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全國法治政府建設示范創建推進會篇一

今年是“十四五”開局之年，也是我縣創建全國文明城的第一年。今天我們專門召開這次高規格、大規模會議，既是一次工作推進會，也是一次加壓鼓勁會，主要目的就是動員全縣上下進一步貫徹落實全縣創建全國文明城動員部署大會精神，進一步樹牢“開局就是決戰、起跑就是沖刺”理念，統一思想、振奮精神，盡銳出戰、合力攻堅，爭取在第七屆全國文明城市第一輪取得優異成績。

剛才，縣委副書記××同志通報了×月×日動員會以來全國文明城創建工作進展和存在主要問題，就做好下一階段創城工作講了非常明確具體的意見；教育、城管、住建、街道辦等×家創城責任單位，作了很好的表態發言，可以說擲地有聲，體現出了“精氣神”，要承諾踐諾、說到做到；市委宣傳部副部長、文明辦主任××同志結合我市創建國家文明城工作經驗，為我們大家上了一堂生動、鮮活的輔導課，針對性、指導性都非常強，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我強調幾點意見。

全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發展實力、文明程度、整體形象的最大品牌和響亮名片，體現城市綜合競爭力。今年，省委對文明城市創建工作提出了明確要求，市委把創建文明城市提高到了前所未有的高度。對我們來說，創建全國文明城既是一項重要政治任務，也是一項重大民生工程。

2017年我縣成功創建省級文明縣城以來，持續開展常態化創建工作，城市環境、公共衛生、市民文明素養顯著提升，廣大群眾有了更多獲得感，受到了社會各界和各路客商的廣泛贊譽。但從××部長要求和××同志通報情況看，創城工作中還存在不少問題和短板，仍需要付出更多努力。一是組織領導不夠到位。大戰在即，有的領導干部思想仍沒有上位，工作仍沒有到位，存在重視不夠、被動應付等問題。今天這次會后，全縣各級領導干部必須進一步振奮精神、提振士氣，以良好的“精氣神”做好創城工作。二是創建進展不夠理想。有些不文明行為，比如，行人亂穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂停亂放，“小廣告”亂貼亂畫及堵塞消防通道現象仍然存在，環境衛生還有死角，不文明養犬等問題比較突出。三是宣傳氛圍不夠濃厚?，F在創城聲勢還不夠大，在做到“家喻戶曉、人人皆知”方面還有一定欠缺；部分公益廣告內容比較單一，制作質量不高，破損廣告沒有及時更換。對這些問題，各地各部門務必引起高度重視，全面動員、全員參與，集中攻堅、全力整改，舉全縣之力大打一場創文攻堅戰。

與創建省級文明縣城相比，全國文明城檢查驗收程序更嚴、標準更高。宣傳部、創城辦要認真學習借鑒周邊××、××等縣區創建全國文明城市經驗做法，對標全國文明城市創建指標體系，聚焦12方面創建任務，進一步細化時間表、明確任務圖。創城各責任單位要對標對表，全面攻堅，按照“2021年基本達標、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝”行動計劃，分步有序、一步一個腳印抓好創建，確保我縣2023年成功步入全國文明城市行列。

一是八個創建工作部要“動”起來。今年以來，我們圍繞創建任務，成立了由分管縣領導擔任部長的八個工作部。這八個工作部要履職盡責，快速動起來，有力有序開展創建工作。對于一些重大事項和難點問題，要向工作部的部長也就是各位主管縣領導匯報溝通，由主管縣領導協調，及時解決到位。需要由縣委解決的，要及時上報研究解決。

二是責任單位要“改”起來。近期通過督導檢查，發現了很多問題，絕大部分問題都已經整改或正在整改，但還有一部分問題尚未得到解決。各相關責任要加大整治力度，迅速整改到位。要按××部長講話要求，堅持網格化動態整改，注重常態長效，某個問題今天解決了，還要看明天有沒有再次出現，絕不能出現反彈。

三是包聯責任人要“轉”起來。為推動創建工作落實，縣里建立了點位包聯制度。各單位、包聯人員要真包、真管、真負責，認真開展巡查工作；對創城中存在的問題，絕不能熟視無睹，必須想方設法及時解決。要嚴明紀律要求，壓實包聯責任，對工作不力、點位問題遲遲未解決的，既要追究直接責任單位責任，也要追究包聯工作人員的責任。

