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2023年鄉鎮政府工作報告標題(七篇)

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2023年鄉鎮政府工作報告標題(七篇)
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在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

鄉鎮政府工作報告標題篇一

現在,我代表官莊壩鎮人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

2020年以來工作回顧

2020年,官莊壩鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話和重要指示批示精神,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持穩中求進、進中求好、補齊短板工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,抓“六保”、促“六穩”,保持經濟平穩運行和社會和諧穩定,重點做了以下工作:

一年來,圍繞“兩不愁三保障一安全”這一核心,逐戶分析91戶209名未脫貧群眾的致貧原因,認真落實“一戶一方案,一人一措施”,制定脫貧措施858個,戶均9.32個,共排查出危房7戶,全部落實整改,千方百計提高脫貧成色,確保剩余人口全部脫貧;認真落實“四幫四促”,對貧困勞動力務工就業情況進行再摸排、再梳理,截至目前,共有797名貧困人口實現就業,其中省外務工287人、省內縣外務工29人、縣內務工481人;全鎮共開發護林員、保潔員、光伏巡邏員、公廁管理員等公益性崗位312個;拿出村級集體經濟收入的80%,設立保潔員、宣傳員、護塘員等公益性崗位139個;推進產業扶貧,因地制宜發展特色種殖業,全鎮共摸排自主實施戶1073戶補助資金79.8萬元,其中水果提質增效666戶補助資金49.4萬元、花生種植347戶補助資金25.6萬元、中藥材2戶0.16萬、露天蔬菜58戶4.6萬元。

加大對省級掛牌督戰村劉樓村支持和幫扶力度,鎮黨委成立包保工作領導小組,針對劉樓村23戶未脫貧戶,增強幫扶力量,由全體鎮直干部進行“一對一”結對幫扶。同時進一步細化幫扶措施,做到應享盡享,戶均幫扶措施達到10個以上,為順利脫貧打下堅實基礎。

疫情期間,全鎮干部群眾齊心協力,互相配合,措施得當,防控有力。全面落實“外防輸入、內防擴散”的疫情防控常態化策略,突出抓好重點環節、重點場所、重點人群疫情防控。通過網格化管理,落實防控“三級包保”常態化運作。嚴格落實企業、村(社區)“三個一”健康監測措施。配合做好境外人員入境隔離轉運工作。全鎮未出現一例新冠肺炎確診病例或疑似病例。

復工復產方面結合“六穩”“六保”,指導企業全面落實“四個到位”工作指引,多方聯動監察復工情況,為企業提供帳篷、酒精、口罩、消毒液等防疫物資,為企業復工發揮保障作用。抓實防疫復產安商暖企工作,落實鎮領導掛鉤規上企業聯系制度,積極宣傳復工復產專項政策文件。全鎮規上企業整體復工率100%,平均產能恢復90%以上。

鎮政府一直以來把“引鳳還巢”作為招商引資工作的主要思路,通過優化招商環境,提升鎮域經濟發展。截止2020年10月底,我鎮3家規模以上工業企業,工業增加值累計約6.44%;限額以上零售業1家累計增約11.6%;目前在庫項目4個,固定資產投資累計完成額約9506萬元,其中包括招商引資項目2個,共計完成2354萬元。

一是建立環境整治長效機制,夯實“美麗官莊”基礎。深入貫徹十九屆五中全會精神和“綠水青山就是金山銀山”發展理念,將人居環境整治工作作為最大的民生工程。截止到10月份對全鎮78個自然村環境衛生全部清理一遍,共清理垃圾2.9噸,清理亂搭亂建48處,動用1936人次,村容村貌大為改觀。二是大興植樹造林工程,提升“綠色官莊”基礎。加強組織領導,深入宣傳發動,認真制定規劃,迅速組織行動,掀起聲勢浩大的春季綠化熱潮。對我鎮轄區內林木進行美國白蛾全覆蓋防治。進一步完善林長制,加強古樹名木保護工作,編制一林一策方案。

一是民生保障落實到位。農保工作,今年我鎮城鄉居民養老保險正常參保23778人,續保19727人,新增參保229人;民政工作,嚴格按照要求為符合條件農戶辦理農村五保、低保,審核上報新增五保對象6戶6人,調整供養方式13人,核銷死亡8人,目前全鎮正在享受的五保對象共238戶243人,集中供養53人,集中供養率達21.8%;目前全鎮享受低保待遇共1788戶,2797人,1月以來鎮審核新增低保212戶,350人;醫療救助4戶,臨時救助9戶,小額臨時救助鎮審批3戶,新增孤兒2名,殯改宣傳不斷加強,全鎮共懸掛條幅210余條、發放宣傳資料近萬余份,出動殯葬改革宣傳車輛60余輛次。

二是平安建設再創佳績。扎實推進開展省級平安鄉鎮創建活動。2020年,鎮黨委、政府牢固樹立“穩定是第一責任”的意識,建立完善了鎮、村、組三級矛盾排查化解網絡,暢通了群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。制定了信訪工作包片負責制度,嚴厲打擊非法越級上訪人員,對發生的重大越級上訪事件責任人給予處分,爭取信訪專項資金,解決了一些久拖不決的信訪問題,做到了不穩定因素化解在基層,重特大矛盾處置在萌芽。今年,全鎮共處理信訪案件47件,化解矛盾糾紛47件,調處成功47件,未發生因調處不當而造成民轉刑案件和群眾群體性上訪等惡性案件。共辦理縣轉信訪案件13件,辦結13件,接待群眾來訪77人次,自辦信訪件13件,辦結率100%。

三是“安全官莊”打好基礎。切實加強安全生產教育宣傳和監督工作,今年來,共開展消防演練活動3次,消防安全知識講座2次。對全鎮所有建檔立卡貧困戶飲水安全問題進行全面排查,發現問題立即整改,補差補缺。

四是惠農助推鄉村振興。截止目前全鎮共發放各項惠農補貼資金1470.73萬元,農村低保資金931.81萬元,農村五保資金87.95萬元,產業扶貧資金79.80萬元,農村危房改造資金187.80萬元,雨露計劃52人,投入資金15.6萬元。

五是政紀政風持續整肅。堅持黨的領導,把全面從嚴治黨貫穿到政府工作各個方面。基本完成鄉鎮機構改革各項任務,保證工作順利交接過渡。自覺接受鎮人大及社會各界監督,辦理人大代表建議和政協提案滿意率均達100%。堅定不移抓好反腐正風工作,加大紀律檢查和案件查處力度,堅決查處違反黨紀政紀行為。

此外,統計、檔案、保密、應急管理、防災減災等工作均取得新的成績。

各位代表,今年來,我鎮上下團結一心、主動作為,統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,取得了階段性成果。這是縣委、縣政府正確領導的結果,是鎮人大和社會各界大力支持的結果,是全鎮黨員干部團結人民群眾共同艱苦奮斗的結果。我代表鎮政府,向為全鎮經濟社會發展作出突出貢獻的廣大干部群眾,向給予我鎮工作大力支持和有效監督的各位代表,向關心幫助官莊壩鎮發展的社會各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到面臨的困難和挑戰:經濟下行壓力持續加大,財政收支矛盾亟需緩解,推動高質量發展任務艱巨;鄉村振興產業支撐不足,環境保護存在短板,民生服務投入仍需加大;政府工作作風和行政效能還需提高,少數干部不擔當、不作為的現象仍然存在。這些問題,需要我們在今后工作中認真研究,加以解決。

下一階段工作思路

2020年是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年。下一階段,我鎮將堅持穩中求進工作總基調,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結“十三五”,謀劃“十四五”,以高質量發展為主線,全力推進鄉村振興戰略落實,維護經濟發展和社會穩定大局,努力開創宜業宜居宜游“美麗官莊”新局面。

2021年,堅持把防止返貧擺在重要位置,組織開展對摘帽村、脫貧戶進行“回頭看”活動,建立穩定脫貧長效機制。貧困村摘帽后,要繼續抓好脫貧工作,努力實現已脫貧戶的穩定脫貧,做到摘帽不摘責任;繼續執行脫貧攻堅政策,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊及扶貧專干繼續開展工作,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監管。結合“十四五”規劃,積極做好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。

2021年,我鎮將做大做強果蔬、畜牧、林業、糧食四大支柱產業,進一步夯實“三農”基礎。一是鼓勵農民發展各類專業合作組織,加大土地流轉力度,加大產業化轉型升級步伐。拉長產業鏈條,大力發展特色種植業、特色養殖業,不斷增加農民收入。二是加快推進農產品品牌化、多渠道銷售模式。“粉絲”“菌菇”“油桃”等一批農產品通過品牌包裝進入市場,拓展超市直銷、微信訂購、淘寶等銷售渠道。

三是加大調整水果產業結構,在“一村一品”基礎上建立一批優質名、特、新水果產業基地,由水果大鎮向水果強鎮轉變,拓寬村集體經濟增收路徑。同時,加大農田水利基本建設步伐,改善基礎設施,增加旱澇保收面積。

大力建設特色小鎮。通過立面改造、交通優化、綠化升級、公共設施完善,全方位提升鎮域環境品質。完善交通網絡,全力協助推進,實施“四好農村路”三年攻堅行動,推進村道路面、村內道路硬化,加快在建路段的改造升級,提升轄區交通水平。

大力推進鄉村振興。強化8個黨建示范村品牌建設,配強村干部隊伍,為2021年村級換屆打牢基礎。進一步提升岳莊壩村、徐樓村、劉樓村、吳集村等特色精品村建設水平,挖掘一批本地特色農產品,壯大鄉村產業,擴大特色生態農業、鄉村休閑產業規模。鞏固“濕地廊道”整治成效,建立健全管護長效機制,完善農村生活垃圾收運處理機制,實現村莊保潔覆蓋面和行政村垃圾處理率100%目標。落實環境衛生網格化管理制度,加強保潔員日常培訓與管理,做實村莊清潔工作。大力提升生態環境。加強農村面源污染治理,加快建設并規范運行農村污水處理設施。鞏固“五清”專項行動成效,落實河道“四亂”整改,抓好河塘基礎整治,配合抓好公益水中小河流整治和順堤河整治工程,打造碧水清流的生態廊道。加快農村基礎設施提檔升級,推進所有自然村按實際需求完成農村公廁新建、改造任務,做好廁所糞污與村莊污水收集管道的銜接,確保廁所糞污基本得到有效處理。加強工業排污監管,防范“散亂污”企業死灰復燃。

不斷加強社會保障。對標“兩不愁三保障”目標,持續鞏固精準扶貧成效,建立防止返貧的監測和幫扶機制,完善“資產受益+扶貧”長效扶貧方案。落實社會救濟扶貧政策,保障低保、特困供養、殘疾人和孤兒基本生活,兜牢民生底線。擴大社會保險覆蓋面,力爭2021年城鄉社保參保率達98%以上,實現城鎮居民社會養老保險全覆蓋。積極舉辦知識技能培訓,提高全鎮就業率。

持續優化公共服務。結合“互聯網+”改革建設工作,加快服務窗口業務“一窗通辦”模式綜合改革。加快官莊壩鎮敬老院升級。優化各村(社區)黨群服務中心建設,豐富服務內容,拓展便民利民功能。推動文化體育事業蓬勃發展,完善鎮文體活動中心和基層文化站的場室配套,積極組織開展文體活動,爭創省一級文化站。完成全國人口普查任務,為宏觀政策的制定和高質量發展的推進提供堅實依據。

全面深化平安建設。加強“黨建+n”全鎮網格建設,推進城鄉社會綜合網格化服務管理。持續開展全民禁毒、反走私和反邪教工作,緊緊圍繞“六清”行動目標,堅決打好掃黑除惡專項斗爭收官戰,確保專項斗爭實現預期目標。健全完善安全生產、消防安全和森林防火責任制,堅決遏制安全事故發生。深入推進平安官莊和法治官莊建設,加大平安建設宣傳力度,引導群眾有序參與管理基層自治事務,營造安全穩定和諧的社會氛圍。

一是加快職能轉變。深化鄉鎮體制改革,嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度,堅持重大事項向黨委請示報告。二是深化依法行政。全面推進依法治鎮工作,嚴格執行重大決策法定程序,加強對投資項目、公共資源交易、扶貧領域的監督,嚴格規范項目采購和招投標管理,從嚴監督村級財政資金管理使用。主動接受人大法律監督、政協民主監督,認真辦理人大代表建議、政協委員提案,自覺接受紀委的監督,廣泛接受社會監督和輿論監督,確保政府權力在陽光下運行。三是加強廉政建設。持續深入建設廉潔政府,提高拒腐防變能力。進一步提高服務群眾能力,推動機關干部服務群眾再深入,在解難題、辦實事、暖民心中贏得群眾支持。及時查處糾正行政不作為、亂作為、慢作為現象,提升政府為民務實清廉的良好形象。

各位代表,發展沒有坦途,奮斗成就精彩。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,凝聚全鎮人民強大合力,以更高的標準和要求,以更大的勇氣和魄力,以更加昂揚的斗志和飽滿的熱情,團結拼搏,趕超跨越,為決戰決勝全面建設社會主義現代化國家而努力奮斗!

