報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

重大經濟事項決策制度規定情況報告五篇怎么寫篇一

??一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視，通過民主生活會、組織專題學習等形式，在委機關、直屬單位中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時，學習掌握上級單位各種重要文件和精神，如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》(中辦發〔xx〕17號)等，結合實際，及時貫徹落實。

??二是以制度建設為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發展緊密結合起來，將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容，對涉及科教城建設發展中的重大事項以及關系機關、直屬單位職工切身利益的重要問題，堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度，我委始終做到“四個堅持”，即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上，建立了由全體專兼職領導組成的招投標小組和投資決策領導小組，分別負責管委會所有工程建設招標和投資決策，并形成了《科教城管理委員會經費支出審批制度》、《直屬單位經費支出審批制度》、《常州科教城固定資產管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創業科技研發園—中科院光機電工程中心建設項目管理辦法》等一批制度性文件。

??三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門，跟蹤督察決策的執行情況，并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度的指導下，有力地促進了我委管理工作的科學化、民主化和制度化。

??二、抓政務公開，提高民主透明程度

??根據保密權限，依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策，都需要經過廣泛深入的調查研究，通過各種形式和途徑傾聽和征求相關專家、相關部門、相關職工和群眾的意見和建議，在做好分析論證工作的基礎上，形成決策方案，決策方案主動報有關上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。

??一是堅持工作例會。由領導班子和各處室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求，科教城重大項目進展情況，聽取工作的進展、規劃，對工作的意見、建議，妥善安排各項工作。

??二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構引進等專業性、技術性較強的事項，進行專家論證、技術咨詢、決策評估，方案形成后及時向有關上級單位報告。對與職工密切相關的，如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項，堅持進行民主評議，并在一定范圍進行公示，擴大群眾的參與度，保證結果公正、程序透明。

??三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息，如金鳳凰政策、事業單位人員公開招聘、機構引進、高層次人才引進等事項通過科教城網站和報紙等媒體進行公開。

??四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項，嚴格進行保密。

??三、抓程序規范，增強科學決策能力

??科學梳理，明確“三重一大”的內容。我委涉及“三重一大”的事項包括：科教城建設發展規劃、年度工作計劃，執行上級重大決策，各項改革方案及實施情況;管委會年度財務預算、決算，直屬單位年度經濟考核目標、年度財務預算，大額度資金的使用;工程項目招標、設計方案、重大變更、超過規定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選，員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構的入駐、支持方式;黨風廉政建設責任制執行情況等。

??規范程序，執行集體決策制度。按照“三重一大”的要求，我委十分重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合規性，降低決策風險。重點做好以下幾方面工作：

??1.重大決策的執行的集體決定。涉及管委會財務預算、決算、年度經濟考核目標等重大事項的決策，嚴格按照《中共常州市委專題辦公會議紀要》(xx年第6期)的精神進行，由財務處編制詳細預算，經分管領導審核后，報管委會委主任辦公會議審核，通過后上報財政局。事業單位年度經濟考核目標的制定由財務處根據各事業單位前一年收入及本年度預算收入制訂本年度考核目標，然后與其負責人協商，確定目標，報管委會主任辦公會議審核。執行金鳳凰政策時，由入駐機構將相關材料報科技處審核，科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會，通過后，對名單進行公示(7天)，再進行經費發放。對工程上重大方案的決策。涉及園區公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設計，均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定，并邀請專家組成專家小組進行評審，并臨時成立評標小組，按無記名投票方式，以超過半數為原則進行投票表決確定中標方案。

??2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。對擬提拔的崗位人選，首先根據崗位職責，由黨群處提出擬用人選的資格條件，經過民主推薦產生擬任人選，報黨工委集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來，將德、能、勤、績、廉結合起來，將任前考察與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來，做到全面客觀公正的評價。去年，我委共考察、提拔了5位中層正職干部，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現了規范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優原則，提高選人用人公信度。去年我委因工作需要，通過在媒體發布信息，公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中，按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論，形成任免決定。黨工委討論決定干部，做到有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹，充分發表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年，市級機關20名中層干部到科教城掛職，對于他們的崗位安排，均由領導班子集體研究決定。

