“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉鎮農村公益性公墓建設方案設計篇一

根據建設社會主義新農村“鄉風文明”要求，為全面落實科學發展觀，加快推進我市殯葬改革步伐，樹立健康、節儉、文明的殯葬新風尚，按照區委、區政府關于殯葬改革的一系列安排部署，結合我區實際，特對我區村級公益性公墓建設規劃提出如下方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統纜，以《貴州省殯葬管理條例》和《安順市人民政府關于高等級公路沿線新（擴）建公（墳）墓清理整頓的意見》為依據，結合我區社會主義新農村建設要求，立足我區實際，全面推進我區殯葬改革，推動全區村級公益性公墓的規劃建設，實現管理規范、節約土地、美化環境的目的，樹立健康、文明、節儉的殯葬新風尚。

二、選點原則

村級公墓選點要本著實事求是、為民辦事、村民滿意、不違背殯葬管理有關規定的原則，原則上一個村只選一個公墓點，沒有條件的村可以與其他村實行合建，公墓選址要避開交通主干道、遠離水源和風景名勝區。各鄉、鎮、辦事處協調處理好村民組與村民組之間或村與村之間的土地權屬以及利益問題，確保不影響骨灰的安葬。

（一）加強領導

區殯葬改革工作領導小組辦公室要加強對村級公墓建設工作的領導和督促，各鄉、鎮、辦事處、各有關工作部門主要領導要親自掛帥，分管領導親自抓，指定專人負責，確保規劃、建設在12月份完成，制定完善管理制度，加大管理力度，確保我市骨灰入墓率達到100%。各部門要各司其職，相互配合，12月份前完成工作任務。各責任單位工作職責如下：

區民政局負責督促、指導鄉、鎮、辦事處進行村級公墓的選點、規劃和建設，檢查骨灰入墓情況和安葬情況。

鄉、鎮、辦事處負責組織實施選點規劃，協調處理土地權屬利益等問題，避免因土地問題而影響規劃建設和骨灰安葬糾紛等問題，完善公墓報批手續。負責規范化公墓的施工建設。

區林業局負責進行綠化指導，提供樹苗和技術指導，協助鄉、鎮、辦事處進行公墓選點等有關工作。

區國土資源局協助鄉、鎮、辦事處進行公墓選點等有關工作。

（二）建設規劃

村級公益性公墓的規范建設列入西秀區發展規劃，今年全區完成55個規范化公益性公墓建設，在2011年、2012年、2013年每年完成20個規范化公益性公墓建設。??????????????????????????????????????????????????????

公墓規劃建設完工后，該村死亡人員火化后必須按照規定集中安葬在公墓內，不得隨意亂葬，規劃建設過程中可邊建邊使用。每個公墓的墓區規劃和建設分期分批進行。今后凡涉及到各種原因的遷墳，必須按照現行規定的標準（即：骨灰入公墓的標準）遷入村級公益性公墓。

（三）公墓規劃內容

1、邊界線。公墓的邊界線按占地面積栽樁界定，畫紅線明確公墓范圍，在規劃圖上標明邊界線。規范建設的公墓墓區修圍墻遮攔。

2、等高線。可根據具體地形而定，等高線之間水平距離為2.8-3.6m。

3、墓穴位置、墓穴間距、墓穴占地面積。墓穴位置集中在等高線內，墓穴之間距離為1m，墓穴占地面積為1平方米。

4、綠化區域。墓穴四周，等高線上均為綠化區域，樹木采用塔柏、常青樹，樹高1m左右。

5、墓區通道。墓區設置通道，寬度為1m。

6、標志碑。標志碑立在墓區邊界上。標志碑高度為1.5m，寬度為1.2m，厚度為0.2m。標志碑背面刻寫公墓管理制度。??????????????????????（?（四）規范建設標準

1、墓穴平臺高度為1-1.2m，寬度為2.8-3.6m，平臺墻體厚為0.5m，可用空心水泥磚砌，也可就地取石材而建，以節約為主，平臺墻面平整。

2、墓穴占地面積為1平方米，墓體高度為0.8m，墓碑高度為1m，寬度0.6m。墓位可用紅磚堆造，表面貼白色磁磚，也可用符合規格的墓墳石。

3、墓穴間距為1m，墓穴與后壁墻壁距離為0.5m。

4、墓區通道寬度為1m，視具體情況建成平路或梯道，可用空心磚或就地取石材而建。

5、墓區綠化以塔柏或常青樹為主，樹高為1m左右，輔以種草進行綠化，每層臺階里墻靠墻植樹綠化，株距為1m，也可在臺階墻上種植藤蔓植物綠化，墓穴之間植樹1株，墓穴前面可配以種花草綠化。

