每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
疫情防控工作存在問題及意見建議表篇一
當絕大部分人的思想感覺疲憊不堪時,離勝利也僅有一步之遙了,這是黎明前的黑暗,堅持下去,必然見到燦爛的陽光。所以,我們需要堅持。
當然,也不妨反思一下基層防控工作中存在的問題。
人站的高度決定了眼界,身在基層當然只說基層的事,不然與鍵盤俠何異?
就我這些天來所參與的最基層的人員管控工作,在本次疫情防控的措施其實還是有許多需要改進的方面的。我不希望再有疫情,但我希望我們的工作能不斷進步。
或許我的觀點不帶有普遍性,也沒有全面性,但我認為至少是客觀的。
一是存在多頭管理。名義上是成立了指揮部,但實質上還是各部門自行其事的多,一份表格、一種數據有部門要這么填,有部門又要那樣填,有的要上午報,有的要晚上報,基層還都得伺候好,因為都能提著考核權柄。
二是存在形式主義。不但要填表,還要做臺賬,檢查、宣傳、排查、處置都要拍照片留跡,還美名其曰:是善于宣傳,實則就是做表面文章,以至于連群眾都看不下去了。
三是不善于創新。荀子在《勸學》里說:“君子生非異也,善假于物也。”意為要善于借助外物。基層在疫情防控工作中也應該根據實際情況,善于使用現有的科技手段,創新工作方法,提高效率。比如在小區人員出入管控方面,絕大多數都采用的是制作紙質的出入證,發放工作復雜,查驗管理也不便。對于支付寶等軟件所提供的大數據管理模式視而不見,或者說是根本沒有使用的意識。這就好比在戰場上,提供了再先進的武器裝備,不會使用,對作戰的效用也是等于零。
四是重布置、重檢查,輕指導。一些部門對基層的工作通常是布置任務多,檢查情況多,而對基層工作的指導卻很少,把自己當成文件二傳手,信息中轉站,愿意給基層壓責任,壓擔子,對于困難卻閉口不談。要求基層善于克服困難,卻不曾想到許多困難正是由他們在不經意中創造出來的。
基層工作是上面千條線,下面一根針,但是急難重的任務面前,要想著如何能把這根針變得堅強鋒利,而不是拼命入針眼里塞線!
疫情防控工作存在問題及意見建議表篇二
疫情防控已進入關鍵時期。當絕大部分人的思想感覺疲憊不堪時,離勝利也僅有一步之遙了,這是黎明前的黑暗,堅持下去,必然見到燦爛的陽光。所以,我們需要堅持。
當然,也不妨反思一下基層防控工作中存在的問題。
就我這些天來所參與的最基層的人員管控工作,在本次疫情防控的措施其實還是有許多需要改進的方面的。我不希望再有疫情,但我希望我們的工作能不斷進步。
或許我的觀點不帶有普遍性,也沒有全面性,但我認為至少是客觀的。
一是存在多頭管理。名義上是成立了指揮部,但實質上還是各部門自行其事的多,一份表格、一種數據有部門要這么填,有部門又要那樣填,有的要上午報,有的要晚上報,基層還都得伺候好,因為都能提著考核權柄。
二是存在形式主義。不但要填表,還要做臺賬,檢查、宣傳、排查、處置都要拍照片留跡,還美名其曰:是善于宣傳,實則就是做表面文章,以至于連群眾都看不下去了。
三是不善于創新。荀子在《勸學》里說:“君子生非異也,善假于物也。”意為要善于借助外物。基層在疫情防控工作中也應該根據實際情況,善于使用現有的科技手段,創新工作方法,提高效率。比如在小區人員出入管控方面,絕大多數都采用的是制作紙質的出入證,發放工作復雜,查驗管理也不便。對于支付寶等軟件所提供的大數據管理模式視而不見,或者說是根本沒有使用的意識。這就好比在戰場上,提供了再先進的武器裝備,不會使用,對作戰的效用也是等于零。
四是重布置、重檢查,輕指導。一些部門對基層的工作通常是布置任務多,檢查情況多,而對基層工作的指導卻很少,把自己當成文件二傳手,信息中轉站,愿意給基層壓責任,壓擔子,對于困難卻閉口不談。要求基層善于克服困難,卻不曾想到許多困難正是由他們在不經意中創造出來的。
基層工作是上面千條線,下面一根針,但是急難重的任務面前,要想著如何能把這根針變得堅強鋒利,而不是拼命入針眼里塞線!