??3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據發展規劃，經領導班子集體討論，由工程處提出項目立項報告，報市發改委(或區發改委)進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規定的采購需要向分管領導匯報，并經管委會招標領導小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標的工程均由管委會招標領導小組組織，按程序嚴格進行公開招標。每項工程招投標，均經過領導小組確認招標方案，編制招標文件，工程預算審計，審核招標資格，集體討論決定中標單位。xx年，共召開招標領導小組會議40多次，對30多項工程進行了招標，節省經費達400多萬元。四是引進重要研發機構時，對啟動經費、設備采購和房屋租金上的支持，由分管領導和業務處室提議，經委領導班子集體討論決定。兌現政策時，由機構提出申請，經逐級審批，最后由管委會發文并執行。

??4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構的啟動經費時，根據各機構實際，采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則，形成支付方案，確定支付方式。二是在大額工程款項支付上，也堅持集體決策。工程處根據工程情況提出付款計劃，由財務處審核，經分管領導審核后，提交委領導會議討論決定。

重大經濟事項決策制度規定情況報告五篇怎么寫篇二

根據集團公司《關于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況開展檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，對公司“三重一大”制度的貫徹落實情況，按照檢查表組織專人進行對照檢查，現將自查情況報告如下：

自“三重一大”集體決策制度實施以來，公司領導班子重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點，主觀上積極努力，較好地發揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規范的領導干部權力運行機制，確保領導干部正確行使手中權力，從源頭上預防腐敗，從根本保證公司各項工作的健康發展。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執行“三重要的規章制度、工作思路、工作要點、發展規劃和工作部署；研究全年財務決算、決算計劃以及其他重要事項等決策內容范圍，由黨政領導或主管部門提出議題，主管部門擬訂方案，提出修改完善意見，最后由黨委領導班子集體研究決定。二是重點突出。如公司年度經營管理工作方案等重點工作，都能經過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。在干部使用上，嚴格組織管理，堅持競爭擇優、公開透明的原則，做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜，都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下，召開黨委會研究，做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘，由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生。對黨組織負責人的使用，堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現優異的同志中進行選拔。

公司對重大項目安排，如工程投標、勞務招標、材料設備采購等，能夠嚴格執行《公司內部管理制度匯編》，明確管理程序，提高決策的科學性和民主性。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上，堅持“貨比三家”的原則，實行陽光采購。在勞務招標上，各相關單位、部門共同參與審查招標，參與評標、定標，并報生產經營會審議確定，有效控制了工程成本。

根據公司《資金管理辦法》等相關規定，堅持由公司資產財務部提出初步意見，經副總會計師復審后，提交班子會批準實施，確保資金使用符合國家有關財經政策和企業規定，安全有效。目前，公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善，正在逐步規范實施。

（一）健全責任追究。公司黨委對違反規章制度及執行公司決議不到位的領導人員實施責任追究，并借助對一些典型的違犯行為的責任追究加強宣傳教育。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責任追究辦法，明確了責任追究的范圍，如今年針對原公司所屬公司項目部經理，對項目部資金使用未經過班子討論，擅自進行調配，脫離公司監管，資金體外循環這一情況，已進行立案調查，并已上報集團紀檢監察審計部。

（二）嚴格監督檢查。在對公司所屬各單位年度業績考核和黨風廉政建設責任制檢查中，公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據，納入考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

（三）接受群眾監督。公司設置了舉報信箱及電話，并建立了信訪舉報記錄，確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。

通過本次自查活動，公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的，但也存在著一些問題，如：

存在問題1：“三重一大”基礎資料的整理不及時、不夠規范。

整改措施：對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

存在問題2：“三重一大”集體決策制度相關制度還需進一步完善；

整改措施：深入學習宣傳“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍，規范決策方式和決策程序。

重大經濟事項決策制度規定情況報告五篇怎么寫篇三

尊敬的****：

現將****區經濟社會發展情況向您作以簡要匯報，請您批評指正。

2021年，全區地區生產總值預計完成**億元，同比增長**%；全社會固定資產投資完成**億元，同比增長**%；社會消費品零售總額預計完成**億元，同比增長**%；公共財政預算收入完成**億元，同比增長**%；城鎮居民人均可支配收入預計達**元，同比增長**%；農民人均純收入預計達**元，同比增長**%；人口自然增長率控制在**‰以內；城鎮登記失業率控制在**%以內；單位gdp能耗預計下降**%。總體來看，2012年是我區轉型升級邁出重要步伐的一年，是多個領域實現重大突破的一年，是經濟社會發展科學性、協調性、可持續性最好的一年。

