總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經驗,發現做好工作的規律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
法治政府示范創建工作總結 開展法治政府建設示范創建篇一
我鎮緊緊圍繞中心工作,以創建法治政府、提升依法行政水平為目標,積極開展依法行政宣傳培訓、規范性文件備案審查、加強政府信息公開等工作,不斷強化措施,健全制度,狠抓落實,法治政府建設邁出新步伐。現將我鎮法治政府建設示范創建情況報告如下:
一是履行推進法治建設第一責任人職責。領導重視是法治政府建設工作開展的關鍵,鎮黨委政府領導歷來高度重視法治政府建設,嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》,專門成立法治政府建設示范單位創建工作領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,針對法治政府建設示范單位創建工作重點,統籌推進法治政府建設示范單位創建工作。
二是認真實施普法規劃。認真制定“七五”普法宣傳教育規劃和年度工作計劃,建立普法依法治理工作領導機構及其辦事機構,建立完善各種普法工作規章制度,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入開展法律宣講,推進普法工作制度化、經常化。大力宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,教育引導全社會增強法治觀念,形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。
三是建立領導干部學法培訓制度。健全完善了政府班子成員會議學法制度。每年年初,都制定鎮政府領導學法講法計劃表,有計劃、有重點、有步驟組織學習。切實做好領導干部學法遵法守法用法工作,努力提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理水平,全面推進法治政府建設進程。
一是健全完善政府法治機構。我鎮高度重視政府法治工作,在機構設置、人員配備、經費保障等方面給予重點支持,持續增強政府法治工作力量。目前,我鎮配備專(兼)職法治工作人員2人,具體從事相關依法行政工作。
二是嚴格落實重大行政決策法定程序。健全依法決策機制,完善重大行政決策程序制度。堅持專家論證、風險評估、合法性審查、公開聽證和向社會征集意見、集體討論決定、決策后評估和跟蹤反饋等機制。健全并嚴格實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。健全完善政府法律顧問制度,保證法律顧問在依法行政中發揮積極作用。
三是加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。今年,永豐灘鎮進一步加大政府信息公開力度,按照相關要求,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務信息,公布內容涉及全鎮低保戶政策享受、社會養老保險、危房改造和大型項目建設和社會公益事業等方面,保證人民群眾的知情權、參與權和監督權,接受社會監督。
一是重視支持政府規范性文件管理工作。為強化源頭風險防范,我鎮狠抓規范性文件質量,確保政府抽象行政行為合法有效。嚴格落實規范性文件立項制度,制定出臺《永豐灘鎮規范性文件制定管理辦法》,對規范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等作了明確規定。
二是認真研究落實立法和規范性文件征求意見項目。我鎮在收到上級部門下發的立法和規范性文件征求意見項目后,由鎮政府法治工作人員牽頭,組織相關法律顧問,認真研究討論,提出有借鑒意義的意見建議,并按要求及時進行反饋。
三是落實規范性文件管理制度。我鎮對規范性文件統一登記、統一編號、統一向社會公開等工作進行安排部署,嚴格按照法定程序制定規范性文件,按照《永豐灘鎮規范性文件制定管理辦法》的要求,切實做好規范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等。
四是嚴格規范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮政府班子成員會議審議、文件簽發前法治工作人員再行審核簽字,經鎮政府領導簽發后執行制度,凡未經政府法治工作人員審查的,一律不得提交鎮政府班子成員會議研究,不得印發,切實保證了我鎮規范性文件質量。
截至目前,我鎮未出現因程序不當、內容違法等被撤銷的規范性文件。
一是落實重大行政執法決定法制審核制度。為加強行政執法監督,規范行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益,我鎮進一步明確重大行政執法決定法制審核的范圍、程序、方式和時限。
二是建立并落實行政執法全過程記錄制度。為規范行政執法行為,真正做好公平、公正、公開執法,通過文字記錄、音像記錄等方式,對行政執法過程進行跟蹤記錄、實時留痕。實施全過程可視化記錄,提高行政執法的公開性、透明性。
