為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

重點信訪人員穩控實施方案篇一

成立-中心小學信訪工作領導小組。

組長：-副組長：-

成員：-

要牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩定。

加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大事件。

學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告，說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，學校要及時向教育局上報相關信訪信息，同時采取相應的有效措施穩定上訪人，維護好治安秩序，防止不法分子借機破壞搗亂。

發生信訪突發事件時，由學校信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態的發展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態的擴大和蔓延。

2、要高度重視信訪突發事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定，對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監察室。

學校在各節假日都要安排相關人員負責值班，信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監察室。

重點信訪人員穩控實施方案篇二

2022年，全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網上信訪業務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉鎮），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定，服務保障延安高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統一思想、統一意志、統一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制，定期召開信訪工作聯席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。

以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發布會，介紹條例主要內容和學習貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發揮信訪工作聯席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(街道辦)常態化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。

深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺，完善網上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網上信訪問題。有效規范網上信訪秩序，提高網上信訪工作科學化、信息化、規范化水平。加強辦信工作標準化、規范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規則，優化業務流程，規范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業務規范化辦理，組織開展業務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業務比武競賽。

提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統籌協調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統籌協調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發生大規懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統籌、統一管理、統一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩定責任。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現“六個明顯”，爭創“全國信訪工作示范縣(市、區)”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現場推進會，總結推廣經驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協調解決群眾合理訴求。持續推進“人民滿意窗口”創建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。

認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則，始終把紀律規矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區)”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。

重點信訪人員穩控實施方案篇三

近期為省市縣換屆關鍵時期，各級即將召開黨代會及人代會，根據鎮黨委政府統一部署，各村、各單位要充分認識做好社會穩定工作的極端重要性，以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩信訪工作，確保我鎮和諧穩定。根據市委、市政府的要求，結合我鎮實際情況，特制訂本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高思想政治站位，把做好當前信訪維穩工作，維護社會大局穩定擺在突出位置，確保實現“六個防止”的目標：堅決防止發生有重大影響的政治案（事）件，堅決防止發生暴恐事件，堅決防止發生有規模的群體性事件，堅決防止發生個人極端事件，堅決防止發生大規模赴省進京集體訪，堅決防止發生公共安全事故，積極打造和諧穩定的社會環境。

成立以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長為副組長，其余各班子成員及鎮派出所所長為組員的重點期間信訪維穩工作領導小組。領導小組下設辦公室，黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長、維穩信息督察員兼任副主任，平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。

（一）全面落實社會穩定工作責任制。

要高度重視重點時期的社會穩定工作，嚴密部署，確保全鎮和諧穩定。當前，社會矛盾集中凸顯：資源權屬、特殊群體訴求等引發的矛盾、各類突出的非訪活動等，社會穩定形勢嚴峻復雜，維穩任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩定領導責任制，把解決每一個問題都落實到具體人員，做到有領導負責，有專人處理，有解決時限，有督促檢查。對工作不落實，敷衍塞責，影響重點時期社會穩定并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關人員的責任。

（二）深入開展矛盾糾紛及不穩定隱患排查化解工作。

排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體，以及心態失衡、精神偏執等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮村干部要深入到所包村組組織開展滾動排查，真正做到底數清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩定隱患，及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總，按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則，逐一落實穩控化解責任領導、責任人和工作措施，切實把矛盾糾紛和不穩定隱患化解在初始階段和萌芽狀態，嚴防矛盾升級和激化。

（三）切實加大社會面管控力度。

一是開展重點地區整治和巡邏執勤。平安建設辦、應急辦、市場監管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫院、企業、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點，深入開展治安突出問題排查整治，努力實現由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監管工作，及時、有效排查整改安全隱患。

二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作，防止發生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。

三是做好輿情監管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控，嚴防發生炒作現象。各村、各單位要做好應對突發事件的各種準備，著力完善應急機制和工作預案，切實提高群體性事件的應急指揮能力和現場處置水平。一旦發生群體性突發事件，根據應急預案及時依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態、恢復秩序。

（四）全力做好重點時期信訪工作。

一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規程》，依法依規解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度，第一時間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發生過激行為，導致“小事拖大、大事拖炸”。

二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求，包案領導要親自了解訴求，親自協調調度，親自督查落實，抓緊做好化解處理工作。對所包案件，要堅持訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

三是做好重點人員盯控工作。對涉穩重點人員進行全面梳理，準確掌握思想動態和活動動向，按照“一人一策”的要求，落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩、公安登記列管的各類重點人員，要堅決盯死看牢，加強教育轉化，確保始終掌控在視線范圍內，堅決杜絕個人極端事件的發生。

四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭，要迅速采取強力措施，及時穩控挑頭人員，有效維護信訪秩序。同時要按有關規定迅速勸返接回，決不能發生在京滯留現象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩控等工作。在重點時期，對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩定隱患、信訪案件及重點人員，因化解穩控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。

