聚焦構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局，強化政治監(jiān)督，堅持以小看大、以下看上、透過問題看責(zé)任落實，進一步加強對全院的監(jiān)督管理工作。下面是小編整理的2023醫(yī)療反腐專項整治行動方案精選4篇的內(nèi)容，供大家參考閱讀。
篇一：醫(yī)療反腐專項整治行動方案
為貫徹落實自治區(qū)紀委監(jiān)委《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的紀檢監(jiān)察建議》（__紀〔20__〕__號）和自治區(qū)衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動工作方案的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕10號）要求，__縣衛(wèi)生健康局決定集中利用1年時間，在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。
一、總體要求
認真貫徹落實____視察__的重要講話和重要指示精神，貫徹落實__書記在__調(diào)研考察時提出持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)的工作要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，推動構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，為推進健康__建設(shè)提供堅實保障。
二、工作目標
通過深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動，推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運行監(jiān)督機制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系，實現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻、能擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
三、重點任務(wù)
（一）強化責(zé)任意識，深入自查自糾。
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。以____思想為指導(dǎo)，堅持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高度重視糾治工作存在的突出問題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進、一體落實、一體考核。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
2、壓緊壓實“兩個責(zé)任”。落實黨委（黨組、黨總支、黨支部)主體責(zé)任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓的要求，全面部署醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全面從嚴治黨工作，切實解決突出問題。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各職能科室進一步強化責(zé)任意識，主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
3、深入開展“自查自糾”。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點，重點針對索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操作基建工程項目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等突出問題，組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅整改，涉及違紀違法的及時移送相關(guān)部門查處。[責(zé)任單位：醫(yī)政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
（二）強化權(quán)力制約，健全體制機制。
1、嚴格規(guī)范權(quán)力運行。進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“一把手”及關(guān)鍵崗位負責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力邊界、權(quán)力行使方式、程序等，對照有關(guān)規(guī)定全面梳理本單位“三重一大”事項研究決策、黨委（黨總支、黨支部）會議議事規(guī)則、院長（所長、主任）辦公會議事規(guī)則等制度機制，結(jié)合實際適時調(diào)整，形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運行機制。[責(zé)任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
2、探索制定“權(quán)力清單”。緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨政主要負責(zé)人和重點崗位負責(zé)人，重點圍繞項目建設(shè)、工程發(fā)包、物資采購、招投標等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問題的關(guān)鍵領(lǐng)域，探索制定相關(guān)人員的“權(quán)力清單”。探索建立“身邊人監(jiān)督身邊人”的廣泛監(jiān)督機制，推動“權(quán)力清單”落地見效。[責(zé)任單位：醫(yī)政股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
3、嚴格執(zhí)行定期輪崗制度。全面落實公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標責(zé)任制，積極推動不同類別、不同等級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點科室和關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度，明確輪崗崗位、程序、對象、期限、范圍等原則要求。特別是各級醫(yī)療機構(gòu)“一把手”以及容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購部門、崗位負責(zé)人，任職達規(guī)定年限的，要硬性執(zhí)行輪崗交流。[責(zé)任單位：人事股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
4、健全完善內(nèi)控機制。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行醫(yī)用物資采購制度，完善內(nèi)控制度，加強內(nèi)控監(jiān)督，避免醫(yī)用物資采購領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關(guān)部門建立招投標不良行為“黑名單”制度，報告所掌握的有行賄記錄的個人及其企業(yè)參與投標、配送有關(guān)情況，協(xié)助相關(guān)部門限制其不得參與投標及開展配送服務(wù)；探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購和工程項目舉報和登記制度。[責(zé)任單位：體改股（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
5、強化政務(wù)公開制度。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格落實政務(wù)公開工作要求，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實，依法依規(guī)主動公開。明確公開事項，重點對藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開，接受公眾監(jiān)督。[責(zé)任單位：辦公室（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
（三）強化以案促改，筑牢拒腐防線。
1、抓實黨史學(xué)習(xí)教育。把醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員職業(yè)道德教育、黨紀國法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合，健全“三會一課”“組織生活會”“民主生活會”等黨的組織生活制度，大力弘揚宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進典型，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開展系列主題活動，以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導(dǎo)向，不斷滿足人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
2、持續(xù)筑牢拒腐防線。深入開展以案為鑒，以案促改、以案促建、以案促治，運用典型案例開展以案說紀、以案肅紀，特別是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的警示教育，著力提高黨員干部拒腐防變能力，筑牢思想防線。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
