方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
農村公益性公墓建設實施方案篇一
開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。
各級黨組織要將“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和今年黨建工作的龍頭任務，按照統一部署，精心組織安排，有力有序推進，確保盡好責、抓到位、見實效。
第一，學習黨章黨規，必須著眼明確基本標準、樹立行為規范。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現著黨的基本理論和政治主張，集中體現著黨的集體意志和原則要求。作為共產黨員，必須尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規范黨員行為的具體遵循。
一是要強化學習意識。各級領導干部要帶頭學習黨章和系列重要講話精神，以講話精神指導實踐、推動工作。
二是要強化黨章意識。自覺把黨章作為做人做事的根本遵循，把是否把黨章作為行動的根本指南、是否切實踐行入黨誓詞、是否模范履行黨員義務和遵守黨員領導干部要求作為衡量的標準和尺子。
三是要強化紀律意識。自覺做到守紀律、講規矩，把政治紀律和政治規矩擺在首位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持高線、守住底線，嚴格執行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》。
四是要強化從嚴執紀意識。自覺履行管黨治黨的政治責任，全面執紀、抓早抓小，充分運用好監督執紀“四種形態”，一把尺子量到底，一寸不讓抓執行，用執紀的嚴肅性和追責問責的約束性保障黨章黨規的權威性。
第二，學習系列重要講話，必須著眼加強理論武裝、統一思想行動。以來，圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了中國夢、協調推進“四個全面”戰略布局、新常態下的發展觀、以社會主義核心價值觀為引領、黨要管黨、從嚴治黨等一系列治國理政的新理念新思想新戰略，開辟了馬克思主義新境界，開創了中國特色社會主義新局面。學習好、貫徹好系列重要講話精神，要在真學真懂真信真用上下工夫，見成效。
首先，真學，就是要深鉆細研，入心入腦。要端正態度學、追本溯源學、及時跟進學，全面、系統、科學、準確地領會重要講話精髓要義。
其次，真懂，就是要深刻領會、全面理解。準確把握貫穿其中的實事求是思想路線、科學思想方法和真摯為民情懷。真信，就是要堅定信仰，愛黨為黨。始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、做中國共產黨的忠誠擁護者、做改革開放和全面建成小康社會偉大事業的自覺踐行者。
最后，真用，就是要指導實踐、推動發展。堅持發展第一要務不動搖，堅定改革決心和信心不動搖，堅守改善民生不動搖，堅持全面從嚴治黨不動搖。
一是要忠誠，對黨絕對忠誠。忠誠于黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。
二是要干凈，樹立清風正氣。看牢自己，絕不放縱妄為；管住家人，絕不放任自流；謹慎交友，絕不放松警惕。
三是要擔當，立足崗位作貢獻、有作為。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，勇于爭先不懈怠，敢于攻堅不畏難，善于創新不守舊。運用正確方法激勵干部干事創業，最大限度調動廣大干部積極性。
第四，開展好“兩學一做”學習教育，要緊密結合地方實際，分門別類找準問題，豐富內容，創新載體，切實增強針對性、實效性。
一要突出正常、經常教育。把握好學習教育的特點，根據不同領域、不同行業黨員情況提出具體要求。要堅持領導帶頭、以上率下，推進學習教育扎實開展。
