總結可以提高我們的思維能力和組織能力,是我們在學習和工作過程中的重要技能。注意語言的準確性和表達的清晰度,避免模糊和歧義。以下是一些總結范文,希望能給大家寫作提供一些參考和借鑒。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇一
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。
上面,**同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;**同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。
紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。
在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。
第一,要深刻把握面臨形勢。
去年以來,全縣政法系統自覺肩負維護社會穩定、促進公平正義、保障安居樂業的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安**等方面做出了積極貢獻。
對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。
20**年公眾安全感滿意率,**排在全市第4,南八縣第1;平安創建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。
但是今年保安全穩定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨員代表大會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨員代表大會,黨的十九屆人大也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。
確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發展上看,**隨著經濟社會的高速發展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態治理引發的矛盾也將逐漸顯現。
尤其是本月底下月初我縣5鎮辦移交西咸新區托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。
而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。
2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。
全縣各級各部門特別是政法系統,要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。
尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。
為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統責無旁貸的政治使命,要講政治、勇擔當,打好主動仗。
一要確保政治安全。
全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態勢,深入開展隱密戰線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。
要暢通縣鎮村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的十九屆人大、省第十三次黨員代表大會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。
岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩定風險隱患大排查大整治活動,動態監測、交辦化解,提升源頭管控能力。
要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業改制、房產開發、環境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。
要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創新社會治理。
要統籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮村三級綜治維穩中心規范化建設,形成聯防聯治聯動局面。
要深化平安**創建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰的強大威懾。
要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發生。
要強化安全監管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發生。
要強力管控網絡輿情,推進依法治網,完善監管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚**正能量,營造清朗健康的網絡環境。
四要推進司法公平。
全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。
要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規范、陽光用權。
要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。
新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。
要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。
大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。
大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。
大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業務合格、品德合格、工作合格。
縣委政法委要按照市委要求,當好政法系統的統帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。
各鎮辦要把政法綜治維穩工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。
各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩定是前提。
全縣各級特別是政法系統,一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態度,扎實細致的工作,全力開創政法各項工作新局面,為維護社會穩定、百姓安居樂業、**追趕超越做出新的更大貢獻!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇二
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結20**年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關要求和任務。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發展穩定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩定,為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
政法機關是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領導下,把維護黨的執政地位、國家安全和人民權益,確保社會大局穩定作為政法戰線的首要政治任務,在任何時候,任何情況下,都必須服從服務黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經濟、政治和地區安全形勢錯綜復雜,國內經濟下行壓力加大,影響和諧穩定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業改制、礦山開發、土地征用、房屋拆遷等引發的不穩定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務,政法機關要創新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業建設者、捍衛者的神圣使命,為經濟社會的發展提供堅強有力的司法保障,創造良好的社會環境。要正確把握尖銳復雜的形勢,充分認識經濟社會發展的階段性特征和維穩工作的特點規律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現象,要發揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領導。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導,強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務統籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(鎮)黨委換屆中統籌鄉(鎮)政法書記配備問題,在相關政策未出臺前,我縣已經明確鄉鎮政法工作由各鄉(鎮)黨委副書記分管,各鄉(鎮)黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導,自覺把政法工作擺到全縣經濟社會發展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩工作責任制。要嚴格落實維護穩定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩定任務落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經濟和社會發展總體規劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監控系統建設,盡快實現重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創造良好環境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權,尊重政法機關依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關領導班子建設,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的十八屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統一實施。中央、省委已經明確,法、檢實行省級統管后,州(市)、縣(市、區)黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協調職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發揮好職能協調、工作統籌、干部協管、執法監督作用,確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,為經濟社會發展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口,以保障城鄉廣大群眾安居樂業為目標,努力推動全縣政法工作不斷創新,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預防作為維護穩定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩定因素。強化“三調聯動”,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案,提高現場控制和處置能力,有效應對突發事件,對社會熱點問題及時回應、及時疏導,維護社會大局穩定。三是強化事前分析研判。要把穩定和發展放到同一位置上來看待,要充分利用和發揮好重大事項風險評估和社會穩定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發展成果作為出發點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前,各級“兩會”即將陸續召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據,講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經濟手段,堅持以事實為依據,以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領導干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態;既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質,合理的訴求要及時妥善地予以答復,依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想,為全縣改革、發展、穩定保駕護航,堅決打擊影響改革、發展、穩定的人和事,要在優化環境、促進創業、保障發展上下真功夫,為經濟社會的健康發展營造良好法治環境。
第三,把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質,直接關系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經得起考驗的隊伍。在世情、國情發生深刻變化的新形勢下,在社會發展的關鍵階段,政法機關的領導班子同樣面臨著“執政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗、執法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛士,這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設,更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執行力,努力做黨和人民的忠誠衛士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發事件處置和輿論引導等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執法質量就是政法工作生命線的理念,嚴格執法程序,堵塞執法漏洞,確保執法公正廉潔。三要強化作風建設,樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態度去執法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內強素質、外樹形象,堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗,對政法隊伍內部領導干部和執法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設,加強對政法干部的培養和使用,為政法工作的開展創造良好條件。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創我縣政法工作新局面,為維護社會穩定再創佳績、為服務經濟發展再立新功!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇三
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發展是第一要務,穩定是第一責任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強調的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現,其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經濟社會發展、保全縣改革、保全縣穩定。
在過去的一年里,全縣政法戰線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務于全縣經濟社會發展大局,在維護社會穩定、改善經濟發展環境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結了過去一年的政法工作,系統地部署了今年的工作任務。爭創“國家級平安縣”的目標,體現了與時俱進的發展思想,符合××發展大局,我完全同意,希望大家按照爭創“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調三點意見。
一、認清形勢,充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩定大局,完善社會管理,促進公平正義,保證人民安居樂業。公平正義相當關鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的,沒有公平何談正義?公平正義四個字責任系在各級領導身上,系在執法單位、執法部門、執法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責,作為執法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執行法律、法規的重擔交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規的尊嚴,維系法律、法規的嚴肅性,維系法律、法規的公正性,為實現國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進一步認清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護和諧穩定大局的需要。當前,各類利益群體受經濟發展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮拆遷、開發征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當前經濟社會發展所面臨的形勢認識不足,缺乏責任感、緊迫感,對突發性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產生活秩序。
第二,做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執法不嚴格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民,維護法律的權威和尊嚴,但是,由于體制、機制和部分政法干警素質等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
來到××四個多月的時間,對政法系統存在的一些問題反應不少。縣委確定今年要作為政法系統的機關作風建設年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳,抓住一個嚴肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關的干部,是要維護國家法律、法規的尊嚴,維護社會的公平正義,因此,對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導,沒有規矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
