為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
重點信訪人員穩控工作方案篇一
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信訪工作領導小組全面領導和指揮全鎮信訪維穩工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作,及時處理信訪問題。領導小組下設辦公室,辦公室主任由劉xx同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮信訪事件和處理日常信訪事項等。
三、組織實施階段(2016年10月27日—2016年11月27日)
(一)摸排調查階段(2016年10月27日—2016年11月13日)針對我鎮具體情況,各駐村領導、網格員、村干部密切配合對網格內的土地糾紛、土地征遷、墳墓搬遷和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(2016年11月14日—2016年11月20日)各網格員將區域內摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統一上報鎮信訪維穩工作小組辦公室,由辦公室進行統一分類匯總登記造冊,將全鎮的信訪維穩納入動態管理,。
(三)提出對應調處措施階段(2016年11月21日—2016年11月27日)工作領導小組對上報的難以化解的各種復雜矛盾糾紛,及時與上級業務部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結所在,從快、從穩、依法、依規進行調處。把經常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態化的監控范圍內并因事、因人、因區域的實行班子成員分工包抓穩控機制。對于歷史遺留問題和無法答復的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導群眾依規上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦
根據群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責,鎮主要領導把握信訪維穩工作全局,各分管領導向主要領導負責,并在分管范圍內負責處理信訪維穩工作,對遇到的無法解決的困難,鎮主要領導根據事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩工作有效開展。
在深入開展信訪維穩工作中要始終堅持黨委領導、政府負責、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區域分系統的社會矛盾糾紛情報動態信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法統籌結合起來,綜合治理楊橋畔鎮的信訪維穩工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應做好法律宣傳教育工作,引導上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數串聯、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責人為鎮信訪維穩網絡信息員。使信訪維穩網絡化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發現問題及時報送,確保信息快、準、穩,從而使信訪問題依法及時進行調處。
切實加強宣傳教育,要繼續加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關規定和信訪行為規范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結的社會環境。
重點信訪人員穩控工作方案篇二
各村(居)委會、鎮屬單位:
為了切實做好全鎮信訪穩定工作,確保全國“兩會”期間不發生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩定大局,**鎮成立以黨委書記***同志任組長,鎮長***同志任副組長,政協主任***同志、其他班子成員和各村支書、居委會主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由政協主任***同志兼任,具體負責全鄉信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區內信訪穩定工作進行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決,爭取將一些不穩定因
素及時消除在萌芽狀態,把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,防止事態蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經濟發展規劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
四、嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
重點信訪人員穩控工作方案篇三
按照上級統一部署,2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉社會大局和諧穩定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護__鄉形象,經鄉黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩工作領導小組