二要堅持“兩手抓、兩促進”。以開展學習教育促進各項工作，以各項工作的實際成效檢驗學習教育成果，扎扎實實做好各項工作，確保“十三五”開好局、起好步。
農村公益性公墓建設實施方案篇二
農村人居環境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選鄉鎮2022年農村人居環境整治工作匯報范文，希望大家喜歡。
按照縣委縣政府工作要求，xxx鎮黨委政府嚴格按照開展“六清”、治理“六亂”、實現“四起來”的標準，打好攻堅戰、持久戰和鞏固戰，取得了一定成效。
一、基本情況
xxx鎮位于xxx縣北部，距縣城xx公里。全鎮下轄x村x街，xxx個村民組，xxx戶，xxx萬人。鎮域面積xxx平方公里，耕地xx萬畝。2021年先后榮獲省級衛生鄉鎮、省級科普工作先進單位、市級信訪“四無”鄉鎮，市級文明單位、xxx縣平安建設先進鄉鎮、xxx縣共青團工作“五四紅旗團委”等榮譽稱號。
2022年以來，全鎮共出動工程機械200余臺次，參與人員2500余人次。各村清理拆除旱廁6座，拆除私搭亂建6處，拆除殘垣斷壁破舊房屋10處，清除陳年垃圾堆建筑垃圾425處，清除黑臭水體41處，清理雜草612處，整治規范集鎮市場1個，整治廣告牌、欄6處，植樹3100余株。
二、主要做法
1、抓好四個方面。
一是抓領導，縱深推進。圍繞治理“六亂”，開展“六清”工作要求，成立由黨委書記掛帥、班子成員、村和單位負責人齊參與的工作領導小組，充實工作專班，將全鎮劃分首集和東、南、西四個片區，召開動員大會，制定并下發工作方案，建立指揮、責任體系，開展整治工作從點、線、面向縱深推進。
二是抓難點，聚力攻堅。緊緊抓住殘垣斷壁清理、廢舊閑置宅基地(農宅)合理利用、違章建筑和旱廁拆除四項突出難點，由各班子成員帶隊，組織鎮村干部、公益崗、群眾代表集中進行清除，逐項落實整改臺賬，整改一項銷號一項。對清理出的空閑地，兼顧經濟效益和美化效果，因地制宜規劃建設小花園、小果園等。截止目前，全鎮綠化植樹3000余棵，種草皮2300平方，墻體美化4000余平方，新安裝太陽能路燈460盞。
三是抓典型，示范帶動。鼓勵各村自主創新，開展“餃子宴”活動，號召“我為家鄉栽棵樹”、“我為家鄉捐盞燈”、“我為家鄉修口塘”為家鄉環境改善添磚加瓦。開展文明戶評選活動，全鎮表彰“五星健康文明戶”50戶，“星級文明戶”180戶。借助爭當“文明戶”的勢頭，打造不同類型和特點的典型示范村組，形成一批可學可看可復制的環境整治行動典型。
四是抓機制，常態長效。建立常態化督導、周觀摩月評比、獎懲等制度，健全村莊日常清潔、生活垃圾處理等長效機制，將全鎮公益崗位(49名)、靈活性公益崗(124名)和保潔員(53名)統籌安排，定人定崗定路段和村組，徹底解決集中整治后的長效保潔難題。堅持集中整治與長效管理相輔相成、治標與治本同步推進，及時總結推廣好經驗、好做法，堅持督導和考核相結合，促進全鎮環境綜合整治工作高效、持久、深入開展。
2、突出四個增強。
一是突出布局謀劃，整體聯動增強“推動力”。主要領導親自抓，召開推進會、調度會、觀摩會等專題會議6次，安排部署環境整治專項行動，細化分解目標任務，層層落實責任，明確推進時間節點，實時通報各村工作進展，切實做到領導到位，人員到位，工作到位，措施到位。
二是突出整治目標，聚焦重點增強“戰斗力”。重點對公路沿線、村部、廣場、公共廁所、排水渠等場所亂涂亂畫、衛生死角集中清理，整治境內黑臭水渠;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁，消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;整治車輛和農機具亂停亂放等，組織動員群眾按標準清掃，規范庭院種植。利用區域“邊角料”，因地制宜打造風格各異、小而美的“口袋公園”6個。
三是突出團結協作，齊心協力增強“凝聚力”。此次環境整治行動以分片包干、互助協作為原則，結合轄區內縣道、人口流動密集區及各村分布情況，實行鎮領導包村、村干部包組、黨員包戶、村民包門口的工作方式，建立網格臺賬，構建“鎮—村—組—農戶”的全鏈條責任體系，實現人居環境整治工作全覆蓋。鎮機關和部門干部帶頭干，村級黨員干部緊跟干，各村公益性崗位人員、黨員、志愿者參與干，對日常清理工作中所忽略和難以清理的衛生死角進行全面清理。