主要抓了以下六個方面的工作：

（一）注重工業經濟轉型升級。主要表現在三個方面：一是優勢產業提質增效。以****、****為主的支柱產業發展迅速，全年實現主營業務收入****億元，占規模以上企業的比重達到****%。****公司躍居世界輪胎行業20強，****公司被評為“河南省化工行業20強”企業，****公司進入全省“百強百高”企業，****等企業成功入選省定上市預備隊企業。二是產業集聚效應顯現。圍繞****大產業園，謀劃實施了****個工業項目，總投資達****億元。集聚區新入駐企業****家，總數達到****家。新增規模以上企業****家，總數達到****家。年產值超億元企業達到****家，超10億元企業達到****家。三是創新能力不斷增強。全年新增市級工程技術研究中心****家，企業技術認定中心****家；申請專利****項，授權專利****項，鞏固了企業自主知識產權優勢。先后引進培養科技人才****余名，****團隊被評為全市首批科技創新型團隊，全國****行業首個院士工作站落戶****公司。

（二）注重產業集聚區建設。2012年，是產業集聚區實現整體突破、加速發展的一年。主要抓了兩項工作：一是完善基礎設施。全年完成基礎設施投資****億元，****路建成通車，****路開工建設，初步形成了“****縱****橫”的道路框架；鋪設各類管網****公里，歸并電力線路****條，污水處理廠試水運行，項目建設和企業入駐的先決條件得以有效解決。二是實施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和順小區已建成投用，安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達****萬平方米的****小區****棟安置樓主體基本完工，可安置群眾****戶****余人；投資****億元、建筑面積達****萬平方米的和祥安置小區前期工作有序推進。

（三）注重招商引資和項目建設。加強了與央企、省企的戰略合作，成功舉辦了全國****年會，積極參加了第七屆****國際投資貿易洽談會、承接長三角區域產業轉移對接洽談會等大型招商活動，取得了顯著成效。2012年，全區共引進項目****個，總投資達****億元，實際利用外資****億元，同比增長****%。其中，億元以上項目****個，10億元以上項目****個。堅持項目帶動戰略，大力實施“****”投資計劃，全年共實施重點項目****個，總投資達****億元，完成年度投資****億元，占年度計劃的****%。新開工項目中，億元以上項目****個，****億元以上項目****個，項目數量和投資規模均創歷史新高。

（四）注重城鄉融合發展。堅持以新型城市化為引領，不斷完善城市發展支撐體系，進一步增強了城市輻射帶動作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條，鋪設了城區雨污水管道基本結束，初步實現了與污水處理廠的對接。開發了****商住樓等****個房地產項目，實施了****棚戶區改造項目，新增樓宇面積****萬平方米。三產發展得到加強。科學規劃了特色商業區、現代商貿物流港和北部后花園等發展區域，實現了空間布局功能化發展。特色商業區正式啟動，****等區域的連片開發前期工作進入操作階段。****實質推進，基本完成山區旅游綜合開發總體規劃，啟動了****等一批帶動性、關鍵性項目。同時，****等一批大型現代化物流項目相繼簽約落戶。生態環境明顯改善。深入開展山區環境綜合治理，私挖亂采現象得到有效遏制，全市****現場會在我區召開。數字城管實現了全覆蓋，城鄉環境衛生綜合評比連續5年保持全市第一。新型社區穩步推進。規劃了新型社區****個，其中****等社區已建成投用，****正在加緊推進，****等新型社區正在規劃運作，全市新型社區現場會在我區成功召開。

（五）注重民生改善。全年用于民生事業支出達****億元，占財政總支出的****%。總投資****億元的十件實事圓滿完成，經濟社會發展協調性不斷增強。投資****億元，整合教育資源，改善辦學條件，率先在全市實現“班班通”全覆蓋。開工建設了投資****萬元的****項目，實現了農村醫療保險、村級（社區）人社服務站全覆蓋。投入資金****余萬元，構建綜治創安防控體系，人民群眾安全感進一步提升。

工作思路：深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，搶抓建設經濟轉型示范市機遇，持續深化“三個干什么”實踐討論活動，堅持科學求進、轉型提升的工作總基調，加快推進四個轉型，努力建設西部工業城、打造北部后花園、構建和諧新****。

主要預期目標：地區生產總值增長****%；公共財政預算收入增長****%；全社會固定資產投資增長****%；規模以上工業增加值增長****%；社會消費品零售總額增長****%；城鎮居民人均可支配收入增長****%，農民人均純收入增長****%；人口自然增長率控制在****‰以內。