3、健全完善考評體系。推行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨委（黨總支、黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作納入醫(yī)療機構(gòu)等級評定和巡察工作重要內(nèi)容，作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據(jù)。建立完善科學(xué)的績效考評體系，改革薪酬制度，激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律。[責(zé)任單位：局黨支部（牽頭股室）、局其他所有股室，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)]
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20__年__月—__月）。召開動員會，傳達20__年__月__日自治區(qū)政府召開的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題電視電話會議精神，全面部署深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。通過各種方式，廣泛宣傳專項行動的目的意義、任務(wù)措施和時間步驟，特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與專項行動。
(二）深入排查階段（20__年__月—__月）。按照全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（20__—20__年）、“三重一大”等議事決策機制、重點崗位定期輪崗等制度機制的落實情況以及上級巡視巡察或督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問題整改要求，督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照逐一梳理、抓好深入排查，重點查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財物、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操作基建工程項目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購過程中收受賄賂等行為。
（三）集中整改階段（20__年__月—__月），督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)針對深入排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單，明確整改措施、完成時限和責(zé)任分工，確保整改到位，深入開展“三談一訪”（提醒談話、專題約談、委托談話、廉政家訪）活動，鼓勵和引導(dǎo)違紀違法黨員干部和公職人員主動交代問題。對問題輕微的，及時采取提醒談話、批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報、誠勉等組織處理；問題嚴重的，按要求移送有關(guān)紀檢監(jiān)察部門處置。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索，移交公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門處理。落實“懲前毖后、治病救人”方針，對主動說明情況、說清問題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴查處。
（四）總結(jié)提升階段（20__年__月—__月）。各單位不斷總結(jié)深入開展糾治專項行動的工作成效、創(chuàng)新亮點、存在問題和整改措施，把好經(jīng)驗好做法及時總結(jié)提升，堅持教育在先、預(yù)警在先、預(yù)防在先，健全防堵漏洞，形成長抓常效的制度機制。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個階段貫穿整個專項行動的全過程各方面，切實做到邊查邊改邊總結(jié)，推動專項行動取得實效。適時召開工作推進會、總結(jié)會，通報查糾問題，推廣先進典型，推動衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五、組織保障
(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項行動工作專班和工作機構(gòu)，統(tǒng)籌推進深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定切實可行的具體工作方案，全力推動專項行動各項任務(wù)落到實處、取得實效。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作方案要在印發(fā)后一個月內(nèi)報備至局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二）明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，專項行動在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生健康局各負責(zé)牽頭股室組織協(xié)調(diào)，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負主體責(zé)任。縣衛(wèi)生健康局要按照職責(zé)分工加強指導(dǎo)，將專項行動與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續(xù)推進。
（三）爭取各方支持。加強與紀檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門的溝通對接，建立健全部門聯(lián)動工作機制，及時通報相關(guān)信息，爭取改革完善政策措施，解決存在的問題，形成糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的工作合力。
（四）嚴肅責(zé)任追究。加強對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的督導(dǎo)檢查，動態(tài)掌握存在的有關(guān)問題。對沒有按照本方案要求開展專項行動，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒有得到及時查處、腐敗和作風(fēng)問題長期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實行問責(zé)，問題嚴重的移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依法查處。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳專項行動措施及成效，充分展示衛(wèi)健系統(tǒng)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴肅行業(yè)紀律，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅決態(tài)度。要暢通信訪舉報渠道，鼓勵群眾提供問題線索，及時曝光典型案例，形成震懾效應(yīng)。要加強輿情引導(dǎo)，防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫(yī)療救治中的先進事跡，大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的精神，不斷塑造衛(wèi)生健康部門的良好社會形象。
篇二：醫(yī)療反腐專項整治行動方案
為認真貫徹落實市衛(wèi)健委和縣紀委有關(guān)部署，根據(jù)縣紀委《20__年深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治實施方案》要求，結(jié)合本行業(yè)實際，現(xiàn)就深入開展醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作制定本方案。
一、目標任務(wù)
以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大精神，認真落實中央紀委__次全會、省委__屆__次全會、__屆省紀委__次全會和市紀委部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持人民至上，堅守職責(zé)定位，圍繞“三個年”活動和清廉略陽建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)，深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，堅持問題導(dǎo)向，“小切口、大深入”整治各級各類醫(yī)療機構(gòu)突出問題，進一步改進行業(yè)作風(fēng)，著力解決群眾看病就醫(yī)方面的急難愁盼問題，不斷增強人民群眾獲得感、安全感。
二、整治內(nèi)容
（一）重點整治醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材采購過程中拿提成、接受有價證券、股權(quán)等“吃回扣”問題
