報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業管理、政府機構等。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

上半年鄉鎮政府工作報告篇一

今年以來，xx鎮在縣委、縣政府的正確領導下，始終把政務公開工作當作一件大事、要事來抓，進一步完善有關制度，規范政務公開內容和形式，提高行政工作的透明度，拓展政務公開的范圍，創新公開方式，嚴格考核監督，取得了明顯成效。現將有關情況匯報如下：

(一)抓加強領導，確保政務公開組織到位。

成立了由鎮長任組長，黨委副書記任副組長的鎮政務公開工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作，確保全鎮的政務公開工作有效開展，序時推進。

(二)抓突出重點，確保政務公開內容及時有效。

一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態，不公開是例外的要求，凡是對上級政策，只要是與群眾利益相關的，必須公開；凡是涉及行政許可的，必須公開；凡是應該人人遵守的，必須公開；凡是需要社會監督的，必須公開。今年以來，我鎮對支持農業發展補貼等財政專項資金和脫貧攻堅十大工程等內容通過不同形式面向社會全面公開。同時，我鎮對本鎮長遠發展規劃、年度發展計劃、財政預決算、重點基本建設、重要工作開展等鎮內決策情況全面公開，促進了我鎮經濟和社會事業的全面發展。

二是圍繞熱點和難點抓公開。一年來，我鎮在全面落實各項政務公開工作的同時，還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。特別是招投標公開。鎮政府規定，凡是村以上的重大工程或重點建設項目，都要分級面向社會實行公開招標、投標，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。

三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮政務公開樣，內容包含扶貧信息、項目建設和惠民資金等公眾關注的事項。二是以xx鎮人民政府信息公開網為平臺，圍繞政府信息公開目錄，及時有效公開相關內容。做到嘴勤、腿勤、手勤，反復地打電話要資料，反復地跑各單位要資料，及時瀏覽縣、市、省政務公開網，盯住目標，掌握動態，及時規范地發布到“xx鎮人民政府信息公開網”上。xx鎮為民服務大廳由民政、信訪、綜治等部門聯合辦公，設有政務公開電子查閱點，方便群眾查詢。三是創新方式方法，采取圖文并茂、主要領導解讀等形式，做好政策解讀、強農惠農、回應關切等欄目內容發布。

(三)抓強化責任，加強政務公開的考核監督

一是鎮委、鎮政府將政務公開工作納入年度目標考核，與干部經濟待遇掛鉤。

二是鎮紀委加強監督，對公開不及時，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權利的單位從嚴查處，出現重大問題的，從嚴追究分管領導和直接責任人的責任，保證了政務公開的嚴肅性。

一年來，我鎮累計發布信息1200余條，各部門、各村辦事效率有所提高，促進了機關內部管理的制度化、科學化、規范化。榮獲20xx年度全縣政務公開工作第一名。

一是欄目設置重復。一共設置了25個大欄目，180多個子欄目。內容交叉重復。比如“糧補”這塊三項內容，現在已合并成為支持農業發展補貼，但是現在政務公開網仍然是三個大欄目，6個小欄目。低保、五保等欄目與社會救助重復，獎扶、特扶欄目與人口計生欄目重復。扶貧更是重復。

二是有些內容不屬于鄉鎮管理，鄉鎮無法獲取相關資料。比如貧困白內障患者復明、公共租賃房專項補助資金管理和使用情況、測土配方施肥補助資金管理和使用情況等。因此頂層設計時一定要到鄉鎮調研，符合鄉鎮實際。

一是抓學習，促提高。進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我鎮政務公開事項，查漏補缺，編制更加科學規范的公開目錄。

二是抓制度，促規范。進一步健全和完善政務公開制度，規范公開內容，提高公開質量。一是理順工作機制，調整政務公開領導小組，具體負責落實政務公開的各項要求，做好牽頭和協調，黨政辦和紀委負責監督檢查。二是對照條例，進一步梳理我鎮辦理的行政事項，修改完善政務公開各項規章，促使我鎮政務公開工作朝規范化、制度化方向發展。

三是抓重點，促深化。按照“統籌規劃，突出重點，切合實際，穩步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關規定，對我鎮辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、態度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續優化審批辦事服務，對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發，將整個辦事流程詳細告知群眾，對每個環節的疑難作出說明解釋，努力把我鎮政務公開工作向前推進。

上半年鄉鎮政府工作報告篇二

——203月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上

國務院總理李克強

各位代表：

現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。

一、工作回顧

過去一年，我國發展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經濟社會發展穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。

——經濟運行保持在合理區間。國內生產總值達到67.7萬億元，增長6.9%，在世界主要經濟體中位居前列。糧食產量實現“十二連增”，居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業形勢總體穩定，城鎮新增就業1312萬人，超過全年預期目標，成為經濟運行的一大亮點。

——結構調整取得積極進展。服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%，首次占據“半壁江山”。消費對經濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產業和裝備制造業增速快于一般工業。單位國內生產總值能耗下降5.6%。

——發展新動能加快成長。創新驅動發展戰略持續推進，互聯網與各行業加速融合，新興產業快速增長。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，全年新登記注冊企業增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩就業、促升級發揮了突出作用，正在推動經濟社會發生深刻變革。

——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，快于經濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%，新增4萬多億元。又解決6434萬農村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大，農村貧困人口減少1442萬人。

科技領域一批創新成果達到國際先進水平，第三代核電技術取得重大進展，國產c919大型客機總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫學獎。對我國發展取得的成就，全國各族人民倍感振奮和自豪！

回顧過去一年，成績來之不易。這些成績，是在極為復雜嚴峻的國際環境中取得的。去年世界經濟增速為6年來最低，國際貿易增速更低，大宗商品價格深度下跌，國際金融市場震蕩加劇，對我國經濟造成直接沖擊和影響。這些成績，是在國內深層次矛盾凸顯、經濟下行壓力加大的情況下取得的。面對“三期疊加”的局面，經濟工作遇到不少兩難甚至多難問題，需要遠近結合，趨利避害，有效應對。這些成績，是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數上取得的。現在國內生產總值每增長1個百分點的增量，相當于5年前1.5個百分點、前2.5個百分點的增量。經濟規模越大，增長難度隨之增加。在困難和壓力面前，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來。這再次表明，任何艱難險阻都擋不住中國發展前行的步伐！

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩增長調結構防風險，創新宏觀調控方式。為應對持續加大的經濟下行壓力，我們在區間調控基礎上，實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效，擴大結構性減稅范圍，實行普遍性降費，盤活財政存量資金。發行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元，降低利息負擔約億元，減輕了地方政府償債壓力。穩健的貨幣政策注重松緊適度，多次降息降準，改革存貸比管理，創新貨幣政策工具，加大對實體經濟支持力度。擴大有效投資，設立專項基金，加強水利、城鎮棚戶區和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環節建設。實施重點領域消費促進工程，城鄉居民旅游、網購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領域的多種風險挑戰，守住了不發生系統性區域性風險的底線，維護了國家經濟金融安全。

二是圍繞激發市場活力，加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強刺激，而是持續推動結構性改革。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監管，優化公共服務流程。群眾和企業辦事更加方便，全社會創業創新熱情日益高漲。

財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉移支付項目減少三分之一，一般性轉移支付規模增加。營改增穩步實施，資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限，推出存款保險制度，建立人民幣跨境支付系統。價格改革力度加大，中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上。國有企業、農村、投融資、生態文明等領域改革有序推進，全面深化改革的成效正在顯現。

堅持以開放促改革促發展。努力穩定對外貿易，調整出口退稅負擔機制，清理規范進出口環節收費，提高貿易便利化水平，出口結構發生積極變化。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實行備案管理，實際使用外資1263億美元，增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元，增長14.7%。推廣上海自貿試驗區經驗，新設廣東、天津、福建自貿試驗區。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立，絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿協定和中國-東盟自貿區升級議定書。“一帶一路”建設成效顯現，國際產能合作步伐加快，高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。

三是聚焦提質增效，推動產業創新升級。制定實施創新驅動發展戰略綱要和意見，出臺推動大眾創業、萬眾創新政策舉措，落實“互聯網+”行動計劃，增強經濟發展新動力。一大批創客走上創業創新之路。完善農業支持政策，促進農業發展方式加快轉變。針對工業增速下降、企業效益下滑，我們一手抓新興產業培育，一手抓傳統產業改造提升。啟動實施《中國制造2025》，設立國家新興產業創業投資引導基金、中小企業發展基金，擴大國家自主創新示范區。積極化解過剩產能，推進企業兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產性、生活性服務業加快發展。狠抓節能減排和環境保護，各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標，推動國際氣候變化談判取得積極成果。

四是著眼開拓發展空間，促進區域協調發展和新型城鎮化。繼續推動東、中、西、東北地區“四大板塊”協調發展，重點推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展“三大戰略”，在基礎設施、產業布局、生態環保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區、新疆發展的政策措施。推進戶籍制度改革，出臺居住證制度，加強城鎮基礎設施建設，新型城鎮化取得新成效。

五是緊扣增進民生福祉，推動社會事業改革發展。在財力緊張情況下，保障民生力度繼續加大。推出新的政策，重點解決高校畢業生和就業困難群體的就業創業問題。城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區住房改造開工601萬套，農村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件，深化中小學教師職稱制度改革，重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長10.5%。全面推開縣級公立醫院綜合改革，拓展居民大病保險，建立重特大疾病醫療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優撫、企業退休人員基本養老金等標準，推行機關事業單位養老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。

六是促進社會和諧穩定，推動依法行政和治理方式創新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件，制定修訂行政法規8部。政務公開加快推進，推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制，開展第三方評估。有效應對自然災害和突發事件。加強安全生產監管，事故總量和重特大事故、重點行業事故數量繼續下降。推進食品安全創建示范行動。強化社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全。

我們深入開展“三嚴三實”專題教育，鍥而不舍落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。加強行政監察和審計監督。大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，集中宣示了我國作為世界反法西斯戰爭東方主戰場的歷史地位和重大貢獻，彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念！

一年來，全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席聯合國系列峰會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領導人系列會議、世界經濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領導人會晤，啟動中拉論壇。同主要大國關系取得新進展，同周邊國家務實合作深入推進，同發展中國家友好合作不斷拓展，同聯合國等國際組織和國際機制的關系全面加強，經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國，在國際和地區事務中發揮了重要的建設性作用。

各位代表！

過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、科學決策的結果，是全黨全軍全國各族人民齊心協力、頑強拼搏的結果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現代化建設事業的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

在充分肯定去年成績的同時，我們也清醒看到，我國發展中還存在不少困難和問題。受全球貿易萎縮等因素影響，去年我國進出口總額出現下降，預期增長目標未能實現。投資增長乏力，一些行業產能過剩嚴重，部分企業生產經營困難，地區和行業走勢分化，財政收支矛盾突出，金融等領域存在風險隱患。人民群眾關心的醫療、教育、養老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多，嚴重霧霾天氣在一些地區時有發生。特別令人痛心的是，去年發生了“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災爆炸等事故，人員傷亡和財產損失慘重，教訓極其深刻，必須認真汲取。政府工作還存在不足，有些改革和政策措施落實不到位，少數干部不作為、不會為、亂作為，一些領域的不正之風和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。

各位代表！

年是“十二五”收官之年。過去五年，我國發展成就舉世矚目。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們繼續堅持穩中求進工作總基調，深化改革開放，實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措，“十二五”規劃確定的主要目標任務全面完成。一是經濟持續較快發展。國內生產總值年均增長7.8%，經濟總量穩居世界第二位，成為全球第一貨物貿易大國和主要對外投資大國。二是結構調整取得標志性進展。服務業成為第一大產業，工業化與信息化融合加深，農業綜合生產能力明顯增強。消費成為支撐經濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮。單位國內生產總值能耗下降18.2%，主要污染物排放量減少12%以上。三是基礎設施水平全面躍升。鐵路營業里程達到12.1萬公里，其中高速鐵路超過1.9萬公里，占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。南水北調東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網絡。四是科技創新實現重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導等基礎研究取得一批原創性成果，載人航天、探月工程、深海探測等項目達到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經濟增長，城鄉收入差距持續縮小。城鎮新增就業人數超過6400萬人。城鎮保障性安居工程住房建設4013萬套，上億群眾喜遷新居。農村貧困人口減少1億多，解決3億多農村人口飲水安全問題。六是社會發展成就斐然。教育公平和質量明顯提升。基本醫療保險實現全覆蓋，基本養老保險參保率超過80%。文化軟實力持續提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經過五年努力，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。

“十二五”時期的輝煌成就，充分顯示了中國特色社會主義的巨大優越性，集中展現了中國人民的無窮創造力，極大增強了中華民族的自信心和凝聚力，必將激勵全國各族人民在實現“兩個一百年”奮斗目標的新征程上奮力前行！

二、“十三五”時期主要目標任務和重大舉措

根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，國務院編制了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》，提交大會審查。

《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發展不平衡、不協調、不可持續等突出問題，強調要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確了今后五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面。

——保持經濟中高速增長，推動產業邁向中高端水平。實現全面建成小康社會目標，到國內生產總值和城鄉居民人均收入比翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到20，先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經濟總量超過90萬億元，發展的質量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發展中國家，這將是非常了不起的成就。

——強化創新引領作用，為發展注入強大動力。創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。持續推動大眾創業、萬眾創新。促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。加快建設質量強國、制造強國。到年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破，全社會研發經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創新型國家和人才強國行列。

——推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。縮小城鄉區域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發展潛力的關鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮化，實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。到2020年，常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。實施一批水利、農機、現代種業等工程，推動農業適度規模經營和區域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年，糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障，農業現代化水平明顯提高。以區域發展總體戰略為基礎，以“三大戰略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現城鄉寬帶網絡全覆蓋。

——推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態環境。堅持在發展中保護、在保護中發展，持續推進生態文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態保護和修復。今后五年，單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發利用效率大幅提高，生態環境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

——深化改革開放，構建發展新體制。發展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優進優出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。

——持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果。堅持以人民為中心的發展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰，我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公平更可持續的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現城鎮新增就業5000萬人以上。完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮棚戶區住房改造2000萬套。推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲。構建現代公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

做好“十三五”時期經濟社會發展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點。一是牢牢抓住發展第一要務不放松。發展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發展，妥善應對挑戰，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。二是大力推進結構性改革。當前發展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協同促進經濟發展，提高全要素生產率，不斷解放和發展社會生產力。三是加快新舊發展動能接續轉換。經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續增長、躍上新臺階。當前我國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。

從根本上說，發展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業技能的人才，是我們最大的資源和優勢。實現新舊動能轉換，推動發展轉向更多依靠人力人才資源和科技創新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創輝煌。

展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業前景一定會更加光明！

三、年重點工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好政府工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持改革開放，堅持以新發展理念引領發展，堅持穩中求進工作總基調，適應經濟發展新常態，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，把握好穩增長與調結構的平衡，保持經濟運行在合理區間，著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加強民生保障，切實防控風險，努力實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局。

今年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%-7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續減少。

經濟增長預期目標6.5%-7%，考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結構性改革的需要，也有利于穩定和引導市場預期。穩增長主要是為了保就業、惠民生，有6.5%-7%的增速就能夠實現比較充分的就業。

綜合分析各方面情況，今年我國發展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻，我們要做打硬仗的充分準備。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，國際貿易增長低迷，金融和大宗商品市場波動不定，地緣政治風險上升，外部環境的不穩定不確定因素增加，對我國發展的影響不可低估。從國內看，長期積累的矛盾和風險進一步顯現，經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織，經濟下行壓力加大。但困難和挑戰并不可怕。中國的發展從來都是在應對挑戰中前進的，沒有過不去的坎。經過多年的快速發展，我國物質基礎雄厚，經濟韌性強、潛力足、回旋余地大，改革開放不斷注入新動力，創新宏觀調控積累了豐富經驗。特別是我們有中國共產黨的堅強領導和中國特色社會主義制度，中國人民勤勞智慧。只要我們萬眾一心，共克時艱，就一定能夠實現全年經濟社會發展目標。

今年要重點做好八個方面工作。

(一)穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間。我們宏觀調控還有創新手段和政策儲備，既要立足當前、有針對性地出招，頂住經濟下行壓力，又要著眼長遠、留有后手、謀勢蓄勢。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，創新宏觀調控方式，加強區間調控、定向調控、相機調控，統籌運用財政、貨幣政策和產業、投資、價格等政策工具，采取結構性改革尤其是供給側結構性改革舉措，為經濟發展營造良好環境。

積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。其中，中央財政赤字1.4萬億元，地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元，繼續發行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經濟體中相對較低，這樣的安排是必要的、可行的，也是安全的。

適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業負擔。今年將采取三項舉措。一是全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。二是取消違規設立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴大水利建設基金等免征范圍。三是將18項行政事業性收費的免征范圍，從小微企業擴大到所有企業和個人。實施上述政策，今年將比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。同時，適當增加必要的財政支出和政府投資，加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式，優化財政支出結構，該保的一定要保住，該減的一定要減下來。

加快財稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方，在稅政管理權限方面給地方適當放權。進一步壓縮中央專項轉移支付規模，今年一般性轉移支付規模增長12.2%。全面推開資源稅從價計征改革。依法實施稅收征管。建立規范的地方政府舉債融資機制，對財政實力強、債務風險較低的，按法定程序適當增加債務限額。各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處。

穩健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右，社會融資規模余額增長13%左右。要統籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持。

深化金融體制改革。加快改革完善現代金融監管體制，提高金融服務實體經濟效率，實現金融風險監管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續完善人民幣匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。深化國有商業銀行和開發性、政策性金融機構改革，發展民營銀行，啟動投貸聯動試點。推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發展，提高直接融資比重。適時啟動“深港通”。建立巨災保險制度。規范發展互聯網金融。大力發展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子，整頓規范金融秩序，嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。

(二)加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，進一步激發市場活力和社會創造力。

推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。以敬民之心，行簡政之道，切實轉變政府職能、提高效能。繼續大力削減行政審批事項，注重解決放權不同步、不協調、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，開展證照分離試點。全面公布地方政府權力和責任清單，在部分地區試行市場準入負面清單制度。對行政事業性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金、國家職業資格，實行目錄清單管理。深化價格改革，加強價格監管。修改和廢止有礙發展的行政法規和規范性文件。創新事中事后監管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時公布查處結果。推進綜合行政執法改革，實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督。大力推行“互聯網+政務服務”，實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機會和更大的創造空間。