三是建立并落實學法制度。為提高行政執法人員的法律素質和依法行政意識,我鎮全年有計劃地組織行政執法人員參加國家和省、市、縣舉辦的法律培訓班,并聘請法律方面的專家、教授來我鎮講學。
截至目前,我鎮年度內未發生因行政不作為、慢作為、亂作為導致相對人、當事人權益受到損害的重大案件。
一是七個行政村均配備了村法律顧問,人民調解、基層法律服務等工作積極發揮職能作用。永豐灘鎮共有人民調解員52名,2018年以來成功調處矛盾糾紛32件,把矛盾化解于萌芽狀態、化解于基層。
二是嚴格履行行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度,進一步明確了行政機關負責人出庭應訴的范圍。截至目前,我鎮行政機關負責人出庭應訴率達100%。堅持與法院聯席會議制度,對行政執法和行政應訴中存在的問題及時進行溝通交流,提出針對性強的對策建議。
三是支持司法機關依法行使職權。對行政應訴案件“三告知”、行政機關負責人出庭應訴、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進行規范,不斷加強行政應訴能力建設,認真履行人民法院生效行政裁判。
下一步,我鎮將繼續加大宣傳力度,提高廣大干部群眾對依法行政認識,進一步推進科學決策,進一步完善規范性文件備案制度和監督制度。繼續以法治政府建設工作為契機,繼續按照工作要求,緊緊圍繞法治政府建設這個工作重點,規范行政執法行為,努力建設法治型政府。
法治政府示范創建工作總結 開展法治政府建設示范創建篇二
同志們:
今天,我們召開創建全省法治政府建設示范市工作推進會,對創建全省法治政府建設示范市工作進行再動員、再安排、再部署。這是繼成功創建國家衛生城市和全國文明城市、順利開啟國家食品安全示范城市創建以來,我市作出的又一項重要決定。創建全省法治政府建設示范市,不僅是我市全面貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話精神的具體實踐,也是適應新階段新要求、推動我市高質量發展和現代化建設的現實需要。為整體推進創建工作開展,市政府常務會議研究決定,市縣兩級要并行推進、共同創建。自創建工作開展以來,全市各級各有關部門按照市委、市政府安排部署,制定方案、建立組織、積極行動,推動創建工作取得了初步成效。
剛才,建倉同志介紹了法治政府建設示范市創建及學習借鑒外地經驗情況,并結合我市實際,對創建指標體系進行了解讀,安排部署了下一步10個方面的重點工作,講得很具體、很到位,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實;睢縣、睢陽區、市發展改革委分別就創建工作開展情況進行了發言,從發言中可以感覺到,大家都充分認識到了創建工作的重要性。下面,就做好創建全省法治政府建設示范市工作,我講三點意見。
(一)全省法治政府建設示范市創建,是治理體系和治理能力現代化建設的必然要求。黨的十九大報告提出,要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記指出,“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”。要深刻認識到,實現治理體系和治理能力現代化,必須以法治政府建設為先導。同時,要適應現代化建設和高質量發展的新要求,就必須率先在法治政府建設上取得突破。全市各級各有關部門務必要統一思想、提高認識,以全省法治政府建設示范市創建為抓手,不斷完善治理體系、提升治理能力,推進治理體系和治理能力現代化。
(二)全省法治政府建設示范市創建,是依法行政、規范行政行為的內在要求。黨中央、國務院高度重視依法行政工作,制定出臺了《中華人民共和國行政許可法》等一系列促進依法行政的法律法規。但由于大多是行業部門的法律規定和行為規范,還不能做到政府行政行為的全覆蓋。要推進依法行政、規范政府行政行為,就要對照創建指標體系,落實全省法治政府建設示范市創建各項要求。當前,我們的依法行政行為還有不規范之處,還不能適應現代建設和高質量發展的新要求。剛才,建倉同志在創建指標體系解讀中提出的政府規范性文件、重大行政決策、“放管服”改革、行政許可、事中事后監管等一系列現代化建設和依法行政工作的新規定、新要求,都要通過法治政府建設進一步強化和落實,依法規范政府行政行為。各縣(市、區)、市直各有關部門主要負責同志要充分認識到法治政府建設的重要意義,以刀刃向內的勇氣,親自推動創建工作落到實處。要切實通過全省法治政府建設示范市創建,落實依法行政各項要求,健全創建制度機制,推進依法行政,規范行政行為,提高行政效率,提高行政人員能力和素質,增強服務經濟社會發展和人民群眾的本領,助力我市走好高質量發展之路。
(三)全省法治政府建設示范市創建,是優化營商環境的重要抓手。當前,我市正處在高質量發展的關鍵階段,如何乘勢而上,發揮好市場優勢、區位優勢、人力資源優勢,使我市發展不充分的問題在“十四五”期間得到更好地解決,營商環境至關重要。未來的發展競爭,關鍵在營商環境。誰的營商環境好,誰就能抓住機遇、吸引項目落地、增加人民群眾收入,讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。營商環境首先是法治環境,能不能在現代化建設進程中搶占先機,就在于能不能通過法治政府建設示范市創建,進一步做優發展的法治環境,以法治環境優化營商環境。從近期市人大對民營企業和經濟社會發展調研情況看,我市在營商環境建設方面還存在法定職責不作為的問題。比如,行政審批行為不規范,行政執法推諉扯皮、“一刀切”的問題仍然存在。針對以上問題,全市各級各有關部門要切實采取措施加以解決,真正做到法定職責必須為、法無授權不可為。下一步,要通過法治政府建設示范市創建,進一步推進“放管服”改革,全面推行容缺辦理制、告知承諾制,大力推進行政審批權力下放,全面實行個體工商戶開辦“申請零材料、辦理零接觸、存檔零紙質”,為市場主體健康發展保駕護航,為持續做好“六穩”工作、落實“六保”任務提供堅實保障。