1、整治重點：一是違反國家有關(guān)規(guī)定，直接干預(yù)、插手醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等招標采購工作，收受醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成。二是通過“定制式”招投標、“供股式”入股分紅、“規(guī)避式”委托采購、“福利式”研討培訓(xùn)等方式，變相達到與“指定”公司雙向受益的目的。三是醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員通過引導(dǎo)、誘導(dǎo)患者及其家屬在“指定”藥店購買藥品、“指定”機構(gòu)檢測，收受相關(guān)單位或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成。
2、主要措施：一是行業(yè)主管部門及醫(yī)療機構(gòu)采取多種形式，進一步加強對所屬工作人員的常態(tài)化教育與約束，筑牢拒腐防變的思想根基。二是加大線索收集、問題移交、部門聯(lián)動、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等行政措施，持續(xù)保持對“回扣”行為的高壓打擊態(tài)勢。三是醫(yī)療機構(gòu)進一步健全完善內(nèi)控制度，規(guī)范醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等采購流程，加強全過程監(jiān)督監(jiān)管，落實招標采購信息公開公示制度。四是醫(yī)療機構(gòu)進一步規(guī)范臨床診療行為，加大對“指定”購藥、“指定”檢測等問題線索的查處力度，警示教育廣大醫(yī)務(wù)人員增強自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。
牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
參與單位：縣公安局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局
落實單位：各級各類醫(yī)療機構(gòu)
（二）著力解決無依據(jù)不合理檢查用藥、非必要使用高價值耗材等“過度醫(yī)療”問題
1、整治重點：一是違反臨床診療技術(shù)規(guī)范或指南的診療行為，主要包括無指征檢查、用藥，非必要重復(fù)檢查，非必要使用高價耗材，不合理或超劑量用藥；非緊急情況下，未征得患者或家屬同意實施特殊檢查、使用特殊用藥及耗材；其他違反《醫(yī)師法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等可認定為“過度醫(yī)療”的行為。二是違法違規(guī)診療行為，主要包括未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，或超出醫(yī)療機構(gòu)診療科目范圍、醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍開展的相關(guān)檢查用藥等診療行為；違規(guī)開展禁止臨床使用的各類診療技術(shù)；使用未依法注冊或備案的檢查設(shè)備、藥品耗材等診療行為。
2、主要措施：一是衛(wèi)生健康行政部門組織專家對“過度醫(yī)療”相關(guān)的集中共性問題進行論證，進一步加強對臨床診療行為的指導(dǎo)，加大督導(dǎo)抽查力度，督促醫(yī)療機構(gòu)對門（急）診、住院患者檢查用藥治療等情況開展自查。二是醫(yī)保部門持續(xù)開展醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金行為專項治理，加大對違法違規(guī)行為懲處力度，不斷拓展專項治理的廣度和深度。三是藥監(jiān)部門加大對醫(yī)療機構(gòu)的抽查力度，嚴厲打擊使用未依法注冊或備案藥品耗材等違法違規(guī)行為。四是醫(yī)療機構(gòu)全面落實各項診療規(guī)范，通過大數(shù)據(jù)等方式科學(xué)分析診斷院內(nèi)藥耗管控問題，提高靶點精準整治能力；進一步加強醫(yī)患溝通，規(guī)范患者知情告知工作，加大院務(wù)公開力度，確保診療行為公開透明；建立健全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值和技術(shù)價值的績效分配體系，強化多勞多得優(yōu)勞優(yōu)酬的良性經(jīng)濟杠桿作用發(fā)揮。
牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
參與單位：縣醫(yī)保局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局
落實單位：各級各類醫(yī)療機構(gòu)
（三）著力解決醫(yī)療機構(gòu)之間檢查檢驗結(jié)果互認、抗菌藥物臨床合理使用等方面突出問題
1、整治重點：一是個別醫(yī)療機構(gòu)實行“開單提成”，相關(guān)檢查檢驗項目與醫(yī)務(wù)人員績效分配掛鉤，醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不落實不執(zhí)行互認政策有關(guān)規(guī)定。二是醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗技術(shù)及檢驗結(jié)果同質(zhì)化水平不高，影響檢查檢驗結(jié)果互認工作推進。三是部分醫(yī)療機構(gòu)對抗菌藥物臨床應(yīng)用管理不規(guī)范，存在醫(yī)務(wù)人員超劑量用藥、超療程用藥、外科手術(shù)無指征用藥、不合理聯(lián)合使用抗菌藥物等行為。
2、主要措施：一是指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)制定檢查檢驗結(jié)果互認工作方案，開展專項督查，建立問題臺賬，督促整改落實。對于互認工作推進較好的醫(yī)療機構(gòu)，可給予一定政策激勵或獎勵。對問題突出的醫(yī)療機構(gòu)予以通報或約談，對于醫(yī)療機構(gòu)和科室實施“開單提成”、設(shè)置業(yè)務(wù)收入指標并與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤等可能誘導(dǎo)過度檢查的行為嚴肅查處。二是各級主管部門落實監(jiān)管責(zé)任，強化實驗室質(zhì)控管理，提高室間質(zhì)評參評率及通過率，為檢查檢驗結(jié)果的同質(zhì)化提供技術(shù)保障。三是嚴格按照加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作有關(guān)要求，加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，通過用藥監(jiān)測、專項督查等，建立問題臺賬，限期整改，對問題突出的醫(yī)療機構(gòu)通報批評或依法依規(guī)嚴肅處理，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)專項自查每年不少于2次，縣級專項督查每年不少于2次。四是加強處方點評，醫(yī)療機構(gòu)定期組織對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施點評，并將點評結(jié)果作為醫(yī)師定期考核、臨床科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核依據(jù)。
牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
參與單位：縣醫(yī)保局
落實單位：各級各類醫(yī)療機構(gòu)
（四）重點整治民營醫(yī)院超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、整治重點：一是超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。二是泌尿、生殖（不孕不育）、健康體檢、醫(yī)療美容等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域，以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。三是未經(jīng)行政審批部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查相關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
2、主要措施：一是進一步加大對民營醫(yī)院的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進行監(jiān)管和執(zhí)法。二是持續(xù)開展民營醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)專項治理，強化監(jiān)督檢查，加大對違法違規(guī)行為懲處力度。
牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
參與單位：縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局
落實單位：民營醫(yī)療機構(gòu)
(五）持續(xù)加強醫(yī)保基金監(jiān)管力度，嚴厲打擊欺詐騙保行為
1、整治重點：嚴厲打擊誘導(dǎo)參保人員住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)等欺詐騙保違法犯罪行為。
2、主要措施：持續(xù)加強醫(yī)保基金聯(lián)合整治和案件線索移送工作機制，加強與衛(wèi)健、公安、紀檢、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動懲處，聚焦檢查檢驗、精神疾病、康復(fù)理療、收治住院患者的衛(wèi)生院、開通門診統(tǒng)籌的定點零售藥店等重點領(lǐng)域和職工醫(yī)保門診共濟、異地就醫(yī)等醫(yī)保新政，圍繞虛假計費、過度診療等問題，加大檢查力度和頻次，推動打擊欺詐騙保工作向縱深發(fā)展。