疫情防控工作存在問題及意見建議表篇三
新冠肺炎疫情防控檢驗著我國治理能力和治理水平,也是對我國傳染病防治制度的一次考驗,許多問題值得我們警醒和思考,現就傳染病疫情
報告
制度存在的法律問題及對策做如下探討。partone
1991年制定的《傳染病防治法實施辦法》與現行《傳染病防治法》《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法(2006修改)》(以下簡稱《疫情監測信息報告管理辦法》)《傳染病信息報告管理規范》等法律法規關于責任疫情報告人的規定存在較大差別,如:根據在《傳染病防治法實施辦法》第三十四條規定“執行職務的醫療保健人員、衛生防疫人員為責任疫情報告人”,而《傳染病防治法》第三十條規定責任疫情報告人為“疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員”。《傳染病防治法實施辦法》關于疫情報告的法律規定被新傳染病防治法規取代,已無存在的實際價值,其遲遲沒有被廢止,明顯與形勢和需要不相適應。
1傳染病疫情網絡直報存在立法不足,導致網絡直報效率不高
主要表現在:一是在傳染病疫情網絡直報相關的醫療法規中還存在未明確診斷標準、未設定門診日志、住院登記簿的具體登記項目和填寫及相應的強制性條款等問題。《疫情監測信息報告管理辦法》第二十七條各級各類醫療機構所設與診治傳染病有關的科室應當建立門診日志、住院登記簿和傳染病疫情登記簿。并沒有規定登記項目及填寫要求,缺少規范統一的格式,有調查顯示,某地區各醫院的門診日志、住院登記簿包含的基本項目不盡相同,存在較大的差別,無法形成有效的傳染病疫情報告統計。
二是法律對醫院信息系統(his)的開發缺乏統一的規范與標準,形式多樣,部分醫院傳染病登記項目設置不統一、填寫不規范,不能滿足傳染病報告需求,在防止醫療機構傳染病漏報、遲報及減少醫生工作量等方面不能發揮his應有的作用。部分醫療機構對傳染病網絡直報工作缺乏足夠的重視,沒有形成相應的管理制度,有的形成了相應的管理制度,但沒有很好地落實。
2傳染病疫情報告制度缺少強制培訓的法律規定
醫療機構往往重“醫”輕“防”,醫療法規中側重于醫務人員醫療業務培訓,缺少傳染病疫情報告強制培訓內容,導致部分醫務人員缺少傳染病疫情報告的意識和技能,對傳染病疫情報告的作用重視不夠,醫務人員在業落實《全國不明原因肺炎病例監測實施
方案
(試行)》《群體性不明原因疾病應急處置方案
》不到位,很難發揮傳染病疫情報告的“哨位”作用。3法律對傳染病疫情報告時限起點未明確,降低了報告時限設計的法律意義
《傳染病防治法》第三十條,《突發公共衛生事件應急條例》第二十條,《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》第十八條、第十九條,《突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》第六部分,《傳染病信息報告管理規范》第二部分第七款都明確規定傳染病疫情的報告時限,涵蓋了各類地點、責任人、報告方式等情況疫情報告的時限要求,體現了傳染病疫情報告的特點。
但由于法律規定缺少疫情報告時限的起點規定,使疫情報告時限在實際工作中很難確定是依實驗室檢查出報告時間、影像學檢查出報告時間還是依臨床醫師做出臨床診斷時間作為疫情報告時限的起點,時間起點的不確定影響了疫情報告的時限,延緩了疫情報告的緊迫性、時效性。也導致監督檢查、追究法律責任缺乏明確的法律依據,降低了時限設計的法律意義。
1傳染病疫情報告違法行為法律設定不足,沒有設定“漏報”情形
《傳染病防治法》規定責任疫情報告人的違法情形主要是隱瞞(瞞報)、緩報、謊報三種形式。但有研究顯示傳染病疫情報告漏報率最高達到37.5%。漏報已成為責任疫情報告人造成傳染病疫情報告失誤的主要形式之一。
但依據現行的傳染病防治法律法規,漏報傳染病疫情并不承擔法律責任,這有損于傳染病疫情信息的全面性、準確性,與傳染病信息報告的立法目的和宗旨相
2傳染病防治法規中關于疫情報告違法行為的處罰規定值得商榷