圍繞上述目標，我們將著重抓好六個方面的工作：

（一）加快招商引資和項目建設。注重開展專業化、集群式招商，重點圍繞產業園區和產業鏈招商，圍繞企業法人招商，圍繞行業協會和商會招商，圍繞科研院所招商。力爭引進5000萬元以上項目****個，億元以上項目****個，5億元以上項目****個，10億元以上項目****個，實際利用市外資金****億元。著力實施“****”項目投資計劃，即發展壯大西部工業城、北部后花園和現代商貿物流三大經濟板塊，抓好總投資****億元的****個重點建設項目，其中10億元以上項目****個，完成年度投資****億元。

（二）加快新型城市化發展。重點推進“****路****網”工程，提升城市功能。“****路”即****等****條道路。“****網”即****、雨污水管網擴建工程、天然氣管網延伸、網線地埋工程。重點建設“****河****園”工程，完善城鄉生態體系。“****河”即啟動****河道的兩側綠化。“****園”即開工建設****公園擴建工程，規劃建設城市游園體系，申報建設省級****公園。大力推進新型社區建設，重點建設****拆遷安置項目。

（三）加快新型工業化發展。一是抓產業集聚。圍繞****公司，重點建設****搬遷等項目，力爭三年內年產值突破****億元，努力形成****產業集群。圍繞****公司，重點建設年產****萬噸氯化法鈦白粉等項目，力爭三年內年產值突破****億元，努力形成現代化工產業集群。圍繞****公司，重點建設年產****萬平方米****等項目，力爭三年內年產值突破****億元，努力形成****產業集群。圍繞****公司，重點建設年產****材料等項目，努力提高產品檔次和附加值，力爭三年內年產值突破****億元，努力形成新型高檔耐火材料產業集群。圍繞****公司，重點建設年產****萬噸四大懷藥飲品等項目，力爭三年內年產值突破****億元，形成食品加工產業集群。圍繞三木表層處理材料工業園，加強產業配套和項目招商，積極打造年產值超****億元的****基地。二是抓培優育強。依據國家產業政策，重點篩選****家市場前景好、技術先進的高成長性企業，制定政策，重點扶持，力爭三年內，新增年產值超5億元企業****家，超10億元企業****家。三是抓自主創新。完善科技創新激勵政策，引導企業加強與大專院校、科研院所聯系，建立技術創新聯盟；鼓勵企業建立各級工程技術中心、各類重點實驗室，實施科技攻關；支持企業參與國際、國家行業標準制定，提高行業話語權；加強企業各類人才的培養和引進，增強自主創新能力和核心競爭力。四是抓企業上市。把推進企業上市作為規范企業發展、提高區域經濟實力的`重要途徑，引導企業改善法人治理結構，適時進行股權改革，持續提升企業規模和效益，加快企業上市步伐。

（四）加快產業集聚區建設。強化企業橫向聯合、產品縱向耦合、平臺共用共建、要素節能循環，努力創建省級循環經濟產業集聚區，力爭實現主營業務收入****億元。進一步完善基礎設施，重點建設****項目。全面啟動整村搬遷，重點建設****安置小區，加快推進****整村搬遷，拓展工業發展空間。

（五）加快現代服務業發展。全面啟動特色商業區。重點建設“****軸****區”。“****軸”即對****進行改造提升，努力形成縱橫****條商業發展軸。“****區”即現代商貿、專業市場、文化休閑、綜合服務四個功能區。今年，重點推進金旺商業廣場、新亞商廈、鑫廣源大酒店、建行****商務中心等項目建設，改造升級****市場，啟動投資****科技園、****等區域開發。積極打造現代商貿物流港。重點推進總投資****億元的****物流項目，加快運作投資10億元的****物流項目。積極爭取上級支持，建設保稅監管場所和保稅倉庫，為物流發展創造良好的通關條件。大力實施山區旅游綜合開發。在完善山區旅游綜合開發規劃的基礎上，加大山區基礎設施投入，重點實施山區電網改造、****改造等工程，努力破解山區發展瓶頸；完善現有旅游服務設施，啟動建設****等一批龍頭景點，鼓勵指導山區群眾建設一批農業觀光景觀和特色民俗景觀；依托****動漫產業園和****文化產業園，大力發展文化產業，努力提升山區開發內涵。