第三,做好政法工作是營造優良發展環境的需要。穩定是發展的前提。沒有和諧穩定的社會環境,就不會有經濟的大發展、快發展。黨的xx大以來,中央把建設和諧社會作為黨執政的重要任務,放到同經濟、政治、文化建設并重的突出位置強調和部署,確定了以穩定促和諧、以和諧促發展的總體工作思路。從我縣發展趨向來看,經過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經濟呈現出良好的發展態勢,以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經濟發展格局初步形成,完成了××經濟社會發展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程,全面構筑“五大產業集群”,著力推進“雙十雙百億”工程,切實加強“一區四園”建設,全面實施“大項目牽動戰略”、“民生民利要素升級戰略”,實現××縣經濟社會發展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現了首月開門紅,地方一般預算收入實現2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現了一個良好的開局。政法工作也實現了一個良好的開局,形勢穩定,案件發生率下降、破案率上升,體現了我縣安居樂業的氛圍。政法戰線的同志是維護安定團結政治局面的主力軍,處在優化發展環境的最前沿,只有把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創建工作力度,才能為加快××發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。
二、突出重點,全面提升政法工作水平。
發展是第一要務,穩定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執政能力、執政水平的重要標志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀分子作斗爭,有些違法亂紀分子素質較高、反偵察的能力較強,尤其一些網絡犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質程度、業務能力必須要高人一籌。現在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學習、實踐,要有悟性。
第一,要在維護社會穩定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經濟的深入發展,不同社會群體間的利益格局不斷調整,多種矛盾不斷凸現、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內部矛盾,已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,進一步強化政權意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內幕性、預見性的情報信息,反應及時,應對有力,不斷提高主動發現和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結社,嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認真做好分類梳理和調處工作,及時準確地掌握可能引發不穩定案件的苗頭,做到早發現、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內部,化解在萌芽狀態。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理,絕不姑息,這三點態度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責,戰線要負起責任,只要這樣才能有一個和諧穩定的生產生活環境。對已經發生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應對,避免矛盾激化和事態發展,防止局部問題轉化為全局問題、經濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統一指揮、反應迅速、協調有力、高效運轉的應急機制,完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發事件能力。
第二,要在維護經濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執法、專政職能的同時,要進一步增強大局意識和責任意識,更好地服從服務于經濟建設這個中心。要樹立人人是環境的思想,樹立人人為招商引資、民營經濟發展、縣域經濟發展負責的思想,樹立對全縣經濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業的服務,這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經濟社會的發展,企業家是功臣,納稅人是上帝。如果企業家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業家安身立命投資置業的信心。我縣的經濟發展有三個致命的弱點,一是開發區建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年5月份十四屆五次全會到現在已經8個多月的時間,承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業有47家,與煤化工有關的企業10家,建筑物流業16家,風電、水電、供電企業6家,事業性質的企業10家,純工業性質全口徑納稅額超50萬元的企業只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業和下放企業。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業當上帝,在維護經濟秩序上,政法機關要多做貢獻,尤其一些涉法的經濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務,也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優化執法服務,實實在在地為基層、為企業、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業和外來投資者案件時,應充分考慮實際情況和企業發展大局,不能機械執法,影響正常生產經營活動,更不能借執法之名,侵犯企業和投資者利益。要建立健全經濟犯罪預防機制,加強監管,堵塞漏洞,努力減少經濟犯罪的發生。要依法調節經濟關系,重點調處好企業改制破產糾紛、農村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件,通過監督、引導和規范市場行為,推進社會信用體系建設,依法保護各類市場主體的合法權益,切實維護市場經濟秩序。要下力氣解決影響環境建設的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經濟發展的若干措施,服務地方經濟發展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執法思想尚未端正,作風尚未轉變,影響發展環境的現象還時有發生,必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識,丟掉特權思想,強化教育、監督和管理,根據各自職能,在主動、優質、高效服務上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創新性的舉措和創造性的實踐支持全縣經濟發展。
第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻。縣委對平安創建工作的態度十分明確,就是必須進一步加大力度,創造性地開展工作,堅決實現預期目標。各有關部門要把正確處理人民內部矛盾作為維護穩定的首要任務進行重點部署,在進行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態勢,露頭就打,從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信,必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想,同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進校園活動,全力做好青少年違法犯罪預防工作,防止悲劇發生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進治安大環境的改變。
三、強化領導,為政法工作提供堅強的組織保障。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發展是政績,維護穩定也是政績”、“抓經濟、抓發展是中心任務,抓治安、抓穩定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。地方工作發展是第一要務,穩定是第一責任,平安是第一民生,發展、穩定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的,以政法機關為中堅力量的維護穩定領導體制和工作機制,嚴格落實維護穩定責任制,把社會穩定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領域的組織領導,配齊配強政法部門的領導班子,不斷增強其凝聚力和戰斗力。要強化政法機關基層組織建設,嚴把政法隊伍“進口”,疏通“出口”,嚴格業績考核和風紀檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領導要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執法活動的干擾,支持和保障政法機關依法獨立公正地行使職權,帶頭維護法律的尊嚴。
第二,要發揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領導和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導,重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協調公檢法司機關搞好工作銜接與配合,形成執法辦案合力。要加強對執法活動的監督檢查,組織開展對執法行為和司法效果進行總結和評估活動,嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件。
第三,要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質上給予充分保障。要建立和完善政法機關經費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優待警的各項政策,為他們依法履行職責提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務,對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創全縣政法工作新局面,為實現××經濟社會發展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇四
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結20xx年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關要求和任務。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發展穩定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩定,為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
政法機關是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領導下,把維護黨的執政地位、國家安全和人民權益,確保社會大局穩定作為政法戰線的首要政治任務,在任何時候,任何情況下,都必須服從服務黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經濟、政治和地區安全形勢錯綜復雜,國內經濟下行壓力加大,影響和諧穩定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業改制、礦山開發、土地征用、房屋拆遷等引發的不穩定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務,政法機關要創新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業建設者、捍衛者的神圣使命,為經濟社會的發展提供堅強有力的司法保障,創造良好的社會環境。要正確把握尖銳復雜的形勢,充分認識經濟社會發展的階段性特征和維穩工作的特點規律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現象,要發揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領導。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導,強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務統籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(鎮)黨委換屆中統籌鄉(鎮)政法書記配備問題,在相關政策未出臺前,我縣已經明確鄉鎮政法工作由各鄉(鎮)黨委副書記分管,各鄉(鎮)黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導,自覺把政法工作擺到全縣經濟社會發展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩工作責任制。要嚴格落實維護穩定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩定任務落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經濟和社會發展總體規劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監控系統建設,盡快實現重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創造良好環境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權,尊重政法機關依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關領導班子建設,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統一實施。中央、省委已經明確,法、檢實行省級統管后,州(市)、縣(市、區)黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協調職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發揮好職能協調、工作統籌、干部協管、執法監督作用,確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,為經濟社會發展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口,以保障城鄉廣大群眾安居樂業為目標,努力推動全縣政法工作不斷創新,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預防作為維護穩定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩定因素。強化“三調聯動”,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案,提高現場控制和處置能力,有效應對突發事件,對社會熱點問題及時回應、及時疏導,維護社會大局穩定。三是強化事前分析研判。要把穩定和發展放到同一位置上來看待,要充分利用和發揮好重大事項風險評估和社會穩定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發展成果作為出發點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前,各級“兩會”即將陸續召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據,講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經濟手段,堅持以事實為依據,以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領導干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態;既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質,合理的訴求要及時妥善地予以答復,依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想,為全縣改革、發展、穩定保駕護航,堅決打擊影響改革、發展、穩定的人和事,要在優化環境、促進創業、保障發展上下真功夫,為經濟社會的健康發展營造良好法治環境。
第三,把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質,直接關系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經得起考驗的隊伍。在世情、國情發生深刻變化的新形勢下,在社會發展的關鍵階段,政法機關的領導班子同樣面臨著“執政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗、執法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛士,這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設,更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執行力,努力做黨和人民的忠誠衛士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發事件處置和輿論引導等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執法質量就是政法工作生命線的理念,嚴格執法程序,堵塞執法漏洞,確保執法公正廉潔。三要強化作風建設,樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態度去執法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內強素質、外樹形象,堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗,對政法隊伍內部領導干部和執法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設,加強對政法干部的培養和使用,為政法工作的開展創造良好條件。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創我縣政法工作新局面,為維護社會穩定再創佳績、為服務經濟發展再立新功!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實省、市政法工作會議精神,回顧去年工作,分析當前形勢,部署落實今年政法綜治和社會管理創新各項工作任務。會前,鎮黨政主要負責人專題聽取匯報,對做好今年的政法綜治工作提出明確要求。會上,吳書記還將作重要講話,各村各單位要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、回顧總結成績,把握形勢要求,堅定做好政法綜治工作的信心和決心。
過去的一年,各村各單位在鎮黨委、政府的正確領導下,緊扣經濟社會發展大局,認真履行維護穩定第一責任,扎實開展平安、法治創建活動,加快推進社會管理創新,切實加強政法綜治隊伍建設,圓滿完成各項工作任務,社會大局保持和諧穩定。