（五）加強信息報送和值班備勤工作。

鎮平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動，對借機煽動鬧事等別有用心的人，做到敵動我知，未動先知，防患未然。各村委會要廣泛收集維穩信息，加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位，盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14：00之前向鎮維穩信息督查員報告當天情況，并在鎮綜治維穩工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報，造成嚴重后果的，一律追究相關人員的責任。

重點信訪人員穩控實施方案篇四

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：

一、目標任務

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

二、工作措施

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。

一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。

三、幾點要求

一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。

各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。

重點信訪人員穩控實施方案篇五

堅持以人民為中心思想，遵照"三到位一處理"工作要求，著力化解穩控好影響社會穩定的突出涉穩信訪問題，全力做好二十大信訪工作，確保2022年轄區內實現“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。

（一）以包案領導為化解穩控專班工作組組長，相關化解穩控單位、責任人為成員，懫取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，做好影像資料記錄后依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發現重點信訪人員脫控，***，由局黨委向政府報告后啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態。包案責任民警每月至少1次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片收集歸檔。

加強穩控，靈通信息。包案領導和穩控責任人必須保持信息暢通，穩控責任人必須實時向領導報告相關穩控工作情況。

（三）及時勸返。穩控責任人一旦發現重點信訪人脫控,及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告政府，由政府決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

（一）若化解穩控不到位，造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分15分，扣主要責任人的年終績效考核分10分，直至扣完為止。

（二）若化解穩控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩控責任人當月的績效工資。

重點信訪人員穩控實施方案篇六

各村（社區），鎮屬各部門，各派駐機構：

為切實做好2022年度**鎮信訪穩定工作，營造穩定和諧的環境，超前預防、及時化解突出問題、矛盾，根據省、市、縣信訪維穩工作要求，結合我鎮實際，制定《**鎮2022年信訪工作應急預案》，現印發你們，請參照落實。

**鎮信訪穩定工作領導小組

2022年3月日

**鎮2022年信訪工作應急預案

為切實2022年信訪工作，做好轄區內的矛盾糾紛化解，確保我鎮的政治經濟社會穩定創造良好的社會氛圍，經信訪穩定工作領導小組研究，制定本工作方案。

以習近平總書記重要講話為指導，認真貫徹落實科學發展觀精神，堅持“穩定壓倒一切”的方針，以維護社會政治穩定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，按照有關法律、法規和政策及省、市、縣關于處理信訪人員會議精神，切實做好信訪人員穩控工作，確保轄區內不出現非法上訪及群體性事件。

為了更好地做好信訪工作，強化領導信訪工作責任制，成立**鎮信訪穩定應急工作領導小組。其組成人員如下:

略。

工作小組辦公室設在鎮社應辦，**兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，**、**、**、**承擔辦公室日常工作。

(一)預防預警信息

要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩定工作方面的信息動向。同時要加強與縣委政法委、縣信訪局、縣公安局等上級業務部門的溝通聯系，實行聯動互動，確定聯系人、聯系電話暢通，確保信息暢通。

（二）預防預警行動

要組織有關人員針對可能上訪群體開展不穩定因素排查工作。對于排查出的不穩定因素，要分類排隊，建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作。一旦現群體上訪重大隱患事件，要立即派出相關人員第一時間趕赴現場，做好說服教和勸返工作，千方百計把各種不穩定因素化解在萌芽狀態，做到，小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。

鎮信訪穩定應急工作領導小組每天實行值班領導接訪制度。對群眾上訪做到隨時接待、隨時處置，并限期解決或妥善答復，跟蹤問效，確保不出現重訪現象。對排查出的不穩定因素實行鎮分管領導包片包案責任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現進省赴京上訪事件發生。

(一)應急預案啟動級別

按照上訪人員數量多少，信訪穩定應急預案啟動共分三級:1-2人赴縣級以上，上訪，造成一定影響者為三級:3-4人赴縣級以上上訪，造成較大影響者為二級;5人以上赴縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。

(二)應急預案啟動級別分級響應程序

根據預警信息，在可能發生，上訪的敏感日期內，信訪穩定應急工作領導小組人員要加強值班和信息搜集，發現上訪苗頭及時報告。

——發生應急預案啟動三級時，由信訪案包案人帶領有關人員在1小時內趕赴現場，做說服教育和勸返工作，同時向鎮信訪穩定應急工作領導小組報告。

——發生應急預案啟動二級時，分管領導帶領有關人員在1小時內趕赴現場，做說服教育和勸返工作、同時向鎮信訪穩定應急領導小組及相關部門報告。

——發生應急預案啟動一級時，主要領導帶領有關人員必須在50分鐘內趕赴現場，控制事態發展，并做好說服教育和勸返工作并向上級主管部門報告，嚴重時可請上級領導小組調動其它區域力量進行增援。