四是重點整治行動要“熱”起來。目前，針對創城重點難點問題，創城辦正在組織開展專項整治行動，相關責任單位要加勁加力，確保見成效、治根本。比如不文明養犬專項整治，在第一次協調會已做了安排部署，公安局有了一些動作，但是動作還不是很大，效果也不是很明顯。下步，公安局要結合各責任單位，出重拳嚴厲打擊不文明養犬行為，公開曝光，確保取得實效。比如不文明交通行為專項整治。這是我縣創建省級文明縣城歷屆測評中丟分最多的點位，也是老大難問題。公安、交警等部門要引起高度重視，進一步升級加力，加強監管。每天要在信息群內上報情況，比如，整治了多少車輛?共扣了多少分?處理了多少人?有沒有達到效果?等等，都要及時通報，推動整治工作開展。比如城市“牛皮癬”治理。要把工作落實在日常管理中，充分發揮小區樓門長作用，及時清理非法小廣告；包聯單位要用好工作外時間，“見縫插針”清理，確保按時間節點要求整治到位。比如，暢通消防通道行動。消防大隊要聯合公安、住建和街道辦等單位，加大檢查力度，隨機開展夜間集中行動，依法處理占用、堵塞、封閉消防車道行為。比如，城區非法營運電動三、四輪車清理。這些非法營運車輛，不僅存在嚴重安全隱患，而且嚴重擾亂道路交通秩序和正常的營運市場。交通局要牽好頭，城管局、公安局等多部門參加，動真格、見真章，全面清理取締，維護良好的交通秩序。

五是檔案資料要“全”起來。創城檔案資料是反映創城工作的重要基礎性材料，是測評的重要內容。去年，我市××區創城工作打個“翻身仗”，其中一個重要原因就是狠抓檔案整理，實現大步趕超。我們要認真學習借鑒××區的經驗做法，按照測評要求，精心精細做好各類材料的收集、審核、記錄、提交和歸檔等工作。各責任單位要切實負起主體責任，對涉及本單位的檔案資料，必須認真準備，做到全面準確、內容完整、報送及時；創城辦要負起審核責任，不斷充實完善檔案，歸納整理特色亮點，確保在測評中不丟分、得高分。

六是創城氛圍要“濃”起來。各單位要常態開展周末愛國衛生運動和“訪千樓萬家、建文明縣城”志愿服務活動，按照分包分工，積極組織機關干部做好衛生清掃、文明勸導、文明單位和窗口創建等工作，進一步濃厚創城氛圍。宣傳部、網信辦、電視臺等部門要充分利用電視、微信公眾號、公益廣告、條幅櫥窗等載體，全方位、多角度、不間斷開展宣傳報道，宣揚典型事跡，曝光違法行為，形成“鋪天蓋地、排山倒海”的宣傳聲勢，全力營造人人支持創城、人人參與創城的生動局面，形成“人人爭做主人翁、人人都是軟環境、人人都能作貢獻”的良好創建氛圍。

一要領導帶頭，親力親為推進創建工作。各級領導干部要把全國文明城創建作為“十四五”開局起步、獻禮建黨100周年重中之重的工作，親自干、帶頭干，以身作則、率先垂范。相關縣領導既要掛帥，又要出征，深入包聯點位，一線解決問題，一線督促落實；各單位“一把手”要對照本地本部門創建任務，進一步細化責任分工，量化工作目標，確保任務到人、責任到人，堅決杜絕“上熱下冷”現象。在此強調，誰的責任誰承擔，完成不好、出了問題，縣委就打誰的板子。

二要協調聯動，形成齊抓共管強大合力。全國文明城創建工作是一項復雜的系統性工程，涉及內容點多面廣，需要各部門通力配合、協調聯動，切實把工作做實、做到位，真正擰成一股繩、合成一股勁。創城辦要發揮牽頭抓總作用，強化督導調度，每日匯總、通報工作進展；對職責交叉、共建共管的工作，及時界定責任，做到權責清晰、不留死角。各成員單位既要各負其責，又要密切配合，絕不能推諉扯皮，更不能搞形式主義。縣人大、政協和工會、共青團、婦聯、老干部局等部門要充分發揮自身優勢，動員社會各界人士踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯創共建的強大合力。

三要真督嚴考，倒逼任務落地見效。從上周日開始，縣委、縣督查室和縣紀委監委對創城工作進行了實地督導。工作中，必須堅持真督實導、深督嚴導，及時發現問題、督促整改，嚴肅查處不擔當不作為問題，以此倒逼責任落實?？h委組織部、縣紀委監委要加大跟蹤考核力度，把創城工作完成情況作為單位年終考核和評先評優的重要依據，實行嚴格獎懲。對推進有力、成效顯著的表彰獎勵，對涌現出的先進典型要提拔重用，對重視不夠、措施不力、工作滯后影響創建進展和成效的，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要按縣文明縣城常態創建考核問責辦法，嚴肅追責問責，絕不姑息遷就，在全縣營造能者上、庸者下的良好導向和風氣。