鄉鎮政府工作報告標題篇二

各位代表:

現在,我代表xxx鎮人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。

2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區委、區政府的堅強領導和鎮人大、政協的監督支持下,緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”奮斗目標,大力推進龍蝦特色小鎮及美麗鄉村全域推進示范鎮建設,辦成了一批加快發展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發時,全鎮干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮人居環境顯著改善、鄉風文明穩步推動、產業規模持續壯大、鎮域經濟穩步增長。預計實現地區生產總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會固定資產投資18.07億元,同比增長8%,主要經濟指標增速總體高于全區平均水平。

一年來,我們致力于夯實基礎,發展承載能力進一步增強。著力狠抓打基礎、管當前、利長遠的工作,推進和完成了一批基礎性工作和基礎設施建設,為全鎮經濟社會持續發展奠定了新基礎。項目建設成效可觀。2020年我鎮已立項項目共計111個,其中在建項目63個,已竣工項目37個。君山區xxx殯儀館(主體)建設項目完成建設投資400萬元,預計年底完成竣工。城鄉增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉建設用地增減掛鉤項目批復。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設工程已進場施工,涉及全鎮19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設近9.8公里;挖補修復損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺,新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮農網、城網升級改造儲備項目21處,新增變壓器18臺,新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農網改造資金1200萬元。圓滿完成春節、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節點保電工作。新鋪設通信光纖30千米,4g網絡信號覆蓋率100%,5g基站建設有序推進。

一年來,我們致力于培育產業,經濟發展質量進一步提升。xxx鎮是一個擁有14萬余畝耕地的農業大鎮,過去我們以“重點突出大戶,逐步發展小戶,穩定糧食生產,提高生產效率”為發展思路,為現代農業發展打下良好基礎。目前現代農業、休閑農業異軍突起、方興未艾,我們把握住了農業由傳統到現代、由分散到集約的重要轉型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產業大升級、大轉型。稻蝦產業發展持續增效。2020年2月市委、市政府將我鎮作為全市第一批農業產業化特色小鎮予以授牌,全鎮龍蝦及一、二、三產業產值已達5.4億元。“采桑湖小龍蝦”獲國家地理認證標志,餐虎、正大等多家工商企業入駐區工業園,為我鎮龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計劃開辟30個水產品檔口,為龍蝦小鎮的創建創造了重要集散平臺,服務全鎮7.15萬畝養殖基地。農民通過種養殖,人均增收2000多元。全鎮創龍蝦業、吃龍蝦飯、發龍蝦財氛圍已經形成。農業生產技術不斷提高。全面實施旱改水工程,繼續大力扶持本地特色產業,在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風干魚的基礎上,大力培養和扶持稻蝦共作生態種養,充分發揮引領示范帶動作用,提高農民種養技術。通過組織農技培訓班6次8期,培訓1000多人次,培育新型職業農民150人,印發病蟲防治意見、農事活動與技術要點、龍蝦養殖技術等資料3600余份,不斷提高農戶科學素質。全域旅游持續升溫。文旅融合發展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設項目也正有序推進。2020年5月,岳陽小龍蝦產業博覽會(岳陽龍蝦節)在我鎮六門閘社區順利開幕,接待前來參觀指導的各級領導共百余人次,接待游客達萬余人,獲得了各級領導高度評價和廣大群眾的一致好評。

一年來,我們致力于統籌發展,人居環境面貌進一步改觀。美麗鄉村建設全域推進。一方面示范創建注重全域規劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設美麗鄉村示范村,帶動周邊村連片發展,打造分路口社區、牛奶湖村、六門閘社區等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程,對鎮村房屋全部摸底排查。美麗鄉村項目中小額投資涉及20個村(場)社區25個項目,立面改造工程23個項目。截至目前,全鎮除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮域范圍內綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作,以村為試點,初步形成戶保潔、村收集、鎮轉運一體化管護體系;全省農村人居環境現場會在我鎮分路口社區設示范點,該社區村莊環境基本實現了干凈、整潔、有序。目前,全鎮群眾的環境與健康意識普遍增強,農村人居環境得到明顯改善。生態環境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態修復;完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設施項目已完工,進入試運行階段,其余污水管網鋪設有序推進。為有效遏制破壞河道、畜禽復養等行為,成立專門隊伍,常態化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態有效。按照“一河一策”的管理保護方案,在全鎮13處河流、湖泊,開展“清河、護岸、凈水、保水”專項行動。全鎮44名河長(鎮級9名、村級20名),全年累計巡河巡湖2048次,鎮級河長app打卡巡河率達100%。鎮河長辦、畜牧、水利等部門,聯合開展3次專項督查,有效防止了畜禽復養行為。

一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數進一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點,深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署,以實干的精神和務實的作風,團結帶領全鎮干部群眾,銳意進取,埋頭苦干,不斷強化意識、明確責任、完善機制,從扶貧幫困、社會治理方面入手,一件事接著一件事干,切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區委、區政府的堅強領導和區扶貧辦的關心指導下,我鎮深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產業扶貧廣覆蓋,實施產業項目幫扶30個,落實產業項目幫扶資金348萬元,獎補到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位,實現建檔立卡貧困人口醫療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務教育扶貧政策,發放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學生97人次。進一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮在拉網摸排、結對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難,全鎮干群及各行業部門團結一心,順利通過了省檢、國檢的驗收評估,獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進鄉鎮榮譽。社會保障不斷增強。積極落實社會福利保障政策,實現全鎮貧困戶、一二級殘疾戶醫療保險全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用,為部分貧困戶解決養老保險問題。安排專車接送全鎮務工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區工業園參與企業招聘會,簽訂就業意向合同768份,著力解決群眾務工難問題。公共服務持續優化。教育事業加快發展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機制,做到教育用地優先安排、教育項目優先審批,先后對鎮內5所中小學校園進行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學、乾隆小學自來水設施進行了改造,對城東明德小學校園外周邊基礎設施進行改質提升。鼓勵社會力量興學助教,去年由政府協助啟動的愛心助學公益活動,共11名困難學生獲得教學資助,幫助學生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準扶貧,落實教育助學補助,春季雨露計劃中共補助114人次,累計發放補助20余萬元,建立了從學前到大學、從鎮內到鎮外全覆蓋的資助體系。聯合公安、城管、婦聯、團委等單位,對學校周邊進行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認真整改,同時每年簽署校車安全責任狀,確保校園外環境的安全,切實筑牢校園安全防護墻。鎮財政每年發放助教經費,落實教師待遇補償機制,實現中小學90%以上建有教師公租房或周轉房。中小學適齡兒童入學率、小學年鞏固率、小學畢業率、中學畢業率均為100%。醫療衛生條件不斷改善。總投資6600萬元的君山區中醫院改擴建順利推進,一期主體工程已經竣工,二期三期工程計劃建設4000平方,預計2021年5月竣工。君山區康復醫院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級精神病專科資質;基本公共衛生服務不斷完善;人口計生優質服務各項指標全面完成。電視事業發展勢頭良好。有線電視光纜網絡實現村組全覆蓋。鄉風文明牢固樹立。繼續加大鄉風文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導教育,全鎮新建5個電子顯示屏,滾動播出社會主義核心價值觀、移風易俗、黨建等方面的宣傳標語。分路口社區公益廳堂,自開展移風易俗以來,勸阻違規宴請200多起,可辦宴席節儉辦,共計為居民節省宴請開支400多萬元。我鎮團洲村、六門閘社區、豐收村獲評2020年度文明創建工作文明村(社區)榮譽,社會保障服務站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前,我鎮共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉,獲評2020年信訪工作區級優勝單位榮譽。安全生產形勢穩定。在全鎮范圍內開展安全生產宣傳活動,組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標語600條、懸掛橫幅150條,設置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動,對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮獲評安全生產市級優勝單位榮譽。

一年來,我們致力于疫情防控,切實維護人民群眾生命安全。全國爆發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮黨委、政府緊急動員,廣泛發動,迅速成立了由黨委書記、鎮長掛帥,各線主要領導組成的突發公共衛生事件應急指揮部,抽調精干力量組成了指揮部領導下的十個工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰役奠定了堅實的組織基礎。全鎮召開各項防疫工作會議達22次。多次召開應急指揮部調度部署會,精心部署各項防控工作,不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作,嚴格落實各項防疫指令,及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發50余項新冠肺炎防控文件,下達《xxx鎮突發公共衛生事件應急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯防聯控工作機制、鎮域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制,全鎮干群群策群力,全體機關干部下沉到一線,基層黨員、醫務工作者、公安干警奮戰在一線,歷經阻擊、攻堅、復產三個階段,經受住了歷史的考驗,取得了疫情防控和復工復產階段性成效。自1月23日下達指令起,xxx鎮累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉人員1007人,摸排重點疫區返鄉人數416人。摸排并集中隔離境外返鄉人員7人。截至目前,全鎮僅發現一例新冠肺炎確診病例,并且已經康復出院,沒有出現任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮得到最大程度的控制,形勢穩定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強工作落實力度,堅持不懈,奪取疫情防控攻堅戰全面勝利。

各位代表、同志們!2020年是我鎮實施鄉村振興戰略的重要一年,也是創建龍蝦特色小鎮以來極不平凡、極具挑戰的一年。回首一年來的工作,我們牢記使命、克難奮進,解決了前進路上一個又一個難題,取得了一項又一項成就。2020年5月,全市兩項攻堅流動現場會選定我鎮作為主會場,11月,全省人居環境流動現場會選定我鎮分路口社區作為參觀點。龍蝦小鎮接待省市區各級領導共百余批次,獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得,離不開上級的正確領導,更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機會,我謹代表鎮人民政府向所有關心、支持、參與xxx發展的領導,向社會各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地剖析在發展過程中存在的一些問題,如:經濟自身造血功能還不強,討飯財政狀況沒有根本改善;各類產品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強,三產融合發展的內生動力沒有被完全激發;機關干部工作作風和機關效能建設還有待加強等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。

鄉鎮政府工作報告標題篇三

“十三五”以來,在市委、市政府的堅強領導下,xx鎮團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標,堅持“文化引領、農業富民、旅游興鎮”的發展思路,以工作項目化、實事化為抓手,推動xx各項事業的全面發展。

1.?經濟指標穩中有升。2016年至2020年xx鎮實現地方財政收入2.8億元,完成固定資產投資28.3億元,規模以上工業產值37.4億元,批發零售住宿餐飲業銷售額1.2億元,實際利用內資45.2億元,利用外資7321萬美元,各項經濟實現穩步發展。

2.?現代農業快速發展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產業,在規模膨脹、品牌打造上實現了新突破。大櫻桃總面積達5.1萬畝,連續舉辦15屆大櫻桃產業文化節、5屆xx市大櫻桃銷售農商對接洽談會等活動,注冊了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌,榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產業第一鎮”等稱號;草莓種植大棚總面積約2萬畝,產量約3.7萬噸,產值約7億元,種植規模逐年增加,xx草莓多次在中國草莓文化節獲得金獎。

3.?重點項目有序推進。完成投資5億元的xx國防軍事訓練基地、投資6.5億元xx光伏發電、投資27億元的xx青少年社會職業體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態谷一期等項目建設。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工,完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業有限公司、xx食品配料有限公司被認定為xx市級高新技術企業;xx青少年世博園被評為3a級景區。

4.?脫貧攻堅成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出;2017年25個省定貧弱村、17個xx市級經濟薄弱村全部脫貧退出;2018年底完成了“xx市經濟薄弱鎮”摘帽;2019、2020年持續抓好脫貧攻堅成效鞏固提升,重點抓好貧困戶的環境脫貧,認真梳理脫貧攻堅以來存在的問題,抓好問題清零工作,多管齊下,激發貧困戶內心動力的形成,貧困戶對脫貧攻堅的滿意度不斷提升。

5.?社會事業全面進步。

衛生健康工作成績顯著。鎮中心醫院依托國醫館,大力發展中醫中藥特色專科,努力提高中醫診療技術水平,對于基層常見病、多發病的診治起到良好效果,形成了“因為有需求,因為療效好,病人樂意來診療”的良好互動醫患關系。