1、切實履行職能,保障發展取得新成效。政法綜治各部門站在全局高度謀劃和推進工作,積極探索服務經濟社會發展的有效途徑、有力舉措,全力支持重點工程、重大活動、重要工作的開展。切實加強群體性和突發事件的應急處置,堅持不懈地保安全、保暢通、保民生、保穩定。針對發展中存在的突出問題和矛盾,及時提出司法建議,為經濟社會又好又快發展努力提供優質高效的司法保障和服務環境。派出所落實服務經濟發展的40項措施,積極參與整頓規范市場經濟秩序;司法所深化“雙促雙助”法律服務活動,為企業開辟法律服務綠色通道;民政科認真落實惠民政策,大力開展社會救助,加大民生支出,有力促進了社會和諧穩定。
2、著力綜合治理,平安建設取得新業績。一是基層基礎不斷夯實。扎實抓好鎮政法綜治工作中心和村綜治辦規范化建設,加強分類指導,狠抓活動推進,以點帶面,輻射全鎮,引領新一輪平安創建。全面落實綜治工作“一辦兩室”,加強技防監控設施和綜治人員配備,建成一支以治安中心戶長、治安志愿者為主體的群防群治隊伍。五星級村和系列平安創建全面推進,創建成效逐步顯現。二是社會治安打防管控得到加強。深入開展嚴打整治斗爭,破獲各類刑事案件41起,抓獲各類犯罪嫌疑人19名,打掉黑惡勢力團伙1個。深入開展“清網行動”,抓獲逃犯1名,取得了良好的社會效果、政治效果。“兩搶”案件下降17.4%,打處績效位居全市第二。社區矯正對象、刑釋解教人員的幫教管理持續加強,重新犯罪率保持新低。積極開展“無邪教地區”創建,連續八年實現“三個確保、一個零指標”的目標。三是社會矛盾糾紛有效防范和化解。先后就2個市交項目實施社會穩定風險評估,一定程度上從源頭上控減了矛盾發生。公調、訴調、檢調對接成效明顯。加強網絡輿情的應對管理,及時導控事關穩定和白米形象的熱點敏感輿情。四是社會管理創新工作起步良好。檢察院設立白米檢察室,實現無縫對接;派出所持續深化民生警務,民意引領警務、警務惠及民生的成效更加顯現;司法所創新實施“三見面、四跟蹤、五談心”的社區矯正對象管理辦法;民政科強化基層民主政治建設,村務公開和民主管理工作持續深化;勞保所建立健全勞動保障維權網絡,形成了“預防為主、懲防并舉”的勞動關系調處體系;工會引導企業健全民主管理制度、加強勞動爭議調處工作,著力構建和諧勞動關系;婦聯積極推進婚姻家庭糾紛調解工作;平安校園、平安電力等創建活動有力實施,形成了一定的影響力。
3、堅持執法為民,依法治鎮取得新進展。一是法治惠民有力實施。大力實施法治為民辦實事工程。積極開展法律援助,辦理法援案件2件。迅速啟動“六五”普法,“法律六進”成效明顯,法治觀念更加深入人心。二是法治實踐持續深化。鎮、村和行業法治創建扎實推進,行政機關負責人出庭應訴工作有力有效,社會各界和廣大群眾參與法治實踐的積極性不斷提升。緊扣執法關鍵環節、細化執法標準、規范執法行為、加強執法監督,執法公信力進一步增強。三是司法形象得到提升。廣大政法干警深入基層,密切聯系群眾,建成了網上派出所、昌華在線民生警務室,警民關系更加和諧。廣泛開展崗位練兵、技能比武和各類培訓活動,業務素質和公正執法水平進一步提升。去年全鎮政法綜治部門共有7(次)集體、6名個人受到泰州市級(含部門)以上記功、表彰、獎勵。我鎮被江蘇省委、省政府表彰為20-全省社會治安綜合治理和平安建設先進集體、20-20年泰州市創建無邪教鄉鎮先進單位、連續八年獲得泰州市社會治安安全鎮稱號,綜治辦被泰州市委、市政府表彰為20-20年全市社會治安綜合治理和平安建設先進集體、司法所被表彰為泰州市司法行政工作先進集體,派出所被評為姜堰市社會管理創新先進單位。成績的取得,是黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是政法綜治部門、全體政法干警和廣大綜治工作者共同努力、奮力拼搏的結果,在此,我代表黨委、政府,對同志們表示衷心感謝!
今年是黨的“”召開之年,是我鎮實施“十二五”規劃,加快發展步伐的關鍵之年,也是我鎮圍繞爭先進位、推進“十大工程”的決戰之年,做好今年的政法綜治工作,事關長遠、意義重大。要主動應對維護社會穩定面臨的新挑戰,全力以赴為“”勝利召開營造和諧穩定的社會環境。當前正面臨著國際金融危機、債務危機、社會危機的疊加沖擊和國內宏觀經濟調整的多重影響,面臨著政治穩定、社會管理、意識形態方面帶來的多重挑戰,一些積淀的社會問題政策性、關聯性、敏感性增強,處理難度加大,維護穩定工作面臨著許多新情況新問題。黨的“”舉世矚目,今年從中央到地方還將舉辦一系列重大活動,這些重大節點往往是平時累積的矛盾和問題易于引發的敏感期,是少數人員以非理性方式反映訴求的活躍期,也是敵對勢力策劃組織各種搗亂破壞活動的高峰期。筑牢安全屏障,為“”勝利召開營造和諧穩定的社會環境是今年政法綜治工作第一位的任務。要積極把握基本實現現代化提出的新目標,全力以赴打造和諧穩定示范鎮。打造和諧穩定示范鎮,進一步提升公眾安全感、法治建設滿意度、和諧社區建設水平,是現代化建設的應有之義、重要保障。既要看到我市有著良好的社會穩定基礎、工作基礎,進一步鞏固和發揚維護社會穩定的工作成效和好的做法,同時也要清醒看到,穩定是易碎品,每一天都是新的開始,任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹和松懈。特別是隨著物質文化生活水平的不斷提高、民主政治和依法治鎮進程的不斷加快,人民群眾對平安穩定的期盼更加強烈、對公平正義的追求更為迫切、對利益訴求的表達更為直接,需要我們進一步提升依法行政、公正司法的能力和水平,進一步提升政法綜治隊伍的思想素質、工作作風和執法公信力,努力維護社會公平正義,為建設和諧穩定示范鎮奠定堅實基礎。這是時代的召喚、社會的期盼,也是政法綜治各部門必須承擔的光榮使命。要準確領會改革發展面臨的新要求,全力以赴加強和創新社會管理。隨著經濟社會的加快發展,社會組織形式、運行模式、價值觀念等發生深刻變化,社會狀態更趨開放、多元,需要全面推進社會管理理念思路、體制機制、手段方法創新,注重從過去偏重社會矛盾末端處置向源頭治理與末端處置結合轉變,從過去強調管理控制向服務與管理相結合、寓管理于服務之中轉變,從過去注重行政手段向依法管理、綜合施策轉變,從過去依靠單一部門作用向整合各方力量資源共同治理轉變。與上級工作要求以及先進單位相比,我鎮社會管理創新還處在破題和探索階段,必須積極適應社會轉型發展的新要求,以社會管理創新統領平安、法治建設,確保既定的決策部署落到實處,確保社會大局長治久安。
二、狠抓措施落實,奮力開創政法綜治工作新局面。
今年政法綜治工作的總體要求是,貫徹落實省市政法工作會議,及市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,以打造和諧穩定示范鎮為目標,以加強和創新社會管理為統領,深入推進群眾工作、平安建設、法治建設、人口管理、基層基礎、輿情導控等六大提升工程,加強政法綜治隊伍建設,全面提升公眾安全感、法治建設滿意度和政法綜治工作整體水平,為加快基本實現現代化進程創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境,以優異成績迎接黨的“”勝利召開。
1、大力實施群眾工作提升工程。要不斷提升群眾工作本領,與時俱進做好群眾工作,防止社會矛盾糾紛的產生、積累、激化。一是扎實推進領導干部“三解三促”和干部大接訪大走訪活動。要按照這兩項活動的部署要求,抓好工作落實,真心實意地面對群眾,實實在在幫助解決事關群眾切身利益的問題,以真誠的態度、務實的作風、實在的舉措贏得群眾的理解和支持。要把處理信訪突出問題和化解矛盾糾紛作為重要方面,經常性深入群眾中,到矛盾集中的村、居、單位,千方百計把矛盾解決在基層,保障群眾的合法利益,維護社會穩定。二是扎實推進社會矛盾糾紛化解體系建設。緊扣陣地建設,建實建優鎮大調解中心、村(居、單位)調委會,提升實體化、規范化運作水平,形成鎮村矛盾糾紛排查化解的兩級響應機制。緊扣隊伍建設,配齊配強調解員力量,強化培訓指導,發揮好村(居)民小組長、中心戶長隊伍的基礎性作用。緊扣機制建設,完善矛盾糾紛動態排查分析研判機制、聯動化解機制、應急處置機制,做到發現得早、化解得了、控制得住。三是扎實推進社會穩定風險評估工作。能否做到“應評盡評、真評實評”,取決于各村(居)、單位主要負責人的決心。一定要高度統一思想,充分認識到穩評工作是實現社會矛盾由“事后被動調處”向“事前主動預防”轉變的根本舉措,是領導智慧、工作能力的集中體現,增強穩評的敏銳性。一定要強化措施落實,將容易引發社會穩定問題的重大決策、重點工程、重要事項全部納入穩評范圍,剛性嵌入決策程序,前移到動議階段,超前謀劃、及早應對。一定要嚴肅工作紀律,在“三個追究”面前不觸紅線,真正做到認識到位、規范到位、運用到位。四是扎實推進“千名干警走村入戶”活動。把活動開展與政法系統開展“三解三促”有機結合起來,圍繞“干警受教育、群眾得實惠”的目標,抓好“六個一”:開展一次法制講座,排查調處一批社會矛盾,落實一個致富措施,幫扶一批困難家庭,解決一項綜治難題,幫教一批特殊對象。同時,結合部門職能,創新自選動作,擴大掛鉤成效。政法綜治各部門、各村、單位要精心組織、注重實效,廣大政法干警要堅持精力投入、作風深入、感情融入,使這項活動真正成為推進作風建設、密切警民關系、建設和諧白米的重要載體。
2、大力實施平安建設提升工程。落實四個“強化”:一是強化社會治安打防控工作。全面推進技防鎮建設,切實加強技防設施的建設、更新、應用和管理,加快鎮村兩級聯網的視頻監控系統網絡體系建設。年內技防鎮規范化運行率及主要街面路面、治安卡口、警務查報站技防達標率達90%,沿街商鋪、城鎮居民和農村家庭技防入戶率大幅提高。加大專群結合的巡防隊伍和制度建設力度,努力擴大巡防覆蓋面、提高見警率。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪,全力壓降八類案件發案率,同時注重及時破獲與群眾利益密切相關的個案小案,確保打處績效保持姜堰領先。二是強化重點地區和重點部位整治工作。加強城郊結合部、校園周邊、醫院等重點地區及突出治安問題的排查整治,對各類問題隱患和管理上的漏洞,及時發現、堅決整改、絕不反彈,提升重點地區、部位的管控水平。三是強化系列平安創建工作。落實剛性化的創建責任和要求,突出平安校園這一熱點,全面抓好校園安保、食宿安全、校園周邊環境整治、校車安全管理,把校園建成全社會最放心、最安全的凈地。突出平安交通這一難點,加強對道路、航道運輸的安全管理,最大限度壓降交通事故的發生。突出平安家庭這一基本點,加快推進技防入戶、家庭糾紛調解、空巢老人及留守婦女兒童關愛等工作,促進家庭和睦、社會和諧。全面推進五星級村、平安電力、平安金融等系列創建,以基層平安保全局平安。四是強化安全生產工作。堅持“安全第一、重在預防”的方針,完善主動防控與應急處置相結合、傳統方法與現代手段相結合的公共安全監管體系,切實提高企業生產、消防、食品藥品等安全監管水平,促進企業和責任單位強化安全管理措施,確保安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”,確保不發生有重大影響的公共安全事故。
3、大力實施法治建設提升工程。充分發揮法律手段的規范、引導、保障、促進功能,推動社會管理納入法治化軌道。一是深化法治文化建設。以“六五”普法為契機,拓展法治文化陣地,綜合運用傳統和現代媒體,更加注重虛擬社會的法治文化陣地建設,更加注重公共設施與法治文化有機融合。繁榮法治文化創作,依托各類文化藝術團體和專業人才,不斷推出法治文化精品力作,鼓勵群眾自我組織、自編自演、自娛自樂,活躍法治文化生活。擴大法治文化宣傳成效,大力培育具有白米特色的法制宣講社會組織,廣泛開展集知識性、藝術性、娛樂性于一體的法治文化宣傳活動,提升全社會的法治意識,引導各類社會主體依法理性表達訴求。二是深化法治惠民工作。衡量法治惠民的成效在于群眾感受度,取決于抓工作的力度。要拓展領域抓推進,既要把為民辦實事項目作為主攻方向,也要全面加強依法行政、公正司法工作,滿足群眾各方面的法治訴求。要取信于民抓推進,不折不扣落實好已承諾的實事項目,著力推進政務環境更加公開透明、市場環境更加誠信規范、服務環境更加以人為本,讓全社會尤其是普通群眾都能充分感受到法治的陽光。三是深化執法規范化建設。加強案件流程管理,鞏固提升案件變量要素評估、量刑規范化等典型做法,認真排查易發生問題的重點執法崗位、執法環節上的管理漏洞,強化制度化、規范化管理。加強執法監督管理,加大案件評查、執法評議、責任查究力度,提升監督管理水平和執法公信力。
4、大力實施人口管理提升工程。堅持寓管理于服務之中,著力形成以流動人口、特殊人群為重點,覆蓋全部實有人口的動態服務管理體系。一是加快提升流動人口服務管理。深入推進企業外來務工人員集中居住、集中管理、集中服務的“三集中”模式,以曙光工業園區、私營工業園區和外來務工人員達到一定數量的企業為重點,通過建設集中居住區、統一租賃、租賃登記等方式強化服務管理,實施融居住登記和就業、社保、租房、教育、計生等多種服務功能于一體的流動人口居住證管理制度,盡快實行“一證通”。緊緊抓住“以房管人”這一著力點,加強對出租屋的管理,實施對流動人口和部分重點人員的有效管控。二是加快推進特殊人群幫教管理。對刑釋解教人員和社區矯正對象,著力優化資源配置。充分運用現有資源,對易肇事肇禍精神病患者努力做到應收盡收、應治盡治。對艾滋病人和吸毒人員,加強綜合干預和人文關懷。實施等邪教人員回歸工程,切實減少社會危害。三是加快實施基礎社會信息庫建設。依托公安大平臺,整合工商、勞保、稅務、計生等部門資源,通過入戶調查、場所檢查、單位訪查等方式,及時錄入、實時更新基礎信息數據,構建融矛盾排查化解、人口服務管理、應急處置等功能于一體的社會管理服務綜合信息平臺,推進信息資源跨部門、跨區域互通共享,發揮綜合效應。
5、大力實施基層基礎提升工程。牢固樹立強基固本思想,把人力、物力、財力更多地投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強化基礎工作。一是力促綜治基層組織規范化建設。大力推進鎮政法綜治工作中心一體化運作,實行政法綜治工作中心主任負責制,賦予工作中心分流指派、檢查督查、工作問責和考核獎懲建議等職權,實行任務統一安排、人員統一調度、裝備統一使用。年內鎮政法綜治工作中心“大集中”規范化達標。強化村綜治辦規范化建設,全面消除無陣地現象,力爭全部達標。二是力促和諧企業創建。通過細化創建標準、強化創建舉措,推動企業抓好誠信經營、保障職工權益、強化安全生產、落實治安保衛、加強環境保護、履行社會責任,著力構建和諧的勞動關系、環境關系、社會關系。三是力促“兩新”組織服務管理優化。積極推動黨組織和群團組織向非公有制經濟組織拓展,促進非公有制經濟組織落實綜治措施,擴大綜治工作覆蓋面。對社會組織堅持一手抓引導發展,一手抓依法管理,確保規范、有序發展。
6、大力實施網絡輿情導控提升工程。虛擬社會也是社會管理的真實空間。要建優網絡陣地,加強門戶網站建設,推行黨務、政務、村(居)務網上公開,加強與網民互動,回應網民呼聲,讓網絡成為黨委政府聯系群眾的橋梁。積極發展警務微博、qq群,網上警務室、調解室,了解網民訴求,解決矛盾問題。要堅持依法管理,建立健全宣傳、公安、文化、通信管理等部門參與的聯席會議制度,建好管理維護、新聞發言人、網評員三支隊伍,完善網上監測、研判、處置一體化應對機制,實現對網上重點人、重點輿情和重點陣地三大環節的動態管控,不斷提升網絡輿情引導的能力和水平,依法打擊網絡違法犯罪活動。要強化安全管理,嚴格涉密信息的網絡安全管理,對網上發布的信息力求客觀嚴謹、公正權威,加強網絡媒體自律和安全保護技術設施的應用,形成黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、全社會共同監督的互聯網綜合管理格局。
三、堅持統籌兼顧,提升政法綜治工作科學化水平。
政法綜治工作是復雜的社會系統工程,一定要整合各方力量,覆蓋各個領域,才能取得實實在在的效果。
1、緊扣發展大局,在優化服務上下功夫。一是堅持把保障全鎮中心工作的開展作為頭版頭條。堅定不移地支持招商引資、項目建設、重大活動、重點工作的順利實施,推進小城市創建、轉型升級、民生幸福等各項任務的落實。密切關注經濟社會發展中的突出矛盾和問題,及時提出意見建議,當好法律顧問,促進黨委政府依法決策、規范辦事、規避風險、控減矛盾,實現又好又快發展。二是堅持把支持企業發展、穩定生產經營放在突出位置。把握當前經濟發展的嚴峻復雜形勢,全面開展“法企共建”,對重點企業實行定人聯系、掛牌服務,對小微企業,認真落實扶持發展的政策措施,引導企業規范管理、控制風險,堅決防范和懲處在服務企業中不作為、亂作為的現象,凈化企業發展環境。切實處理好各類涉企糾紛,堅持調解優先,防止簡單地推向執法司法程序。準確把握辦案的法律政策界限,講究方式方法和分寸節奏,避免因執法不當給企業生產經營活動造成影響。三是堅持把維護市場經濟秩序作為重要任務。依法懲處各類詐騙、非法吸收公眾存款、商業賄賂等違法犯罪活動,堅決查處工程建設、政府采購等重點領域的突出問題,嚴肅查辦重大安全生產事故、食品藥品安全事件以及其他群體性事件背后的職務犯罪,當好市場經濟和政治社會秩序的守護神。
2、統籌資源力量,在綜合治理上下功夫。堅持四個“更加注重”:一是更加注重源頭治理。貫徹“標本兼治、重在治本”的方針,更大力度地推進科學民主決策、依法行政、公正司法、干部隊伍作風建設等工作,努力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。二是更加注重綜合施策。堅持系統研究、整體設計,綜合運用各方資源力量,切實發揮黨委政府的領導作用、政法機關和綜治法治成員單位的職能作用、社會各方面的協同作用、公眾參與的基礎性作用,形成黨委、政府與社會力量互聯、互補、互動的工作格局。綜合運用法律法規、經濟調節、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段,規范社會行為、調節利益關系,推動平安、法治重點難點問題的解決。三是更加注重機制建設。著力完善工作創新機制,緊扣政法綜治工作的各個環節、各個領域,進一步創新思路、舉措,認真總結和推廣行之有效的做法,形成常態化、制度化的工作規范,促進各項工作加快提升。著力完善工作推進機制,緊扣綜治委和依法治鎮領導小組目標任務責任單位兩個層面,進一步健全組織協調、督促指導、情況通報、目標考核等制度,認真落實工作例會等措施,加強宣傳推介,接受社會評判,努力提升制度化保障和規范化建設水平。四是更加注重突出問題的應對處置。加強對新形勢下群體性事件和突發事件的分析研究,密切關注各類突出矛盾和重大隱患問題,及早謀劃對策措施,從情報信息、處置方式、處置力量、輿論引導等方面做好應對準備,提升準確把握、整體聯動、快速反應的能力,確保不發生有重大影響的群體性事件,確保一旦發生群體性事件和突發事件能夠依法穩妥迅速處置,防止矛盾激化和事件升級,筑牢維護社會穩定的屏障。
3、突出隊伍建設,在從嚴治警上下功夫。開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動,是今年全國政法系統隊伍建設的一件大事,要充分認識活動開展的重要意義,把開展教育實踐活動與“千名干警走村入戶”活動結合起來,迅速啟動、全面實施,不斷加強政法隊伍政治素質、業務能力、紀律作風和先進文化建設。廣大政法干警要積極投身教育實踐活動,認真查擺、整改思想、工作上的不足,努力做政法干警核心價值觀的模范踐行者。一是堅守忠誠的政治本色。政法戰線要履行好首要政治任務,第一位是保持忠誠的政治本色,始終做到政治堅定,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于事業。自覺把崇高的理想信念與肩負的神圣使命結合起來,與圍繞中心、服務大局結合起來,與加強隊伍團結、嚴守工作紀律結合起來,堅定不移地做基本現代化的建設者、捍衛者,始終保持政法隊伍的純潔性、先進性。二是筑牢為民的宗旨理念。從思想深處解決好“為誰執法、為誰服務”的問題,善于站在群眾的角度看待工作,把群眾路線貫穿到執法活動的每一個領域、每一個環節、每一起案件上,不斷改進服務水平和工作作風,提升群眾滿意度。三是堅定公正的價值追求。恪守公正之心,堅持立警為公、執政為民,不為人情所動、不為金錢所惑、不為“噪音”所左右,從思想深處追求公正。錘煉公正之能,不斷更新知識儲備,加強實踐運用,提升運用政策法律、做好群眾工作、解決突出問題的能力,以過硬的本領、更有底氣地履職盡責。追求公正之效,堅持理性、平和、文明、規范執法,使辦理的每一起案件都經得起歷史、法律和社會的檢驗。四是嚴守廉潔的基本操守。筑牢思想防線,牢固樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀,經常打掃思想上的灰塵,努力拒腐防變。涵養高尚品格,注重修身養性,認真對待8小時內外,把好交友關、興趣關、名利關。自覺接受監督,把組織和群眾的監督作為對自己的最大保護,養成在監督之下按法律、按制度辦事的習慣,任何時候都堂堂正正做人、坦坦蕩蕩干事,永葆清正廉潔的本色。
同志們,做好新形勢下的政法綜治工作,責任重大、使命光榮,讓我們在黨委、政府的堅強領導下,緊緊圍繞鎮第十六次黨代會和第十五次人代會描繪的宏偉藍圖,堅定信心、克難奮進,為全力打造和諧穩定示范鎮、加快基本實現現代化進程作出積極貢獻,以優異成績迎接黨的“”勝利召開!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇六