(一)通信與信息保障

信訪穩定應急工作領導小組及辦公室人員應配備必要的通訊工具，所有成員要24小時保持隨時聯系，確保信息暢通。

(二)應急保障

1、應急分隊保障:鎮所有工作人員均作為信訪穩定工作應急隊伍成員。

2、應急裝備保障:鎮公務用車和值班用車為應急車輛，由鎮信訪穩定應急工作領導小組，負責管理和調配。

(三)應急指揮

信訪事件發生后，信訪穩定應急領導小組辦公室負責第一時間內的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負責在信訪穩定應急工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。

重點信訪人員穩控實施方案篇七

根據縣委、縣政府統一要求和全縣綜治信訪工作會議精神，為將社會治安綜合治理各項工作落到實處，確保內部社會穩定。現結合我局實際，特制定-年政法綜治信訪工作計劃：

以“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治和“打防結合，預防為主”的方針，建立健全“嚴打”的經常性、連續性工作機制，嚴格按照縣綜治委的要求，充分發揮部門的職能作用，大力整頓和規范行政審批，營造公開、公平、公正的環境，進一步加強對工作人員的管理教育，全力維護社會穩定，為構建和諧上栗創造良好的社會環境。

局機關成立上栗縣公共政務管理局“政法綜治信訪工作”活動領導小組，由局長-任組長，副局長-、-，政府采購中心主任-任副組長，局機關各科室、政府采購中心、行政服務中心各窗口為成員單位，領導小組設辦公室在局機關辦公室，由彭松林任辦公室主任。

(一)深入整頓和規范行政審批，努力營造公開透明的政務環境，以經濟繁榮穩定促進社會穩定

一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規范行為;四是開展打破行業壟斷和地區封鎖的執法行動;五是積極配合有關部門開展“掃黃打非”和整治周邊環境工作;六是積極配合有關部門全面開展出租房屋清理整頓工作。

(二)按照“群眾利益無小事”的要求，切實從代表廣大人民群眾的根本利益出發，認真做好群眾來信來訪工作

要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，認真受理人民群眾的來信來訪，要做到熱情接待、耐心解釋，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發生。對發現有集體上訪和越級上訪苗頭的，要及時上報，并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中，要講究工作方式方法，以滿腔熱情的態度，解決好群眾關心的熱點、難點問題，嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，出現重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。

(三)加強法制教育，從源頭上預防職務犯罪的發生

要有針對性地對干部職工開展法律法規教育，在集中教育的基礎上，要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預防犯罪工作條例》以及行業法等相關法律法規，增強法制觀念，做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監督和懲治一體的工作機制，實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則，有效預防違法犯罪的發生。

(四)做好國家安全保衛工作

一是開展好對廣大干部和行政執法人員法律、國家安全、維護社會政治穩定和治安保衛工作的宣傳教育，增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛責任制，按照《檔案法》和《保密法》等有關規定，處理好文件的收發、歸檔、傳閱等工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，確保無失密、泄密事故發生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩定責任制，加強內部安全保衛和治安防范工作，消除不安全隱患，保證無火災、偷盜等重大事故發生。

(五)做好民族宗教和計劃生育工作

要認真貫徹黨的民族宗教政策，堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，加強局內部人員的教育管理，確保不出現任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策，切實做好計劃生育工作，實行計劃生育工作“一票否決”制，確保本系統內無計劃外生育。

(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權制的落實力度

社會治安綜合治理一票否決權制仍然是今年地區目標管理的重要內容，我局要堅決執行，并抓好各項工作的落實，對發生嚴重危害社會穩定、造成惡劣影響和發生可防性重大案件的部門，要嚴肅追究部門領導的責任，直至做出組織處理。

(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作

加強經常性宣傳，各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求，積極配合局綜治領導小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度，結合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際，加強對社會治安綜合治理理論工作的研究，總結成功經驗，不斷研究新情況、新問題，探索綜治工作的對策和規律，增強工作的預見性和主動性，推進社會治安綜合治理的規范化和法制化建設。

重點信訪人員穩控實施方案篇八

根據區衛生局通知要求，牢固樹立“穩定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：

組長：-

副組長：-

成員：各科室負責人

-院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩調處工作。領導小組下設辦公室，-同志任辦公室主任負責日常工作。

嚴防發生規模集體上訪事件，嚴防發生上訪人員在重點地區、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發生上訪人員接不出、控不住、送不回現象，嚴防發生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。

實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩定因素消除在萌芽狀態，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協調解決。

1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任。“一把手”為第一責任人，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。

2、繼續堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩定因素大排查，對發現的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，進一步提高結案率，并每月22日前向區衛生局辦公室上報排查、調處、結案情況。

3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。

4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。

5、做好重大節假日穩定工作。

一是在重大節假日堅持24小時值班制度，做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊通暢；

二是落實專人對重點對象進行24小時監控，確保重大節日無一例重大信訪事件發生。

6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成重大事件或進京進省、市、區非正常上訪等不良影響的，按照有關規定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。