要加強醫(yī)療機構服務質(zhì)量控制與安全管理體系建設,強化醫(yī)務人員行為監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機構管理,保障醫(yī)療質(zhì)量,確保人民群眾醫(yī)療安全。以下是小編為大家整理的關于精選醫(yī)院醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
篇一:醫(yī)院醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案
為進一步規(guī)范我院醫(yī)療服務秩序,依據(jù)__衛(wèi)計辦發(fā)[20__]__號《關于開展全區(qū)醫(yī)療服務市場秩序?qū)m椪D活動實施方案的通知》文件精神,結合我院工作實際,制定我院醫(yī)療服務秩序?qū)m椪D活動方案。
一、加強組織領導
成立以院長為組長的專項整治行動領導小組,負責我院專項整治行動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。
1、領導小組
組長:____
副組長:____
成員:____
下設辦公室在__市__醫(yī)院黨委書記____書記辦公室
二、工作目標
通過加強醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查、規(guī)范醫(yī)療、護理質(zhì)量安全管理、排查依法執(zhí)業(yè)等工作,進一步整頓和規(guī)范我院醫(yī)療服務秩序,切實提高我院醫(yī)療護理等各項服務質(zhì)量
三、整治內(nèi)容
1、根據(jù)國家法律法規(guī)及醫(yī)療行業(yè)準則,不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為及非醫(yī)學需要利用超聲進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術行為
2、嚴厲打擊違反行風建設“九不準”行為,重點查處收受紅包、收取回扣,推薦患者院外就診、購藥或購買醫(yī)用耗材等利益輸送行為。嚴格執(zhí)行醫(yī)保、農(nóng)合管理要求重點打擊協(xié)助患者騙保行為,故意忽略人證不符或虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材等
3、醫(yī)療質(zhì)量管理情況,醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實情況:檢查科室落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度情況;診療技術規(guī)范執(zhí)行情況;按照核準登記的診療科目開展診療活動情況。
4、護理質(zhì)量管理情況,提高醫(yī)護理防范意識,規(guī)范醫(yī)療護理行為及護理文書書寫,提升醫(yī)療護理質(zhì)量,建立科學有效的安全護理管理體系。
5、完善藥事管理組織架構、處方審核、處方點評、特殊藥品等情況,杜絕大處方、大檢查等違規(guī)行為。
6、嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務項目價格,嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高收費標準加收費用。要強化監(jiān)管,建立誠信機制,及時查處違規(guī)收費行為,規(guī)范醫(yī)療服務收費。
7、進一步完善醫(yī)院感染管理組織,加強對醫(yī)務人員的培訓,強化防控意識,提高醫(yī)院感染防控水平。積極開展醫(yī)院感染目標監(jiān)測、建立醫(yī)院感染信息報告制度,做到出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害。
四、組織實施
1、自查自糾階段:活動領導小組每天對相關科室進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即指出,要求科室限期整改。活動小組追蹤整改結果。
2、問題梳理上報階段:活動小組梳理本次排查過程中的所有問題,實行臺賬管理,將排查及整改情況匯總并上報醫(yī)療服務秩序征稿小組辦公室
3、鞏固提高階段:活動小組再次對臺賬中的問題進行回頭檢查,鞏固整改效果。
五、工作要求
1、各行政職能管理部門要依法依規(guī)對照管理標準進行嚴格檢查,真正查出科室在日常工作中存在的問題和隱患。
2、在活動小組下科室檢查的過程中,各科室要積極配合;對檢查出的問題,及時進行整改。對檢查過程中不予配合,出現(xiàn)的問題整改不及時的科室納入院內(nèi)目標管理考核。
篇二:醫(yī)院醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案
為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治民營醫(yī)療機構醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,根據(jù)《__市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管領導小組辦公室關于印發(fā)__市打擊和整治民營醫(yī)療機構亂象專項整治行動實施方案的通知》(__市醫(yī)管辦〔20__〕__號)和《__市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室關于印發(fā)__市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案的通知》(__醫(yī)改辦〔20__〕__號)文件精神,制定本實施方案。
一、總體要求和目標
以____思想為指導,深入貫徹落實黨的__大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,緊盯醫(yī)療亂象,強化系統(tǒng)治理、依法整治、健全機制。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓醫(yī)療秩序,規(guī)范民營醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)行為,促進民營醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全民營醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
二、重點任務
(一)嚴厲打擊民營醫(yī)療機構各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)療機構買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、術中加價、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對機構自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分醫(yī)療服務項目,未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
三、組織實施
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月。
(一)集中整治階段(20__年__月)。建立多部門聯(lián)合工作機制,各相關部門要制訂專項檢查實施工作方案,明確檢查計劃和整治重點,集中整治要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機構全覆蓋。
(二)抽查鞏固階段(20__年__月)。各相關部門對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題組織“回頭看”,徹底消除各類醫(yī)療亂象,健全完善相關配套制度機制。