這次全市政法工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十八大和全國、全省政法工作會議精神,按照市部署要求,回顧成績,明確目標,布置任務,組織和動員全市各級政法綜治部門進一步統一思想,創新思路,真抓實干,切實為加快建設蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安擔負起建設者和捍衛者的職責任務。
回顧過去一年的工作,在肯定成績的同時,我們更應清醒地看到:在維護穩定方面,人民內部矛盾凸顯、刑事案件多發、對敵斗爭復雜的基本態勢沒有改變,影響社會和諧穩定的不確定因素在增多,難以預料的挑戰和壓力在增大。
在社會管理方面,群眾事件和個人極端事件時有發生,社會人口服務管理、“兩新”組織管理、網絡虛擬社會管控以及公共安全領域監管等還存在諸多薄弱環節,基層基礎工作發展還不平衡。
在執法司法方面,執法不嚴、執法不公、徇私枉法的現象依然存在,執法辦案的質量和效率還需進一步提高,執法司法的公信力還有待進一步提升。
對此,各地各部門務必引起高度重視,正確面對,認真解決。
今年全市政法工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,根據全國、全省政法工作會議和市的總體部署,以人民群眾滿意、黨委政府信賴為目標,圍繞服務和保障經濟社會又好又快發展這個中心,全面深化平安淮安、法治淮安、政法隊伍三大建設任務,積極構建和諧穩定示范區和法治建設先導區,切實為幸福新淮安建設創造更加優質高效的服務環境、和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
圍繞上述總體要求和工作目標,今年全市政法工作重點要抓好五個方面工作:
一、以黨的十八大精神為引領,在服從服務大局中作出新貢獻。
認真學習貫徹黨的十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。
各級政法機關要以黨的十八大精神為統攬,切實將其與淮安發展大局和政法工作實際緊密結合,牢固確立服務第一要務的大局意識、使命意識和責任意識,找準服務發展大局的最佳著力點、切入點和結合點,創造性地開展工作,全力保障和促進經濟社會又好又快發展。
一要在主動融入“五位一體”總體布局中履行政法機關的職責使命。
政法工作具有很強的政治性、法律性和社會性,十八大提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設都與政法工作密切相關。
全市各級政法機關要用“跳出政法看政法”的思維,主動將政法工作融入五大建設,充分發揮政法機關職能優勢,認真履行好鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、促進公平正義、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的職責使命,始終保持政法工作正確的政治方向。
二要在積極參與“社會建設”總體框架中發揮政法機關的主力軍作用。
黨的十八大將創新社會管理列為加強社會建設的兩大任務之一,推進社會管理創新仍將是今后一段時期政法工作的重點,政法機關在社會管理中的主力軍地位和作用仍然沒有變。
對此,各地各部門在推進社會管理進程中,要圍繞提高社會管理科學化水平,不斷創新理念思路、體制機制和方法舉措,按照“源頭治理、綜合治理、共同治理、依法治理”的基本要求,全力推進社會管理創新行動計劃順利實施。
三要在加快建設“美麗幸福新淮安”總體目標中突出政法機關建設者和捍衛者的角色定位。
全市各級政法機關要擔當起“建設者”重任,積極主動融入經濟發展大局,積極為各類經濟主體提供優質高效的法律服務、政策咨詢、業務指導等,切實打造公正高效的法治環境。
與此同時,各級政法機關也要勝任“捍衛者”角色,積極履行打擊犯罪職能,積極參與構建預防職務犯罪人民防線,切實為全市經濟發展營造穩定有序的社會環境。
二、以增強公眾安全感為目標,在平安淮安建設中建立新格局。
平安穩定是經濟社會發展的基本前提,也是人民群眾幸福安康的基本要求。
全市各級政法綜治部門要在認真總結平安創建經驗的基礎上,進一步完善工作機制、創新工作模式,在更高起點、更高層次上全面深化平安淮安建設。
一要突出矛盾糾紛排查化解。
緊緊抓住影響社會穩定的源頭性問題,做細做實社會矛盾糾紛排查、調處、化解各個環節工作。
暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,把依法維權和依法辦事有機結合起來,切實加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度,引導此類問題在法治軌道內妥善解決。
二要突出治安防控體系建設。
緊緊圍繞影響群眾安全感的治安問題,積極構建打防控一體、城鄉同步、人防物防技防相結合的現代立體化治安防控體系。
常態化推進治安專項打擊行動,實施各類專項打擊行動,堅決遏制刑事犯罪高發態勢。
進一步健全治安重點地區排查整治長效機制,健全完善分級管理制度,推動建立群眾參與治安防范工作機制。
探索建立符合各自實際的警民協作工作模式,最大限度地拓展廣大群眾參與社會管理的廣度和深度。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇七
同志們:
今天,市委、市政府召開全市政法工作會議,回顧總結去年工作,認真分析當前形勢,研究部署今年任務,進一步提升政法工作水平,深入推進社會管理創新工程,為率先基本實現現代化創造和諧穩定的社會環境。剛才,崇華書記作了很好的工作報告,5個單位作了交流發言,希望大家結合實際,互相學習借鑒,認真抓好落實。過去一年,全市政法機關緊緊圍繞中心工作,以矛盾糾紛排查、社會管理創新、公正廉潔執法為重點,扎實推進“平安常熟”、“法治常熟”創建,切實加強政法隊伍建設,為服務全市發展大局、維護社會安定和諧、保障群眾安居樂業作出了積極貢獻。實踐證明,我市政法隊伍不愧是保障發展的中堅力量、維護穩定的中流砥柱。在此,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和綜治工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
確保全社會法治建設滿意率、公眾安全感均達到90%以上。下面,我就政法工作講三點意見。
度,為全市經濟穩中求進、好中求快、又好又快發展提供優質高效的法治環境。
二要認真落實維穩第一責任。堅持以開展“社會管理創新工程推進落實年”活動為抓手,以構建和諧穩定示范區和法治建設先導區為目標,明確工作責任,細化操作方案,加強督促檢查,力求在解決影響社會和諧穩定的突出問題上取得明顯成效,在探索社會管理創新的路子上取得明顯進展,確保社會治安形勢平穩可控,社會政治大局穩定有序。當前,尤其要把為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境作為政法機關的首要政治任務,切實增強政治敏銳性,全面及時準確把握社會形勢的變化,依法穩妥處理各類可能出現的敏感事件,全力做到“三個堅決防止”:即堅決防止敵對勢力插手利用我人民內部矛盾制造事端,堅決防止由于工作失誤在常熟發生影響全省、全國大局穩定的事件,堅決防止召開前后發生有影響的進京非正常上訪,全力維護常熟整體形象。
事件和社會安全事件,努力做到出手快、控得住、處置得好,確保事件不蔓延、事態不激化。進一步完善社會治安防控體系建設,制定實施“全市技防三年行動計劃”,筑牢環市、環城、環鎮三條治安防線,加快完善村、社區動態視頻監控和報警系統建設,將“黃賭毒”治安問題整治、重點地區和“三黑”整治、重點人員管控作為社會管理的重中之重。始終保持“嚴打”高壓態勢,依法打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”等多發性犯罪,確保刑事犯罪發案率持續下降,切實提高人民群眾的安全感。
二是加強基層基礎建設。牢固樹立固本強基思想,把更多的人力物力財力投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,進一步提高基層社會管理服務能力,筑牢維護社會穩定的根基。建立健全以基層黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團體、自治組織相結合的基層社會管理服務體系,全面推行“一委一居一站一辦”的社區管理架構,推進基層服務管理信息化、網格化、精細化,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加大網絡社會監控管理,改善流動人口服務管理,加強特殊人群幫教管理,全面構建融人口信息管理、矛盾排查化解、執法辦案、應急處置等功能于一體的社會管理服務綜合信息“大平臺”,努力實現信息及時采集、情況動態掌握、服務迅速跟上、問題有效處理。加大基層政法綜治組織規范化建設力度,重點加強以實戰型警務室為主體的“五位一體”村(社區)綜治辦建設,統籌基層政法綜治隊伍、社會管理專業隊伍和群防群治隊伍建設,不斷提高基層政法綜治組織戰斗力。
平,充分發揮法律手段的規范、引導、保障、促進功能,推動社會管理納入法制化軌道,努力創造維護社會公平正義的法治環境。堅持依法治市,調整完善市鎮兩級依法治市工作領導小組,健全執法責任制,規范自由裁量權,嚴密辦案流程,強化各項監督,推進依法行政,確保司法公正,增強執法公信力,提升群眾滿意率。全面實施“六五”普法規劃,積極推進鄉鎮法治文化“五個一”工程,組織舉辦“法治文化宣傳月”等活動,著力打造法治弦歌品牌,把普及法律知識與培養群眾法律素養、法制觀念結合起來,把解決群眾法律缺失與解決群眾涉法問題結合起來,推動群眾更好地學法守法用法。廣泛開展法治鄉鎮、法治機關、誠信守法企業等法治創建,扎實推進“十大法治惠民”工程、“關愛民生法治行”等活動,規范開展法律服務,完善司法救助保障,真正使各類社會群體平等獲得司法保護,共享法治建設成果。
的監督管理,大力推動“陽光執法”,完善群眾評議機制,堅決查處違法違紀案件,確保政法隊伍的純潔性和先進性。廣大基層政法干警常年奮戰在一線,工作任務重、工作壓力大,非常辛苦、非常不容易。各級黨委政府和政法機關要從政治上關心、工作上愛護、生活上體恤,全面落實從優待警各項政策措施,不斷激發政法隊伍的積極性和創造性。
做好新形勢下政法工作,必須加強和改進黨的領導。各級黨委政府要牢固確立“發展是政績,穩定也是政績”的觀念,切實加強對政法工作的領導,支持政法機關依法履行職能。各政法機關要自覺把服從黨的領導、接受監督與依法行使職權統一起來,把執行黨的政策與執行法律統一起來,主動融入發展大局,全力維護社會穩定。黨委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門,要充分發揮組織協調作用,切實增強管理政法工作的能力,廣泛動員社會力量支持、參與平安法治創建,為經濟社會發展、群眾安居樂業提供堅強有力的保障。
同志們,做好政法工作,任務艱巨,責任重大。讓我們深入貫徹落實科學發展觀,開拓創新,奮發有為,努力開創我市政法工作新局面,為率先基本實現現代化作出新的貢獻,以優異成績迎接黨的勝利召開!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇八
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;永強同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統自覺肩負維護社會穩定、促進公平正義、保障安居樂業的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20**年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發展上看,涇陽隨著經濟社會的高速發展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態治理引發的矛盾也將逐漸顯現。尤其是本月底下月初我縣5鎮辦移交西咸新區托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統,要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統責無旁貸的政治使命,要講政治、勇擔當,打好主動仗。
一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態勢,深入開展隱密戰線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩定風險隱患大排查大整治活動,動態監測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業改制、房產開發、環境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創新社會治理。要統籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮村三級綜治維穩中心規范化建設,形成聯防聯治聯動局面。要深化平安涇陽創建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發生。要強化安全監管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發生。要強力管控網絡輿情,推進依法治網,完善監管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚涇陽正能量,營造清朗健康的網絡環境。
四要推進司法公平。全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規范、陽光用權。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業務合格、品德合格、工作合格。縣委政法委要按照市委要求,當好政法系統的統帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮辦要把政法綜治維穩工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩定是前提。全縣各級特別是政法系統,一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態度,扎實細致的工作,全力開創政法各項工作新局面,為維護社會穩定、百姓安居樂業、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇九
同志們:
這次會議是經縣委研究,決定召開的一次十分重要的會議。剛才,法海同志對20**年政法及平安建設工作進行了總結分析,對今年工作進行了全面的安排部署,講的很扎實、很全面、很到位,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再講三點:
一要認清形勢。去年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞生產安全、生活安寧、社會安定的目標,堅持把政法和平安建設列入重要議事日程,深入宣傳平安創建,扎實排查化解矛盾糾紛,認真開展群防群治,集中整治安全隱患,妥善解決了一批影響群眾生產生活的突出問題;政法各部門充分發揮職能作用,組織開展了“掃黑除惡”“社會治安百日大會戰”“案件質量評查”“法律七進”等活動,社會治安環境不斷優化;各級領導干部帶頭接訪下訪約訪,包抓重點信訪案件,主動協調解決疑難問題,做到件件有著落,事事有交待。在全省“兩率一度”測評中,我縣各項指標均大幅前移,增幅均居全省前列,政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊在全市排名中都位列第一,徹底扭轉了多年來的被動落后局面,信訪工作繼續保持“三無”,全縣社會大局和諧穩定。
但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒看到政法工作仍然面臨著嚴峻的形勢,平安建設還存在一些突出問題和薄弱環節。從大的形勢來看,隨著我國經濟實力和國際地位的提升,西方敵對勢力對我國的西化、分裂、演變活動進一步加劇,國內民族分裂主義、極端宗教主義和恐怖主義勢力不斷制造事端,策反恐怖活動頻繁發生,像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案,以及最近發生的云南昆明3·01暴恐案,同時改革發展帶來的利益格局調整,不可避免地出現新舊矛盾、新老問題交織疊加,一些敏感問題、群體性利益訴求燃點降低,稍有不慎極易影響社會穩定。具體到我縣而言,信訪形勢雖有好轉,但總量仍然不小,而且還有一些疑難問題久拖不解,解決難度比較大;治安問題仍然多發,“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力等違法犯罪表現還比較突出,“非法融資”問題也是影響社會穩定的一大隱患;社會管理創新不夠,辦法不多,措施不實,特別是城鄉結合部和城區各社區,管理體制需進一步理順,責任不明晰,工作難度比較大;政法隊伍建設任務艱巨,一些干警素質不高、執法不公、律己不嚴,甚至充當犯罪分子的保護傘。對此,各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識,堅持問題導向,主動創新管理,強化工作措施,為推動改革發展穩定提供堅強的司法保障。
二要認真履責。習在全國政法工作會上強調,政法工作的三大任務是維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。當前和今后一段時間,全縣各級各部門特別是政法各部門要圍繞這三大任務,認真研判形勢,查找不足,強化薄弱環節,創新工作方法,合力開創政法和平安建設工作新局面。
一是排查化解矛盾,維護社會大局穩定。各鎮、各部門要繼續按照“五到位、四落實”的要求,扎實做好信訪工作。當前,要結合群眾路線教育實踐活動,深入村組,深入群眾,認真征詢群眾的意見建議,仔細排查化解矛盾糾紛,及時有效回應群眾訴求。要針對信訪疑難問題,逐個制定解決方案,落實包案領導,建設專門班子,采取得力措施,集中時間精力,力爭盡快解決到位。要學習借鑒“楓橋經驗”,暢通信訪渠道,堅持領導干部接訪約訪下訪制度,積極推行網上信訪和“一廳式”接訪辦理,特別是鎮村兩級要切實負起責任,及時發現問題,提早介入,努力做到新問題及時抓,老問題下勢抓,小問題認真抓,大問題全力抓,控制總量,減少存量,真正把問題解決在基層,解決在萌芽。
二是堅持司法公正,促進社會公平正義。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線,必須嚴格執法、公正司法。政法各部門要不斷深化執法司法公開,對辦案的受理程序、進展情況、辦理結果等,該公開的一定要公開,以公開促公正,以規范促高效,讓執法司法權在群眾監督下有效運行。去年__案件公開審判,電視網絡等媒體公開報道,充分彰顯了我國依法治國的精神,也體現了司法的公正、公開與透明。要深入推進涉法涉訴信訪改革,每個案件都要有領導包聯負責,組織專業人員限期處理,堅持對的、糾正錯的、依法處理鬧的,絕不能回避拖延、推諉扯皮。要加大普法力度,教育引導群眾依法理性表達合理訴求,依法維護自身合法權益,真正使法治成為人們生產生活的基本習慣。
三是強化公共安全,保障人民群眾安居樂業。政法工作搞得好不好,最終體現在群眾的安全感。政法各部門要發揮主力軍作用,嚴厲打擊黃賭毒、黑惡勢力和“兩搶一盜”等行為,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。要把更多的警力投向街面、農村、社區、企業一線,全面開展日常巡邏和群防群治,最大限度提高社會面的見警率、管事率。“工欲善其事、必先利其器”,在重視發揮“人防、物防”的基礎上,必須加大投入力度,加強“技防”系統建設,提升社會治安防范水平。要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產責任制,突出危爆物品的管理,整治道路交通安全,加強食藥安全監管,確保企業安全生產、群眾平安生活。需要特別強調的是,深化平安建設、維護社會穩定不僅僅是政法部門的事,更是全社會的責任,全縣各級各部門都要樹立大平安的意識,動員廣大干部群眾積極參與,共同推進平安大荔建設。