四是突出督導檢查，壓實責任增強“執行力”。鎮上成立專項檢查督導小組，全身心投入此次整治工作中。派駐到各村的督導組實時督查反饋372問題個，全部整改到位。鎮主要領導、分管領導對工作落后、整治不力的村進行通報，實行即時發現、即時整改制度，按照“定責、定人、定點、定時”的方法，切實將責任落實到人，增強整治行動執行力。
五是突出宣傳發動，帶動引領增強“影響力”。連日來，通過宣傳車(112車次)轉起來、喇叭(200個)響起來、橫幅(68條)掛起來、抖音拍起來、倡議書(2500份)發起來、志愿者(83人)馬甲穿起來等多種形式，宣傳整治人居環境的重要意義，達到家喻戶曉，人人皆知。同時，在全鎮開展“星級文明戶”“好媳婦”“好婆婆”評選等一系列活動，逐漸改變群眾陳規陋習，有效激發群眾，積極參與人居環境整治的內生動力，扭轉了以往“干部干、群眾看”的被動局面，在全鎮營造“人人談改善、戶戶比進展、村村搞創建”的濃厚氛圍。
3、強化四個結合。
一是與鞏固拓展脫貧攻堅成果工作相結合。結合鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估工作，包村領導、包村干部、幫扶聯系人深入村、組、戶，向群眾宣講鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作相關政策的同時，向群眾宣講做好村容村貌、戶容戶貌和人容人貌工作的必要性，并向群眾講清當前農村人居環境環境整治中“治理六亂、開展六清、實現四起來”等相關知識，切實提高群眾的知曉率和參與率。
二是與黨建統領基層治理工作相結合。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建立“黨委帶動、支部推動、黨員促動、黨群互動”的“黨建+”工作模式，由村支部牽頭負責，黨員示范引領，群眾積極參與，形成“黨群共治、戶戶參與”的常態化治理模式。結合每月“主題黨日”活動，要求各黨支部召開黨員大會、群眾代表大會，開展黨員群眾代表帶頭集中宣誓活動，廣泛動員全鎮上下開展人居環境集中整治行動。同時，在家黨員亮身份、曬承諾、作表率，設置人居環境整治黨員示范崗，實行責任區域劃分，將全鎮xx個支部xxx余名在家黨員分布到xx個村，由包村領導統一集中安排任務，形成“黨員帶頭群眾贊，群眾跟著黨員干”的良好局面。
三是與新時代文明實踐活動相結合。結合新時代文明實踐活動，成立以包村干部、婦聯“四組一隊”和駐村工作隊為主體志愿服務隊xx支，全面整治室內院外臟亂差現象，切實以戶戶干凈促進村村整潔。通過發動黨員群眾，修改完善村規民約等方式建立健全長效管理機制，進一步加強村民自我監督管理，最大程度上調動群眾的主動性和積極性。四是與常態工作相結合。履行河長制。大力開展淮河“清四亂”活動，清理河道垃圾106噸，拆除亂建“養殖場”3處;推進廁所革命。全部拆除沿路旱廁，穩步推進戶廁改造提升;建設四好公路。對路肩陪護、廊道綠化、道路標線、破損路面進行綜合治理，確保全鎮各級公路美觀、安全。
三、下步打算
(一)立足常態，建立長效管護機制。
農村人居環境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環境整治工作納入常態化管理體系，作為美麗鄉村建設的基礎工程來抓，建立完善多元投入、綜合協調、監督檢查、責任考核等一系列長效保障機制，確保各項工作常態長效推進。
(二)拓寬渠道，加大資金投入力度。
開展農村人居環境整治，基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調度，整合涉農資金，在環衛設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點，整體推進。同時，積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農村環境衛生公共配套設施，為整治農村人居環境提供有力保障。