（六）加快構建和諧社會。今年，我們初步排定了****件惠民實事，總投資達****億元，重點解決一批群眾最關心、最直接、最現實的問題。進一步加快各項社會事業發展，計劃實施科教文衛等社會事業項目****個，努力在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上取得新進展。特別是在社會管理方面，我們將更加注重機制建設、源頭治理，完善綜治創安防控體系，暢通民情民意訴求渠道，加強生產安全、消防安全、食品安全、校園安全等監管體系建設，全面提高社會管理科學化水平。

我區經濟社會發展雖然取得了一些成績，但是與****市中心城區的定位尚有一定差距，發展中還有一些自身難以解決的問題。主要表現在：一是基礎設施仍有待提升。()我區城鄉道路整體品級不高，供氣、供熱管網覆蓋面較小，污水排放及處理能力較差，轄區內電力線路需要改造提升，城市功能需進一步提升。二是產業集聚區內建設需要加快。西部產業集聚區已進入關鍵建設階段，但是項目審批手續比較繁瑣，特別是用地、規劃等手續協調難度大，辦理周期長，一些關鍵基礎設施建設進度緩慢，制約著項目的快速入駐和投產達效。三是北部山區發展瓶頸亟需破解。我區確立了建設****市北部后花園的建設目標，但是水系、路網等山區開發瓶頸尚未破解。這些基礎設施建設投資大，周期長，覆蓋廣，僅靠區級財力，難以在短期內實現突破。四是三產發展比較滯后。隨著產業集聚區的快速發展，產生了大量的運輸、倉儲等服務需求。鑒于此，我們規劃了專業化的生產性物流園區。目前，盡管有一批大型物流項目簽約落地，但在建設過程中還存在一些土地、規劃等制約因素。

一是建議市政府統一規劃建設城區的基礎設施，提升城區功能，促進中心城區聯動發展。

二是建議市政府建立健全產業集聚區項目審批辦理機制，加快推進集聚區項目建設。

三是建議市政府適當延長《****市人民政府關于加快推進西部工業產業集聚區建設的意見》文件規定的“****轄區土地出讓凈收益全部返還”政策適用年限，破解集聚區建設資金瓶頸。

四是建議市政府統一全市的招商財稅優惠政策，避免兄弟縣市區在財稅政策上相互攀比、惡性競爭，營造良好的招商氛圍。

五是建議市政府支持我區建設保稅監管場所和保稅倉庫，為物流發展創造良好的通關條件。

重大經濟事項決策制度規定情況報告五篇怎么寫篇四

根據***《關于做好***“三重一大”決策制度實施情況調研評估課題等工作的通知》的要求，***結合工作實際，嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度。現將我***貫徹落實“三重一大”決策制度實施情況報告如下：

(一)領導高度重視，統一思想認識。

***領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神，深入學習，統一思想，提高認識。通過學習宣傳、民主生活會、組織專題學習等形式，在單位中進行廣泛宣傳，貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項，把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度，作為黨務政務重點工作擺上議事日程，作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈，確定了“強化責任，完善制度，民主集中，公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度，使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒，又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經過充分醞釀，要廣泛征求意見，要經過會議集體研究，最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務公開、黨務公開，重大事項決策不僅實現結果公開，更注重重要過程環節的公開。

(二)構建制度體系，有效規范運行。

按照“三重一大”制度有關文件要求，在學習掌握***衛生局黨組《關于印發***衛生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神，研究制定了《***疾病預防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》，細化了“三重一大”的具體內容，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等，切實理清了工作思路，量化了工作任務，規范了工作程序，明確了工作方向。

1、重大事項：黨和國家的路線、方針、政策，***黨委及上級重要會議和文件精神的貫徹落實；黨的組織建設、思想作風建設、精神文明建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策；***發展規劃、年度計劃、改革舉措、重要審計項目；***領導班子建設、機構設置、人員獎懲、人才引進和調入、工作人員招聘及有關專業技術人員職稱評定及聘任的有關事項；上報上級的重要請示、報告等；年度預算方案、“三公經費”使用情況；重要規章制度的修訂與廢除，重要內部管理制度的建立與修訂；由***決定或向上級部門推薦的評優、評先、候選人及獎懲等事項；涉及全局性穩定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發公共衛生事件應急處置等方面的重大事項；應當集體研究決定的其他重大事項。

