文明養犬整治行動實施方案范文，文明養犬整治行動的實施目的主要是為了解決因不文明養犬行為所引發的一系列問題，并推動養犬管理的規范化和法制化。通過整治行動，規范養犬行為，減少犬只在公共場所隨意大小便、亂叫擾民等不文明現象，從而維護公共秩序和環境衛生。以下是小編為大家整理的文明養犬整治行動實施方案范文精選5篇，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現在和小編一起來看看吧！

篇一：文明養犬整治行動實施方案

為深入推進文明城市長效管理工作，切實解決流浪犬擾民、不文明養犬等突出問題，維護城市環境和社會公共秩序，根據根據__市__區政府統一部署，結合《中華人民共和國動物防疫法》和《__市文明行為促進條例》貫徹實施要求，經研究，決定從現在起至20__年__月底，在全鎮范圍內組織開展犬類管理專項整治，具體工作方案如下：

一、總體要求

（一）指導思想。堅持“規范管理、嚴格執法，疏堵結合、綜合治理”的方針，嚴格查糾違法養犬和不文明養犬行為，著力營造依法文明養犬的良好社會氛圍，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（二）工作原則。堅持依法管理。嚴格規范養犬行為，及時查處各類涉犬違法犯罪行為，整治流浪犬患突出問題。堅持德法并舉。加強法制宣傳與文明道德宣揚，發揮教育引導與懲戒警示兩方面作用，合力形成我鎮養犬管理良好秩序和文明風尚。堅持綜合治理。加強部門工作聯動，依托網格化管理，進一步明確基層組織職責任務，廣泛發動社會力量，合力打造全覆蓋、全流程、閉環式的綜合治理工作格局。

（三）目標任務?？偨Y提煉20__年犬類管理專項整治工作的創新實踐和有益經驗，按照“管理有序、保障有力、標本兼治、常治長效”的思路，20__年繼續強化和深入開展養犬管理工作，以徹底解決流浪犬患突出問題、形成文明養犬風尚、規范犬只收容管理、建立長效管理機制。

二、實施步驟

（一）動員部署階段（現在起至__月__日前）。根據區犬類管理領導小組辦公室聯席會議要求，動員部署集中整治行動，明確目標任務、職責分工、整治措施和工作要求。

（二）集中整治階段（__月__日至__月__日）。各村居按照“全面覆蓋、不留盲區、不漏死角”的要求，全面開展宣傳發動和拉網式排查，持續組織對轄區犬患重點部位和突出問題開展攻堅整治。

（三）長效治理階段（__月__日至__月__日）。犬類管理辦公室牽頭組織對全鎮整治行動開展檢查評估，總結經驗，檢視問題，形成機制，鞏固成效，防止犬患問題反彈回潮。

三、工作措施

（一）明確鎮村職責任務。按照《動物防疫法》要求，做好本轄區流浪犬收容、文明養犬宣傳等動物疫病預防與控制工作，村民委員會、居民委員會予以協助。__月底前，成立犬類管理辦公室（設在派出所）組建不少于8人的犬類專業管理隊伍，配備犬只收容車輛和專業捕犬工具，公布投訴、舉報電話（聯系電話：________），開展流浪犬收容、文明養犬宣傳等工作。各村居要落實不少于2人的犬類管理力量，協助做好防疫宣傳、日常巡查等工作。

（二）加強社會宣傳發動。各村（居）通過發放倡議書、懸掛橫幅、張貼標語、與轄區居民簽訂《文明養犬承諾書》等，多形式、全方位、廣覆蓋地開展依法文明養犬主題宣傳活動，營造濃厚管理氛圍和整治聲勢，提高廣大養犬市民的法制觀念和文明意識。__月底前，文明養犬宣傳海報要張貼至每個村居、3個居委會張貼到每個小區樓棟。

（三）加強養犬登記管理。各村居要組織發動網格員、志愿者等社會力量，摸排群眾養犬情況，發放《文明養犬告知書》和《犬只免疫犬牌辦理指南》給養犬人（__月底前排查登記結束），告知養犬人持相關證件（個人養犬的，持本人居民身份證或居住證；單位養犬的，持單位負責人居民身份證或居住證，單位營業執照或單位證明），將飼養的犬只送至農業農村局、公安局共同認定的動物防疫地點，接受狂犬病免疫接種。同時，登記犬只信息，領取犬牌（養犬人也可在犬只免疫后，自行安裝“犬衛士”APP，在線登記犬只信息，申領犬牌）。__月底前，各村居養犬登記率不低于95%。