三要建好隊伍。我們政法隊伍主流是好的,為創建和諧穩定、公平高效的社會環境做出了積極貢獻,但是,也有個別干警管不住自己、守不住底線,做出了有損隊伍形象的事情,造成了不良的社會影響。前段時間電視曝光的戶籍辦證難事件,本來很簡單的事就是拖著不辦,一旦媒體曝光,馬上就辦,這種現象在咱們縣上到底有沒有?面對不法行為、面對犯罪分子,我們的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸張正義?敢不敢維護群眾利益?這也值得我們深思。政法隊伍人數眾多、手中掌握著一定權力、面臨的考驗和誘惑比較多,必須按照習政治、業務、責任、紀律、作風“五個過硬”的要求,切實加強管理,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強黨對政法工作的領導,中央政法工作會指出,要堅持黨對政法工作的絕對領導,黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部,而不是管具體案件、管具體業務,各級黨組織和領導干部都要適應科學執政、民主執政、依法執政的要求,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致地開展工作。要加強政法干警的教育,必須持之以恒把紀律觀念貫穿政法隊伍建設的各個環節,教育干警遵守黨的政治、組織、工作、生活等各項紀律,健全完善紀律落實機制,切實做到用紀律規范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干警,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要大力宣傳先進典型,進一步弘揚正氣,提振士氣,傳播好聲音,傳遞正能量。要堅持從嚴治警,從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,對違反八項規定以及貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,發現一起、查辦一起,絕不能姑息遷就。政法干警要多些大局,少些私利,多謝團結,少些是非,多些正氣,少些邪氣,確保政法隊伍真正成為一支作風優良、能打硬仗的隊伍。
同志們,全縣改革、發展和穩定的任務艱巨,責任重大。希望大家進一步振奮精神,改進作風,開拓創新,真抓實干,扎實做好政法各項工作,深入推進平安大荔建設,為全面深化改革、加快發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務和保障新興工業縣建設,以“平安尤溪”建設為抓手,認真履行職能,嚴格公正執法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩定和社會安定。根據市農調隊公眾電話調查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經濟社會全面、協調、可持續發展,適時作出了建設“平安尤溪”的戰略決策,并于20xx年2月召開創建動員大會,在全市率先啟動平安建設工作。各鄉鎮黨委政府都成立了平安建設工作協調小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉鎮各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求,最大限度地調動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創性地抓好“平安尤溪”建設,堅持季度治安形勢分析會、穩定形勢主要數據通報制、鄉鎮黨政主要領導和分管領導維護穩定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩定。
(二)社會治安秩序持續穩定。全縣政法各部門充分發揮主力軍作用,穩、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰略,大力加強基層基礎建設,取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網絡。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作。縣綜治辦對各鄉鎮綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉鎮協助舉辦村級調解員培訓,同時聯合下發《指導人民調解聯席會議制度》,加強了對人民調解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。全年共排查調處各類糾紛2246件,調解率100,成功率95.9,防止民轉刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發生。一是大力實施社區警務戰略。實行一區一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區防范能力。加大群防群治力度,充實了城區專職治安巡邏隊伍,在社區組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設,成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發現并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網絡。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變,壓縮了犯罪空間,城區可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉”、“法律進社區”等活動200多場次,受教育人數25000余人。政法各部門發揮職能作用,主動為經濟建設和社會發展服務。20xx年,審判機關共審結民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發票等各類破壞市場經濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務質量,拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮低保對象948戶2479人,農村低保對象6572戶18057人發放保障金689萬元,做到“應保盡保”。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成,大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育,進一步完善有關監督管理制度,使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調解率、服判息訴率、審限內的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養業務骨干,改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質得到進一步提高。同時調整一批德才兼備的優秀年輕干部充實到領導班子,使班子的年齡、知識結構得到進一步優化。三是落實從優待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統隊伍建設先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優秀維權崗稱號。此外,還涌現出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩定工作的認識,也積累了十分寶貴的經驗:一是必須樹立和落實科學發展觀和正確政績觀,加強黨的執政能力建設;二是必須堅持服從服務于經濟建設大局,積極投身經濟建設,為改革、發展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領導,嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設,努力鍛造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當前,我縣經濟平穩增長,社會保持穩定,各項事業蓬勃發展。但我們一定要看到當今世界發生的重大變化,看到我國社會主義現代化建設發生的重大變化,看到我縣經濟發展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰和新的要求。這些挑戰和要求主要表現在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發案中八類案件發76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發生;“兩搶”“兩盜”等多發性侵財案件發案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區域性治安問題有所回潮,“xx”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產事故多發,道路交通事故傷亡數持續攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續暗中活動,影響社會政治穩定的因素增多。另一方面,隨著工業化進程加快,經濟結構調整加速,流動人口繼續增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經濟發展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業務,輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數政法干警執法為民的思想意識淡化,特權思想嚴重,執法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現象仍有不同程度存在;執法水平和執法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構設置、警力配置、經費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關職能作用的發揮。
(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩定方面,要求從過去主要確保“不出事”提升到營造和諧的社會環境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發謀劃政法工作,轉變到自覺地把政法工作置于發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執法手段已經落伍,而相應的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉鎮、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設工作存在著“上現熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發揮應有作用,保障公共安全和處置突發事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環境、實現和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是:深入學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設為主線,以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證,不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執法、保障社會公平正義的能力,服務經濟建設、促進改革發展的能力,為促進尤溪加快發展和更大跨越創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。。
(一)打防結合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設。“平安尤溪”建設是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據上級部署,結合尤溪實際,20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現“6789”平安目標,即實施平安村居(社區)工程、平安學校工程、平安企業工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉鎮黨政領導維穩述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度,努力使60以上鄉鎮、70以上村居、社區、80以上企業、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此,應強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內部矛盾上取得新進展。正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面,也是關系當前社會穩定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網絡。進一步健全縣、縣、鄉、村四級矛盾糾紛排查網絡,落實定期排查、定期通報、定期協調、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網絡,健全完善早發現、早報告、早調處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩定因素的發現、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段,進一步發揮各級綜治委指導人民調解工作協調領導小組的職能作用,做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉鎮、企事業單位則根據情況隨時開展排查,及時發現問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有調處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發展和激化。三是強化部門參與。各鄉鎮黨委、政府要統攬全局、協調各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩定的任務。凡是因失職瀆職、發生嚴重影響社會穩定事件的地方、部門和單位,都要按照有關規定嚴肅處理,哪個環節出現了問題,追究哪個環節的責任。
2、強化“政權”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業務基礎建設,力爭獲取深層次、內幕性、預警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執行中央、省、市委規定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發揮各自優勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰略,構建維護國家安全的科學、協調、高效工作機制。按照“嚴密監控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“xx功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動的網上工作機制,切斷境內外“xx功”邪教組織的網上勾聯渠道;繼續加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區本部門的突發公共事件應急預案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯網的監控與管理。積極占領網上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯網等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關必須繼續毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發的勢頭。繼續完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩定一方”的效果;繼續開展對“xx”、賭博、吸販毒等區域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現反復。政法各部門要密切配合,努力提高執法水平,實現辦案質量和效率的統一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區警務要加強管理、提高檔次;農村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區預防青少年違法犯罪計劃,充分發揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉鎮各部門一定要充分發揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設“平安尤溪”,建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么,讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現知曉率的提高。其次,要加大發動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業巡邏隊以及社區的治安巡邏隊是創安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來,符合群眾又富又安、提高生活質量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩定最關鍵的環節做起,努力使平安建設取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設的督查力度。縣綜治委每季度將組織人員到試點鄉鎮和重點鄉鎮開展督導活動,對好的做法進行總結推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業縣建設,找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發展,努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協調、齊抓共管的工作格局,努力做到經濟建設和改革開放發展到什么領域,法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,提高法律服務的質量和公信力,加快律師、公證等法律服務業的發展,推動法律服務機構的專業化、規模化、規范化建設。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產安全的管理,督促整改突出問題,防止出現重特大安全事故;進一步加強對經濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經濟安全預警、防范機制,主動發揮好職能作用,不斷推出為經濟社會發展服務的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經濟犯罪高發勢頭。積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩定的嚴重經濟犯罪。加強對經濟犯罪多發易發行業、領域安全防范工作的對策研究,指導、協助有關部門建立經濟安全預警機制和防范經濟犯罪的管理措施,提高預防職務犯罪工作的法制化、專業化水平。對涉及企業經濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業負責人,不輕易凍結企業帳戶,不輕易查封企業賬冊,不輕易扣押企業財產,不輕易開警車進企業辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監督,規范監督程序,改進監督方式,確保司法公正。依法及時調整市場主體之間的各類經濟關系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經濟司法,依法保護各類市場主體的合法權益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業改革、“三農”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經濟發展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經濟發展的措施,在執法辦案中加強對民營、外資等企業的保護,為非公有制經濟的發展創造一個公正平等的司法環境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設,是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好,事關全縣穩定工作大局,事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威,事關政法干警的整體形象。我們要從戰略的高度,充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監督,努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風過硬,執法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,突出執法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權,為誰執法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統中繼續深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執法樹形象”活動結合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質,切實增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
