篇一：醫(yī)療亂象專項整治方案
為進一步貫徹落實市委市政府、市衛(wèi)生健康委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、各類販子、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實保障人民群眾健康權(quán)益，按照市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市公安廳、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局統(tǒng)一部署，結(jié)合《__市醫(yī)療亂象整治行動實施方案》，制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導，深入貫徹落實黨的__大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向，緊盯醫(yī)療亂象，強化系統(tǒng)治理、依法整治、健全機制。
二、工作目標
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境，促進縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康__提供堅強保證。
三、組織工作機構(gòu)
成立__縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組及辦公室。
（一）領(lǐng)導小組成員。
組長：____
副組長：____
成員：____
工作職責：負責全縣醫(yī)療亂象專項整治行動工作部署、組織指揮、工作協(xié)調(diào)和工作督導。
（二）領(lǐng)導小組辦公室
主任：____
成員：____
工作職責：負責制定專項整治行動方案并組織實施，協(xié)調(diào)各成員單位工作推進；組織對全縣專項整治活動檢查、指導。負責資料收集和報送。
四、行動范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
五、重點任務
（一）嚴厲打擊各類行業(yè)亂象。
1、依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等各類證書，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等各類證照，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局配合）、出具虛假證明文件（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局、縣醫(yī)保局配合）、制售假藥（縣市場監(jiān)管局牽頭負責，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局配合）、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合）。
2、全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、泌尿、皮膚（性傳播疾?。┑壬鐣k醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合）。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為，嚴肅懲治組織“捐卵”、代孕等非法開展人類輔助生殖技術(shù)，非法開展孕婦外周血胎兒游離dna檢測或采血等產(chǎn)前診斷（篩查）行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局配合）。
3、嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合）。
4、堅決整治“號販子”“血販子”“床販子”“手術(shù)販子”“建卡販子”等各類涉醫(yī)“販子”，維護良好就醫(yī)秩序。堅決整治護工亂象和“黑救護車”亂象，加強監(jiān)督管理（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣公安局配合）。
（二）嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。
開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查“五項違規(guī)行為”：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椋h醫(yī)保局牽頭負責、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局配合）。
（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。
1、重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審查和未按《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為（縣市場監(jiān)管局牽頭負責，縣衛(wèi)生健康局配合）。
2、加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合）。
3、加強日常監(jiān)督管理，堅決整治民營醫(yī)院“傍名牌”的行為。將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法廣告和虛假信息，命名不規(guī)范，進行虛假宣傳的情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合）。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為（縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局按各自職責分別牽頭負責）。
2、對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布（縣衛(wèi)生健康局牽頭負責，縣發(fā)展改革局配合）。
六、部門職責
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭，宣傳部、發(fā)改局、公安局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局等部門參加。各部門職責分工如下：
縣衛(wèi)生健康局：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
縣委網(wǎng)信辦：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
縣發(fā)改局：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
縣公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。并對以上部門移送的涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為進行查處。
縣市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、查處亂收費和不正當價格行為、醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為。
縣醫(yī)保局：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
七、進度步驟
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作（__月__日前完成）。各相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、門診部、診所）覆蓋50%以上。縣級各醫(yī)療質(zhì)量控制小組結(jié)合專業(yè)情況，針對性開展專項醫(yī)療質(zhì)量控制活動。
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。各相關(guān)部門對專項整治工作情況進行總結(jié)和評估，迎接市級部門檢查和評估。
（三）總結(jié)交流、提升階段（20__年__-20__年__月）。縣衛(wèi)生健康局將本區(qū)域?qū)ｍ椪涡袆涌偨Y(jié)報送市衛(wèi)生健康委；各縣級相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市主管部門；縣衛(wèi)生健康局會同各縣級相關(guān)部門對專項整治行動情況進行總結(jié)。
七、工作要求