充分釋放全社會創業創新潛能。著力實施創新驅動發展戰略，促進科技與經濟深度融合，提高實體經濟的整體素質和競爭力。一是強化企業創新主體地位。落實企業研發費用加計扣除，完善高新技術企業、科技企業孵化器等稅收優惠政策。支持行業領軍企業建設高水平研發機構。加快將國家自主創新示范區試點政策推廣到全國，再建設一批國家自主創新示范區、高新區，建設全面創新改革試驗區。二是發揮大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”集眾智匯眾力的乘數效應。打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業、高校、科研機構、創客多方協同的新型創業創新機制。建設一批“雙創”示范基地，培育創業服務業，發展天使、創業、產業等投資。支持分享經濟發展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產權保護和運用，依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權，砍掉科研管理中的繁文縟節。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施，完善股權期權稅收優惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創業創新。大力弘揚創新文化，厚植創新沃土，營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發企業家精神，調動全社會創業創新積極性，匯聚成推動發展的磅礴力量。

著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能，堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持，運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段，嚴格控制新增產能，堅決淘汰落后產能，有序退出過剩產能。采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施，積極穩妥處置“僵尸企業”。完善財政、金融等支持政策，中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。采取綜合措施，降低企業交易、物流、財務、用能等成本，堅決遏制涉企亂收費行為。

努力改善產品和服務供給。突出抓好三個方面。一是提升消費品品質。加快質量安全標準與國際標準接軌，建立商品質量懲罰性賠償制度。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。二是促進制造業升級。深入推進“中國制造+互聯網”，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策，組織實施重大技術改造升級工程。三是加快現代服務業發展。啟動新一輪國家服務業綜合改革試點，實施高技術服務業創新工程，大力發展數字創意產業。放寬市場準入，提高生產性服務業專業化、生活性服務業精細化水平。建設一批光網城市，推進5萬個行政村通光纖，讓更多城鄉居民享受數字化生活。

大力推進國有企業改革。今明兩年，要以改革促發展，堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。推動國有企業特別是中央企業結構調整，創新發展一批，重組整合一批，清理退出一批。推進股權多元化改革，開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業用人制度改革，探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業經營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進國有資產監管機構職能轉變，防止國有資產流失，實現國有資產保值增值。賦予地方更多國有企業改革自主權。加快剝離國有企業辦社會職能，解決歷史遺留問題，讓國有企業瘦身健體，增強核心競爭力。

更好激發非公有制經濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經濟產權，嚴肅查處侵犯非公有制企業及非公有制經濟人士合法權益的行為，營造公平、公正、透明、穩定的法治環境，促進各類企業各展其長、共同發展。

(三)深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間。適度擴大需求總量，積極調整改革需求結構，促進供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉區域協調發展，形成對經濟發展穩定而持久的內需支撐。

增強消費拉動經濟增長的基礎作用。適應消費升級趨勢，破除政策障礙，優化消費環境，維護消費者權益。支持發展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動，推動實體商業創新轉型。完善物流配送網絡，促進快遞業健康發展。活躍二手車市場，加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。在全國開展消費金融公司試點，鼓勵金融機構創新消費信貸產品。降低部分消費品進口關稅，增設免稅店。落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。

發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。我國基礎設施和民生領域有許多短板，產業亟需改造升級，有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。深化投融資體制改革，繼續以市場化方式籌集專項建設基金，推動地方融資平臺轉型改制進行市場化融資，探索基礎設施等資產證券化，擴大債券融資規模。完善政府和社會資本合作模式，用好1800億元引導基金，依法嚴格履行合同，充分激發社會資本參與熱情。

深入推進新型城鎮化。城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。今年重點抓好三項工作。一是加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口，使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。發展中西部地區中小城市和小城鎮，容納更多的農民工就近就業創業，讓他們掙錢顧家兩不誤。二是推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展。今年棚戶區住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。三是加強城市規劃建設管理。增強城市規劃的科學性、權威性、公開性，促進“多規合一”。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。打造智慧城市，改善人居環境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

優化區域發展格局。深入推進“一帶一路”建設，落實京津冀協同發展規劃綱要，加快長江經濟帶發展。制定實施西部大開發“十三五”規劃，實施新一輪東北地區等老工業基地振興戰略，出臺促進中部地區崛起新十年規劃，支持東部地區在體制創新、陸海統籌等方面率先突破。促進資源型地區經濟轉型升級。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展。制定國家海洋戰略，保護海洋生態環境，拓展藍色經濟空間，建設海洋強國。

(四)加快發展現代農業，促進農民持續增收。繼續毫不放松抓好“三農”工作，完善強農惠農富農政策，深化農村改革，拓展農民就業增收渠道，著力提高農業質量、效益和競爭力。

加快農業結構調整。糧食連續增產，為穩定物價、改善民生提供了有力保障，但也面臨庫存大幅增加、市場價格下跌等問題。要引導農民適應市場需求調整種養結構，適當調減玉米種植面積。按照“市場定價、價補分離”原則，積極穩妥推進玉米收儲制度改革，保障農民合理收益。要多措并舉消化糧食庫存，大力支持農產品精深加工，延伸農業產業鏈條；制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝，這件事一舉多得，務必抓好。積極發展多種形式農業適度規模經營，完善對家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型經營主體的扶持政策，鼓勵農戶依法自愿有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯合或土地托管。深化農村集體產權、農墾、集體林權、國有林場、農田水利、供銷社等改革。

強化農業基礎支撐。全面完成永久基本農田劃定并實行特殊保護，加強高標準農田建設，增加深松土地1.5億畝，新增高效節水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點。加強農業科技創新與推廣，深入開展糧食綠色高產高效創建，實施化肥農藥零增長行動。保障財政對農業投入，建立全國農業信貸擔保體系，完善農業保險制度，引導帶動更多資金投向現代農業建設。

改善農村公共服務。加大農村基礎設施建設力度，新建改建農村公路20萬公里，具備條件的鄉鎮和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農村電網改造升級，兩年內實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務進農村。建設美麗宜居鄉村。

實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農資金整合。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產業，支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題，增強集中連片特困地區發展能力。國家各項惠民政策和民生項目，要向貧困地區傾斜。深入開展定點扶貧、東西協作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務，各級政府已經立下軍令狀，必須按時保質保量完成。

(五)推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏。面對國際經濟合作和競爭格局的深刻變化，順應國內經濟提質增效升級的迫切需要，要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。

扎實推進“一帶一路”建設。統籌國內區域開發開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。

擴大國際產能合作。堅持企業為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策，設立人民幣海外合作基金，用好雙邊產能合作基金。推動裝備、技術、標準、服務走出去，打造中國制造金字品牌。

促進外貿創新發展。面對外需持續低迷的嚴峻形勢，要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。一要加快落實和完善政策。優化出口退稅率結構，確保及時足額退稅，嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規模，實現成套設備出口融資保險應保盡保。二要鼓勵商業模式創新。擴大跨境電子商務試點，支持企業建設一批出口產品“海外倉”，促進外貿綜合服務企業發展。三要優化貿易結構。開展服務貿易創新發展試點，增加服務外包示范城市，加快發展文化對外貿易。進一步整合優化海關特殊監管區域，促進加工貿易向中西部地區轉移、向產業鏈中高端延伸。四要推進貿易便利化。全面推廣國際貿易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口。

提高利用外資水平。繼續放寬投資準入，擴大服務業和一般制造業開放，簡化外商投資企業設立程序，加大招商引資力度。創新內陸和沿邊開放模式，打造新的外向型產業集群，引導外資更多投向中西部地區。擴大自貿試驗區試點。創新開發區體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境，中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。

加快實施自由貿易區戰略。積極商簽區域全面經濟伙伴關系協定，加快中日韓自貿區等談判，推進中美、中歐投資協定談判，加強亞太自貿區聯合戰略研究。我們愿與各方一道，推進貿易投資自由化，共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系。

(六)加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境，事關人民群眾健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙贏之路。

重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區細顆粒物(pm2.5)濃度繼續下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策，提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用，減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標準，淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區域實行大氣污染聯防聯控。全面推進城鎮污水處理設施建設與改造，加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。加大工業污染源治理力度，對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行，對超排偷排者必須嚴厲打擊，對姑息縱容者必須嚴肅追究。

大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。

加強生態安全屏障建設。健全生態保護補償機制。停止天然林商業性采伐，實行新一輪草原生態保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點，實施濕地保護與恢復工程，繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環境，人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來，為建設美麗中國貢獻力量。

(七)切實保障改善民生，加強社會建設。為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。

著力擴大就業創業。實施更加積極的就業政策，鼓勵以創業帶動就業。今年高校畢業生將高達765萬人，要落實好就業促進計劃和創業引領計劃，促進多渠道就業創業。用好失業保險基金結余，增加穩就業資金規模，做好企業下崗職工再就業工作，對城鎮就業困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農民工職業技能提升培訓任務。加強對靈活就業、新就業形態的扶持。切實做好退役軍人安置和就業創業服務工作。

發展更高質量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區傾斜力度。統一城鄉義務教育經費保障機制，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發展。辦好特殊教育。大力發展現代職業教育，分類推進中等職業教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實提高鄉村教師待遇政策。加快推進遠程教育，擴大優質教育資源覆蓋面。提升高校教學水平和創新能力，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模，落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。支持和規范民辦教育發展。從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。

協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。健康是幸福之基。今年要實現大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫保支付方式，加快推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。擴大公立醫院綜合改革試點城市范圍，協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。深化藥品醫療器械審評審批制度改革。加快培養全科醫生、兒科醫生。在70%左右的地市開展分級診療試點。基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫療資源向基層和農村流動。鼓勵社會辦醫。發展中醫藥、民族醫藥事業。建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬制度，保護和調動醫務人員積極性。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。為了人民健康，要加快健全統一權威的食品藥品安全監管體制，嚴守從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

織密織牢社會保障安全網。繼續提高退休人員基本養老金標準。各地要切實負起責任，確保養老金按時足額發放。制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法。開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。落實臨時救助、特困人員救助供養等制度。城鄉低保人均補助標準分別提高5%和8%。加快健全城鄉社會救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會充滿關愛和溫暖。

推進文化改革發展。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義教育。實施哲學社會科學創新工程，發展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業。建設中國特色新型智庫。加強文化遺產保護利用。深化群眾性精神文明創建活動，倡導全民閱讀，普及科學知識，提高國民素質和社會文明程度。促進傳統媒體與新興媒體融合發展。培育健康網絡文化。深化中外人文交流，加強國際傳播能力建設。引導公共文化資源向城鄉基層傾斜，推動文化產業創新發展。推進數字廣播電視戶戶通。做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作，形成全民健身新時尚。

加強和創新社會治理。推進城鄉社區建設，促進基層民主協商。支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會治理。加快行業協會商會與行政機關脫鉤改革，依法規范發展社會組織，支持專業社會工作、志愿服務和慈善事業發展。完善社會信用體系。切實保障婦女、兒童、殘疾人權益，加強對農村留守兒童和婦女、老人的關愛服務。開展法治宣傳教育，做好法律援助和社區矯正工作。完善國家網絡安全保障體系。創新社會治安綜合治理機制，以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設，依法懲治違法犯罪行為，嚴厲打擊暴力恐怖活動，增強人民群眾的安全感。改進信訪、人民調解工作，有效化解矛盾糾紛，促進社會平安祥和。

生命高于一切，安全重于泰山。必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全，加強安全基礎設施和防災減災能力建設，健全監測預警應急機制，提高氣象服務水平，做好地震、測繪、地質等工作。完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監管執法，堅決遏制重特大安全事故發生，切實保障人民生命財產安全。

(八)加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平。重任千鈞惟擔當。面對異常艱巨復雜的改革發展任務，各級政府要深入貫徹落實新發展理念，把全面建成小康社會使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭，建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

堅持依法履職，把政府活動全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員要嚴格遵守憲法和法律，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，法定職責必須為，法無授權不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進政務公開，充分發揮傳統媒體、新興媒體作用，利用好網絡平臺，及時回應社會關切，使群眾了解政府做什么、怎么做。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，接受社會和輿論監督，讓權力在陽光下運行。

堅持廉潔履職，深入推進反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為。加強行政監察，推進審計全覆蓋。以減權限權、創新監管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。推動黨風廉政建設向基層延伸，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風，堅定不移懲治腐敗。

堅持勤勉履職，提高執行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公，主動作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴三實”，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強作風和能力建設，打造高素質專業化的公務員隊伍。健全并嚴格執行工作責任制，確保各項政策和任務不折不扣落到實處。健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。

上下同欲者勝。我們要充分發揮中央和地方兩個積極性。對真抓實干成效明顯的地方，在建設資金安排、新增建設用地、財政沉淀資金統籌使用等方面，加大獎勵支持力度。鼓勵各地從實際出發干事創業，形成競相發展的生動局面。

各位代表！

中華民族是一個大家庭，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，是各族人民的根本利益和共同責任。要堅持中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，嚴格執行黨的民族政策，深入開展民族團結進步創建活動，推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，促進各民族交往交流交融。落實促進民族地區發展的差別化支持政策，保護和發展少數民族優秀傳統文化及特色村鎮，加大扶持人口較少民族發展力度，大力實施興邊富民行動，讓全國各族人民共同邁向全面小康社會。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持依法管理宗教事務，促進宗教關系和諧，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

我們要認真落實僑務政策，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益，充分發揮他們的獨特優勢和重要作用，不斷增強海內外中華兒女的向心力。

各位代表！

過去一年，國防和軍隊建設取得顯著成效。新的一年，要緊緊圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標，深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，堅決維護國家安全。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，落實古田全軍政治工作會議精神。統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備，嚴密組織日常戰備和邊海空防管控。加強后勤保障和裝備發展。穩步推進領導指揮體制改革，部署展開軍隊規模結構和政策制度等改革。提高軍隊建設法治化水平。建設現代化武裝警察部隊。推動重要領域軍民融合深度發展。加強國防動員建設。發展國防科技工業。各級政府要大力支持國防和軍隊建設，走出一條新時期魚水情深的軍政軍民團結之路。

各位代表！

我們將全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政。發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。深化內地與港澳合作，促進港澳提升自身競爭力。我們相信，香港、澳門一定會保持長期繁榮穩定。

我們要繼續堅持對臺工作大政方針，堅持“九二共識”政治基礎，堅決反對“臺獨”分裂活動，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關系和平發展和臺海和平穩定。推進兩岸經濟融合發展。促進兩岸文教、科技等領域交流，加強兩岸基層和青年交流。我們將秉持“兩岸一家親”理念，同臺灣同胞共擔民族大義，共享發展機遇，攜手構建兩岸命運共同體。

各位代表！

我們將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，踐行中國特色大國外交理念，維護國家主權、安全、發展利益。辦好在我國舉行的二十國集團領導人峰會，推動世界經濟創新增長，完善全球經濟金融治理。加強與各主要大國協調合作，建設良性互動、合作共贏的大國關系。秉持親誠惠容的周邊外交理念，與地區國家持久和平相處、聯動融合發展。深化南南合作、促進共同發展，維護發展中國家正當合法權益。建設性參與解決全球性和熱點問題。加快海外利益保護能力建設，切實保護我國公民和法人安全。中國愿與國際社會一道，為人類和平與發展事業不懈努力！

各位代表！

奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，奮發進取，努力完成今年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻！

（文字根據直播整理）

上半年鄉鎮政府工作報告篇三

中共中江縣瓦店鄉委員會 關于鄉黨委換屆工作實施方案的通知

各村（居）黨支部、鄉級各單位黨組織：

瓦店鄉第九屆黨委自2006年10月換屆以來，馬上屆滿，按照黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定及縣委的有關要求，將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認真搞好這次黨委換屆選舉工作，現將有關事項通知如下：

一、指導思想和工作任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及省委九屆八次全會精神和縣委、縣政府建設四川丘區強縣奮斗目標，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律、匡正風氣，鮮明崇尚實干的用人向導，大力選拔推動加快發展、實績突出、群眾公認的優秀干部，努力把鄉黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，為建設“綠色瓦店，生態之鄉”目標，統籌推進經濟、社會、文化、生態和黨的建設，構建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉黨代表會的主要任務：一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉第十屆委員會工作報告；二是選舉中共中江縣瓦店鄉第十屆委員會；三是選舉中共中江縣瓦店鄉第二屆紀律檢查委員會。

二、時間安排和工作步驟

（一）準備階段（5月17日-5月25日）

1.成立機構。鄉黨委成立換屆工作領導小組，具體負責黨代表大會籌備工作的組織領導，重大事項，必須提交黨委集體討論決定。

2.做好籌備工作。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎。籌備工作的主要內容包括：制定工作方案；召開鄉黨委全體會議，做出召開黨代表大會的決定；起草關于召開黨代表大會的請示并報縣委審批；印發代表選舉工作通知，組織指導代表選舉單位做好黨代表選舉，對代表資格進行初步審查；做好黨代表大會選舉的準備工作；做好黨代表大會的宣傳報道工作等。

3.宣傳發動。召開鄉黨委換屆工作動員大會，并采取各種形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，教育和引導黨員、干部充分認識召開黨代會進行換屆的重要意義，明確有關規定、要求和做法，積極參與換屆有關活動，正確行使黨員的民主權利。

4.調查摸底。做好農村基層黨組織的現狀調查，采取各種措施，保證換屆選舉工作的組織力量到位；摸清農村黨員隊伍的現狀，加大流動黨員尋找力度，確保參會率達到規定比例。

5.談心談話。鄉黨委書記與班子成員和所轄黨組織負責人作一次談心談話，了解鄉黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態。

6.形成報告。由鄉黨委書記牽頭組織黨委班子系統總結鄉鎮五年來經濟社會發展和黨的建設等方面取得的成績，認真分析存在的問題、不足以及面臨的發展機遇和挑戰，廣泛開展調研走訪，充分運用調查分析成果，進一步理清科學發展思路，科學規劃鄉鎮未來五年發展。要按照“四征求一審改”（即：征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見，征求鄉鎮機關一般干部、企事業單位職工、村組干部的意見，征求鄉黨政班子成員的意見，征求聯系鄉鎮的縣級領導和與鄉鎮工作密切相關的縣級部門意見；黨委工作報告初稿由鄉鎮黨委集體審改）的程序，形成黨委工作報告。

（二）黨代表推選階段（5月26日-5月31日）

1.代表條件。（1）有選舉權的中共正式黨員；（2）堅持四項基本原則，政治立場堅定；（3）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策和黨組織的決定，有一定的議政、議事能力；（4）熟悉農村基層情況，具有較強聯系黨員群眾能力和帶頭創先爭優的能力；（5）堅持黨性原則，能如實反映本單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的權利。

2.代表名額。代表名額按黨員總數20%左右的原則確定，代表名額和代表結構方案報縣委組織部審查批準后，再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉黨委按照有利于黨員了解和參與黨內事務、有利于討論決定問題的原則確定。