牽頭單位：縣醫(yī)保局
參與單位：縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局
落實單位：各級各類醫(yī)療機構(gòu)
（六）著力解決行業(yè)主管部門履職盡責(zé)不到位、服務(wù)意識不強、不作為慢作為等問題
1、整治重點：一是各級行業(yè)主管部門工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)過程中，明知存在違紀違規(guī)違法行為卻不予處理或減輕處理。二是各級行業(yè)主管部門工作人員服務(wù)意識淡薄，對待來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍了事、推諉扯皮，公布的專項整治舉報電話是空號或長時間無人接聽等情況。三是醫(yī)療機構(gòu)審批部門工作人員不按既定的行政許可流程或在資料不全的情況下進行違規(guī)審批，甚至收取服務(wù)對象財物等情況。
2、主要措施：一是行業(yè)主管部門扎實組織開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)專項行動成果，常態(tài)化落實作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求。二是行業(yè)主管部門進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，運用信息化等形式豐富監(jiān)管手段，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進行監(jiān)管和執(zhí)法。三是行業(yè)主管部門認真貫徹《信訪工作條例》，依法分類處理群眾反映的各類信訪訴求，同時加強對醫(yī)療機構(gòu)信訪工作的指導(dǎo)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。四是縣行政審批部門加強對醫(yī)療機構(gòu)審批的管理，進一步優(yōu)化流程，簡化程序，壓縮時限。對醫(yī)療機構(gòu)許可事項移交同級行政審批部門的，衛(wèi)生健康行政部門做好配合工作。
牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
參與單位：縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局
落實單位：各行業(yè)主管部門
三、方法步驟
專項整治從20__年__月份開始，至__月底結(jié)束，此后轉(zhuǎn)入常態(tài)化。主要方法和步驟為：
（一）全面安排部署。組建縣級部門聯(lián)合推進專班，全力推動專項整治相關(guān)工作。縣衛(wèi)健局聯(lián)合有關(guān)部門于__月底前建立完善抓落實機制，細化具體方案，組建推進專班，召開動員部署會，確保開局良好。縣級醫(yī)療機構(gòu)同步做好方案制定、專班建立、動員部署等工作。
（二）深入自查自糾。各行業(yè)主管部門、醫(yī)療機構(gòu)要以自我革命、刀刃向內(nèi)的堅定態(tài)度，針對專項整治四項任務(wù)，特別是群眾關(guān)切和“風(fēng)”“腐”易發(fā)環(huán)節(jié)，分級開展“拉網(wǎng)式”排查。對查擺出的問題，要建立問題清單，實行銷號管理，明確責(zé)任、強化措施，推動問題解決。關(guān)鍵部門、重要崗位工作人員要認真檢視問題，堅持自查從寬、被查從嚴，對隱瞞不報、避重就輕的，一經(jīng)查實，從嚴從重處理。__月底前全部完成。
（三）加強線索處置。縣衛(wèi)生健康局在政府網(wǎng)站設(shè)立群眾舉報監(jiān)督專欄，公布專項整治重點內(nèi)容、線索反映電話郵箱、作風(fēng)監(jiān)督電話。縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批服務(wù)局結(jié)合職責(zé)分工，設(shè)立有關(guān)舉報監(jiān)督電話。各級各類醫(yī)療機構(gòu)也要及時開通群眾舉報專線電話。對本級受理、上級轉(zhuǎn)辦的問題和線索，做好規(guī)整、分析、處理、回復(fù)等各項工作，實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大問題線索要及時分析研判，對涉嫌違法違紀的，按相關(guān)規(guī)定將問題線索移交有關(guān)部門單位。
（四）加強督導(dǎo)檢查。縣衛(wèi)生健康局要聯(lián)合有關(guān)部門通過多種方式，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)問題排查、整改落實、制度建設(shè)、工作進展等情況進行全面核查。對進展緩慢、自查自糾和問題整改走過場、敷衍應(yīng)付、弄虛作假等行為及時約談提醒，督促改進；對造成不良影響和后果的，予以通報，嚴肅追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實，確保專項整治取得實效。
（五）總結(jié)報告工作。縣衛(wèi)生健康局要聯(lián)合有關(guān)部門及時收集總結(jié)專項整治工作情況，每月上報相關(guān)工作開展進展情況及統(tǒng)計表，并在__月份總結(jié)上報年度工作總結(jié)。年度專項整治任務(wù)結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化，將醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題納入常態(tài)化監(jiān)督的重要內(nèi)容，持續(xù)鞏固深化專項整治成果，不斷提升醫(yī)療領(lǐng)域行業(yè)作風(fēng)水平。
四、職責(zé)分工
專項整治由衛(wèi)健部門牽頭，公安、財政、市場監(jiān)管、醫(yī)保、行政審批部門參與。各部門職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門：會同各有關(guān)部門制定專項整治工作方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項整治取得的進展和成果進行宣傳。
公安部門：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
財政部門：嚴格公立醫(yī)療機構(gòu)使用財政資金招標采購的審核、審批和監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門：依法查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告、各類價格違法行為。對使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展醫(yī)療檢查活動的機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅處理。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療檢查的，及時通報縣衛(wèi)生健康局。
醫(yī)保部門：對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
行政審批部門：嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批以及中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布審查。
五、組織保障
（一）提高思想認識。各行業(yè)主管部門、各醫(yī)療機構(gòu)要深刻認識持續(xù)整治醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要意義，將深入開展專項整治作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央、我省和市紀委全會精神的具體舉措、推動干部作風(fēng)能力提升的有力抓手和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的重點，進一步增強工作責(zé)任感、使命感，樹立“馬上就辦、辦好就好”的標準要求，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，真抓實做，切實抓出成效。
（二）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)健局聯(lián)合縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣公安局、縣行政審批服務(wù)局等單位成立縣醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作專班，工作專班辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，辦公室成員由縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局等有關(guān)科室負責(zé)人組成。參照市級工作專班成立相應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確內(nèi)部責(zé)任分工、細化落實舉措、建立工作機制，確保專項整治工作取得實效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員的專項整治工作專班，對照專項整治任務(wù)全面開展自查自糾，實行問題清單管理，強化措施，推動問題解決。