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二要加強班子建設,確保隊伍團結。堅持治警先治“長”,加大對政法領導班子、領導干部的考察、調整和交流力度。繼續推行政法機關中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設,不斷改善班子成員的知識層次和專業水平,優化領導班子的年齡結構,進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業務培訓,確保業務精通。要從實際出發,進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續培訓、集中培訓與分散培訓、專業培訓與綜合培訓有機結合起來,增強培訓內容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質和執法水平。充分利用網絡、電視等科技手段,從強化崗位應知應會和掌握現代化科學知識入手,努力培養一批懂法律、懂經濟、懂外語的復合型人才和專家型業務骨干。要緊密結合政法工作實際,積極開展業務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設,確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規定,加強執法監督力度,堅決清除司法腐敗。科學整合政法機關內部監督力量,加強對隊伍的監督制約;繼續推行執法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動,嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規定的,發現一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據上級有關要求,會同紀檢、組織、人事部門,結合尤溪實際,作出相關規定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為,為干警創造良好的執法環境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經濟上,要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發放,并隨著經濟發展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導,推進改革,開創政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我國司法體制的政治優勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導,不斷提高總攬全局、協調各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論,堅決抵制資產階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性,在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發,大力加強政法部門黨的各級組織建設,充分發揮其戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩定工作的領導。要堅持穩定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩定工作責任制,把維護社會穩定作為檢驗黨委和領導干部執政能力和執政水平的重要標志。要健全社會穩定形勢定期分析會議制度,經常分析穩定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩定營造良好的輿論環境。進一步建立健全黨委統一領導協調、政法部門充分發揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩定的合力。
二要監督和支持司法行為。要加強對司法活動的監督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關依法獨立行使職權創造良好的外部條件,依法科學地維護司法權威,做到不插手、干預司法機關正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質更加提高,監督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監督體制、勞動教養制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創新、機制創新和工作創新。公安機關要繼續推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監督員試點經驗的基礎上,探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業績評價機制,完善審判(執行)工作運行機制;司法行政機關要繼續深化律師公證管理體制改革,拓展和規范法律服務。各有關部門要明確任務,相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規范化建設。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經費保障制度,確保政法部門所需經費一律由縣財政列入預算。要適時調整政法部門的人員編制,想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領導權和管理權,只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設,就要認真落實政法委協管干部職能,規范協管干部和執法監督規則,促進政法委工作的規范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務蘊含著新挑戰。我們要以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領導下,堅定信心,振奮精神,開拓創新,扎實做好政法各項工作,為構建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
20xx年,我縣政法、禁毒工作取得了很好的成績,有力的推動了全縣的法治建設和經濟社會的又好又快發展,全縣政治大局平穩,社會安寧,平安和諧。這充分說明,政法戰線是黨和人民值得信賴的戰線,政法隊伍是忠誠于黨、忠于職守、忠于人民的隊伍。對全縣政法戰線的工作,縣委是滿意肯定、高度贊賞的,借這個機會,我代表縣委、縣政府向大家表示慰問和敬意!剛才,x同志和x同志分別作了政法、掃黑除惡和禁毒工作報告報告,兩位同志對20xx年政法、禁毒工作進行了全面回顧總結,對今年縣委政法工作和全縣掃黑除惡、禁毒工作進行了詳細的安排部署,我完全贊同。下面,就如何做好20xx年的政法、掃黑除惡、禁毒等工作我再強調三點意見:
一、增強政治定力,堅持用新思想新理念新戰略引領政法工作。
要始終堅持以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指導。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進入了新時代,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想。全縣政法戰線的同志,一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,切實增強責任意識、憂患意識、創新意識,在護航發展、維護穩定、促進和諧中擔當使命、履職盡責,扎實做好新時代的政法工作,為全面建成小康社會創造良好的法治環境。
要始終堅持“黨對政法工作的絕對領導”不動搖。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關,必須置于黨的絕對領導之下,尤其要把講政治作為根本要求。要把加強黨對政法工作的絕對領導貫徹到政法工作各方面、各領域,堅決實現好黨的意圖、維護好黨的權威、執行好黨的決策,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民的手中。要善于發揮各級黨委在政法工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,統籌各方資源和力量,構建新時代政法工作的新格局。
要始終堅持“以人民為中心”的政法工作導向。民為邦本,本固邦寧。我們要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為政法工作的出發點和落腳點,始終帶著感情、帶著責任做好新時代的政法工作,通過我們的努力促進社會公平正義、保障人民安居樂業,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
要始終堅持“以人民群眾滿意”的工作目標。政法工作搞得好不好,關鍵看人民群眾的安全感滿意度高不高。今年我們要力爭綜治民調中挺進全省前60名,爭創“全省社會治安綜合治理工作先進縣”。圍繞這個工作目標,我們要抓好下面幾項工作。
一要狠抓打擊。要以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,重點打擊群眾反映強烈、影響民意的嚴重暴力犯罪,“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪,以及涉毒、涉槍涉爆、組織強迫容留婦女賣淫、“地下六合彩”、地痞地霸等違法犯罪,始終保持高壓態勢。對強買強賣、強攬工程和惡意阻工鬧事等損害發展環境、阻礙項目建設的違法犯罪活動,政法機關要依法快速查處。
二要加強防范。依托“雪亮工程”“移動多功能巡防平臺”建設,通過科技智能化手段,逐步建成點線面結合、人防物防技防結合的社會治安防控體系。加大對城區治安復雜、案件多發、群眾需要的重點部位和時段的社會面防控,提高見警率。各職能部門要各自盡好職,履好責,加強重點領域、行業、場所、特殊物品的安全監管和安全防護,嚴防發生現實危害和公共安全事故。廉橋“”重大放火刑事案件暴露出我縣重點領域治安防控的漏洞。如果加油站不違規銷售汽油,廉橋“”放火案也許就不會發生,沒有汽油,犯罪分子就是放火,燃燒的速度也就沒有那么快,造成的后果就不會這么嚴重。
三要從嚴管控重點人員。對揚言報復社會、行為反常、嚴重精神障礙患者、刑滿釋放、吸毒、問題青少年等人群要按照屬地管理原則,建立管控臺賬,落實幫教和監護責任人的責任。去年我縣發生x起命案,其中有x起是嚴重精神障礙患者所為,占了全部命案的xx.x%,占了全省xx起精神病肇事肇禍命案的xx%。今年x月份,我縣又發生了一起精神病人殺人命案。從這些精神病人肇事肇禍殺人命案來看,暴露出部分鄉鎮(街道)對嚴重精神障礙患者排查不深入,危險性評估不準確,監護管理不到位,以及監護人監護處置措施不當,患者未規范服藥等問題。對嚴重精神障礙患者的管控,縣委、縣政府是盡了力的,出臺了相關文件,該收治的,堅決收治,都由政府買單,每年財政支出xxx多萬。今年又安排了嚴重精神障礙患者監護人“以獎代補”經費xxx萬元。各級各部門務必增強工作責任感,按照相關文件要求,落實精神病人的摸底、建檔、監護、收治等工作,堅決防止精神病人肇事肇禍重大案事件的發生。
四要扎實開展干部走訪。各鄉鎮、街道、場和各部門要按照縣綜治委的部署,扎實開展民情懇談和大走訪活動,組織召開各個層次的民情懇談會,組織干部進村入戶,直面群眾,聽取意見,及時回應訴求,用真心服務群眾,用真情贏得民心。綜治部門要針對群眾反映、舉報問題,開展暗訪和復查,督促責任單位限期整改,指導各鄉鎮辦場、各單位查漏補缺,提升工作水平。通過干部大走訪,宣傳十九大精神和我縣平安建設取得的成效,深入基層農戶了解社情民意,為群眾解決一批實際困難和問題,理順干群關系,提高群眾的安全感和滿意度,爭取省綜治民調取得好的成績。
要以加強作風建設為抓手,堅持從嚴治警,建立落實政法系統紀律作風督查巡查機制,著力解決少數政法干警不作為、亂作為、濫行為和知法犯法、徇私枉法問題,特別是在掃黑除惡專項斗爭中,政法機關要敢于刀刃向內,堅決查處為黑惡勢力充當保護傘的政法干警,不管涉及到誰,堅決依法查辦,絕不姑息。
二、提高政治站位,深刻認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。
開展掃黑除惡專項斗爭是鞏固黨的執政根基的迫切需要。習近平總書記指出:“當前農村涉黑問題出現一些新情況,要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。”掃黑除惡專項斗爭是站在黨的事業、國家發展這個高度來開展的,這就要求標本兼治,邊掃邊治邊建,從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延。“掃黑除惡”與“打黑除惡”,雖一字之變,但專項斗爭的內涵發生重大變化。一是重視程度前所未有,二是工作要求更高,三是更加重視綜合治理,四是著力點更深入。
開展掃黑除惡專項斗爭是提升人民群眾安全感的迫切需要。黑惡勢力是治安亂源,黑惡不除,國無寧日,民不安生。當前我縣黑惡現象也比較突出,凡是有利可圖的經濟行業領域,尤其是城區開發、重點項目、交通運輸、物流托運、批發市場、文化娛樂、礦山資源等熱點行業,都不同程度地存在市霸、行霸、地霸、路霸,他們不但與民爭利、欺壓百姓,而且敲詐勒索、強買強賣、逼商分利,甚至煽動鬧事,與政府對抗。部分黑惡勢力在農村插手基層政權,有的不惜花重金賄選。可以想象,處在黑惡勢力淫威之下的廣大群眾,是毫無安全感可言的,如果我們不及時打擊,讓黑惡勢力坐大成勢,社會政治經濟秩序就會失控,我們就會失去群眾信任,動搖執政基礎。開展掃黑除惡專項斗爭,是黨中央對新時代人民群眾對美好生活向往的直接有力的回應,具有重大的政治意義、現實意義和歷史意義,我們要以高度的使命感和責任感,全力開展好這場斗爭。
有的戴上了人大代表、政協委員、優秀企業家等“頭銜”,以此為幌子干違法犯罪勾當。這也使得少數基層干部、政法干警對轄區內的黑惡勢力不敏感、不敢管、不打壓,有的怕挾持報復,有的甚至為了一己私利或小團體利益,充當“保護傘”。為切實優化經濟發展環境,加快我縣發展,必須下定決心,對破壞市場經濟秩序、損害招商引資環境、阻礙經濟社會發展的黑惡勢力,以及為黑惡勢力充當“保護傘”的予以堅決打擊。
上報線索查實打擊達不到xx%的,全縣通報批評;
上報線索全部失實不夠打擊的,啟動問責;
鄉鎮(街道、場)在20xx年x月xx日前,仍然是零打擊的,黨(工)委書記、副書記、派出所長要簽字承諾沒有黑惡勢力。但今后被查實轄區內黑惡勢力屬漏報、漏罰、漏打擊的,根據情況給予不同程度追責。
三、增強政治責任感,堅定不移打贏禁毒戰爭。
當前全球毒品問題持續泛濫,我國禁毒形勢十分嚴峻,毒品不僅嚴重侵害人的身體健康、銷蝕人的意志、破壞家庭幸福,而且嚴重消耗社會財富、毒化社會風氣、污染社會環境,同時極易誘發一系列犯罪活動。禁絕毒品,功在當代、利在千秋,做好禁毒工作是一種政治責任,要堅持部門協同、社會共治,保持對毒品的“零容忍”。我縣在冊吸毒人數多,外流販毒問題仍然突出,全縣各級各部門的領導同志,必須樹立“毒品一日不禁,xx一日不寧”的理念,把禁毒工作納入黨委、政府的重要議事日程,把禁毒工作作為一把手工程來抓落實。
加強領導干部禁毒的履責能力。各單位黨政主要領導是禁毒工作第一責任人,分管領導是直接責任人,責任所系,就要敢于擔當,義無反顧。領導干部履責能力的一個重要體現就是自身要作好表率。要親自研究部署禁毒工作,分析形勢、制定目標、明確任務、拿出措施、解決問題。
突出重點抓實工作。各單位要以吸毒人員動態管控、外流販毒人員整治、重癥吸販毒人員收治、打擊毒品違法犯罪、社區戒毒人員幫扶就業、禁毒宣傳預防教育、禁毒組織保障和經費保障為重點,分解任務,在落實上狠下功夫,做到年初有部署、年中有檢查、年底有總結、年年有成效。要以村級禁毒工作落實為重點,加強駐片、駐村干部和村干部的督查考核,確保每項工作都有人抓、有人管、能落實。
嚴格考核嚴肅追責。我們將把禁毒工作的成效作為領導干部任期目標考核的重要內容,嚴格按照xx縣《關于進一步加強禁毒工作的決定》、《xx縣禁毒工作領導責任追究辦法》以及禁毒工作考評辦法等相關規定,對外流販毒問題突出、禁毒民調和禁毒年度考評排名靠后的鄉鎮(場)辦事處和禁毒委成員單位都要列為禁毒重點督辦單位,對毒情特別嚴重的要掛牌整治。凡國家工作人員在禁毒工作上有瀆職行為,造成嚴重后果的,要依法依規追究責任,嚴肅查處。凡各級領導干預禁毒工作,向辦案單位和辦案人員打招呼、說情的,不管是誰,一律要記錄在案,按組織程序查處到位。黨政機關、企事業單位要認真落實禁毒工作責任,加強干部職工及子女的禁毒教育,凡單位發生新滋生的吸毒人員,要追究單位領導人的責任,禁毒考評一票否決。
同志們,維護社會大局穩定責任重大,實現人民群眾安居樂業任重道遠。希望全縣上下牢固樹立和忠誠實踐政法工作“以人民為中心”的思想,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協力,銳意進取,扎實工作,為推動我縣經濟社會又好又快發展,為全面構建平安和諧xx作出新的更大貢獻。謝謝大家!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十二
各位領導、同志們:
這次全鎮政法工作會議是鎮黨委、政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神,回顧總結全鎮政法工作,分析形勢,全面部署20年的政法工作,剛剛我們對先進單位和個人進行了表彰,6家單位進行了交流發言,待會__鎮長還要作重要講話,各單位回去要組織認真學習,貫徹落實。下面我代表____鎮政法委作工作報告:
一、肯定成績,堅定做好政法工作的信心。
20年,在鎮黨委、政府的正確領導和市政法委的有力指導下,我鎮政法工作緊緊圍繞保障經濟社會發展、促進和諧穩定、提升群眾安全感的目標,開拓創新、團結進取,圓滿完成了各項任務,著力推進社會管理創新、著力抓好平安法治建設,有效保障了我鎮經濟社會平穩較快發展。沒有發生政治案件、有影響的重大群體性事件、重大惡性案件和群死群傷的公共安全事故。我鎮政法工作成效主要體現在以下幾個方面:
1.強化組織領導,工作體系和活動機制更加有力。
高基層綜治干部的政治素質和業務水平,不斷提升村(社區)“五位一體”綜治辦的規范管理能力。
2.強化宣傳教育,法治精神和平安意識進一步提高。
成立了“六五”普法工作領導小組,制定了相關措施并嚴格加以落實。舉辦了兩次法律法規集中培訓,切實提高全體政法干部的法律素養。建立健全法制宣傳常效機制,認真做好相關法律法規的宣傳工作,業務工作開展到哪里,法律法規就宣傳到哪里。由綜治辦牽頭組織綜治成員單位上街、進企業、進機關、進學校、進村、進集宿樓進行宣傳,提高了全民法律意識。
3.狠抓維穩工作,社會和諧穩定進一步鞏固。
(一)充分發揮基層調委會職能作用,指導基層切實抓好矛盾調處工作。堅持每月二次召開三項排查會議,每月進行治安形勢分析。指導基層綜治干部深入群眾、深入排查,做到矛盾糾紛苗頭早發現、早報告、早處置、早化解,預防激化,維護穩定。真正做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。