3.選舉單位的確定。根據我鄉黨員分布情況和基層黨組織的實際，以一個黨支部劃分為一個選舉單位。

4.代表的產生。實行“兩推一選”方式產生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉鎮黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內進行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上，按照超出分配代表名額20%的差額比例，由選舉單位召開黨支部委員會確定代表候選人預備人選，報鄉黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產生代表，報鄉黨委審批。

（三）委員候選人產生階段（6月1日-6月9日）1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。“兩委”組成人員名額經上級黨組織批準后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。

2、向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。

3、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。

4、做好黨員代表大會材料準備工作。

5、做好各項會務準備工作。

（四）會議選舉階段（6月10日-20日）

1.召開預備會議。鄉黨委嚴格按照有關規定和程序，認真做好會務準備工作，精心組織召開預備會。會議主要內容是：報告大會籌備情況、通過大會主席團成員名單和大會議程、通過代表資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。

2.召開正式會議。召開黨代表大會，選舉產生新一屆黨委委員、紀委委員，再召開新一屆鄉鎮黨委會議和紀委會議，選舉產生黨委書記、副書記和紀委書記、副書記。正式會議內容是：鄉黨委書記向黨員代表大會作工作報告；分組審議黨委工作報告，討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀委委員候選人建議名單，推選監票人等；選舉產生新一屆黨委委員、紀委委員。

（五）總結階段（6月21日-25日）

上報總結情況。換屆工作結束后，鄉黨委將及時匯總換屆工作有關情況，并形成總結報告；及時呈報各種表冊和總結匯報材料；做好資料歸檔等工作。

三、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行 黨委換屆選舉是全鄉人民政治生活中的一件大事，關系到全鄉經濟與發展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照上級黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環節，與鄉黨委緊密配合，抓好組織實施。鄉派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各支部，幫助指導黨支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。

2011年5月19日

主題詞：瓦店鄉黨委 換屆 實施方案 通知 發 至：各村（社區）黨支部，鄉級各部門黨組織。抄 送：縣委組織部，縣鄉鎮黨委換屆工作領導小組。

上半年鄉鎮政府工作報告篇四

我自從當選為區第_屆人大代表以來，我自覺履行國家權力機關組成人員的職責，盡心盡力竭力去實現自己“人大代表為人民”的心愿，現我把自當選以來的工作、學習和履職情況在這里匯報一下。

一、積極參加學習，努力提高素質

為了使自己能更好地履職，我積極參加區人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的_精神，學習人大依法履職的相關法律和規范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解，提高了自身的綜合素質，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎。

二、積極參加活動，依法行使權利

作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來，每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區域內“金地公司”、“古雄新居”的建設情況：板橋路西經濟適用房、春江新城151畝經濟適用房的建設情況，以及郁金香12號大院小區出新情況等等，并分別到區檢察院、區國稅局、區房產局等聽取工作匯報等等。合理調節工作時間，積極參加人大組織的各項活動，依法行使自己的權利。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲

在履行代表職務中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。

每次參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花一定的時間和精力把平時調研、視察，深入社區征詢群眾意見所收集每一份建議，體現了我對民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，對于群眾關注的熱點、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關部門反映群眾的呼聲，為他們辦實事。

四、積極調查研究，做人民代言人

兩年來，我始終堅持深入基層，努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前，我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求，了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項議案和報告，，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關天解決失地農民再就業的建議》《關于完善古雄經濟適用房配套設施與生活管理》的建議，目前小區已經建好了垃圾中轉站一座、菜場和車站已經在建之中有望在年底可能完工;《關于把板橋新城范圍內住戶學生納入本學區的建議》，目前還沒有被通過，我準備下一次將繼續建議此議案;我始終認為，在人代會上真實地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現我人生價值的一個難得的機遇。

五、收獲和體會

在依法履職中，我深切地體會到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠發展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研，還是執法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務。要當好人大代表，第一，要責任到位。要有責任與義務，才有動力和主動性去認真履職，完成自己應負的職責。第二，要安排到位。要學會彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動，多一些主動，科學安排，擠出時間和精力去履職，參加代表活動。要把真實的意思表達好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實話、真話，不說套話、空話，同時要真心實意，要讓人聽得進去，提高履職的實效。

同時還應該做到：一是加強學習，提高自身綜合素質。要學習黨的路線方針政策和有關法律法規，學習人大的基本知識，特別要學好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務的基本程序、方式方法等，才能學法、用法、守法，依法履行代表職責;要關心國家大事，關注社會民生，增強責任感與使命感;要學會虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質，才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點，緊扣發展大局，表民情、議大事、獻良策，更好地履職議政。二是深入實際，調查研究，掌握實情，善于總結。只有深入實際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實情和數據，及時反映社情民意，做人民群眾的代言人。

上半年鄉鎮政府工作報告篇五

各位代表、同志們：

現在，我代表xx鎮人民政府，向大會作工作報告。請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。

剛剛過去的一年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時刻，感受祖國今天的盛世風華！

這一年，全鎮上下在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會

這一年，我們緊緊圍繞“十三五”戰略發展要求，進一步深化生態文明建設，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，扎實推進鄉村振興發展，加速推進健康、美麗、幸福xx建設進程，全鎮綜合實力和可持續發展能力得到提升，人民安居樂業，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。

（一）聚焦鎮域經濟發展，綜合實力進一步增強

發展優勢特色產業。科學編制產業發展規劃，制定年度產業發展計劃，指引茶、竹、木產業發展，注重培養和扶持大戶。推進合作社、農場、龍頭企業發展，做好產量、規模、產值三篇文章，助力產業發展、農民增收、農業增效。新增家庭農場12家，新增農產品加工企業1家，我鎮海風家庭農場晉升為市級示范家庭農場，悠然谷生態農業有限公司晉升為市級農業龍頭企業。認真抓好農產品質量安全監測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革，四個村均完成“三變”改革，入股農戶8701人，2019年新增產業發展項目3個，村集體資金投入60萬元，四個村集體經濟收入均超20萬元，其中3個村超過30萬元，完成四個村母公司分紅達202595元。實施科技興農，推廣良種良法，落實農業保險，實現農業增產增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝，其中50畝以上種植大戶43戶，糧食總產達到8000噸，新增流轉土地1000畝。加快推進農業發展。

著力推進全域旅游。在全域旅游戰略部署下，立足生態資源，深度挖掘文化資源，盤活資源，全面抓好景區建設。新增文化墻5處、餐飲點2處、住宿點1處，更換旅游標識標牌8處，新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮第八屆春季賞梅會和第六屆油桃采摘節，圍繞現有品牌和生態資源優勢，著眼于生態觀光、休閑養生、農事體驗等旅游新業態，積極服務好招商項目大禮生態科技公司毛園里森林康養旅游項目，規劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個景點申報工作，成功申報為2019年旌德縣第一批全域旅游景點，“牛欄嶺皖南事變戰斗遺址”被列入第八批縣級文物保護單位，挖掘和豐富行攝小鎮文化內涵。

（二）加快基礎建設步伐，鄉村風貌逐步轉變

著力推進民生工程建設。鎮政府多方籌措資金，努力完善基礎設施建設，爭取資金實施了三峰村農田水利最后一公里項目、黃華水庫除險加固建設，完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程，完成淌上人飲水提升改造工程，實施安全飲水工程18處，覆蓋全鎮4個村，并對里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進行修復，義務教育學齡段內適齡兒童入學率100%，在校學生鞏固率100%，共投入資金40余萬元改善辦學條件。

著力推進美麗鄉村建設。鎮政府爭取資金實施了城鄉環衛一體化農村清潔工程，垃圾分類試點工程，集鎮、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項目，率先超額完成改廁任務，完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治，完成了光榮村西門中心村建設工程。美麗鄉村建設穩步推進，美麗鄉村中心村建設率先在全縣實現全覆蓋，堅持“以村為主，群眾參與，美麗達標、實用達效”，實施了特色小鎮、三峰省級美麗鄉村重點示范村、光榮省級美麗鄉村建設，人居環境極大改善，鎮村基礎設施日趨完善，鎮村面貌煥然一新。

著力加強生態環境建設。深入實施“兩山行動”，扎實推進林業生態工程建設，加大對生態公益林保護，繼續實施中央財政森林撫育、綠色質量提升等林業重點工程建設，營造更加良好地生態環境。一年來，完成新造林350畝、森林撫育4200畝，中央財政森林撫育示范片一個3000畝，長防林封山育林800畝；對全鎮16株名木古樹進行登記，由鎮、村兩級林長進行認領，簽訂了xx鎮林長認領古樹證書；完成枯死松樹清理1100余株；完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業“勸耕貸”發放貸款870余萬元，解決林農林業生產的實際需求。

（三）致力項目招商，發展后勁進一步蓄積

大力推進精準招商。堅持把招商作為工作重點，動員全鎮上下，把握招商選資態勢，突出招商重點。立足xx特點，做好項目儲備，編制招商項目。落地招商項目1個，總部經濟稅收突破500萬元，創歷史新高。大力推行以商招商，充分利用已有的產業和人脈資源，不斷宣傳推薦xx。

重點項目穩步實施。集鎮污水處理工程基站已完工，正在進行管網施工；集鎮自來水工程已鋪設到戶管網；“興白路”xx段已全部澆筑完工，并自籌資金實施村莊內延伸段拓寬工程；實施移民后扶項目4個，一事一議項目4個。

(四）全面推進民生事業，民生福祉持續增進

脫貧攻堅扎實推進。從講政治的高度和負責任的態度扎實開展精準扶貧工作，開展了四季攻勢，認真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅農村飲水大排查大整改工作，及時上報6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實做好“十大工程”項目，落實好各項扶貧政策。認真抓好中央巡視整改工作，制定整改方案，實行“雙周一調度”，定期聽取全鎮整改進展情況匯報，對反饋的59個問題逐一制定整改措施，建立對賬銷號制度，整改一個、銷號一個、鞏固一個。開展了“脫貧攻堅基礎工作提升月”活動，順利迎接了省第三方評估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設30萬元項目建設和并購天籟客棧項目60萬元項目建設，修復建設了3個飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊被評為市級“十佳”。

惠民力度不斷提升。落實好農村五保、低保、貧困救助等農村惠農政策。全鎮共有269戶338人享受了低保待遇，對于不符合條件的低保人員，及時予以清退。五保對象99人，其中散居五保對象83人，開展醫療救助22人次，發放低保五保優撫救災救濟等資金207萬余元,發放各類涉農補貼資金765萬元。統籌抓好城鄉養老保險、就業生活保障機制的落實，保障好困難群眾基本生活。按時完成城鄉居民養老保險征繳工作任務。進一步提高優質服務水平，落實人口計生優惠政策，計生家庭利益導向政策及優質服務得到全面有效落實，發放獎特扶資金38萬余元，發放獨生子女家庭兒保費5.6余萬元，服務對象滿意度進一步提升。

戰“疫”生產兩不誤。一是強化組織領導。成立了疫情防控工作領導小組，下設指揮部和8個工作組，統籌領導全鎮疫情防控工作。二是強化網格管理。將全鎮劃分為4組20片84個網格，組織鎮村干部和志愿者組成28支巡邏隊，進行地毯式摸排，發動黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作，開展日常巡邏。三是強化重點管控。對外來人員第一時間落實居家隔離措施，并按照“四個一”要求落實包保責任。全鎮共排查湖北返鄉人員23人，其中武漢返鄉人員10人，全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強化宣傳保障。鎮財政安排10余萬元，購買了口罩、消毒液、體溫計等物資，保障工作開展。通過應急廣播、宣傳車、微信、標語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關要求，延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發新聞稿國家級媒體上稿3篇，省級媒體上稿13篇，市級媒體上稿8篇。同時，全面推動企業復工復產，全面恢復正常生產生活秩序。鎮內10家企業均于3月份復工生產，小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設均有序推進，春耕備耕農業生產有序推進。

（五）加強政府自身建設，服務水平全面提高

加強效能建設。推進政府管理服務化，提高政府辦事效率，方便人民群眾。將黨風廉政建設各項任務與政府中心工作、經濟工作同謀劃、同部署、同調度。加大檢查力度，重點關注侵害群眾切身利益，損害黨群干群關系，人民群眾反映強烈的問題。對“三資”管理、惠農補貼、工程建設、扶貧救濟、低保資金管理使用等進行審查，嚴控與壓縮三公經費支出。堅持問題導向，嚴厲查處發生在群眾身邊的“四風”問題和干部違紀違法行為，營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。

抓好作風建設。完善制度建設，繼續落實權力清單和責任清單，對作風專項整治和“小四風”問題開展回頭看，堅決遏制，防止抬頭。加強對各項制度和各項決策部署執行情況的監督檢查，定期、不定期到各村各單位開展督查，強化檢查結果的運用，持續提高政府工作執行力。及時更新政務、村務公開內容，加強群眾監督，提高群眾的知曉率和參與度。結合“千名干部進萬家”走訪活動，關注民情，聽取民聲，對群眾反映的31個問題及時進行交辦，馬上就辦，切實提高政府工作效率。

狠抓班子建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，實行班子成員聯村聯企制度，經常走村入企，開展走訪調研，為決策提供依據。健全領導責任、目標管理、監督約束機制，營造班子團結共事、凝心聚力、務實高效的工作氛圍。

各位代表，回顧2019年，全鎮上下在應對挑戰中開創了新局面，在克服困難中實現了新發展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導，得益于xx社會各界的有效監督和大力支持，取決于全鎮上下同心同德、群策群力的工作局面的結果。在此，我代表xx鎮人民政府，向全鎮干部群眾、全體人大代表，向理解關心支持政府工作的離退休老同志和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的不足。如經濟總量不大、結構不優，發展不足、發展不快依然是我鎮最突出的現實問題；生態優勢發揮還不明顯，綠水青山轉化為金山銀山的路徑不夠多；民生領域還有不少短板，脫貧攻堅成果還需鞏固提升；創優營商環境還需進一步加力。對此，我們將切實加以改進，絕不辜負全鎮人民的殷切期待。

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持“1155”發展思路，踐行新發展理念，推動高質量發展，集中力量辦好“十件大事”，堅持戰“疫”、生產兩手抓，全面推進“健康、美麗、幸福”新xx建設。在“脫貧攻堅決戰年、項目建設攻堅年、招商引資突破年、文明創建提升年”四年活動中，講好xx故事，做好xx篇章，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

建議全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：財政收入增長5%左右；農村集體經濟總收入增長10%以上；農村居民可支配收入增速高于經濟發展水平；扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。

圍繞上述目標，我們將重點做好以下四個方面工作：

（一）強化招商引資，力促經濟發展

堅持“走出去”和“引進來”相結合的招商理念，創新招商引資方式，充分發揮多方融資平臺作用，把招商引資作為推動全鎮經濟快速發展的重要抓手。結合大招商行動，進一步強化以商招商戰略，在長三角和沿海地區等重點招商區域，發掘一批有豐富人脈資源成功人士，作為我鎮招商聯絡員，主動對接企業、商會、協會，充分發揮他們人脈廣、資源多的優勢，多渠道搜集投資信息，建好信息檔案，及時對接洽談。力爭年底前實現全年招商項目簽約、開工目標任務，同時全方位協調解決好企業在項目建設中存在的各方面問題，加強企業走訪，了解企業需求，做好企業溝通與服務，指導企業完成項目備案。強化經濟建設，確保優惠政策及時、精準兌現，建立健全經濟保護機制。

（二）聚焦鄉村振興，推動農業農村現代化進程

全面深化農業農村改革。推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。切實抓好“六合一”重點工作，推進農村集體產權制度改革和農村宅基地三權分置工作，注重激發內生動力，發展適度規模經營，培育新型農業經營主體，壯大集體經濟，保障農民財產權益，拓寬農民增收渠道，促進農民增收，不斷提升農民群眾的獲得感、幸福感。

強化優勢和特色產業。依托自然優勢，積極發展優質、高效、生態、安全的精致農業，以提高農產品附加值為目標，推進農業規模化、高效化、品牌化建設，提高產品質量和效益，促進我鎮農業產業化發展。鞏固支柱產業優勢，壯大茶、竹、木產業發展，注重培養和扶持大戶，維護市場秩序，規范竹木市場，提高加工廠效益。發展優勢特色產業，重點圍繞梅桃種植業、生豬和特色水產養殖業等發展優勢，持續推進我鎮農業產業結構調整，力促產業發展、農民增收、農業增效。

做好人居環境整治。進一步加大投入解決村莊環境“臟亂差”問題，清理村莊內亂堆亂放的垃圾，整理房前屋后雜物，建立長效清潔機制。加大調度和統籌力度，全力推進改廁工作。

(三)聚焦生態文明，持續保護鄉村環境

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，加強生態環境保護力度，深入開展“兩山”行動，推進農村環境綜合整治，加強秸稈禁燒和綜合利用，深入推進生態文明體制改革，推廣應用綠色技術、綠色生產，走高效、清潔、低碳、循環的綠色發展道路。實行最嚴格的生態環境保護制度，實行最嚴格的水資源管理制度，鞏固完善河長制，落實一河一策，加強河道巡查，從嚴打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為；全面落實林長制，在推進增綠增效、管綠護綠的基礎上，做好用綠富農文章。扎實推進美麗鄉村建設，緊緊圍繞“行攝小鎮”建設主題，擴大三山梯田宣傳效果，加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設，明確建設任務，抓好集鎮建成區整治、三山村省級美麗鄉村示范村和自然村“五清一改”環境整治工作任務，持續推進以“廁所革命”為重點的農村環境“三大革命”，完成改廁任務，完成集鎮污水廠建設，持續推進垃圾分類試點工作，做好垃圾綜合處理，堅決打好污染防治攻堅戰。

（四）聚焦民生保障，持續提升人民獲得感。

認真做好社會保障工作，以基本養老、基本醫療保障為重點，推進農村社會保障體系建設。落實好農村五保、低保、貧困救助等農村惠農政策，統籌抓好城鎮養老保險、就業生活保障機制的落實，保障好困難群眾基本生活。強化民生工程建設，推進惠民利民政策和措施,實施好農村危房改造、“最后一公里”工程等33項民生工程，完善鎮村基礎設施，進一步改善鎮村面貌。以高度的政治意識做好安全生產工作和綜治信訪工作，全面推進掃黑除惡專項斗爭，及時化解社會矛盾。強化責任意識，再動員再部署，分解落實任務。認真排查梳理問題清單，逐項銷號管理。做好重點人員穩控，確保實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交的目標。注重完善應急救災體系，保障群眾生命財產安全。統籌抓好教育、衛生計生、全民健康促進、慢性病綜合防控、文化事業以及森林防火、防汛抗旱等工作，努力構建和諧xx。抓好征兵工作，切實發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用。堅決打好脫貧攻堅戰，大力推進“脫貧攻堅決戰年”活動，全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰，健全脫貧攻堅工作機制，強化責任落實，堅持重心下移。加強干部走訪幫扶，做好存在問題的整改，抓好基礎工作、扶志扶智等工作，全面落實十大工程，抓好幫扶項目落實、資金使用管理，加大扶貧項目庫建設，加快重點民生項目推進。