(三)總結評估階段(20__年__月)。衛(wèi)生健康局牽頭對專項整治行動工作情況進行總結和評估,并報送市衛(wèi)生健康委員會。各相關部門將本部門工作總結報市級相關主管部門。
四、組織領導
成立全市打擊民營醫(yī)療機構亂象專項整治行動工作領導小組。領導小組辦公室設在市衛(wèi)生健康局。
辦公室職責:按照專項整治行動實施方案要求,協(xié)調(diào)組織各成員單位開展相關工作;組織人員對專項整治行動開展情況進行督導檢查;收集各部門工作開展情況并通報工作進展,遇重大、緊急情況或需要聯(lián)合部署重要工作,組織召開領導小組會議會商,督辦重大案件。
五、部門責任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康局牽頭,網(wǎng)信、營商、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加。
市衛(wèi)健局:會同各有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。加強民營醫(yī)療機構的準入管理,扶持民營醫(yī)療機構健康發(fā)展。配合相關部門調(diào)查、懲處違法違規(guī)行為;配合市營商辦研究建立辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
市委宣傳部(網(wǎng)信辦):對相關主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)絡違法違規(guī)信息及時進行處置,關閉違法違規(guī)的屬地網(wǎng)站、平臺和相關賬號,對于非屬地網(wǎng)站、平臺和相關賬號,報請上級幫助管控。
市營商辦:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為信息交換共享和多部門聯(lián)合懲戒機制等。
市公安局:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市市場監(jiān)管局:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,不執(zhí)行明碼標價和不正當價格行為,依法查處使用藥品、醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為。
市醫(yī)保局:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
六、工作要求
(一)提高認識,強化組織領導。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽、保障人民群眾健康權益具有重要意義,各部門要切實提高思想認識,強化責任擔當,加強組織領導。各有關單位要主動作為,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,確保整治行動取得實效。各部門要層層壓實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調(diào)查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。要通過召開專題會議對專項整治行動進行動員部署。要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。
(四)標本兼治,健全長效機制。要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實《國務院辦公廳關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構切實落實主體責任。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,各部門查處的醫(yī)療市場的違法案件,每季進行一次成員單位間的通報。加強民營醫(yī)療機構的準入管理,扶持民營醫(yī)療機構健康發(fā)展。推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設。
(五)及時總結,做好信息報送。衛(wèi)生健康局要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,及時把控專項行動進展情況,認真進行階段性工作總結,積極會商相關部門解決問題。衛(wèi)生健康局要指定專人負責,并于20__年__月__日前向__市衛(wèi)健委上報專項整治行動工作總結和亮點。
篇三:醫(yī)院醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案
為守護醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,制定本實施方案。
一、總體要求和目標
以____思想為指導,深入貫徹落實黨的__大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,緊盯醫(yī)療亂象,強化系統(tǒng)治理、依法整治、健全機制。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓醫(yī)療秩序,規(guī)范各級各類醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)行為,促進醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
二、重點任務
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)療機構買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、血液透析、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療、計劃生育手術等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、術中加價、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。嚴肅查處醫(yī)務人員違反“九不準”等行為,落實醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,強化醫(yī)療機構及醫(yī)護人員信用體系建設。
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分醫(yī)療服務項目,未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
三、組織實施
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月)。各級各類醫(yī)療機構要針對前期開展打擊非法醫(yī)療美容專項行動、健康體檢專項整治、全市醫(yī)療機構違法違規(guī)行為排查整治、打擊欺詐騙取醫(yī)保基金和醫(yī)療機構行風突出問題整改等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行整改情況“回頭看”,在此基礎上,按照本實施方案明確的重點任務,于__月底前再開展一次自我排查,對排查出的問題立即整改,并填寫醫(yī)療亂象自查整治統(tǒng)計表,于__月__日前報送登記注冊的衛(wèi)生健康行政部門。各地結合本地區(qū)實際,建立多部門聯(lián)合工作機制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案,明確排查計劃和整治重點,開展聯(lián)合排查和集中整治,集中排查整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、門診部、診所等)覆蓋80%以上。