（四）嚴格違法養犬行為查處。對養犬不免疫不登記、在公用部位養犬以及遛狗不牽繩、不清理犬只糞便等違法養犬和不文明養犬行為，要常態化執法、多維度管理，違法必究、依法懲處，執法必嚴、杜漸防微。對超過限養數量養犬、飼養禁養犬只以及犬吠擾民、犬只傷人等執法管理難點問題，要在耐心細致做好宣傳教育的基礎上，依法進行立案查處，杜絕“民不舉、官不究”的惰政思想和只調不處、久查不處等不作為、慢作為問題，堅決維護法制權威，切實保障群眾合法權益。

（五）加強科技成果運用。要運用智慧養犬管理系統數據，深化“互聯網＋政務服務”，推行犬只免疫與養犬登記“一站式”服務及線上申報、上門審核、現場發牌等措施，拓展犬只收容領養、在線教育警示、現場執法、養犬情況查詢、違法養犬舉報等功能，應用公共視頻AI分析監測等技術手段，實現精準執法管理，提升養犬管理服務水平。

五、工作要求

（一）提高思想認識，強化領導組織。充分認識加強和改進養犬管理的重要性和必要性，切實履職盡責。落實必要的人員、經費、場所、裝備設施等工作保障。發揮養犬管理工作小組辦公室的職能作用，強化落實公安、城管、農業農村、市場監管等成員單位分工負責、協同聯動的養犬管理體系，形成齊抓共管的常態長效工作機制。

（二）突出工作重點，嚴格綜合治理。堅持問題導向、需求導向，聚焦群眾關切，深入排查本鎮養犬管理突出問題，圍繞工作重點，找準短板弱項，分階段制定目標任務，堅持短期突破與長期攻堅相結合、管理與服務相結合、專門工作與發動群眾相結合，精準施策，久久為功，徹底解決違法違規養犬和不文明養犬行為產生的各類問題。

（三）加強督導檢查，提升工作成效。各村居要嚴格落實管理責任，把工作任務分解落實到具體網格，把壓力傳導到每個環節，確保管理要求和工作措施落地見效。專項整治期間，定期組織人員對犬類管理整治情況開展檢查督導，對履職不力、轄區仍存在犬患突出問題的責任村居進行通報問責。各村居確定政法聯絡員負責犬類管理整治行動的情況報送。

篇二：文明養犬整治行動實施方案

為進一步規范文明養犬行為，切實解決犬患突出問題，區犬類管理領導小組決定自即日起至__月底，在全區范圍內組織開展規范養犬行為專項整治工作（以下簡稱專項整治）。特制定實施方案如下：

一、工作目標

通過組織開展專項工作，從嚴整治各類涉犬違法違規問題，進一步規范文明養犬行為，加強和改進養犬管理工作，維護良好社會秩序，不斷凝聚文明養犬社會共識，營造安全、健康、和諧的社會環境。

二、組織領導及職責分工

專項整治由區犬類管理領導小組牽頭負責，各街鎮（經開區）、區犬類管理領導小組各成員單位參與，并依職責負責本條線專項整治的具體實施。區犬類管理領導小組辦公室（以下簡稱區犬管辦）具體負責專項整治的組織協調、督導推進、情況報送等工作。各單位要對應完善本單位犬類管理組織架構，明確任務分工，有序組織推進。

（一）區公安分局。負責專項整治的組織領導、統籌協調等工作；各屬地派出所落實查處涉及公安管轄的違法違規飼養行為，以及流浪犬只收容等工作。

（二）區農業農村委。負責犬只狂犬病防疫，做好犬只無害化處理等場所及犬診療機構的審查許可；做好涉犬經營單位動物防疫條件審查；指導動物衛生監督機構實施相關管理以及處罰。

（三）區衛健委。負責人用狂犬病疫苗注射、犬傷處置等工作。

（四）區精神文明辦。負責開展文明養犬宣傳工作，引導形成文明養犬社會共識。

（五）區城管執法局。負責查處城市化地區飼養、經營犬只過程中影響公共場所市容環境衛生的行為。

（六）區市場監管局。負責對涉犬經營單位依法進行登記和監督管理，對違法違規經營行為進行查處。

（七）區房屋管理局。負責指導物業公司協助相關行政管理部門開展犬類管理的社區自治和宣傳工作。

（八）各街鎮（經開區）。負責協助、落實區犬類管理領導小組各成員單位開展規范養犬行為整治的各項工作措施，指導居（村）委、物業監督轄區居（村）民開展文明養犬活動。

三、工作措施

（一）開展底數排摸。屬地派出所要在街鎮（經開區）黨委、政府的支持下，組織專門力量，按照每個街道、每個鎮、每個鄉選取底數10%的居（村）委會為標準，抽樣調查轄區居民實際飼養犬只和城市流浪犬只情況，科學測算掌握城市未免疫、未辦證、未年檢犬只，以及流浪犬只底數情況，為強化本市犬類管理提供有力數據支撐。（牽頭單位：區公安分局、區農業農村委）