基礎教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園,可容納560名適齡幼兒學習活動,切實滿足周邊幼兒入園需求;投資450萬元新建xx中學宿舍樓,可供360名學生入住,改善了學生住宿條件。

文化服務體系日漸完善。開展新時代文明實踐活動,建設1個鎮級新時代文明實踐所,8個村級示范站、20個村級標準站;建設鎮級文化廣場1處,村級文化活動廣場68個,文體活動室74處,建設文化示范村12個,投資92萬余元為54個村購置文化器材,為42個貧弱村繪制了文化墻。

民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發放護理補貼386.9萬元、為殘疾人發放就業生活補貼57萬元;為低保家庭中殘疾學生和低保家庭殘疾人子女發放補助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元;5年為80周歲以上老年人發放體檢補助142.6萬元、高齡補貼資金285.2萬元。

旅游事業蓬勃發展。圍繞全域旅游,依托“一山一樹一谷”,深度挖掘整合xx鎮優勢旅游資源。通過打造8個美麗鄉村示范村,規劃7條旅游采摘路線,建設3個田園綜合體等項目,觀光旅游、休閑康養、果品采摘、教育體驗、休閑修養等統籌開發,開創了全域旅游新局面,旅游業在全鎮經濟總量的占比年年遞增。

6.?基層社會治理不斷增強。

信訪網格化服務管理成效全面凸顯。嚴格落實網格服務巡查走訪制度,主動服務群眾、宣傳惠民政策,及時發現安全隱患,隨時了解社情民意。

社會治安穩定有序。深入開展普法依法治理工作,開展普法宣傳活動30余次,發放宣傳材料2萬余份,受眾17000余人;五年期間累計接收社區矯正對象223人,解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人,人民調解案件600多件;聘請7名律師組成專職法律顧問團,五年來開展法律援助90多起,開展合法性審查8起,行政應訴5起。

掃黑除惡成效顯著,社會治安環境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起,查結各類行政案件415起。

7.?法治政府建設日益完臻。

正風肅紀、廉潔勤政、蔚然成風。2016年以來查辦違反中央八項規定精神問題5起,查處形式主義、官僚主義問題5起;查辦違紀案件93件,給予96人黨紀政紀處分。

廉政宣傳教育成效明顯。建設xx村廉政文化示范點,挖掘本地廉政文化特色,打造廉政教育課堂,通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式,營造濃厚的廉政學習氛圍。

2020以來,按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅年”工作部署,緊密結合我鎮實際,以工作項目化、實事化為抓手,推動xx實現經濟社會高質量發展。1-9月份,完成財政收入2630萬元,同比增長30%;固定資產投資6.5億元,同比增長23.7%;限上零售業銷售收入657萬元,同比增長57.7%;外貿進出口458萬美元,同比增長2.6%;實際利用內資7435.9萬元,占全年目標的74.4%。

1.?現代農業實現規模膨脹、效益提升。

農業產業結構不斷調整優化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮農業產業突破點和支柱產業傾力打造,新增大櫻桃面積3500畝,總面積達5.1萬畝,其中設施栽培面積2萬畝;新增大棚草莓面積2000畝,總面積達2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮農業種植面積的63%,已成為全鎮群眾致富的兩大支柱產業。

節慶品牌賦能升級。成功舉辦由中國園藝協會主辦的首屆中國大櫻桃產業文化節暨第15屆xxxx大櫻桃節,榮獲“中國大櫻桃之鄉”及“中國大棚櫻桃產業第一鎮”稱號。

“云經濟”強勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對接會,以“機關干部+網紅”形式推介xx大櫻桃,組織“網紅”106人進行直播18次,實現銷量9萬斤、銷售額180萬元;積極實施雁歸工程,加強電商知識的培訓,引導青年返鄉創業,全年實現網上銷售農產品1500萬斤,銷售收3.2億元。

土地規模化經營實現突破。xx市農旅開發建設集團有限公司注入資金3900萬元,流轉土地265余畝,建設高標準草莓大棚示范園。全鎮以農業企業、家庭農場和農業合作社為主的經營主體,實現流轉農民土地2.6萬畝,土地規模化經營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。

2.?項目建設加快推進。總投資2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項目,已建成標準化育苗大棚28棟,栽植大櫻桃70萬株,建成組培室、實驗室;總投資600萬元,占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟,建筑面積2.3萬平方米;xx項目一期工程主體建設基本完工;總投資3.5億元的xx農業自動化設備生產、xx集成房屋、xx電商物流等3個項目落戶鎮三盛產業園區。

3.?守土盡責,疫情防控戰告捷。成立主要領導負責的疫情防控指揮部,先后召開30余次會議研究部署,成立6個督導組和紀委督查組,全面督導檢查疫情防控工作。全面落實“外防輸入、內防反彈”的要求,實施網格化管理、地毯式排查,關停鎮域內9個農村集市,對轄區內5萬余人逐人排查,摸排重點地區外來人員857人。推進健康碼的申領工作,5天時間完成轄區內5.5萬人全民核酸檢測工作。

4.?鎮村品質明顯提升。

美麗鄉村示范片初見成效。投資1761萬元,創建3個美麗鄉村示范村及1個宜居宜業美麗鄉村,實現美麗鄉村串點成片,以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉村示范片初見成效。

“口袋公園”提升村莊品質。將“口袋公園”建設作為村莊品質提升的重要突破口,在全鎮7個村莊建設口袋公園16處,既提升了村容村貌,又增加了集體收入。

5.?民生保障不斷改善。

集體經濟發展壯大。創新開展支部領辦合作社,以遴選村組織書記村莊撞上村為試點,采用“支部+公司+合作社”的模式,增加村集體收入10萬。預計2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個、占比10%,超10萬元的村莊有18個、占比24.3%,超5萬元的村莊有55個、占比74.3%。

“三資”清理進展順利。開展清理強占村集體財產問題專項行動,完成了74個村“三資”清查核實及公示,清收欠款258萬元,化解債務95筆、20萬元,簽訂各類承包合同30份。我鎮xx村2天內收齊村民歷年陳欠18.9萬元,成為全市“三資”清理工作典型。

脫貧攻堅成效明顯。實施支部幫包和黨員輪值活動,“環境脫貧”工作走在全市前列;積極打造黨建+脫貧品牌,促進戶、村、鎮脫貧質量的穩固提升,促進貧困戶致富奔康內生動力的形成;以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅評估驗收,以較好成績代表xx市迎接省半年考核,檔案管理經驗得到xx、平度兩級扶貧領導的首肯,為xx市檔案管理提升現場會提供現場并進行了經驗介紹。

6.?社會治理逐步優化。

信訪“三無鎮”創建有序推進。新建“人民滿意窗口”,規范信訪接待室軟硬件建設,提升信訪規范化水平,開展黨員“聯戶包街”全覆蓋,省交辦5年以下信訪積案6件全部化解,成為全市率先完成積案化解的鄉鎮。

村莊文化建設助力鄉村治理。投資34萬元開展8個公共文化示范村建設,打造主題漫畫街3條;組建“大喇叭開講團”及10人草根說唱團,廣泛開展廣播及說唱宣傳。

掃黑除惡社會環境得以凈化。掃黑除惡專項斗爭縱深推進,結合疫情防控開展打擊黃賭行動,搗毀賭博窩點6處,查處賭博案件7起,抓獲涉賭人員36人,行政拘留35人,刑事拘留1人,社會環境進一步優化。

矛盾糾紛化解成效顯現。健全多元化糾紛解決體系,建立了社會矛盾糾紛“大調解”工作機制,形成鎮、村、組“三級聯合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局;落實“群眾工作日”制度,包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動,對傾向性問題早發現、早解決,切實做到抓早、抓小、抓了,確保“小事不出村,大事不出鎮”。

7.?存在的問題和不足。

招商引資、企業發展受限。xx鎮屬于重要水源地保護區,項目環評通過難,加上缺少成規模建設用地,形成固定資產投資來源渠道少,對工業生產值、固定資產投資等經濟指標的貢獻不大。

農村基礎仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎配套不夠完善,村莊產業支撐不足,農民增收渠道不多,鄉村全面振興仍需加力。

農村黨員干部作風不硬不實。農村干部的擔當意識、專業水準和執行能力不強,不作為、慢作為現象依然存在,干部作風建設與組織要求、社會發展、群眾期待相比,仍有較大差距。

“十四五”規劃是開啟第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年規劃,xx鎮對照“十三五”規劃的工作目標、重大項目、重點任務,逐條分析短板弱項,明確了“十四五”的發展目標和發展戰略,以高質量黨建統領經濟社會發展。

1.?重點抓好項目推進。打造以308國道為軸線的“石墨烯產業園、藍樹谷文旅康養、現代化高效農業、洪山片區改造提升、智能物流產業園”五大板塊。石墨烯產業園主營石墨烯研發及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品;xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態農業、居住為一體的知名景區;現代化農業園將打造成為膠東最大草莓育苗基地;xx片區主要建設住宅樓、商業一條街、集貿交易中心,建成后將改變現有破舊形象;智能物流產業園引將打造成為膠東知名農產品物流集散中心。

2.?推動社會事業發展。

推動衛生健康事業發展。優化突出資源配置優化和分級診療,強化醫療衛生服務體系建設,加強人才隊伍與信息化建設,加快健全覆蓋城鄉居民基本醫療衛生制度,實現全民健康覆蓋,促進社會公平。

推動文化事業發展。大力爭取上級資金,爭取74個村莊有漫畫墻,村村都有說唱團和文藝隊伍,村村都有娛樂場所和健身設施。

推動教育事業高質量發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人才資源開發需要,為教育保障奠定堅實基礎。

推動民生事業發展。完成水利及城鄉道路建設“十四五規劃編制”申報工作,其中申報水庫移民后期扶持資金項目、尹府水庫水源地保護補償資金項目、農村公路建設和路網建設及大中修項目、高標準農田水利建設項目。

抓好就業工作。將依托招商引資,營造優質的營商和服務環境,全心全意為項目和企業服務,促進城鄉就業統籌發展。

抓好社會保障工作。養老和醫療關乎群眾的切身利益,規劃建設鎮級居家養老服務中心1處、村級社區居家養老服務中心6處;規劃建設1處鎮級公益性公墓。

依托當地產業助推旅游發展。完善大櫻桃、采摘路線,加快采摘園周邊公共設施的建設;積極與有投資意向企業協商融合紅色旅游、康養、民宿、采摘、生態農家樂等為一體的文旅項目開發;加快藍樹谷農旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項目建設。

3.?推進基層社會治理。

建立健全社會矛盾糾紛“大調解”工作機制。形成鎮、村、組“三級聯合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局以及行業性、專業性調解組織,及時妥善化解矛盾糾紛,消除影響社會穩定隱患。

強化村民自治。推進家風家訓普遍化,村規民約實用化,黨員聯戶清單化,棚戶聯防群眾化,構建完善以“社區黨委--網格黨支部--黨員中心戶--聯系群眾”為基本框架,鎮黨委統一領導,“點、線、面”?結合的網格化黨組織體系。

4.?深入推進法治政府建設。

打造“陽光政府”。建立健全科學、民主、依法決策機制,實現行政決策制度科學、程序正當、內容合法、過程公開、責任明確,決策質量和效率持續提高。積極做好政務信息公開工作,接受社會和人民群眾的監督,讓公共權力在陽光下運行。??