(二)抽查鞏固階段(20__年__月-__月)。各地對本區(qū)域內(nèi)專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題組織“回頭看”,徹底消除各類醫(yī)療亂象,健全完善相關配套制度機制。市衛(wèi)生健康委將會同相關部門采取集中檢查和隨機抽查的形式,對各地開展排查整治情況和醫(yī)療機構自查整改情況進行檢查評估,對工作落實不力的及時糾偏、督促整改并嚴肅問責。
(三)總結評估階段(20__年__月-__月)。各縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門牽頭對本地區(qū)專項整治行動工作情況進行總結和評估,并報送市衛(wèi)生健康委。各縣區(qū)相關部門將本部門工作總結報市相關主管部門,市級相關部門將條線匯總的情況提供給市衛(wèi)生健康委。
四、組織領導
成立全市專項整治行動工作協(xié)調(diào)辦公室。市衛(wèi)生健康委分管領導擔任辦公室主任,各相關部門有關處室主要負責人為辦公室成員,各相關部門有關處室確定1名負責此項工作的同志擔任聯(lián)絡員。
辦公室職責:按照專項整治行動實施方案要求,協(xié)調(diào)組織各成員單位開展相關工作;對各地專項整治行動開展情況進行督導檢查;收集各地、各部門工作開展情況,定期召開會議通報工作進展,督辦重大案件。
各縣區(qū)成立相應組織機構,做好組織協(xié)調(diào)、督導檢查、信息通報和案件督辦等工作。
五、部門責任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭,網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加。
衛(wèi)生健康部門:會同各有關部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合相關部門調(diào)查、懲處違法違規(guī)行為;配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網(wǎng)信部門:對相關主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)絡違法違規(guī)信息及時進行清理處置,關閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為信息交換共享和多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為,查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
六、工作要求
(一)提高認識,強化組織領導。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽、保障人民群眾健康權益具有重要意義,各地要切實提高思想認識,強化責任擔當,加強組織領導。各有關單位要主動作為,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,確保整治行動取得實效。各地各部門要層層壓實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調(diào)查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。各地要把專項整治行動與掃黑除惡專項斗爭結合起來,對排查的問題和違法違規(guī)行為,進行認真梳理、串并分析,深挖其隱藏在幕后的涉黑涉惡線索,積極配合相關部門依法嚴厲打擊,切實做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。各地要通過召開專題會議、舉辦培訓會等對專項整治行動進行動員部署,動員全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治。要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,加強醫(yī)療機構監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
(五)及時總結,做好信息報送。各級衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,及時把控專項行動進展情況,認真進行階段性工作總結,積極會商相關部門解決問題。各縣區(qū)衛(wèi)生健康部門要指定專人負責,按下列時間節(jié)點將相關信息報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處:20__年__月__日前上報打擊非法醫(yī)療美容專項行動、健康體檢機構依法執(zhí)業(yè)專項整治、醫(yī)療機構違法違規(guī)行為排查整治和醫(yī)療機構行風突出問題整改等整改落實情況;按季度匯總各部門工作情況,分別于20__年__月__日、__月__日前上報階段工作報告,并填報醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表;20__年__月__日前上報專項整治行動工作總結和年度量化統(tǒng)計表。各縣級相關部門按照以上時間節(jié)點,將本部門工作進展和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市相關主管部門。
市衛(wèi)生健康委醫(yī)療亂象專項整治行動舉報電話:________(市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法支隊)
郵箱:
篇四:醫(yī)院醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案
為進一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護人民群眾健康權益,按照__省衛(wèi)生健康委等九部門印發(fā)的《__省醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號)要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持以____思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以提高人民群眾健康獲得感為目標,立足推進健康中國戰(zhàn)略和健康__建設大局,拉緊法律紅線、穩(wěn)守安全底線,堅持糾建并舉的工作總基調(diào)。通過開展專項整治行動,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,嚴肅查處一批違法違規(guī)案件,綜合治理行業(yè)亂象,進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,探索建立健全醫(yī)療機構監(jiān)管長效機制,促進醫(yī)療機構健康有序發(fā)展,營造全市優(yōu)質(zhì)、安全的就醫(yī)環(huán)境,切實保障人民群眾健康權益。
二、整治范圍
全市各級各類醫(yī)療機構,重點整治投訴舉報多、問題突出的醫(yī)療機構。
三、重點任務
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》《護士條例》《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,對各級各類醫(yī)療機構落實管理主體責任、依法執(zhí)業(yè)等情況進行監(jiān)督檢查,嚴厲查處各種違法違規(guī)行為。
1、無相關資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為。
2、醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為。