（三）落實主體責(zé)任。各行業(yè)主管部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、帶頭抓專項整治工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要夯實主體責(zé)任，把專項整治與黨風(fēng)廉政建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療管理服務(wù)等工作統(tǒng)籌謀劃、融合推進、常態(tài)推動。各行業(yè)主管部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強上下溝通、部門聯(lián)動，注重密切協(xié)同、線索互通，形成齊抓共管、相互支持、緊密配合的工作合力。
（四）加強結(jié)果運用。各單位要將專項整治工作開展情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的績效考核體系，與年度各項考核、評優(yōu)評先、職稱晉升等掛鉤，不斷將專項整治工作推向深入。
（五）做好信息報送。縣衛(wèi)健局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)專項整治工作，1名負責(zé)同志作為工作聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)信息報送、日常溝通等工作。專項整治工作實行“月報告”工作制度，各部門、各醫(yī)療機構(gòu)分別于每月__日前報送本月專項整治工作進展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
篇三：醫(yī)療反腐專項整治行動方案
為深入貫徹____關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要論述精神，深入整治我院醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《__市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)工作方案》（__衛(wèi)健字〔20__〕__號）文件精神，結(jié)合我院工作實際制定如下工作方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的__大精神，深入貫徹__屆中央紀委__次全會、國務(wù)院廉政工作會議以及__屆省紀委__次全會和__屆__市紀委__次全會和__屆__市紀委__次全會精神，嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，明確“九項準則”行業(yè)底線，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴厲懲治醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，推動全院醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題得到有效治理，督促做好以案促改、以案促建、以案促治。
二、整治重點
（一）緊盯履行醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)督管理責(zé)任。聚焦構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局，強化政治監(jiān)督，堅持以小看大、以下看上、透過問題看責(zé)任落實，進一步加強對全院的監(jiān)督管理工作。
（二）緊盯醫(yī)療系統(tǒng)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗和不正之風(fēng)。聚焦腐敗和不正之風(fēng)易發(fā)頻發(fā)的醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材采購，基建工程、信息化科技項目承接，資金撥付、人事任免調(diào)動以及診療“紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整治藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購中，不履行采購合同，包括拒絕執(zhí)行集采中選結(jié)果、對中選產(chǎn)品進院設(shè)置障礙、采購高價非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規(guī)線下采購等問題。持續(xù)推進《全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（20__—20__年）》，關(guān)注臨床使用的藥品耗材價值高、診療資源相對緊張、高水平技術(shù)和介入侵入式操作應(yīng)用多的科室以及院內(nèi)招標采購管理等部門人員，利用執(zhí)業(yè)便利或職業(yè)身份，假借學(xué)術(shù)活動名義，收受“紅包”、回扣的問題，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
（三）緊盯利益輸送更加隱蔽、行賄手段花樣翻新的違紀違法行為。敏銳發(fā)現(xiàn)醫(yī)療領(lǐng)域新型腐敗和隱性腐敗行為，如“定制式”招投標、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)等，尤其是以“捐贈”、學(xué)術(shù)活動、舉辦或參加會議等名義變相攤派，為非法輸送利益提供平臺，違規(guī)接受捐贈資助等問題，堅持重遏制、強高壓、長震懾，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
（四）緊盯醫(yī)保基金規(guī)范管理及使用。聚焦重點科室、重點領(lǐng)域、重點監(jiān)控藥品和醫(yī)保結(jié)算費用排名靠前的藥品耗材，規(guī)范醫(yī)保基金管理使用，防范欺詐騙保行為。
（五）緊盯醫(yī)療領(lǐng)域風(fēng)險崗位、風(fēng)險點。一是醫(yī)院人財物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點；二是人事任免、建設(shè)項目安排和資金使用等方面的腐敗風(fēng)險點；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費等診療活動中的腐敗風(fēng)險點。圍繞決策權(quán)、審批權(quán)、采購權(quán)、處方權(quán)等方面，切實把腐敗風(fēng)險防控融入監(jiān)督執(zhí)紀的全過程，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，推動醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)管體制機制改革，確保整治工作取得成效。
三、工作步驟
集中整治時間：自20__年__月開始至20__年__月底。
（一）督促自查自糾（20__年__月至__月）。深學(xué)細悟____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述精神，深刻認識醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的政治本質(zhì)和政治危害，堅決扛起整治工作的主體責(zé)任。各科組開展自查自糾，依靠自身力量及時發(fā)現(xiàn)問題，主動落實整改、切實堵塞漏洞。各科組于20__年__月__日前將自查自糾及整改工作情況報院紀檢監(jiān)察室，紀檢監(jiān)察室收集匯總后20__年__月__日前向局紀委辦報告。
（二）全面摸排線索。充分利用“信、訪、網(wǎng)、電”平臺和信息化手段，精準受理、規(guī)范辦理醫(yī)療領(lǐng)域違紀違法問題線索，實行臺賬管理、專項處置。暢通醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的信訪舉報渠道，通過設(shè)立舉報信箱和舉報電話等收集群眾意見建議，確保群眾能夠隨時隨地反映問題。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，對社交媒體等網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的信息及時跟進了解核實。
（三）加強監(jiān)督檢查。組織開展醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項督查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正不正之風(fēng)。
（四）嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。嚴肅查處醫(yī)療領(lǐng)域貪污受賄、權(quán)力尋租等違紀違法行為，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部門，落實“一案雙查”，既要查清當(dāng)事人的違紀違法問題，又要倒查涉案人所在科室主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實《關(guān)于進一步推進受賄行賄一起查的意見》精神，嚴查醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。
（五）深化以案促改。適時通報曝光一批醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)典型案件，加強對相關(guān)人員的警示教育，增強紀律意識、法規(guī)意識，用身邊案例教育身邊人。召開以案促改專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會，推動開展行業(yè)整治、舉一反三、抓常抓長，形成整治工作閉環(huán)。