開展“清廉村社”建設。實施政治強廉、制度固廉、監督護廉、正風育廉,深化村莊黨風廉政建設,以高質量黨建統領經濟社會發展。

促進權利運行制約監督常態化。落實權力清單制度,聚焦工程建設、農村財務管理、大額資金使用等重點領域、重要崗位和關鍵環節,建立常態化監督檢查機制,有效防范廉政風險。

2021年總體工作思路:堅決貫徹落實市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求,謀劃提出“12345”工作思路,堅持?“高質量黨建”一個統領,圍繞“政通人和、陽光xx”,“同心同向、勇爭第一”兩個目標,狠抓“雙招雙引”、鎮村品質提升、農產品品牌打造三項重點工作,強化“完善制度、優化隊伍、提升能力、落實責任”四個保障,打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產業園、西部藍樹谷文旅康養、南部現代化高效農業、北部洪山片區改造提升、中部智能物流園”五大板塊,推動xx經濟社會實現高質量發展,為打造青煙濰城市群會客廳和xx輻射帶動半島一體化發展橋頭堡作出xx貢獻。

1.?堅持“一個統領”把方向。

明年是中國共產黨建黨100周年,xx鎮將強化基層黨建品牌建設,夯實基層黨建基礎,堅持以高質量黨建統領經濟社會全面發展。一是全力打造“守護xx”機關黨建特色品牌,每月組織開展主題黨建活動,激活機關黨建活力;二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農村黨建品牌,建設農村黨建示范點12處、兩新組織黨建示范點1處,發揮好黨建示范點帶動作用,利用好2021年農村干部換屆契機,選優配強支部書記,提升基層黨組織的組織力、戰斗力、執行力。

2.?圍繞“兩個目標”找定位。

政通人和、陽光xx。加強政府自身建設,提高依法行政能力,規范化開展“黨務、政務、財務”公開,建設廉潔奉公、執政為民的親民政府,全面履行政府職能依法,有效保障行政決策科學民主合法,行政權力規范透明運行,實現“政通人和、陽光政府”的目標。

同心同向、永爭第一。加強機關文化建設,擦亮“守護xx”黨建品牌,機關干部要像愛護眼睛一樣愛護xx、愛護崗位、愛護榮譽,開展“我是黨員,我承諾”活動,激活機關黨支部的活力。圍繞“整體工作達先進、單項工作爭第一”的目標,將總體工作層層分解責任,做到高標準、高定位、爭一流。

3.?狠抓“三項重點工作”求突破。

狠抓“雙招雙引”。堅持“項目為王”,選優配強“雙招雙引”隊伍,圍繞“五大板塊”實施精準招商,深化“雁歸工程”,挖掘在外人才資源優勢,充分挖掘投資項目,為財源建設注入新活力。

鎮村品質提升。持續加大民生投入,開展農村通戶道路、農村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設,加強xx、洪山兩個駐地規劃提升,盤活閑置土地,規范櫻桃、草莓市場建設,完善公廁、停車場、導覽等鄉村旅游基礎設施,繼續實施社區垃圾分類工作,優化鎮村環境。

農產品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農產品產業園等園區建設推進xx大櫻桃、草莓品牌創建工作,以品牌升級提升果品產值,助力果農增收。

4.?強化“四個保障”聚動能。

完善制度。推進機關工作流程再造,理順機關內部工作運行機制、職責權限、決策流程,健全考核激勵機制,提升工作效率和服務質量;優化碎片化職能分工,構建全流程閉環式項目推進體系;緊扣重點領域、關鍵環節、堵點痛點,以“刀刃向內”的決心和勇氣,推進流程再造,加快制度創新。

優化隊伍。加強干部教育引導,建立網狀扁平、縱橫一體的工作體系,以工作實效強黨性正作風,建立重點項目工作專班,選優配強攻堅工作隊,鍛造一批批敢于擔當、敢沖敢干、作風扎實的干部。

提升能力。持續開展機關干部大學習、作風大提升活動,創建“學習型”機關,每周五組織全體機關干部開展學習活動,并組織全鎮黨員干部開展“每天學習五分鐘”活動,鎮主要領導擔任學習督查第一責任人,組建26個學習群,每人每天發布5分鐘學習心得,以理論學習促進干部能力提升。

落實責任。樹立“勤業敬業”導向,壓實工作責任,黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強烈責任感,能夠在關鍵時刻不缺位、在緊要關頭不退縮,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

5.?打造“五大板塊”謀發展。

打造以g308國道為主軸的石墨烯產業園、藍樹谷文旅康養、現代化高效農業、洪山片區改造提升、智能物流產業園等五大板塊,推動“五大板塊”率先發展,支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產業園板塊。建設占地1100畝,主營石墨烯研發及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍樹谷文旅康養板塊。依托占地約10000畝,全國最大的青少年教育基地、3a級景區,進一步提升藍樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態農業、居住為一體的知名景區。南部現代化高效農業板塊。建設占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發中心。北部洪山片區改造提升板塊。建設面積300畝的住宅樓、商業一條街、集貿交易中心,提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產業園板塊。引進以順豐公司等為代表的物流企業,建設占地980畝的膠東知名農產品物流集散中心。

鄉鎮政府工作報告標題篇四

各位代表、同志們:

現在,我代表鎮人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。

即將過去的2020年是孫崗發展進程中極不尋常的一年。這一年,我們經歷了突如其來的新冠肺炎疫情,遭遇了歷史罕見的特大洪災,在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下,全鎮上下萬眾一心、沉著應對,奪取了疫情防控阻擊戰階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全面落實“六穩”要求和“六保”任務,堅持“工業強鎮”戰略,突出汽車零部件產業集群鎮和輕紡基地建設,強化招商引資生命線意識,大力推進鄉村振興,發展鄉村旅游,全鎮經濟社會快速發展,社會大局和諧穩定,幸福孫崗建設邁出嶄新步伐。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)著力加快經濟發展

經濟指標穩中有進。截至10月底,全鎮實現財政收入4720萬元,超出年初預算74.5%;固定資產投資2.5億元,完成任務量的77.7%,其中工業固定資產投資8194萬元,完成任務量的68.3%;規模工業總產值5億元,完成任務量的71.4%;實現招商引資到位資金2.2億元,完成任務量的100%。

工業項目全力推進。做好工業園區的綜合配套服務,加強園區道路等基礎設施建設,完善供水供電系統建設,建立健全水電保障機制,確保工業24小時用水用電充足,常態化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產,年銷售收入預計超2000萬元;博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設;星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元,推動6家規模以上企業擴大投入。

招商引資提質增效。深化招商宣傳,印制《孫崗投資指南》,主要領導帶隊外出招商,先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業。設立園區管委辦公室,規范工業園區管理,落實“保姆式”服務措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設。

(二)全面實施鄉村振興

整村推進穩步實施。按照“規劃引領、統籌推進、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引,努力把高杭村建設成為孫崗鎮人居示范點和孫崗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影響下,仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設任務,以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程,幼兒園、商業用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設施基本建設完成。提前謀劃小區未來管理,注冊成立上行物業管理服務有限責任公司。完成建華公墓一期建設,積極推進二期項目的立項和前期準備工作。

農業農村加快發展。全面完成農村集體產權制度改革,以村為單位成立了22個股份經濟合作社。積極謀劃村集體經濟項目,1-10月全鎮村級集體經濟收入總量達到296.9萬元,超過2019年全年集體經濟收入,其中宣郢村、黃小店村年集體經濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元,初砌17個村總計20.5km渠道,修建水閘6座、提水泵站11座;實施連墩村、花水堰村農村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程;打造松墩村高標準農田2000余畝。大力扶持和引導農產品電商銷售模式。啟動林業“雙增”工程,新增人工造林1047畝,中幼林撫育5000畝。

(三)持續優化人居環境

生態文明不斷提升。在全鎮范圍內開展全面禁燒工作,每村配備滅火器、宣傳喇叭,實行全員捆綁,強化禁燒巡查檢查,充分利用藍天衛士平臺,加強后臺監控,對焚燒的違法行為堅決給予查處,今年以來共處罰81戶5.98萬元。對省環保督察反饋的三個問題進行了整改銷號,落實長效治理措施;新成立鎮生態環境保護辦公室,充實人員力量,明確工作職責;完成孫崗村面源污染治理工程,消除集鎮周邊黑臭水體;完成高杭、裕民兩個村的環境綜合整治項目,提高人居環境治理水平;配合市區有關部門完成“三線一單”報告初稿編制,建立生態環境準入清單。加強對新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監管,強化對轄區內生豬養殖場的環境衛生把控。

城鄉融合深入推進。加強規范農貿市場經營管理,擴充城管力量,進行違建管控,實行農民建房審批制;保質保量完成全鎮3647戶農村改廁整改工作;提升集鎮品味和形象,定期開展“巾幗建功人居環境”和“團員青年護林”等志愿活動,人居環境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為“六安市市級衛生村”;完成宣郢村中心村建設,全力推進黃堰村美麗鄉村建設;加強對全鎮道路、路燈、污水處理廠等公共設施的管護。

(四)全力做好防疫防汛

戰疫情、扶企業、穩經濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅游工作人員、以及其他高風險地區返(來)人員進行徹查徹排,嚴防輸入擴散,發動志愿者近200人次/天,發放宣傳資料近5萬余份,出動宣傳車近800臺次,設置網格化服務點80余處,購買防護及消殺用品約15萬份,做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎上,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,抓緊恢復生產生活秩序,全面規范工業企業復工復產,持續做好各級各類學校復學防控,嚴格落實宗教領域,養老院、敬老院等特殊場所防控,做到常態化疫情防控與經濟社會發展同步進行。

抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮共調配鎮村干部200余人、協調武警47人、組建基干民兵30人,爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘,第一時間應對“7.18”強降雨,設立4個集中安置點,集中轉移安置群眾505人,確保我鎮無一人因災傷亡;全面做好災后恢復工作,迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設施;及時核災報災,對99戶因洪災造成困難的家庭發放救助金10萬元,確保群眾生產生活恢復正常;加班加點開展水毀工程修復工作。

(五)不斷改善民生福祉

脫貧攻堅成效顯著。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,穩步推進“春夏秋冬”四季攻勢,圍繞“兩不愁三保障”,補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”,開展住房安全、飲水安全清零行動,整改33戶危房、25戶自來水。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底,實施醫療再救助,全鎮邊緣易致貧戶28戶76人致貧風險全部清除;繼續落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策;積極幫助3236名外出務工人員返崗就業;堅持開展“四帶一自”扶貧模式,為863戶貧困戶發放產業獎補資金203.7萬元;開發155個公益性崗位和199個輔助性崗位,解決貧困人口354人居家靈活就業。有效開展“深貧保”理賠工作,全力彌補受災貧困戶。持續緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作,把跟蹤督查貫穿問題整改全過程,確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅互查,截止目前我鎮完成2651戶7457人脫貧任務,剩余8戶13人也將如期脫貧。

民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉居民養老保險的新政策、新要求,居民養老保險繳費到賬2萬多人次,繳費總額995.7萬元,為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養老保險。全年參保城鄉居民醫療保險(含落地參保)人數為4.8萬人,上繳參保費用1053萬元。大力開展農村低保專項治理工作,為農村低保1018戶1819人,累計發放低保金896.8萬元。不斷加強農村特困供養工作,建立特殊困難群體關愛幫扶長效機制;完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉型,實行市場化養老和政府孤老供養雙軌并行,集中供養特困供養戶72人。

社會治理持續加強。全力以赴做好社會維穩工作,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。在全鎮范圍內印發《平安建設調查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000余份,張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報案件5件,辦結率、回復率達100%,在“兩會”期間穩控有力。抓好安全生產目標責任制落實,簽訂《安全生產責任書》,層層分解安全生產責任;扎實開展安全宣傳教育;定期開展安全隱患排查整治,組織執法人員30余人次,檢查企業、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60余家,為經濟社會發展創造良好環境。

各項事業有序開展。全面啟動全鎮23個普查區132個普查小區的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮第八屆農民春晚、戲曲票友會,積極參加上級組織的送戲下鄉等文化活動。開展以“強國使命話青春擔當,家風家教展巾幗風采”為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衛生院醫技樓和住院部建設。與此同時,征兵、退役軍人、統戰、團委、婦聯、工會、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。

(六)全力打造廉政高效政府

持續鞏固“

不忘初心

,牢記使命”主題教育成果,不斷加強理論學習,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”,嚴格執行中央“八項規定”,嚴格控制“三公經費”,堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手,不斷完善機關考勤值班制度、請銷假制度、財經管理等規章制度,堅持執行重點工作調度,有力開展效能督查。不斷深化政務公開,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,截至10月底,公開政務信息906條;辦理市長熱線群眾訴求件99件;做好“政務+服務”工作,認領服務事項1602條,全面實施政務服務“好差評”制度,截至10月底,評價總數44528條,好評率100%,切實提高了人民群眾對黨和政府的信任度、滿意度。

各位代表,今年以來,我們積極應對各種風險挑戰,負重前行,拼搏奮進,實現了經濟社會持續健康發展,成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果,是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果,是鎮人大監督支持的結果,更是全鎮人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此,我代表孫崗鎮人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表,向在各個崗位上辛勤工作的全鎮廣大干部群眾,向關心支持孫崗發展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

發展永無止境,奮斗永不停歇。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,發展中仍面臨不少困難和問題,主要表現在:鎮域經濟發展不快、不足,“三農”領域短板較多,農業生產附加值不高,農產品品牌不強;村級集體經濟發展不平衡;社會治理水平不高,公共服務保障水平與群眾期盼仍有一定差距,少數黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此,我們一定高度重視,采取有力舉措,切實加以解決。

“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是孫崗創新突破發展的黃金機遇期,“十四五”孫崗大有可為!