根據《行政處罰法》第十二條第一款規定:“國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內做出具體規定”。
《傳染病防治法》第六十九條?第一款規定:“醫療機構違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的”。
在《疫情監測信息報告管理辦法》第四十一條第一款規定:“個體或私營醫療保健機構瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發性公共衛生事件的,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,可以處100元以上500元以下罰款”。
個體或私營醫療保健機構根據《醫療機構管理條例實施細則》第三條第十四款規定屬于醫療機構。
依據上述法律規定,個體或私營醫療保健機構瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發性公共衛生事件的行為做出行政處罰的種類和幅度已由《傳染病防治法》做出規定。原衛生部制定《疫情監測信息報告管理辦法》,對做出行政處罰的行政機關做出行政處罰的種類和幅度超出《傳染病防治法》的規定,不符合《行政處罰法》的規定。
3傳染病疫情報告制度對公民個人違法行為的法律規定存在漏洞
根據《傳染病防治法》第三十一條規定“任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告”。規定公民個人是義務疫情報告人,但沒有規定相應的行政責任,另外,缺少公民自身是未明確傳染病疫情病人或者疑似傳染病疫情病人以及來自疫情較重地區人員或與確診、疑似病例和與疫情較重地區人員有密切接觸的人員故意隱瞞未及時向疫情處置機構報告的法律責任、約束手段或追究辦法。
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對策
一完善傳染病防治法治建設,保證法制統一
1增加傳染病防治立法的專項規劃
將不符合現行法律的法規廢止,修正法規、規章及文件與法律相抵觸之處,使法的穩定性和變化性相統一。將傳染防治法納入社會發展的整體規劃中,加強傳染病防治法的剛性和彈性相結合。
2將“漏報”設定為傳染病疫情報告的違法行為之一
《突發事件應對法》第三十九條第二款將漏報作為報告突發事件違法行為之一,因此,修訂或制定傳染病疫情報告相關法律、法規和規章時,應和《突發事件應對法》相銜接。
3在法律法規中規定與傳染病疫情報告有關的強制條款
一是設定門診日志、住院登記簿具體登記要求和相應的強制性條款,門診日志、住院登記簿等是醫療機構傳染病疫情監測信息報告的基礎,又是衛生行政部門、疾病預防控制機構監督檢查、督導醫療機構傳染病疫情報告的主要依據。
二是規定醫務人員參加傳染病疫情報告強制培訓條款,與醫務人員繼續教育制度相結合,將強制培訓落實到醫務人員的職稱評定制度中。
4加強對公民在傳染病疫情報告制度中的立法
明確規定公民涉及疫情報告的行為所承擔的法律責任及相應的約束手段或追究辦法。
二從法律法規上建立健全醫療機構與疾病預防控制機構的長效合作機制
衛生行政部門必須加強樹立醫療和防疫相結合的工作理念,探索有效的醫防結合工作模式,致力于醫防整合信息建設,建立健全醫療機構和疾病預防控制機構之間的有效協作機制,讓疫情傳達的道路暢通無阻,為各級醫療機構疫情通報奠定基礎。醫療機構與疾病預防控制機構之間保持溝通順暢,將疫情信息報告工作日常化。加強法律制度對疫情報的支撐,從而使疫情信息的通報工作做到有法可依,形成一個良好的運行常態。
三依法保障傳染病疫情報告制度有效運行,發揮對疫情的監測作用
運用法律手段,充分結合現代化的通訊能力,利用5g網絡的發展時機,對疫情報告制度實行剛性管理,從制度上減少報告時限的寬泛度,擴大責任報告人的范圍,為決策層提供可靠的信息報告,實現疫情的“四早”,最在限度減少疫情影響。
疫情防控工作存在問題及意見建議表篇四
(一)網格化管理責任落實不夠到位