3、醫(yī)療機構買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作,編制虛假病歷、出具虛假證明文件,制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等行為。
4、全面排查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。
5、以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。
6、非法獲得和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻者信息行為。
(責任單位:市衛(wèi)生健康委、市公安局、市市場監(jiān)管局,排在第一位的為牽頭部門,下同)
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。對醫(yī)療機構落實診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進行嚴格監(jiān)督檢查,確保能根據(jù)患者病情做到合理診療、合理檢查、合理用藥。嚴厲查處通過開具虛假證明、偽造或變造就診記錄、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)保基金的違法行為。
1、通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為。
2、留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為。
3、人證不符、惡意掛床住院、虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為。
4、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為。
5、虛記、多記藥品、醫(yī)用耗材、診療項目、醫(yī)療服務設施費用等行為。
6、串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(責任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市公安局)
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。加強對醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理,堅決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為。
1、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
2、冒用或假借他人名義,特別是冒用或假借內(nèi)外知名醫(yī)院、知名專家進行虛假宣傳,誤導誘導患者的行為。
3、利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
4、醫(yī)院標志設計、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆,蒙騙患者的行為。
5、以人物形象代言、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,或利用網(wǎng)絡宣傳,街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
6、在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為。
(責任單位:市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市廣播電視旅游局、市網(wǎng)信辦、市公安局)
(四)堅決查處亂收費、誘導消費、不規(guī)范收費和過度診療行為。加強醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為,從嚴從重從快處理,并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,向社會公布。對屢犯不改、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的醫(yī)療機構,吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,涉事醫(yī)務人員吊銷相應資格證書。
1、拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。
2、違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度診療,特別是術中加價、違規(guī)收費等嚴重違規(guī)行為。
(責任單位:市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市行政審批局、市醫(yī)保局)
四、責任分工
衛(wèi)生健康部門:組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責強化醫(yī)療機構內(nèi)部管理,檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員診療行為,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關部門查辦,對專項行為取得的進展和成果進行宣傳。
網(wǎng)信部門:對相關主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,關閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
行政審批部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安部門:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格等行為。查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
文化廣電旅游部門:依法對醫(yī)療資訊服務類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目進行審查,對廣播、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進行查處。
醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月,分4個階段實施。
(一)動員部署階段(20__年__月__日-__月__日)。各地各單位按照全市統(tǒng)一部署,制定轄區(qū)和本單位專項整治行動具體方案,明確行為內(nèi)容、時間安排和具體措施,確保專項整治行動得到實效。
(二)自查整治階段(20__年__月__日-__月__日)。各級各類醫(yī)療機構按照本方案要求認真開展自查自糾工作。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門聯(lián)合有關部門,建立專項整治行動聯(lián)動工作機制,開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。
(三)檢查評估階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各地對專項整治工作情況進行總結評估。市衛(wèi)生健康委會同各相關部門對各地各單位專項整治情況進行不定期明查暗訪和督導檢查、評估,對于工作落實不力的及時糾偏,督促整改并嚴肅問責。