同志們，創建全國文明城是一項極其重要的工作，關乎民生福祉，關系××形象。我們要把心思向創建聚焦、把精力向創建集中、把力量向創建傾斜，以志在必得的勇氣、爭分奪秒的干勁，實干擔當、齊心備戰、集中攻堅，全力推動創建工作扎實開展、持續推進，以優異成績慶祝建黨100周年，向省市委和全縣百姓交上一份滿意的答卷！

全國法治政府建設示范創建推進會篇二

2022年1月1日，在xx市法治史上，是一個具有里程碑意義的日子。這一天，全省首部優化營商環境地方性法規——《xx市優化營商環境條例》正式施行。聚焦強化優化、細化實化，4月30日，《xx市優化營商環境150條（2022 年版）》隨之出臺。

對標省外先進、省內一流，利用法治手段規范、保障和優化營商環境，只是我市推行法治政府建設過程中的精彩篇章之一。在習近平法治思想的指引下， 近年來，我市全面推進法治政府建設示范創建，用法治打造最優營商環境，助推經濟社會高質量發展。

2020年以來，我市有16項法治建設工作獲省部級以上表彰，15項做法經驗在全國推廣，被授予“平安中國建設示范市”“全國文明城市”等稱號，農村集體產權制度改革、醫保智能監管等全國現場會和全省法治政府建設示范創建現場會在滁召開。

為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，法治是為了保障百姓安居樂業，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。2022年上半年，全市人民群眾安全感滿意度測評居全省第二，其中司法行政系統人民群眾安全感和對政法隊伍滿意度排名全省第一。

一、讓依法行政成為各級政府鮮明印記

“法者，天下之準繩也。”新時代下，法治是社會治理現代化的重要標志， 對提升社會治理效能具有重要保障作用。在xx，隨著法治政府建設的換擋提速，依法行政成為各級政府的鮮明印記。近年來，市委、市政府高度重視法治政府建設：市第七次黨代會、第七屆人代會工作報告，將創建法治政府建設示范市、推動法治政府率先突破作為重要目標，與改革、發展、穩定等工作同部署、同推進、同考核；市委常委會將創成省級法治政府建設示范市列入2022年工作要點，定期聽取法治政府建設情況報告；市政府常務會議及時研究審議法治政府建設重點工作；市委、市政府成立示范創建工作領導小組，組建工作專班，為示范創建跟蹤提供強有力組織保障。

“詢事考言，循名責實?！蔽沂芯o抓領導干部“關鍵少數”，通過印發《xx市法治政府建設實施方案（20xx-2025年）》，明確各地各部門“一把手”為法治政府建設第一責任人，并列入領導干部年終述職內容。

我市還創新建立季度專題述法制度，且在一年內實現縣級以上黨政主要負責人專題述法全覆蓋。健全法治政府建設重點工作指引、提醒、警示清單和督辦制度，每年開展法治政府建設專項督察，推動全市形成一級抓一級、層層抓創建的工作格局。

同時，我市完善法治政府建設考核評價體系，將依法行政情況作為年度目標管理績效考核的重要內容，納入領導班子和領導干部綜合考核，實現法治政府建設評價與黨政領導干部和領導班子績效考核全面銜接。

一項項深謀遠慮的改革，一件件卓有成效的舉措，讓行政權力在法治軌道內健康運行，確保xx的法治政府建設駛入“快車道”、跑出“加速度”。這不僅體現了我市法治政府建設的態度和力度，更彰顯出以法治力量守護民生福祉的決心和信心。

二、以法治準繩，營造政務服務透亮環境

“100-1=0”！這則“法治公式”發人深省，要求法治政府建設要走“對” 路。我市在加強法治政府建設過程中，一直深入貫徹落實全面依法治國基本方略，不斷提高行政決策的科學化、民主化、法治化水平。

如，創新立法工作機制，市人大常委會、市政府負責同志任“雙組長”； 創新行政決策機制，出臺《xx市重大行政決策程序規定》《xx市政府重大行政決策咨詢論證專家庫管理辦法》，全面提升依法決策水平；創新合法性審查機制，在全省創新設立合法性審查研究中心，重大行政決策合法性審查率100%，審查意見采信率100%。