檢查發現部分行政村沒有張貼網格化管理明白卡,造成群眾不知分片包干的鄉、村干部,不知有問題找誰反映,不利于聚民力阻疫情,沒有及時對重點人員進行網格化管控(監護)登記,如:下南鄉波川村干孟屯、馴樂鄉北山村化達屯等,檢查當日發現相關村委對重點人員的信息均已核查建臺賬,但均未進行網格化管控(監護)登記、未做到一人一表。
(二)街道交通管控不到位
督查中發現,馴樂、川山、下南、水源、東興、龍巖、明倫、洛陽等鄉(鎮)街道交通管控不到位,車流量開始增多。川山鎮都川街雖然在兩頭放置三角樁、提示牌,但執勤崗形同虛設,值班人員在崗打盹。當日,經督查組指出存在問題后,東興、龍巖、明倫、水源、洛陽等鄉(鎮)及時采取措施,立行立改。
(三)部分村屯封閉式管控有所放松,群眾扎推現象較嚴重
檢查發現各鄉(鎮)部分群眾對疫情形勢存在誤判和盲目樂觀思想,加之封閉時間較長,防范意識有所松懈,在鄉鎮辦證點存在辦證排隊秩序混亂、在村頭存在聚集聊天、打牌等現象,一定程度上存在疫情傳播風險。檢查中發現長美鄉內同村、長美社區,大安鄉才平村委、大才鄉暖和村必錢屯等封閉式管控放松的現象,水源鎮水源社區、思恩鎮政府等辦證期間都有群眾扎堆、秩序混亂的情況出現。
(四)農貿市場管理混亂
檢查發現各鄉(鎮)農貿市場和街道的攤點、門面陸續恢復經營,攤點無警示牌和隔離帶,存在過往群眾不戴口罩和扎堆采購的現象,疫情播散隱患大,如:龍巖鄉古榕樹周邊街道的攤點、門面均恢復經營;東興鎮農貿市場,雖設有管控檢測卡點,安排有工作人員檢測體溫和登記,但存在隨意出入、不戴口罩人員成堆采購現象;明倫鎮吉祥街道,街道兩旁門面大部分已經陸續恢復經營,且有部分店商把貨物擺到門面外面,采購群眾三五成群。水源鎮、洛陽鎮等也存在類似街道管理混亂的情況。當日,經自治縣領導和督查組指出存在問題后,東興、龍巖、明倫、水源、洛陽等鄉(鎮)已立行立改,加強管控,效果良好。
(五)檔案材料收集整理不夠規范
檢查發現部分鄉(鎮)、村委(社區)的疫情防控檔案材料未打印、未整理歸檔,如:龍巖鄉政府不分幾類人員收集整理材料,檢查到的6個行政村每日匯報材料均末打印存檔;在洛陽鎮政府檢查時,疫情防控材料員未能及時提供相關材料給予檢查。經督查組同志向主管領導反饋后,洛陽鎮府、龍巖政府等都已經對疫情防控材料規范整理及時歸檔。
(六)部分大村長或村干部對重點人群排查管控工作不熟悉
檢查發現大多村干部對該轄區的重點人群排查管控工作不熟悉,督查組所問到的問題都要向大村長、駐村第一書記或其他駐村干部了解,如:在長美鄉內同村進行檢查時,駐村工作隊員未能提供重點人群監測表,稱監測人員帶材料去下隊檢查了。當詢問涉及內同村前一天的發熱病人時,工作人員不掌握情況,需要電話詢問其他人員,最后也沒有結果。在大安鄉才平村檢查時,發現大村長對重點人群工作不熟悉,所到的問題都要跟其他干部了解。
疫情防控工作存在問題及意見建議表篇五
2月11日,記者從市新冠肺炎疫情防控指揮部了解到,近期,各督導組重點對社區、村級疫情聯防聯控落實情況開展檢查。
檢查中,督導組要求,各地要針對疫情防控工作存在的問題,全面排查整改,確保疫情防控各項措施落細落實落地。
第五督導組發現,谷城縣城區社區全民居家排查工作進度較慢。對此,督導組提出一名縣領導包保一個重點社區,督辦落實排查工作等建議。
第六督導組在老河口市光化街道辦事處、李樓鎮等地開展督導,發現城區街面有市民結伴散步的現象;街面交通卡口民警、志愿者和村(社區)工作人員,對外出人員的巡查、勸返不夠主動。督導組要求老河口市在疫情防控工作中認真開展環境整治、做好發熱人員全面排查、真情關愛貧困戶,把群防群控工作做扎實、做到位。
第七督導組發現,在中鐵十一局襄州管理分部家屬院內,住戶廚房均用一樓橫排儲物間改造,平時扎堆做飯,人員容易聚集,加之工作原因院內人員在外流動性大、接觸面廣,導致人員感染風險較大。因此,督導組向襄州區建議:疫情防控任務較重(確診病例10人以上)的社區要有區領導直接定點包保,幫助社區共同研究防控措施,細化工作方案,補齊工作短板和薄弱環節,要重點傾斜增派人手,加大物資保障力度,堅決防止疫情擴散。