2、干部任免：副科級干部的選拔按照干部管理權限進行任免管理。

3、重要項目安排：未列入預算的基本建設項目、大宗物資、工程設備采購、集中招標采購等；中央預算內專項資金（國債）、基金等投資建設項目、***預算內資金（非國債）基建投資項目、中央補助地方專項資金項目、國際合作項目等；應當集體研究決定的其他重要項目安排。

4、大額度資金使用：做好年度資金預算安排，加強經費管理，嚴格執行《財務管理制度》原則上，大額資金指***除年初預算確定以外，凡單項支出在5萬元以上的資金。

(三)嚴格執行制度，狠抓貫徹落實

1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中，堅持凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發事件和緊急情況外，主要以支委會（擴大會）、中層領導會議等會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

2、強化責任制落實。***黨支部把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據，納入黨風廉政建設責任制考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開；研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開。根據工作需要，有關科室負責人和有關業務工作人員可列席會議；實行黨政主要負責人末位發言制；逐個逐項作出決策；形成會議記錄等的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協調，經集體討論決定后，按照集體領導和個人分工負責相結合的要求，分管領導要及時安排有關科室負責人組織決策的實施，確保決策的落實。

(四)強化監督檢查，嚴肅責任追究

1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序，責任追究和糾錯制度建立并嚴格執行。

2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用，把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中，做到決策運行中有監督機構參與，對落實情況和決策質量進行全程監督。

3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內容，作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件，作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。

4、接受群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容，讓群眾對決策效果進行評審，把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。

5、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考核追究制度，對不能很好實行“三重一大”民主決策，個人擅自決策或集體用權失范的，要嚴肅進行問責追究。

(五)重點做好以下幾方面工作

1.重大決策的執行的集體決定。涉及財務預算、決算、年度經濟考核目標等重大事項的決策，嚴格執行財務制度，經主管領導審核后，報***主任辦公會議審核，通過后上報***直屬單位會計核算***。

2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦，完善考察方法。2014年，***健康教育科提拔1位中層干部，按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行，實現了規范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優原則，提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要，通過在媒體發布信息，公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過程中，按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論，形成任免決定。3.重大項目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限，經領導班子集體討論，由***辦公室提出項目立項報告，報上級領導進行項目立項審批，按程序嚴格進行公開招標。

4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協同辦公平臺和門戶網站建設”中，召集相關科室及人員對“實施方案”、“招標要求及主要參數及資金金額”，2015年***應急辦需采購應急設備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預包等大額資金的使用均進行集體討論、民主決策，統一招標等形成資金支付方案，確定資金支付方式，經主管領導審核后，提交討論決定。

嚴格執行“三重一大”集體決策制度，既是貫徹落實民主集中制，促進科學決策、民主決策、依法決策的重要保障，也是加強對權力運行的監督和制約，促進反腐倡廉建設的重要舉措。但總結分析兩年多來的監督工作實踐，我們也感到在貫徹執行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環節，需要我們深入思考，制定對策，逐步改進。

目前“三重一大”決策制度逐步健全，主要領導自覺接受監督的意識得到增強，一些“三重一大”決策事項基本能夠上會集體討論。但從“民主、制約、監督”這些“三重一大”制度設計的價值層面分析，制度執行的現狀還有很多不到位、不深入、不徹底之處，主要表現在：

（一）重決策，輕執行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監督工作的逐步強化，目前單位“一把手”或班子成員個人專斷決策的現象明顯減少，研究“三重一大”的議題比以前明顯增多，記錄也更加詳細。但深入分析發現，研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環節，普遍缺乏對決策執行環節的通報討論，集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終。事實上，很多“三重一大”事項在決策執行過程中都會發生調整變更，但調整變更的集體決策過程往往被忽視或漠視。既使決策執行過程沒有調整變更，班子成員也應對重大決策事項執行情況享有知情權，決策是否執行、如何執行、執行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報，從而更好地保障民主決策和相互監督目標的實現。

（二）重議事，輕議錢。此類現象主要集中在一些涉及資金的會議、活動等“三重一大”事項上。對這些事項雖然能提交班子會集體討論，但往往以議事替代議錢，只討論工作方案，不研究資金使用；或者雖然提及資金使用問題，但只簡單通報大體支出數額，不研究具體支出事項，導致大額資金使用的集體決策權消彌于無形，進一步增大了大額資金使用環節的廉政風險。