繼續實施鎮政府十件實事，2020年將辦好10件實事：

?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農耕文化攝影基地。

? ? ? ?2、打造五百畝香薯種植基地。

3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。

4、實施三山村農田水利最后一公里項目。

5、大禮黃一慈家道路硬化工程。

6、光榮馬里路拓寬硬化工程。

7、實施喬上口水庫清淤擴容項目。

8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。

9、三峰村路燈亮化工作。

10、農村公益事業建設財政獎補項目。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，既是決勝期也是攻堅期。做好今年的政府工作，任務艱巨，責任重大。為此，我們將進一步加強和改進政府自身建設，強化責任擔當，增強履職能力，切實提升服務發展水平。

堅持科學理政，全面建設擔當政府。認真抓好各項決策部署的貫徹落實，主動作為、主動擔當，做到矛盾面前不躲閃，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮。強化工作調度和績效考核，加大政務督查、行政問責。健全容錯糾錯機制，堅決整肅慵政、懶政、怠政等行為。

堅持依法行政，全面建設法治政府。建立健全重大事項決策機制，嚴格政府投資項目審批。堅持用制度管權、管事、管人，強化財政預算管理、財務監管。依法接受人大法律監督、工作監督、人民群眾監督。依法公開權力和責任清單，推進行政權力的公開化、透明化，創優發展環境，簡化辦事程序，注重服務細節，更好的服務群眾，不斷提高政府辦事效率，切實增強政府工作執行力與落實力。

堅持從嚴治政，全面建設廉潔政府。堅持紀在法前、紀嚴于法，深入推進黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，層層壓實責任，嚴格落實主體責任，堅定不移貫徹執行中央八項規定，嚴肅財經紀律，嚴控“三公”經費支出，牢固樹立過“緊日子”思想。嚴格規范村級“四議兩公開”，持續加強村級財務管理。加強審計、政府采購、農村集體“三資”等重點領域管理，健全完善審計工作機制，扎緊織密制度籠子。堅持全面從嚴治黨，持續正風肅紀，樹立風清氣正、務實為民、干事創業的良好政府形象。

各位代表、同志們，xx正處在搶抓機遇、加快發展的關鍵時期。困難和挑戰激發我們斗志昂揚，責任和使命激勵我們奮勇直前，讓我們在縣委、縣政府及鎮黨委的堅強領導下，凝聚全鎮人民力量，同心同德，開拓創新，扎實工作，強力攻堅，為決勝全面建成小康社會，加快建設多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗！

上半年鄉鎮政府工作報告篇六

作為一名鎮人大代表，農村黨支部書記，肩負廣大群眾的利益和依法治理國家事務的重任，要勝任代表職務，就必須加強學習，不斷提高自身素質。為此，我把學習黨和國家的大政方針、法律和法規作為首要任務，用 “三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作實踐，堅持理論聯系實際。用科學的世界觀改造自己的世界，把握前進的方向，解決難題推動工作。認真貫徹執行黨的路線方針政策，不斷增強政治素質和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當好黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。

二、建言獻策，當群眾的代言人

作為一名人大代表，最根本的職責就是為選民行使權利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當代表就要履行職責，當代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。提好人大代表建議和議案，是代表履行職責、參政議政的`一項重要內容。_年11月至今，在人大會議期間，我認真審議各項工作報告，立足大局，聯系實際，實事求是的提出建議和意見，積極建言獻策。我提出的建議和意見有：1、全村串組路、串戶路硬化。目前，串組路硬化，老鴉洞至七盤地道路硬化已完成;二寨至西沖、羊場至彭仕田，五節溝，水泥廠、張家灣子至金家莊、大黑松林至干塘子串組路正在緊張進行中，預計_年2月份之前完成。串戶路硬化，8組、9組、11至15組、17、18組串戶路將在_年11月份進行。2、干塘子人畜飲水問題。目前，全村安全飲水工程正在進行中，預計_年2月份之前完成。3、粑粑鋪網電改造。目前，政府正在協調中。4、風洞河景區開發。目前，風洞河景區開發先從河提開始，縣水利局3000萬的風洞河河提工程征求意見書，本人已簽字，風洞河景區開發即將實施。金家莊村正朝著小康之路奮進，風洞河-洪峰養殖場、刺梨廠，大橋-馬蹄灣花卉種植基地、新的農貿市場建設，五節溝-面條廠、酒廠，七盤地-昌克磚廠及本人的__縣鼎旺彩瓦廠、村婦女主任馮定蓮在粑粑鋪開辦的竹籬笆廠等企業發展蒸蒸日上，使我們看到了金家莊村發展的希望。在日常工作中，我廉潔自律，堅持深入群眾，聽取群眾反映的意見和要求，密切聯系群眾，掌握了解群眾生活的熱點和難點問題，認真收集整理，及時向人大提出建議和議案，認真貫徹落實好鎮黨委、政府下達的各項工作。

三、心系群眾，做政府的傳聲筒

我生活和工作在基層，接觸最多的是民生民愿。作為人大代表，我認真做好“下情上達”、“上情下達”。每一次代表大會我都會認真傾聽、記錄，把會議精神全部帶給廣大選民，讓廣大群眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議，背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會，即使工作繁忙，我都積極參加，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民。

上半年鄉鎮政府工作報告篇七

各位代表：

現在，我受____鎮人民政府委托向大會作政府工作報告報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、____年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。

%，其中工業總產值達億元，同比增長%，二、三產業的比重增加到%。____年的財政總收入達2676萬元，同比增長%。農民群眾純收入達元，同比增長%。____年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。

——“三農”工作穩步推進一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業全面發展一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。____年，我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。

這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創新更多新舉措，企業用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業建設速度不快，農業產業結構調整緩慢，經濟發展仍然落后于先進鄉鎮，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環節，維護穩定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。

二、____年工作重點

____年是“十一五”規劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發揚不甘落后，永創一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。

____年政府工作指導思想是：以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以跨越式發展為主題，以工業強鎮為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”(聚資建鎮，聚企業鎮，聚商活鎮，聚民擴鎮)、“四快”(經濟社會快速發展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創建)的工作思路，凝聚全鎮上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現____鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。

上半年鄉鎮政府工作報告篇八

上半年，經濟轉型、城市建設、社會發展等各項工作，鎮四屆人大三次會議確定的各項目標任務進展有序，基本實現了“時間過半、完成任務過半”。

上半年，全鎮完成稅收總額25.2億元(不含車購稅7.3億元)，同比增長18.3%;鎮級財力完成5.8億元，同比增長8%;規上工業總產值完成76.7億元，同比增長12%;工業固定資產投資完成6558萬元，同比增長775.6%;商品銷售總額完成66.2億元，同比增長6.2%;社會消費品零售總額完成30.2億元，同比增長11.1%;合同外資3487萬美元，占年計劃174.4%;累計私營企業招商戶數646戶。

主導產業加快集聚

引進“1+5”主導產業項目472家，占新引進內資項目的73.1%;戰略性新興產業實現產值18.8億元，同比增長12.9%;四大新興產業實現產值4.7億元，同比增長5.7%。重大產業項目進展順利，小i機器人、致達智能、瀚訊等10個研發總部類供地項目獲區級準入，擬供地總面積133畝，投資額逾18億元;南航上海基地、綠地新都會、雷賽智能、造幣廠等在建項目進展順利;加快推進驢媽媽、澳康達、華住等供地準備項目;華泰中心虹泰廣場正式營運。

規劃編制工作加快推進

完成北虹之星控詳規批復，上海臨港嘉定科技城(金寶園區)控詳規通過規委會評審，實施金耀路兩側配套商業、康德萊、慧創等地塊規劃調整工作，規劃引領作用進一步凸顯。完成澳康達、自然美、封浜集鎮安置地塊出讓工作，持續推進驢媽媽、丁東丁西、南洋理工、軌交14號線安置基地等重點地塊的出讓工作。

重大工程建設穩步實施

軌道交通14號線xx段基本完成騰地，站點、車輛段、安置基地均已進入施工階段，郊野單元二期、慧創等地塊已進入騰地收尾階段。持續推進北社區鄰里中心、金鶴文化中心等民生工程項目建設，啟動唐家巷安置基地農戶征收工作。區區對接道路臨洮路跨吳淞xx項目啟動前期工作。

城市建設功能不斷拓展

完成武都路主體結構建設，啟動老舊住宅小區二次供水設施改造工程，扎實做好防汛、排污、供電、供水、路橋修復等基礎建設工作，城市運行保障能力進一步鞏固。啟動建設金運路公交停靠站，開展交通設施維護管理，規范重點區域停車秩序，公共交通體系進一步完善。加強農村建房管理，規范農戶危舊房翻建工作，有效推進動遷房不動產權證辦理。制定八圖八表，推行《xx鎮房屋土地管理實施意見(試行)》，房屋土地精細化管理進一步落實。

區域環境綜合整治成效顯著

無違建居村(街鎮)創建工作扎實推進，上半年消除庫內存量違建63.49萬平方米，完成年度計劃的81.4%，42個創建單元完成驗收工作。積極推進新一輪違法用地綜合整治，上半年累計整治存量違法用地15宗，共121.85畝，實現新增違法用地零增長。建設用地減量化工作扎實推進，完成減量化任務5公頃。

進博會市容環境保障工作全面啟動

制定和實施《xx區域景觀提升保障實施導則》，促進北虹橋區域城市面貌的整體提升。道路環境優化，硬件設施改造、綠化景觀布置、土地平整加快實施;推進城市立面更新，拆除各類違規戶外廣告、店招店牌211塊;“頑疾”治理不斷深化，軌交站點周邊管理持續加強，全力消除臟亂差現象，各項保障任務落到實處。

基層治理進一步深化

嚴格實施小區頑疾綜合治理，整治群租98戶，拆除違建2.4萬平方米。全面推進智慧公安建設，持續打擊各類違法犯罪活動，治安環境不斷改善，上半年報警類110數量同比下降11.2%。信訪維穩工作進一步加強，信訪分級分責工作機制深化落實，社會秩序平穩可控。

努力培育發展新動能

主動融入大虹橋發展一體化戰略，承接中博會的帶動效應和溢出效應，推動專業性商品、服務、技術交易平臺建設。

力爭年內完成9個研發總部項目的土地出讓工作，驢媽媽項目實現運營，雷賽智能項目建設竣工，澳康達項目開工建設，全力做好華泰中心、綠地新都會的招商對接工作。進一步強化房屋土地管理，著力盤活存量資源，切實提高經濟密度和產出效率，在建設用地硬約束下實現更高質量發展。

推動園區“二次開發”

與臨港集團緊密協作，共同推進金寶園區綜合開發，組建園區開發運營平臺公司，盡快啟動園區首發項目，探索存量工業用地轉型升級新模式，推進建設具有高質量產業、高品質物業、高素質人才、高水平服務的上海臨港嘉定科技城，打造成為世界一流的城市更新和園區建設示范區。推進沙河地塊研發總部園區和慧創三期園區的同步建設，形成產業能級高端、空間布局耦合的產業園區“雙子星”新地標。

堅持城鄉融合發展

加快推進重點地塊規劃編制工作，完成上海臨港嘉定科技城控詳規批復。繼續推進遺留基地、產業地塊及平衡地塊的房地征收，全力以赴做好土地出讓工作。啟動天啟路、鶴友路及軌交14號線安置基地配套道路建設，協調開通嘉定129路公交線，方便xx百姓往來出行。持續推動鄉村振興，對接村民住房更新辦法，著力改善農村居住環境。不斷提高農業產業化、規模化水平，促進一二三產業融合發展。提升農村集體經濟“造血”功能，強化“三資平臺”監管工作。

推動社會事業發展

不斷鞏固學區化辦學成果，進一步優化教育資源配置，確保北社區j地塊幼兒園項目開工建設。加快xx醫院建設，持續開展家庭醫生簽約工作，著力緩解百姓“看病難”問題。聚焦國家公共文化服務體系示范區創建，促進群眾文化事業蓬勃發展，積極打造市民體育生活圈。推進就業創業工作，全年確保新增本地勞動力就業崗位2500個，城鎮失業登記數控制在1120人以內，新增創業組織60家。深入開展扶殘、助老工作，完成殘疾人服務社4a社會組織創建。積極創建“上海市愛國擁軍模范鎮”，持續推進“優撫”之家示范點建設工作。

上半年鄉鎮政府工作報告篇九

鄉鎮政府作為我國最基層的政府組織，承擔著管理基層社會各種政治、經濟和社會事務的職能，在國家行政體系中占有特殊地位。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

各位代表：

我代表石碁鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議：

2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會的決戰決勝之年，是“十三五”規劃收官之年，也是極不尋常的一年。新冠肺炎疫情在全國各地蔓延，經濟社會發展一度按下“暫停鍵”。在區委、區政府的正確領導下，石碁鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、全國“兩會”以及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，帶領各單位部門、全鎮干部職工、廣大人民群眾上下一心、奮勇拼搏，疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩促進，經濟發展全面復蘇，各項事業穩步推進，取得一定成效。

（一）堅持雙統籌、奪取雙勝利，疫情防控扎實有效

我鎮全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，依法科學、精準有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情聯防聯控工作方案，設立鎮防控新冠肺炎指揮部，統籌全鎮疫情防控工作。發動廣大黨員、志愿者、參戰老兵、廣州街坊等攜手參與抗疫，全鎮工作人員下沉村（社區），構筑起聯防聯控、群防群治的“銅墻鐵壁”。“四人小分隊”全面摸查重點人員底數。發揮發熱門診、零售藥店“崗哨”作用，落實對重點國家、重點地區來穗返穗人員居家隔離和集中隔離措施。組建黨員“尖刀班”，全力做好醫學觀察集中隔離點服務保障工作，累計集中醫學觀察重點人員1248人；落實跨境司機接待管理措施，重點人員全部在管在控。線上線下結合加強宣傳引導，營造鋪天蓋地、排山倒海的宣傳聲勢；挖掘新聞線索，樹立先進典型，被市級以上媒體采用的防疫宣傳信息有70多條。嚴格管控村（社區）出入口、農貿市場、超市等重點場所，嚴厲打擊銷售食用“野味”、走私冷凍品交易、制假售假等行為。緊盯企業復工復產、返校復學、重大節假日等時間節點，全面落實新冠肺炎疫情防控常態化措施，不斷織密“外防輸入、內防反彈”防控網絡。協助重點防控物資生產企業提前復工復產和5家企業轉產口罩；指導企業落實“六個到位”1和“八個一”2防疫措施；鎮下屬企業減免租戶租金約370萬元；持續做好“六穩”3工作，落實“六保”4任務，助力經濟社會秩序全面復蘇，實現轄區內新冠肺炎病例“零確診”目標。

（二）堅持完善產業布局，推動經濟高質量發展

2020年，我鎮實現地區生產總值114.3億元、增長8.2%。完成規模以上工業產值110億元，固定資產投資24.4億元、增長46.5%，限額以上商業營業額25.7億元，房地產銷售面積10484平方米、增長39.7%，盈利性服務業營業額5.4億元、增長25.6%。稅收收入13.4億元（含免抵調增值稅3.4億元），財政收入6.7億元，財政支出6.6億元。

一是重大項目建設有序推進。轄內13個重點建設項目完成年度投資約14.05億元，番禺上市企業工業擴產（石碁）產業園內的華立科技研發中心、番禺電纜、番山意谷創意園一期已完工，南方文化產業中心、中海達一期、佛朗斯已封頂，比音勒芬、番山意谷創意園二期、中海達二期正在加快建設，浩洋股份、三雄極光、華鑫科技、保倫電子科技工業園等項目已順利開工。

二是企業招商服務全面加強。構建親清新型政商關系，努力為企業排憂解難，成立鎮企業招商服務大隊，專班跟蹤雄義公司廠房擴建報批、浩洋股份公司控規調整等問題；聯合金融機構推出“銷售紅木免抵押貸”，舉辦番禺產融對接走進華創產業園等活動3場，解決企業融資難題。加大招商引資力度，協助番山意谷創意園一期和番禺電纜集團技術改造項目等開展招商，引進優質企業23家；華創產業園年納稅額達1.3億元；成功舉辦番禺網絡四九墟直播馬拉松石碁鎮紅木小鎮專場活動；聯合阿里巴巴舉辦番禺跨境電商峰會暨2020年石碁鎮招商推介會等活動，提升石碁知名度和影響力。

三是營商發展環境持續優化。鎮領導班子分片帶頭常年開展“暖企”走訪，收集企業在復工復產和生產經營中存在的問題。積極扶持小微企業上規模，新增“四上”5企業28家。全力支持企業做大做強，浩洋股份在深圳證券交易所正式上市。上線運行“一網通平臺”，企業開業登記實現線上辦，申辦時間壓縮至0.5天；政務中心窗口現場辦理開業登記業務當日受理當日發放，創業經商便利度大大提高，2019年我鎮政務服務評價全區排名第二。新成立企業、個體1642戶，全鎮市場主體超1.4萬戶。

四是農業農村發展后勁充足。扎實推進“三舊”改造，南浦村舊村改造項目集體轉國有用地獲批，村民房屋動遷簽約率達99.7%，已拆除村民房屋約20萬平方米，復建安置區建設有序推進；11條村通過舊村改造意向表決；科學規劃市蓮路沿線村級工業園整治提升；富菱達舊廠改造項目順利封頂；石碁村馬克新能源、凌邊村凌環西路工業園整治提升項目正在建設。加快村級留用地開發利用，同心產業園、署基工業園已封頂，官涌村京珠留用地取得《建設用地規劃許可證》。開展“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作，完成村宅基地和集體建設用地約720畝地圖制作并公示。扶持特色農業壯大發展，發放農業農機補貼約100萬元；橋山村和前鋒村榮獲市級“一村一品”專業村稱號；雁洲村益翔農業公司榮獲市級龍頭企業稱號；石基供銷社獲評省級重點農業龍頭企業，成為全省供銷社系統首家獲得此稱號的基層供銷社。

（三）堅持優化城鄉環境，構建美麗宜居石碁

一是基礎設施不斷完善。優化城區路網建設，凌邊建筑廢棄物回收利用中心項目全段道路、華創大街、南方文化產業中心二期路橋工程等建成通車；協助上級實施金龍路(華騰路至凌邊路段)擴建工程。推進美麗鄉村建設，官涌村、前鋒村獲批市級美麗鄉村；完成5500畝高標準農田建設，修建田間道路16公里，約14公里的河涌道路硬底化工程進入收尾階段；持續推進“廁所革命”，新建或升級改造鄉村公廁58座。穩妥推進征地拆遷，落實凌邊建筑廢棄物回收利用中心政府儲備地收儲、南浦村政府儲備地補償及交地工作，完成農村生活污水治理查漏補缺工程共343宗的青苗及地上附著物補償工作；地鐵三號線海傍站村民征地同意率達99%。