在法治下推進改革，在改革中完善法治，法治政府建設還要走“穩”路。我市緊緊圍繞法治政府建設目標，堅持立法先行、循法而行、依法而治，用更高站位、更嚴標準、更實舉措，全力推進法治xx建設，做穩經濟社會穩步發展的“壓艙石”，牢固維護保障民生福祉的“定海針”。我市深化綜合行政執法改革，在全省率先完成市場監管、生態環境保護等五大領域綜合執法隊伍整合重組，推進基層綜合行政執法改革，建立“街鄉吹哨、部門報到”執法協作機制。創新行政執法方式，全面推行輕微違法行為免罰清單制度。全面提升執法工作質效，行政執法“主體”“職責”“權限”“依據”“流程”“結果” 全公開，實現行政行為全覆蓋。

“法治是最好的營商環境?！痹趚x被視若圭臬的這一重要論斷，更為經濟實現高質量發展指明了方向。我市將優化營商環境全面納入法治化軌道，將法治之“智”轉化為競爭優勢，為各類市場主體營造統一開放、競爭有序的良好環境，以更好激發市場活力。

在全面創優法治化營商環境工作中，我市將行政權力運行機制更加優化， 全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”；將標準化政務服務更加優化，全面推進政務服務“掌上辦”，推進涉企政務服務“一屏通辦”改革，開展7×24小時“隨時辦”服務，在全省率先實行365天“不打烊”服務，政務服務事項“一門辦理率”100%，全程網辦率99.8%，353個“一件事”全程聯辦。滬蘇浙皖41個城市116項政務服務事項實現跨省通辦，186個事項實現全國通辦。

我市的政務服務標準化建設成為全省示范。依法制定政務服務體系建設指南等4項安徽省地方標準，以標準化規范服務流程、服務方式，引領服務創新， 實現企業開辦“零成本”，工程建設“全網辦”，不動產登記“綜合辦”，便民事項“掌上辦”。xx市政府“以政務服務標準化規范政府權力依法運行” 項目，先后獲評國家政務服務標準化試點、安徽省法治政府建設示范項目。

審批項目少了，辦事速度快了，執法效能高了，政務環境優了。2022年上半年，全市營商環境18項指標中有10項進入全省標桿，法治環境第三方調查市場主體滿意度得分全省第一。

三、用法治理念提升群眾理念浸潤民心

治政之要在于安民。法治既是保障平安建設的依憑，也是衡量平安成色的尺度。去年，xx獲評“平安中國建設示范市”；今年上半年，全市人民群眾安全感滿意度測評居全省第二。社會安定有序，人民安居樂業，“平安”，已成為xx一張亮麗名片。

平安建設，考驗著政府依法化解矛盾風險的能力和水平。我市依法化解糾紛機制健全，創新建立“1+5+n”矛盾糾紛多元預防化解機制，“一站式”調解模式在全省推廣；完善復議應訴監督機制，推進行政復議體制改革，全面推行行政機關負責人出庭應訴制度，健全行政爭議實質性化解機制；完善突發事件預防處置機制，健全各類應急預案，推進應急管理綜合行政執法改革。常態化疫情防控“五網四圖三治”工作機制得到省委肯定，并被省疫防辦在全省通報推廣。

矛盾糾紛依法調解工作，已然形成“xx特色”。全省商會人民調解工作現場會在滁召開，商會調解“xx經驗”全省推廣。創新醫療糾紛調解“1+1+1” 新模式，市醫療糾紛調解委員會獲全國表彰。全椒縣“一站式”調解模式在全省推廣。皖蘇接邊地區聯合調解工作機制受到兩省司法廳肯定。在全省率先設立訴前和解中心，“一站式”多元解紛訴調對接工作機制建設獲最高法院肯定。

“小智治事，中智治人，大智立法?！蔽沂幸婪ㄍ七M文明城市建設、平安城市建設獲全國先進。出臺《xx市文明行為促進條例》《xx市城市建筑垃圾處置管理辦法》《xx市生活垃圾分類管理辦法》等地方法規規章，完善立體化信息化智能化社會治安防控體系，以法治助推社會治理現代化。xx市連續六年獲評全省平安建設先進市，獲評全國禁毒示范城市創建工作先進城市。

位于龍蟠河公園內的xx市憲法主題公園，是一座以“憲法”為核心，以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題的法治文化園區?！皯椃ā毕嚓P知識、十位古代著名法治人物、46種法治元素造型石刻等， 為孩子們多了一個身邊的法治課堂，讓市民在休閑娛樂之中接受法治文化熏陶， 沐浴文明新風。

國家級鳳陽縣小崗村法治宣傳教育基地，如今成為不少群眾自發前往學法的“網紅打卡地”。這里把法治宣傳教育工作全方位融入紅色傳統教育，著力挖掘“小崗精神”“沈浩精神”蘊含的法治理念，充分融入小崗村法治元素， 強化法治文化的體驗性、參與性、互動性，搭建起法治教育的新平臺。