(三)強化引導，發揮群眾的主體作用。
建設美麗鄉村、改善人居環境，群眾素質是根本。以xxx好人、優秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創建活動為載體，開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大群眾牢固樹立衛生意識和環保意識，革除陳規陋習，養成文明習慣，自覺參與到農村人居環境整治工作中，充分發揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實實在在的效果。
農村公益性公墓建設實施方案篇三
江蘇省南京市棲霞區西崗街道樺墅村位于國家4a級風景區棲霞山東南，東北側可達國家4a級風景區寶華山森林公園，東南至湯山溫泉國際旅游度假區。全村總面積8.8平方公里，總人口3169人，村黨總支下設4個片區黨支部，共有 黨員100人。
2018年，樺墅村黨總支積極堅持黨建引領，深化“兩山理論”實踐，建設美麗樺墅 推動鄉村振興，以發展鄉村旅游為主線，積極改善人居環境，壯大特色產業，弘揚踐行文明新風，聚力推進“1+2+3+4”工作模式，全力打造農村黨建特色品牌。
強化“一個核心”，堅持黨建引領新征程
“一個核心”即堅持黨的領導，把牢黨建引領的“總開關”。樺墅村黨總支堅持以黨建工作為核心，以基層管理為抓手，充分發揮黨建的示范引領作用，著力推行以村黨總支為平臺 社會組織為載體 社區工作者為引領的“三社聯動”服務格局，堅固樹立大局意識，強化示范引領作用，搭建聯系服務群眾新機制。規范村務民主決策機制，村級重大事項均由黨總支會提議 “兩委”會商議 黨員大會審議 村民代表大會決議，決議過程和實施結果接受村民代表監督評議，以此創新構建了 “村黨總支引領 黨員村民代表全面參與研討 重點工作專項監督”的工作機制，此外村黨總支還通過召開黨員群眾座談交流會 民情懇談會 村民議事會等，了 解和掌握黨員群眾對新農村建設的建議和意見，最大化匯集黨員群眾心聲，提升科學決策水平，強化村黨總支的戰斗力和凝結力。
搭建“兩個平臺”，構建社區服務新體系
“兩個平臺”即黨群驛站和掌上云支部。一方面，結合廣大黨員的要求和樺墅村發展的實際情況，樺墅村近幾年先后建設了 法汛 樺西 新民隊 楊柳塘 圩東和周沖六個自然村黨群驛站。硬件配套上，每個黨群驛站活動陣地都設有 黨建圖書角 法治圖書角等，每個陣地藏書近兩千冊，六個黨群驛站藏書超過三萬余冊。同時，在 美麗鄉村核心區域改造建設“崇德尚法”主題法治宣傳空間，通過舉辦黨建法治活動，進一步加強黨群互動，打造黨群驛站為各黨支部黨群議事 中心。另一方面，2018年樺墅村掌上社區全新升級為樺墅村掌上云社區公共服務平臺，打造黨總支及四個片區黨支部掌上云社區，目前已有 超過總常住人口的60%黨員群眾進入掌上云社區參與社區管理，全力做到了 以“掌上支部+云課堂”實現黨群 學習教育零距離；以“掌上支部+云互動”讓所有 村民都參與到社區管理當 中；以“掌上支部+云推廣”推廣宣傳黨和國家最新惠民政策與消息。樺墅村掌上云社區網格服務公共平臺上線以來，通過黨員群眾廣泛宣傳，積極參與，2018年共收集辦理黨群訴求200余件，公布60余條公示，商討征集建議80余條，掌上云社區極大提升了 村民的社區歸屬感，人人都是網格員 信息員 監督員，實現匯集黨群心聲 激發鄰里互動 服務社區民生的新目標。
推進“三級管理”，創新農村自治新模式