(四)總結交流階段(20__年__月__日-__月__日)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門將專項整治行動總結報市衛(wèi)生健康委。各縣(市、區(qū))相關部門將本部門工作總結報上級主管部門并抄報送市衛(wèi)生健康委。市衛(wèi)生健康委會同相關部門適時組織召開聯(lián)席會議,對專項整治行動情況進行總結。篩選典型案例進行通報曝光,推廣有益經(jīng)驗,及時將好做法固化為制度規(guī)定,形成管理長效機制。
六、工作要求
(一)加強領導,完善工作機制。各地各單位要高度重視,主動作為,加強領導,結合工作實際,制定本地本單位具體方案,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負責,20__年__月__日前將本地活動方案、聯(lián)絡員名單及對外投訴舉報電話報送市衛(wèi)生健康委,并按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報告,填寫《__市醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》,分別于20__年__月__日、__月__日前報送至市衛(wèi)生健康委。20__年全年工作總結和年度量化統(tǒng)計表于20__年__月__日前上報。要層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,組織精干力量,采取有力措施,認真調(diào)查核實,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)堅決打擊。要建立案件臺賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上,設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,加強輿論引導。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、信用中國(__)網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,曝光重點案例,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體措施,為專項行動順利開展營造良好輿論氛圍。
(四)標本兼治,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設計,強化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,按照《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構落實主體責任。積極推動行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,建立部門間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇五:醫(yī)院醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案
為有效打擊和整治醫(yī)療亂象,全面凈化行業(yè)環(huán)境,切實維護人民群眾健康權益,根據(jù)國家、省、市衛(wèi)生健康委等部門關于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的部署要求,結合我市實際,制定本方案。
一、行動目標
通過多部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構健康有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權益。
二、行動范圍
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
三、重點任務
(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。衛(wèi)生健康局組織對全市醫(yī)療衛(wèi)生機構開展拉網(wǎng)式檢查,依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為和醫(yī)療機構買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。重點核查醫(yī)療機構注冊的醫(yī)務人員與實際在崗人員是否一致,排查長期不在崗或無診療行為痕跡(處方、醫(yī)囑、病歷簽字等)留存的人員。衛(wèi)生健康局與醫(yī)保局進行對接,對全市醫(yī)師注冊主執(zhí)業(yè)機構與其醫(yī)保繳費單位信息進行比對,對信息不一致的醫(yī)師進行重點核查。嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生機構超出登記范圍開展診療活動,嚴厲查處非法從事孕婦外周血胎兒游離dna采血和檢測行為。
使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規(guī)行為,重點核查《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》信息是否準確、法人名稱是否已經(jīng)更換、診療科目是否與診療行為一致、是否有逾期不校驗等情況,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)停業(yè)整頓或吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。全面深入排查線索,對于健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為線索,舉報1例現(xiàn)場核查1例。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。依法依規(guī)嚴厲打擊以研究所、研究院等名義非法開展診療活動的行為。
責任單位:市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局,市醫(yī)保局、市公安局
(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,查處定點醫(yī)藥機構及其醫(yī)務人員的騙保行為。在專項治理工作中,實現(xiàn)對定點醫(yī)藥機構檢查、舉報線索復查、智能監(jiān)控三個“全覆蓋”,實行分類施策,精準打擊。對定點醫(yī)療機構,重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為。其中,對二級以上公立醫(yī)療機構,重點查處分解收費、超標準收費、重復收費、重復檢查、套用項目收費、不合理診療等行為;對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,重點查處掛床住院、分解住院和無指征住院,串換藥品、耗材和診療項目的行為;對社會辦醫(yī)療機構,重點查處虛假住院、誘導參保人員住院,虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、掛床住院、盜刷醫(yī)保卡等行為。
責任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市公安局
(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。嚴格醫(yī)療廣告的審查和公示,落實廣告監(jiān)測制度,重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強溝通聯(lián)系與信息共享,及時通報情況,落實處罰信息公示制度。依托國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺,加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和醫(yī)療機構校驗管理。