進入新發展階段,我市要實現高質量發展,建設區域中心城市,就必須創建全省法治政府建設示范市,在營商環境等方面走在全省前列。
(一)正視短板弱項。一是思想認識和觀念提升方面。當前,個別黨員干部和工作人員法治理念樹得不牢,依法行政的自覺性還不夠,對法治政府示范創建的意義認識不到位,對服務實體經濟就是服務發展、優化發展環境就是履職盡責的認識不到位。二是制度機制方面。對照創建指標體系,我們在重大事項決策制度、重大執法決定法制審核制度、規范性文件合規性審查制度等方面,還有比較大的差距和欠缺。要堅持靠制度管人管事,通過制度建設規避和化解矛盾問題。三是工作流程的重塑再造依然存在短板。四是對創建工作的重視程度不夠,組織領導作用發揮不充分。各縣(市、區)要正視短板弱項,專題聽取存在問題匯報,并對照創建指標體系,拉出問題清單,在認真研究謀劃的基礎上召開工作推進會,有針對性做好工作動員和部署,以先進的工作方式、工作理念抓好工作落實,及時彌補差距短板,確保高質量發展各項舉措落地見效。
(二)健全制度機制。一是建立健全創建工作的“一把手”負責制。無論是工作流程的重塑再造,還是制度的建立、機制的完善等,都離不開主要領導的親自推動。各縣(市、區)、市直各有關部門主要負責同志要高度重視,嚴格落實“一把手”責任制,確保各項創建工作落到實處。二是建立月推進、周例會工作機制。從剛才匯報情況看,幾家單位分別建立了創建工作領導小組月推進和領導小組辦公室周例會制度,值得大家學習借鑒。三是建立督導考核機制。要將示范創建工作與年度依法行政考核和政府目標綜合考評指標體系掛鉤,依法行政考核結果與政府年度目標考評掛鉤。各級單位在文明單位創建、平安建設考核中,凡依法行政考核達不到優秀等次的,均不得評為文明單位和平安建設先進單位;行政復議應訴工作要納入依法行政考核指標體系,對年度內行政訴訟敗訴一件及以上的,要扣減該單位財力;凡年度法律知識測試考試不及格者,行政執法人員要收回行政執法證,并扣除一季度平時考核獎;其他公務員及參照公務員法管理的單位人員扣除一季度平時考核獎。對于創建工作完成較好的,要進行表彰獎勵。要通過嚴格獎懲兌現,倒逼全市各級各有關部門依法規范行政行為,嚴格對照目標要求推動工作落實。
(三)細化創建舉措。各縣(市、區)、市直各有關部門要圍繞創建目標,結合具體工作實際,制定切實可行方案,細化創新創建舉措。要圍繞黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總體要求,做好宣傳發動,強化培訓教育,積極為廣大干部職工創造學習培訓機會,著力提高干部素質,創新性開展法治政府建設示范市創建工作。
法治政府建設示范市創建工作是一項系統工程,涵蓋面廣、任務量大、工作要求高,是衡量一個地區發展水平、治理體系和治理能力現代化程度以及城市綜合競爭力的重要標志。因此,全市各級各有關部門要加強組織領導,強化責任擔當,確保創建工作扎實開展。
(一)要強化主要領導責任。法治政府建設示范市創建工作要實行行政首長負責制。市里已經成立了由我任組長,市政府班子成員任副組長的市級創建工作領導小組。各縣(市、區)要參照市里做法,成立由縣(市、區)長任組長,班子成員任副組長的縣級創建工作領導小組。各級政府主要負責同志要率先垂范,親自安排部署、親自研究解決創建工作中的堵點、難點,推動創建過程中的系統性、復雜性、跨行業部門問題得到有效解決。
(二)要強化責任擔當。創建工作領導小組成員單位及相關部門主要領導、分管領導要強化責任擔當,全面貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神,充分認識法治政府示范創建對于新時代走好高質量發展之路和建設現代化商丘的重大意義,積極行動、主動作為,通過工作周報、月報等形式,對創建工作中的好經驗、好做法予以宣傳推廣,全面落實“放管服”改革各項舉措,持續提升行政效能,推動營商環境優化升級。各縣(市、區)、市直各有關部門主要負責同志要主動聽取創建工作匯報,結合工作實際,親自做好安排部署,按照時間節點推進創建工作順利開展,在10月底前完成全面自查、限期整改、完善提升等工作,確保年底前創成全省法治政府建設示范市。
通過今天的會議,希望全市各級各有關部門進一步提高對法治政府建設示范市創建工作重大意義的認識,增強創建工作的思想自覺和行動自覺,以扎實有效的工作成效順利實現創建目標,為我市創建全國法治政府建設示范市奠定堅實基礎。
法治政府示范創建工作總結 開展法治政府建設示范創建篇三
2018年,在縣委、縣政府堅強領導下,縣政府法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認真履行職責,奮力擔當作為,推動政府法制工作實現新發展。