“三級管理”即以支部牽頭，聯動黨員群眾，形成“黨支部牽頭 黨員示范 黨群共治”的三級管理新模式。一是支部牽頭：組織引領，擼起袖子加油干！村黨總支以點連線，以線成面，針對村情形成村兩委+網格+黨員群眾的管理制度。在 推進村莊安全環保 違建管控 環境整治 民生幫扶等工作上，村兩委牽頭負責，網格責任人貫徹落實，黨員干部帶動，村小組長組織黨員 志愿者 村民一起擼起袖子加油干。2015年至今每年平均3個廁所改造的進度落實“廁所革命”，對村莊120個垃圾池進行垃圾分類改造。二是黨員示范：打造黨員示范崗，真抓實干凝力量！村黨總支一直注重黨員在 基層組織 中的實踐作用。黨員是每一個黨組織的基本因子，充分發揮著細胞體的作用。通過黨員示范引領，設置黨員示范崗，組織召集黨員進行村莊綜合整治工作，激勵黨員“亮身份 亮承諾 樹形象 立標桿”，切實發揮黨員先鋒模范作用。三是黨群共治：凝結黨群力量，激發共治活力！門前三包是農村環境管理的重點，涉及面廣。針對村民落實社區管理的情況每個網格成立監督隊伍，隊伍由黨員 村小組長 村民志愿者等組成，每個季度走村入戶，針對環境整治攻堅難點，監督小隊成員上門走訪輪流做工作，直至整改完善。通過黨群共治，最終形成家家戶戶參與社區管理的常態化管控體系之 中。
完善“四項建設”，打造黨群服務新機制
制定人居考核制度，推進社建新辦法。樺墅村黨總支在 各自然村推行[樺墅村六好家庭激勵考核]制度，經過村兩委會 黨員及村民代表會議通過，按照南京市文明規范“八個不 ”樺墅村“六個好”，將農戶的遵守情況進行星級評定。由村黨小組長 老黨員 網格長 村民代表共同組成的監督檢查團逐戶上門賦予評分，并且評分和年終農戶福利掛鉤，戶與戶相互激勵，村與村相互比較，從運行機制上讓農民參與到社區管理當 中，整體呈現積極向上的態勢。
打造“微黨校”平臺，搭建學教新載體。為了 讓黨員和群眾們更便捷地 學習黨建新知識，樺墅村黨總支通過總支云社區打造“支部微黨校”平臺，及時推送黨建知識 社會動態 黨建工作動態和村總支工作動態等，讓廣大黨員群眾隨時隨地掏出手機就可以閱覽“微黨校”發送的 學習內容，常年在 外地的年輕黨員感嘆雖然身在 外地，但是可以隨時隨地同組織交流，向老黨員 學習，匯報思想，還是很有 歸屬感的。
同時樺墅黨總支結合村情制定 學習方案，以線下黨群驛站為載體，對接黨校教授的黨課，針對黨群 學習需求，制定接地氣的黨課和 學習內容，用通俗易懂的語言和靈便多樣的方式讓黨員看得懂 聽進去 能互動 有 效果。
深化結對共建成果，提升服務新效能。樺墅村黨總支狠抓黨建帶社建 帶團建 帶婦建等工作，通過法律志愿者 團員志愿者 婦聯舞蹈隊 殘聯信息員等志愿者團隊參與村莊日常服務，幫困助弱，聯動連心，形成各服務領域常態化服務體系，構建和諧村居環境。通過聯合周邊高校法院等企事業單位構建結對共建平臺，形成優勢互補。今年，樺墅村黨總支以創建全國民主法治示范村為目標，同棲霞人民法院棲霞法庭黨總支結對共建，在 樺墅村設立旅游巡回審判點，成立專業法律志愿者團隊，設立案件審理 法律咨詢 法律援助 司法宣傳等服務內容，通過以案釋法，實現司法服務與農民零距離。
強化民生服務意識，拓寬幫扶新思路。樺墅村黨總支把美麗鄉村建設 鄉村旅游發展與農民增收密切結合在 一起。村支部打造優質大米品牌，引進水稻優良品種。目前樺墅大米已經通過國家“綠色食品”認證，通過種植和土地流轉收益，大大提高村民的收入。同時村黨總支積極激勵當地農戶創業，從店面裝潢設計到特色菜品，從目標人群定位到應對服務項目，村黨支部組成大學生村官 社工志愿團隊對應農戶幫扶。黨員發揮先鋒模范帶頭作用，帶頭創業，就近村民紛紛上門取經。同時完善社區民生扶助，除政府的補助外，村總支還為村民發放村級“十補”包括大病補 老年人補 學生補 節日補 現役軍人補 殘疾人補等共十項福利補貼，讓更多的農戶享受到村莊發展帶來的福利。
農村公益性公墓建設實施方案篇四
深入貫徹落實科學發展觀，堅決清理整治亂埋亂葬，大力倡導科學、文明、節儉、生態的喪葬方式，節約土地資源，保護生態環境，促進人與自然和諧發展。
按照每個村（居）原則上修建一個公益性公墓的要求，大力推行“綠色殯葬，生態殯葬”，全面完成公益性公墓建設任務。
1、科學選址。公益性公墓原則上在荒山瘠地和不宜耕種的土地建設，由各村（居）負責選址，鄉政府安排林業、土地部門現場論證。相鄰村（居）也可以共同選址、共建公益性公墓。
2、統一報批。選址確定后，由村（居）向鄉政府書面提出建設公益性公墓的報告，鄉政府審核后報縣有關部門統一辦理有關審批手續。
3、統一規劃。村（居）公益性公墓規劃面積不超過5畝；一次性規劃、分步實施。起步區應控制在2畝以內，第一批三千以下人口村（居）應建設墓穴50個以上，三千以上人口村（居）應建設墓穴100個以上。