（六）建立長效機制。建立完善規(guī)章制度，堵塞漏洞。與局紀委辦建立定期溝通會商機制，及時分析研判涉醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題形勢，
四、工作要求
（一）提高政治站位。要進一步提高思想認識，堅持以人民為中心，切實履職盡責(zé)，明確責(zé)任分工，層層壓實責(zé)任，確保專項整治工作取得實效。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作在醫(yī)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，形成整治工作合力，由院紀委牽頭，認真開展自查自糾，主動排查問題。
（三）把握政策策略。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，落實“三個區(qū)分開來”，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題或輕微違規(guī)違紀問題早發(fā)現(xiàn)早提醒，對受處理干部講政策給出路，對頂風(fēng)違紀、不收斂不收手的絕不手軟。激勵擔(dān)當(dāng)作為，震懾胡作非為，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。開展專項整治行動中發(fā)現(xiàn)重大情況的，要及時向醫(yī)院黨委請示報告。
篇四：醫(yī)療反腐專項整治行動方案
為深入貫徹黨的__大關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實工作，針對近年來我區(qū)醫(yī)療物資（指藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、檢驗試劑、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品）采購暴露出來的突出問題，自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局決定從20__年__月至20__年__月在全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項整治。
一、目標任務(wù)
通過開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項整治，不斷增強廉潔意識，進一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、健全規(guī)范權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，遏制“靠醫(yī)吃醫(yī)”易發(fā)多發(fā)勢頭，構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線，鞏固拓展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動成果，全面深化清廉醫(yī)院建設(shè)，在全面從嚴治黨上取得更大成效，實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療物資采購腐敗問題得到有效治理，為推進健康__建設(shè)提供堅實保障。
二、整治重點
（一）采購項目未經(jīng)集體研究決定。未執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員或重點崗位人員專斷定調(diào)子。
（二）采購項目未編制政府年度采購預(yù)算。采購資金未納入本單位預(yù)算管理和政府采購預(yù)算管理，在未編制政府采購預(yù)算的情況下即進行采購并支付資金。
(三)分解采購預(yù)算和采購項目規(guī)避招標。采購環(huán)節(jié)中拆分項目或分多次采購，將本可以由一個供應(yīng)商或一次招標即可完成采購的預(yù)算項目，分解為多各標段分別招標，降低采購預(yù)算，規(guī)避政府集中采購。
（四）未履行采購管理制度及程序。招標代理機構(gòu)選擇流程不規(guī)范，應(yīng)招標未招標、未備案、超范圍自主采購等。
（五）直接指定供貨商。通過打招呼或者暗中授意等方式將特定供應(yīng)商推薦給采購部門；以品牌、影響力等因素為由，直接選擇高價中標；以使用習(xí)慣為由，指定供應(yīng)商順延服務(wù)。
（六）提前透露招標信息。與供應(yīng)商串通，提前將招標文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)透露給特定供應(yīng)商，方便特定供應(yīng)商量身定制標書，為其在采購中獲得競爭優(yōu)勢提供幫助。
（七）違規(guī)設(shè)定、修改招標參數(shù)。違規(guī)設(shè)置排他性、唯一性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標，參數(shù)論證走形式，搞“量身訂做”式招標。
（八）未嚴格執(zhí)行采購“三分離”制度。管理與執(zhí)行職能未分開，弱化采購工作內(nèi)部制約。招標與評標未分離，招標和評標過程不公正。驗收與結(jié)算未分離。
（九）未經(jīng)驗收支付合同全部款項。在采購物資驗收上，采購單位未履行驗收程序，未按合同條款約定進行驗收即支付全部款項。
（十）按使用量收取提成回扣。藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等按使用量提成結(jié)算返點。
（十一）在醫(yī)療物資采購過程中收受賄賂。在醫(yī)療物資采購過程中，收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、錢款、購物卡、消費卡、有價證券等財物。
（十二）其他醫(yī)療物資采購違法違規(guī)情形。
三、整治措施
（一）深入開展學(xué)習(xí)動員。各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的工作部署，嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九項準則”規(guī)定，加大整治工作力度。組織學(xué)習(xí)《__清廉醫(yī)院建設(shè)暨深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項行動常用政策文件匯編》《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》《__壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（20__-20__年）》等，按照自治區(qū)開展醫(yī)療物資采購腐敗問題專項整治工作要求，結(jié)合實際，制定具體可行的工作方案，細化工作任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時開展動員部署，通過多種形式廣泛宣傳專項整治的目的意義和任務(wù)措施，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與。
（二）深入開展警示教育。結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹____思想主題教育，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員的思想政治教育、紀律警示教育及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，組織開展新時代反腐敗斗爭形勢專題輔導(dǎo)、上相關(guān)黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)課、看警示教育片，學(xué)習(xí)《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀違法案件警示教育讀本》《黨員干部違紀違法案例剖析材料匯編》，通報近年嚴重違紀違法典型案例，到廉政教育基地或庭審現(xiàn)場、監(jiān)獄開展實地警示教育，用“身邊案”警示教育“身邊人”，做實做細“以案為鑒、以案促改”工作，筑牢拒腐防變思想防線。
（三）深入開展自查自糾。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員要針對重點整治內(nèi)容，對照逐一梳理、抓好深入排查，做到覆蓋面要廣、觸角要深，確保檢查不漏項。對檢查出來的問題認真嚴肅審視，立行立改、真改實改。積極開展“三談一訪”活動，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談、帶頭訪，并利用黨委（支部）會、工作會議等機會，講形勢、講政策，鼓勵和引導(dǎo)違規(guī)人員主動交代問題。對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅整改，涉及違紀違法的及時移送相關(guān)部門查處。