（二）督促犬只免疫。對排查發現的未免疫犬只要限期免疫，并跟蹤免疫落實情況?？蓪嵭卸c常態免疫和上門集中免疫相結合的方式，敦促養犬人主動免疫。對在規定期限內不實施免疫的，要及時依法依規進行處置。進一步推進狂犬病免疫點擴增認定工作，特別要大力推進城鎮、農村地區免疫點的擴增布設，充分匯聚寵物醫院資源，提高免疫點布設密度。（牽頭單位：區農業農村委，配合單位：區公安分局）

（三）加強登記管理。對通過排摸工作、系統比對等途徑掌握的未辦證犬只，要會同轄區居（村）委干部主動上門開展法制宣傳教育，引導養犬人主動登記年檢，切實提高養犬登記率。對兩次責令改正后，仍逾期不辦證的，應當適用一般程序收容犬只。要嚴格執行“二次過濾”回訪制度，及時發現收容飼養的烈性犬只，并依法撤銷《養犬登記證》。（牽頭單位：區公安分局，配合單位：區農業農村委）

（四）依法嚴厲整治。組織執法力量對城市犬患突出的重點區域加強巡查，對遛狗不栓繩、攜大型犬只外出未戴嘴套、犬吠影響他人正常生活等違規養犬行為，以及不及時清理犬只排泄物、亂扔犬只尸體等影響市容行為開展重點整治。對城市流浪犬只強化收容捕捉，對?。瘢┤皶r進行處置和無害化處理，對發生的犬只傷人事件及時跟進傷者救治。加強對狂犬病免疫點、寵物診療機構、犬只養殖場、犬只銷售單位的專項整治。集中清理違規從事犬只養殖、交易經營問題，查處無照無證經營行為，重點檢查犬商店、犬診療機構（醫院、診所）等涉犬單位，規范犬只經營、診療活動。加大對網絡平臺中犬類交易行為的監測管理力度，重點關注本市主要電子商務平臺中的犬類經營行為。要用足用好執法手段和資源，加大處罰力度，對拒不改正違法違規飼養、經營等行為的，納入市公共信用信息平臺，實施聯合懲戒，形成有力震懾。（牽頭單位：區公安分局、區農業農村委、區城管執法局、區市場監管局，配合單位：區衛健委）

（五）鼓勵基層自治。積極引導開展養犬基層自治，制定本居住地區有關養犬管理事項公約或者規約。鼓勵有條件的小區，自發組織養犬人成立“養犬沙龍”等自治組織，定期開展沙龍活動通報小區養犬情況，以公眾監督和個人自律相結合，督促養犬人做到依法、文明養犬。（牽頭單位：區房屋管理局、區公安分局，配合單位：區精神文明辦、區農業農村委）

（六）加強宣傳教育。積極圍繞“9。28”世界狂犬病日、“10。31”世界城市日，開展文明養犬系列宣傳報道，提升社會面知曉度。采用群眾喜聞樂見的載體和方式加大宣傳教育力度，提升群眾依法文明養犬自覺性。結合養犬管理中的典型案例，加大對違法違規養犬、不文明養犬行為的曝光力度，持續開展社會公德宣傳和警示教育。充分調動社會各方力量廣泛參與養犬宣傳，發動群眾積極舉報違法違規養犬行為，不斷凝聚文明養寵共識。（牽頭單位：區精神文明辦、區公安分局，配合單位：區農業農村委、區城管執法局、區市場監管局、區房屋管理局）

四、工作要求

（一）提高思想認識。當前形勢下做好城市養犬管理工作事關人民群眾身體健康、社會和諧穩定。各單位要充分認識加強養犬管理工作的重要性和必要性，加強組織領導、精心謀劃部署，進一步細化措施、抓好落實，確保專項整治取得實效。

（二）密切協作配合。要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持整體作戰、部門協同、上下聯動，齊心協力抓好各項工作措施的落實。區犬管辦要建立健全定期會商、情況通報、聯合執法等機制，并對專項整治工作開展跟蹤評估、督查指導。公安機關要發揮好主力軍作用，牽頭相關政府部門扎實推進。

（三）注意方式方法。要嚴格按照相關法律法規，講究方式方法，做到依法、文明執法，防止因簡單粗暴執法引發負面輿情。要加強涉犬輿情監測，一旦發生負面炒作，立即開展輿情引導管控，及時正面發聲，切實掌握輿論主動權。

（四）加強信息報送。工作中要注意收集本條線、本轄區專項整治工作情況，并明確專人對接區犬管辦，做好信息收集報送工作。

篇三：文明養犬整治行動實施方案

為規范主城區飼養犬只行為，切實保障公民身體健康人身安全，嚴防犬類傷人、擾民等事件發生，凈化市容環境，維護市容環境和社會公共秩序。根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規和《__市城市市容和環境衛生管理條例》《__市城市市容和環境衛生管理條例》《關于加強__市城區寵物犬管理的通告》《__市城區養犬管理辦法》等相關規定，結合文明城創城復檢工作需要，針對主城區目前養犬亂象，決定在主城區開展“文明養犬”專項整治行動，特制定本實施方案如下：