法治的根基在人民，厲行法治，是為子孫萬代計、為長遠發展謀。當下的xx，法治理念如春風般浸潤著人們的心靈，人民群眾尊法、學法、守法、用法的觀念強了，大家看得見、感受得到法治的價值和意義，從內心深處樹立起對法治的崇尚和信賴。全市社會治理法治化水平明顯提升，法治政府建設的效果已然顯現，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

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全國法治政府建設示范創建推進會篇三

今天，我們召開創建全省法治政府建設示范市工作推進會，對創建全省法治政府建設示范市工作進行再動員、再安排、再部署。這是繼成功創建國家衛生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創建以來，我市作出的又一項重要決定。創建全省法治政府建設示范市，不僅是我市全面貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實踐，也是適應新階段新要求、推動我市高質量發展和現代化建設的現實需要。為整體推進創建工作開展，市政府常務會議研究決定，市縣兩級要并行推進、共同創建。自創建工作開展以來，全市各級各有關部門按照市委、市政府安排部署，制定方案、建立組織、積極行動，推動創建工作取得了初步成效。

剛才，建倉同志介紹了法治政府建設示范市創建及學習借鑒外地經驗情況，并結合我市實際，對創建指標體系進行了解讀，安排部署了下一步10個方面的重點工作，講得很具體、很到位，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實；睢縣、睢陽區、市發展改革委分別就創建工作開展情況進行了發言，從發言中可以感覺到，大家都充分認識到了創建工作的重要性。下面，就做好創建全省法治政府建設示范市工作，我講三點意見。

（一）全省法治政府建設示范市創建，是治理體系和治理能力現代化建設的必然要求。黨的十九大報告提出，要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記指出，“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認識到，實現治理體系和治理能力現代化，必須以法治政府建設為先導。同時，要適應現代化建設和高質量發展的新要求，就必須率先在法治政府建設上取得突破。全市各級各有關部門務必要統一思想、提高認識，以全省法治政府建設示范市創建為抓手，不斷完善治理體系、提升治理能力，推進治理體系和治理能力現代化。

（二）全省法治政府建設示范市創建，是依法行政、規范行政行為的內在要求。黨中央、國務院高度重視依法行政工作，制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進依法行政的法律法規。但由于大多是行業部門的法律規定和行為規范，還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進依法行政、規范政府行政行為，就要對照創建指標體系，落實全省法治政府建設示范市創建各項要求。當前，我們的依法行政行為還有不規范之處，還不能適應現代建設和高質量發展的新要求。剛才，建倉同志在創建指標體系解讀中提出的政府規范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監管等一系列現代化建設和依法行政工作的新規定、新要求，都要通過法治政府建設進一步強化和落實，依法規范政府行政行為。各縣（市、區）、市直各有關部門主要負責同志要充分認識到法治政府建設的重要意義，以刀刃向內的勇氣，親自推動創建工作落到實處。要切實通過全省法治政府建設示范市創建，落實依法行政各項要求，健全創建制度機制，推進依法行政，規范行政行為，提高行政效率，提高行政人員能力和素質，增強服務經濟社會發展和人民群眾的本領，助力我市走好高質量發展之路。

（三）全省法治政府建設示范市創建，是優化營商環境的重要抓手。當前，我市正處在高質量發展的關鍵階段，如何乘勢而上，發揮好市場優勢、區位優勢、人力資源優勢，使我市發展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決，營商環境至關重要。未來的發展競爭，關鍵在營商環境。誰的營商環境好，誰就能抓住機遇、吸引項目落地、增加人民群眾收入，讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環境首先是法治環境，能不能在現代化建設進程中搶占先機，就在于能不能通過法治政府建設示范市創建，進一步做優發展的法治環境，以法治環境優化營商環境。從近期市人大對民營企業和經濟社會發展調研情況看，我市在營商環境建設方面還存在法定職責不作為的問題。比如，行政審批行為不規范，行政執法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對以上問題，全市各級各有關部門要切實采取措施加以解決，真正做到法定職責必須為、法無授權不可為。下一步，要通過法治政府建設示范市創建，進一步推進“放管服”改革，全面推行容缺辦理制、告知承諾制，大力推進行政審批權力下放，全面實行個體工商戶開辦“申請零材料、辦理零接觸、存檔零紙質”，為市場主體健康發展保駕護航，為持續做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿仗峁﹫詫嵄Ｕ?。

