦公廳《關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》精神,切實抓好以下幾項工作。一是支持企業建立研發機構。要充分調動企業推進科技創新的積極性,引導企業(特別是規模企業)圍繞市場需求和長遠發展,建立研發機構,健全組織技術研發、產品創新、科技成果轉化的機制,推進技術改造,真正實現“技術一流、規模一流”的目標。從我市來看,相當一部分規模企業,都具有一定的研發能力。比如說華磊光電,該公司與中國科學院半導體研究所聯合組建了半導體照明產業化關鍵技術研發實驗室,被省科技廳批準組建湖南省半導體照明工程技術研究中心,在核心技術轉讓、新產品研究與開發、人才培養等方面取得顯著成效,公司已申請國家專利36項,授權16項,其中9項為發明專利,成為國內掌握半導體照明核心技術的主要企業之一。二是引導企業增加研發投入。“融資難、投入難”是制約企業創新的重要瓶頸,而研發投入的不足直接影響企業科技成果的轉化。作為一級政府,要充分發揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用,引導企業加大研發投入,推動企業成為研發投入的主體。要積極推動科技與金融結合。在國家政策允許的范圍內,積極借鑒、大膽探索,不斷創新融資方式、拓寬融資渠道,特別是通過設立科技風險投資基金的方式,引導民間資本、銀行信貸資金和擔保公司進入科技投資領域(最近,市政府準備和華菱津杉集團共同作為發起人,由華菱津杉集團出資1.5億,市政府出資1500萬,成立郴州津杉循環經濟產業引導基金,這是我市第一個政府產業引導基金。科技部門也要促進科技與金融相結合,推動科技與經濟融合)。要認真落實好各級政府鼓勵科技創新的相關政策。對企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用支出進行加計扣除,加大企業研發設備加速折舊政策的落實力度,要特別用好、落實好高新技術企業稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術企業,其中享受優惠政策的企業有20家,共減免企業所得稅將近5000萬元,相當于政府對每家企業年均投入了250萬元的研發經費。三是以企業為主體深化產學研結合。企業直接參與市場競爭,對新產品、新技術最敏感。建立產學研相結合的技術創新體系,要堅持“產”為主導,即企業為主導。科研機構、高等院校的產業技術研究也要堅持市場導向,與企業創新需求緊密結合。政府部門要通過積極引導,鼓勵企業與高等學校、科研院所簽訂戰略合作協議,積極推動企業與高校合力開展關鍵技術研發,重點攻關能夠形成產業化的關鍵技術,確保研發成果能轉化為實實在在的生產力。國大有色與中南大學合作就是一個很好的典型,雙方通過實施“鼓風爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業試驗”產學研結合項目,共投資710萬元,先后獲得6項國家專利,成功解決傳統煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關鍵技術、瓶頸技術。
(三)要強化創新載體建設,加快科技成果轉化應用。加快科技成果轉化,必須積極推進科技成果轉化載體建設和資源共享,完善科技成果轉化服務鏈條,建立健全全流程、全要素服務體系。一是要加快科技創新平臺建設。創新平臺既是創新的重要載體,也是凝聚創新人才、開展創新活動的基礎條件。沒有創新平臺,就沒有創新成果;沒有創新平臺,就沒有創新人才。搭建創新平臺,關鍵是要做好兩篇文章,即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”,一方面就是要在我市優勢和特色領域,加快組建一批重點實驗室、工程(技術)研究中心,提升創新能力;另一方面就是工業園區要加快建立企業孵化器,使人才、項目、資金等資源向其集聚,吸引更多的創新人才來郴州創業,更多的創新成果到郴州轉化。盤活“存量”,就是要盤活現有平臺資源,提高平臺利用率,實現共建共享。現在,我們有很多平臺,政府和企業花了不少錢,但各自封閉,不對外開放,不愿意拿出來共享,平臺的利用率很低。一臺上百萬甚至上千萬的儀器設備,一年到頭就開幾次、用幾天,這是一個巨大的浪費。因此,必須下決心整合平臺資源,盡快建立科研平臺開放共享機制,通過開放合作、聯合共建、績效考核等形式,不斷提高平臺的利用率,提升平臺創新服務能力。二是要加快高新技術產業園區建設。高新區是促進我市技術進步和增強自主創新能力的重要載體,是帶動區域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎。高新區的服務功能、人才信息交流、產業鏈條、聚集效應有利于促進高新技術企業的創新創業,是加速科技成果轉化應用的基礎。要進一步優化園區創新環境,把郴州高新技術產業園區“以升促建”工作作為重點,特別是要按照國家級高新區的要求,積極引導人才、技術、資金向園區聚集,增強園區的集聚和輻射功能,力爭20xx年郴州市高新技術產業園區升格為國家高新區,力爭資興經濟開發區申報為省級高新區。三是要建立健全科技創新服務體系。市場經濟條件下,各類科技中介服務機構是促進企業之間、企業與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術轉移,實現科技與經濟結合的橋梁和紐帶。要以科技創業服務中心、科技中介服務機構等為依托,建立健全公共技術服務、技術產權交易、融資、人才服務等科技創新公共服務體系,暢通技術、資本、人才等創新創業要素的對接渠道。如去年組建的中南大學技術轉移中心,就是為中南大學與我市企業對接提供全方位的服務,它的建立將加速中南大學的科技成果在我市轉化與產業化。