一、指導思想

以“規范管理、強化監管、文明養犬”為指導，以解決市民關注的熱點、焦點問題為突破口，以“管理犬、先管人”為目標，堅持“宣傳為先，整治跟后，收容為輔”的工作原則，通過專項治理工作，促進廣大市民和養犬人遵守法律法規，切實增強市民依法養犬、文明養犬、規范養犬意識，保障人民群眾生命健康和安全，維護廣大市民和養犬人的合法權益，進一步營造和諧、文明、優美的生活環境。

二、組織領導

為加強組織領導，明確工作職責，落實工作任務，特成立主城區“文明養犬”專項整治工作領導小組，組成人員如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

各街道辦事處主任

領導小組下設辦公室在區城市管理監察大隊，辦公室主任由__兼任。具體負責文明養犬專項整治工作的指揮協調和檢查督促及各項具體工作的牽頭組織工作。除領導小組組長因工作調動下發變更文件外，其他副組長、成員工作變動不再單獨發文，自動由分管領導替補。

三、機構設置

成立主城區文明養犬監察執法中隊。負責查處主城區范圍內不文明養犬行為的監察管理執法工作。

人員組成。區城管大隊從現有各中隊抽調執法人員7名，公安分局、農牧局各派駐2人，共11人，組建主城區文明養犬監察執法中隊，開展聯合執法。

人員管理。公安分局、農牧局派駐到大隊的執法人員由__區城市管理監察大隊進行日常管理、指揮、調度、考核，考核結果報各派駐單位。__區城市管理監察大隊對各派駐執法隊執法人員去留有建議權。

職能職責

1、公安部門負責對飼養人飼養犬只妨害治安管理的行為實施處罰。

2、城管大隊負責對飼養人飼養的犬只破壞市容環境衛生的行為實施處罰，并協同公安、農牧部門對野犬、狂犬、流浪犬、無主犬、禁養烈性犬收容處理。

3、農牧部門負責宣傳引導犬只飼養人做好狂犬病計劃免疫，廣泛宣傳狂犬病危害及防治措施，并對未防疫犬只進行強制免疫。

四、工作目標

重點解決問題為一是限養區飼養禁養犬（烈性犬、大型犬）問題；二是未防疫養犬和狂犬、遺棄犬問題；三是遛犬不拴犬鏈、不戴嘴罩問題；四是遛犬不清理糞便問題；五是攜犬出入公共場所擾民、污染問題；六是養犬影響鄰里生活問題；七是不服從文明養犬管理、阻礙執法或暴力抗法問題。

五、整治范圍及整治內容

（一）整治范圍。__區城區東至__路，西至__，南至__（森林公園），北至____區城內，禁養48種烈性犬。

（二）整治內容。要求市民養犬必須遵守下列規定：

1、必須對所養犬只實行拴養或圈養，養犬不得干擾他人正常生活；

2、不得攜帶大型犬(體高在55厘米以上)和中型犬(體高在35厘米以上，不足55厘米)外出；

3、禁止攜帶寵物犬進入辦公場所、教育場所、醫療場所、商業經營場所、文物保護場所、宗教場所和候車(機)場所等區域；早六點至晚八點，禁止攜帶寵物犬進入廣場、公園等人員密集的開放式公共場所；盲人、肢體重殘者攜帶的導盲犬、扶助犬及特種工作犬除外；

4、攜犬外出時，必須攜帶犬只免疫證明、系犬鏈(長度不超過2米)，由成年人牽領，必要時應戴嘴套，未攜帶犬只免疫證明的、未束犬鏈的，視同棄養處理；攜犬只乘坐客運出租車時必須征得駕駛人同意，其他公共交通工具不得攜犬(導盲犬、扶助犬、特種工作犬除外)乘坐；

5、犬只不得散放，溜犬要遠離人群，防止驚擾老年人、殘疾人、孕婦和兒童，溜犬者不得聚集，避免犬只爭斗亂叫和犬病相互傳染，犬只在戶外排泄糞便的，攜犬人必須立即自行清除；