（四）建立健全協(xié)同監(jiān)督機制。構(gòu)建紀檢監(jiān)察、巡視巡察、財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督等一體化監(jiān)督機制，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員的監(jiān)管。各級衛(wèi)生健康行政部門要擔(dān)負起監(jiān)督、監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。抓實財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計，強化對醫(yī)療物資采購資金使用監(jiān)督，開展定期審計與專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。強化領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、決策權(quán)、財政權(quán)和管理權(quán)監(jiān)督，在選拔任用干部時，充分聽取紀檢監(jiān)察部門意見。對藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購價格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開，接受公眾監(jiān)督。
（五）深入開展制度執(zhí)行情況檢查。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照重點整治內(nèi)容，組織對__大以來（從20__年開始）醫(yī)療物資采購項目資料逐一進行檢查，查找制度執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，建立問題清單，及時進行整改，建立完善制度，強化對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督，切實規(guī)范和加強采購管理工作。
（六）持續(xù)開展違紀款物清退。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療物資采購過程中，收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、購物卡、消費卡和有價證券等財物均應(yīng)認定為違紀款物。對違紀款物要按要求上繳本單位或清廉賬戶，銀行出具的存款憑條作為上交憑證，應(yīng)妥善保存。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立違紀款物上繳登記制度，對上繳的違紀款物，應(yīng)當(dāng)出具憑證，建立臺帳，做好登記及檔案管理工作。
（七）深入開展案件查辦。向社會廣泛宣傳開展醫(yī)療物資采購腐敗整治問題整治重點內(nèi)容，暢通舉報渠道，鼓勵和引導(dǎo)群眾舉報腐敗問題。全面梳理問題線索，重點對__大以來（從20__年開始）醫(yī)療物資采購腐敗問題線索進行清倉起底，建立專門臺賬，對未辦結(jié)的逐件認真辦理、清除存量，對已辦結(jié)但專項整治期間又集中反映的進行“回頭看”，對新接收的及時分辦轉(zhuǎn)辦、動態(tài)清零。專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索，嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。要精準運用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，堅持“懲前毖后、治病救人”原則，對主動說明情況、說清問題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理；對有問題拒不交代的，從嚴查處。
（八）建立完善長效制度。完善醫(yī)用物資采購制度，進一步完善陽光采購和招投標工作機制，院務(wù)公開、財務(wù)收支、預(yù)決算、固定資產(chǎn)管理、審批等內(nèi)控制度，壓縮醫(yī)用采購腐敗問題發(fā)生空間。強化部門協(xié)同聯(lián)動，加強與行政執(zhí)法、司法機關(guān)的協(xié)作配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控，建立招投標失信行為“黑名單”，共同打擊圍標串標等違規(guī)違法行為，對違規(guī)企業(yè)和個人實施聯(lián)合懲治，提高其違法行為成本。積極配合相關(guān)部門推行藥品耗材集中遴選制度，實行遴選權(quán)與使用權(quán)分開。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號遴選制、低價遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制。
（九）注重總結(jié)提升。各地各單位不斷總結(jié)專項整治工作成效、創(chuàng)新亮點、存在問題和整改措施，把好經(jīng)驗好做法及時總結(jié)提升，形成長抓常效的制度機制。
四、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康行政部門要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員組建工作專班，實行專班專抓，統(tǒng)籌推進醫(yī)療物資采購腐敗問題專項整治。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定切實可行的具體工作方案，全力推動專項整治各項任務(wù)落到實處、取得實效。
（二）明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，專項整治在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀委監(jiān)委指導(dǎo)下開展。各級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)履行主體責(zé)任。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局各處室要按照職責(zé)分工加強指導(dǎo)，將專項整治與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續(xù)推進。
（三）建立聯(lián)動機制。各級衛(wèi)生健康行政部門要加強與紀檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門以及各高等醫(yī)學(xué)院校的溝通對接，建立健全部門聯(lián)動工作機制，及時通報相關(guān)信息，爭取改革完善政策措施，研究解決存在的問題，形成整治醫(yī)療物資采購腐敗問題的工作合力。
（四）嚴格督促指導(dǎo)。建立集中督導(dǎo)機制，自治區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一派出督導(dǎo)組，對各地專項整治工作進行指導(dǎo)督導(dǎo)，強化責(zé)任追究，對不認真履行職責(zé)、推進不力、打折扣、搞變通、走過場的，視情況予以提醒、約談，情節(jié)嚴重的予以追責(zé)問責(zé)。要嚴格執(zhí)行請示報告制度，專項整治工作中的重大情況、重大問題要及時請示報告。
（五）加大宣傳引導(dǎo)。堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，廣泛運用新聞媒體、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號等做好宣傳報道，充分展示衛(wèi)生健康部門加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴肅行業(yè)紀律，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅決態(tài)度，宣傳專項整治措施及成效，充分調(diào)動各方面積極性。堅持以正面引導(dǎo)為主，加大先進典型宣傳力度，著力營造尚廉、崇廉、敬廉的濃厚氛圍。
篇五：醫(yī)療反腐專項整治行動方案
為解決當(dāng)前醫(yī)保領(lǐng)域“套保”、“騙保”等民生突出問題，保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，整頓規(guī)范醫(yī)療保障運行秩序，確保醫(yī)保基金安全，維護人民群眾利益，根據(jù)《__縣衛(wèi)健系統(tǒng)關(guān)于醫(yī)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整臺的工作方案》__衛(wèi)健字[20__]__號文件要求，我院決定開展醫(yī)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治活動，現(xiàn)制定實施方案如下。
一、工作目標
通過開展醫(yī)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持“標本兼治、糾建并舉、綜合整治、注重預(yù)防”的原則，嚴厲打擊和整治“套保”“騙保”、醫(yī)療詐騙、虛假宣傳等問題，建立健全的規(guī)則制度，對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍廉潔自律工作作風(fēng)得到明顯改進。
二、工作原則
主要任務(wù)是督促院內(nèi)各臨床科室、門診、醫(yī)保科等業(yè)務(wù)開展自查自糾工作，以嚴監(jiān)督助推嚴治理，持續(xù)凈化行業(yè)生態(tài)。在開展專項整治工作中，要深入分析研判，聚焦“套保”“騙保”查找醫(yī)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，院內(nèi)落實主體責(zé)任，確保專項整治工作取得實效。
三、整治重點
專項整治活動緊緊圍繞責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問題，主要開展以下工作。
(一)督促各臨床科室、門診、醫(yī)保科等業(yè)務(wù)科室，落實監(jiān)管責(zé)任，通過整治違規(guī)違法行為，推動醫(yī)保政策法規(guī)落地見效，擲地有聲。
1、重點檢查院內(nèi)對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的監(jiān)管情況；