（一）建立工作機制，增強工作協(xié)調(diào)性。各縣級相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，明確分工，發(fā)揮合力。要建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究。要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責，保障專項整治行動順利開展，確保取得實效。
（二）完善工作舉措，增強工作實效性。各縣級相關(guān)部門、各級各類醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)自身實際情況制訂本單位專項整治行動具體工作方案，細化工作措施，量化工作成效。要通過召開專題會議、舉辦培訓會等對專項整治行動進行動員部署，確保全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，各部門要及時溝通信息，聯(lián)合懲治，依法依規(guī)堅決打擊。
（三）加強輿論引導，增強工作互動性。要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道；要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，對重點案例查處情況進行曝光，進行輿論震懾；在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
（四）實現(xiàn)標本兼治，增強工作長效性。要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任。進一步推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織的作用。進一步探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
各級各類醫(yī)療機構(gòu)于__月__日前報送本單位自查工作總結(jié)；__月__日前，各縣級相關(guān)部門根據(jù)工作開展情況，完成階段性工作報告，填寫專項整治行動工作量化統(tǒng)計表報縣衛(wèi)生健康局和市級主管部門；20__年__月__日前，各縣級相關(guān)部門將專項整治行動工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表報縣衛(wèi)生健康局和市級主管部門。
篇二：醫(yī)療亂象專項整治方案
為進一步貫徹落實縣委縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實保障人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)市衛(wèi)生健康委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市公安部、市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局《__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》，制定本實施方案。
一、總體要求
通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動（以下簡稱專項整治行動），打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境，促進全縣醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康__提供堅強保證。
二、組織領(lǐng)導
（一）組織機構(gòu)
組建__縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組（以下簡稱縣領(lǐng)導小組），人員名單如下：
組長：____
副組長：____
成員：____
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股____兼任，工作人員從縣衛(wèi)生健康委、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局等單位抽調(diào)。
（二）職責分工
我縣專項整治行動在縣領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)下開展，各參加部門根據(jù)部門職責做好相關(guān)工作，具體如下：
衛(wèi)生健康部門：檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
縣委宣傳部(網(wǎng)信辦)：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門：牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為；查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)負責人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
三、實施范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
四、任務目標
（一）整治違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護良好醫(yī)療秩序。一是嚴厲打擊“十種行為”：醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；無證行醫(yī)；醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假醫(yī)學證明文件；制售假藥；以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費；非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官；其他違法醫(yī)療法律法規(guī)行為。二是全面排查“九大領(lǐng)域”：健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D科、腫瘤、眼科、精神科。三是重點盯緊“四類技術(shù)”：違規(guī)開展免疫細胞治療技術(shù)等禁止類技術(shù)、違規(guī)開展限制類技術(shù)、違規(guī)開展干細胞臨床研究和治療、違規(guī)開展移植技術(shù)（如違規(guī)獲取或開展角膜移植、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）整治醫(yī)療騙保行為，維護醫(yī)?；鸢踩?。重點檢查“五項違規(guī)行為”：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
（三）整治虛假宣傳行為，維護良好就醫(yī)環(huán)境。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
（四）整治違規(guī)收費行為，維護群眾切身利益。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。各級各類醫(yī)療機構(gòu)20__年__月底前要按照本實施方案要求完成自查，20__年__月將由縣衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局）聯(lián)合市場監(jiān)管部門對全縣直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及部分個體診所、門診部開展專項整治行動。
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。對專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。縣衛(wèi)生健康委員會同各相關(guān)部門組織開展對部分單位進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）?？h衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、縣直各醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將專項工作整治情況于20__年__月__日前將專項整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股郵箱，郵箱為。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門?？h衛(wèi)生健康委員會同相關(guān)部門對專項整治行動情況進行總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，確保強工作協(xié)調(diào)性。各部門要加強組織領(lǐng)導，建立聯(lián)合協(xié)作機構(gòu)，明確分工，發(fā)揮合力；要充分的發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時溝通信息，聯(lián)合懲治，依法依規(guī)堅決打擊；要建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)；要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責，保障專項整治行動順利開展，確保取得實效。
