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在全縣政法工作會議上的講話 縣委政法工作會議精神篇一
根據會議的安排，我先發個言。新春佳節，市委、市政府在重點項目部署大會之后就緊接著召開全市人口和計劃生育工作會議，專門部署新一年的人口和計劃生育工作，這充分體現了市委、市政府對人口計生工作的高度重視，體現了市委、市政府堅持經濟發展、人口問題兩手同抓，兩手都硬的科學發展觀。全市人口計生系統倍受鼓舞、倍添干勁。我們將認真學習、深刻領會、全面貫徹好這次會議精神特別是等下龔市長代表市委、市政府的重要講話精神，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加昂揚的斗志，真抓實干、開拓創新、堅忍不拔、敢打敢拼，努力開創人口和計劃生育工作新局面，為全面建設小康宜春作出新的更大貢獻!下面，我主要從兩個方面匯報：
一、20xx年全市人口和計劃生育工作的主要進展
20xx年，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央《決定》和省、市《實施意見》精神，按照市委、市政府總體部署，全市上下共同努力，人口和計劃生育工作呈現出良好的上升勢頭。全市人口出生率和人口自然增長率分別為12.52 ‰和7.25 ‰，政策生育率達到88.7% ，綜合節育率達93.82% ，共完成四項手術7.26 萬例，查處“兩非”案件126 例，較好地完成了人口控制、出生人口性別比整治、流動人口服務管理、提高出生人口素質、黨員干部和社會公眾人物違法生育查處等五大任務 。 在全省綜合考核中總分名列第四，奉新縣的優質服務、豐城市的打擊“兩非”、袁州區的工作進步獲省政府表彰，高安市的協會工作獲國家人口計生委、中國計生協表彰。同時，我們 還努力探索一些在全省、乃至全國有影響的工作特色和亮點，如豐城市在省委、省政府召開的人口計生工作座談會上作經驗介紹，全省計劃生育信訪工作現場會在豐城召開，國務院的依法行政督查座談會在豐城舉行，豐城的信訪規范化試點在青島召開的國家級會議上發了言，奉新縣、宜豐縣分別在全省計劃生育科技工作大會上作經驗介紹，高安市在全省流動人口計劃生育管理經驗交流會上作典型發言，靖安、宜豐生殖健康合作項目受到省人口計生委表彰，市人口計生委和豐城人口計生委在全省藥具改革評估總結會上作經驗介紹。此外， 上高的優質服務、二女戶結扎、 打擊“兩非”，樟樹的利導政策落實，袁州的黨員干部違法生育查處，銅鼓的基層隊伍建設，萬載的抓大攻后、專項整治等重點工作在全市很有影響。 總體來說，20xx年全市人口和計劃生育工作的主要特點是“六個新”：
一是黨政領導高度重視有新舉措。 我市始終堅持了黨政一把手親自抓、負總責，堅持領導親力親為辦實事。 宋書記、龔市長多次主持市委會、市政府會研究人口和計劃生育的重要工作，解決重大問題，對人口計生工作多次作重要批示;龔市長親自到市人口計生委機關調研、現場辦公;楊部長、舒市長多次召開領導小組會部署專項工作，舒市長經常深入基層搞調研、聽匯報、解難題、抓協調，解決具體問題。 一年來，市 委、市政府主持召開全市計劃生育工作大會3 次，召開市委會議專題研究計劃生育工作5次，召開市政府常務會議專題研究計劃生育工作6 次，召開市人口計生工作領導小組會議4 次，為人口計劃生育工作辦了許多好事、實事，如：市委、市政府下發了《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的實施意見》; 市政府出臺了《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的實施辦法》 ; 理順和加強了基層人口計生工作管理體制和隊伍建設;增加了財政投入，提拔重用了一批計生干部;把計劃生育工作納入市委、政府重大事項督查范圍;落實了“一票否決”制度，真正實施了責任追究;解決了人口計生協會列群、參公、增編、升格等主要問題。