(一)依法治縣基礎進一步鞏固。加快行政許可“最多跑一次”改革,從制度層面構建起行政便民的長效機制。優化重大行政決策程序,出臺《永嘉縣人民政府重大行政決策程序暫行規定》,進一步增強行政決策透明度和公眾的參與度,促進重大行政決策的科學化、民主化、法治化。加快推進楠溪江保護立法工作。《溫州市楠溪江保護管理條例》先后被列入2017年市人大立法調研項目庫、2018年市人大和市政府立法預備項目庫、2019年立法計劃。經過反復論證、調研、座談后,今年3月17日正式報送市司法局審核。本月初市政府常務會議已討論通過《條例》,下一步將提請市人大審議。未來,該條例將為楠溪江保護提供正式遵循指導,我縣的母親河保護將正式邁入法制化階段。
(二)服務中心大局的作用比較突出。助手作用充分彰顯。主動為舊城改造、“三改一拆”、招商引資、經濟建設等重點工作提供法律咨詢服務,保障重點工作的順利推進。大力推進行政規范性文件和政府合同的合法性審查工作,共審查縣政府常務會議、縣長辦公會議等議題126件,縣政府重大行政決策10件。尤其是我們聚焦優化“營商環境”,開展行政規范性文件專項清理工作,取得了顯著成效。并且順利完成了《永嘉縣泵閥智造聯盟合作協議書》《溫州北站高鐵新城投資建設有限公司的合資合同》等縣政府交辦的合同草案34件,提出修改意見200余條,涉及金額100多億元。
(三)行政爭議處置成效明顯。繼續深化行政復議體制改革,切實提升行政復議應訴工作水平,努力構建多元行政爭議化解體系。全年共收到行政復議申請61件,審結49件,維持23件,撤銷7件,行政復議案件糾錯率為14.29%。行政應訴能力進一步提升,全年行政應訴案件184件,敗訴率10.87%。全縣行政訴訟一審案件行政機關負責人出庭應訴率達到100%。累計行政調解案件5839件,成功調解4601件,調解成功率為78.80%,調解履行4479件,履行率97.35%。
(四)政府法治能力不斷提升。行政執法能力持續提升,在全市萬人評議案卷評查中,我縣參評的農業、林業、水利、安全生產、市場監管等五個領域的執法質量居全市前列。扎實推進行政執法主體確認及浙江省行政執法證管理工作,新確定執法主體84家。深入實施公務員“學法用法輪訓三年輪訓計劃”行動和領導干部任前法律知識考試制度。去年,全縣共有1170名同志參加學法用法輪訓、有3466人參加專業法律知識考試、有100名新任領導干部參加任前法律知識考試,全縣新提任領導干部法律知識考試實現全覆蓋,使公職人員的法治素養培育穩步推進。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,也是各地、各部門單位共同努力的結果。借此機會,我代表縣司法局,向各位領導和各兄弟單位給予的支持、幫助表示衷心感謝。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到存在的問題:一是各鎮街、部門單位之間工作推進力度不均衡,差距較大;二是公眾參與重大決策范圍較小,參與形式單一,意見反饋機制不健全;三是行政執法規范化建設有待進一步加強,重實體、輕程序的問題仍然比較突出。所以,行政爭議還處于高發、多發的階段,尤其是行政訴訟敗訴率、行政復議被糾錯率還是居高不下。
從總體數據來看,去年全縣行政訴訟案件共發生184件,其中敗訴20件,一審敗訴率10.87%,低于13.9%的全市平均水平,在全市11個縣市區里排名第5,而且這個數據我們是做了技術處理的,我們內部講講:是原法制辦這班人費了九牛二虎之力把分子變小、分母擴大,甚至把可能敗訴的案件拖到2019年才達到這樣的成績。另外,2018年復議被糾錯率14.29%,高于全省平均復議糾錯率13.1%。從具體案件來看,土地、規劃、城鄉建設領域是敗訴案件的高發區。2018年,國土部門敗訴8件,住建規劃部門敗訴3件,鄉鎮街道敗訴2件,合計13件,占去年全縣敗訴案件的65%以上。這其中的敗訴案件,有很大一部分是土地征收、房屋拆遷、拆違行政行為等引起的。由于國有土地和集體土地征收問題涉及的征收主體、法律依據、征收程序各不相同,案件時間跨度長,涉及流程繁雜,涉及多個行政部門,程序問題成為了該類案件敗訴的重要原因,這也是今天會議部署土地征收類專項治理工作要解決的主要問題。
今年我縣敗訴率整改形勢較去年更加嚴峻,敗訴整改仍是政府法治工作的重點。今年1-5月份我縣行政機關行政訴訟結案數78件,敗訴案件16件,敗訴率20.51%,目前的敗訴率是去年的兩倍。而且市里今年對敗訴率的考核辦法也變了,在4月2日全市法治政府建設推進會上姚市長明確表示:他說去年各地都在搞技術處理,今年不行啦,不能再搞什么技術處理,各縣(市區)敗訴案件的總數不能超過去年,超過的也要扣分,這對我們永嘉來說更加不利了,因為去年我們敗訴案件只有20件,1-5月份已敗訴16件,是去年同期的2.6倍,剩余的半年時間,控制敗訴案件數4個之內刻是不容緩的問題。特別是針對市對縣行政案件敗訴率低于12%這個考核指標要求,我們的距離還比較遠,形勢非常嚴峻,任務相當艱巨。
最近,王書記、林縣長十分重視這項工作,并相繼分別作出了重要批示。要求縣司法局、有關部門和各鄉鎮街道一定緊盯不放、落實措施,切實扭轉敗訴率居高不下的狀況。所以,上半年即將過去,下半年責任重大,希望各地、各部門務必要高度重視敗訴率整改,積極主動與法院做好對接工作,千方百計搞好調解化解工作,不折不扣地落實好王書記、林縣長的指示精神,全面貫徹落實好今天的會議精神,我們大家一起努力實現全年考核工作目標,為法治政府建設打下堅實的基礎。謝謝大家!