（二）完善工作舉措，增強工作實效性?？h衛(wèi)生健康委對全縣各類醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進行排查，對“十種行為”進行嚴厲打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴格依法依規(guī)處理。各部門按季度匯總工作情況，衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按季度填寫專項整治行動工作量化統(tǒng)計表（見附表），完成工作階段報告，分別于20__年__月__日、__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康委醫(yī)政股，__月__日前報送全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表。
（三）加強輿論引導，增強工作互動性。各部門各醫(yī)療機構(gòu)要廣泛開展專項整治行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道；要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢；要通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾；要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
（四）實現(xiàn)標本兼治，增強工作長效性。各部門要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐；進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任；要進一步推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織的作用；進一步探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度；進一步強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇三：醫(yī)療亂象專項整治方案
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）部署，為全面做好專項整治行動組織實施工作，有效打擊和整治醫(yī)療亂象，全面凈化行業(yè)環(huán)境，促進規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合__實際情況，制定本方案。
一、行動目標
通過多部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動范圍
全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
三、重點任務
（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。各級衛(wèi)生健康行政部門組織對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展拉網(wǎng)式檢查，依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為和醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。重點核查醫(yī)療機構(gòu)注冊的醫(yī)務人員與實際在崗人員是否一致，排查長期不在崗或無診療行為痕跡（處方、醫(yī)囑、病歷簽字等）留存的人員。各級衛(wèi)生健康行政部門要與同級醫(yī)保部門進行對接，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師注冊主執(zhí)業(yè)機構(gòu)與其醫(yī)保繳費單位信息進行比對，對信息不一致的醫(yī)師進行重點核查。嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為，重點核查《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》信息是否準確、法人名稱是否已經(jīng)更換、診療科目是否與診療行為一致、是否有逾期不校驗等情況，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)停業(yè)整頓或吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。全面深入排查線索，對于健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為線索，舉報1例現(xiàn)場核查1例。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。依法依規(guī)嚴厲打擊以研究所、研究院等名義非法開展診療活動的行為。
（二）嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處定點醫(yī)藥機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。在專項治理工作中，實現(xiàn)對定點醫(yī)藥機構(gòu)檢查、舉報線索復查、智能監(jiān)控三個“全覆蓋”，實行分類施策，精準打擊。對定點醫(yī)療機構(gòu)，重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為。其中，對二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)，重點查處分解收費、超標準收費、重復收費、重復檢查、套用項目收費、不合理診療等行為；對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，重點查處掛床住院、分解住院和無指征住院，串換藥品、耗材和診療項目的行為；對社會辦醫(yī)療機構(gòu)，重點查處虛假住院、誘導參保人員住院，虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、掛床住院、盜刷醫(yī)?？ǖ刃袨?。
（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。嚴格醫(yī)療廣告的審查和公示，落實廣告監(jiān)測制度，重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強溝通聯(lián)系與信息共享，及時通報情況，落實處罰信息公示制度。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和醫(yī)療機構(gòu)校驗管理。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目收費，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，超標準收費、重復收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
四、責任分工
專項整治行動由省衛(wèi)生健康委牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局等部門參加。各部門職責分工如下：
省衛(wèi)生健康委：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案，建立專項整治聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合建立完善嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制，將醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人信息按照有關(guān)規(guī)定及時向省公共信用平臺推送。
省委網(wǎng)信辦：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置，協(xié)調(diào)關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