4、規范建設。墓穴占地面積單穴不得超過0.7平方米，雙穴不得超過1平方米；下面水泥澆制或大理石鑲嵌盒子，上面統一使用小型黑色臥碑，前薄后厚。墓穴間距0.3米，墓道寬0.7米。墓穴周邊不準建圍欄，嚴禁建設豪華墓穴。
5、墓區要求。墓區要做到“四有一道”即：有標示牌、有區域界限、有墓穴標準、有樹木花卉，實現道路暢通。墓穴周邊必須進行植樹綠化，公墓綠化面積不得低于總面積的40%，要在視野可見范圍內形成綠色屏障，達到見樹不見墓的要求。
村（居）公益性公墓按每個5萬元進行補助，根據公墓建設進度分批撥付，不足部分自行籌集。相鄰村（居）共建的，按每村（居）5萬元標準補助。
村（居）公益性公墓由村（居）委會負責管理，按照縣物價部門核定的標準收費，收入應專賬管理、專款專用，全部用于公墓建設、維護和管理。
公益性公墓應在醒目位置和收費場所設立價格公示牌，公開墓穴價格和價格投訴電話。
公益性公墓應建立嚴格的墓穴出售檔案登記管理制度。
公益性公墓未經批準，不得改變使用性質，不得轉讓或承包給任何單位、個人經營。
鄉黨委、政府將村級公益性公墓建設納入20xx年度各村（居）重點工作考核內容，年終將根據各村（居）公墓建設及管理使用情況予以考評，對工作先進的予以獎勵；對工作落后的予以適當懲戒。
農村公益性公墓建設實施方案篇五
黨的xx大以來，中央制定了“多予少取放活”和工業反哺農業、城市支持農村的基本方針，規劃了建設社會主義新農村的基本任務。這充分表明了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心，深刻反映了落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征，集中代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，揭示了我國經濟社會發展的客觀規律，是馬克思主義發展理論的重大創新。建設社會主義新農村，促進城鄉協調發展，是科學發展觀的題中應有之義。堅持以人為本，必須立足于城鄉全體居民，讓占人口大多數的農民群眾參與發展進程、共享發展成果。實現全面協調可持續發展，必須著眼于所有城鎮鄉村，重視把這農村的事情辦好。這就要求我們必須加快農村經濟發展，推動農村社會全面進步，建設好農村這個最大的生態屏障。
建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。改革開放以來，我國經濟社會持續快速發展，城市面貌發生了巨大變化，但農村面貌變化相對較小。目前農村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學、喝不上干凈水。如果農業問題解決不好，農村面貌得不到有效改變，農民生活得不到明顯改善，全面建設小康社會就會成為空話。因此，實現全面建設小康社會的宏偉目標，重點在農村，難點也在農村。我們要通過推進社會主義新農村建設，加快農村全面建設小康的進程。
建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。就我鄉而言，當前，農村總體是穩定的，干群關系是好的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題，特別是征地拆遷、村務和財務管理等引發的糾紛屢屢發生，有時甚至引發群體性事件，影響了社會的穩定。我鄉相當數量的農民受教育程度低、就業技能低，在市場競爭中處于不利地位；一些農民生存壓力大、待遇不公平、心理不平衡，處理不好就會引發社會矛盾。我們必須保持清醒認識，思想上高度重視，工作上加大力度，通過推進社會主義新農村建設，切實加快農村發展，維護農民合法權益，緩解農村社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰略舉措，是一項長期奮斗的歷史任務。在實踐中，我認為要把握好以下原則：第一，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進農民持續增收。