二是部門齊抓共管呈現新局面。 全市各級各部門樹立了全市“一盤棋”的大人口觀念，建立健全了綜合決策、工作協調、協作辦事和綜合考評等四大工作機制，既發揮了人口計生部門的專業職能和參謀作用，又進一步加大了各部門齊抓共管、綜合治理的工作力度。各成員單位和職責部門認真履責、密切配合，如在宣傳中央《決定》方面，宣傳、文化、廣電、報社、人口計生聯合開展大宣傳;在實施計劃生育六大民生工程方面，人口計生、勞動保障、財政、民政、教育、衛生等各有關部門密切合作，整合資源，讓計生家庭得實惠;在整治出生人口性別比偏高行動中，紀檢監察、公安、法院、計生、衛生、藥監等部門共同辦案;在黨員干部違法生育查處工作中，組織、人事、紀檢監察、人口計生等部門依法依紀從嚴查處。尤其是在中心城區違法生育專項整治中，袁州區、市機關事務管理局、市人口計生委、市直各部門、各單位各負其責、綜合治理，取得明顯成效。
三是宣傳教育工作營造新氛圍。 中央《決定》出臺后，全市將中央《決定》和省《實施意見》列入了市、縣兩級四套班子領導中心組學習內容，市委黨校列入了干部培訓課程。同時，加大了社會宣傳和媒體宣傳力度，結合“關愛女孩行動”、“婚育新風進萬家活動”和“三下鄉活動”，使《決定》精神深入人心。全市在市級以上新聞媒體用稿489篇，其中國家級75 篇，省級150 篇。
四是重點難點工作實現新突破。 圍繞城鎮和流動人口計劃生育專項治理、黨員干部違法生育清理、打擊“兩非”等重點難點工作，加大力度、強化舉措。以市委、市政府兩個大院為起點的全市城鎮和流動人口計劃生育專項治理行動， 共清理出歷年來違法生育未處理或處理不到位的黨員干部402 人，到目前為止處理到位360 人，其中開除黨籍36人，開除公職87 人，正在處理的42 人。20xx年，全市查處“兩非”案件 126 例，查辦個體診所15 個、民營醫院 4 家、公辦醫院 47 家，查辦涉案人員126 人，經濟處罰112.74 萬元，25 人被吊銷執業證書，50 人被處以行政處分，收回生育證15 例， 有效地制止了非法胎兒性別鑒定，遏止了出生人口性別比偏高的勢頭。為規范社會撫養費的征、管、用， 市審計局派出了10 個審計工作組，對全市50% 的鄉鎮開展了社會撫養費的專項審計，發現了問題，提出了整改意見，促進了社會撫養費征管用的進一步規范。
五是利益導向建設取得新進展。 在 繼續實施計劃生育“綠色養老工程”、0-6 周歲農村獨生子女健康平安保險、“三免四減半”、中考加分、“兩免一補”等原有項目的基礎上，今年市政府出臺了《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的實施辦法》，對領取了《獨生子女父母光榮證》、《農村二女戶父母光榮證》和響應國家號召實行計劃生育的城鄉家庭，從養老保障、救濟救助、獎勵扶助、成才就業、優先優惠、關愛女孩等六個方面進一步完善了人口計劃生育利益導向機制。
六是基層基礎工作得到新加強。 全市人口計劃生育基層機構隊伍繼續保持穩定，管理體制進一步理順。計劃生育 主動融入新農村建設，推進了鄉村計劃生育服務陣地建設。人口計生委配合發改委，爭取到了國家支持新建縣級人口計生服務站5 個，中心鄉所45個，爭取資金1500 多萬元。全市20xx年共投資1453 萬元，新建、改建65 個鄉所，有4個鄉所被評為全省最佳服務所。
過去的一年，是我市人口和計劃生育工作得到切實加強，人口和計劃生育事業明顯進步的一年。成績的取得，是市委、市政府和各級黨政領導高度重視，各個部門、社會各方面大力支持，人口計生系統全體干部職工辛勤努力的結果。在此，我謹代表市人口計生委表示衷心的感謝!