省發(fā)展改革委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會信用體系建設(shè)，完善嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制。
省公安廳：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法審查，符合立案條件的，依法立案偵查。
省市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。
省醫(yī)保局：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。
省藥監(jiān)局：查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為。
五、實施步驟
專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）集中整治階段（20__年__月-__月）。各市衛(wèi)生健康委牽頭，會同有關(guān)部門建立聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案，啟動實施集中整治工作。針對專項整治重點任務，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展集中排查整治，集中排查整治范圍實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對照專項整治重點任務，開展依法執(zhí)業(yè)教育培訓和內(nèi)部管理自查自糾，堅決禁止醫(yī)療亂象行為發(fā)生。
各市衛(wèi)生健康委按季度定期匯總各部門工作情況，分別于20__年__月__日、__月__日前將專項整治工作總結(jié)和《醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》（見附件）反饋至省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處。
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。各市衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門對轄區(qū)專項整治工作開展情況進行檢查評估，重點核查工作落實和舉報線索調(diào)查處理情況，確保專項整治工作實效。省衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門對部分地區(qū)工作落實和重點案件、線索查處情況進行抽查，對于工作落實不力、違法違規(guī)行為查處不到位的督促整改并嚴肅問責。
（三）總結(jié)交流階段（20__年__月）。各級各部門對專項整治工作情況進行系統(tǒng)總結(jié)，各市衛(wèi)生健康委匯總本市專項整治行動工作情況形成總結(jié)，填報《醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表》，一并于20__年__月__日前報送省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處。各市可以通過專題會、座談會、培訓班等形式對專項整治行動情況進行總結(jié)交流。
六、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導。各級各單位要充分認識醫(yī)療亂象專項整治行動對維護行業(yè)信譽，保護群眾健康權(quán)益的重要意義。各市衛(wèi)生健康委要切實加強組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，結(jié)合實際制訂多部門參加的工作方案，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展。各有關(guān)單位要主動作為，層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
（二）強化打擊高壓態(tài)勢。要將依法依規(guī)打擊作為整治行動的重要內(nèi)容和有效抓手，貫穿行動全過程，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，切實形成打擊醫(yī)療亂象、維護群眾健康權(quán)益的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，各市衛(wèi)生健康委牽頭設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線并向社會公布，各有關(guān)部門要積極拓展舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等信息溝通渠道，廣泛征集相關(guān)線索。建立舉報線索處理臺賬，按照職責分工及時向有關(guān)部門、單位轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦舉辦線索，實現(xiàn)舉報線索核查全覆蓋，做到有案必查、違法必究。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)揮震懾作用。
（三）廣泛開展宣傳教育。各市衛(wèi)生健康委要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。要加強對醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)教育，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風，大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。要有針對性開展健康教育和普法宣傳活動，引導廣大群眾識別非法、虛假醫(yī)療信息，自覺抵制非法行醫(yī)、騙取醫(yī)保基金等行為。
（四）建立健全長效機制。針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善制度規(guī)范、加強日常監(jiān)管，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。堅持目標導向與問題導向相結(jié)合、專項整治與行風建設(shè)相結(jié)合，實行開放式整改，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法制監(jiān)督的作用，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任，充分發(fā)揮行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織的作用，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制。
篇四：醫(yī)療亂象專項整治方案
為守護醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，制定本實施方案。
一、總體要求和目標
以____思想為指導，深入貫徹落實黨的__大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向，緊盯醫(yī)療亂象，強化系統(tǒng)治理、依法整治、健全機制。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓醫(yī)療秩序，規(guī)范各級各類醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為，促進醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、重點任務
（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、血液透析、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療、計劃生育手術(shù)等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、術(shù)中加價、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。嚴肅查處醫(yī)務人員違反“九不準”等行為，落實醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員信用體系建設(shè)。
（二）嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分醫(yī)療服務項目，未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
三、組織實施