6、春秋兩季飼養人應主動到有資質的寵物醫院或寵物診所對飼養犬只進行免疫；

7、從事經營性犬只寄養、美容、護理等活動的，經營者應當采取措施，防止犬只擾民、破壞環境衛生。

六、收容犬只處置程序

（一）收容犬只送至犬留所寄養，向犬只飼養人送達收容犬只通知書。

（二）收容之日起三日內，犬只飼養人可到犬留所簽訂文明養犬承諾書，繳納收容費，依通告要求自行處理。

（三）收容之日起三日后，犬只飼養人拒不簽訂文明養犬承諾書，不自行處理犬只的，由犬留所組織拍賣相關犬只，拍賣所得價款扣除犬只寄養費用后返還犬只飼養人。

（四）對于狂犬、疫病犬等可能危害公眾安全的犬只，經農牧部門檢驗鑒定，出具檢驗報告后，由城管大隊和公安、農牧部門聯合組織強制捕殺。

七、工作步驟

（一）宣傳階段（20__年__月__日-__月__日）。在居民小區、廣場、公園等人群集中區及寵物醫院、商業中心進行宣傳，免費發放宣傳資料，設立12319市民舉報熱線，受理市民群眾關于養犬擾民的投訴舉報；鼓勵市民參與文明養犬專項整治工作，遵守“文明養犬”有關規定，并對違規養犬，嚴重影響市民安全和生活的行為進行曝光。

（二）集中規范階段（20__年__月__日-__月__日）。對違規飼養烈性犬、大型犬、溜犬不束犬鏈外出、不及時清理犬類糞便的行為實施嚴管重罰，對一些“犬患”問題突出的小區、路段、廣場等區域，集中開展規范工作。解決一批市民關注、反應強烈的重點區域；曝光、處罰一批違反養犬管理規定、性質惡劣、造成嚴重影響的養犬人以及飼養犬只干擾他人正常生活等行為；犬只傷人的，養犬人、管理人或者有過錯第三人應當承擔受害人的醫療費用，并依法賠償受害人的其他相應損失。

（三）鞏固提高階段（20__年__月__日-__月__日）。對前期重點規范的區域實施“回頭看”，及時發現和解決存在的問題。一是對攜犬外出不束犬鏈及犬只外出隨地便溺犬主不及時清理的不良行為，依據條例實施處罰或采取曝光等手段給予懲戒，達到“懲戒一起、警示一片”的良好效果；二是全面規范我區文明養犬管理的各項工作，加強日常管理，落實管理責任，鞏固規范成果。要對存在問題嚴重的區域要進一步加強規范，舉一反三，查漏補缺，對因各種因素未登記上牌的犬類及時予以辦證。

（四）檢查驗收階段。（20__年__月__日-__月__日）。由主城區“文明養犬”專項整治工作領導小組進行全面的檢查和考核驗收，以量化考評的形式實施考核，成績納入區城市管理綜合長效考核指標體系。

八、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。要從文明養犬專項整治工作是事關民生福祉、事關社會和諧、事關文明城市形象的高度出發，充分認識加強犬類管理工作的重要意義，切實采取有效措施把此項工作抓好、抓實、抓出成效。各部門要加強協調配合、發揮各自職能作用，真正形成齊抓共管的良好局面。要層層動員發動，時時宣傳引導，強化檢查指導監督，加大經費、裝備、人員的投入，及時解決工作中遇到的問題，確保工作取得實效。

（二）加強宣傳引導，倡導文明養犬。采取入戶宣傳、發放宣傳資料、走近社區舉辦文明、科學養犬講座等形式宣傳法律、規章及違規養犬給市民身體健康帶來的危害，并向社會發布通告、倡議書，倡導依法、文明、科學養犬；通過新聞媒體，向社會各界和廣大市民重申《中華人民共和國治安管理處罰法》和《__市城市市容和環境衛生管理條例》規定以及規范工作的重點和目標，通過深入宣傳，營造濃烈氛圍，廣泛調動廣大市民參與支持規范“文明養犬”行為的積極性和主動性。

（三）深入調查摸底，建立清單臺賬。按照屬地管理原則，由各街道辦事處牽頭，以社區為單位，逐戶、逐個單元進行普查。重點要摸清轄區內養犬總數、飼養犬類的單位和個人等情況，并建立完善管理臺賬，為今后犬類管理法規修改和執法工作提供準確依據。同時，在調查過程中，多收集廣大市民對犬類管理的建議以及對規范“文明養犬”行為的工作意見。該項工作要確保在7月底前完成。

（四）強化巡查整治，集中清理規范。對違規養犬突出的區域進行重點規范。對“犬患”問題突出的區域，要突出清理個人飼養禁養犬為重點，集中力量、集中時間、集中治理。要注意發現、制止攜犬進入公共場所、不束犬鏈、隨地便溺等管犬不力行為，應即時向養犬人說明，禁止攜犬進入公共區域，帶犬外出必須束犬鏈并由成年人牽引。

（五）注重方式方法，嚴肅工作紀律。注意發現收集一些有關規范“文明養犬”行為工作中反映社情民意的信息，對于群眾反映違規養犬的舉報、投訴，主城區文明養犬管理監察執法中隊要及時受理，做好記錄，迅速處置，妥善處理，及時上報。對工作中遇到的疑難問題，要多請示報告。既要堅持人性化管理，開展耐心細致的說服教育，又要注意靈活運用政策，堅決防止簡單粗暴，避免激化矛盾。