(四)要培育科技創新人才團隊。人才是科技創新中最具能動性的戰略要素,誰擁有一流的創新人才,誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。一是大力引進和培養科技創新人才。去年12月份召開的科技工作務虛會上,很多企業都反映,引進人才難,留住人才更難。針對這個問題,各級有關部門要做好專題研究,特別要注重以企業需求為導向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面,要加強政府的引導作用。今年我市將實施人才引進“千人計劃”,面向國內外引進1000名高層次、高學歷、高技能人才,重點向企業傾斜。同時,要加快推進院士工作站建設,充分發揮我市應用技術開發研究院、科技專家庫等科技人才服務平臺的作用,在重點領域引進、培養造就一批支撐引領我市經濟社會發展的科技領軍人才和擁有先進科技成果、掌握核心技術的科技創新骨干人才及創新團隊(最近,市第一人民醫院擬用年薪50萬,并提供100萬科研啟動金的優厚待遇引進安徽醫科大學一名博士生導師,以超常規的舉措引進醫療科研帶頭人)。另一方面,要發揮教育的基礎作用。充分發揮好湘南學院、郴州職業技術學院等本地院校的人才培養基地作用,支持市內各級科研院所培養適合本地需要的科技創新青年人才,積極爭取市外高校來郴企業建立實習基地,為人才引進和培養創造條件。此外,還可以實施人才“柔性流動”政策,鼓勵各類中高級人才不變身份,來郴州從事科學研究、技術推廣、產品開發、提供專業服務,逐步構建政府引導、市場調節、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業在這方面就做得很好,該公司聘請中南大學柴立元教授等6位專家擔任公司的技術顧問,對公司職工的技術創新進行定期指導和培訓,并投資2280萬元與中南大學冶金工程學院共建“中南大學金貴研究院”,為公司的人才引進和培養提供了一個很好的平臺。二是大力優化科技人才發展環境。各級各部門要積極探索科技創新人才引進獎勵機制,讓人才安心踏實工作,無后顧之憂。同時,要大力推動專利技術等生產要素參與效益分配,激發科技人才的創造活力,切實做到以環境聚集人才、以感情聯系人才、以待遇激勵人才、以事業留住人才。要大力弘揚“開放包容,求實創新”的郴州精神,加強創新思想宣傳,為科技人才發展營造一個崇尚創新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環境。要進一步健全知識產權保護體系,依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產權行為,為科技人才發展營造一個公平誠信的市場環境。
三、強化保障,努力營造科技進步與創新的良好環境
科技進步與創新涉及各個行業、各個領域,不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業的事情,它需要全社會的共同參與和支持,需要采取更有效的措施來保障和推進。
(一)要強化組織領導。各級各部門黨政一把手,是推進科技創新的第一責任人,分管科技工作的領導是直接責任人,要加強學習,切實增強工作的責任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術產業發展領導小組,由市長任組長,常務副市長和分管副市長任副組長,加強了對高新技術產業工作的組織領導。各縣市區要按照省市科技工作統一部署,進一步重視并加強縣市區科技工作。部分縣在機構改革中將科技部門與其他部門進行合并,要按照去年廳市會商的要求盡快糾正過來。要把科技創新工作擺在經濟和社會發展的突出位置,納入重要議事日程,切實加強縣市區科技局領導班子建設,不斷提升科技部門的戰斗力。
(二)要強化部門協調。科技工作是一項覆蓋全社會的系統工程,涉及到各行各業,需要各地各有關部門密切配合,相互支持。科技、發改、財政、教育、經信、農業、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協調聯動,發揮各自優勢,強化服務意識,既要統籌抓好資源優化配置、創新環境營造等方面的工作,又要在協調解決跨產業跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺《關于加快推進創新型郴州建設的意見》,要根據這個文件制定一個完整的分工方案,明確哪項工作由哪個部門牽頭負責,確保文件中的各項政策措施落到實處。
(三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。20xx年市本級科技三項經費及產學研結合專項預算已超過20xx萬元,各縣市區政府要確保財政科技投入增長幅度高于財政經常性收入的增長幅度。爭取到20xx年,全社會研發經費投入占gdp比重達到1.6%以上,企業研發經費投入占全社會研發經費投入的比重達到70%以上,財政科技投入占財政支出比重達到1.3%以上。科技、財政部門要加強科研經費管理,提高使用效率,切實把資金用在刀刃上,把有限的資金重點用于科技創新公共平臺建設、重大高新技術產業化項目、自主知識產權項目等方面,加強科技項目、科技獎勵對企業技術創新的引導激勵,真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業最關心、最能得到實惠的扶持政策,堅決落實到位,不允許打折扣。
同志們,實現民族復興的中國夢,必須要創新驅動,構建湖南的兩型社會,必須要科技引領,實現郴州的“起飛”,必須要科技支撐。我們要進一步深化科技體制改革,改善創新環境,加強科技服務,推進科技創新,為全面建設創新型郴州而努力奮斗!