責任單位:市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市衛(wèi)生健康局
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術或檢驗檢查項目收費,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,超標準收費、重復收費等行為。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療衛(wèi)生機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布。
責任單位:市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局
四、責任分工
專項整治行動由市衛(wèi)生健康局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局等部門參加。各部門職責分工如下:
市衛(wèi)生健康局:會同各有關部門制訂專項整治行動方案,建立專項整治聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關部門查辦,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合建立完善嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制,將醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人信息按照有關規(guī)定及時向市公共信用平臺推送。
市委網(wǎng)信辦:對相關主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,協(xié)調(diào)關閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
市發(fā)展改革局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設,完善嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制。
市公安局:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法審查,符合立案條件的,依法立案偵查。
市市場監(jiān)管局:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
市醫(yī)保局:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月,分3個階段實施。
(一)集中整治階段(20__年__月-__月)。制訂并發(fā)布實施方案,啟動實施集中整治工作。針對專項整治重點任務,結合日常監(jiān)督檢查,對全市醫(yī)療衛(wèi)生機構開展集中排查整治,集中排查整治范圍實現(xiàn)全市醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對照專項整治重點任務,開展依法執(zhí)業(yè)教育培訓和內(nèi)部管理自查自糾,堅決禁止醫(yī)療亂象行為發(fā)生。
市衛(wèi)生健康局按季度定期匯總各部門工作情況,分別于20__年__月__日、__月__日前將專項整治工作總結和《醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》報__市衛(wèi)生健康委。
(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月)。衛(wèi)生健康局會同有關部門對轄區(qū)專項整治工作開展情況進行檢查評估,重點核查工作落實和舉報線索調(diào)查處理情況,確保專項整治工作實效。
(三)總結交流階段(20__年__月)。對專項整治工作情況進行系統(tǒng)總結,衛(wèi)生健康局匯總全市專項整治行動工作情況形成總結,填報《醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》,并報送__市衛(wèi)生健康委。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。各單位要充分認識醫(yī)療亂象專項整治行動對維護行業(yè)信譽,保護群眾健康權益的重要意義。衛(wèi)生健康局要切實加強組織領導,協(xié)調(diào)建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,結合實際制訂多部門參加的工作方案,細化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動的順利開展。各有關單位要主動作為,層層落實責任,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)強化打擊高壓態(tài)勢。要將依法依規(guī)打擊作為整治行動的重要內(nèi)容和有效抓手,貫穿行動全過程,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,切實形成打擊醫(yī)療亂象、維護群眾健康權益的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,衛(wèi)生健康局牽頭設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線并向社會公布,各有關部門要積極拓展舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等信息溝通渠道,廣泛征集相關線索。建立舉報線索處理臺賬,按照職責分工及時向有關部門、單位轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦舉辦線索,實現(xiàn)舉報線索核查全覆蓋,做到有案必查、違法必究。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構,發(fā)揮震懾作用。
(三)廣泛開展宣傳教育。衛(wèi)生健康局要廣泛開展專項行動宣傳,邀請新聞媒體結合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。要加強對醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)教育,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風,大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。要有針對性開展健康教育和普法宣傳活動,引導廣大群眾識別非法、虛假醫(yī)療信息,自覺抵制非法行醫(yī)、騙取醫(yī)保基金等行為。
(四)建立健全長效機制。針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善制度規(guī)范、加強日常監(jiān)管,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。堅持目標導向與問題導向相結合、專項整治與行風建設相結合,實行開放式整改,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法制監(jiān)督的作用,貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構切實落實主體責任,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制。
市衛(wèi)生健康局醫(yī)療亂象投訴舉報電話:__________