在看到成績和進步的同時，我們也清醒地認識到我市的人口形勢依然嚴峻，困難和問題仍然不少。一是政策外生育還控制不力。少數地方普生二孩、純女戶生多孩有反彈的現象，有的鄉鎮“放水養魚”、“以罰代生”的現象還比較突出，政策內生育率嚴重偏低，甚至不足70% 。二是出生人口性別比仍然偏離正常值范圍。隨著“兩非”案件的進一步查辦，違法作案的手段更為隱蔽，查案工作的難度增大。三是工作的手段與新形勢新任務新要求還不相適應。特別是環孕檢、長效避孕節育措施的落實，社撫費征收、流動人口管理服務難到位。四是社會公眾人物違法生育查處難。五是由于投入有限，利益導向的激勵作用還不夠明顯。計劃生育管理服務網絡仍然存在陣地不實、人員不齊、能力不足、隊伍不穩、設備陳舊的問題。因此，我們務必進一步增強憂患意識和責任意識，時刻警醒加壓，奮發努力，積極整改，揚長避短，趨利避害，切實把人口和計劃生育工作做得更好、更實。
二、20xx 年人口和計劃生育工作的主要任務
20xx 年人口和計劃生育工作堅持以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央《決定》和省、市《實施意見》精神，強化基層基礎、創新體制機制、著力攻堅破難，穩定低生育水平，優化人口結構，滿足群眾需求，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。等下，龔市長將代表市政府向各縣市區下達《20xx 年人口和計劃生育工作任務通知書》和市直相關部門責任書，目標已明確，關鍵是抓好落實。20xx年，我們重點要在六個方面狠抓落實。
第一，在嚴格執行現行生育政策上狠抓落實。 千方百計穩定低生育水平，這是當前我市人口計生部門的首要任務。一是加大計劃生育政策法規的宣傳教育力度。重申和強調現行生育政策，讓廣大干部群眾了解和掌握政策，強化國策法律觀念，規范生育行為。二是加大環孕檢和長效避孕節育措施的落實力度。采取過硬的措施，獎罰并舉，抓好環孕檢和避孕節育措施尤其是長效措施的落實， 最大限度避免和減少政策外懷孕，尤其是控制住純女戶生多孩的問題。 嚴禁 “ 以罰代管 ” 、 “ 放水養魚 ” ，嚴禁把征收社會撫養費作為增加收入的來源，嚴肅查處違法違紀行為。三是加大違法生育行為的查處力度。繼續開展黨員干部違法生育、社會公眾人物違法生育、社會撫養費征收三個專項清理行動，維護生育政策的嚴肅性和公正性。四要加大重點管理和“一票否決”的執行力度。進一步完善人口計劃生育目標管理考核辦法，加強平時督查、重點調查和不定期檢查，抓大攻難、抓弱攻后，對工作不力、問題嚴重的地區和單位堅決兌現“一票否決”。
第二，在降低出生人口性別比上狠抓落實。 性別比問題關系到社會的和諧穩定，關系到子孫后代。今年， 省政府下達我市的“兩非”案件任務是52 例，我們將繼續保持高壓態勢，鐵心硬手確保這個任務的完成。一是強化輿論宣傳。要以消除性別歧視為重點，使男女平等的觀念深入人心。二是嚴格監督管理。嚴格執行b 超檢查、鑒定胎兒性別、14周以上終止妊娠等管理制度。加強孕情跟蹤服務，全面落實孕產統計監測和報告制度。建立有獎舉報制度，加強社會監督。 三是嚴厲查辦“兩非”案件。在全市開展打擊“兩非”專項行動，加大聯合執法力度，營造大聲勢、開展大排查、實行大整治。四是加大利益引導。深入推進 “ 關愛女孩行動 ” ， 落實有利于女孩健康成長和婦女發展的各項獎扶政策，落實男女平等的基本國策。
第三，在加強流動人口計劃生育管理服務上狠抓落實。 完善流動人口計劃生育管理服務網絡，加強流入地與流出地的協作，以流入地為主，構建“信息互通、管理互補、服務互動、責任互擔”的流動人口計劃生育管理服務機制。推行法人代表負責制、房屋產權人負責制和“屬地化管理、市民化服務”的責任機制，將流入人口納入常住人口的管理服務范圍，實現與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同獎罰。
第四，在完善落實計劃生育獎勵優惠政策上狠抓落實。 認真做好計劃生育獎勵優惠政策目標人群的調查摸底，認真測算所需經費，積極爭取國家和省里的獎扶資金，落實好本級財政的配套資金，認真落實好 市政府《關于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的實施辦法》的各項利導措施，要 真正把好事辦實，實事辦好， 讓黨和政府的關愛惠及所有的計生家庭。
第五，在加強基層基礎建設上狠抓落實。 進一步完善人口和計劃生育的管理體制和服務體系，全面配齊配強鄉村、社區計生專干，落實好基層計生專干的報酬和待遇，重視發揮計劃生育中心戶長的作用。進一步加強計劃生育協會組織建設，充分發揮計劃生育協會作用，大力推進人口和計劃生育村(居)自治，全面加強人口計生隊伍職業化建設和人口計生工作信息化帶動工程。
第六，在嚴格依法行政上狠抓落實。 深入開展法制宣傳教育和職業道德教育，努力提高全系統干部的依法行政能力。積極推進政務公開，認真落實便民維權的各項措施，做到既嚴格依法辦事，又切實維護計劃生育家庭和群眾的切身利益。嚴格執法主體、規范執法程序、落實執法責任、嚴肅過錯追究。自覺維護好社會穩定。
各位領導、同志們，好風憑借力，壯志沖云天。我們決心借這次會議的東風，認真貫徹會議精神，恪盡職守，認真履責，改進作風，真抓實干，不斷推動人口和計劃生育事業向前發展。
在全縣政法工作會議上的講話 縣委政法工作會議精神篇二
同志們：
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關于深化平安建設的重大戰略決策，統一思想、凝聚力量，對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署，為我縣科學發展、跨越發展創造和諧穩定的社會治安環境。
會上對政法系統開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結和回顧，表彰了20名政法好干警，充分展示了這次路線教育的豐碩成果，展現了政法系統干部良好的精神風貌，在此，我代表縣委、縣政府，對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統全體干警以他們為榜樣，發揚優良作風，在“平安行動”中再破難題，再立新功!
剛才，潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告，提出開展為期半年的專項行動，努力達到“五升五降五增強”的目標，充分體現了政法委的主動擔當和作為，很有針對性和可操作性，我完全同意，希望各級各部門按照報告要求，認真抓好落實。
下面，我就做好后段政法工作，深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作