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要針對前期開展打擊非法醫(yī)療美容專項行動、健康體檢專項整治、全市醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為排查整治、打擊欺詐騙取醫(yī)?；鸷歪t(yī)療機構(gòu)行風突出問題整改等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行整改情況“回頭看”，在此基礎(chǔ)上，按照本實施方案明確的重點任務，于__月底前再開展一次自我排查，對排查出的問題立即整改，并填寫醫(yī)療亂象自查整治統(tǒng)計表，于__月__日前報送登記注冊的衛(wèi)生健康行政部門。各地結(jié)合本地區(qū)實際，建立多部門聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案，明確排查計劃和整治重點，開展聯(lián)合排查和集中整治，集中排查整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、門診部、診所等）覆蓋80%以上。
（二）抽查鞏固階段（20__年__月-__月）。各地對本區(qū)域內(nèi)專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題組織“回頭看”，徹底消除各類醫(yī)療亂象，健全完善相關(guān)配套制度機制。市衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門采取集中檢查和隨機抽查的形式，對各地開展排查整治情況和醫(yī)療機構(gòu)自查整改情況進行檢查評估，對工作落實不力的及時糾偏、督促整改并嚴肅問責。
（三）總結(jié)評估階段（20__年__月-__月）。各縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門牽頭對本地區(qū)專項整治行動工作情況進行總結(jié)和評估，并報送市衛(wèi)生健康委。各縣區(qū)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市相關(guān)主管部門，市級相關(guān)部門將條線匯總的情況提供給市衛(wèi)生健康委。
四、組織領(lǐng)導
成立全市專項整治行動工作協(xié)調(diào)辦公室。市衛(wèi)生健康委分管領(lǐng)導擔任辦公室主任，各相關(guān)部門有關(guān)處室主要負責人為辦公室成員，各相關(guān)部門有關(guān)處室確定1名負責此項工作的同志擔任聯(lián)絡員。
辦公室職責：按照專項整治行動實施方案要求，協(xié)調(diào)組織各成員單位開展相關(guān)工作；對各地專項整治行動開展情況進行督導檢查；收集各地、各部門工作開展情況，定期召開會議通報工作進展，督辦重大案件。
各縣區(qū)成立相應組織機構(gòu)，做好組織協(xié)調(diào)、督導檢查、信息通報和案件督辦等工作。
五、部門責任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加。
衛(wèi)生健康部門：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合相關(guān)部門調(diào)查、懲處違法違規(guī)行為；配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)絡違法違規(guī)信息及時進行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為信息交換共享和多部門聯(lián)合懲戒機制等。
公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為，查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
六、工作要求
（一）提高認識，強化組織領(lǐng)導。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義，各地要切實提高思想認識，強化責任擔當，加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要主動作為，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，確保整治行動取得實效。各地各部門要層層壓實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
（二）嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各地要把專項整治行動與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，對排查的問題和違法違規(guī)行為，進行認真梳理、串并分析，深挖其隱藏在幕后的涉黑涉惡線索，積極配合相關(guān)部門依法嚴厲打擊，切實做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（三）廣泛宣傳，加強輿論引導。各地要通過召開專題會議、舉辦培訓會等對專項整治行動進行動員部署，動員全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治。要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
（四）標本兼治，健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
（五）及時總結(jié)，做好信息報送。各級衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時把控專項行動進展情況，認真進行階段性工作總結(jié)，積極會商相關(guān)部門解決問題。各縣區(qū)衛(wèi)生健康部門要指定專人負責，按下列時間節(jié)點將相關(guān)信息報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處：20__年__月__日前上報打擊非法醫(yī)療美容專項行動、健康體檢機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整治、醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為排查整治和醫(yī)療機構(gòu)行風突出問題整改等整改落實情況；按季度匯總各部門工作情況，分別于20__年__月__日、__月__日前上報階段工作報告，并填報醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表；20__年__月__日前上報專項整治行動工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表。各縣級相關(guān)部門按照以上時間節(jié)點，將本部門工作進展和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市相關(guān)主管部門。
市衛(wèi)生健康委醫(yī)療亂象專項整治行動舉報電話：________（市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法支隊）
郵箱：
篇五：醫(yī)療亂象專項整治方案
為推進衛(wèi)健系統(tǒng)便民服務管理提升，加大對過度醫(yī)療、推諉患者、虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金等醫(yī)療亂象打擊整治力度，促進醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化服務流程，提升服務能力，改善群眾就醫(yī)體驗，提高患者滿意度，切實維護人民群眾健康權(quán)益，制定本實施方案。
一、總體要求和目標
以____思想為指導，深入貫徹落實黨的__大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導向，緊盯醫(yī)療亂象，強化系統(tǒng)治理、依法整治、健全機制。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，進一步提高醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員規(guī)范管理和依法執(zhí)業(yè)水平，全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量，改善服務態(tài)度，改進行業(yè)作風，健全完善內(nèi)部管理制度，推動建立長效管理機制，保障醫(yī)療安全，維護人民群眾的健康權(quán)益。
二、重點任務