二是城鄉環境顯著優化。補齊治水設施短板，3條黑臭水體治理工程通過專家組驗收；14條村農村生活污水治理查漏補缺工程以及蓮塘、塱邊、前鋒南路的截污支干管網工程已順利完工；148個排水單元完成改造，達到上級要求的年度工作目標；無開發商雨污合流住宅小區重置雨水系統建設工程加快推進。4座小型水庫通過水庫標準化建設考核驗收，前鋒水閘通水運行，小龍涌水閘及沙涌水閘重建工程正抓緊推進。加強污染源頭治理，落實河長常態化巡河；開展河湖“清四亂”6專項行動，規范整治市橋河管理范圍內的砂石堆場；完成源頭減污掛圖作戰污染源整治11宗；全面完成市總河長8號令任務，拆除河涌水域違建2327宗；提前完成廣州市下達的第二輪“散亂污”場所排查認定工作，清理整治“散亂污”場所432家；完成南浦村排水渠黑臭小微水體整治；落實大氣污染防治措施，嚴格控制轄內4家重點企業揮發性有機物排放。打造“智慧查違”系統，高效整治違法建設、違法用地和大宗垃圾亂堆放等問題；規范村民建房秩序，核發《鄉村建設規劃許可證》96宗；全年共有82宗衛片圖斑整改通過驗收，拆除違法建設55.43萬平方米。深入推進垃圾分類工作，高標準建成日均處理能力31噸的廚余資源處理中心和164個生活垃圾分類投放點，50個單位的廚余垃圾納入統一處理，逐步建立覆蓋全鎮的收運網絡。

三是鄉村振興全面推進。13條村基本達到省定美麗宜居村標準；橋山村入選2020年“廣州最美村莊”。深入推進農村人居環境整治，開展愛國衛生、村莊清潔等行動，整治環境衛生“臟亂差”問題，清理農村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物約2000噸；整治“三線”約1萬米；完成閑置地盤基礎整治739塊；整治田園“看護房”631宗，土地復耕239畝。加快推進森林小鎮創建，深入開展林木病害源頭防治工作。加強農村集體經濟監管，順利完成農村集體股份合作經濟社章程修訂工作，落實農村集體經濟審計、農村換屆審計、清產核資等工作；推行農村集體資產分級交易和保證金管理制度，保障村民集體合法利益。通過“三資”交易平臺簽訂合同的交易總額為2.89億元，增收達16.14%。

（四）堅持文化多元交融，凝聚團結奮進力量

一是文明創建扎實推進。做好文明城市創建工作，加強文明督導和志愿服務；各村新時代文明實踐站實現全覆蓋，開展各類活動83場次。創建石碁鎮“好人工作室”，政務中心張勇同志獲評“廣州好人”。橋山村獲評“廣州市文明村”“廣州市文明示范村”；石碁中心小學獲評“廣州市第二屆文明校園”。石碁鎮安監中隊、石碁教育指導中心榮獲廣州市“青年文明號”。

二是傳統文化有效傳承。成功舉辦第27屆石碁青年歌唱大賽；組織鎮廣場舞隊參加番禺區廣場舞大賽。廣式硬木家具制作技藝傳承人陳達強同志榮獲第二屆輕工“大國工匠”榮譽稱號。落實文物保護工作，完成凌邊會堂、簡山凌公祠修繕工程，推進同安社學、官涌三廟修繕。大力弘揚紅色文化，舉辦塱邊村“追尋先輩足跡感悟革命精神”分享會；走訪慰問老革命、老黨員303人。傳統節日文化活動精彩紛呈，舉辦春節征聯、中秋線上猜燈謎等活動23場次。

三是統一戰線筑牢筑實。對14家民間信仰場所、少數民族餐廳開展“三化”日常巡查；舉辦民族團結進步宣傳月系列活動，常態化走訪關懷、交流聯誼和宣講民族政策，營造各民族平等團結互助的濃厚氛圍。加強“僑之家”“僑胞之家”建設，開展港澳同胞和臺資企業走訪慰問；完成香港番禺石碁鎮及大龍街（海內外）聯誼會換屆選舉，愛國統一戰線得到進一步鞏固和發展。

（五）堅持創新社會治理，加快治理能力現代化

一是治理能力顯著提升。創新社會治理手段，打造石碁鎮“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺。引入“無人機+智慧云”技術，以“智慧石碁”系統為傳輸載體，下設“智慧黨建、智慧查違、智慧調度、智慧監管”四個應用系統，打通視頻監控系統梗阻，全方位加強社會治理體系建設。自7月份平臺建成以來，通過綜合指揮調度平臺系統上報網格事件1157宗，辦結率91.42%。我鎮創新智慧治理系統工作模式被推薦為“廣州市社會治理創新項目”，入選廣州市黨建引領基層共建共治共享社會治理優秀案例。扎實推進“五社聯動”7，培育城鄉社區服務類社會組織106個，募集社區基金99萬元。

二是矛盾風險有效化解。落實重點領域管控，對寄遞物流行業分等級巡查，我鎮獲評區寄遞物流行業安全管理工作先進集體；推進“掃黃打非”基層站點規范化標準化建設，石碁中心小學成功創建市“掃黃打非”基層示范點；分級分類管控重點人員，走訪幫教社戒社康人員，鎮、村兩級“粵心安”心理服務室為特殊人群提供心理健康服務。出租屋智能門禁系統、視頻監控等治安防控設施不斷完善；完成橋山村、文邊村綜治中心升級改造，以總分全區第一的成績通過基層社會治理示范村驗收。落實普遍直接聯系群眾制度、領導基層接訪制度，鎮綜治、信訪平臺受理案件231宗，全部按期辦結；化解矛盾糾紛83宗，成功解決亞運大道改造工程、蓮花大道石碁段項目、500千伏廣南出線工程、雁洲變電站等征地歷史遺留問題。嚴厲打擊整治黑惡勢力，被區掃黑辦掛牌重點整治的涉賭問題順利“摘帽”；全鎮案件類警情1278起，大幅下降24.1%；破獲涉黑惡“9+2”8案件16宗，重大節假日及敏感期實現“五個不發生”9，全年沒有發生重點人員到省進京非訪、滋事鬧事情況，社會大局和諧穩定。

三是安全監管不斷夯實。全面落實安全生產責任制，開展危化品及“野雞”車、涉爆粉塵等專項整治；檢查重點行業領域職業病危害防治措施落實情況，配合上級完成職業健康危害調查；開展“洗臉工程”專項行動，促進轄內38個工業園區安全生產管理規范化；全年共立案查處安全生產違法違規行為352宗，罰款148.56萬元，成功化解地鐵四號線海傍站旁農貿市場涉油氣管道安全隱患。深入開展出租屋、“三小”10場所等消防安全整治和煙花爆竹安全大檢查，加強清明、重陽等節日的森林防火工作，全年沒有發生重特大消防安全事故。嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的違法行為，查獲案值約1167萬元的非法中轉分銷假煙重大案件。開展“破船”“清庫”、陸路設崗查緝等專項打私行動，繳獲涉走私冷凍品111噸，查扣涉案車輛21輛、繳獲“三無”11船舶51艘。抓好校園及周邊食品安全監管，轄內學校食堂全面實現互聯網+“明廚亮灶”。開展工地食堂、冷庫等問題隱患排查和聯合行動，落實食品安全檢測，合格率達99.79％。加強交通安全隱患整治，落實“路長制”和“兩站兩員”12工作要求，建成非機動車道5公里。抓好英本崗地質災害點治理。在冊危房解危322宗。強化應急救援能力，開展應急演練7次，完成鎮應急避護場所示范點建設。

（六）堅持改善民生福祉，增強人民群眾獲得感幸福感

一是教育事業得到優先發展。強化校園周邊安保，組建“平安校園”志愿服務隊，新建35支視頻監控攝像槍，石碁中心小學被評為“廣東省安全文明學校”。優化完善學校教育設施，永善小學（拆）擴建工程竣工驗收，海傍幼兒園、低涌幼兒園動工建設，前鋒幼兒園、金山幼兒園等正抓緊推進前期報建手續。全鎮教學水平穩步提升，13所公辦中小學在番禺區辦學績效評比中名列前茅；成功承辦第二屆廣東省鎮域教育品牌論壇。

二是公共服務水平持續提升。深化“放管服”改革，落實“減證便民”措施；政務事項實現“一門式”辦理和“上網辦”“手機辦”“自助辦”；引進“5g+vr政務曉屋”，打造新型高效的智慧政務體系；啟用石碁鎮外國人管理服務工作站，提高對外國人動態綜合管控能力和服務水平。鎮黨群服務中心建設加快推進，各村（社區）黨群服務中心軟硬件設施不斷完善。醫療衛生服務質量進一步提升，家庭醫生服務重點人群簽約率達82.5%；石碁人民醫院舊門診大樓完成裝修并投入使用；石碁鎮社區衛生服務中心成為全區唯一入選省社區醫院試點單位。無償獻血量達19.6萬毫升。提升出生人口素質，落實育齡夫婦孕前優生篩查和出生缺陷干預檢查，常住人口出生1519人，發放計劃生育獎扶金268.69萬元。扎實推進第七次全國人口普查，普查登記165696人。

三是脫貧攻堅取得重大成果。五華縣葵樟村貧困戶家庭實現“兩不愁三保障”13，44戶貧困戶全部脫貧，籌資150多萬元為村購置商業物業、建設扶貧種植車間；組團到貴州省威寧縣6條村開展扶貧產業考察及幫扶對接，完善村內設施，改善環境面貌，6條村順利通過脫貧驗收；舉辦2020年“廣東扶貧濟困日暨羊城慈善為民活動”，募集善款108.8萬元。

四是底線民生保障不斷增強。做好穩就業保就業工作，推進“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程職業技能培訓，建成石碁鎮“羊城家政”基層服務站；舉辦線上線下招聘活動，全年新增就業1842人，新退伍軍人就業69人次；落實治欠保支工作措施，加強建筑工地巡查，41家企業參加創建勞動關系和諧企業。社會保障體系更加完善，參加城鄉居民醫療保險34421人、養老保險13861人；及時足額發放社會救助金約530萬元、殘疾人資助金120多萬元，保障困難群眾生活需求；引入專業機構運營石碁鎮居家養老綜合服務平臺，全年為長者配餐1.92萬份，上門生活照料、康復護理1852人次。著力解決一批民生問題，開展蓮塘村、金龍路小龍村路口水浸黑點治理；石碁人民醫院東北側的機械式立體停車場投入使用；岐山中路二區納入區連片加裝電梯試點，已完成加裝電梯4臺。鎮、村（社區）及農科所掛牌成立退役軍人服務站，完成1412戶光榮牌的上門懸掛工作，發放優撫對象困難救助、撫恤優待金等1100萬元；嚴格執行民兵訓練執勤任務，圓滿完成19名兵員征集。鎮團委順利完成換屆工作。工會、婦聯、殘聯、關工委、商會、慈善會等群團、社會組織積極開展社會公益活動，為社會大局和諧穩定發展，打贏疫情防控阻擊戰做出了積極貢獻。

（七）推進法治政府建設，營造風清氣正政治生態

一是思想政治建設扎實推進。進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，各級黨委理論學習中心組開展學習95次。以鎮委黨校為依托，線上線下相結合，對黨員干部、公職人員、村（社區）干部等開展大輪訓7場，培訓人員2.5萬人次。成功舉辦慶祝建黨99周年暨共產黨員抗“疫”先進事跡分享會，進一步增強黨員干部初心使命感。壓實意識形態和網絡意識形態責任，召開相關工作會議6場，開展意識形態專題培訓；成立鎮網信工作領導小組，強化網絡輿情監控，開展網絡安全保密四方聯合檢查，提升風險防范化解能力。上線“番禺石碁融媒”公眾號，與“微社區e家通文明石碁”共發布推文近1200篇；42批次區級以上媒體對我鎮重點工作、文化活動等進行采訪報道；學習強國平臺推送

上半年鄉鎮政府工作報告篇十

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請其他列席會議的同志提出意見和建議。

×年的工作回顧

剛過去的一年，是我鎮經濟發展最快的一年。在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞率先在全市實現建設小康社會的宏偉目標，發展壯大商貿服務業、特色農業兩大優勢產業，搶抓機遇，乘勢而上，奮發圖強，超額完成鎮二屆人大三次會議確定的各項目標任務。全鎮完成工業總產值萬元，比增％；完成農林牧產值萬元，比增％；實現財政總收入萬元，比增％；全社會固定資產投資萬元，比增％；農民人均收入元，比增％；城鎮登記失業率為％，人口自然增長率為‰，均控制在城區下達的指標之內。

商貿服務業發展迅速北海新一輪的發展高潮匯聚人流物流，給我鎮商貿服務業的發展帶來巨大商機，以旅業、運輸、建材、小商品批發為主商貿服務項目成倍增長。全鎮新增運輸、建材企業多家、三產項目個、個體工商戶多戶，作為北海建材批發零售、小商品批發集散地的地位日益呈現。

特色農業已具規模建立了多畝“菜籃子”示范基地、畝的花卉示范基地，指導村民新建了一批簡易蔬菜大棚，完善了鎮科技信息網站的建設，特色農業的示范、引導、服務工作再上新臺階。全鎮現有花卉企業（基地）多家，驛馬村成了名副其實的花卉村。庭院經濟戶、立體生態示范戶、種養專業戶共多戶，％以上的農戶有特色農業項目。

招商引資取得新突破鎮政府首次與鎮各部門、各村（居）簽訂招商引資責任狀，掀起全民招商引資的高潮。全鎮內聯引資萬元，到位資金萬元，完成任務的％；直接利用外資萬美元，完成任務的％，填補了我鎮利用外資的空白。項目建設和招商引資的突破促進國民經濟的總量和質量明顯提高，一、二、三產業的結構趨于合理，就業機會明顯增多，％本土富裕勞動力走上就業崗位。

城鎮建設實績顯著龐屋村的“城中村”改造已經進入全面實施階段，白屋村的.改造即將啟動。通過向上級爭取資金和發動群眾捐資，修建了華海西路、銅鼓東區道路及排水設施、其倉村村莊道路、蘇屋村村莊主干道，爭取上級支持安裝了鎮政府門前路路燈，解決了多村（居）民的行路難、出入難問題。

各項社會事業全面發展計生各項指標均控制在上級下達的指標范圍內，超額完成社會撫養費征收任務，各項工作逐步走上法制化軌道。創建衛生鎮（村）、農村改水改廁、除四害、“億萬農民健康促進行動”等衛生工作全面完成。推行衛生公約，推廣農村衛生保潔服務等工作有新的進展，農村人居環境得到進一步改善。就業和再就業、發動群眾參保、企業退休人員社會化管理等社會保障工作任務完滿完成，群眾的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績，我們榮獲“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”稱號。民政工作努力做到應保盡保，全年為戶名低保對象發放保障金萬元，發放救災糧、救濟物資折款萬元，救濟災民戶。示范社區建設取得突破。銀灣社區建立了社區文體活動中心、老人活動中心、社區衛生服務站、社區居民學校、社區圖書館、社區文化廣場，已基本完成硬件建設；湖海路社區居委會辦公樓完成基建。此外，審計、統計、民族、宗教、僑務、檔案、工青婦、老齡、殘聯等其他各項工作都取得了新的成績。

精神文明和民主法制建設繼續加強“硬件建設、主題活動、文明教育、總結提高”四抓并舉，上檔次、高標準完成“廣西壯族自治區第十批文明鎮”的創建申報工作。深入開展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、干部群眾依法辦事的意識均得到相應提高。民兵武裝工作不斷加強，雙擁工作扎實深入，進一步鞏固發展了“雙擁”的創建成果。繼續推進“打防控”一體化建設，持之以恒開展“嚴打”斗爭，打擊地下“六合彩”和非法傳銷活動，抓好“×××”人員的幫教轉化，社會治安進一步好轉。努力化解人民內部矛盾，高度重視群眾的來信來訪工作，確保了大局穩定。安全生產措施不斷強化，安全生產形勢穩定。

各位代表，回顧過去的一年，我們走過了不平凡的歷程。我們不僅實現了預定的目標，而且在北海出口加工區建設、北海大道續建工程、北海第四屆國際珍珠節等北海市重大項目或活動中，充分履行了屬地管理的職責，做出了應有的貢獻。此外，我們在海城區建區周年的慶祝活動中，取得了大合唱一等獎的佳績。過去的一年，我們近一半的領導干部常期抽調到海城區共和工作組，人手緊缺，成績確實來之不易，更離不開廣大群眾的支持！在此，我代表鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向關心支持我們建設事業的領導以及社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們在充分肯定成績

上半年鄉鎮政府工作報告篇十一

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席同志提出意見。

一、“十三五”時期和2020年工作回顧

最具根本意義的是，我鎮經濟由高速增長轉向高質量發展階段，發展質量效益不斷提升；

最具標志性意義的是，城鄉面貌發生顯著變化，人民生活水平大幅提高。

五年來特別是黨的十九大以來，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下堅持以習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，全面落實黨中央決策部署、市委、區委區政府工作部署和鎮黨委工作要求，堅持從全局謀劃一域，以一城服務全局，接穩兜住“六張清單”，堅持“1336”工作思路，努力克服新冠肺炎疫情影響，有力有序推進園區發展、城鎮提質、鄉村振興等各項工作。五年來，大廟鎮成功獲評“全市社區戒毒社區康復工作先進單位”“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“重慶市先進基層黨組織”“重慶市‘平安農機’示范鎮”等多項榮譽稱號，連續四年年度考核被區委、區政府評為優秀單位。當前，全鎮政治生態持續向好，干部群眾精神面貌持續向上，高質量發展動能持續增強，社會和諧穩定局面持續鞏固，“十三五”規劃目標任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望。

工業總產值18.49億元，是上屆末的1.59倍，固投28.68億元，是上屆末的3.47倍。屆期內新增規上企業2家，申報企業196家，個體工商戶1013戶。全鎮社會經濟發展取得了長足進步。

——三大攻堅戰取得決定性進展。脫貧攻堅目標任務如期完成。184戶439人貧困人口告別貧困、邁向小康。污染防治力度持續加大。綠色發展行動促進環境明顯改善，小安溪河流水質穩定達標、持續向好，土壤環境質量保持穩定。中央生態環保督查反饋問題整改扎實推進，一批突出環境問題得到有效解決。防范化解重大風險取得積極成效，政治、經濟、科技、社會、意識形態、外部環境等領域風險得到有效控制。