今年以來，全縣政法綜治維穩信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署，緊緊圍繞縣委“十六字”發展戰略，始終牢記“第一要務抓發展，第一責任保穩定”，以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分發揮職能作用，積極預防和妥善解決了一批影響社會穩定的突出問題，有力維護了全縣政治穩定和社會治安秩序平穩。具體表現為“六有”：一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份，就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團伙3個，逮捕130人，刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。特別是禁毒工作，破大案，掃毒害，有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產開采、超限超載、信訪秩序等重點領域，深入開展“優化經濟發展環境，整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起，行政拘留356人，行政處罰976人，社會治安秩序不斷好轉。在全市半年治超工作檢查中，我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯系基層“大走訪、大排查、大調處”活動，落實了重點信訪事件和人員穩控包保工作機制。迄今為止，全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發突發事件50余起，53名重點信訪人員全部穩控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設有成。開展了“五長”下基層服務調研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，涌現出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物，政法隊伍作風明顯好轉，形象不斷改善，得到了社會公眾好評。五是網格管理有效。開展了“政法干警進村建網格”活動，推行了民警進社區、進村居、進網格活動，推進了城鄉網格化建設，提升了網格化管理質效。目前，全縣已經完成了60%(317)村居城鄉網格化建設任務。其中：首批80個試點村居網格化已經規范運行，第二批共317個村居網格化10月初可以并網運行。我縣網格化建設通過了省市驗收。六是平安創建有位。完善了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調、宣”等各項工作措施，提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執法滿意度和平安創建知曉率、參與率，營造了“社會安定、群眾安居、發展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明，今年以來縣政法委的工作是卓有成效的，全縣政法綜治維穩信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰斗力的隊伍，是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍，一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。
二、科學認識政法工作面臨的新形勢
(一)經濟發展進入新常態，服務發展的任務更重。“新常態”是習提出的關于我國當前經濟發展的新判斷，概括起來是四句話：一是中高速，經濟從高速增長轉向中高速增長，就是經濟要換擋;二是優結構，就是從結構不合理轉向進一步優化，打造經濟升級版;三是新動力，從要素投入驅動轉向創新驅動;四是多挑戰，就是從隱藏風險轉向面臨多重挑戰。我國經濟發展正邁向一個全新的階段，進入增長速度換擋、發展動力轉換、經濟結構再平衡的復雜的系統轉換期。在這一新常態之下，黃梅的發展面臨多重挑戰：一是就業的壓力增大。經濟增速放緩意味著就業困難增加，打工群體的回流倒逼我們要加速工業化和城鎮化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業出現倒閉和勞資糾紛，如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債，工人討薪上訪成為社會穩定新問題。三是招商引資更難。地區之間競爭的同質化，逼迫我們更多從政策優惠向服務優質轉變，從“撿到籃里都是菜”向完善產業鏈招商轉變，從政府主導型經濟向市場主導型經濟轉變。為此，我們的干部，包括政法系統干部，就要把工作重心轉移到優化經濟發展環境，提升服務市場主體的質效上來，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環境，為黃梅跨越發展、建設經濟強縣當好“守夜人”和護航者。
(二)作風建設進入新常態，執法為民的標準更高。以來，從“八項規定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展，從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件，作風建設正在由舊常態到新常態的轉變，總結起來就是各級干部更加敬畏制度，敬畏規則，敬畏民眾。把權力關進制度的籠子里，依法行政、嚴格執法、公正司法，是國家治理現代化的必然趨勢和必然選擇。近期，全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任，精文減會、厲行節約、整頓“走讀”等相關制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰，效果很具體。作為政法部門干部，要清醒地看到這個作風建設的新常態，用好手中的執法司法權力，時刻牢記這個權力是人民賦予的，只有秉公用權、執法為民，為民辦事，才能穩坐釣魚臺，確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓，必將受到黨紀國法的嚴懲。
(三)社會治理進入新常態，依法治縣的步子更快。什么是舊常態?舉個例子，老百姓什么事都習慣于找政府，法院判了的案子又要上訪，辦事喜歡找熟人、拉關系、走后門，一些地方出了事習慣于捂著、壓著，用人民幣解決人民內部矛盾等等，這些是社會管理的舊常態，反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道，也就難以實現真正的公平正義。習近平總書記指出：“社會治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷，解析了社會治理新常態。在新常態下，就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。中央已經將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，提出實行訴訟與信訪分離制度，建立依法終結制度，嚴格落實辦案質量終身負責制。今年10月，黨的xx屆四中全會將要召開，主題是研究推進依法治國等重大問題。可以預計，在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門在這一進程中，將承擔重要使命，發揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰
開展這次專項行動，全縣上下十分關注，群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴)，《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制，已經比較到位和具體了。這里，我強調三點：