第二，必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村發展體制機制。第三，必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠。第四，必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。第五，必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、政府扶持和社會力量的廣泛參與，使社會主義新農村建設成為全鄉的共同行動。
二、因地制宜，努力建設中和鄉新農村
我鄉按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的總目標、總要求，制定了《中和鄉新農村建設實施方案》，確定了以“村村生態文明，家家勤勞致富，人人互助和諧”為主題的創建活動。去年年底，我鄉專門召開先進性教育活動工作現場會，對創建中和鄉新農村工作進行了全面部署，拉開了我鄉建設社會主義新農村的序幕。
（一）以實施“村村生態文明”工程為途徑，推進中和鄉新農村建設
一是通過對“中和街”實施改造，努力建設現代新社區。對現有的中和街按照適度超前、科學規劃、合理布局、分段實施的原則，采取優惠政策措施，有規劃、有步驟地進行戰略性建設和改造。重點抓好中和街舊城改造，二是抓好那例村生態文明示范村建設”。從方便生產生活、美化綠化環境的要求出發，認真搞好新農村的建設規劃，努力實現人與自然協調發展。突出抓好龍頭示范村的示范帶動作用。三是對其他村要大力整治村容村貌，改變“臟亂差”的面貌，建設干凈、整潔、優美的生態文明村。四是要突出特色風格，形成自己的特色大力推進農村民主管理。
按照“發展才是硬道理”和“有錢辦事”的要求，增強農村集體經濟實力。各村組集體每年要發展1個以上有一定規模的經濟項目，確保集體經濟每年保持以一定的比例增長。同時，切實抓好扶持相對貧困村組發展集體經濟工作的落實。理清、建立長效扶持思路，加大資金投入力度，落實責任制，強化管理，有關職能部門抓好協調、跟蹤，確保工作落到實處。按照黨員、干部帶頭帶領群眾致富的要求，一是積極鼓勵和引導村組干部帶頭勤勞致富，通過村組干部勤勞致富的示范作用，提高廣大農民自覺投身到創業致富的積極性，形成農村全民創業、共同致富的良好氛圍。二是強化村組干部帶領群眾致富的意識和職責。三是加強對創業致富項目的扶持和引導，在人才、資金、信息技術等方面提供優質服務。四是每名村組干部要對條件相對較差的家庭實行“一對一”結對幫扶，增強其“造血功能”。
（三）按照農村勞動力戰略性轉移的要求，拓寬渠道，增加農民收入。一是加快建立城鄉并重的就業制度和統一開放的勞動力市場，制定農村勞動力轉移規劃及配套政策措施，組織引導農民實現轉移就業；二是建立健全鄉級公共就業服務機構，完善鄉鎮（街道）勞動保障工作平臺建設，將就業服務工作延伸到農村；三是逐步實行城鄉統一的失業、就業登記制度，建立農村勞動力資源信息庫和臺賬；四是有針對性地開展農民職業技能培訓，擴大“農村勞動力轉移培訓陽光工程”規模和實施“農村青年技能培訓工程”。今后三年，每年鄉勞動保障所對農村青年轉移就業培訓500名以上，鄉農業服務中心通過對農村勞動力培訓頒發“綠色證書”100名以上，全鄉轉移農村勞動力就業300名以上，解決大部分農村富余勞動力就業問題。三年后，通過農村勞動力外出務工，使農民家庭收入增加。確保農民人均純收入每年保持的增長態勢。
（四）以實施“人人互助和諧”工程為載體，著力構建和諧農村