6、墓區邊界圍墻高度1.5m，厚度0.3m。

7、有條件的鄉鎮或村可以把墓型統一建好，沒有條件的至少將放置骨灰盒的位置按墓穴占地面積、墓穴間距建好，或者將墓穴安葬位置植樹標示固定好。

以村級投入為主，財政給予適當補助，安排落實公墓建設專項資金。拓寬資金來源渠道，動員群眾投工投勞、出錢出力。將發改、林業、民政等部門與項目建設方面的資金和公墓建設結合起來，充分發揮項目資金使用效益。

鄉鎮農村公益性公墓建設方案設計篇二

根據**市委市、人民政府《關于加強殯葬改革工作的意見》、《**市人民政辦公室關于加快推進農村公益性公墓建設的通知》和綏江縣委相關精神等，公墓的建設，對于推動我鎮殯葬事業改革，轉變人們的喪葬習俗，有效地保護土地資源和生態環境，促進兩個文明建設起到了積極的作用。我鎮堅持以《云南省殯葬管理條例》為指導，按照《殯葬管理條例》等法規的要求和全省殯葬改革工作會議精神，將建設公益性公墓納入為民辦實事基本建設計劃項目來抓好落實，結合我鎮實際，特制定方案。

全面貫徹落實黨的十九大會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹***系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把加強殯葬改革與維護人民群眾權益結合起來，加快完善惠民政策和服務體系，保障群眾基本喪葬權益，充分發揮殯葬改革在促進經濟社會發展中的積極作用。

一是統籌兼顧，服務大局。農村公益性公墓規劃、建設要兼顧經濟發展水平、喪葬習俗和城鎮發展實際，切實服務于全鎮經濟社會發展大局。

二是科學規劃，合理布局。按照城鄉總體規劃和公益性公墓建設要求，科學規劃農村公益性公墓建設，做到合理布局，節約用地。

三是以人為本，為民服務。從最廣大人民群眾的根本利益和愿望出發，突出生態建設，保護環境，不斷提高殯葬服務和管理水平，保障廣大農村群眾喪葬需求。

四是政府主導，社會參與。充分發揮政府在農村公益性公墓監督和中的主導作用，注重發揮失常調節作用，積極發動農民群眾參與。

(一)

合理制定公墓發展規劃

在公益性公墓規劃設計上，與本鎮農村建設規劃相吻合;對現有公益性公墓進行全面調查核實，以滿足本鎮死亡人員骨灰安葬和安放的需求為原則，力求統一規劃，布局合理，分期分批實施。對人口聚集，離鄉鎮較近的村，鼓勵搞鎮級公益性公墓，便于節省投資，形成規模，避免村村建公墓，浪費用地;偏僻的村，可以聯合建立村級公墓，便于村民就近就地祭祀。在用地規模上，建設公益性公墓一般可按人口年死亡率6.2‰和30年一個周期計算和安排總用地量，并對材料房、管理房適當留有余地。在具體選址上，盡量利用荒山瘠地，嚴禁占用耕地或在沿公路主干道、水庫、河流、堤壩兩側和水源等區域和集中住宅區建設公墓。

(二)搞好綠化美化

(三)治理亂埋亂葬

加大對建墓用地的監控力度，采取有效措施切實制止和處罰非法建墓行為;對非法超標公墓、孤墳、無主墳和耕地、林區的散墳，采取遷移、平毀、恢復地貌等辦法處理。積極組織開展“綠色殯葬”活動，大力推進生態葬法。

四、實施公墓建設

(一)成立領導工作組

為加快推進我鎮公益性公墓的規劃建設工作，經鎮黨委政府研究決定成立我鎮公益性公墓建設工作領導小組。

組

長：**(鎮黨委副書記、鎮人民政府鎮長)

副組長：**(

鎮政法書記)

**(鎮人民政府副鎮長)

成

員：**(?鎮民政所所長)

**(鎮國土所所長)

**(鎮城建所所長)

**(鎮水管站站長)

**(鎮林業站站長)

**(鎮公路所所長)

**(鎮社保辦主任)

**(鎮安監站站長)

**(鎮政府辦副主任)

**(**村委會書記)

工作領導小組下設辦公室民政所，**兼任辦公室主任，負責處理日常事務。

(二)