（六）加強信息匯總，及時總結上報。要加強文明養犬整治情況、相關信息的收集和報告工作，主城區文明養犬管理監察執法中隊要指定專人負責，堅持做好月小結和階段性總結，重大情況及時上報工作。

篇四：文明養犬整治行動實施方案

為強化市民文明養犬意識，進一步規范城區不文明養犬行為，切實維護好社會公共秩序和市容環境衛生，結合工作實際，決定在城區開展養犬管理專項整治工作，具體實施方案如下：

一、指導思想

以解決市民關注的熱點、焦點問題為突破口，按照“宣傳發動、教育引導、依法處置”的原則，促進養犬人遵守法律法規，切實增強市民依法養犬、文明養犬、規范養犬意識，保障人民群眾生命健康和安全，進一步營造和諧、文明、優美的生活環境。

二、工作目標

（一）解決飼養犬只影響環境衛生，對寵物在道路和其他公共場所產生的糞便不即時清除問題；

（二）解決攜犬出戶未采取束犬鏈（繩）等約束性措施問題；

（三）解決攜犬（導盲犬除外）乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標志的室外公共場所問題；

（四）解決流浪犬問題。

三、組織領導

為確保專項整治工作順利開展，成立城區養犬管理專項整治工作領導小組：

組長：____

副組長：____

成員：____

領導小組下設辦公室，辦公室設在城管執法局，__同志兼任辦公室主任，負責統籌協調工作。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（20__年__月上旬）

充分運用新媒體、車載喇叭等載體進行宣傳，在公共場所散發《文明養犬倡議書》，向社會發布不文明養犬整治專項行動的內容和要求，切實提高市民對開展整治行動的知曉率和支持率。在公園廣場、主干道、商業街區等設置文明養犬引導牌、提示牌，提醒市民文明遛犬并及時清理犬糞。

（二）集中整治階段（20__年__月中、下旬）

組織人員在公園廣場、主干道、商業街區開展文明養犬引導，勸導、制止遛犬不束犬鏈（繩）、不及時清理犬糞、攜帶犬只（導盲犬除外）乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標志的室外公共場所等不文明行為。對不遵守文明養犬規定、屢教不改的養犬人依照相關規定依法處理。對城區流浪犬進行收容。

流浪犬收容時間安排：

早班6：30-10：30，晚班18：00-21：00。

流浪犬收容小組安排：

第一組

負責人：____

成員：執法隊員2人，外包公司1人，公安2人

車輛：______

負責主城區流浪犬收容工作

第二組

負責人：____

成員：執法隊員2人，外包公司1人，公安2人

車輛：______

負責__轄區流浪犬收容工作

第三組

負責人：____

成員：執法隊員2人，外包公司1人，公安2人

車輛：______

負責__轄區流浪犬收容工作

第四組

負責人：____

成員：執法隊員2人，外包公司1人，公安2人

車輛：______

負責__轄區流浪犬收容工作

（三）鞏固提升階段（全時）

要鞏固專項行動成果，定期開展集中整治活動，切實促進居民普遍養成文明養犬習慣。同時積極探索、健全、完善相關的工作機制和管理制度。

五、職責分工

（一）城管執法局辦公室負責通過新媒體、LED電子顯示屏等宣傳載體宣傳文明養犬工作；

（二）城管執法大隊負責《文明養犬倡議書》的宣傳發放、不文明養犬行為勸導和處罰，流浪犬收容工作；

（三）城管執法局后勤保障科負責公園廣場文明養犬提示牌制作，《文明養犬倡議書》印制，購買收容工具（定做犬籠3個，捕捉網6副（網兜12副），捕捉鉗4副，捕捉撒網8副、防咬手套16副，消毒液、火腿腸若干）。

（四）公安機關負責捕殺狂犬、查處養犬違法行為，對阻礙、干擾流浪犬收容工作的人員依法予以處理。

六、工作要求

（一）加強宣傳引導，倡導文明養犬。要采取入戶宣傳、發放宣傳資料等形式宣傳法律、規章及違規養犬給市民身體健康帶來的危害，并向社會發布通告、倡議書，倡導依法、文明、科學養犬。通過深入宣傳，營造濃烈氛圍，廣泛調動廣大市民參與支持規范“文明養犬”行為的積極性和主動性。

（二）強化巡查整治，集中清理規范。要組織力量，對違規養犬突出的區域進行重點規范。要注意發現、制止攜犬進入公共場所、不束犬鏈、隨地便溺等管犬不力行為。突出抓好流浪犬收容工作。要注意發現收集一些有關規范“文明養犬”行為工作中反映社情民意的信息，對于群眾反映違規養犬的舉報、投訴，各責任部門和單位要及時受理，做好記錄，迅速處置，妥善處理，及時上報。