（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、血液透析、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療、計劃生育手術(shù)等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、術(shù)中加價、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
（二）嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。配合醫(yī)保部門開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息行為。配合市場監(jiān)管部門重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處誘導消費和過度診療行為。配合市場監(jiān)管、發(fā)改和醫(yī)保部門加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分醫(yī)療服務項目，未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
（五）建立“三合理”檢查制度。加強醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理，每季度開展一次“三合理”檢查評審，由第三方機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)住院病歷、門診處方進行點評。對存在問題進行通報，并對檢查排名倒數(shù)的單位進行公示。
（六）加強法律法規(guī)培訓。各醫(yī)療機構(gòu)要組織醫(yī)務人員開展《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《護士條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)培訓，強化醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員法律意識，認真貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護理各項規(guī)章制度，嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。
（七）整頓行業(yè)作風。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，牢固樹立“以病人為中心”的理念，建設(shè)和培育醫(yī)院文化，樹立良好的衛(wèi)健形象，不斷加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，大力弘揚救死扶傷精神，全面提升醫(yī)務人員職業(yè)素養(yǎng)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。通過明察暗訪等形式，嚴查醫(yī)療行風建設(shè)“九不準”規(guī)定落實情況，整治收受紅包、拿回扣、違規(guī)統(tǒng)方、態(tài)度生硬等行為，查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風考評、獎懲機制落實情況，包括有章不循、落實不力、激勵作用不強等問題；查信用體系執(zhí)行情況，強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員信用體系建設(shè)。
（八）實施改善醫(yī)療服務行動。推進醫(yī)療機構(gòu)服務創(chuàng)新，通過優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境、合理調(diào)配醫(yī)療資源、創(chuàng)新急診急救服務、推廣多學科聯(lián)合診療、拓展日間醫(yī)療服務、提供優(yōu)質(zhì)護理及延伸服務、利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程，改善人民群眾就醫(yī)感受。
三、組織實施
專項整治行動時間為20__年__月—20__年__月。
（一）動員部署階段（20__年__月__日-__月__日）
各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合便民服務管理提升制定工作方案，創(chuàng)新工作方法，強化管理，優(yōu)化服務流程，提供優(yōu)質(zhì)服務。各單位應成立相應的領(lǐng)導小組并制定工作方案，并于20__年__月__日前上報衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室。
（二）自查自糾階段（20__年__月__日-__月__日）。各醫(yī)療機構(gòu)要組織科室、醫(yī)務人員逐條對照整治內(nèi)容開展自查，要針對自查出來的問題，舉一反三，查找容易產(chǎn)生不規(guī)范行為的主要科室和主要環(huán)節(jié)，認真分析原因，制定整改措施，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善相關(guān)管理制度，并于__月__日前將自查及整改情況上報衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室。縣衛(wèi)健局公布舉報電話設(shè)立舉報信箱（________、），認真受理群眾對醫(yī)療亂象的投訴和舉報。
（三）監(jiān)督檢查階段（20__年__月__日-__月__日）。衛(wèi)健局組織檢查組開展檢查，重點檢查醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、醫(yī)療服務環(huán)境、改善醫(yī)療服務落實、三合理、超范圍行醫(yī)、非法行醫(yī)、不規(guī)范轉(zhuǎn)診、出租證照及承包科室、醫(yī)療欺詐、虛假醫(yī)療廣告等方面。衛(wèi)健局加強指導，督促醫(yī)療機構(gòu)對存在問題進行整改，努力實現(xiàn)便民服務管理提升。
四、組織領(lǐng)導
縣衛(wèi)健局成立__縣醫(yī)療亂象專項整治工作領(lǐng)導小組，由衛(wèi)健局局長任組長，各分管局長任副組長，相關(guān)科室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政醫(yī)管科負責專項整治日常工作。
五、工作要求
（一）提高認識，強化組織領(lǐng)導。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、樹立行業(yè)形象、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義，各醫(yī)療機構(gòu)要切實提高思想認識，強化責任擔當，加強組織領(lǐng)導。建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，確保整治行動取得實效。要層層壓實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為依法嚴厲問責。
（二）嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（三）廣泛宣傳，加強輿論引導。通過召開專題會議、舉辦培訓會等對專項整治行動進行動員部署，動員全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治。要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
（四）標本兼治，健全長效機制。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
篇六：醫(yī)療亂象專項整治方案
為守護人民群眾健康，防止醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益，規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序，制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項治理行動，嚴厲打擊損害人民群眾特別是剛脫貧群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實維護人民群眾健康權(quán)益。
二、工作范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
三、重點任務