進入新發展階段，我市要實現高質量發展，建設區域中心城市，就必須創建全省法治政府建設示范市，在營商環境等方面走在全省前列。

（一）正視短板弱項。一是思想認識和觀念提升方面。當前，個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢，依法行政的自覺性還不夠，對法治政府示范創建的意義認識不到位，對服務實體經濟就是服務發展、優化發展環境就是履職盡責的認識不到位。二是制度機制方面。對照創建指標體系，我們在重大事項決策制度、重大執法決定法制審核制度、規范性文件合規性審查制度等方面，還有比較大的差距和欠缺。要堅持靠制度管人管事，通過制度建設規避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對創建工作的重視程度不夠，組織領導作用發揮不充分。各縣（市、區）要正視短板弱項，專題聽取存在問題匯報，并對照創建指標體系，拉出問題清單，在認真研究謀劃的基礎上召開工作推進會，有針對性做好工作動員和部署，以先進的工作方式、工作理念抓好工作落實，及時彌補差距短板，確保高質量發展各項舉措落地見效。

（二）健全制度機制。一是建立健全創建工作的“一把手”負責制。無論是工作流程的重塑再造，還是制度的建立、機制的完善等，都離不開主要領導的親自推動。各縣（市、區）、市直各有關部門主要負責同志要高度重視，嚴格落實“一把手”責任制，確保各項創建工作落到實處。二是建立月推進、周例會工作機制。從剛才匯報情況看，幾家單位分別建立了創建工作領導小組月推進和領導小組辦公室周例會制度，值得大家學習借鑒。三是建立督導考核機制。要將示范創建工作與年度依法行政考核和政府目標綜合考評指標體系掛鉤，依法行政考核結果與政府年度目標考評掛鉤。各級單位在文明單位創建、平安建設考核中，凡依法行政考核達不到優秀等次的，均不得評為文明單位和平安建設先進單位；行政復議應訴工作要納入依法行政考核指標體系，對年度內行政訴訟敗訴一件及以上的，要扣減該單位財力；凡年度法律知識測試考試不及格者，行政執法人員要收回行政執法證，并扣除一季度平時考核獎；其他公務員及參照公務員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎。對于創建工作完成較好的，要進行表彰獎勵。要通過嚴格獎懲兌現，倒逼全市各級各有關部門依法規范行政行為，嚴格對照目標要求推動工作落實。

（三）細化創建舉措。各縣（市、區）、市直各有關部門要圍繞創建目標，結合具體工作實際，制定切實可行方案，細化創新創建舉措。要圍繞黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總體要求，做好宣傳發動，強化培訓教育，積極為廣大干部職工創造學習培訓機會，著力提高干部素質，創新性開展法治政府建設示范市創建工作。

法治政府建設示范市創建工作是一項系統工程，涵蓋面廣、任務量大、工作要求高，是衡量一個地區發展水平、治理體系和治理能力現代化程度以及城市綜合競爭力的重要標志。因此，全市各級各有關部門要加強組織領導，強化責任擔當，確保創建工作扎實開展。

（一）要強化主要領導責任。法治政府建設示范市創建工作要實行行政首長負責制。市里已經成立了由我任組長，市政府班子成員任副組長的市級創建工作領導小組。各縣（市、區）要參照市里做法，成立由縣（市、區）長任組長，班子成員任副組長的縣級創建工作領導小組。各級政府主要負責同志要率先垂范，親自安排部署、親自研究解決創建工作中的堵點、難點，推動創建過程中的系統性、復雜性、跨行業部門問題得到有效解決。

（二）要強化責任擔當。創建工作領導小組成員單位及相關部門主要領導、分管領導要強化責任擔當，全面貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神，充分認識法治政府示范創建對于新時代走好高質量發展之路和建設現代化商丘的重大意義，積極行動、主動作為，通過工作周報、月報等形式，對創建工作中的好經驗、好做法予以宣傳推廣，全面落實“放管服”改革各項舉措，持續提升行政效能，推動營商環境優化升級。各縣（市、區）、市直各有關部門主要負責同志要主動聽取創建工作匯報，結合工作實際，親自做好安排部署，按照時間節點推進創建工作順利開展，在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作，確保年底前創成全省法治政府建設示范市。

通過今天的會議，希望全市各級各有關部門進一步提高對法治政府建設示范市創建工作重大意義的認識，增強創建工作的思想自覺和行動自覺，以扎實有效的工作成效順利實現創建目標，為我市創建全國法治政府建設示范市奠定堅實基礎。

全國法治政府建設示范創建推進會篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

親愛的市民朋友們：

依法治國，法治先行。法治政府建設是全面推進依法治國工作的重點任務和主體工程，是經濟轉型發展、人民安居樂業的重要保障。xx是一座擁有法治傳統的光榮城市，儒家文化“和”“合”思想、法德兼治理念，閃爍著新時代法治思想的光輝。今年以來，我市積極爭創全國“法治政府建設示范城市”，已成功進入全國法治政府建設示范市候選城市。