未來五年,我們的主要預期目標是:實現財政收入、工業固定資產投資、規模工業總產值、招商引資到位資金“四個翻一番”。2021年是“十四五”開局之年,全年主要預期目標是:實現財政收入5500萬元;固定資產投資3.5億元,其中工業固定資產投資1.3億元;規模工業總產值7.7億元;招商引資到位資金達到2.4億元。

實現上述目標,明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮化的要求,著力抓好以下工作:

(一)在經濟發展上取得更大進步。加快產業平臺拓展集聚,打造“一園兩基”,提速發展孫崗工業園,打造高端汽車零部件承載平臺,完成各類專項規劃修編,優化園區產業布局,提升基礎配套等級,加快推進輕紡基地建設。完善產業政策、招商目錄以及園區配套,瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車,開展精準化、專業化招商推介活動,利用現有企業打好“企業牌”和“感情牌”,強鏈補鏈延鏈。落實工業項目預約審批、跟蹤服務和全程代辦制度,緊跟國家、省、合肥市的產業政策和投資導向,高質量謀劃申報項目,爭取更多項目投資和政策性支持。持續推進“四送一服”雙千工程,深入走訪企業摸準需求,及時解決困難和問題。創優“四最”營商環境,踐行親清政商關系。

(二)在城鄉建設上謀求更多突破。結合《國土空間總體規劃》,優化城鄉發展空間。科學編制村莊建設規劃,完成裕民、平崗等美麗鄉村中心村建設任務。推進農村人居環境“三大革命”,鞏固農村生活垃圾治理成果,完成農村改廁任務。強化精細管理,開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動,廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務活動,加強規劃設計管理。出重拳、下猛藥,堅決整治各類違法建設、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機制。加快發展鄉村旅游、生態農業,辦好桃花節、昭慶寺廟會等品牌活動。

(三)在鄉村振興上開創更新局面。推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,培育長效脫貧機制,加強邊緣戶關注監測,防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制,實行分類管理,緊盯薄弱環節查漏補缺,積極落實各項政策措施,確保持續穩定增收;重點抓好產業扶貧,推進產業幫扶工程,以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓,著力增強貧困群眾“造血”能力,進一步激發貧困群眾內生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結算和工程綜合審計等工作;完成幼兒園、文化大禮堂的建設并投入使用。加快田園綜合體、現代農業產業園建設,新型經營主體培育工作。深入實施村級集體經濟“培強扶優消薄”工程,兌現集體經濟增長獎勵,鼓勵培育“一村一品”,做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產業,加強農產品品牌建設。完成21個村小型農田水利設施工程和高杭高標農田建設任務。規范農村“三資”管理,鼓勵發展土地入股、土地托管等多種形式的適度規模經營。

(四)在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩就業各項政策,加大就業創業服務,推進全民參保計劃,加大社保基金征繳力度,穩步提高優撫對象、城鄉低保、農村五保等醫療救助保障水平。穩步推進醫共體建設,加強基層基本醫療服務。優化家庭醫生簽約服務,做好重大疾病防控。實施文化惠民工程,深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制,及時回應群眾合理訴求,依法規范信訪行為。鞏固落實安全生產責任制,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制,妥善應對突發事件和自然災害。提升食品安全監管水平。強化退役軍人服務管理,做好雙擁優撫安置工作,強化社會治安多維管控,持續提升群眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務,扎實做好民族宗教、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作。

(五)在生態宜居上實現更大作為。強力推進秸稈綜合利用,把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向,凡適宜農機作業地塊,收獲機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置,把秸稈就地粉碎還田,從源頭上加強治理。建立網格化管理體系,通過三級網格實行包村包組負責,按照定時、定點、定人,把具體責任細化到田間地頭,對秸稈焚燒現象進行全方位、全覆蓋監管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰,不斷提升生態文明建設水平,鞏固落實林長制、河長制,推進生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界控制線劃定與保護。加強工業企業主要污染物排放監管,全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。

鄉鎮政府工作報告標題篇五

各位代表:

現在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。

過去的五年,我們在州委的正確領導下,團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰和考驗,建設發展穩定各項事業取得顯著成就,呈現出經濟發展,社會進步,民族團結,宗教和順,人民安居樂業的大好局面。

——綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力,預計到今年底,全州生產總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮居民人均可支配收入達到1xx元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內。一系列重要發展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發展的總盤子,全州經濟社會持續快速發展的后勁明顯增強。

——農牧村面貌發生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實,農牧業發展方式加快轉變。實施“農牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設示范村267個、聯戶牧場412個、專業養殖小區63個、專業合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業加快發展,投入1.38億元,建成優質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發整村推進467個,勞務輸轉累計62.6萬人(次),勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農牧村危舊房32088戶,災民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目,完成固定資產投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變容量40萬千伏安,建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施,城鎮功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級,城鄉通訊通郵條件顯著改善。

——基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率97%。新增城鎮就業2.18萬人,14360名大中專畢業生實現就業。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面,發放醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房15977套,入住13075戶。九甸峽庫區2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

——生態環境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發整治、礦山尾礦庫及地質災害環境治理項目106個。淘汰工業企業落后產能22.6萬噸,節能減排目標實現。循環經濟發展起步良好,安多循環經濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

——特色優勢產業蓬勃發展。經濟結構進一步優化,二、三產業總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業不斷發展壯大。實施旅游建設項目171個,建立國家3a級以上景區5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。

——各項社會事業加快發展。實施新一輪學校布局結構調整,全州各級各類學校由731所調整到483所,新建、改擴建學校260余所,寄宿制學校增加到146所。全州整體實現“兩基”目標,辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫療衛生機構543個,醫療衛生服務水平和群眾就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉計劃生育服務站,全州整體實現省級優質服務縣目標。建成35個鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書屋,基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發展做出新貢獻。

——災后恢復重建穩步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災后重建項目274個,全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質災害治理、城鎮基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區生態環境治理和地質遺跡保護等項目。

各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標,狠抓跨越式發展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。

第一,農牧村經濟和特色優勢產業加速發展。

牛羊產業大縣建設繼續推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業效益增加,設施農業建設繼續推進。扶貧開發整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次,勞務收入預計11億元。2萬人將實現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元,實施40個旅游重點建設項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業規模擴大,骨干企業利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發電,新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發電項目前期加快。

第二,重大基礎設施和城鎮改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進,30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工,“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。

全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉一體化試點加快推進。全州城鎮化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元,其中中央藏區專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元,省級藏區建設專項資金1.8億元、國家重點生態功能區專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

第三,社會事業建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建,辦學條件改善,高考升學率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個縣級綜合醫院、6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動,63個鄉鎮綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進,發展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮新增就業3734人,2270名大中專畢業生將實現就業。

第四,生態環境保護和生態文明建設扎實推進。

繼續實施甘南黃河上游生態保護與建設項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環經濟發展規劃啟動,夏河安多和合作市循環經濟產業園區開工。編制生態文明建設規劃,舉辦臘子口生態文明論壇,8個“生態文明村”試點有序開展。州醫療廢物處置中心等9個環保項目建成。重點領域和行業環境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。

第五,社會管理創新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩基礎規范化和基層平安創建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩定。嚴格實行物價監管行政首長負責制和三級預警監控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建筑等行業安全監管力度加大,安全生產形勢總體平穩。

認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能,全面推進依法行政和政務公開,認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案,行政監察和審計監督職能有效發揮,廉政建設有力推進。

從前十個月的發展趨勢看,預計今年全州總體經濟社會發展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領導的結果,是州人大、州政協有效監督、全力支持的結果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協委員,向奮戰在各條戰線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的建設發展,我們取得了巨大成就,步入了加速發展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經驗,也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱,產業結構單一,特色產業優勢尚未充分發掘出來,轉變發展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態環境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后,仍然是制約全州跨越發展的最重要“瓶頸”;社會公共服務事業的質量水平較低,能力建設還比較薄弱,文化事業建設和文化產業發展明顯不足;各類自然災害頻繁發生,防災減災任務十分艱巨;物價調控和就業壓力較大,改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設發展的環境仍需進一步優化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發展難題,全力改進工作。

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發展戰略和目標任務,堅持“保護、發展、穩定”并重方針,結合“十二五”規劃,未來五年全州經濟社會發展的主要預期目標是:到2016年生產總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現上述預期目標,主要從九個方面做出努力:

(一)全面加強生態文明建設,構建高原生態安全屏障

大力實施“生態立州”戰略。全面實施全州生態文明建設規劃,建設青藏高原東部生態文明示范區。基本完成甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態保護與建設項目,爭取實現區域內生態環境惡化治理的階段性奮斗目標。

加強重點領域的生態保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程,加強生態公益林保護與建設,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業生態價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態保護區建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態系統保護,劃定基本草原生態保護區,促進草原畜牧業從注重開發利用向生態優先方向轉變。探索建立生態補償機制,解決好退耕退牧農牧民和生態移民的轉產與后續生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態環境保護與監管,實現項目建設與生態環境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

推動全州國民經濟向生態經濟方向轉型。加強高原生態畜牧業、生態農業和生態工業發展,推動循環經濟示范園區建設和企業向產業園區集中。限制化肥農藥使用,嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業、重點公共服務領域和黨政機關節約能源。發展低碳經濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業體系。建立健全生態環境和重大自然災害防治監控體系,加大重大自然災害監測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。

(二)推動旅游產業超常規發展,加快特色優勢產業轉型升級

大力實施“旅游興州”戰略。突出旅游產業的戰略主導地位,進一步調整完善全州旅游產業發展總體規劃和基本布局,以開發草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉一體、多方聯動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區,申報創建一批3a級以上景區和國家風景名勝區,爭創國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發展“農家樂”等鄉村文化旅游。加快建設重點景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施,加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施,形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系,強化旅游從業人員的培訓,提升旅游業整體服務功能和接待水平,讓旅游業為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發展文化旅游,促進文化產業與旅游產業融合發展。充分發揮旅游業綜合性經濟文化產業的拉動功能和對外開放助推效應,努力實現旅游產業的大發展大跨越,把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態旅游示范區和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產業富州”戰略。加快發展高原綠色食品產業,扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業向高原綠色食品產業集團方向發展,支持安多公司建設畜產品產業園區。積極支持有條件的企業集團加強對外合作,合資并購,上市發展,走向全國。

依法規范水電產業發展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量,落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發。積極論證和開發建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產業體系。

以建設資源節約型、環境友好型礦產建材業為目標,加強黃金產業的改造升級和產業鏈延伸,開展共伴生礦聯合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發,進一步提高經濟效益。繼續加強水泥建材行業技術改造,擴大生產規模,在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業鏈延伸上實現大跨越。

全面規劃發展中藏醫藥特色產業,積極融入甘肅隴藥產業發展大格局。擴大中藏藥材規范化、標準化種植基地、研發基地和交易中心建設,加強產品研發和精深加工,與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業和科研院所合作發展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規模化和現代化發展。

(三)突出加強公共文化事業建設,推動文化產業大發展大繁榮

大力實施“文化撐州”戰略。堅持社會主義先進文化前進方向,深入推進文化體制改革,構建有利于文化大發展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農牧村、社區、企業、行業和校園文化陣地建設,發揮好應有的作用,保障人民群眾基本文化權益。大力發展體育事業,廣泛開展民族體育運動,提升文化體育綜合服務能力。

充分挖掘、搶救整理和保護開發全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護各類文化遺產,重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業文化文藝團隊建設和文藝創作者、農牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產品和藏文出版物生產能力。

加強經營性文化產業創新發展。著力把現代藝術理念、藝術元素和藝術表現形式融入到本土文化之中,有效開發歷史文化、紅色文化、生態文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現代高新技術,改造創新傳統文化產業,豐富文化藝術產品和文化藝術業態。建立文學藝術評比獎勵機制,鼓勵文化藝術創作,推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質量文化精品,建設特色文化產業發展基地,打造具有市場競爭優勢的文化企業,把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。

(四)加快基礎設施建設,增強跨越式發展支撐能力

全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網和農牧村公路建設這兩個重點,實施好三年交通建設大會戰,到2013年,夏河機場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設,完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設,加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實現所有鄉鎮通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養護管理體系建設,保護好路產路權。

加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規劃建設一批重點水利和水資源工程,解決沿岸農牧區生產發展和人畜安全飲水問題。加快州內中小河流治理、重點城鎮防洪和病險水庫除險加固工程建設,建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。