(二)加強調處工作制度管理,嚴格按照接訪程序開展信訪調處對接工作,堅持領導干部接待制、來訪登記制、轉辦制等制度。全鎮社會和諧,未出現因處置不當引發群體性事件和矛盾激化事件。
(三)依法調處矛盾糾紛,切實維護群眾利益。鎮社會矛盾調處中心始終把維護社會穩定放在首位,積極配合黨委、政府和有關部門做好矛盾調處工作。20年共受理來信來訪案件91件364人,結訪率98%。
(四)依法開展專項整治活動。進一步樹立“守土有責”的大局意識,堅持“什么問題突出先解決什么問題”的工作思路,切實關注民生、了解民意。20年對________及________依法進行了專項整治,得到了領導和群眾的好評。
4.加強治安防范,防控區域和范圍進一步擴大。
一是“打、防、控”一體化建設成效明顯,我們在____村視頻監控中心直接接入鎮監控中心的基礎上,力爭用二年時間把各村的視頻監控中心和各學校的技防建設接入鎮監控中心,進一步擴大全鎮技防履蓋面,有效預防和減少農村各類案件發生。
二是群防群治隊伍建設得到進一步加強。針對流動人員多、管理難度大、治安復雜的特點,充分挖掘社會人力資源,廣泛開展群防群治活動。目前,全鎮共有__名聯防隊員,其中治安輔警人員__名,村級治安聯防隊員__名,護村嫂、治安志愿者、信息員__人,形成了專業巡防、義務巡防互為補充的巡防機制。20年協助公安機關抓獲各類違法犯罪嫌疑人員3__人,抓獲三逃人員__人,協助查處治安案件__起,為公安機關提供線索__余條。三是流動人口服務管理進一步規范。按500:1配備外來人員協管員__名,確保每個村(社區)有1-2名專職協管員。由村綜治副書記、社區民警、信息員、志愿者組成的工作小組,負責對外來人員實行統一登記、統一辦證、統一管理,做到底數清、情況明、管理規范。
5.加強基層建設,基礎建設和基層隊伍進一步發展。
統一標準,確保“五位一體”綜治辦建設落實到位。結合新農村建設,加大對經濟相對薄弱村的幫扶力度,促進基層綜治辦建設的平衡發展。創新工作思路,全面實施“五位一體”綜治辦向企業延伸工程,努力提升全鎮平安創建的整體水平。
20年,我鎮被評為06-全省社會治安綜合治理先進集體、____市首批法治建設先進鎮、____市信訪四無鄉鎮、____市科學發展觀考核平安法治一等獎,我鎮司法所被評為____市優秀司法所,【人名】同志被評為全省調解能手。
這些成績的取得,離不開各位領導的關心支持,離不開政法綜治各部門的辛勤努力,更離不開在座各位的心血汗水,在此,我僅代表____鎮政法委,向各位領導、政法各部門各位同仁以及關心支持政法工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
當然,成績背后我們也要看到在我們的工作中仍然存在著一些亟需解決的問題,主要表現在:
一是信息意識不強。源頭信息和深層次信息不能有效及時掌握,發現的苗頭問題不及時有效處置也不及時報告,主動性不強,處理問題一直處于被動局面。
二是職責不明晰。個別基層政法領導不想事、不干事、監管不力,工作上出現失察、失控現象,對發生的問題不能及時有效應對,束手無策,群眾利益無小事的意識不強,涉及農村、農民的法律、法規不積極學習,主動思考,缺乏把上級要求和原則具體化為可操作辦法的能力,駕馭復雜社會治安的能力、做群眾工作的水平不高。
三是責任心不強。個別同志工作中還存在怕事、怕得罪人的心理,做事瞻前顧后,畏首畏尾,怕得罪人,發現問題不面對、看到苗頭不點破、遇到矛盾不觸及。
以上問題在今后的工作中我們必須高度重視,加以解決。
二、把握形勢,明確20年政法工作目標要求。
要進一步增強工作的責任感和緊迫感,更加積極主動地服務經濟社會發展大局,更加扎實有效地應對各種風險挑戰,更加奮發有為地推動各項工作。伴隨著____的大發展、大建設,各種問題也接踵而至,建筑行業、租賃企業的民工工資問題、消防安全問題、農村社會矛盾問題等等頻繁發生,維護社會穩定將面臨新的更大的挑戰。
20年全鎮政法工作的總體要求是:認真貫徹落實上級政法工作會議精神,圍繞率先基本實現現代化的宏偉目標,以科學發展觀統攬全局,以打造“江南新水鄉、福地新____”、現代田園城鎮為目標,以建設____________為主線,堅持發展與穩定并重,進一步加強____鎮社會管理綜合治理,不斷深化平安____和法治____建設,全力維護____和諧穩定與長治久安,為經濟社會又好又快地發展和人民群眾安居生活創造平安穩定的治安環境和法治環境。
從這一指導思想出發,當前和今后一個時期要著重做好以下幾項工作:
(一)著力構建社會管理創新,促進經濟社會協調發展。
要積極開展“社會管理創新推進落實年”活動,以整合資源、完善機制、解決難題為重點,精心組織、扎實推進,努力構建社會管理創新工作體系,提升工作質效。
要清醒認識宏觀經濟的嚴峻性和復雜性,積極開展資金短缺、民間高利借貸、勞資糾紛等問題的排查工作,做好防范處置,嚴厲打擊危害經濟正常運行、侵犯企事業單位合法權益的違法犯罪活動;要加強流動人口服務管理,深化“融合工程”;要大力加強特殊人群服務管理,對刑釋解教人員要落實好幫扶救助、就業安置、社會保障等政策;對社區矯正人員要健全信息管理系統,建立風險評估機制;對有不良行為的青少年、可能肇事的精神病患者等人群要加強排查管控,明確責任主體,落實收治措施;要進一步加強消防安全管理,對____家消防重點單位要跟進檢查指導,強化責任意識。要繼續深化“政社互動”,充分調動社會組織參與社會管理的積極性;要健全完善“一委一居一站一辦”的村(社區)服務管理新架構,繼續開展綜治辦規范化建設,完成“五位一體”示范綜治辦建設工作;要探索完善農村拆遷安置小區、農民集中居住區的自治組織、綜治工作站和社區服務機構建設,確保工作有人抓、有人管。
根據市綜治委工作要求,今年鎮綜治委確定了____個社會管理創新項目,各單位要主動參與、積極配合,落實好各項措施,做到一項一項抓推進,一項一項抓落實,確保收到實效。
(二)進一步深化“平安____”和“法治____”建設。
一是要切實加強社會矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作,努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。各單位要以“抓早、抓小、抓苗頭”和“小事不出村、大事不出鎮”為目標,切實防止矛盾積聚、風險疊加、局面失控,避免和杜絕矛盾無原則上交和由于工作不力出現失察或重點人員漏管、失控現象。要進一步健全科學民主依法決策機制,從源頭上預防和減少群體性事件的發生。要堅決維護好人民群眾利益。要帶著感情去工作,設身處地的為群眾著想,對發生的矛盾不推諉、不回避,對群眾的合理訴求不漠視、不拖延,力爭在第一時間、第一環節解決。要密切關注失地農民、拆遷戶、農民工、以及全鎮______家租憑企業等易發群體和單位的動態,及時掌握他們的民生訴求,積極提供服務,加強心理疏導,有效預防和減少矛盾的發生。
二是要深入推進人防技防體系建設,重點圍繞政府實事工程,加快實施五個新建小區技防和鎮區及五個新建小區的門牌、路牌建設。要維護好道路治安卡口、重點單位、公共復雜場所、居民區等技防工程,推進技防工程全覆蓋。進一步強化鎮村巡防隊伍以及“護村嫂”“樓道長”等隊伍建設,積極推進網絡化治安巡防模式,提高見警率。
三是要切實加強社會治安和社會穩定形勢分析研判工作,進一步提高駕馭治安局勢的能力和水平。在社會轉型、經濟轉軌的特殊時期,社會穩定形勢更趨復雜化,更具有不確定性。要加強社會穩定風險評估,加大在容易引發社會矛盾的征地拆遷、勞動保障、環境保護、教育醫療、安全生產、城鄉建設等重點領域的社會穩定風險評估,努力做到應評盡評,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要進一步清理整治城鄉結合部、校園周邊等重點地區和無證廢品回收、非法養殖、一戶二宅、鎮區機動車輛亂停亂放等突出問題。
四是加快法治建設進程。深入實施“六五”普法規劃,加強法制宣傳教育和輿論引導,將普及法律知識和傳播法治理念、主張權益和履行義務結合起來,著力強化各單位依法行政意識、群眾民主法治意識和企業依法經營意識,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、運用法律的良好氛圍。要加強重點人群的學法用法宣傳,著重加強領導干部普法教育。扎實開展法治文化建設,自覺把法治文化納入我鎮總體布局之中。
(三)扎實開展政法隊伍核心價值觀教育實踐活動,創一流的工作業績,建一流的政法隊伍。
組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動,確保人人參與,人人受教育。切實加強黨性教育,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要強化執法規范化管理,以提高司法公信力為目標,著力規范執法行為,細化管理規則,嚴密執法程序,強化對執法部門、執法環節的監督檢查。自覺接受紀委和人民群眾的監督,讓司法在陽光下運行。政法隊伍要向社會學習、向群眾學習,不斷提高政法隊伍的公信力、執法能力和水平。注重深入實際,真正了解群眾的需求,不斷提高做群眾工作的實際本領,努力成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。要堅持從嚴治警,確保政法隊伍的純潔性。要進一步關系愛護政法干警,從政治上愛護、生活上體恤,保證基層政法干警的穩定性。
同志們,做好20年政法工作,任務艱巨,使命光榮,我們要在鎮黨委、政府和市政法委的正確領導下,認真貫徹落實上級的決策部署,認清形勢、開拓創新、凝心聚力、同心同德,全力維護社會和諧穩定,保障社會公平正義,為建設平安和諧的法治____而努力奮斗!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十三
各位領導,同志們:
近年來,*鎮在區委、區政府的正確領導下,始終堅持以以人為本為出發點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網底工程”試點工程取得重大成效,社會穩定形勢不斷好轉,人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮人民調解委員會榮獲省級先進集體,鎮榮獲“平安鄉鎮”稱號。我們的主要做法是:
一、向內挖潛力,推進綜治機構改革,建立“大綜治”工作統一領導機制。
一是強化組織領導。按照“全員抓穩定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮綜治工作由黨委書記、鎮長負總責,黨委副書記具體抓,各線領導重點抓,各成員單位認真履行職責、自覺服從調度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調整綜治體系。將綜治、安監、公安、消防、司法等具有社會穩定和調解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監中隊、消防隊具體實施,有關單位密切配合,村居(企業)自行管理、接受指導,初步形成了以綜治執法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業單位簽訂責任書,明確責任,做到主要領導親自抓,主管領導具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯合,依托“網底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制。
一是建立工作網絡。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調解“網底工程”。建立“鎮人民調解委員會”、“村(居)、企業人民調解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮”、“反應靈敏、功能強大”的人民調解三級網絡;二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結果”的原則,修訂完善《蓬街鎮綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調解、安全生產、交通安全、消防安全五大塊內容,明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究,采用責任倒查形式,視情節輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結果與考核獎金、年終評優直接掛鉤。同時規定,對轄區內發生了矛盾糾紛,但責任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰。科學的考核獎懲機制,充分激發了綜治工作人員的主體意識,全鎮上下形成了“想方設法解矛盾,齊心協力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風抓落實,建立“大綜治”工作協調處理機制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中,班子成員所聯系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關系,促進了和諧;二是實行“聯合調處”制度。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“黨政統一領導、綜治組織協調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯合調處機制,整合資源,有機結合人民調解、行政調解、司法調解力量,通力協作,提高調解水平和調解質量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發現各類矛盾糾紛134起,調處134起,調處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數15人,群體性事件6件,均有效落實穩控。
四、整體重實效,強化防范穩控,確保“大綜治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的理念,始終以高度負責、謹而慎之的態度對待“大綜治”工作。我們根據維穩工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮維護社會穩定工作機制》和《*鎮社會穩定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩定因素排查”、“企業安全生產隱患排查”、“網格化巡邏”等工作,確保面上穩定。同時,針對重大節假日、特殊時期,提高維穩警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”,“特殊人群24小時監控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮的維穩機制建設已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網絡更健全、防控功能更強大、應急處置更迅速。
但綜治維穩工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標;進一步改進工作方法,創新工作機制;進一步加強教育引導,提高法制水平;進一步推進村級自治,實現重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當然,成績的取得,離不開上級組織的關心指導,離不開全鎮干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮的綜治維穩工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領導、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領會各位領導的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經驗,不斷將我鎮的維穩工作推向深入。
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
這次全市政法工作會議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會議。等一會,會議還將表彰一批先進單位和先進個人,并向縣區和市直綜治責任單位發放綜治責任書,**同志還將對去年的政法工作進行全面總結,對今年的政法工作進行安排部署,請大家按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對極為復雜的經濟社會發展環境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,全市上下堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“積極融入**生態經濟區,加快建設國家新能源科技城”的經濟工作主線和“通過努力,實現人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團結拼搏,真抓實干,全市經濟社會繼續保持了又好又快發展勢頭,主要經濟指標增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務。20xx年,全市生產總值達到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長15.5%;財政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長28.5%;地方財政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長36.6%;固定資產投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長50.8%;規模以上工業主營收入達到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長38.2%;實際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長49.1%;實際利用內資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長36.3%;外貿出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長116.5%;城鎮居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長14.1%;農民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長13.5%。在經濟總量邁上新臺階的同時,還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災取得重大勝利,沒有發生一起倒壩倒堤重大險情,沒有發生一例因洪災死亡事件,得到了國務院領導和省委、省政府充分肯定;二是項目建設成效顯著,新吉鐵路建設成功列入鐵道部建設規劃;三是科技創新取得重大進展,**區升格為國家高新技術產業開發區,“人才引領產業,產業聚集人才”的經驗得到中央領導的肯定和中組部的推廣,并在全國人才工作座談會上作經驗介紹;四是改革開放深入推進,率先在全省完成了非工口國企和行政事業單位創辦的經濟實體改革,得到了省委主要領導的肯定;五是城鄉統籌有新突破,現代農業科技園成功升級為國家農業科技園區;六是生態建設成效明顯,成功獲得“國家森林城市”稱號;七是改善民生持續加強,率先在全省為全市80歲以上的老人發放高齡補貼。八是社會事業全面進步,**高專成功升本,填補了我市沒有本科教育的空白,職業教育園區成為省職教園。被評為“全省社會治安綜合治理目標管理先進市”。九是政務環境進一步優化,被評為20xx年中國誠信政府前10名、中國光伏產業最佳投資城市。十是黨的建設取得新成效。在全省率先從優秀村(社區)黨組織書記中選拔鄉鎮黨政副職和選派縣級干部到企業任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領導的肯定。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下團結拼搏、共同努力的結果,也是與全市廣大政法戰線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來,全市政法戰線認真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認真履行第一責任,主動服務第一要務,深入開展社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,出色履行了保障經濟發展、服務民生建設、促進社會公平正義、保持社會和諧穩定、維護人民合法權益的神圣使命,圓滿完成了**世博會、**亞運會安全保衛和抗災救災等重大任務,從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數,推動了全市科學發展,促進了社會和諧穩定,保障了人民群眾安居樂業。市委、市政府對全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“十二五”時期,是我市積極融入**生態經濟區、加快建設國家新能源科技城、努力建成**區域中心城市的重要時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式,全面建設小康社會的關鍵時期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會,對“十二五”發展進行了全面部署,明確了發展思想、奮斗目標和工作舉措。總的思路是:認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以改革開放為動力,以保障和改善民生為出發點和落腳點,積極融入**生態經濟區,大力推進新型工業城、科技創新城、生態文明城建設,把**建設成為國家新能源科技城和**區域中心城市,基本實現全面小康社會和城鄉一體化。奮斗目標是:生產總值達到1700億元,年均增長15%,力爭1800億元,年均增長15.5%;財政總收入280億元,年均增長28.3%,力爭300億元,年均增長30%;規模以上工業增加值1000億元,年均增長22%;固定資產投資年均增長20%以上;外貿出口年均增長20%;實際利用外資年均增長15%;引進國內市外資金年均增長30%;城鄉居民收入年均增長13%以上。今年是實施“十二五”規劃的開局之年,我們提出生產總值確保達720億元,增長15%,力爭732億元,增長17%;財政總收入105億元,增長30%,力爭110億元,增長36.5%;地方財政收入60億元,增長20%;固定資產投資860億元,增長30%;規模以上工業主營業務收入1800億元,增長50%,力爭20xx億元,增長66.7%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長13%以上。要實現這些目標任務,離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個和諧穩定的社會環境和公正、高效的法治環境。下面,就做好新形勢下全市的政法工作,我講幾點意見。