公墓建設主要內容

**鎮鎮級公益性公墓選址在**村21組(小地名龍拖灣)，根據實地情況，實施進園道路、山石門及園門、墓園平整、墓園臺階通道、墓穴石碑、焚香房、綠化等的建設。預算經費如下：

測繪：4.5萬元

征地：5.19畝×20480元=106291.2元

新建公路：1.2公里×12萬元=12萬元,公路苗木補償(半邊紅李子以掛果),8畝×5000元=4萬元,小計16萬元

新建公墓平臺：4個平臺、160個墓位(挖機50小時×380元=19000元、紅磚35000塊×1.00元=36000元、水泥15噸×680元=10800元、沙子70方×214元=14980元、人工250×100元=25000元)小計105780元

綠化：160棵百香樹×200元=32800元

合計：449871.20元

(三)

公墓建設的模式

采用綏江縣**村農業開發有限公司牽頭，村總支監督，由鄧志全具體負責建設和安全管理，嚴格按照建設要求，保質量、保安全、保工期順利完成。

鄉鎮農村公益性公墓建設方案設計篇三

為進一步深化殯葬改革，推進公益性公墓建設和骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現象發生，進一步推動全鄉殯葬改革工作，根據市、縣有關規定，經研究制定如下實施方案：

深入貫徹落實科學發展觀，堅決清理整治亂埋亂葬，大力倡導科學、文明、節儉、生態的喪葬方式，節約土地資源，保護生態環境，促進人與自然和諧發展。

按照每個村（居）原則上修建一個公益性公墓的要求，大力推行“綠色殯葬，生態殯葬”，全面完成公益性公墓建設任務。

1、科學選址。公益性公墓原則上在荒山瘠地和不宜耕種的土地建設，由各村（居）負責選址，鄉政府安排林業、土地部門現場論證。相鄰村（居）也可以共同選址、共建公益性公墓。

2、統一報批。選址確定后，由村（居）向鄉政府書面提出建設公益性公墓的報告，鄉政府審核后報縣有關部門統一辦理有關審批手續。

3、統一規劃。村（居）公益性公墓規劃面積不超過5畝；一次性規劃、分步實施。起步區應控制在2畝以內，第一批三千以下人口村（居）應建設墓穴50個以上，三千以上人口村（居）應建設墓穴100個以上。

4、規范建設。墓穴占地面積單穴不得超過0.7平方米，雙穴不得超過1平方米；下面水泥澆制或大理石鑲嵌盒子，上面統一使用小型黑色臥碑，前薄后厚。墓穴間距0.3米，墓道寬0.7米。墓穴周邊不準建圍欄，嚴禁建設豪華墓穴。

5、墓區要求。墓區要做到“四有一道”即：有標示牌、有區域界限、有墓穴標準、有樹木花卉，實現道路暢通。墓穴周邊必須進行植樹綠化，公墓綠化面積不得低于總面積的40%，要在視野可見范圍內形成綠色屏障，達到見樹不見墓的要求。

村（居）公益性公墓按每個5萬元進行補助，根據公墓建設進度分批撥付，不足部分自行籌集。相鄰村（居）共建的，按每村（居）5萬元標準補助。

村（居）公益性公墓由村（居）委會負責管理，按照縣物價部門核定的標準收費，收入應專賬管理、?？顚Ｓ?，全部用于公墓建設、維護和管理。

公益性公墓應在醒目位置和收費場所設立價格公示牌，公開墓穴價格和價格投訴電話。

公益性公墓應建立嚴格的墓穴出售檔案登記管理制度。

公益性公墓未經批準，不得改變使用性質，不得轉讓或承包給任何單位、個人經營。

鄉黨委、政府將村級公益性公墓建設納入20xx年度各村（居）重點工作考核內容，年終將根據各村（居）公墓建設及管理使用情況予以考評，對工作先進的予以獎勵；對工作落后的予以適當懲戒。

鄉鎮農村公益性公墓建設方案設計篇四

《方案》對農村修建公墓或骨灰堂（樓、塔）提出了明確的建設要求：

按60個穴位為一個標準公墓區，骨灰入土安葬的"單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過1平方米。農村公益性墓地平臺按2.5米統一規劃，墓碑高度不超過80公分、寬不超過60公分，墓穴間距0.5米，不準建圍欄，墓穴周邊必須進行植樹綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，達到見樹不見墓的要求。

凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達100個穴位以上。

為確保全面完成公益性公墓建設任務，鼓勵各村建造骨灰樓（塔），縣鎮財政自2017年1月1日起給予補助，即：凡每村新建農村公益性公墓，完成60個以上墓穴的，經驗收合格，縣財政一次性給予補助3000元，鎮財政給予補助2000元；凡每村改造農村公益性公墓，完成60個以上墓穴的，經驗收合格，縣財政一次性給予補助1500元，鎮財政給予補助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，經驗收合格，縣財政一次性給予補助6000元，鎮財政給予補助4000元。