加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網絡,抓好城市、農牧村和國有林區電網建設,提升電網的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴大到沿線鄉鎮、村組、廠礦企業和寺廟。加強通訊信息網絡基礎設施建設,完善應急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網融合”以及農牧村通信網絡和通郵工程建設。

(五)加速農牧村經濟發展,多渠道增加農牧民收入

把保護基本草原與保護基本農田放在同等重要的位置,堅持生態優先、保護和利用并重,落實基本草原劃定和保護制度,穩定和完善草場承包經營,推進草場承包經營權依法流轉。科學制定禁牧休牧輪牧計劃,落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制,實質減少超載牲畜數量,嚴格以草定畜,基本實現草畜動態平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設,推動草原畜牧業由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創新和技術推廣,推進標準化生產和適度規模經營,全面促進畜牧業和草產業向產業化方向加快發展。

繼續實施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產業帶建設。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業培育、農牧民專業合作組織、農牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。

著力調整種植業結構,大力發展現代農業。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區域,加快發展高原特色種植業和現代設施農業,推進優質青稞、高產油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經濟林果等現代種植業生產基地建設。加快傳統農業改造升級,推廣成熟適宜的先進適用技術,提高產業化經營水平,拓寬農牧民增收渠道。

繼續改善農牧區生產生活基礎條件。堅持科學規劃,實施農牧村飲水安全、農田水利、干旱草場節水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農田保護,改良中低產田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣(市)、鄉(鎮)、村四級農牧林業科技服務體系和農畜產品質量安全檢驗監測體系。全州合理布局,建設一批規模化農畜產品專業經營市場,加強商貿流通,完善城鄉市場體系。

堅持政府主導,貧困對象為主體,開發式扶貧為基本方式,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為一體,把特困地區作為主戰場,把穩定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務,與農牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農牧村建設、生態保護、防災減災、現代農牧業發展、整村推進連片開發相結合,集中實施“八項扶貧”工程,培育發展貧困片區優勢產業。鞏固提高整村推進扶貧成效,探索整鄉推進扶貧開發模式,繼續推動易地扶貧搬遷和生態移民。加大農牧民技能培訓,擴大勞務輸轉規模,努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。

(六)全面推進社會事業建設,大力提升基本公共服務能力

繼續堅持教育優先發展。鞏固提高“兩基”成果,推動城鄉義務教育均衡發展。用足用好國家支持藏區教育發展政策,實施新一輪城鄉學校改造擴建工程,建設一批標準化學校,加快教育事業跨越式發展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創建步伐。大力發展學前教育,普及高中階段教育,加快實現學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發展職業教育,推行“9+3”免費職業教育,申建甘南職業技術學院。推進繼續教育,抓好特殊教育,鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設,提高教育教學質量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區的本科教育和學科建設,拓展內涵發展路子。

切實提高科技支撐服務能力。把促進經濟結構調整、轉變發展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業的科技研發創新合作,大力實施科技人員培訓與人才引進工作,增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力,提高科技貢獻率。增加科技經費投入,加快農牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創建“科技進步示范縣”活動。

按照保基本、強基層、建機制的要求,繼續推進醫藥衛生體制改革,加強醫療衛生機構基礎設施和醫療衛生隊伍建設,建立覆蓋城鄉和廣大農牧區,適應甘南地域、氣候和人口特點,裝備齊全、功能完善、服務優良的疾病防控體系、醫療救治體系和公共衛生服務體系。落實國家基本藥物制度,提高農牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區和邊遠貧困地區婦女兒童的醫療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫。加快推進基本公共衛生服務均等化,實現“人人享有基本衛生保健”目標。科學合理規劃,充分挖掘潛力,加強創新發展,大力扶持中藏醫藥事業,培養高層次中藏醫人才,加強中藏醫專科建設。

全面做好人口工作,堅持計劃生育基本國策,加強計劃生育服務與管理,穩定低生育水平,提高出生人口素質,促進人口長期均衡發展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實現農牧村廣播電視全覆蓋。

(七)科學統籌區域發展,推進城鎮化和城鄉一體化

全面實施甘南州城鎮體系建設規劃、縣城總體規劃和村鎮建設規劃。進一步加大規劃執法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮改造建設步伐。重視控制性詳規、修建性詳規和城鄉土地利用、生態環境保護及民族特色化改造等專項規劃配套銜接。在全州大局上統一布局和優化配置重點產業、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產要素流動,提高城鄉發展資源配置效能和基礎設施共享程度。

以建州60周年大慶為契機,實施一批市政基礎設施建設工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優化城市形象。進一步拓寬城鎮發展空間,增強城市對農牧村發展的輻射帶動作用,把合作市率先建設成為現代高原生態旅游名城,把各縣城建成各具特色的區域中心城鎮。依托特色產業發展,推進中心集鎮建設,把一級鄉鎮建成旅游、商貿等特色鮮明的產業集鎮,形成城鎮化和城鄉一體化網絡式發展新格局。推進城鎮凈化、綠化、美化、亮化建設,展示全州城鎮文明、開放、和諧的良好形象。

(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平

就業是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業推動政策,鼓勵支持創業帶動就業。統籌城鄉新增勞動力、下崗失業人員和農牧村富裕勞動力就業發展。積極爭取國家支持,對農牧村貧困家庭未繼續升學的應屆初高中畢業生進行勞動預備制培訓,給予一定的生活補貼;對農牧村新成長勞動力接受中等職業教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業見習基地和創業基地建設,大力促進面向企業就業、跨地區就業和自主創業。繼續千方百計解決高校畢業生就業問題。加強勞動力技能培訓,促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變,提高勞動力創業就業能力。

不斷改善城鄉居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經濟適用房、限價商品房、棚戶區改造和鄉鎮干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系,逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍,繼續對農牧村危舊房進行全面改造,把城鄉居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。

完善社會保障制度,增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍,逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農牧民和退耕退牧農牧民的社會保障制度。加強州縣(市)人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉居民最低生活保障標準。實施一批基本養老服務和社會福利事業建設項目,健全社會救助、優撫安置、養老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。

(九)強化社會管理創新,為實現長治久安打下堅實基礎

大力實施“穩定安州”戰略。繼續深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局,推進社會管理創新,提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系,統籌兼顧各方訴求。在發揮好政府主導作用的基礎上,充分調動各方面社會力量在社會管理中的協同、自治、自律、他律、互律作用,規范社會行為,化解社會矛盾。以群眾工作統攬信訪工作,把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強和創新社會管理的全過程,以社會民生和諧促進社會管理創新。堅持關口前移和源頭治理,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。

深入開展平安創建活動,完善社會治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強政法系統基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設,推進基層綜治維穩工作規范化、常態化,提高基層社會管理和服務能力。繼續保持“嚴打”整治高壓態勢,深入開展禁毒工作,確保社會大局穩定。完善各類應急預案,健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,不斷提高應對重特大自然災害和突發事件的能力。

牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題,以創建民族團結進步示范州縣為載體,全面貫徹落實民族區域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為,堅決防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動,堅決維護民族團結、社會穩定和祖國統一。依法加強宗教事務管理,維護正常合法的宗教活動秩序,積極引導宗教與社會主義社會相適應,加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系,改善宗教活動場所的基礎設施條件,解決好存在的突出困難和問題。

加快安全生產基礎設施和監管能力建設。加強防災減災和安全隱患排查工作,完善安全生產管理長效機制和風險與績效評估機制,健全監督管理體系,推動安全生產科技進步。加強食品藥品基礎設施和技術支撐體系建設,提高監管能力,全力保障人民群眾生命財產安全。

各位代表,2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態環境保護、推進跨越發展、實現長治久安”三大任務的開局之年。明年全州經濟社會發展的建議目標是:生產總值達到96億元,增長15%;固定資產投資150億元,增長35%;社會消費品零售總額26億元,增長17%;大口徑財政收入9億元,增長16%;城鎮居民人均可支配收入13900元,增長15%;農牧民人均純收入3620元,增長16%;人口自然增長率控制在9‰以內;城鎮登記失業率控制在4%以內;居民消費價格指數控制在105以內。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完,國家和省上對明年的經濟社會建設與發展也未做正式部署,存在一些不確定的情況。綜合各方面因素,我們認為,明年的政府工作重點抓好以下幾個方面:

(一)以迎接建州60周年大慶為契機,全面加快重大基礎設施建設

舉全州之力,建設一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮保障性住房、農牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務中心等14個州級重點工程,加快建設以提升8個縣市城區基礎設施與區域產業發展能力為重點的22個縣市級獻禮工程,以優異的業績向自治州成立60周年獻上一份厚禮,助推全州經濟社會發展實現新跨越。

深入推進交通建設大會戰。加快夏河機場基礎設施建設進度,為試飛創造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設任務。加快合作至冶力關、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設進度。實施6條通鄉油路、72條村道通暢工程,開工建設323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農牧村公路建設養護試點。全面加強路政管理和道路養護工作。

加強市政設施建設。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設工程。實施8縣市城區道路和縣城中心區改造及給排水等22項市政基礎設施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設工程,合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設施的維護管理,建立健全規劃、建設與管理三位一體的城市經營管理體系。繼續實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設,提升城鎮品位,改善人居環境。

加快水利設施建設步伐。“引洮入潭”工程全線開工,“引洮濟合”工程力爭開工建設。實施好大夏河縣城區段、洮河卓尼縣城區段、臨潭干戈河、迭部縣城新區等重點防洪治理與改造建設工程。實施199處農牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區飼草料示范縣和合作市干旱草場節水灌溉示范工程。

推進重點電網工程建設。投資1.38億元,實施4項110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項農網改造升級工程。

加快推進全州信息化建設。投資1億元,實施國家自主知識產權td(3g)網絡連續覆蓋和農牧村移動網絡全覆蓋工程。投資8000萬元,推進電信3g網絡、光網城市、農牧村光纜建設,實施電子政務、強農惠農、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設。投資1億元,全面提升聯通網絡保障性能和服務質量。繼續加強農牧村郵政基礎設施和服務“三農”網點建設。強化互聯網等新興媒體的服務管理職能。

(二)狠抓生態環境保護與建設,進一步提高生態建設的質量和效益

堅持可持續發展,全面實施全州生態文明建設規劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態保護與建設總體規劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區、草原鼠害綜合防治、奶牛養殖小區、農牧戶養殖設施等年度建設任務,啟動實施濕地保護與修復、沙化草原綜合治理等規劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態環境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態建設工程的項目前期工作。

實施好天保二期、退耕還林等林業重點工程,管護森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設,強化野生動植物資源保護。繼續做好黃河首曲晉升國家級自然保護區工作。健全草原生態保護機制,每年落實2億元以上的生態補助獎勵資金。加大草原監理執法力度,嚴厲查處破壞草原生態行為。繼續推進綠色生態文明村試點,建設一批國家級、省級生態鄉鎮和生態村。

科學編制地質災害防治專項規劃,開展建設項目地質災害危險性評估和重點地質災害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環境恢復治理、地質災害防治等9個國土整治項目。加強地震監測設施及地震觀測環境保護。建設基層氣象臺站,提升災害性天氣預警預報能力。建立和完善覆蓋全州的環境監測網絡及應急監測體系。

加強對重點領域、重點行業和重點企業的環保監控。嚴格落實礦山環境恢復治理保證金制度,嚴格禁止有毒物質違規排放,嚴厲查處環境安全事件。完成年度節能降耗和污染減排任務。推動全州支柱產業的生態經濟轉型,支持合作市循環經濟產業園區基礎設施建設,加快企業“出城入園”進程。

(三)突出旅游產業戰略主導地位,全方位推動旅游業加速發展

大力度、超常規推動旅游產業提速發展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎設施建設工程,大力改造提升冶力關旅游接待服務基礎設施水平,集中力量打造兩個百萬人次核心景區。支持建設臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區晉等升級。繼續實施好當周溝、桑科灘和大峪溝景區等10項續建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業旅游村和一大批“農家樂”,提升接待服務能力。加快建設州旅游接待服務中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產業發展領域,加強草原濕地旅游、高原牧業旅游、特色農業旅游、民族民居旅游等,精心設計各類旅游線路和旅游產品,保持原生態、發掘文化性、賦予新內涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農牧村開放、農牧民增收、農牧區發展。

突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術節”等重點節慶活動,利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯網等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護中挖掘原生態文化資源,在創新中增強旅游文化內涵,全面豐富文化旅游產業的發展型態。主動走出去、積極引進來,把旅游業作為招商引資的主戰場,加強與周邊區域、旅游景區、重點客源市場的有效對接,加強與國內外知名旅行社和大型旅游企業的合資合作,把甘南豐富獨特的原生態旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。