（三）加強信息匯總，及時總結上報。各部門要加強整治情況、相關信息的收集和報告工作，要指定專人負責，做好整治工作總結，重大情況及時上報。

篇五：文明養犬整治行動實施方案

各辦、室和村（居）：

為進一步加強養犬管理，規范文明養犬行為，維護市容環境和社會公共秩序，保障人民群眾生命健康安全，鞏固__小城鎮綜合整治成果，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《__省動物防疫條例》《__區城區區容和環境衛生管理條例》和《__市規范養犬管理專項整治實施方案》等相關規定，結合我鎮實際，決定在全鎮范圍開展規范養犬管理專項整治行動，特制定本方案。

一、目標要求

（一）總體目標。

以“規范管理、文明養犬、收容處置流浪犬和狂犬疫情防治”為重點，開展規范養犬管理專項整治。堅持落實屬地責任與發動群眾參與相結合、教育引導與嚴格執法相結合、集中整治與長效管理相結合的原則，實現依法、文明、安全養犬，創建文明衛生、安全和諧人居環境，全面提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（二）具體目標。

通過專項整治，達到“四個強化”，即強化犬只登記、免疫、上牌、經營場所整治，全鎮犬只登記率達到95%、免疫率達到95%、上牌率達到95%、涉犬經營場所整治率達到95%；實現“四個落實”，即落實清理犬只排泄物、落實遛狗栓繩、落實禁止犬只進入限制區、落實收容流浪犬，鎮集聚（下宅、上宅、大橫街、橋亭、小街、下周）區域禁止飼養大型犬、烈性犬。除上述區域外，犬只要實行免疫、登記、掛犬牌等工作。養犬人攜危險犬只出戶的，應當為犬只戴束犬鏈、嘴套等安全措施，且有成年人牽引。

二、整治重點

（一）養犬不登記、不免疫；

（二）遛犬不栓繩、不清理排泄物；

（三）養犬干擾他人正常生活或犬只傷人；

（四）流浪犬只未收容。

三、組織領導及職責分工

成立__鎮規范養犬管理專項整治工作領導小組，由鎮黨委副書記肖__擔任組長，馮__、陳__、黃__、李__、林__任副組長，宣傳辦、信訪辦、財辦、__衛生院、城建辦、__國土所、__市場管理監督所、__司法所、鎮團委等站所負責人為成員。領導小組下設辦公室，馮__兼任辦公室主任，黃__兼任辦公室常務副主任，__行政執法中隊、農辦、__衛生院等單位分管負責人兼任辦公室副主任。領導小組成員單位落實專人負責整治工作，并明確聯絡員做好日常聯絡協調工作。各村（居）要成立相應的領導小組及其辦公室。成員單位各部門工作職責如下：

__派出所負責對縱犬擾民、傷人引起的治安、刑事案件的查處；妨礙養犬管理執法行為的查處；狂犬或者疑似狂犬的捕殺工作；各派出所協助轄村（居）辦理養犬信息登記、發牌工作。

__行政執法中隊負責重點管理區內流浪犬只（無主犬只和被遺棄犬只）的捕捉及收容監督管理工作；查處飼養大型犬、烈性犬的行為；查處未采用牽引帶約束犬只、未即時清理犬只排泄物等不文明養犬行為；指導物業服務企業參與養犬管理工作。

農辦負責犬只檢疫、免疫和動物狂犬病疫情監測等工作；實施動物防疫許可和診療許可；狂犬、大型犬、烈性犬的認定；對疫犬、疑似狂犬、死亡犬只進行無害化處理；指導犬類收容留檢工作。

宣傳辦負責依法養犬、文明養犬宣傳教育及涉犬輿情管控應對。

__中心衛生院負責狂犬病疾病預防的宣傳教育；人狂犬病疫情監測；人用狂犬病疫苗供應、接種和病人的診治。

信訪辦負責犬類問題投訴的受理和轉辦。

財政辦負責規范養犬管理工作的經費保障。

__市場管理監督所負責依法開展犬類經營主體的注冊登記和登記事項監管。

__司法所、綜治辦負責提供規范養犬管理工作的法律指導和保障工作，協助調解因犬只引發的一般矛盾糾紛。

鎮團委負責組織青年志愿者開展文明養犬宣傳和文明養犬勸導活動。

各村（居）負責做好轄區內養犬登記、上牌工作，并協助相關職能部門做好犬只免疫、經營場所整治等工作；負責發動村居干部、網格員等做好排查、宣傳、教育工作；負責轄區一般管理區內流浪犬只的捕捉及移送工作，協助行政執法部門、派出所做好流浪犬只的捕捉及移送工作和狂犬或者疑似狂犬的捕殺工作。

