方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

重點信訪人員穩控實施方案篇一

一、目標任務

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

二、工作措施

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。

一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。

三、幾點要求

一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。

各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。

重點信訪人員穩控實施方案篇二

為了切實做好全鎮信訪穩定工作，確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

一、加強組織領導，明確工作職責

為了確保各項工作順利開展，維護社會穩定大局，**鎮成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮長劉小松、鎮紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作

二、夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛

信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區）要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。

三、健全制度，努力做好信訪案件的調處工作

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。

四、嚴明紀律，強化責任追究

1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。

重點信訪人員穩控實施方案篇三

根據區衛生局通知要求，牢固樹立“穩定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：

組長：-

副組長：-

成員：各科室負責人

-院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩調處工作。領導小組下設辦公室，-同志任辦公室主任負責日常工作。

嚴防發生規模集體上訪事件，嚴防發生上訪人員在重點地區、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發生上訪人員接不出、控不住、送不回現象，嚴防發生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。

實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩定因素消除在萌芽狀態，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協調解決。

1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任。“一把手”為第一責任人，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。

2、繼續堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩定因素大排查，對發現的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，進一步提高結案率，并每月22日前向區衛生局辦公室上報排查、調處、結案情況。

3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。

4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。

5、做好重大節假日穩定工作。

一是在重大節假日堅持24小時值班制度，做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊通暢；

二是落實專人對重點對象進行24小時監控，確保重大節日無一例重大信訪事件發生。

6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成重大事件或進京進省、市、區非正常上訪等不良影響的，按照有關規定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。

重點信訪人員穩控實施方案篇四

為保證在發生重大信訪事件時，學校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發展和穩定大局，按照《信訪條例》，根據市縣教育局相關精神，結合學校工作實際，特制定本預案。

成立-中心小學信訪工作領導小組。

組長：-副組長：-

成員：-

要牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩定。

加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大事件。

學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告，說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，學校要及時向教育局上報相關信訪信息，同時采取相應的有效措施穩定上訪人，維護好治安秩序，防止不法分子借機破壞搗亂。

發生信訪突發事件時，由學校信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態的發展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態的擴大和蔓延。

2、要高度重視信訪突發事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定，對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監察室。

學校在各節假日都要安排相關人員負責值班，信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監察室。

重點信訪人員穩控實施方案篇五

堅持以人民為中心思想，遵照"三到位一處理"工作要求，著力化解穩控好影響社會穩定的突出涉穩信訪問題，全力做好二十大信訪工作，確保2022年轄區內實現“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。

（一）以包案領導為化解穩控專班工作組組長，相關化解穩控單位、責任人為成員，懫取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，做好影像資料記錄后依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發現重點信訪人員脫控，***，由局黨委向政府報告后啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態。包案責任民警每月至少1次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片收集歸檔。

加強穩控，靈通信息。包案領導和穩控責任人必須保持信息暢通，穩控責任人必須實時向領導報告相關穩控工作情況。

（三）及時勸返。穩控責任人一旦發現重點信訪人脫控,及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告政府，由政府決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）若化解穩控不到位，造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分15分，扣主要責任人的年終績效考核分10分，直至扣完為止。

（二）若化解穩控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩控責任人當月的績效工資。

重點信訪人員穩控實施方案篇六

堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩控好影響社會穩定的突出涉穩信訪問題，全力做好建國70周年等重要節點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮實現“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

（一）以包案領導為化解穩控專班工作組組長，相關化解穩控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮群工辦，便于今后開展依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發現重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮黨委書記，由鎮黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮群工辦向成坤處。

（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。

（三）加強穩控，靈通信息。包案領導和穩控責任人必須保持信息暢通，穩控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）。

（四）及時勸返。穩控責任人一旦發現重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）若化解穩控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。

（二）若化解穩控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩控責任人當月的全部穩控經費及當月的績效工資。

重點信訪人員穩控實施方案篇七

根據上級信訪維穩安全工作會議精神，為切實抓好我校信訪和維穩工作，增強我校對突發事件的處置能力，及時、妥善調處化解不穩定因素，有效預防重大事件，調處突發性事件，維護教育的和諧穩定，結合我校實際，特制定本工作方案。

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以人為本，有序推進教育的改革與發展，建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制，切實保證群眾合法權益，著力解決影響穩定的突出問題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護穩定，努力構建“和諧校園”，將一些不穩定因素消化在萌芽狀態，確保高川教育穩定發展。

組長：-副組長：-

成員：全體教師

1、分類排摸信訪維穩突出問題。

(1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優、福利待遇、歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發的矛盾糾紛與不穩定因素；

(2)排摸涉及學校教育工程建設、校舍、校產安全、財務管理等方面的矛盾糾紛與不穩定因素；

(3)排摸涉及校園自然災害方面的信息和相關部門調處化解校園自然災害問題引發的矛盾糾紛與不穩定因素；

(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發的矛盾糾紛與不穩定因素；

(5)排摸涉及事關民生的考試、招生、學校收費等社會熱點問題；

(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大規模重大事件的動向，以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發的重大事件的信息等。

2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛，落實化解責任，明確主要責任人、責任單位和責任人員，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。對于無力化解的"問題，提出處置要求，報請鎮黨委政府、上級及相關部門給予解決。

1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，堅持經常排查和集中排查相結合，及早發現信訪苗頭和傾向，及早調處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。

2、堅持學校接待群眾來訪制度。經常開展調查研究，傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。

3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待，對群眾來信要認真負責辦理，不推諉拖延或轉移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質量。

4、進一步加強法制宣傳教育，把握正確的輿論導向，引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺維護信訪秩序。

5、把信訪維穩工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是信訪維穩工作第一責任人，對本校信訪維穩工作負總責，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題，或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責，不認真解決并造成嚴重后果的，要按照有關規定追究相關人員責任人的責任。

6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發事件等穩定信息，必須按照時限向當地黨委、政府報送，不得遲報、漏報和瞞報。