法治政府示范創建工作總結 開展法治政府建設示范創建篇四
省質監局:
近年來,在省局的正確領導和法規處的精心指導下,宿州市局以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主思想為統領,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》,緊密圍繞中心工作,注重工作機制和方式方法創新,強化制度建設、能力建設和法商培養,著力夯實依法行政基礎,善于運用“法治思維和法治方式”解決實際問題,有效提升了全市質監系統的法治化水平,現將有關工作開展情況匯報如下:
(一)依法行政能力得到提升。理清了法治質監建設目標思路,建立完善了依法行政配套制度,推進了簡政放權和行政審批制度改革,落實了年度依法行政考核制度、領導干部任前考察和法律知識考核制度、權力清單、責任清單、雙隨機制度,落實了重大決策合法性審查和法律顧問制度。市局未發生行政復議、行政訴訟案件。
(二)行政決策法制化初步形成。建立完善了《宿州市質監局重大行政決策程序規定》,落實了先審查后提交會議決定制度;堅持多年聘用法律顧問并參與決策和案審,發揮其監督把關作用;參與政府立法,復議審查和法制監督等工作,得到省局法規處和市政府法制辦的認可。
(三)執法監督工作扎實有效。加強法制管理,注重接受上級法制機構的指導、監督,完善執法委托程序文件,理順執法管理關系,組織行政執法主體資格認定和人員執法資格審查,保障了執法主體合法;實行“陽光執法開門審案”、運用“說理式執法”,豐富了執法辦案和監督舉措;積極推進“雙隨機一公開”監督抽查工作,嚴格執行“兩法銜接”工作制度,相關信息錄入安徽省事中事后監管平臺。
(四)法制宣傳教育穩步推進。落實了領導干部學法制度、機關學法培訓制度,制定實施了年度法律學習培訓計劃,積極組織參加省局和市政府舉辦的各類法治培訓,組織參加全市公務員法律知識考試,舉辦宿州市6s管理和卓越績效管理培訓班,組織宿州市首屆質量知識大獎賽,開展業務科長會前講法活動等。在市局網站開辟法治建設專欄,利用“世界計量日”、“安全生產月”、“質量月”、“12·4”國家憲法日等節日,宣傳質監法律法規和質量提升工作。法規科長連續三年被評為“全市法制工作先進個人”。
(一)加強組織領導,夯實基礎工作
1、出臺了《關于進一步加強法治質監建設的實施意見》,從法治質監建設的重大意義、目標任務,到制度建設、考量指標等各個方面進行了總體部署,力爭到2019年底,把宿州市質監局建設成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的行政管理和執法部門,實現質監工作管理體系和治理能力現代化。
2、在原有推進依法行政領導小組的基礎上,成立了一把手局長任組長,局屬各科室、各直屬機構主要負責人為成員的法治質監建設領導小組,下設辦公室(設在機關黨委),抽調1名法律骨干負責日常工作。
3、堅持周五學習日制度,保障了每月至少1次集中學習培訓。把憲法等法律列入領導班子黨組中心組學習內容,每年至少開展2次集體學法。除年初全員集中學法活動外,專業法律普法由專業科(室)牽頭組織、法制機構協調配合,其他公共法律邀請專家授課。
(二)加強制度建設,完善權力制約
1、完善科學行政決策機制。局領導班子高度重視決策行為規范,重大決定、重要事項上會前必須經法制部門審核,并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、審核報備的決策程序,做到了科學決策、依法決策、集體決策。《關于市縣(區)質量技術監督事權劃分的意見》起草期間,多次召開局長辦公會專題研究各類質監事權,一把手親自帶隊赴四縣一區市場監管系統調研,凡直接面向基層和群眾、量大面廣、由縣區市場監管局管理更方便有效的質監事權,一律下放縣級局管理。
2、完善重大執法決定法制審核制。出臺了《宿州市質監局重大行政執法決定法制審核辦法》,進一步完善行政執法程序,明確重大執法決定的法制審核流程。對保留的行政處罰權力,編制自由裁量權細化標準,嚴格規范裁量權行使。下一步將根據市政府的統一部規定,重大事項合法性審查程序規定和重大行政執法決定法制審核制度進行整合,逐步將各類重大行政權力的行使,都納入法治審核的范圍。
3、完善各類監督制約機制。積極推進質監政務信息公開工作,在官方網站、政務微博以及公示欄主動公開各類工作動態、重大事項、處罰信息、審批結果等,在雙打信息平臺及時推送相關執法檢查信息,在企業公共信用平臺更新監管企業被抽查情況等。設立投訴舉報辦公室,開通12365投訴舉報熱線,實行24小時受理,暢通群眾訴求渠道,微信公眾號注重輿論監督。加強信訪和調解工作,不斷提高行政執法人員基本素質,推行文明執法、陽光執法、和諧執法。配合市法制辦組織執法人員執法資格培訓考試,市局8名新調入執法人員通過了資格考試。目前全局共有持證執法人員37名。
(三)加強法治管理,改進執法監督
1、堅持“陽光執法,開門審案”。我局連續多年推行“陽光執法、開門審案”活動。選取有較大影響的行政處罰案件,邀請紀檢監察、政府法制、司法和新聞媒體等單位的法律專家,參與到行政處罰案件的審理中,由專家對個案進行點評,發表自己的觀點和對質監工作的意見或建議,與會專家充分交流后,再對案件作出審理決定。“開門審案”是體現了行政處罰公開、公平、公正的原則,保障了行政執法工作的科學性、嚴肅性和權威性。
2、堅持“說理式執法”。行政執法人員在進入執法現場前,先將法律賦予當事人享有的權利和義務以書面的形式告知當事人,并向當事人介紹相關的政策法規和檢查依據,再進入執法現場進行檢查,充分保護當事人的合法權益。全面實行“說理式”行政處罰告知書、行政處罰決定書,在文書中講清事實、列舉證據、闡明道理,努力實現案結事了。
2016年以來,我局推行行政執法體制改革,推進綜合執法和執法重點下移,主要負責對縣區市場監管局辦理的行政處罰案件的進行監督指導。2016年共辦理一般行政處罰案件12起,移送涉嫌犯罪案件1起,;2017年共辦理一般行政處罰案件12起,行政復議案件1起。
3、深化行政審批制度改革。將具有的5項行政審批事項下放到縣區市場監管局行使,市本級僅保留1項(氣瓶充裝許可);為加強放權后監管效能,編制行政權力事項事中事后監管細則,共分三大類78小項;梳理宿州市質監局公共服務事項14項和中介事項6項,分別編制清單和服務指南;推行“雙隨機一公開”監督抽查制度,編制雙隨機抽查事項清單共8項,檢查對象名錄庫共93家,執法人員名錄庫共30人,編制宿州市質監局隨機抽查工作細則。上述工作均按照省市有關要求,按時完成,上網公布。
4、善于運用法治思維和方式化解爭議。一是積極推進信訪制度改革,編制了《通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》,共4大類9項群眾信訪訴求類型,積極引導信訪人員通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途經解決問題。二是建立政府法律顧問制度,選聘市三聯律師事務所主任律師為我局法律顧問,實行法律顧問參與行政決策和法律監督制度。三是實行執行和解、案件回訪等措施,積極化解爭議,促進執法和諧。2016年以來,我局共辦理1起行政復議案件,無訴訟案件,群眾舉報投訴處理率達到100%。
隨著法治政府建設工作的不斷深入,對質監系統法治化的水平、法治工作人員的能力都提出了新的挑戰,目前的機構設置和保障還不能完全滿足工作需要。下一步,我局將繼續深入貫徹《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,以推進依法行政能力建設和法治政府建設為目標,以深化行政審批制度改革、完善依法行政制度體系、規范行政執法行為為重點,進一步營造法治工作全局化、全局工作法治化的工作氛圍,扎實推進法治政府建設,規范執法行為,有效化解爭議,強化監督制約,全面依法行政,為五大發展美好宿州和全省質量水平提升作出新貢獻。