——創新發展實現新突破。全力推進園區建設，完成總體策劃可研、控制性詳規編制和評審，高效完成土地征收2568.3畝、拆遷407戶，建成金桂、金獅大道等園區骨干道路，建成污水處理廠、自來水廠并投入試運行，引進并正式簽約裝備制造、新材料等企業15家，總投資31億元，達產后年產值52.35億元，年稅收1.59億元。

——城鄉面貌發生深刻變化。城市提升煥發新活力。城鎮提質行動持續推進，先后投入4438萬元，完成城鎮外立面綜合整治一期二期、生態停車場、農貿市場、文化廣場、公廁改造、紅綠燈及違停抓拍系統、二三四級管網改造等工程建設，新增3個商業小區，整合綜治巡邏、消防、城管三支隊伍，實施城鎮精細化管理，城鎮面貌煥然一新。美麗鄉村展現新風貌。鄉村振興行動扎實推進，內外兼修建成三品村人居環境整治鄉村振興示范點。交通三年大會戰目標任務全面完成，農村路水電氣訊等基礎設施日臻完善，公共服務加快向農村延伸，社會事業全面向農村覆蓋。城鄉融合發展縱深推進，新型城鎮化質量穩步提升，真正把鄉村變成人們喜歡的樣子。

雙馬畜禽養殖場萬噸有機肥基地，2020年生產有機肥3000余噸，年產值525萬元，承辦全市畜禽糞污資源化利用現場觀摩會，成為全市行業標桿。農村新型集體經濟發展壯大。11個村發展新型農村集體經濟項目39個，實現經營總收入82.05萬元，其中純收入45.06萬元，實現經營收入在5萬元以上的村10個，實現10萬元以上的村1個。

——人民生活水平明顯提高。改善民生行動取得顯著成效，積極推進重點民生實事。居民收入穩步增長。五年新增城鎮就業2150人，城鄉居民人均可支配收入年均增長10%。社會保障更加健全。基本養老、醫療保險參保率穩定在95%以上，城鄉低保、特困人員救助標準逐年遞增，城鄉社區養老服務設施實現全覆蓋。社會事業全面進步。義務教育鞏固率達100%，村衛生室健康有序運行。積極開展文化活動，創新龍舞《奇彩蠶寶龍》和民歌《豌豆顛吊下巖》在全區歡慶2020年中國農民豐收節系列活動匯演中分別榮獲一等獎。法治建設全面加強。平安建設成效明顯，社會治理體系更加完善，安全生產和信訪穩定總體平穩，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

——政府自身建設全面加強。推進“兩學一做”學習教育常態化，認真開展“不忘初心、牢記使命“主題教育”。實施重點工作清單管理，開展“四治四提”專項行動，干部執行力極大提升。嚴格落實向區委、區政府和鎮黨委請示報告制度，自覺接受鎮人大監督，主動聽取采納人大代表意見建議。全面落實中央八項規定精神和市委、區委實施意見，馳而不息正風肅紀，扎實推進基層減負。機構設置進一步完善，職責明確、依法行政的政府治理體系更加完善。

規上工業企業總產值達4.24億元；

固定資產投資完成5.9億元，其中工業固投4.49億元，旅游固投1.37億元，社會消費品零售總額5億元，發展質量和效益進一步提升。

一年來，我們全力以赴戰疫情、戰脫貧、戰洪水。全力戰疫情。堅持人民至上、生命至上，堅持按照習近平總書記關于疫情防控的“16字”方針，全力落實屬地責任，緊緊扭住“內防擴散、外防輸入”兩大目標，充分發揮干部群眾作用，持之以恒抓實疫情防控“七個到位”，發現并成功處置感染病例5人，切斷病毒傳播路徑，守住群眾生命安全和身體健康，成功打贏疫情防控阻擊戰。持續推動常態化疫情防控，毫不放松抓好外放輸入、內防反彈，不斷提高大規模核酸檢測、隔離、流調等能力，確保疫情精準管控、萬無一失。全力戰脫貧。盡銳出戰、壓茬推進百日大會戰、收官大決戰，逐項對標收官交賬，全面完成農村危房整治，建卡貧困戶全面實現飲水安全保障，其中集中供水率達96.23%以上。高質量完成各類問題整改，“兩不愁三保障”突出問題動態清零。全力戰洪水。做好夏季洪災受災農作物保護工作，整改村社級公路地質滑坡災害點，將損失降到最小，保障了群眾的生命安全和基本生活。

一年來，我們真抓實干、穩中求進，保持了高質量發展態勢。園區建設高效快速推進。注重鎮園融合發展，狠抓園區征地拆遷工作，完成大興路擴建、a6片塊平場等建設租地23.5畝。全面完成2020年征地拆遷重點攻堅任務3戶、園區平場用地需求拆遷任務8戶和原已簽訂協議房屋8戶拆遷任務。協助園區解決排污管道安裝占地、人員安置等各類問題37件次，協調13家企業動工建設，營造良好營商環境。特色城鎮建設取得新成績。注重產城融合發展，投入1135萬元，完成城鎮三四級管網改造、北門廣場及停車場等片塊裸露地面整治、城鎮紅綠燈項目、鎮級政務服務中心裝修，城鎮建設提質上檔。配合金廟公司實施大興路改擴建工程，現已建成投用。投入160余萬元改造壓縮中轉站，添置垃圾車等3輛，城鎮保潔機械化水平和效率明顯提升。

一年來，我們立足內外兼修，加快推動鄉村振興。注重城鄉融合發展，持續實施鄉村振興。發展蠶桑現代產業。工廠化全齡飼料試驗示范基地成功投用，成功試驗示范養殖3批次，共計38張。建成桑葉粉、桑葉菜生產線各一條。大力發展電商，“滄海桑田·質樸大廟”蠶桑特色產品電商體驗中心全面營業，桑椹醋、桑椹酒等15種蠶桑系列產品上線銷售額達9.48萬元。積極爭取項目，建成三品村人居環境整治鄉村振興示范點。完善農村基礎設施。完成21.2公里“四好農村路”、10公里鄉村振興補短板泥結石路、斷頭路和聯網路5.2公里。推進城鄉供水一體化，完成3個村集中供水管網改造工程。積極推進“廁所革命”，完成636個農村衛生廁所改造工程。大力推進第三級漏電保護器建設，完成5442戶漏電保護器安裝。改建新建14.85公里機耕道、便道、排洪溝，完成跳蹬橋、謝家堰小橋和彭家小橋水毀修復工程，完成足207h3鉆井平臺頁巖氣開采工程，農村基礎設施建設不斷提檔升級。改善農村人居環境。積極開展“一化兩改三不見”，完成“6+2”主要道路兩側范圍美化培土、除草74.5公里，栽植果樹10436株，栽植木春菊、五色梅44萬株，新建、改建柴棚165個、畜禽圈舍88個，全鎮環境干凈整潔。

一年來，我們盡銳出戰、決戰決勝，奪取了脫貧攻堅全面勝利。堅決扛起脫貧攻堅政治責任，全面實現“兩不愁三保障”。全覆蓋落實控輟保學機制，無義務教育階段學生輟學失學。全覆蓋實行貧困人口住院“先診療后付費”“一站式”結算。全覆蓋鑒定“四類人員”住房安全等級，拆除危房554戶、封堵411戶、改造cd級危房613戶，全面實現住房安全有保障。全鎮貧困人口100%實現飲水安全保障。全鎮扶貧小額信貸率達68.82%。全鎮提供就業扶貧公益崗位27個，培訓44名建卡貧困人員，建成扶貧車間1個。積極與巫山縣廟宇鎮結對幫扶，落實人居環境整治等幫扶項目40萬元，互派干部開展工作交流。

一年來，我們堅守初心、一心為民，保障了人民生活幸福安寧。織密民生保障網。啟動重慶市銅梁區第十四特困供養設施（敬老院）和鎮級養老服務中心建設項目，醫療衛生服務體系逐步夯實。持續開展“把老鄉留在老家”專項行動，就業形勢總體穩定，全年新增就業341人，發放創業擔保貸款630萬元，實現任務數的630%。積極開展社會救助，發放各類救助金618.63萬元，救助困難群眾540戶，民生保障堅定有力。文化惠民工程扎實推進，開展“一鎮一品”文化活動展演5場、文化演出進村46場、惠民電影156場，選送的創新龍舞《奇彩蠶寶龍》和民歌《豌豆顛吊下巖》在全區歡慶2020年中國農民豐收節系列活動匯演中分別榮獲一等獎。加強和創新社會治理。強化治安防范體系建設，組建鎮村二級指揮中心，完成“雪亮工程”151個探頭建設，社會治理體系更加完善。強化食品藥品、道路交通、消防安全等各類安全隱患排查治理，發現并整改隱患278起，群眾安全度持續提升。扎實開展矛盾糾紛、行穩定、安全生產隱患大排查、大調處、大整治專項行動，到市進京非訪集訪、重大及以上安全事故“零發生”。高質量、高效率完成我鎮第七次全國人口普查工作。強化雙擁工作，做好軍人軍屬退役軍人和其他優撫對象優待工作，積極創建全國示范性退役軍人服務站。

各位代表，2020年是大廟發展極不平凡、極具挑戰的一年。回顧這個特殊的年份，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們全面落實黨中央決策部署、市委、區委區政府工作部署和鎮黨委工作要求，保持定力、精準施策，經受住了新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，各項事業在逆境中創造了新業績、實現了新提升，交出了一份有速度、有溫度、有厚度的滿意答卷。人民群眾發自內心地擁護黨的領導，更加深切地感受到社會主義制度優越性，更加由衷地為偉大祖國感到驕傲！

這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是區委、區政府高度重視、關心支持的結果，是鎮黨委堅強領導、科學決策的結果，是鎮人大監督支持、合力推動的結果，是全鎮人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表鎮人民政府，向付出辛勤努力的全鎮人民，向鎮人大代表、社會各界人士，向所有關心和支持大廟發展的鎮內外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，我鎮發展還面臨不少困難和挑戰。新冠肺炎疫情影響深遠，經濟運行基礎還需持續鞏固，產業結構還需持續優化，村級集體經濟發展不平衡，民生領域短板亟待補齊，生態環境保護任重道遠，政府自身建設還需進一步加強。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、“十四五"時期主要目標任務

“十四五”時期是我鎮譜寫高質量發展新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程的關鍵時期，也是我鎮實現跨越式騰飛的關鍵時期，任務重，壓力大，挑戰前所未有。我鎮的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、市委五屆九次全會、區委十五屆十一次全會精神，認真落實中央決策部署和區委工作要求，深入貫徹新發展理念，堅持“1336”發展思路，統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展工作，加快融入成渝地區雙城經濟圈建設，聚焦聚力園區發展、城鎮建設、鄉村振興三大重點，爭當全區農業現代化排頭兵和產業興旺領頭羊，奮力打造產業興生態美百姓富的國家特色城鎮，實現“十四五”發展的良好開局。

全面壓實河長制，確保河暢、水清山青、岸綠。六是改善人民生活品質，提升社會建設水平。著力滿足人民美好生活新需要，提升完善農村基礎設施建設。構建農村路網體系支撐骨架，實現大廟與周邊鎮高效連接，全面改造通村主公路。抓好社會保險擴面征繳，做好城鄉低保、五保等社會救助，鞏固脫貧攻堅成果，建立大廟鎮扶貧救助長效機制。積極開展文化活動展演，豐富群眾文化生活，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、

其中稅收收入450萬元，增長9%以上；

工業生產總值5億元，增長15%左右，固定資產投資5.5億元，增長10%以上；

農民人均可支配收入增長10.5%。

圍繞上述目標任務，我們將重點抓好八個方面工作。

做好預征地714畝及租地414畝的過渡期補償及租金兌付工作。建立企業服務專班，推動園區基礎設施建設的協建工作，抓好企業的安全生產工作，扎實開展把“老鄉留在老家”，讓老百姓就近務工。

（二）切實推動產業高質高效，在構建現代農業體系

新建桑葚加工生產線一條，規模500㎡，建成標準化機械化采收桑園300畝；

推進三品、雙勝、黃升等村的鄉村振興車間建設，抓好蠶桑電商產業，實現標準化、規模化、品牌化，延伸產業鏈，提升價值鏈，著力打造大廟鎮蠶桑產業集群。

（三）完善新型城鎮化建設，在促進城鄉融合發展上邁

持續推進農村危房整治，抓好脫貧攻堅成果鞏固；

扎實抓好三品村鄉村振興示范點建設項目，加大產業鏈的延伸和營銷工作。

（四）推進場鎮提質增效，在創造高品質生活上邁出堅

實步伐。推進園區道路、工業用地平場、公共停車場、公園綠地等ppp項目建設。啟動實施生態停車場建設，汽車站遷建、長安街等老街綜合整治、場鎮坡屋頂改造、農貿市場遷建、大祥路建設目、大廟加油站等項目，完成場鎮污水管網建設、重慶市銅梁區第十四特困供養設施（敬老院）和原畜牧站綜合整治工程項目，不斷提升城市品質，確保“南部區域性中心城市”建設邁開新的步伐。

（五）加強生態文明建設，在生態優先、綠色發展上邁

出堅實步伐。持續做好農村面源污染工作，強化園區企業投產監管污水治理；

做實河長制工作，提高群眾環保意識。持續推進”五個一律“，扎實開展”三排“”三亂“整治，加強農村面源污染治理，持續推進化肥農藥減量增效行動，大力推進畜禽糞污資源化利用，推進秸稈綜合利用、農藥包裝廢棄物回收處置及廢棄農膜回收利用，以項目作為推動創建現代農業示范鎮的支撐，做實產業生態化，生態產業化。

（六）加大力度優化服務，在持續提升民生保障水平

上邁出堅實步伐。推進黨群服務中心規范化建設，新建雙勝村黨群服務中心社區，完成社區養老服務中心的規范化建設，實施大廟衛生院的擴規升級，做好農村適齡婦女“兩癌”檢查救助、家庭醫生簽約等工作。提升轄區群眾獲得感。

（七）慎終如始抓好疫情防控工作，在守護好人民群

眾生命安全上邁出堅實步伐。壓緊壓實網格化壓實，堅持依法防控、科學防控、聯防聯控，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，織密突發重大公共衛生事件防控網。做細做實日常監管，強化外防輸入，內防反彈。堅持“人”“物”同防。嚴把境外輸入、冷鏈物流、區外輸入“三個關口”，堅決阻斷疫情輸入擴散渠道，加強重點人群健康監測和核酸檢測，筑牢常態化疫情防控社會防線。

（八）全面加強政府自身建設。堅持把黨的政治建設

貫穿政府工作全過程，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持在法治軌道提升政府治理能力，全面實行政府權責清單制度，嚴格規范公正文明執法,推進行政復議體制改革，自覺接受人大監督，主動接受社會監督和輿論監督。加強政府誠信建設，政府承諾企業和群眾的事項，必須說到做到、堅決兌現。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦工程建設等重點領域，緊盯財政支出、項目審批等關鍵環節，削減腐敗存量、遏制腐敗增量。堅決懲治重點領域腐敗和侵害群眾利益問題，確保民生資金精準兌現到老百姓手上。

各位代表!新時代承載偉大夢想，新征程呼喚奮斗激情。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨領導下，不忘初心、牢記使命，把握大勢、融入大局，砥礪奮進、拼搏實干，奮力譜寫銅梁高質量發展新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程，以優異成績迎接建黨100周年！

縣人民政府工作報告

市人民政府工作報告

乾縣人民政府工作報告（全文）

年遵義市人民政府工作報告（全文）

年太和縣人民政府工作報告（全文）

上半年鄉鎮政府工作報告篇十二

各位代表：

現在，我代表xx鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位列席人員提出意見。

2020年是極不平凡的一年。我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的支持監督下，緊緊依靠全鎮廣大人民群眾，堅決貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，實現了經濟平穩發展和社會穩定有序。

過去一年，鎮域經濟社會發展總體平穩、穩中有進。面對新冠疫情嚴重沖擊，面對一季度經濟主要指標大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動經濟逐季回升，全年預計實現稅收收入38億元，固定資產投資22.89億元，城鎮登記失業率控制在區指標內。發展動能持續釋放，全年新引進內資注冊項目471個、外資項目5個、區外遷入企業60戶。重點園區樓宇企業落地率不斷增長，御橋地區樓宇產稅同比增長106%。高質量發展的成果更多惠及人民群眾，底線民生、基本民生、質量民生穩步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預算支出的比重超過48.7%。成功創建國家衛生鎮、市河長制標準化街鎮，順利通過全國文明城區復評迎檢工作。

一年來，我們始終堅持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：

我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮人民，全力抗擊新冠疫情。

一是迅速行動，堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，第一時間設立全鎮統一的防疫決策指揮體系，落實包干責任制，組建機關事業干部防控突擊隊，統籌做好操作口徑細化、信息發布、疫情監測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩定等工作。不斷織密全鎮145個住宅小區、5108個樓棟、10個村（工作站）、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業的疫情防控網。

二是因時應勢，調整優化防控措施。全面響應市和新區防控策略從“外防輸入、內防擴散”到“外防輸入、內防反彈”的動態調整，嚴格落實上級新的防疫工作要求和行業指引，適時調整我鎮防控措施，緊緊盯住小區門、入村口、賓旅館、流動中、就業崗、冷鏈等重點區域關鍵點，建立健全常態化防控機制，堅決防止疫情輸入、擴散和反彈。

三是創新探索，推動實現精準高效防控。我們總結經驗，完善機制，整合資源，農村地區防疫實現“村內自治”“村村聯防”，居民區形成黨建引領下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業實現“統籌防疫和推進復工復產達產”兩不誤，街面做實了城管、市場、安監等多部門聯合聯動，有效推動沿街商戶復工開業。

我們一手抓經濟社會發展，積極應對疫情沖擊，全力以赴爭取最好的結果，切實保障人民生產生活。

（一）“六穩”“六保”取得積極成效。堅持以保促穩、穩中求進，穩企業、保就業等各項工作扎實推進。全力推動企業復工復產，落實全市“28條”、新區“18條”，出臺實施《北蔡鎮農村集體經濟組織減免承租企業房租實施細則》，減免租金1280萬元，通過領導干部集中走訪幫助企業解決用工、融資、防疫物資供應等問題。推動各類商業綜合體、農貿市場等場所恢復正常營業。加快推進重大項目建設，御橋科創園等一批在建項目全面復工、加快建設，高科西路年底建成通車，美麗街區、繽紛社區、污水治理等一批實事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤，北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約，新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準備即將啟動征收簽約。大力加強招商引資，優化招商中介考核管理，新簽招商機構11家，引進內資注冊資金52.5億元，實到外資2380萬美元。引進注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產業項目25個，注冊資金超過25億元。優化企業服務，回遷企業60家、注冊資金2.89億元，未出現企業非正常外遷。不斷加強集資運營管理，加強村級組織運行經費監管，完善落實集體資產租賃管理制度，嚴格落實審計問題整改，完成農村集資清產核資，推進鎮級集資產權制度改革，鎮第一屆經濟聯合社成立運行，上海汽配股份公司ipo進入證監會審核階段。