科技工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結經驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經濟發展為目標,在縣委、縣政府的正確領導和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現在:企業科技創新能力明顯提升,產學研合作實現重大突破,農村科技圍繞本地特色,知識產權工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經濟增長中的貢獻率穩步提升,促進了科技創新和應用,推動了科學技術的普及和推廣,為我縣經濟社會又好又快發展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農產品深加工產品少,企業自主創新能力不強以及科技工作三項經費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展
一是要加快科技成果推廣應用,創新科技成果轉化機制。以科技成果推廣應用和產業化建設為主線,積極探索和建立科技成果轉化的新機制。積極推進產學研結合,推進農業技術示范推廣和產業化,發展“優質、高產、高效、生態、安全”的現代化農業。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優勢特色產業,積極抓好農業先進成熟適用新品種、新技術、新產品和工業企業共性技術的技術推廣應用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉化的評審。二是要積極扶持和發展科技型中小企業。縣科技、經貿、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業的科技服務工作,為中小企業提供支持,促進科技成果轉化,實現企業技術、產品升級。引導中小企業加強與高等院校、科研機構的合作,引進、吸收先進技術,開發新產品,應用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業經濟效益。鼓勵各類科技人員領辦、創辦科技型民營企業,促進我縣經濟結構、產業結構調整。三是要抓好科技培訓。各鄉鎮和縣科技、人社、教育、農業等部門要加強協作,采取多種形式,加強技能培訓,圍繞發展勞務經濟,重點開展農民工技能培訓,促進我縣產業、勞動力“雙轉移”工作,推動我縣經濟發展。同時,加強科學技術普及,強化科普基礎設施建設和科普教育基地建設。提高廣大人民群眾的科技意識和科學文化素質。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉鎮和縣直有關部門以及各企業要重點在企業技術創新、農業產業化示范、特色優勢產業和科技成果轉化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產權工作。要積極宣傳知識產權基礎知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產權等,提高知識產權創造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災常識,提高人民群眾的防震減災意識。做好群測群防工作,加強地震基礎設施建設,提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務的完成
加快科技創新,推進科技進步,是一項復雜的系統工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發動和協調全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領導。全縣各級各部門要從貫徹落實科學發展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰略的高度出發,加強和改善對科技工作的領導,要關心科技、支持科技、謀劃科技,鄉鎮要明確年富力強的實職領導來管科技,切實做到責任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業工作和當地的經濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認識科技投入的重要意義,縣級科技三項經費要逐年增加并落實到位;
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經費。要引導企業、社會和金融機構增加科技投入,逐步形成以政府投入為導向,企業投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發展中的資金瓶頸制約。
三要加強協調配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統工程,涉及到各行各業,需要各部門、各單位密切配合,相互支持。科技主管部門要緊緊圍繞全縣經濟建設大局,充分發揮好第一生產力的先導作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協調和綜合管理職能。農業、林業、經貿、衛生、教育、財政、人事等部門要根據分工,主動向科技傾斜,為科技進步創造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創新,實施“科技興縣”戰略,是時代賦予我們的光榮使命,責任重大,任務艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實科學發展觀,振奮精神,同心協力,開拓進取,不斷開創我縣科技工作新局面,為我縣經濟社會的發展做出更大的貢獻。
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