實施“人人互助和諧”工程，要發揮先進性教育活動三批互動的效應，結合組織干部下基層駐農村工作，把鄉、鄉直機關的黨員干部和有條件、有能力的農村黨員的積極性調動起來，積極開展“五送活動”（送政策、送觀念、送科技、送信息、送溫暖）。要通過宣傳發動，組織一批經濟能人、富裕家庭對農村困難家庭進行結對幫扶。先進性教育期間我鄉組織的“我為農民群眾出點力”一系列主題活動效果很好。實施“人人互助和諧”工程，要通過在農村黨員中開展先進性教育活動，帶動和深化對農民群眾的教育，深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，努力把農村勞動者培育成為自強不息謀出路，千方百計求發展，具有自立意識的新農民；互助互利抓生產，同心協力建家鄉，具有合作精神的新農民；顧全大局促穩定，遵紀守法保平安，具有法制觀念的新農民；注重學習增才干，勤勞致富奔小康，具有創業本領的新農民。努力營造人人互敬互愛、互助互讓、禮貌衛生、文明向上、遵紀守法、團結和諧的良好氛圍。
（五）做到四個“創新”，大力推進我鄉社會主義新農村建設
圍繞創建中和鄉新農村這個主題，我們要做到三個“創新”：一是必須創新發展模式，促進農村經濟發展。我鄉的農村，作為中心城市的近郊，有著得天獨厚的發展地域優勢，也是我們中和鄉今后最大的發展空間。大力發展第二、第三產業，既能推動城鎮建設又能促進城市規模擴張，同時也能確保失地農民生活水平穩步提高，為建設和諧中和鄉奠定富民基礎。為此，我鄉經濟要著眼于未來的可持續發展，做好目標定位和具體發展規劃，完善鄉域功能配套，構筑新的發展平臺。二是必須創新建設新農村的方式，提升農村文明品位。建設和諧新農村，基層黨組織既要抓好經濟發展，滿足農民的物質需求，也要加強先進文化建設，豐富農村文化生活滿足農民精神文化需求，提高農民的整體素質。促進人的全面發展。三是必須創新社會管理方式，促進農村民主和諧。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會丑惡現象，建設平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。
三、切實加強領導，動員全社會力量關心、支持和參與中和鄉新農村建設
（一）加強對社會主義新農村建設工作的領導。各單位都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，在制定發展規劃、安排建設投資和項目經費時，要充分考慮，統籌兼顧。要建立推進新農村建設的工作協調機制，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作。各級領導干部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服務，幫助基層解決新農村建設中遇到的各種矛盾和問題。
（二）科學制定社會主義新農村建設規劃。各村要明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統籌安排各項建設任務。要充分考慮農民的切身利益和發展要求，在促進農村經濟發展的基礎上，區分輕重緩急，突出建設重點，明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統籌安排各項建設任務。突出建設重點，要以整治臟亂差為突破口，營造農村新環境；以不斷完善基礎設施為支撐，促進經濟新發展；以促進農村勞動者素質的提高為核心，培育新農民；以建立長效管理機制為抓手，樹立農村新風尚；以切實解決群眾反映的突出問題為著力點，構建黨群干群新關系。要尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，提高規劃的科學性、民主性、可行性，確保新農村建設扎實穩步推進。
三動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻。要形成全社會參與新農村建設的激勵機制，鼓勵各種社會力量投身社會主義新農村建設，引導黨政機關、人民團體、企事業單位和社會知名人士、志愿者對農村進行結對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
同志們，社會主義新農村建設，任務艱巨，意義重大。我們要緊密團結在xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為建設社會主義新農村而努力奮斗。