為使生態墓地建設得以順利推行，《方案》制定了宣傳發動、組織實施、驗收啟用、全面啟用四個實施步驟，要求各村（居）各司其職、齊抓共管，確保殯葬管理工作落到實處。自2017年1月1日起，農村喪戶的骨灰和遷移墳墓一律在公益性公墓安葬，徹底杜絕亂埋亂葬現象。屆時，鎮政府將組成鎮殯葬聯合檢查小組，負責殯葬改革管理執法協調工作，嚴肅處理違反殯葬管理規定的行為。

公益性公墓建設和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現亂埋亂葬現象，由所在村負責制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村（居）精神文明創建和社會主義新農村建設考核內容，各村（居）主要負責人為殯葬管理工作第一責任人。鎮殯改領導小組定期對各村的公益性公墓建設和清墳整治工作進行督查，對宣傳不到位、責任不落實、措施或執行不力、進展緩慢的村，要責令其限期整改；第二次督查仍達不到目標要求的，要根據有關規定，追究相關責任人的責任。

鄉鎮農村公益性公墓建設方案設計篇五

根據“昆倘辦通〔2011〕81號”文件精神，為解決我鄉農村群眾集中安葬的問題，綠化美化荒山，改善生態環境，順利完成該項目實施，參照《昆明倘甸產業園區、昆明轎子山旅游開發區2011農村公益性公墓建設實施方案》，結合本鄉實際，特制定下列建設方案。

選址注重雙重兼顧，一是結合當地傳統民俗風水中的科學成分和交通、生態等條件進行選址，并進行論證確定;

二是結合**鄉人口實際，以節約化、標準化、生態化建設為基準，實行一次性規劃，分期建設，確定遠期規模50--100畝，2011年實施一期工程10畝，建設400個墓穴，完善必須的基礎設施。

公墓建設地址確定在落水洞村委會撒機嘎村往西1公里處，可用占地為100畝，墓園位居**鄉有名的大黑山南麓，山脈源自轎子山，緩沖有勢、視野開闊、出向范圍寬，墓碑隱于青松綠草中，安寧生態。

公墓名稱：**鄉福寶山公益性公墓(簡稱福寶山公墓)。

根據實地情況，公墓建設主要內容有：進園道路、山門石及園門、墓園平整、墓園臺階通道、墓穴石碑、焚香房建設。

(一)道路及墓區建設。

1.進入墓區道路為砂石鋪墊路面，有效路寬3.5米，含道路兩旁綠化帶總寬6米，其中新修610米，砂石鋪墊總長1000米，2011年實施一期墓區中軸總長為115米，寬60米，墓區內道路寬2米，為空心磚鋪墊。

2.墓園平整、墓園臺階通道：墓園平整依山造勢而建，保護現有高大喬木，盡量不破壞現有的綠化植被，規劃種植相應喬木、灌木，墓園臺階寬為2米，依地形設立平臺，每組臺階數為奇數。

3.停車場的大小根據安葬量進行規劃，路面和場地暫用現有草坪。

(二)山門石及園門。

1.在進山主道入口處左側設標示性山門石，可視高度不低于1.6米，為一形佳整石，上刻“福寶山公墓”。

2.園門設計為釗砼結構，古樸風格三開門牌，門柱規格為0.8米×0.8米，橫梁規格為0.4米×0.8米，主門空高6米，側門空高4米，總寬13.2米。

(三)墓穴建設。

1.骨灰單雙墓占地面積(硬基面積)每穴為0.91平方米(橫1米，縱深0.91米)，骨灰穴為0.4米×0.3米，四方硬化，底面及地;

墓碑高80厘米、寬60厘米，不建石圍欄。

2.第一期工程為400個墓位(一個單元)，每個墓位前道路寬120厘米，后寬60厘米作為綠化區，種植喬木;

墓與墓之間及兩側寬40公分，栽種灌木或花草隔離，公共道路兩側和公共區域種喬木。

3.在大門左側建18平方米磚混特色房(共三間，每間6平方米)作為祭祀等公共設施。

7月份：制定建設方案，完成選址、征地，辦理相關手續;

辦理單位：黨政辦、民政辦、國土所、林業科、規劃中心、落水洞村委會。

8月至10月：完善墓區道路、墓穴、綠化等工程。

辦理單位：黨政辦、民政辦、國土所、林業科、規劃中心、落水洞村委會。

公墓建設一期總投資概算需28.1萬元，“兩區”管委會補助10萬元，鄉人民政府多方籌集18.1萬元。

成立工作領導小組，明確職責。鄉黨委政府統籌，分管民政領導負責協調，民政辦、國土、林業、規劃密切配合及時做好各項工作，確保10月底全面完成公益性公墓建設任務。