（二）民生福祉不斷改善。突出民生優先，多謀民生之利，多解民生之憂。兜穩底線民生，圍繞“應保盡保”“應幫盡幫”，做好被征地農民落實社會保障，貧困人員納入城鄉居保等社會保障工作，加大社會救助力度，累計發放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生，創新推出“云招聘”“家門口創業”等活動，新增就業崗位1.14萬個。精確對接為老服務需求，推進“助餐”“嵌入式”養老等服務項目。村居“家門口”服務提質增效，社區事務事項100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠”問題得到切實解決。提升質量民生，完成老舊小區綜合整新45萬平米，建成8個美麗街區、5個街角綠地，農村污水治理項目竣工，3個外墻保溫維修項目春節前完工，“15分鐘服務圈”公建配套補缺點位基本建成。2020年鎮十大實事工程推進有序，但受疫情、業委會換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機動車停車庫綜合改造、小區技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調整。群眾文化體育事業蓬勃發展，創編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級區級獎項，積極參與上海市第三屆市民運動會、成功舉辦北蔡鎮第六屆運動會，獲得5個區級比賽團體第一。“浦東說書”傳習所項目建成投用。

（三）城市治理現代化水平不斷提高。堅持科技賦能，重心下移，著力提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。城市運行“一網統管”有力推進。“4個網格、6大聯勤聯動站、69個村居三級聯動”的架構基本形成，垃圾分類智能管理、河道水質監測等一批重點應用場景投入實戰。建成村居智能化微管理平臺，初步實現“一屏統看、一網統管”。“沿街商鋪垃圾分類智能化1234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機制”成效初顯，即將在全區層面試點。城市精細化管理成效顯現。全面消除劣v類水體，河道水質全面達標。銷項拆違清庫任務提前完成，實現新增違建“零增長”。土地管理持續加強，土地減量化工作有序推進，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升，塑造優美的城市天際輪廓線。社會治理創新持續深化，居民區分類治理試點、“黨建引領路長制”試點有序推進。做好信訪穩控工作，加強社會矛盾調解，深入開展掃黑除惡專項斗爭，平安建設邁上新臺階，做好生產安全、消防安全、防汛防臺等工作，城市運行安全有序，社會大局和諧穩定。同時，大力做好人民武裝、雙擁、統戰、司法行政、紀檢監察、婦女兒童、人口計生等工作。

（四）政府自身建設不斷加強。堅持依法行政、廉政優政并重，提升政府治理能力。推動基層大調研求真務實，緊盯小區分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務等重點問題，深入基層一線調研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進法治建設，成立鎮全面依法治理委員會，做好法治建設責任制簽約，制定落實年度依法治鎮工作要點，加強政府信息公開，強化規范性文件審查力度，專業律師進村居實現全覆蓋，行政負責人出庭應訴率100%，完成1827份民事經濟領域合同法律風險排查和落實分類整改，推進“家門口”法律服務基層示范點、民主法治示范村居創建工作，做好“七五”普法。切實履行黨風廉政“一崗雙責”，完成審計項目232個，核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強化財政預算績效管理，對26個重點項目實施預算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標領域廉政風險排查，舉一反三增強規矩意識、紅線意識。加強執行力建設。圍繞全力保障重點工作落實，及時發出督辦通知單，建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”，相關督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮人大法律監督，媒體的新聞監督和群眾的社會監督，認真做好鎮人大代表書面意見辦理工作。

各位代表，過去的一年，在鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，全鎮人民同舟共濟、守望相助，構筑起堅不可摧的堅強防線；在推動發展中，苦干實干、奮勇拼搏，書寫了北蔡轉型發展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮人民政府，向辛勤工作的全體勞動者，向關心支持政府工作的人大代表，向全鎮人民群眾以及社會各界，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地看到前進道路上的困難和挑戰：新冠疫情影響依然存在，經濟下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩商難度日趨增強并存；“一網通辦”“一網統管”的統籌力、實效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會治理創新還需要進一步強化深化；對“急難愁盼”“老小舊遠”等治理難題的破解能力有待進一步提高，鎮域生態環境品質有待進一步改善。對于這些困難和挑戰，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實，努力貢獻更多北蔡智慧，創造更多北蔡樣板。

2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃的開局年。我們要在區委、區政府和鎮黨委的領導下，堅持高標準、高質量、高水平推進北蔡各項工作，加快建設經濟潛力大、城市功能強、治理環境優、群眾生活好的宜居宜業現代化新城區，努力實現“十四五”時期經濟社會發展良好開局。

2021年經濟社會發展主要預期目標是：實現稅收總收入34億元以上，完成全社會固定資產投資30億元左右，完成新區下達的招商引資、安商穩商和就業指標。

2021年要高度關注國內外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態化精確化疫情防控，繼續壓緊壓實防控責任，進一步完善相關防控機制和防控措施，堅決防止疫情反彈。要持續推進穩經濟保就業等工作，切實保障人民生產生活。要扎實推進公共安全體系建設，提高對突發公共衛生等事件的應對能力。

2021年重點抓好以下五方面工作：

第一，聚焦增強新動能，著力穩增長、優結構。堅持把經濟發展的著力點放在科技創新、大健康產業、現代服務業上，著力提高產出密度和發展潛力，不斷提升經濟質量效益和核心競爭力。

大力培育經濟新動能。抓住張江科學城擴容和金色中環經濟帶建設的契機，加快經濟結構調整優化，推動區域經濟轉型升級。瞄準創新經濟，引進一批科技企業、高端研發機構和新經濟、新產業項目。瞄準大健康產業，引進一批涉及健康類的研發、銷售及其相關上下游企業。瞄準現代服務業，引進一批專業服務機構、數字服務企業、總部經濟項目。瞄準園區經濟和樓宇經濟，持續開展“掃樓”行動，精準挖掘行業“黑馬”和新經濟領域的“獨角獸”企業，加快集聚一批優質企業。

打造經濟發展新空間。加快推進新希望產業園、御橋科創園發展，支持重點經濟園區、重點開發地塊與周邊高能級園區產業對接、功能對接，理順協調機制和利益共享機制，把新希望產業園一期打造成科技類、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創新經濟、陸家嘴和世博前灘總部經濟、現代服務業的集聚地。

加強招商引資和企業服務。堅持以功能集聚性的效益吸引企業，以優質專業的服務吸引企業家和創業團隊，研究出臺鎮域“十四五”產業發展導向和產業政策，打造北蔡招商引資的核心優勢。要強化機關事業單位和集資企業招商服務責任，建立完善“全員招商”工作格局。要對接現有優勢龍頭企業，圍繞產業上下游重點環節開展“產業鏈招商”。要圍繞在地知名企業“梅開二度”，推動新版塊、新業務落地北蔡，開展“主動招商”。要完善實施“專業招商機構考核管理辦法”，做大做強“中介招商”。要用好商會協會等經濟平臺，積極開展“以商招商”。要緊盯重點開發地塊、重大項目建設進度，加強與區職能部門、開發集團招商對接，開展“合作招商”。要圍繞當好服務企業的“金牌店小二”，擴大重點企業服務范圍，加快企業服務中心建成投用，優化實施好人才公寓、企業家關愛等安商穩商留商的各項政策措施。

推動集資規范高效運營。切實發揮經聯社決策監督職能，推動村級經濟合作社完善決策程序和決策機制，強化村級財務監管，強化鎮級集資服務區域經濟發展的功能，提升對外投資管理能力，推動鎮屬集資企業加強內部管理制度建設和審計整改落實，優化完善汽配股份公司內控機制，有序推進新廠房建設和生產搬遷，穩步推進企業上市，引導鼓勵集資汽配板塊產能外遷企業，開展“兩頭在內、中間在外”經營模式。

第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠”，著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生。堅持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實事，在改善群眾生活品質上努力實現更大作為。

推動高質量充分就業。就業是最大的民生。堅持就業優先政策，完善就業舉措。精準服務重點人群，加強高校畢業生就業服務，做好退役軍人安置就業，加強就業困難人員技能培訓、創業幫扶和就業援助。支持多渠道靈活就業，鼓勵創業帶動就業，依托園區經濟、樓宇經濟發展，推動創造更多崗位。同時，要做好被征地農民落實社會保障、城鄉居民養老保險、社會救助等工作。

強化養老服務。加快楊蓮路養老院建設，推進養老服務設施網點布局，整合轄區各類養老資源，打造體系完善的養老服務圈。下沉養老服務資源到村居，提供微型日托、微型助餐網點等觸手可及的服務。擴大“智慧養老”服務，拓展“一網統管”場景應用，推動社區養老服務精準化、精細化。

做實做細“家門口”服務。圍繞提升群眾居住環境和生活品質，著力推進老舊小區綜合整新、鵬海東區和西區雨污水改造、美麗街區繽紛社區、新建御橋養老院等民生實事工程，加快推進多層住宅加裝電梯、非機動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統等小區治理項目建設，完善公共服務供給體系，加快落實獨居老人關愛工程、“三百工程”、新增1800個就業崗位，把更多優質的公共服務配送到村居。進一步完善“15分鐘服務圈”，讓群眾的家門口煙火氣更足，生活味更濃。

開展好各項社會事業。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，拓展新時代文明實踐中心建設。加強鎮級媒體建設，提高輿論引導力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動，辦好鎮藝術節和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動，爭取在上海市市民文化藝術節和浦東新區第八屆運動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習所內涵建設。

第三，著眼更高水平的城鄉發展一體化，提高城市建設品質。優化城市功能布局，突出生態品質和宜居宜業，推動實現高質量城市化。

優化鎮域規劃。對接市和新區“十四五”城市發展規劃及“金色中環”建設的步伐，從北蔡鎮區位優勢、地理資源和產業基礎出發，研究確定鎮域城市發展規劃和產業布局，支撐經濟提質增效和區域轉型發展。加快北蔡楔形綠地規劃批復落地，推動上農批等重點開發地塊規劃調整，推動御橋地區、北蔡老集鎮“城中村”地塊建設方案優化完善。

加快推進重大項目建設。重點是加快征收動遷清盤，軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產業園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進征收簽約、盡快清盤，老集鎮“城中村”項目協議置換轉征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發、南新地區新建中學等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。

加快推進重點區域開發。要加強與區級開發集團合作對接，跟蹤好項目進展動態，服務好項目建設。御橋科創園，已開工地塊要爭取年內早出形象，余下地塊要爭取早日開工。

艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內要爭取竣工，2個地塊商品房項目爭取加快開工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同福“城中村”地塊，保障房項目要加快建設，商品房項目要加快啟動開工。老集鎮“城中村”地塊，要加快啟動市政配套建設，加快凈地地塊項目開工。

加快推進生態建設。“美麗家園”建設，重點是繼續建成一批美麗街區和繽紛社區項目，實施一批老舊小區綜合整新工程，推進一批雨污水改造項目，推動一批綠地和公益林項目建設，提升市容市貌和空間品質。繼續深入“美麗鄉村”建設，重點是鞏固美麗鄉村、美麗田園建設成果，廣泛動員社會力量參與管理，落實長效管理機制，提升農村地區生產生活環境質量。

第四，堅持共建共治共享，著力提升城市治理水平。推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會治理成效。

加快推進智慧化治理。運用科技為管理和服務賦能，推進政務服務“一網通辦”，實現企業和群眾辦事更高效、更便捷、更準確。深化“一網統管”，加快神經元感知節點布設，在沿街商鋪管理、小區治理、消防安全等領域推出一批新的應用場景，深化“一碼通用”試點推廣，破解“城市管理亂點趨零化”難題。

強化基層綜合執法。加強村居聯勤聯動站建設，切實推動村居委牽頭，公安、城管、市場、安監等工作力量下沉，明確各方職責、梳理工作流程、強化三級聯動，夯實基層治理基礎。以新一輪鎮級機構改革為契機，理順體制機制，充實執法力量，構建“三級聯動、上下結合”的基層綜合執法體系，提升執法成效。

加強基層社會治理。推進社會治理現代化，基礎在基層，落實靠基層。做好村居委會、業委會換屆選舉，優化“家門口”服務和治理功能，推進基層減負增能。堅持黨建引領，推進小區分類治理，擴大民主協商平臺和領域，創新自治載體，推動多方力量參與社區治理，切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區統一收費標準，提升物業服務管理水平。加強對“三失青少年”的關愛，引導他們走向社會自食其力。創新人口服務管理，加強信訪維穩工作，深化平安建設，保持社會大局和諧穩定。支持工青婦等群團組織更好發揮作用。持續做好人民武裝、雙擁、統戰、紀檢監察、司法行政、人口計生等工作。

加強城市精細化管理。對接市、區考核標準細化強化“一網統管”城運績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效，建立健全美麗街區、繽紛社區、美麗鄉村、美麗田園常態化養護管理機制，推進雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治，完成年度違建清庫任務，確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛生城區迎檢復評工作。強化危化品、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監管，確保城市安全運行。

大力加強生態環境保護。堅決貫徹落實市委、市政府和區委、區政府各項生態環境保護的部署和要求，堅持問題導向、目標導向，聚焦重點、落實責任，狠抓生態環境突出問題，全力推動解決農村地區污水納管、建筑工地揚塵等突出問題。要注重全面排查和系統整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要優化綜合管控，強化督察督辦，層層壓實責任，建立健全日常巡查、聯勤聯動等工作機制，進一步提升鎮域生態環境保護的能力和水平。

第五，推進政府治理現代化。要下更大功夫推進政府治理能力建設，切實承擔好推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。

講政治講擔當。夯實“

不忘初心

推進政府職能轉變。以新一輪鎮級機構改革為契機，優化行政部門和事業單位機構設置、職能配置、人員到位，確保區級下放事權接得住、用得好。理順體制機制，充實執法力量，提升綜合行政執法能力和水平。強化公共服務、公共管理、公共安全等職能，推進基本公共服務均等化。夯實區鎮協同的經濟發展、企業服務、安商穩商的工作機制，將新發展理念貫穿招商引資全過程。

扎實推進依法行政。自覺運用法治思維，強化底線思維、風險意識，強化全面依法治理委員會職能發揮，依法依規落實各項工作。強化科學民主依法決策，完善重大行政決策程序。持續推進政務公開，科學制定政府規范性文件。加強政府和基層法律顧問工作，有效應對行政復議和行政訴訟，有效規避各種經濟法律風險。自覺和主動接受鎮人大法律監督，重視司法、輿論和社會監督。

大力推進政府效能建設。以落實審計問題整改為著力點，積極采取措施堵塞漏洞、改進工作，建章立制，確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運營等重點領域，強化審計監督和審計結果運用，進一步健全和完善相關內控制度，切實提高財政資金的使用效能。科學編制年度工作預算，推進工作進度促進項目支出，充分發揮出財政資金引導支持社會經濟發展的作用。

錘煉更加嚴實的作風。嚴格執行全面從嚴治黨“四責協同機制”，從嚴管理干部隊伍。嚴格落實中央八項規定精神，大力整治各種隱形變異的“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，關心關愛干部特別是年輕干部成長進步，支持激勵干部擔當作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態度反對腐敗，進一步營造風清氣正的政治生態。每一位政府工作人員特別是各級領導干部，都要時刻“心中有群眾、心里有工作”，勤儉節約，勤勉工作，善作善成，努力創造得到群眾認可、經得起歷史檢驗的實績。

各位代表，使命重在擔當，實干推動發展。讓我們更加緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的大力支持和監督下，緊緊依靠全鎮人民，砥礪奮進、繼往開來，為實現北蔡高質量發展努力奮斗，以實際行動和優異成績迎接建黨一百周年。

上半年鄉鎮政府工作報告篇十三

各位代表、同志們：

根據縣委的統一部署和安排，月9日我們勝利召開了第十一次黨代會，今天，我們又在這里隆重召開人代會。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向大會的召開表示熱烈的祝賀，向參加會議的所有人員并通過你們向全鄉廣大干部群眾致以親切的問候。人代會，將選舉產生新一屆政府領導班子成員，大會必將對統一新一屆黨委政府的思想，對謀劃今后一個時期全鄉經濟社會各項事業發展思路起到至關重要的作用。為了順利完成好這次會議的各項工作任務，統一全鄉干部群眾的思想，在此，我講四點意見：

一是要充分理解和尊重縣委推薦鄉政府領導班子成員提名候選人的意圖。政府領導班子成員提名候選人是經過縣委的統一決策而確定的，經過了基層廣泛民主推薦，組織部門反復考察，廣泛征求全鄉各方面的意見和建議，在全鄉乃至全縣廣泛公示，在反復推敲、醞釀、討論的基礎上而產生的。這些提名候選人政治素質高，工作能力強，有較強的吃苦精神，有為經濟社會事業發展作貢獻的信心、決心和能力，這個班子成員提名候選人，無論從政治素質、工作能力還是個人品德等方面都是經得住檢驗和考察的，也都是非常過硬的。這些提名候選人可以說是縣委意圖和人民群眾意愿的有機結合，所以各位代表在行使自己權力的同時，可以也應該將縣委意圖與代表的權力有機地結合起來，希望這些提名候選人能得到代表們的認同，順利圓滿地完成政府領導班子成員換屆選舉工作。

二是希望各位代表充分履行好各自的工作職責。這次會議既要選舉產生新一屆鄉政府領導班子，又要審議通過政府工作報告，討論決策今后一個時期經濟社會發展的一系列重大問題，可以說這次大會既非常重要，同時工作任務也非常繁重。這就要求我們各位代表和全體與會人員要集中精力開好會，審議好政府工作報告，討論和決策好一系列重大問題，為新一個時期經濟社會事業的發展謀劃好藍圖、起好步。與此同時，各位代表在大會閉會期間，也應積極發揮作用，多途徑、多形式向黨委和政府反饋情況，積極反映廣大人民群眾的意見和呼聲，為黨委政府的決策提供合理化建議，充分發揮代表的監督作用，充分履行代表的職責，發揮代表應有的作用。