2、重點檢查院內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管情況，對相關(guān)人員的違規(guī)違法行為處理情況；
3、重點檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題；
4、重點檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴失職失責(zé)等責(zé)任問題；
5、重點檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假、形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題。
(二)加大督促院內(nèi)打擊整治“套取”“騙保”醫(yī)療詐騙等違規(guī)行為
督促院內(nèi)開展排查，重點檢查工作人員以套取、騙取醫(yī)
療保障基金為目的，誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)，提供虛假證明材料，偽造醫(yī)學(xué)證明、醫(yī)學(xué)文書、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料，以及實施的分解住院、掛床住院、重復(fù)收費、超標準收費等行為。
四、實施步驟
專項整治工作分三個階段進行，具體如下。
(一)自查自糾階段(20__年__-__月)
一是嚴格開展自查。院內(nèi)圍繞本方案所列重點任務(wù)，制定專項整治工作實施方案。二是集中查改問題。對發(fā)現(xiàn)的問題開展集中整治，建立問題清單，制定整改臺賬，逐一對賬銷號；對發(fā)現(xiàn)的問題線索，建立舉報信息通報機制，涉及其他部門的，及時相互通報；涉及騙取醫(yī)療保障基金的問題，要及時移送公安機關(guān)；涉及單位、公職人員腐敗及作風(fēng)問題線索，按照干部管理權(quán)限，堅持實事求是、應(yīng)移盡移原則及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。三是強化警示教育。要組織開展多種形式的警示教育活動，進步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運行監(jiān)督機制，堵塞風(fēng)險滋生漏洞；教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員嚴肅行業(yè)紀律、依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進步好轉(zhuǎn)，不斷提升社會綜合滿意度。四是及時歸納總結(jié)。自查自糾階段結(jié)束后，要對專項整治工作情況進行總結(jié)，認真梳理發(fā)現(xiàn)的問題，歸納工作措施及整改成效，形成自查自糾報告，于__月__日前報送局醫(yī)政科。(聯(lián)絡(luò)員：____，聯(lián)系電話138________)
(二)監(jiān)督檢查階段(20__年__-__月)
一是加強監(jiān)督檢查。醫(yī)保科將有效發(fā)揮監(jiān)督職能，不定期對專項整治工作開展督查、抽查，必要時可會同相關(guān)科室抽調(diào)醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員成立專班，通過查看大數(shù)據(jù)平臺反饋問題處置臺賬、患者電話或網(wǎng)絡(luò)頭數(shù)問題臺賬、走訪醫(yī)院干部職工、抽查病例和數(shù)據(jù)資料等方式，對專項整治工作情況進行監(jiān)督檢查。二是嚴肅查處。配合縣紀委監(jiān)委將集中開展線索排查，建立專門線索臺賬，逐一調(diào)查核實。從嚴從快查處專項整治中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保領(lǐng)域腐敗問題，查處一起、曝光一起，真正做到篩選排查一批、集中處分一批、通報曝光一批，切實形成強大震懾。三是強化以案促改。要深化監(jiān)督促治、以案促改，對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題和典型案例進行梳理匯總，深入研究分析，找準癥結(jié)所在，各單位自覺履職盡責(zé)，完善制度機制，從源頭上堵塞漏洞、強化管控，確保通過有效監(jiān)督提升治理效能。科室部門要舉一反三，認真分析、及時總結(jié)，提煉好經(jīng)驗做法，將整治成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范，更新完善一批行之有效的制度規(guī)定。
（三）專項整治鞏固提升階段(20__年__-__月)
緊盯專項整治中的問題整改落實情況、違法違規(guī)行為查處情況、建立完善制度機制情況，通過組織自查、集中督導(dǎo)等方式開展“回頭看”工作，確保整治任務(wù)持續(xù)鞏固，整治效果不折不扣落到實處。對專項整治“回頭看”中發(fā)現(xiàn)整治任務(wù)尚未完成的，要逐項明確責(zé)任，限期完成；對整治效果不理想、群眾不滿意的，要責(zé)成有關(guān)單位“補課”，限期整
(二)監(jiān)督檢查階段(20__年__-__月)
一是加強監(jiān)督檢查。醫(yī)保科將有效發(fā)揮監(jiān)督職能，不定期對專項整治工作開展督查、抽查，必要時可會同相關(guān)科室抽調(diào)醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員成立專班，通過查看大數(shù)據(jù)平臺反饋問題處置臺賬、患者電話或網(wǎng)絡(luò)頭數(shù)問題臺賬、走訪醫(yī)院干部職工、抽查病例和數(shù)據(jù)資料等方式，對專項整治工作情況進行監(jiān)督檢查。二是嚴肅查處。配合縣紀委監(jiān)委將集中開展線索排查，建立專門線索臺賬，逐一調(diào)查核實。從嚴從快查處專項整治中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保領(lǐng)域腐敗問題，查處一起、曝光一起，真正做到篩選排查一批、集中處分一批、通報曝光一批，切實形成強大震懾。三是強化以案促改。要深化監(jiān)督促治、以案促改，對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題和典型案例進行梳理匯總，深入研究分析，找準癥結(jié)所在，各單位自覺履職盡責(zé)，完善制度機制，從源頭上堵塞漏洞、強化管控，確保通過有效監(jiān)督提升治理效能。科室部門要舉一反三，認真分析、及時總結(jié)，提煉好經(jīng)驗做法，將整治成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范，更新完善一批行之有效的制度規(guī)定。
（三）專項整治鞏固提升階段(20__年__-__月)
緊盯專項整治中的問題整改落實情況、違法違規(guī)行為查處情況、建立完善制度機制情況，通過組織自查、集中督導(dǎo)等方式開展“回頭看”工作，確保整治任務(wù)持續(xù)鞏固，整治效果不折不扣落到實處。對專項整治“回頭看”中發(fā)現(xiàn)整治任務(wù)尚未完成的，要逐項明確責(zé)任，限期完成；對整治效果不理想、群眾不滿意的，要責(zé)成有關(guān)單位“補課”，限期整治到位；對新發(fā)現(xiàn)的問題，要及時制定整改方案，限期落實。同時，要加大“回頭看”宣傳力度，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對整改不到位或拒不整改的要堅決給予曝光，及時公布專項整治“回頭看”進展情況，接收公眾監(jiān)督。
五、主要措施
加強宣傳引導(dǎo)，多渠道收集問題線索。充分發(fā)揮宣傳教育和引導(dǎo)作用，利用宣傳欄、公示欄、公眾號，多渠道加強社會宣傳，向群眾和服務(wù)對象征求意見建議。設(shè)立舉報電話：縣監(jiān)督所________，縣衛(wèi)健局醫(yī)政科________，接收群眾舉報。
六、工作要求
(一)提高認識，加大組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督推動整治醫(yī)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題對于保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義，要高度重視和組織開展好本次專項整治工作，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到不掩飾、不回避、不推諉、不護短，依規(guī)依法對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理。
(二)發(fā)揮主管部門主導(dǎo)作用，嚴格貫徹落實。要高度重視此次專項整治工作，于每月__日定期報告專項整治工作進展情況及相關(guān)問題線索核查情況，并將情況報告及問題線索臺賬報送專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項整治結(jié)束后，要梳理匯總專項整治行動的工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗及建章立制等情況，并形成書面報告與問題線索臺賬一并報送。(聯(lián)絡(luò)員：衛(wèi)健局醫(yī)政科邵潔，聯(lián)系電話________)
(三)加大督查力度，堅持治標治本。要督促本單位相關(guān)
科室及時、準確發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析原因，找準癥結(jié)，制定行之有效的整改措施，堵塞漏洞，建章立制，確保專項整治工作取得實效。