當前，我市全力決勝法治政府示范創建工作，創新落實督察規定推動法治政府建設的經驗做法被***依法治國辦推廣；堅持科學民主立法，形成法治審核“xx經驗”，司法部在我市召開現場會；加強行政執法監督，我市被確定為全國行政執法監督工作聯系點，是xx省唯一入選單位，清理證明事項試點經驗被司法部推廣；打造xx“xxx”調解品牌的做法被***政法委推廣。各項成績的取得，離不開廣大市民和各部門企事業單位的關心支持、共同參與。在此，向市民朋友表示衷心感謝！

市民朋友們，法治是最好的營商環境，法治需要每一位市民的參與、營造、呵護。加強法治建設，我們將嚴格遵守憲法法律

市民朋友們，讓我們人人自覺尊法學法守法用法，爭做法治政府示范創建的支持者、宣傳者、參與者、監督者，齊心協力創建，共享法治陽光，奮力開創xx轉型發展和高質量發展新局面！

全國法治政府建設示范創建推進會篇五

全國法治政府建設示范縣創建是一項系統工程，需要凝聚各方力量，強化統籌調度，確保創建工作取得實效。下面是星星閱讀網小編為您推薦在全國法治政府建設示范縣創建工作推進會上的講話發言。

同志們：

今天這次會議，主要任務是回顧總結前一階段全國法治政府建設示范縣創建工作，對下一階段工作進行再安排、再部署、再強調。剛才，xx局長通報了創建工作進展情況，xx部長通報了創建宣傳工作情況，行政審批局、市場監管局2個重點部門作了表態發言，講的都很好。下面，我就法治政府建設、深化示范縣創建，講三點意見。

一、提高站位，正視問題，切實增強責任感和緊迫感

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設法治政府，是落實“四個全面”戰略布局、推進全面依法治國的重要任務，是深化經濟體制改革、提升政府執行力和公信力的必然要求，是實現治理體系和治理能力現代化的必由之路。今年3月習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調：“推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，法治政府建設應該率先取得突破?！备麈?、各部門要切實提高站位，統一思想，堅持以創促建，促進提升。

近年來，我們始終把法治政府建設擺在突出位置，堅持以習近平法治思想為指引，以建設更高水平平安xx為目標，以全國法治政府示范縣創建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設取得了新的進展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設還存在不少短板問題和薄弱環節，形勢十分嚴峻。主要表現在：一是思想認識有待提升。有的統籌發展與法治做得還不夠好，存在“發展要上、法治要讓”的誤區，推進法治政府建設經常停留在嘴上、落實在紙上，缺乏實質性舉措和行動；有的甚至認為是司法部門的事情，對推進法治政府建設和示范縣創建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強，事前不調研、不論證、不溝通，“拍腦袋”決策；有的落實行政執法“三項制度”不到位，執法監督“寬松軟”，群眾投訴、舉報現象時有發生?！榜R上辦、就近辦、一次辦”實現率不達標。少數執法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設的短板，也是創建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。2019年全國近千個市、縣（區）參與角逐，最終只命名表彰了40個示范市（縣），我省只有蓮湖區被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區，我們的競爭對手既有經濟發達地區的城市，也有省會城市和地級市，所以形勢十分嚴峻。

法治興則天下興，法治則天下治。各鎮、各部門要深刻認識到法治政府建設既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措，也是實現高質量發展的重要保障，上下聯動、密切協作，以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創建工作。

二、突出重點，抓住關鍵，著力提升法治政府建設水平

去年10月全省法治政府建設會議上，一德省長就加快法治政府建設提出了“八個更大力度”任務要求，我們要立足xx實際，突出重點，狠抓關鍵，不斷把法治政府建設推向更高水平。

（一）對標“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴格行政規范性文件管理。行政規范性文件直接關系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規范性文件管理，既是推進法治政府建設的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布”等程序，為行政規范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統一登記、統一編號、統一發布“三統一”，著力解決行政規范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態調整”制度，及時對現行有效的規xx規范性文件進行清理，切實維護法制統一和政令暢通。要切實加強監督指導和業務培訓，嚴查行政規范性文件有件不備、制定程序不規范、內容違法等現象，對不嚴格執行規范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位，要定期通報、嚴肅查處。

（二）對標“更大力度促進行政決策科學化民主化法治化”要求，依法科學民主決策。決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經濟社會發展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權益，事關改革發展穩定大局。因此，依法科學民主決策是建設法治政府的前端，是規范行政權力的重點。要嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機制，規范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關的重大決策事項，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認真做好風險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查，充分發揮法律顧問、紀委監委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀委監委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。