（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，對外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查泌尿、消化（內(nèi)鏡檢查）、生殖（不孕不育）、婦產(chǎn)（婦科疾病和人流手術(shù)）、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞、干細胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為。違規(guī)誘導患者到指定藥店購買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
（二）嚴厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合打擊醫(yī)保欺詐騙保專項整治行動，持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為，嚴厲打擊各類詐騙醫(yī)?；鹦袨?。重點聚焦基層定點醫(yī)療機構(gòu)、社會辦定點醫(yī)療機構(gòu)、篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)?；鹨约搬t(yī)?？ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴厲打擊非法經(jīng)營醫(yī)?；厥账幤纺怖男袨椋嵘驌羝墼p騙保行為的精準度和震懾力，切實規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為，合理使用醫(yī)保基金，有效維護醫(yī)?；鸢踩?/p>
（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為；嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理，凈化社會網(wǎng)絡環(huán)境。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理。
（四）堅決查處各類價格等違法違規(guī)行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)價格收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府指導價、政府定價，采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫(yī)藥項目套用高價醫(yī)藥項目等方式變相提高收費標準，未按明碼標價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格等違法行為。對社會反映強烈的口腔醫(yī)療服務，尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題，結(jié)合舉報投訴進行檢查。依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導消費、過度診療等違法違規(guī)行為。
四、責任分工
（一）衛(wèi)生健康部門。組織協(xié)調(diào)各部門開展工作，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、備案等準入管理，督促各級各類醫(yī)療機構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實依法執(zhí)業(yè)主體責任，檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項治理取得的進展和成果進行宣傳。
（二）網(wǎng)信部門。對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息、賬號和網(wǎng)站平臺及時進行處置。
（三）公安部門。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。會同衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門強化聯(lián)合整治，以構(gòu)建實時分析預警模型，強化大數(shù)據(jù)分析研判為抓手，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，做到“打早打小，露頭就打”，提升整治工作的信息化、數(shù)據(jù)化水準。
（四）文廣體旅部門。整治廣播電視和網(wǎng)絡視聽機構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告，為違法違規(guī)醫(yī)療活動“背書”的行為。
（五）市場監(jiān)管部門。依法查處違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為，各類價格違法行為。查處醫(yī)療機構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊醫(yī)療器械相關(guān)行為。
（六）醫(yī)保部門。對醫(yī)療亂象專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的詐騙醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)人員依法依規(guī)嚴肅處理。
五、工作步驟
專項治理工作時間為20__年__月-20__年__月，分2個階段實施。
（一）自查自糾和集中治理階段（20__年__-__月）。全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求認真開展自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面認真整改?？h衛(wèi)生計生監(jiān)督所結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、雙隨機監(jiān)督抽查等，集中整治要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所）覆蓋50%以上。
（二）總結(jié)評估階段（20__年__-__月）。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門并抄報縣衛(wèi)生健康部門。自治區(qū)衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委將適時會同相關(guān)部門對部分地區(qū)和領(lǐng)域進行抽查評估，對于工作落實不力、行動效果不佳或者發(fā)生反彈的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，完善工作機制。各單位要充分認識治理醫(yī)療亂象對于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強領(lǐng)導，建立多部門協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展。層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
（二）嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實，對工作過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊。建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項治理取得實效。
（三）標本兼治，健全長效機制。各單位要創(chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進醫(yī)療服務多元化監(jiān)管，壓實醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責任。積極推動行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運用等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療機構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺階，守住人民群眾健康底線。
（四）各司其職迅速行動，及時報送材料。各有關(guān)部門按部門責任分工迅速開展醫(yī)療亂象整治行動，做好信息對接，加強部門聯(lián)動?？h衛(wèi)生健康局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負責，按季度匯總屬地開展有關(guān)工作情況?？h衛(wèi)生計生監(jiān)督所分別于20__年__月__日、__月__日和__月__日前將階段性工作總結(jié)和附件1報送至縣衛(wèi)生健康局郵箱，并于20__年__月__日前將年度工作總結(jié)和年度統(tǒng)計表報送至縣衛(wèi)生健康局郵箱。