法治政府示范創建工作總結 開展法治政府建設示范創建篇五
?同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會議精神,總結20xx年全國文明城市創建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創建,力爭經過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,新功同志解讀了創建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創單位作了表態發言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發展思想,堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”,把精神文明建設納入經濟社會發展全局、融入鄂州各項事業當中,以創建促發展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創建與經濟、政治、文化、社會和生態文明建設協調發展,全國文明城市創建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會上,我市第七次蟬聯湖北省文明城市,3個鄉鎮、12個村(社區)、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉鎮、文明村(社區)、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創建邁上了新的臺階。總結2017年文明城市創建工作,突出的成效主要體現在:
(一)城市品質顯著提升。我們堅持“五城”同創,成功創建國家園林城市、國家衛生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創建活動,極大提升了鄂州城市品質。投資437億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創建與改善民生結合起來,集中整治553個老舊小區,拆除違建亭棚722個,新裝社區路燈1100盞,清除衛生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調查中,市民對創建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質顯著提高。從基本素養、基本行為、基本規范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發動市民廣泛參與,市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養和精神風貌。可以說,創建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區,走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結精神,奮發圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創新工作重點。總結前期創建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發展和文明建設相配套的規章制度、管理辦法等不健全,現有的規章不能嚴格執行。三是市民文明素質和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養,教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農民進城居住創業,引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態長效的創建機制尚未形成。年度創建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創工作還有待進一步加強。
我們創建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當前邁入了一個全新的發展階段,要實現高質量發展,建設社會主義現代化國際航空大都市的宏偉目標需要創建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創全國文明城市。雖然2017年我們沒有實現創建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經過了久久為功、多輪創建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優勢,特別是2017年,全市上下團結拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前。可以說,我們比歷史上任何時候更接近于實現全國文明城市創建目標。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯動發展”;四是“統籌重大基礎設施與生產力布局,加快建設重點臨空臨港經濟區,推動產城融合”;五是“支持環梁子湖區域建設湖泊治理國家示范區”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創業有勁頭,轉型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態環保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統領、四個更大突破”,即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為統領,在武鄂同城上有更大突破,在轉型發展上有更大突破,在綠色發展上有更大突破,在鄉村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創建形勢看,省內包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創建周期中成功奪牌,不僅要繼續鞏固擴大省內領先優勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,新功同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調幾項重點工作:
(一)在對標精準創建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優化街區路網結構。對標無障礙設施標準,在居住區、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質量,提升空氣優良天數。加強水環境保護,消除建成區內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉結合部等部位環境集中治理。主城區重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區改革、鄉鎮環境等綜合治理,改善城市環境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規章制度,依法依規管理城市。運用互聯網、大數據等現代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區改造工程,增進群眾福祉。推動社區管理綜合改革,激發社區工作活力。推動社區治理體系建設,加強小區物業管理,引導發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現,是創建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經濟社會發展實踐,滲透到人們日常生產生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養,提升城鄉文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。三要發揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒聯動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,進行創造性轉化和創新性發展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區,觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創建為龍頭的文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭“五大創建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統工程,要協調推進,形成文明創建的整體效應。一要推動行業窗口展示城市文明。著力提高員工素質,涵養職業操守,培育職業精神,完善規章制度,樹立行業新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業文明創建工作,開展誠信經營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業特色、職業特點、工作特性的創建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優質服務。二要推動城鄉一體共建城市文明。貫徹落實“鄉村振興戰略”,深化以美麗鄉村建設為主題的農村精神文明創建工作,建設美麗田園、道德鄉村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉風文明建設經驗,推動移風易俗,破除陳規陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創新發展鄉賢文化,發揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。三要推動優良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環境育人,培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設、城市發展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛生保潔、社區共建,以優良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業、十星窗口建設管理,使行業單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區帶居民促街鎮。推動文明社區、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節日”、百家宴等居民樂于參與的創建活動,激發居民主人翁意識、家園情懷,推動創建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創建全國文明城市是一項長期的系統工程,不是搞搞突擊就能創建成功的。各級各部門要克服厭戰情緒,增強必勝信心,總結經驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創建工作常態化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創建。要適應新時代精神文明創建的新形勢,推動文明城市創建工作早謀劃、快啟動、再出發。會上印發了文明城市創建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰略任務工程化、項目化,把創建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區、本部門的創建任務、難點問題、薄弱環節、應對舉措做到心中有數,不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創建深入開展。
(二)強化合力,以更優的制度支撐創建。創建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創建指揮部調整為市創建工作領導小組,統一領導全市2018—2020年文明城市創建,每月研究調度一次創建工作。要進一步建立完善“黨委政府統一領導、文明委統籌協調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關部門要發揮各自優勢,整體聯動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現象發生。各單位要及時把創建的有效做法和成功經驗總結出來、固化下來,形成常態化模式,推動文明城市創建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創建。堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發動起來,形成全民參與、城鄉聯動、全域同創局面。要適應“微時代”特點,運用互聯網和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用,使創建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協調好、各方面作用發揮好,讓文明城市的創建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創建。創建文明城市來不得半點虛假,實打實的工作就要硬對硬地干。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結果進行公開,確保按照時間節點有序推進。對督查中發現的問題,創文辦要及時下發問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現獎懲。對各區、開發區、街辦和重點行業單位,要每季度組織第三方進行文明指數測評,以測促創,推動文明創建工作常態長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業需要文明滋養。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發,不斷開創全國文明城市創建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設社會主義現代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