（三）對標“更大力度推進嚴格規范公正文明執法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執法不規范、不嚴格、不透明、不文明甚至執法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規范公正文明執法”這一生命線，把執法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領域執法。突出安全生產、道路交通、環境保護、食品藥品等領域，加強部門聯合執法、系統協作執法，推進行政執法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強大合力，提升執法效能。要狠抓執法規范化。聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節，落實落細行政執法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度，確保執法程序公開透明、執法環節公平公正。要強化教育管理考核。當前，執法中存在的問題，許多與執法人員的能力水平和工作作風有關。要加強教育培訓，提升行政執法人員專業化水準，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實行政執法責任制，倒逼嚴格規范執法。

（四）對標“更大力度加強對行政權力的制約和監督”要求，推動權力規范運行。權力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業。所有腐敗案件都有一個量變到質變、小錯到大錯的過程，一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。所以，權力必須接受制約和監督。要堅持用制度約束權力，落實落細《縣政府工作規則》《土地出讓工作規則》《縣屬國有資產監督管理辦法》等，切實加強對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業監督。要以公開為常態、不公開為例外，推進行政決策、執行、管理、服務和結果“五公開”，做到內容真實、發布及時、重點突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監督、政協民主監督和紀委監委監督，主動接受社會監督、輿論監督，切實加強審計監督，讓權力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制，對重大決策、重要事項說了算、定了干，提升政府公信力。

（五）對標“更大力度預防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當前，我縣社會大局總體穩定，但影響穩定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經濟下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮化過程中又不可避免出現一些新情況新問題，這些都有可能成為引發矛盾的源頭。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，用好書記民情“三本賬”制度，落實行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”機制，提升基層社會治理質效。要充分發揮法律援助的優勢，加快公共法律服務體系建設，綜合運用公共法律服務實體、熱線、網絡平臺，精準實施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導他們通過法定渠道、法律手段維護合法權益。要充分發揮行政復議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進行政復議規范化、信息化、制度化，提升行政復議工作隊伍專業化水平，提高辦案質量，及時糾正違法和不當行政行為。

（六）對標“更大力度推進政府職能轉變”要求，著力打造一流營商環境。法治是最好的營商環境，相較政策支持而言，企業更看重公平競爭的法治環境。要堅持大企業與小企業、本地企業與外地企業、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇，支持企業依法平等獲取土地使用權、自然資源等生產要素，著力營造公平公正的競爭環境。要堅持行政審批做“減法”、政務服務做“加法”，加快實施“證照分離”，落實涉企經營許可事項告知承諾制，在政策允許范圍內簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務全程領辦、幫辦、代辦制，不斷擴大“跨省通辦”“一網通辦”覆蓋面，讓企業群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”，嚴格規范涉企檢查調研行為，堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執法等問題，依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業專注經營、安心發展。

三、壓實責任，形成合力，全力以赴抓好創建工作

全國法治政府建設示范縣創建是一項系統工程，需要凝聚各方力量，強化統籌調度，確保創建工作取得實效。

一要強化統籌。當前，正值歲末年初，沖刺年度目標任務、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態環保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務再重，創建工作不能丟。各鎮、各有關部門都是創建工作的牽頭單位和責任單位，要善于“十個指頭彈鋼琴”，主要領導要親自上手親自抓，分管領導履職盡責直接抓，每個鎮、每個部門都要落實一名干部具體負責，確保工作有人抓、有人管。

二要對標補短。前期，縣上印發了《全國法治政府示范縣創建工作方案》和指標體系，對創建工作目標任務、推進步驟、責任分工等進行了細化分解，為我們前期的準備工作提供了可靠參考。各鎮、各有關部門要對標指標體系，抓實抓好創建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作；要以迎接國家后評估的標準，提前做好創建工作實地核驗、核查指標、執法案卷抽選評查、隨機抽考和座談訪談等準備工作；要深入挖掘、總結提煉法治政府建設中的好經驗好做法，切實為創建工作增分添彩。

三要嚴明紀律。今年是我縣第二次創建全國法治政府示范縣。這次創建事關xx的榮譽，更事關xx干部的尊嚴，是對xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言，只能成功，不許失敗。從今天開始，縣依法治縣辦（司法局）要實行每周通報制度，聚焦問題短板，進行公開通報，到人到事到單位，同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志；同類問題兩次通報的，廣濤和代軍同志要及時約談，連續三次被通報的，一律移交組織部和紀委監委問責處理。

同志們，建設法治政府責任重大、使命光榮、意義深遠，抓好示范縣創建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強領導下，以更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風，推動法治政府建設取得新成效，為實現xx新時代高質量追趕超越發展提供堅強的法治保障。