(四)突出加強文化事業建設,推動文化產業繁榮發展

以社會主義核心價值體系引領文化大發展大繁榮。保護、開發和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚民族優秀文化,不斷提高文化服務經濟社會發展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質文化保護中心建設,加快州文化新區建設進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設項目,新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心,改擴建州體育場(館),進一步改善文化體育基礎設施。

大力發展公益性文化事業。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作,提升公共文化服務能力。加大藝術精品創排力度,支持州縣專業藝術院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農村”和“文化下鄉”活動。繼續加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質文化遺產的開發和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動,分批建設5個鄉鎮社區體育健身活動中心。

著力培育文化產業。高度重視旅游產業對文化產業發展的推動作用,以旅游為載體,以文化為內涵,相互促進,共同繁榮,共同發展。扶持甘南州羚城藏族文化產業園和臘子口生態文化基地建設。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態文化和洮河風情文化、洮硯歷史文化等文化產業園區以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產業基地建設。

(五)繼續加強農牧村經濟建設,切實保障和改善基本民生

積極發展現代草原畜牧業。著手基本草原劃定工作,推進草原確權和承包落地到戶,全面落實草原生態保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程,進一步加強草原基礎設施建設。深入推進“一特四化”,完成160個試點村建設任務,培育聯戶牧場166個、養殖小區26個、農牧民專業合作社86個。繼續加強種畜基地建設。

大力推進高原特色種植業。以推廣優良品種為重點,進一步加強高產青稞、優質油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業基地建設。在提質增效的基礎上,鞏固擴大以蔬菜為主的現代設施農業生產規模,開展“三位一體”循環農牧業示范。

落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農機具購置等強農惠農補貼扶持政策。把特困鄉、村作為扶貧工作的主戰場,實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發及整鄉推進試點項目。改造農牧村危舊房1.5萬戶,新建農牧村戶用沼氣2300戶。繼續抓好農牧民培訓工程,年內培訓2.6萬人次,勞務收入13億元。實現2萬人脫貧目標。

加強商貿流通和市場建設,大力發展物流倉儲運輸業,實施“萬村千鄉市場工程”,改擴建950個農家店和卓尼等7個商品配送中心,建設56個綜合集貿市場和瑪曲供銷社等7個農資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規模,建設夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。

完善就業和社會保障制度。繼續落實大中專畢業生“金橋工程”和“三支一扶”、進(村)社區等就業計劃,強化創業和就業技能培訓,多渠道促進高校畢業生就業。加大小額擔保貸款力度,促進創業帶動就業。進一步規范基本醫療、失業、生育保險州級統籌,加快推進機關事業單位參加工傷保險,并向省級統籌過渡,實現城鎮職工基本養老保險關系全國范圍有效轉移接續。繼續完善城鄉居民社會養老保險工作,新農保、城鎮居民養老保險參保率分別達到95%和80%以上,實現城鄉一體動態管理下的“應保盡保”和“分類施保”。穩步提高各項社會保險待遇標準,實現職工醫療保險州內直接結算和異地就醫結算。建立最低生活保障與物價上漲聯動機制,規范城鄉低保救助制度。開展城市醫療救助試點,推動教育救助和醫療救助走向制度化、規范化。

(六)全力推進多元優勢產業開發,切實增強地方經濟自我發展能力

調整完善重要干支流水電資源開發規劃,規范發展水電產業。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發項目,清理違規項目。加強水電站的生態環境監控、安全生產監督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態用水充足暢流。同時,要切實妥善處理好投運發電、環境保護和群眾利益之間的關系。

提升礦產資源調查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區礦產資源開發技術改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產資源綜合回收利用率。繼續支持安多公司循環經濟園區建設和水泥建材產業做強做大。

積極支持安多畜產、雪原食品、雪頓乳業等龍頭企業的高原綠色食品產業開發。幫助華羚、燎原乳業實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網絡,提高綠色有機產品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業銀行加大對中小企業的貸款扶持力度。

積極引進資金、技術和先進的經營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業進行技術改造,向藏醫產業集團方向發展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發,提升中藏藥生產水平和產品檔次。合理有序推進山野珍品的產業化開發營銷。

加快發展民族用品加工業。在保持產品地域文化特色的基礎上多系列、規模化發展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產業。加快建設文化特點鮮明、產銷鏈條完整、集聚效應顯著的青藏高原民族用品加工產業聚集區。

(七)全力推進各項社會事業快速發展,著力提高基本公共服務能力

繼續把教育擺在社會事業發展的首要位置。進一步整合優化教育資源,中小學學校繼續向州府、縣城和條件好的鄉鎮集中,學前教育向農牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設項目,年內改擴建幼兒園40個,積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學改革,推進高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內所有學校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學校配套設施。整合州屬4所中等專業學校,申建甘南職業技術學院。培訓1000名中小學校長和教師,引進一批骨干教師和具備先進辦學理念的教育管理人員。加強學校管理,提高教育質量和辦學效益。

積極爭取各類科技項目,加大特色優勢農作物新品種、優質畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術、草原綜合保護技術等農牧業適用技術推廣力度,加快技術成果轉化。積極推動華羚等骨干龍頭企業的技術研發和自主創新。重視科技隊伍建設,開展科技下鄉,推進科技特派員下基層創業活動。

繼續扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革。加強基層醫療衛生機構建設,完成7所縣級綜合醫院和7所中藏醫院標準化建設任務。開工建設州精神衛生康復中心和8縣市衛生監督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫療衛生機構能力建設項目。提高城鄉醫療衛生服務覆蓋率。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。加快婦幼保健服務體系建設。切實加強疾病預防控制、傳染病疫情監測和地方病防治工作,提高衛生應急反應和處置能力。抓好州藏醫醫院組建與基本建設。全面加強中藏醫藥人才隊伍建設。發揮中藏醫特色優勢,在州、縣綜合醫院開設中藏醫科,并將中藏醫藥納入基本醫療服務范圍。

堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作,穩定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創建國家級計劃生育優質服務縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導向示范區”創建任務。繼續深化“全國婚育新風進萬家活動示范州”創建工作。

完成廣播電視“西新工程”第四期建設任務,建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數字化進程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛星接收一體機。繼續做好“清一補一”工作,規范衛星電視轉播秩序。

(八)全力抓好舟曲災后恢復重建,構建全州災害防治體系

明年是舟曲災后恢復重建的決戰年。要高度重視工程質量和施工安全,落實領導干部包抓責任制,突出加強現場監管,在確保質量安全的前提下,合理加快恢復重建項目建設進度。以城鄉居民住房建設和生活設施配套為重點,全面加快教育、衛生等民生項目建設進程,推進三眼峪、羅家峪生態恢復治理,完成城鎮建設、公共服務、基礎設施、產業重建、災害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務。妥善安置受災群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災后重建任務,使災區基本生產生活條件和經濟社會發展得到恢復并超過災前水平。

加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機,盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發規劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源,大力推進生態環境保護與建設、貧困村危舊房改造、鄉村道路改建、農村電網建設、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎設施建設,全力改善生產生活基本條件。制定和實施促農增收扶貧產業開發專項計劃。推進生態移民,大規模培訓和轉移勞動力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設發展資金6000萬元,著力實施好拱壩河流域5個鄉鎮扶貧開發和防災減災國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金,重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設施養殖等特色產業。實施好投資700萬元的貧困村能源和養殖棚圈建設。再安排2500萬元藏區專項資金,用于貧困村基本生產條件改善。

努力提高綜合減災能力。加強自然災害監測預警設備設施和專業救援隊伍建設,改善技術裝備水平和訓練條件,大力發展社會化緊急救援服務組織,完善災害應急救助體系,加大防災減災宣傳教育力度,增強災害防范自救意識,提高救災物資儲備能力。嚴格抗震設防監管,加快農居地震安全工程建設。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。

(九)全面履行社會監督管理職責,努力建設和諧甘南

按照最大限度激發活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會管理工作擺在更加突出的位置,強化政府社會管理和公共服務職能,引導社會各方面積極有效地參與社會管理服務。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務。構建以基層黨政組織為基礎、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網絡,引導、鼓勵和支持社會組織健康發展,推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務,實現政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。

高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達渠道,抓好經濟社會發展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規的解釋和群眾情緒引導疏解工作,努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預防,把協調各方利益關系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點,加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關系。加強社會治安綜合治理,構建打防管控一體化防控網絡,開展“嚴打”整治和禁毒工作,嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動,不斷提高社會治安局勢的控制能力。

嚴格執行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團結進步教育,以合作市創建“兩個共同”示范市為載體,推進“兩個共同”示范州縣創建工作,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導信教群眾和不信教群眾團結一心、共同奮斗,在推動生態環境保護、經濟社會發展、維護社會和諧穩定中發揮積極作用。

對關乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發社會不穩定問題的重大決策事項,進行社會穩定風險評估。堅持預防和應急并重、常態和非常態結合,健全完善突發事件應急工作體系。加強安全管理和監督,嚴格安全生產目標考核和責任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學品等重點領域的安全生產專項整治。強化食品藥品監管執法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續加大物價調控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監管,嚴厲查處價格違規違法行為,維持正常的市場經濟秩序。

各位代表,加強各級政府自身建設是實現政府工作目標的關鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。

大力推進依法行政。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》,認真執行各級政府依法行政的各項基本法律、法規和規章,加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養,不斷完善行政執法責任制度,規范行政執法行為,落實違法行政責任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監督、州政協的民主監督以及社會監督和群眾監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。強化政務公開、信息公開和辦事公開,嚴格執行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度,確保行政權力運行公開透明、依法規范。

努力提升行政效能。以提高政府公信力和執行力為目標,全面加強政府效能建設,不斷規范完善運行機制,開展行政績效評估,切實提高抓落實、促發展的效率。科學制定工作目標責任制度,嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責,堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現象。繼續深化行政管理體制改革,減少和規范行政審批事項,不斷提高政府公共服務水平。

切實轉變工作作風。深入推進學習型政府建設,加強政府工作人員培訓、教育、管理和監督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現實的利益問題,努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創業上,把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義,創造經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業績。

著力加強廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強政風行風建設,強化行政監察和審計監督。嚴格規范各類工程招投標、土地資源使用、礦產資源配置、政府采購等公共資源管理,堅決糾正各類不正之風,依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執行廉政準則,規范政府工作人員特別是領導干部的從政行為,樹立敬業勤政、為民務實、廉潔高效的人民政府形象。

各位代表:回顧過去,建設成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發展目標催人奮進,我們充滿信心!州第十一次黨代會為我們描繪了建設“生態甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖,隆重開啟了新的發展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領導下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團結奮進,開拓創新,共同開創甘南更加幸福美好的明天!

鄉鎮政府工作報告標題篇六

各位代表:

現在,我代表鎮人民政府,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請各位列席人員提出意見。

2020年,全鎮上下在縣委和鎮黨委的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極應對疫情防控和經濟下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰,銳意進取、開拓創新、扎實工作,全鎮社會和諧穩定,經濟社會事業持續健康發展,圓滿完成了鎮第十二屆人大第五次會議提出的各項任務目標。

(一)全力穩增長、固根本,經濟發展再突破

——財稅收入逆勢上揚。我鎮統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,深入貫徹黨中央、國務院減稅降費重大決策部署,減輕企業負擔,在稅率降低的政策下,我鎮另謀發展出路,積極爭取上級各類項目建設,增加財政收入。預計全年財政收入突破600萬元,超額完成年度目標任務。

——重點項目穩步推進。完成xxx建設,實現全鎮自來水管網全覆蓋;完成投資xx萬元糧食收儲車間項目建設;完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項目建設;投資xx多萬元的鎮全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風力發電項目樁基建設工程正在建設中。

——農業產業方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮肉牛養殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農產品享譽縣內外。新注冊“xx”、“xx”2個品牌商標。

——發展空間有力拓展。全鎮共實施土地增減掛鉤項目5批、1794畝,涉及全鎮xx個村,112個地塊。目前,前4個批次項目已經完成土地平整、基礎設施建設工作,增加耕地1544畝。最后一個批次已經完成招標、進場,計劃年底前完成整治任務;征地15畝保障鎮區污水處理廠、交通客運站建設等項目建設,計劃征地20畝用于xx扶貧產業園建設。

(二)積極破難題、激活力,人居環境再提升

——優化生態持續發力。大力開展秸稈禁燒宣傳,推進秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進展。堅持保護自然生態環境,著力推進“河長制”、“林長制”工作,嚴厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開展“河長制”巡查監管,繼續鞏固退網還湖工作,拆除沿河圍堰3個和違章建筑13處。