（三）重形式，輕實效。貫徹執行“三重一大”制度的自覺性、主動性不強，存在迫于制度和監督的壓力，形式化履行集體決策程序的問題。

一是決策主體貫徹執行“三重一大”制度的自覺性還有待加強。一些領導干部特別是班子的主要領導，權力意識較強，民主作風和群眾觀念不夠，認為很多“三重一大”事項都是為了工作，凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間，或是認為上會就是走走過場，不必認真，只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度。在班子內部，由于受目前領導體制存在的問題和特定環境的制約，還普遍存在“一把手”提出主導性意見，其他班子成員或完全附和，造成班子集體決策往往是名義上、形式上的，沒有充分發揮領導班子的集體智慧和力量。

二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強。***衛生局《***衛生局黨組落實“三重一大”制度實施辦法》出臺后，對促進單位規范集體決策事項、決策程序發揮了重要作用，疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進。但也必須看到，“三重一大”制度歸根結底仍是一個單位的內部制度，如果沒有相應的硬約束環節制約，“三重一大”制度的執行效果就會大打折扣。目前來看，現行制度中，雖然對決策事項和決策程序作出了相對明確的規定，但更多的是指導性規定而非強制性規定，對違反程序的決策效力和責任追究也不明確，從而在具體執行和監督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對沖領導班子特別是主要領導的用權行為，這也是導致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。

三是監督工作力度有待進一步加大。由于日常監督更多通過列席會議方式進行，因此雖然對上會的“三重一大”事項有所了解，但對未上會的事項掌握渠道有限。既便是上會的事項，也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執行的情況，從而在一定程度上影響了監督實效。同時，如何借助推進廉政風險防控和梳理規范權力運行流程的時機，指導督促各單位完善“三重一大”制度執行機制，也是我們當前需要認真思考和著力推進的問題。

實踐證明，“三重一大”制度體現了民主決策和對權力進行制約和監督的理念，是規范權力運行、加強反腐倡廉建設的有效抓手。在貫徹執行“三重一大”制度中存在的薄弱環節和有意回避監督的現狀，既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實的必要性，也為我們強化此項工作監督指明了努力方向。

（一）切實提高領導班子成員民主決策、相互監督的意識。“三重一大”制度作為一項內部決策制度，落實的首要前提還在于領導班子特別是主要領導的自覺性，必須通過各種方式不斷強化這種自覺：一是可以把領導干部貫徹執行“三重一大”制度情況作為領導班子民主生活會的重要內容，通過自我檢查、相互批評增強執行制度的意識；二是可以把領導干部貫徹執行“三重一大”制度的情況作為領導干部述職述廉和年終考核、民主測評的重要內容，讓廣大干部群眾參與進來，通過民意評價督促領導干部增強執行制度的自覺性；三是可以把領導干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論、發表意見情況作為考察評價和提拔使用干部的重要內容，增強領導班子成員參與決策的積極性和主動性；四是可以把落實“三重一大”制度的責任分解到班子成員，有的負責監督“三重一大”事項上會情況，有的負責監督決策程序合規情況，有的負責監督決策落實情況，從而將“三重一大”制度的落實責任具體化到每名班子成員，增強制度的執行力和操作性。

（二）健全“三重一大”制度配套保障和約束機制。一是建立“三重一大”集體決策事項臺帳制度，要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項，記明會議召開時間、參加人、討論結果，以便自查和相關部門檢查；二是建立涉及人財物的“三重一大”決策事項會議紀要或決策事項通知單制度，明確責任領導和責任部門，作為單位具體執行部門辦理相關手續的依據，會議紀要或通知單同時抄送班子成員；三是建立決策執行情況反饋機制，對“三重一大”事項執行情況在班子會上定期通報，保證集體決策事項有決策、有落實、有反饋；四是嚴肅責任追究。對于領導班子中，個人或少數人決定“三重一大”事項的，拒不執行或擅自改變集體決策的，集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的，要依據有關法律法規，追究相關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。

（三）強化工作監督。一是建立列席“三重一大”會議監督臺帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況，及時了解工作情況；二是增強監督工作的深入性，既監督決策環節，更監督執行環節。根據單位的實際情況，適當選取一些比較重大、風險較高的“三重一大”事項進行執行情況跟蹤監督，做實監督工作。三是建立定期通報制度，每季度將單位落實“三重一大”制度情況進行通報，分析單位存在的問題和不足，督促改進。