(二)領導小組下設辦公室,穩控疏導,勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉的工作目標是“四個確保”:確保不發生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發生因信訪問題引發重大群體性事件,確保不發生因工作不當引發負面炒作。特護期內各村和鄉各企事業單位要把信訪維穩工作作為當前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉沒有排查出的問題要落實好化解穩定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉綜治辦,特護期內各村要在每日下午3:00前向鄉綜治辦,報送維穩信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導穩控。
各村要以“結對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結成對子,通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通,切實將上訪人穩定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任,確保人員穩定在當地。
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現人員失控情況,責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內每出現一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責任單位進行經濟處罰,同時根據有關文件規定,對責任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發新問題的單位和責任人,嚴格按相關規定考核到位、處罰到位、問責到位。
重點信訪人員穩控工作方案篇四
20xx年經開區綜治工作在市委市政府、市政法委的正確領導下,始終堅持“小事不出現場,大事不出園區”的工作原則,加大矛盾糾紛排查調處力度,重點開展涉及園區房建,征地拆遷,企業運行、改制,農民參保等案件的排查調處工作,妥善化解了多起社會影響面較大的突發事件,確保了都江堰“放水節”、“5.12”四周年期間轄區社會政治穩定,營造了和諧的社會環境,現將經開區上半年綜治工作匯報如下:
根據“屬地管理、領導包案,誰包案、誰負責”的原則,經開區加大了矛盾糾紛的排查力度。上半年共排查各類不穩定因素11件,其中災后重建房屋加固1件,建設領域工程款糾紛及民工工資2件,企業勞動糾紛2件,企業員工工傷案2件、企業員工意外死亡事件3件、企業員工失蹤1件。通過調處化解,目前已解決案件共9件,化解率80%,其中上級督辦案件1件,辦結率100%。
上半年,經開區在現有綜治力量的基礎上,積極加強基層綜治維穩力量建設。
一是推進基層綜治維穩力量建設。管委會綜治機構設置、人員配備、制度上墻、經費保障等按有關文件要求已落實到位。
二是提高基層綜治維穩干部業務素質能力。進一步提高基層綜治干部工作能力和水平,推動經開區綜治基層基礎工作上一個新的臺階。
三是建立群防群治工作機制,在企業中建立調解委員會、調解室等,在轄區企業職工中考察發展一批基層綜治維穩信息員。
按照領導包案原則,經開區對轄區內排查的各類不穩定因素嚴格進行包案,通過領導包案,分別對經開區金鳳電站旁一企業員工意外死亡、光明光電一員工意外死亡、遛洋狗一員工意外死亡、金藤小區房屋加固、遛洋狗一員工失蹤、巨獲食品員工工傷事件及江瀚綠化糾紛等重大事件均得到有效化解處置。
經開區上半年綜治工作在上級各部門的領導下雖然取得了明顯的成效。在肯定成績的同時,也清醒地認識到經開區綜治維穩工作形勢依然嚴峻,園區征地拆遷、農民安置、社保參保,建設領域工程糾紛、民工工資拖欠問題,企業安全生產、職工糾紛、企業改制等各領域出現的矛盾仍然是下一階段經開區綜治工作的中心,我們也深知任務艱巨,責任重大,還需在今后的工作中付出艱辛努力,扎實工作作風,切實做好轄區穩定工作。
重點信訪人員穩控工作方案篇五
縣綜合執法局各執法中隊要以維護城市管理平安穩定為出發點,以保障責任區內城市道路整潔有序為落腳點,增強工作責任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態性和持久性,嚴格落實工作責任制和責任追究制,切實解決一批熱點、難點問題。要統一思想,把做好“元旦”期間的`社會維穩工作作為一項重要任務來抓,明確職責,細化分工,及早部署落實各項工作措施,形成“主要領導負總責,分管領導負要責,職能部門負細則,社會力量共參與”的工作格局。
“元旦”期間,各單位要結合當前經濟形勢和社會穩定形勢,分別提前開展一次全方面的矛盾糾紛和社會不穩定因素排查化解,及時掌控并上報責任區各類矛盾糾紛,抓好源頭,抓準苗頭,做到矛盾糾紛及時化解。尤其要對重點區域的流動攤販、市民搶建違建等問題加強排摸化解,及時發現一批、解決一批、穩控一批,
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《城管局元旦期間信訪維穩工作方案》同時對重大疑難問題要及時落實領導包案化解,努力將矛盾糾紛解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態。
各單位要高度重視,明確責任領導,落實專人負責,暢通信訪渠道,積極開展領導干部接訪、約訪、下訪活動,妥善處理解決群眾合理訴求。要加強對本責任區的老訪、無理訪、越級訪、集體訪的排摸穩控,及早掌握上報信息,超前介入,部門聯動,并用情、理、法,齊舉疏、導、治,把矛盾處置在苗頭,把問題解決在源頭,把隱患消除在萌芽,實現矛盾不上交、問題不激化,避免“元旦”期間發生非正常訪事件。