三是要認真規劃好經濟社會發展的重大問題。經過歷屆黨委政府和全鄉人民的共同努力，現在經濟快速發展，社會事業不斷進步，人民群眾安居樂業，全鄉經濟社會事業發展邁出了堅實的步伐。但是，我們也應該清醒地看到，目前的發展狀況與外地的經濟社會發展相比，與廣大父老鄉親的愿望和要求相比，還存在很大差距。我們必須看到，今后的發展既面臨著巨大的歷史機遇，也面臨著許多困難和問題的挑戰。這就要求我們要進一步統一思想，樹立信心，理清發展思路，找準發展的著力點，認真審議好政府工作報告，分析形勢，明確重點，謀劃好藍圖，找準相應的思路和對策，為今后全鄉各項事業的發展明確目標、找準方向。

四是希望即將當選的新一屆政府領導班子成員切實履行工作職責。大會即將要選舉產生出新一屆政府領導班子成員，在此，希望即將當選的政府領導班子成員要進一步認清形勢，搶抓機遇，增強做好建設信心和決心，進一步強化措施，搶前爭先，加快推進社會主義新農村建設進程，進一步明確要求，增強勤政、廉政的意識和責任，切實擔當起建設美好的歷史重任。

各位代表、同志們，的未來充滿希望，的前景無限美好。我相信，通過這次大會，必會進一步統一全鄉人民的思想，增強全鄉人民的信心和決心，必會將的經濟社會事業發展推向一個新的臺階。最后，預祝大會取得圓滿成功。謝謝大家！

上半年鄉鎮政府工作報告篇十四

過去一年，是鎮推進“縣鄉人大工作年”工作的開局之年。一年來，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在市人大常委會的精心指導下，深入學習貫徹黨的十九屆二中、三中會議精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞鎮黨委工作部署，突出經濟發展、鄉村振興工作大局和人民群眾密切關注的熱點、難點問題，依法履行職責，促進了經濟和社會各項事業的全面發展。圍繞鎮黨委中心工作作，認真落實代表建議、批評和意見，為推動我鎮經濟社會平穩較快發展作出了積極的貢獻。

一、開展人大代表聯絡活動，發揮代表參政議政作用

2020年，根據市人大要求，全面開展人大代表聯絡活動，通過普遍聯系人民群眾，傾聽收集群眾意見和建議，推動民生工程落實。一方面，完善和規范鎮人大代表聯絡室，落實辦公設備、工作人員和工作經費，完善相關工作制度;同時，做好逕口、下寮兩個村級人大代表聯絡站示范點建設工作。另一方面，安排我鎮各級人大代表每月開展接訪、約訪、下訪16批次(鎮聯絡室12次，逕口、下寮聯絡站各2次))57人次，傾聽群眾反映的意見和建議28個，為政府科學決策提出寶貴意見。

二、圍繞新形勢，依法履行人大職權

始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，認真貫徹落實中央、省委、市有關加強縣鄉人大工作和建設的文件精神，依法行使職權，推動人大工作穩步開展。一是認真組織人大例會。按照《地方組織法》和《廣東省鄉鎮人大工作條例》等法律規定，鎮人大在2020年4月3日、7月20日和11月23日分別召開了鎮第十六屆人民代表大會第四、五、六次會議，聽取和審議了政府工作報告和人大工作報告，票決通過逕口學校教育強鎮工作專項經費重大事項，依法選舉逕口鎮人民政府鎮長工作。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，緊緊圍繞報告深入討論、認真審議，并且根據我鎮工作實際，談感受、提建議、話發展。堅持和依靠黨的領導，鎮人大按照黨委的工作要求和2020年年初制定的人大工作安排，主動置身于鎮黨委的領導之下，主動請示和報告人大有關工作，自覺把黨的領導貫穿于人大工作全過程。緊緊圍繞全鎮經濟發展、社會穩定、民生改善、鄉村振興等工作重點，履職盡責敢擔當、凝心聚力謀發展，時刻與鎮黨委整體工作一盤棋、一股勁、一條心，得到了黨委對人大工作的重視和支持，為鎮人大主席團開展工作、發揮職能作用提供了有力保障。

三、探索新舉措，著力增強工作監督

緊緊圍繞我鎮工作大局，高度關注人民群眾呼聲，不斷加大監督力度，力求監督實效。一是圍繞政府民生實事工程加強監督。為充分發揮代表履職作用，確保民生實事工程出實效、促發展，鎮人大主席團不定期組織代表對民生實事工程進行調研與視察，2020年共組織調研視察活動3次，切實推進了農田清淤、新農村建設、農村污染源整治等工作有序開展。二是圍繞優化發展環境加強監督。在創文常態化和鄉村衛生保潔工作上，積極發揮人大代表監督作用，組織市、鎮兩級人大代表對發生在身邊的不文明行為和現象進行監督和勸導;積極發揮市、鎮人大代表模范作用，主動投身“三清三拆”新農村建設和畜禽污染源整治工作，促進我鎮發展環境的優化和改善。三是圍繞代表提出的意見建議或議案加強監督。及時對每月常態化開展的代表接訪活動中收集到的意見建議和十六屆四、五、六次人代會上收集的代表意見建議或議案分門別類進行梳理，并及時交辦。堅持按照有關文件要求，明確責任和期限，落實辦理制度，并全程跟蹤督辦，推動問題有效解決。目前，所有的意見建議已全部答復代表，辦結率達90%。

四、健全新機制，提高代表履職水平

鎮人大主席團始終堅持人民的主體地位，把代表工作作為人大的基礎性工作，健全服務保障機制，不斷提高代表工作水平，充分發揮代表主體作用。一是強化代表履職保障。按照“八有”標準，即有場所、有牌子、有人員、有設備、有經費、有制度、有活動、有臺賬，規范建設“鎮人大代表聯絡室”、“村人大代表聯絡站”，為代表依法履職搭建平臺，豐富代表學習內容，為代表知情、知政、參政、議政奠定基礎。二是促進代表接訪常態化。鎮人大每月安排4名市、鎮兩級人大代表，分期分批組織代表接訪，做好代表意見和建議收集、整理、交辦和督辦工作，對能答復解決的及時予以解決，不能解決的按照相關的程序及時轉交政府相關部門，限時予以答復解決，使反映的問題件件得到落實。2020年，共接訪代表57人次，收到意見建議28條，已辦理25條，正在辦理3條。三是增強代表履職實效。做好市、鎮兩級代表履職登記工作。按照市人大常委會要求，我鎮于2020年4月初已發放代表履職登記冊至各位代表，對鎮兩級代表履職情況進行登記和考核，進一步規范代表履職行為，完善代表履職管理。今年4月，代表履職登記冊將全部收集歸檔。

五、踐行新使命，切實加強自身建設

鎮人大主席團始終圍繞全面從嚴治黨要求和提高依法履職能力，切實加強自身建設。一方面完善制度建設。將鎮人大代表聯絡室、村人大代表聯絡站原有的各項制度進行完善與修改及創新制定2020年選民群眾主題接待日活動安排等內容進行上墻，做到用制度管人，用制度規范活動，保障代表履職。另一方面強化思想政治建設。

各位代表，一年來鎮人大工作取得的成績，是在市委、市政府、市人大和鎮黨委的正確領導下，政府部門密切配合和主席團成員及全體代表共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向各位代表、向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也清醒地認識到，人大主席團的工作與上級工作要求、人民期望還有一定的差距。一是工作的實效性要進一步加強。二是工作方式方法有待改進創新。三是人大自身建設仍然有待加強。這些都需要采取針對性的措施加以解決，在增強監督實效、發揮代表作用、加強自身建設等方面切實加以認真改進。

上半年鄉鎮政府工作報告篇十五

20xx年，我中心在縣人力資源和社會保障局的領導下，在鎮黨委、政府的關心下，強化管理，狠抓服務，加強各種勞動法律法規的宣傳，積極努力開展好勞動保障的各項工作，較好的完成了上級下達的各項工作任務，為構建和諧穩定勞動關系，維護社會穩定做出了一定貢獻。現將年半年工作開展情況匯報如下：

(一)認真做好勞動保障法律法規的宣傳工作。

我鎮一直注重加強宣傳工作，通過不同渠道加大宣傳力度。一是充分利用各種會議、廣播、宣傳車、發放宣傳資料等方式加強對《中華人民共和國勞動法》、《農民工權益保障法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規的宣傳。二是向下崗失業人員和農民工宣傳勞動就業相關政策，提供相關政策咨詢，及時解答他們提出的問題。

(二)開展就業援助。

首先是廣泛收集用工信息，及時將招工信息傳遞到有需求的求職者手中。其次大力開發公益性崗位，動員社區和用人單位大力開發物資搬運、治安巡邏、環境清理等公益性崗位91個，解決了81個就業困難對象的就業，為維護社會和諧穩定起到了積極作用。上半年鎮完成城鎮新增就業54人，占全年目標任務的91%;下崗失業人員和失地無業農民實現再就業40人，占全年目標任務的94%;實現就業困難對象再就業60人，占全年目標任務的100%;城鎮登記失業率4.3%。

(三)扎實開展技能培訓組織工作。

為促進就業，提高農村勞動力和下崗失業人員就業能力和創業能力，鼓勵勞動者自主創業、自謀職業，積極配合縣局做好技能培訓工作。我鎮舉辦社區“4050”技能培訓班兩期(91人)和花城果鄉創辦農家樂創業培訓(35人)、餐飲服務員技能培訓(121人)，共247人參加了相關專業的培訓并取得合格證，使他們掌握了一技之長，有利就業。

(四)認真做好勞務開發工作。

做好勞動力輸出和轉移臺賬，積極鼓勵城鄉勞動者外出務工就業。全鎮上半年共實現勞動力轉移、輸出5321人，大大緩解了就業壓力。

(五)落實就業再就業優惠政策，認真開展“4050”人員靈活就業社保補貼工作。

按照文件要求，對申請社保補貼靈活就業人員進行了調查摸底和情況核實、張榜公示、整理上報，確保符合申報條件的一個不漏，不符合申報資格的堅決剔除。鎮享受靈活就業社保補貼人員共750人，發放補貼資金11.71300萬元。

(六)超額完成的小額擔保貸款工作。

勞動就業和社會保障中心不斷強化目標責任，不斷創新工作機制，規范和細化操作方法，充分發揮宣傳、初審的作用，深入社區、村組服務，切實做到了“上門回答現場辦理”，截止4月30日共有17戶申請小額擔保貸款，申請貸款金額80萬元，小額貸款工作取得初步成效。

(七)認真扎實開展大學生返鄉創業工作。

為充分發揮勞動就業和社會保障中心在促進高校畢業生創業中的助推，引導和幫助作用，我中心、通過電話、上門服務等方式詢問畢業生近期的生活和工作情況，并記錄在案。對于近期工作有困難且有自主創業意圖的大學生進行了政策宣傳和講解。截止4月30日共電話詢問了110名大學生，上門服務24名大學生，其中78名大學生到窗口進行了咨詢，發放資料350余份。

(八)認真扎實有序開展好城鄉居民養老保險工作。

的城鄉養老保險工作我中心在縣人力資源和社會保障局的指導下，在鎮黨委政府的領導下，繼續做好政策宣傳和業務培訓，擴大參保范圍，扎實做好參保人員登記、信息采集工作，確保待遇發放，同時完善基礎管理，做好信息系統建設和檔案管理等基礎性工作，確保城鄉養老保險工作安全、平穩推開。截止6月8日，鎮新農保參保繳費4002人，占目標任務數的27.6%，60周歲以上老人共有5233人享受養老金待遇，月發放養老金311679.47元;城鎮居民參保繳費300人，占目標任務書的104.9%，60歲以上老人共有868人領取養老金待遇，月發放養老金54945.14元。廣大群眾已經在“養兒防老”的傳統養老模式上邁出了堅實一步。

(九)做好城鎮居民醫療保險工作。

實施城鎮居民醫療保險，是實現全民醫療保障，惠及全體城鎮居民的大事、好事，它對于改善民生、促進社會和諧穩定，解決當前城鎮居民反映強烈的“看病難、看病貴”等問題具有十分重要的意義。為做好此項工作，我中心高度重視、積極宣傳、大力動員、耐心解釋、嚴格把關，確保全年醫保任務的超額完成。截止6月底，我城鎮居民參保6148人，占全年目標任務的121%。

(十)做好企業退休人員社會化管理工作。

我中心對居住在本鎮的企業退休人員進行了摸底調查，掌握退休人員的分布情況，建立退休人員臺賬，做到人員上冊，微機管理，二是針對身體健康狀況不好，行動不便，年歲過高的，由社區和我中心工作人員一道親自上門認證;三是在我中心服務大廳設立認證窗口，方便部分居住綿陽及周邊縣市的退休人員認證。鎮離退休職工驗證工作已圓滿結束，共計審核、認證領取養老金離退休職工3431名，認證率為93.4%，。對部分由于聯系方式變更等客觀原因未通過認證的人員，將根據有關規定暫停支付養老金，待補辦完畢領取養老金資格認證手續后恢復發放并補發已停發金額。

鎮勞動保障中心在做好退休驗證的同時，還從四個方面切實抓好離退休人員社會化管理工作。一是開展人性化管理服務，使離退休人員老有所安。及時為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和查詢服務，跟蹤了解企業退休人員的生活狀況;二是加強各類知識培訓，使離退休人員老有所學。社區邀請專業人員講授衛生健康、社會保險、市民基本道德規范等課程，使離退休人員從中獲取信息、獲得精神食糧;三是做好思想政治工作，使離退休人員老有所為。針對少數企業退休人員社會化管理工作的抵觸情緒，社區勞動保障工作人員滿腔熱情地向企業退休人員做好耐心細致的思想工作，幫助他們打消思想顧慮，積極融入社區新環境，為社區建設貢獻自己的力量;四是開展健康文體活動，使離退休人員老有所樂。通過“七一”“九九重陽節”引導廣大企業退休人員參與豐富多彩的社區文體活動，把企業退休人員緊緊團結在社區周圍，并與其保持密切聯系。通過多種形式的溝通、關心和宣傳，使離退休人員感受到了社會的溫暖。

(十一)做好失地農民養老保險工作。

近年鎮來因基礎設施的建設及招商引資等原因，使得鄉鎮大量土地被征用，近萬人成為失地農民，為解決失地農民養老問題，縣政府專門出臺了相應的政策，為此我所積極協助縣社保中心，縣國土局，配合黨委、政府，努力做好失地農民養老保險政策的宣傳解釋工作，讓失地農民了解養老保險政策，積極參保，解決他們的后顧之憂。

(十二)認真開展勞動用工情況檢查，切實維護廣大勞動者的合法權益。

經常深入到各用人單位進行檢查，重點檢查是否存在使用童工，是否存在拖欠工資、是否存在暴力威脅及非法限制人身自由的情況，并規范了用人單位的勞動用工制度，從源頭上減少了勞動糾紛。作為最貼近勞動者、最貼近用人單位的勞動保障工作者，通過及時正確的宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規，營造了良好的社會法治環境，提高了廣大勞動者的維權意識，促進了地方和諧穩定的勞動關系的建立和社會經濟的協調發展。

(十三)加強素質建設，轉變工作作風，不斷提升服務水平。

加強素質建設，不斷提高經辦能力和經辦水平。一是開展社保、就業業務政策法規的學習，提升經辦隊伍的政策執行力。我中心建立定期學習制度，固定每周五下午集中時間用于政策業務學習、整理資料檔案、進行辦公室工作小結和工作安排;二是在我中心深入開展“創先爭優”活動，牢固樹立干部職工“以人為本”的服務理念，不斷提升業務經辦水平。三是轉變工作作風，加強窗口建設，不斷提升管理質量和服務水平。樹立人人都是示范窗口的服務理念，履行好首問責任制、工作限時辦結制。

(十四)做好駐村工作和黨委、政府安排的中心工作。

勞動監察和勞動用工糾紛方面的政策培訓很少，需要加強培訓，以利于今后工作的開展。

為更好的推進我鎮下半年的勞動保障相關工作，進一步提高我所自身業務水平，更好的為廣大勞動者服務，結合我鎮實際，下半年工作打算如下：

1、進一步做好就業再就業工作，千方百計擴大就業。我中心將繼續發揮職介平臺作用，及時發布招聘信息，加大用工監督，提高就業崗位質量，讓勞動者放心就業。大力開拓就業渠道，不斷提高就業服務水平，積極開展好農民工職業技能培訓工作，切實搞好崗前培訓、創業培訓、技能培訓，提高農民素質，提高培訓后就業率和穩定就業率。

2、進一步加強失地農民、返鄉農民工、高校畢業生創業工作。提高認識，加強領導，明確責任，加強宣傳，營造氛圍，精心組織實施。大力開展鼓勵高校畢業生和失地農民自主創業，充分調動失地農民返鄉農民工高校畢業生的自主創業的積極性。積極走訪幫扶有創業意向的各類人員，極力爭取縣就業局的政策支持(柏楊村高校畢業生返鄉創業種養殖及銷售產業)。

3、繼續深入宣傳城鄉養老保險政策，舉辦形式多樣的宣傳欄、宣傳板報、標語，組織宣傳小分隊進村入戶與農民進行面對面宣傳，講解新農保政策，解答群眾疑問，提高農民對新農保政策的理解、認識，為下半年參保繳費打下基礎。

4、緊扣城鎮醫保重病大病報銷的`優勢，狠抓宣傳擴面。我中心將緊扣城鎮居民基本醫療保險具有低保費、高保額、籌資水平較低，保障水平較高，補助對象范圍更廣的優勢，發揮社區平臺功能，一方面調查掌握本轄區城鎮非從業人員總數及在各街道社區分布情況，為擴面制定目標方案、為開展擴面工作提供準確依據。二是進一步由政府主導，抓好政策宣傳，進一步改進政策宣傳模式和方法，充分利用現代媒體特別是互聯網絡和電視廣播報刊的作用，不斷擴大政策影響。

5、培訓社區干部，抓住居民養保的優勢，做好居民養老保險輿論宣傳工作。城鎮居民養老保險制度是加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是統籌城鄉發展、推進基本公共服務均等化的重要政策。我中心將在縣人社局的指導下，周密部署，擇期對社區干部和經辦人員進行培訓。加強居民養保對城鎮居民老有所養，促進家庭和睦重要意義的宣傳，使這項惠民政策更加深入人心。

6、進一步加強業務知識學習，提高自身業務水平，更好的為老百姓服務。

下半年我中心將嚴格按照勞動保障中心的職責及各項規章制度，本著為人民服務的宗旨，以認真負責的奉獻精神，圓滿完成了縣人社局、黨委政府交辦的各項工作任務。在以后的工作中，我中心同志將進一步學習國家政策、法律法規和業務知識，以強烈的愛心和高度的責任心把勞動保障這項為民、便民的事業干好，為鎮的穩定和經濟發展做出應有的貢獻。