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動，將歷經國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節等重要時間節點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期，務必初戰必勝，初戰告捷。要調集精兵強將，雷厲風行，精心組織好秋冬攻堅戰。圍繞“五區建設”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、 電信詐騙、網絡詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力，“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質的犯罪團伙等，給予嚴厲打擊，做到“摸準線索、重點出擊，除惡務盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產安全和單位內保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰，讓他們看到黨委、政府的堅決態度，看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議，過好三個節日(國慶、元旦和春節)。
二是“半年要明顯好轉”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力，使各類犯罪行為明顯減少，社會治安防控體系明顯完善，各類社會矛盾糾紛得到緩解，群眾的安全感明顯增強，滿意度明顯上升。同時要意識到，社會治安和穩定問題不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此，必須做好打持久戰的思想準備，決不能只打一陣子，決不能搞一陣風。通過專項行動，探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩處突及特殊人群管理的長效機制，形成對違法犯罪分子打擊的常態化，讓犯罪分子知道我們時時在行動，天天在嚴打。
三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效，一看數字，抓捕要到位;二聽聲音，用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣，主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動，要投入人力、物力、財力，費很大的心血，如果自我評估的話，自然是很有成效。但這僅是主觀評價，客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了，我們就滿意;群眾不滿意，我們就不能停息，必須一打到底。
四、著力建設過硬的政法隊伍
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務，我們要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導，理想是事業的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統要繼續鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果，使廣大政法干警的理想信念更加堅定，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習，用習關于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設上更嚴格要求自己，成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人，把堅持和發展黨和人民事業作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人，對黨和人民事業要敢于負責，危難時刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責要擔當，工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁，奮發向上，不懼風險，勇于創新。
(二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯系服務群眾、維護群眾合法權益的過程，把落實好政法系統便民利民公開承諾作為重點，健全完善常態化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動，政法部門領導每年下基層時間不少于兩個月，干警每周下基層不少于一次，推動領導干部和廣大干警深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾需求，解決突出問題。
(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質量作為核心，堅決防止冤假錯案，不斷提升政治素養和業務水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律，扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動，不斷提高政法隊伍專業化、職業化、正規化水平。
(四)進一步提升科技應用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源，發揮信息化在執法辦案中的綜合效能。著力推進網格化社會服務管理體系建設，為實現社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代，一起普通的案件就可能在網上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現代新聞傳播規律的把握，注重溝通，主動溝通，最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題，健全完善監督制度和預防腐敗體系建設，抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務高低，都要發現一起、查辦一起，絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
五、加強對政法工作的支持
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分，政法部門及廣大干警是維護穩定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作，為“平安行動”順利推進創造條件。
(一)加強組織領導。縣委政法委是縣委的重要職能部門，是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道，代表縣委領導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性，自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下，重大事項、重要案件和事件，要按有關規定及時向縣委、縣委政法委請示報告，自覺接受領導。縣委、縣政府對政法系統的干部培養運用，對政法部門存在的突出困難和問題，將一如既往的關心重視和研究解決。各鄉鎮各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識，整體聯動、整體發力。政法部門要發揮主力軍作用，各司其職、各負其責、依法辦案，加強協調與配合，形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件，要在法定程序內依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導，統一認識和步調。各級綜治委要充分發揮牽頭抓總的作用，公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動，綜治委各成員單位要認真履行職責，各單位要按照誰主管、誰負責的原則，認真落實內部管理和治安防范措施，在整治行動中真正做到不推諉扯皮，密切配合、步調一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度，大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警，推介一批優秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉鎮、各個專班的行動和成效要及時總結，擴大宣傳，多樹典型，形成懲惡揚善的強大氣場。