各單位要高度重視,嚴格安全生產責任制,發揮執法中隊、智慧城管中心、市容督察檢查等力量的作用,結合實際,開展一次全面徹底的安全生產和公共安全大檢查、大整治,針對檢查掌握的薄弱環節,及時整頓改進,徹底消除安全隱患,避免重大安全事故的發生。要按照“人防、物防、技防”要求,加強對重要路段、重要部位、重要時段的排查巡邏,并做好防火、防盜、防破壞、防事故等工作;
各單位要嚴格落實好“元旦”期間24小時值班制、崗位責任制和信息報送制度,堅持做好領導帶班、專人值班,實行每日信息“零報告”制,有事報事,無事報平安。要建立健全各類應急處置預案,做好安全防范工作,遇有重大突發事件,及時穩控,妥善處置,第一時間向街道和相關部門報告。
重點信訪人員穩控工作方案篇六
本預案主要適用于確保畜牧系統不發生進京上訪和非正常上訪,確保不發生到省集體訪,確保不發生影響社會穩定的重大件的,
信訪維穩工作
(1)預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制,做到早發現、早報告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區委、政府的統一領導下,做到條塊結合、以塊為主,統一指揮、分工協作。
(3)快速反應。建立群體性上訪事件的聯動協調制度,事前做到信息反應靈敏,事中做到依法、及時、穩妥,事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事。嚴格依照法律、法規和政策解決群眾反映的問題,統一政策宣傳、答復口徑。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,做到反應快速,應對正確,依法果斷處置。
一維穩領導機構
成立處置群體性上訪事件維穩工作領導小組(以下簡稱“維穩領導小組”),負責處置工作的領導、組織和協調。
畜牧局信訪應急工作領導小組
組長:魯xx
副組長:肖xx鄧xx
成員:梅xx李x華xx中鐘一平xx
領導組下設辦公室,由程x兼任辦公室主任。
二辦事機構
領導小組下設維穩處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩處置工作辦公室主要職責:
(1)現場接待、疏導上訪人員;
(2)負責聯絡,協助相關部門做好接待秩序維護工作;
(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況,督查落實處理意見;
(4)對在預防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員,按照有關規定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
一建立經常性分析預測機制
加強對群眾來信來訪的綜合分析,完善預測預警機制,對各類可能引發群體性上訪事件的因素,定期分析、研究,及早制定有針對性的處置預案,預防在先,準備在先,做到早發現、早報告、早處置,
書信
《信訪維穩工作》對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象,及時通報有關地方和單位,提出工作建議。
二確保局機關辦公區域秩序正常
認真貫徹實施國家《信訪條例》,政策、法律、法規,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,加強協調配合,建立預警聯動機制,引導群眾自覺遵紀守法,履行義務,規范信訪行為,自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴格執行信訪信息報送制度
建立快速、高效、靈敏的應急信息網絡,保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩工作領導小組辦公室報告情況。信息報告內容包括:
(1)發生的時間、地點、參與人數、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會影響和發展趨勢;
(4)需要報告的其他事項。
一信息報告
發生群體性上訪事件,要在第一時間向上級報告,并通報有關部門和單位。處置過程中,及時續報有關情況。同時,將有關領導同志關于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關部門。
二、秩序維護
必要時,通知領導小組及時協調其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現場取證工作。未經領導小組同意,禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對發生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發生特別重大和重大規模的群體性上訪事件,迅速啟動聯合接談機制。局辦公室負責做好有關組織協調工作。
對在群體性上訪過程中出現圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應做到打不還手、罵不還口,并做耐心細致的思想工作,對其進行勸阻。經勸阻仍無效的,報公安機關采取相應的現場處置措施。
一調查處理
群體性上訪事件現場事態平息后,局有關部門、單位要積極配合做好信訪事項的調查處理,弄清事實,查明真相,并做好上訪人員的思想穩定和矛盾化解工作。
二責任追究
對引發群體性上訪事件的有關單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規定,對其提出給予黨紀政紀處分的建議。
一加強值班和信息溝通
信訪辦實行24小時值班制度,暢通通訊聯系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
? ?二加強后勤服務工作
局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。