——美麗鄉村有序建設。進一步完善鎮政府建成區和xx、xx2個省級美麗鄉村長效管護機制;完成xx、xx兩個省級美麗鄉村和xx、xx兩個市級美麗鄉村建設項目。今年新批準建設的省級美麗鄉村xx村和縣級美麗鄉村xx村已完成規劃設計,招投標工作正有序推進。

——村莊清潔大力推進。持續開展村莊清潔行動,做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機結合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮村莊環境煥然一新。堅持發動群眾,通過評選“支持村莊清潔行動光榮戶”、“村莊清潔行動光榮戶”、“最美庭院”等活動,初步建立了群眾自主參與的長效機制,環境整治工作取得實效。

(三)突出抓創新、促轉型,農業農村再發展

——鄉村治理勇當先鋒。作為全縣唯一鄉村治理試點示范鎮,我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個村先行先試,探索形成“一組領三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項清單”等制度,將積分制作為推動民主協商和鄉村治理的重要抓手,堅持“積分內容群眾定,積分方式群眾議,積分結果群眾評”,調動群眾主動參與村莊公共事務的積極性和主動性,凸顯群眾在鄉村治理中的主體地位。目前5個村全面完成治理平臺硬件設施建設,“一組領三會”成員積極參與村內村莊清潔行動、秸稈禁燒等公共事務,發揮了重要作用。

——農業基礎不斷增強。積極推進土地流轉工作,全鎮累計土地流轉面積4.9萬畝,大戶流轉率達到40%。新型農業經營主體累計57家,帶動293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農田水利最后一公里已經竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運營。

——自然資源管理取得實效。開展土地建設管理動態巡查,保護耕地,守住農村發展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報,整改拆除違法建設養殖大棚2宗、1120平方米,現場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛片執法檢查6宗。申請上報農轉用及其他建設用地6宗,審核合格予以備案養殖和秸稈收儲大棚6宗,有力地保障鎮重點項目、扶貧產業等項目建設用地。全鎮新增造林717畝,其中省級530畝,并于11月份順利通過省林業廳驗收。完成xx綠化特色村建設項目,植樹110畝,順利通過市級驗收。

(四)扎實辦實事、惠民生,社會發展再鞏固

——民生實事成效顯著。2020年人大代表票決民生實事項目是鎮為民服務中心改造、鎮區排水維修工程、少數民族公共廁所改造3個項目,總投資139.29萬元。目前少數民族公共廁所改造項目和鎮區排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮為民服務中心改造工程12月底竣工。

——平安建設扎實推進。統籌推進“平安家庭”創建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來信來訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設,穩步推進“xx紅袖標”app巡邏,保證全鎮人民群眾生命和財產安全,全力維護社會穩定。2020年,我鎮無重大刑事案件發生,在全縣安全感民意調查中位列第一。

——疫情防控取得實效。嚴格網格化包保管理制度,全鎮各村積極開展排查工作。針對重點地區返鄉人員,嚴格按照上級政策要求,落實核酸檢測及居家管理措施,確保“早了解、早隔離、早管理”。加強對異地隔離入境人員的監管,及早了解動態信息,對返鄉人員第一時間通知到位,簽訂告知書并進行隔離觀察。2020年我鎮無一例新冠肺炎病例。

——民生保障持續強化。2020年完成城鎮醫保籌資1437.63萬元,51344人參合,參保率達到90%以上;發放低保金845.87萬元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發放特困補助404.3萬元,惠及群眾5028人次;實施臨時救助8人次,4.29萬元,大病救助34人次,17.73萬元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關愛。

——社會事業加快發展。全面推進素質教育,推進義務教育均衡發展,開展法制和安全知識進課堂活動,增強兒童自我防范和避險意識,全年未發生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮考取省級重點高中87人。扎實開展精神文明創建活動,組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動。開展新時代文明實踐、志愿服務、衛生知識等宣傳活動。

(五)堅持抓統籌、促協調,脫貧攻堅再強化

認真開展“抗疫情、補短板、促攻堅”、“再排查、再整改、再提升”專項行動和“春、夏、秋、冬”四季攻勢,全力打好脫貧攻堅收官戰。完善考核督查機制,堅持問題導向,建立問題清單,實現對賬銷號,確保責任、政策、工作落實到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開發公益崗位126個促進貧困群眾就業,投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件,發展“一戶一頭牛”等產業項目帶動293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續穩定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅全覆蓋調查、11月份2020年第三方評估和扶貧項目第三方績效評價工作。完成9戶36人年度脫貧任務。

各位代表,即將過去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰下,全鎮干部群眾積極作為,實現了全鎮經濟社會平穩較快發展。這些成績是縣委和鎮黨委正確領導的結果,凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水,也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此,我代表鎮人民政府向給予政府工作大力支持與監督的人大代表和社會各界人士,向奮戰在各條戰線上的全體同志,以及所有關心支持xx發展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發展力度不夠,現代農業發展后勁不足等。對此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認真加以解決。

各位代表,2021年是推進“十四五”規劃實施的開局之年。我鎮2021年工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,夯實筑牢基層基礎,全力推動經濟社會發展,堅定不移的實施鄉村振興戰略,以“穩”的定力、“進”的信心、“新”的作為,全力打造“生態、和諧、美麗”的xx。

(一)緊緊圍繞鄉村振興,趟出路子建設xx

——全面推開鄉村治理。圍繞建設鄉村治理試點示范鎮建設,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,完善基層民主協商制度,實現政府治理同社會調節、群眾自治良性互動,建設人人有責、人人盡責、人人享有的鄉村治理共同體。在5個村的試點基礎上,全面推進鄉村治理試點示范建設,力爭2021年底前5個試點村全面完成試點示范建設任務,其余11個村實現鄉村治理平臺建設打造全覆蓋。

——不斷壯大集體經濟。緊緊抓住美麗鄉村建設、土地復墾、土地流轉、扶貧產業園建設等契機,合理利用集體資源,發展特色產業,把資源優勢轉化為產業優勢,實現資源變資產、資產變資金,不斷增加村集體收入,力爭50萬元以上強村占比達到1/3。

——加快推進項目建設。持續開展扶貧基礎設施和產業項目建設,實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設和1000萬元扶貧產業園建設;完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉村建設工程;完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個村的農田水利灌溉“最后一公里”項目建設。

(二)穩穩推進經濟發展,邁開步子壯大xx

——打造財稅增收新動力。依托產業園區,通過筑巢引鳳,大力開展招商引資。全面貫徹落實減稅降費政策,支持企業發展,打造財稅新的增長點。

——持續壯大特色產業。繼續做大做強“xx”特色產業體系,在發展綠色產品和農產品深加工上下功夫,做優產品,提高知名度,增強產業效益。持續打造以xx為紐帶,發展xx傳統歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產業融合發展的農旅項目。

(三)牢牢抓好人居環境,扎下身子扮靚xx

——持續改善人居環境。加大力度持續推進農村人居環境整治村莊清潔行動。常態化開展“美麗庭院”等評選活動,通過完善村規民約,發動群眾,將改變群眾生活習慣作為落腳點,建立村莊清潔長效機制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養、牲畜糞污處理情況等進行全面整治,確保標準不降、力度不減。

——持續提升鄉風文明。繼續保持全國文明村鎮建設成果,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策,堅持開展“講文明、除陋習、樹新風”等相關行動,常態化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動,持續推進農村移風易俗工作,治理婚喪陋習,為改善村莊人居環境提供精神保障。

(四)時時盯住民本民生,搭好架子發展xx

——突出實事為民,持續提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實現社會公共服務均等化,不斷提高群眾的幸福指數。嚴格落實各項惠民和救助政策。繼續提升教育辦學水平,不斷完善公共文化基礎設施,常態化開展疫情防控,不斷提升鎮村公共衛生服務能力建設。

——突出治理為民,全面提升滿意度。加強和創新平安建設,完善信訪制度,完善各類調解聯動工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮”。加強基層應急管理能力建設,持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產和防溺水等工作。深化村級組織治理工作,規范村務公開、村級議事決策、民主協商等制度。扎實做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發揮工會、共青團、婦聯、關工委、殘聯等群團組織的重要作用。

各位代表,讓我們在鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提振精氣神,全力抓落實,始終樹立“好”的發展追求,始終保持“快”的發展態勢,始終堅持“優”的發展質量,為建設“生態、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!

鄉鎮政府工作報告標題篇七

同志們:

剛才,x專題會和x巡察工作領導小組共同聽取了縣委第x輪巡察各組情況報告,各位領導對x個組的匯報進行了點評。總體來看,本輪巡察體現了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求,靶向精準、組織有序,x個巡察組在工作中能夠履職盡責,敢于直視問題,始終緊扣不同單位的職能職責,扭住責任不放,發現了一批有價值的問題和線索,對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”,巡察利劍作用得到有力發揮,較上一輪巡察,在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作,講三點意見:

黨的十九大作出了“堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”的重大部署,并將建立巡察制度寫入新《黨章》;十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現代化各項舉措,提出堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統一到中央、省市委的精神要求上來,堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,堅定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主題”,以政治建設為統領深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本,自覺對表中央和省市縣委有關要求,堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要緊扣“主線”,把發現問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫,把焦點對準黨組織的政治責任,對準黨員領導干部應當肩負的政治職責,對準普通黨員干部的政治意識,瞄著問題去、盯著問題查,把問題帶回來。要堅持以人民為中心,緊密結合中央和省市縣委重大部署,緊盯審批監管、脫貧攻堅、環境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域,著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,著力發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

三要把握“主旨”,堅守保障x發展大局的使命擔當。2020年是“十三五”規劃的“收官之年”,也是實現x高質量發展的沖刺之年,在極為繁重的發展任務面前,我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰”。因此,2020年注定是不平凡的一年,我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神,

不忘初心

、牢記使命,譜寫新時代x高質量發展的新篇章。做好今年各項工作,政治建設是統領,紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監督,著力從政治上發現問題、分析差距,推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴,為x高質量跨越發展培樹正氣、保駕護航。

要把巡察成果運用擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,發揮震懾遏制治本作用。

一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協調盯辦各巡察組根據專題會議提出的意見,對巡察

報告

進行進一步修改完善,形成最終正式巡察情況

報告

,制定反饋方案,起草反饋意見,按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改,把巡察發現的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織,尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本單位實際情況,有針對性的研究解決問題的措施舉措。

二要總結歸納普遍性問題。對巡察發現的普遍性、傾向性問題進行通報,壓實巡察整改主體責任,監督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度籠子,規范權力運行,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

三要強化整改日常監督。縣紀檢監察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監督的重要抓手,建立相應工作機制,明確相關科室、具體負責人落實監督檢查工作,加強經常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的,要嚴肅追責問責,推動巡察整改落地見效。

四要及時查辦問題線索。縣委巡察辦指導協調好各巡察組問題線索的整理和移交工作。縣紀委監委要認真對待移交的問題線索,加快處置和辦理,最大程度體現震懾作用。

五要標本兼治擴大戰果。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題,推進督查巡察和紀委監督一體貫通,強化各部門間協調聯動,真正將問題改到位、規矩立起來、工作搞上去。

巡察工作量大,專業性、政策性強,發揮巡察利劍作用,需要強化巡察機構建設,努力打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關,著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍,全縣上下共同努力,保證巡察效果。

一要不斷強化專業巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設,合理調配各組人員力量,保證巡察工作連續性。要加大巡察業務培訓力度,引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫,適時調整補充優化,對不適合從事巡察工作的及時調整。要建立完善巡察干部激勵機制,對堅持原則、敢于碰硬、工作優秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用,對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

二要不斷凝聚協作單位這一“生力軍”。縣委巡察辦要發揮好牽頭抓總和綜合協調作用,與相關成員單位一道,牢固樹立“一盤棋”思想,協調做好人員抽調、信息提供、專業支持、成果運用等工作。縣紀委監委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作,堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處,“立竿見影”、強力震懾。

三要不斷推進巡察規范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察,進一步完善相關制度,優化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,補齊短板,嚴格做到每個環節、每道程序都有章可循、有規可依,實現巡察工作高質量發展。同時,統籌推進下一輪巡察工作,堅持提早準備、強力啟動,根據縣委總體工作安排,適時啟動第x輪巡察工作,力爭取得新的成效。

同志們,隨著我國治理體系和治理能力現代化的不斷推進,巡察工作的地位和作用越來越突出,我們必須牢牢把握政治巡察定位,堅決履行政治巡察職責,用心用力做好巡察各項工作,為推進x高質量跨越發展提供有力保障。

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