(二)加大經費投入。縣政府將加大三個方面投入，進一步筑牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉鎮、村(社區)綜治維穩工作中心(站)規范化建設。支持視頻監控建設，在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉網格化建設投入。完成今年村級網格工作站建設任務，并逐步實現網格管理全覆蓋。充分發揮網格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用，不斷完善縣鄉村組四級工作網絡，依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經費的投入。支持七大工作專班和各鄉鎮的專項行動，確保辦案經費、維穩經費及時足額到位。
(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系，作為年度綜治、平安單位、法治創建先進單位考核的直接依據。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉鎮和單位，年終不得評為綜治、平安單位、法治創建先進單位;對引發重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的鄉鎮、部門和單位，實行“一票否決”，并按規定追究有關領導和直接責任人的責任。
同志們，深入開展“平安行動”，做好新時期的政法綜治維穩信訪工作任務艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排，敢于擔當，狠抓落實，與時俱進，奮發有為，為黃梅和諧穩定發展做出新的更大貢獻!
在全縣政法工作會議上的講話 縣委政法工作會議精神篇三
同志們：
今天召開的縣委政法工作會議，是縣委統籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神，總結20xx年工作，分析當前形勢，安排部署今年全縣政法工作任務。縣委對這次會議十分重視，會前專門召開會議，聽取了縣委政法委的工作情況匯報，就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究，進一步明確了相關要求和任務。剛才，我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵，他們在危急時刻挺身而出，義無反顧，以實際行動弘揚了社會正氣，希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣，學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年，全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署，緊緊圍繞改革發展穩定大局，大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設，治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效，群眾安全感、滿意度和執法公信力不斷提升，社會治安大局保持和諧穩定，為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻，縣委、政府對政法工作是充分肯定的，對政法隊伍是非常滿意的。在此，我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面，我講三點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好政法工作的責任感和使命感
政法機關是重要的國家機器，是人民民主專政的重要工具，也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量，必須堅持在黨的領導下，把維護黨的執政地位、國家安全和人民權益，確保社會大局穩定作為政法戰線的首要政治任務，在任何時候，任何情況下，都必須服從服務黨和人民的利益，都必須切實忠于職守、履職盡責，都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前，政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻，國際經濟、政治和地區安全形勢錯綜復雜，國內經濟下行壓力加大，影響和諧穩定的問題仍然突出。就我縣而言，因企業改制、礦山開發、土地征用、房屋拆遷等引發的不穩定問題依然存在;社會管理相對滯后，城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發生變化，個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務，政法機關要創新實踐，與時俱進，切實肩負起全縣各項事業建設者、捍衛者的神圣使命，為經濟社會的發展提供堅強有力的司法保障，創造良好的社會環境。要正確把握尖銳復雜的形勢，充分認識經濟社會發展的階段性特征和維穩工作的特點規律，不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正，遵紀、守法、執紀”的工作要求，要服從黨和國家大局，維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現象，要發揚亮劍精神，敢于沖在前、站在前，表現出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律，處理事情要一碗水端平，秉公辦事，一切要依法行事，嚴格按照法律規定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到，做好政法工作，維護社會和諧穩定，不僅僅是政法部門的事情，全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩定、安全有序的重要職責，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法，進一步加強黨對政法工作的領導