法治政府示范創建工作總結 開展法治政府建設示范創建篇六
同志們:
剛才,xx局長解讀了《爭創全國法治政府建設示范縣工作實施方案》,明確了創建工作的主要任務和工作措施,也提出了非常具體的要求,大家一定要研究透、弄明白,確保順利爭創全國法治政府建設示范縣。下面,就做好創建工作,我講幾點意見:
法治政府建設示范縣是珍貴的品牌和榮譽,是一個地方核心競爭力的直接反映。自2019年起,中央依法治國辦公室部署推進法治政府建設示范創建工作,青州、諸城、昌樂3個市縣獲評“全省法治政府建設示范縣(市)”,市司法局構建“1234”工作體系推動法治鎮街建設、坊子區深化政務公開打造法治化便利化營商環境、高密市以法治文化助推法治政府建設3個項目,分別獲評“全省法治政府建設示范項目”。前期,市委依法治市辦公室召開會議,對第二批法治政府示范創建活動進行安排部署,要求各縣市切實提高站位,壓實責任,精心準備,積極組織開展好法治政府建設示范創建活動,全面提升法治政府建設整體水平。
縣委、縣政府歷來高度重視法治政府建設工作,堅持將其作為一項基礎性、全局性工作。這次我縣申報創建全國法治政府建設示范縣,標準高、要求嚴,只有達到省里的驗收要求,才能獲得推薦資格。總體來看,任務很重、壓力很大。各部門單位要站在全局和戰略的高度,深刻認識、準確把握示范創建活動的重大意義,切實把思想行動統一到該項工作上來,進一步增強做好工作的緊迫感、使命感和責任感,積極深入推進活動開展。
對這項工作,各部門單位要迅速行動起來,按照責任分工,壓實責任,通力協作、全力攻關,確保創建工作取得圓滿成功。
一要明確創建目標。按照中央全面依法治國委員會辦公室要求,示范創建活動分為“國家級綜合示范創建和單項示范創建”及“省級綜合示范創建和單項示范創建”,這次我縣申報創建全國法治政府建設示范縣,該項工作必須符合指標體系中85%以上指標要求,才能達到省委依法治省辦的推薦標準。可以說,工作任務重,競爭激烈,各部門單位要切實提高思想認識,主動認領任務,對照“十有”標準和指標要求,認真學習諸城、昌樂、青州成功創建的先進經驗,以爭第一為標準,拿出100%的努力做好創建工作。
二要找出差距不足。前期,縣司法局對《濰坊市爭創全國法治政府建設示范市指標任務分解表》中100項指標進行了逐項分析研究,形成了我縣的任務分解表,對其中的94項三級指標任務作了進一步細化,并將每項指標任務落實到了具體的單位。從當前掌握的情況來看,部分單位承擔的指標還沒有達到要求。會后,各部門單位要對照《實施方案》《任務分解表》《指導標準》,選派責任心強、業務素質高的同志,認真研究,吃透精神,明確各自任務分工要求,準確把握示范創建工作的方法步驟,對標對表具體任務和分級指標,確保各項工作材料全、不漏項、全覆蓋。同時,要以示范創建活動為契機,摸清制約我縣法治政府建設進程的“難點”“痛點”和“堵點”,借勢借力推動工作新提升,全面推進法治政府建設健康發展。
三要把握重要節點。根據創建工作要求,自5月份開始,市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關專家,對申報地區進行評估并提出意見。同時,采取網絡檢索、隨機訪談、問卷調查等方式,對申報地區法治政府建設情況進行人民滿意度測評。凡提供虛假材料、隱瞞事實真相,或通過其他手段干擾正常工作的,不光取消資格,還將予以通報;8月份需完成申報材料的上傳工作。現在已經是2月下旬,可以說時間緊、任務重,各部門單位要對照《實施方案》中明確的時間節點,迅速行動,倒排時間,掛圖作戰,拿實招、出硬招、見實績、出成效,確保按時按質完成各項工作。
各部門單位要加強領導,形成合力,強化保障,狠抓落實,按要求積極主動、高質高效提報有關材料和數據,共同推動法治政府建設創建工作取得實效。
一要加強組織領導。各部門單位要將法治政府建設放在重要位置,并作為當前和今后一段時間的重要任務來抓。單位主要負責同志要發揮好“關鍵少數”作用,擔負起推進法治政府建設第一責任人職責,既當指揮員,又當戰斗員;各分管負責同志要切實擔起各自領域創建職責,形成“一把手”負總責直接抓,分管負責同志具體抓的工作格局,確保創建工作的每個文件、每條指標、每項任務有人盯、有人管。會后,各位分管負責同志要及時向主要負責同志傳達好本次會議精神,切實提高思想認識。
二要強化協作配合。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞把事辦成,立足自身職責,協同配合聯動,少說不能辦、多想怎么辦,勤溝通、多聯系,用心用力用情扎實做好示范創建工作。縣里也將成立工作專班,具體負責示范創建工作的組織協調、指標分解、督導考核等工作,專班要履行好各項職責,強化調度分析,對發現的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。縣委依法治縣辦公室要發揮好牽頭溝通作用,加大對上銜接力度,確保創建準備工作到位到底。
三要加大宣傳力度。各部門單位要充分利用網站、報刊、微信等新聞媒體,將全縣法治政府建設工作的新思路、新成果、新經驗及時宣傳推廣,特別是要注意發現工作典型,注重創新經驗的總結。縣委宣傳部等單位,要加大法治政府建設示范創建工作的宣傳和報道,在全縣上下營造濃厚氛圍,確保第三方評估、群眾滿意度測評、實地核查結果達到預期目標。
同志們,在全面依法治國新形勢下,開展法治政府建設示范創建活動,責任重大、使命光榮。各部門單位要以示范創建活動為契機,凝心聚力,從嚴從實,砥礪奮進,把這項惠及全縣人民的工作抓實、抓好、抓出成效,為法治政府建設積極貢獻力量。
法治政府示范創建工作總結 開展法治政府建設示范創建篇七
9月1日下午,市政府召開法治政府建設工作推進會議,市長張孝成出席會議并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,落實好《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》部署,全面推進依法行政和全國法治政府建設示范市創建工作,為建設新階段現代化美好淮南提供堅強法治保障。副市長陸晞主持會議,市政府秘書長夏智明出席會議。
會議傳達學習了習近平法治思想核心要義“十一個堅持”和全省法治政府建設督察動員部署會精神,宣讀了《關于創建全國法治政府建設示范市工作督查情況的通報》,解讀了《全市法治建設近期重點工作指引清單》。
張孝成指出,要堅定法治信仰,切實學懂弄通做實習近平法治思想,做到學思用貫通、知信行統一。要學而思,把學習貫徹習近平法治思想作為一項長期的重要政治任務,推動法治思想入腦入心。要思而行,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”,推動依法行政見行見效。要行有果,推動法治政府建設重點任務落地落實。
張孝成強調,要落實法治任務,以“創則必勝、創則必成”的信心決心推進全國法治政府建設示范市創建。要堅持目標導向抓推進,堅持問題導向補短板,堅持結果導向強履職,加快補齊短板,以法治優化營商環境、破解改革發展難題、促進社會和諧穩定,推進治理體系和治理能力現代化。
張孝成強調,要強化法治責任,堅決履行好推進法治建設第一責任人職責。堅持“一把手”親自抓、條塊結合共同抓、嚴格督查強力抓,真正把法治政府建設的任務落實、責任壓實、效果抓實。
會議還對三季度經濟運行、國務院大督查實地督查配合保障、疫苗接種、安全生產等重點工作進行了安排部署。