四、工作步驟及任務

（一）第一階段：準備動員階段（20__年__中旬—__月中旬）。開展摸底調查。派出所、行政執法、農辦、消防隊等站所辦室在全鎮開展犬只底數排摸，對各村（居）犬只登記、免疫、上牌、收容場所布置等工作進行前期調研。制定《__鎮規范養犬管理專項整治實施方案》，建立組織機構。__鎮建立規范養犬管理專項整治工作領導小組辦公室，抽調相關人員并開展實體化運行。行政執法隊負責在__月中旬前做好流浪犬收容場所的選定及運行工作。加強宣傳發動。__月下旬，向全鎮發布《關于加強養犬管理的通告》《__區文明養犬倡議書》；__鎮召開全鎮區規范養犬管理專項整治動員部署會，統一思想，明確任務，落實村（居）主體責任和相關站所工作職責；各村（居）結合實際，制定推進計劃，明確工作目標和任務，建立組織機構，部署落實各項措施，做到目標明確、職責清楚、措施落地。期間，各村（居）集中組織村干部、黨員、志愿者挨家挨戶進行宣傳，在公園、廣場等公共場所，全覆蓋開展“規范管理、文明養犬”等宣傳活動；宣傳辦利用宣傳車、微信公眾號文章推送等方式，全方位宣傳規范養犬管理有關規定，向群眾發布養犬免疫、登記的辦理地點、時間及相關要求，動員全鎮廣大市民積極參與規范養犬整治活動。

（二）第二階段：集中整治階段（20__年__月下旬——__月中旬）。實施接種免疫?！蛾P于加強養犬管理的通告》發布后，各村（居）按照工作部署，在規定期限內公布犬只登記、免疫上牌點；鎮農辦做好動物診療機構及各村（居）免疫點免疫人員的技術培訓、指導，監督各免疫點獸用狂犬病疫苗的采購、管理和使用。開展信息登記。__月下旬，根據規范養犬管理信息登記系統制作犬類登記表下發至各村（居）；各村（居）發動黨員干部等到轄區住戶開展犬類信息調查摸底，告知養犬人攜帶尚未接種的犬只到指定免疫點進行疫苗接種，領取動物狂犬病免疫證明，辦理犬只登記手續并領取犬只登記牌；各村（居）將轄區內的犬只登記情況每天匯總上報到鎮里，確保底數清、數據準。__月中旬前，全鎮開展為期1個月的違規養犬和流浪犬集中整治工作。整治工作由各村（居）及相關職能部門具體組織實施，通過宣傳教育、加大執法，糾正群眾違法養犬、不文明遛犬行為，營造文明和諧的社會氛圍。對攜犬出戶未束犬鏈或進入公共場所的，進行勸阻教育；對犬只飼養人其他違法行為，由相關部門按照各自職責予以查處；各村（居）集中人員、集中時間、集中精力對轄區內的犬只進行登記發牌，集中開展流浪犬捕捉，及時送收容場所，并每周將流浪犬捕捉情況上報鎮規范養犬管理專項整治工作領導小組辦公室。

（三）第三階段：評估總結階段（20__年__月下旬）。鎮規范養犬管理專項整治工作領導小組辦公室按照《__鎮規范養犬管理專項整治工作考評辦法》，組織相關站所辦室聯合檢查驗收，進行考評認定，并及時總結經驗，固化排查、管控、預防等長效工作機制，確保預定目標順利實現。

五、工作要求

（一）落實職責分工。各村（居）站所要根據國務院辦公廳有關文件精神，按照全鎮作部署和職責分工，各司其職，加強落實；要上下聯動、協調配合、形成合力。各職責部門要明確分管領導，落實專人負責，配合開展實體化辦公。

（二）強化服務管理。整治中，要堅持“以人民為中心”的工作原則，積極開展上門服務，努力方便群眾；統籌安排登記時間，合理分工，確保工作有序進行。遇到問題要多解釋說服，避免激化矛盾，確保社會穩定。要切實做到職責部門認真履職、基層組織積極參與、社會公眾全面監督、養犬戶主自覺自律。同時，要建立違法違規養犬行為的投訴舉報機制，公布舉報電話，充分發揮人民群眾的監督作用，通過新聞媒體曝光一批典型案例。

（三）嚴格考核推動。鎮委鎮政府擬將規范養犬管理專項工作納入區對村（居）及年度目標考核內容。各村（居）主職干部要親自抓，落實人員具體抓，切實解決工作中遇到的重大問題和難點問題。鎮規范養犬管理專項整治工作領導小組辦公室不定期對各職責部門、村（居）開展檢查、指導、通報。對于應履職而不履行或履職不到位的，要對相關責任人嚴肅問責。

（四）全力保障推進。各村（居）、職責部門要指定專人負責信息工作，及時上報相關信息，并加強涉犬輿情監測和引導管控，防止出現負面炒作；村（居）規范養犬管理專項整治工作辦公室要及時匯總、梳理、分析研判相關信息，進行跟蹤評估，為政府決策當好參謀，努力推進形成依法、文明、安全養犬的良好環境。