第八督導組發現,襄城區臥龍鎮農貿市場管理不規范、街上人員明顯增多。該督導組要求,臥龍鎮要按照市委、市政府和市新冠肺炎疫情防控指揮部的要求,堅決落實各項措施,切斷傳播途徑,防止疫情在農村擴散。目前,襄城區已制定了《鄉鎮中心集鎮移動“菜籃子”配送工作流程》,下發至各鄉鎮及涉農街道辦事處。
第九督導組發現,樊城區王寨街道辦事處施營社區部分路口依然沒有封閉,人員、車輛管控難度大。督導組將問題通報社區負責人,要求社區進行路口封閉施工,僅留必要進出口,安排專人值守。此外,漢江游泳協會救護點值班人員過多,第九督導組建議,將進出口封閉,減少值班人員,只留下個別必要人員進行值守。
第十督導組發現,朱彭村設置的卡點位于東津鎮南向主路入口,控制區域大、過往車輛頻繁,卡點設置力量偏弱,無法對過往車輛人員做到嚴格消毒、測溫、登記。因此,督導組建議東津新區、襄州區在該卡點設置聯合防控組,增加聯防聯控力量,嚴格登記過往人員及車輛信息,確保不漏一人、不漏一車。
疫情防控工作存在問題及意見建議表篇六
春節以來,基層黨委、政府認真貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神,把防控疫情作為壓倒一切的中心任務,多措并舉,抓細抓實,形成了上下同心、齊聚力抗疫的良好局面。但是在對基層鄉村疫情防控的調研中,有以下四個問題應引起市、縣領導關注。
一是基層群眾存在有僥幸心理。不少基層群眾疫情防控意識淡薄,總認為本鄉本村還沒有出現肺炎疫情,上面整天喊“狼來了”,但“狼”始終沒有來,疫情離自己還很遠,不同程度存在有麻痹思想和僥幸心理,造成了“上面要求緊如弓,下面防控一陣風”。
二是基層干部存在有松懈思想。對于一些群眾思想上存在的僥幸心理,鄉村干部沒有采取相應措施積極引導,放任自由,村民在村內街道上三五成群扎堆集聚,閑聊侃大山、玩紙牌、打麻將等現象屢見不鮮;一些鄉村超市沒有堅持天天消毒,對銷售人員、購物者要求不嚴,不佩戴口罩隨意出入;個別村設立的疫情防控卡點不能做到從嚴把守,有外地車輛和人員托關系、找熟人過卡入村現象,這些都給疫情防控帶來一定問題。
三是基層干部、鄉村醫生有厭戰情緒。由于近期天氣寒冷,半個多月來的防控值守,鄉村干部身心疲憊,防控卡點的白天值守相對嚴格,夜晚值守有所松懈,給外來車輛和人員有可乘之機;對隔離人員的監管、街道上村民的扎堆集聚,勸返工作有所放松;一些鄉村醫生每天穿行于大街小巷,為居家隔離人員測量體溫、登記信息,對這項單調的工作已經厭倦,存在有草率應付思想。這些都與上級要求和當前疫情防控的嚴峻形勢格格不入。
四是疫情防控物資匱乏。口罩、消毒液等疫情防控物資緊缺,要求群眾出門佩戴口罩,一些村民說哪里都買不到,給基層疫情防控造成難題,同時還在一定程度上制約著基層干部做好疫情防控工作的積極性、主動性。
針對以上問題,建議市、縣黨委、政府引起高度重視。
要教育引導基層干部進一步提升政治站位,提高加強疫情防控對于保障群眾身體健康和社會穩定重要性的認識,把思想統一到落實習總書記對疫情防控的重要指示精神上來,總結經驗,查找不足,補足短板,強化弱項,完善舉措,狠抓落實;
要進一步加大宣傳力度,通過廣播、電視、標語、微信、發放宣傳資料等形式,廣泛向群眾普及疫情防控知識,讓群眾自覺行動起來,克服僥幸心理,積極配合黨委、政府防疫情、斷毒源,不扎堆、不集聚、不恐慌,不信謠、不傳謠、不造謠,真正使疫情不擴散、不蔓延,打贏疫情防控阻擊戰。
要樹立打持久戰的思想,妥善解決好疫情防控物資短缺問題,解決好基層干部在疫情防控中的生活待遇問題,為基層干部、鄉村醫生再鼓勁、再加油,讓他們輕裝上陣,再顯作為;
要進一步發揮好基層黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用,對表現突出的先進基層黨組織和優秀共產黨員,要及時總結,大張旗鼓地進行宣傳,讓大家學有榜樣、趕有目標;
要進一步嚴明疫情防控工作紀律,對失職失責,造成疫情擴散蔓延的干部堅決追責問責,鞭策基層干部以細而又細、實而又實、嚴而又嚴的作風,善始善終,善做善成,在這場沒有硝煙的阻擊戰中打一場漂亮仗。