第一,要進一步增強做好新形勢下政法工作的緊迫感和責任感。今年是實施“十二五”規劃的開局之年,是中國共產黨誕生90周年,也是市、縣、鄉三級黨委換屆之年。從總體上看,國際國內經濟形勢依然復雜多變,經濟社會生活中諸多不穩定、不確定因素仍然存在,做好社會穩定工作意義重大。當前,我市社會形勢總體平穩、趨勢向好,但我們也必須清醒地看到,面對經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢,各種利益訴求不斷引發人民內部矛盾,并且這些矛盾和問題錯綜復雜,歷史遺留問題與現實問題疊加、個體性問題與群體性問題并存、多數人合理訴求與少數人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的態勢,維護社會和諧穩定的任務繁重。特別是在環境污染、安全生產、權屬糾紛、項目建設、農村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發的矛盾糾紛,一段時期內仍將呈上升趨勢。同時,經濟犯罪涉眾化、智能化、職業化、網絡化、復合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財性犯罪等時有發生,社會治安面臨的壓力仍然很大。對此,全市各級、各部門特別是政法戰線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識,居安思危,未雨綢繆,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的精神,扎實做好政法各項工作,全力維護社會政治穩定,保障改革發展順利進行,保障人民群眾安居樂業。
第二,要積極主動為科學發展保駕護航。堅持科學發展,是時代發展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發展,一切服從發展,一切服務發展。全市各級政法機關要緊緊圍繞加快發展這個中心,自覺把政法工作置于全市經濟社會發展大局來審視、來謀劃、來推進。要立足職能,發揮優勢,進一步增強主動服務意識,提高主動服務水平,加大對重大項目的支持力度,加大對核心產業、核心企業的扶持和保護,維護企業正常生產經營,促進企業健康發展。要依法妥善處理好改革發展過程中的矛盾和問題,積極協助有關部門做好企業改制、征地拆遷、就業安置等方面工作,密切關注和及時掌握各類涉穩群體的情況動態,及時介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發的群體性矛盾,做好安撫穩控工作,為順利推進各項改革措施創造良好的外部條件。要進一步優化法治環境,加大公正執法力度,嚴肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創業者提供強有力的法律保障;積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作,嚴厲打擊經濟領域的違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭;嚴肅查處重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等違法犯罪活動,努力營造良好的司法環境,增強對外來要素的吸引力和凝聚力,提升經濟發展的人氣指數,讓老百姓安心,投資者放心。特別要強調的是,在處理涉及經濟發展和深化改革的案件時,必須在嚴格執法的前提下,更多地從是否有利于生產力發展、是否有利于改善投資環境、是否有利于維護群眾切身利益來考慮問題,使我們調處的每一起糾紛、審理的每一個案件、辦理的每一件事情都能把保障服務的要求體現好、落實好。總之,我們的一切執法規范、執法措施、執法活動,都要為經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、便捷高效的服務環境。
第三,要全面提升新時期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級領導干部的政治責任,更是對各級領導干部政治水平和工作能力的檢驗。要進一步深化“矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作,全面提升新時期政法工作的整體水平。一要積極化解社會矛盾。當前,一些地方發生的群體性事件大多是人民內部矛盾激化造成的,多數是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預防和化解社會矛盾,作為推動社會長效穩定的一項基礎性工作來抓。要嚴格按照科學決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把對上級負責與對群眾負責統一起來,把主觀愿望和客觀效果統一起來,自覺維護好群眾的合法權益。要加強思想政治工作和法制宣傳教育,進一步暢通信息渠道,及時掌握民情,認真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。目前,主要是排查和化解5個方面的問題,即環境污染、安全生產、權屬糾紛、農村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動,又要嚴格依照法律和政策辦事。法律法規和政策有明確規定并且能夠解決的要依法及時解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內按就高不就低的原則解決;對堅持過高要求的,要耐心細致做好解釋、疏導工作;對訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對觸犯法律的,要堅決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實調解責任,尤其是黨政主要負責同志要認真地負起責任。需要指出,群眾信訪是正常的社會現象,信訪工作是黨和政府聯系群眾的窗口。要認真研究信訪工作中出現的新情況新問題,進一步改進信訪工作,健全信訪制度,維護正常信訪秩序,引導群眾理性表達合理訴求。二是創新社會管理方式。要按照以人為本、服務為先的原則,整合社會管理資源,強化公共服務職能,加大對治安問題易發多發地區、人群、重點要害部位和管理相對滯后的新興行業、領域的管理力度。要加強對“兩新”組織要、新興媒體的服務管理,落實管理責任,健全管理機制。要規范互聯網等新興媒體,建立健全網絡預警、引導、處突機制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅持打防管控相結合。社會平安關乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級政法機關要把增強人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發點和落腳點。要堅持嚴打方針不動搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對嚴重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪實現常態化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區進行重點整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務防控為支撐、社會防控為基礎的大防控網絡,繼續加大技防投入。要充分挖掘現有資源力量,創新警務巡防、單位內防和群防群治工作機制,提高社會面治安防控水平。
第四,要進一步加強對政法工作的領導。各級黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導,加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創造更多有利條件。一要嚴格落實各項責任制。要按照各級黨政一把手為第一責任人,分管領導為具體責任人,領導班子其他成員依照“一崗雙責”承擔所分管部門、系統責任的要求,嚴格落實領導責任制和責任追究制。二要加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩定的主力軍。近年來,廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩定,保障改革開放和建設經濟強市工作中,作出了突出貢獻。可以說,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,以社會主義法治理念教育為抓手,以公正執法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業務素質,努力促進嚴格公正文明執法,努力打造一支業務精、作風正、紀律嚴的政法隊伍。三要營造良好的政法綜治工作環境。各級黨委、政府要堅決支持政法機關依法辦案,領導干部更不能為說情影響司法公正。要加大對政法工作的投入,切實幫助政法部門解決一些實際問題,為政法機關嚴格公正執法提供有利條件。要落實從優待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經濟、政治待遇,努力營造全市政法綜治工作良好的外部環境。
春節將至,各地、各部門要在做好春節期間的走訪慰問工作的同時,切實抓好維護社會穩定工作,抓好矛盾糾紛的排查調處,強化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個歡樂、祥和的新春佳節。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰線的同志不負重托,不辱使命,扎實工作,全力維護好社會穩定,為加快建設國家新能源科技城、實現“十二五”良好開局作出應有的貢獻!
政法研究人員解讀縣委政法工作會議上的講話精神篇十五
今天,在這里召開全縣政法工作會議,主要是總結過去一年的工作,部署當前和今后的政法工作。剛才,國才同志很好地總結了去年政法工作的情況,正確地分析了當前我縣面臨的形勢,對今后的工作做了周密部署,講得很好,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
去年,全縣政法機關和綜治維穩部門,在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞中心、服務大局,認真開展矛盾糾紛排查調處、嚴打整治斗爭、創新社會管理等系列活動,扎實抓好政法隊伍的思想和業務能力建設,有效地維護了全縣政治和治安大局的穩定,為我縣經濟社會發展作出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,對全縣政法干警、武警官兵和治保積極分子表示衷心的感謝!下面,就如何做好我縣政法工作,我再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好政法工作的責任感和使命感。
當前,我縣因征地拆遷、勞動糾紛、醫患糾紛、食品安全、軍隊退役人員利益訴求問題,及外來人口管理而引發的社會問題和社會矛盾較為突出,維護社會治安和社會穩定的任務十分繁重,形勢非常嚴峻。從近期發生的臨江“三威血鉛事件”和紫城鎮響水路“丙肝事件”來看,本來“燃點”很低,但最后影響很大,這在一定程度上反映出我們某些干部工作作風不夠扎實、監督不夠到位、管理不夠規范,對民眾訴求沒有引起足夠重視,沒有及時梳理和引導,任由矛盾加劇,最后導致大事件的爆發。對此,按照上級要求,我縣成立了社會工作委員會,旨在為矛盾化解提供堅實的組織保障。總的來說,當前的形勢和問題決定了今后一個時期維穩形勢絲毫不容樂觀、維穩任務絲毫不能減輕。因此,全縣各級黨政組織和政法機關必須站在鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定的高度,充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感、使命感和危機感,超前謀劃,周密部署,按照市委、市政府的工作要求,牢牢把握工作的主動權,緊緊圍繞改革發展穩定大局,全面擔當起維護社會穩定、促進和諧發展的使命,為全縣經濟社會發展作出應有的貢獻。
二、提高水平,切實維護社會和諧穩定。
隨著我縣經濟社會的深入發展,多種矛盾不斷凸現、相互交織,這對政法工作提出了更高的要求。政法系統人員要切實增強化解社會矛盾、維護社會秩序、促進社會和諧的能力。
1、要進一步加大社會矛盾化解力度。要建立矛盾糾紛排查調處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認真做好分類梳理和調處工作,及時準確地掌握可能引發不穩定案件的苗頭,做到早發現、早報告、早疏導、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內部,化解在萌芽狀態,真正做到大事不出鎮、小事不出村。近來,有些領導干部常常把矛盾上交,工作上相互推諉,不把本鎮、本部門的事情當做自家事來解決,導致一系列群眾惡性上訪。今年,我縣對維穩工作考核更嚴厲、細致,按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實屬地管理責任,真正把責任定崗定位,落實到人。會后,各鎮各部門負責人要馬上傳達會議精神,理清思路,盡早部署,抓好落實。同時,對于信訪問題尤其是群體訪問題,凡是有理上訪的,一定要想方設法及時解決;凡是合情合理但不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理,堅決打擊,絕不姑息,只有這樣才能有一個和諧穩定的生產生活環境。
2、要進一步加強嚴打整治工作。我們要堅決貫徹嚴打方針,繼續深入開展好“社會治安百日整治行動”,全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打兩建”工作,對各種違法犯罪,要從嚴、從重、從快,露頭就打。特別是整治礦產資源開發秩序問題,鎮村干部及縣直相關部門負責人要提高警惕,拒腐防賄,堅決遏制非法采礦行為。政法部門要充分發揮好主力軍作用,思想上高度重視,行動上自覺堅定,工作上精心謀劃,確保打出聲威、打出成效,維護健康有序的市場環境,營造和諧穩定的社會環境,以實際行動贏得人民群眾的大力支持和擁護。
3、要進一步加強社會管理創新。要加強流動人口服務和管理工作,積極推行居住證制度,逐步健全流動人口、出租屋信息的登記錄入,使流動人口和出租屋管理工作逐步走上規范化軌道。要加強刑釋解教人員安置幫教工作,推進社區矯正工作,突出監外執行人員等四類人員的管理,有效減少重點人員的重新違法犯罪。要全面加強預防青少年違法犯罪工作,建立綜治牽頭,教育部門主導,各部門聯勤聯動的學校及周邊安全防范工作長效機制。同時,要加強網絡虛擬社會管理,加強網絡監管和引導,完善網上便民服務措施,最大限度發揮網絡積極影響,最大限度地控制其消極影響,努力構建網絡和諧穩定的良好局面。
4、要進一步推進綜治信訪工作平臺建設。要嚴格執行縣委縣政府制定的明查暗訪、平時督查考核和鎮黨委書記綜治信訪維穩工作座談會議制度,進一步促進綜治信訪維穩三級平臺的建設。同時,要加強對鎮村兩級綜治信訪維穩二級平臺的季度考核,促進鎮、村綜治信訪維穩工作,真正發揮鎮村二級平臺的作用。
5、要進一步抓好綜治信訪維穩考核工作。20_年,市對我縣綜治維穩考核僅僅達到合格檔次,今年,被市綜治委掛牌督辦。為此,我們必須在做好各項維穩工作的同時,全力做好綜治考核各項工作,徹底扭轉我縣綜治工作落后局面。一要千方百計抓落實。要結合我縣實際,制定具體的整改方案,按照檢查標準逐項整改,確保全部落實到位。二要牢牢把握工作主動權。與其在媒體、輿論的監督下工作,還不如自己盡早出手,主動應對。三要嚴格責任倒查。要以強硬的組織措施,以鐵的手腕,堅決查處因工作不力、卸責瀆職而造成重要影響的領導干部。四要依法依規。黨員干部特別是政法系統的黨員干部,要對法律懷有敬畏之心,要自覺維護法律和紀律的尊嚴,為紫金的發展提供良好的法律保障。五要完善臺帳。組織綜治專職人員特別是綜治辦工作人員,對照新的考核辦法逐項查漏補缺,做到各類檔案資料齊全規范,確保檢查能夠過關。
三、加強領導,大力加強政法隊伍建設。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發展是政績,維護穩定也是政績”、“抓經濟、抓發展是中心任務,抓治安、抓穩定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的,以政法機關為中堅力量的維護穩定的領導體制和工作機制,嚴格落實維護穩定責任制,把社會穩定作為檢驗各級各部門抓政法工作成效的重要標志。
第二,要發揮好縣委政法委的職能作用。縣委政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領導和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導,做好組織協調工作,重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》(紫發[20_]9號)的要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協調公檢法司機關搞好工作銜接與配合,形成執法辦案合力。要加強對執法活動的監督檢查,組織開展對執法行為和司法效果進行總結和評估活動,嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件。
第三,要加強政法隊伍建設。毛主席曾經說過,“政治路線確定以后,干部是決定因素”。所以,要進一步加強政法隊伍建設,要抓好政法隊伍的紀律作風和執法能力建設,深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內容的核心價值觀主題教育實踐活動,突出抓好政法隊伍理念教育、紀律作風教育、法治理念教育和廉政教育,努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、忠誠可靠的政法隊伍。
同志們,政法工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。希望大家發揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創全縣政法工作新局面,為加快紫金經濟社會發展而努力奮斗!