堅持黨管政法，既是我國司法體制的重要特征和政治優勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求，各級黨委要切實擔負起維護一方穩定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導，強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作，黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當，真正做到硬道理與硬任務統籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(鎮)黨委換屆中統籌鄉(鎮)政法書記配備問題，在相關政策未出臺前，我縣已經明確鄉鎮政法工作由各鄉(鎮)黨委副書記分管，各鄉(鎮)黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導，自覺把政法工作擺到全縣經濟社會發展大局中來謀劃，積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩工作責任制。要嚴格落實維護穩定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，把維護穩定任務落實到各部門、各單位和責任人，確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經濟和社會發展總體規劃，納入黨委、政府工作督查范圍，特別是要重視抓好高清視頻監控系統建設，盡快實現重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作，為政法機關依法履行職責創造良好環境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權，尊重政法機關依法作出的裁判和處理，支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義的影響，不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環境，一如既往地加強政法工作保障，加強政法機關領導班子建設，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來，確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出，政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律正確統一實施。中央、省委已經明確，法、檢實行省級統管后，州(市)、縣(市、區)黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協調職能，各級黨委政法委要主動履職、積極作為，發揮好職能協調、工作統籌、干部協管、執法監督作用，確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線，進一步開創政法工作新局面
新時期的政法工作，必須把握好“一個中心、一條主線”，即：要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服務大局，為經濟社會發展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創新社會管理這條主線，認真謀劃和推進政法工作，不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統一思想，增強主動性，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，以保障城鄉廣大群眾安居樂業為目標，努力推動全縣政法工作不斷創新，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
第一，把預防作為維護穩定、促進和諧的有效手段，做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用，深入開展領導干部接訪下訪活動，妥善處理各類信訪案件，努力消除不穩定因素。強化“三調聯動”，深入開展社會矛盾大排查、大調處活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案，提高現場控制和處置能力，有效應對突發事件，對社會熱點問題及時回應、及時疏導，維護社會大局穩定。三是強化事前分析研判。要把穩定和發展放到同一位置上來看待，要充分利用和發揮好重大事項風險評估和社會穩定形勢分析研判工作機制，做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求，考慮決策所帶來的社會影響，既不要盲目決策，更不要把好事辦成“壞事”，要把讓人民群眾享受改革發展成果作為出發點和落腳點，依法行政，不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統一，切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前，各級“兩會”即將陸續召開，政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩控工作，切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二，把依法行政作為履職的基本方式，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面，要廣泛深入查清事實、掌握證據，講究方式方法，采取思想教育、親情感化等措施，輔之必要的行政、法律、經濟手段，堅持以事實為依據，以法律為準繩，按政策辦事、按程序辦事，妥善處置，防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中，領導干部要親臨一線，面對面做群眾工作，真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾，強調慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態;既要維護群眾正當權益，又要嚴厲處置不法行為，嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中，要準確界定上訪案件性質，合理的訴求要及時妥善地予以答復，依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理，以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想，為全縣改革、發展、穩定保駕護航，堅決打擊影響改革、發展、穩定的人和事，要在優化環境、促進創業、保障發展上下真功夫，為經濟社會的健康發展營造良好法治環境。
第三，把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證，打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質，直接關系到政法工作的成效。實踐證明，我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏，是一支經得起考驗的隊伍。在世情、國情發生深刻變化的新形勢下，在社會發展的關鍵階段，政法機關的領導班子同樣面臨著“執政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗、執法水平的考驗”，而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經得起歷史的考驗，如何防范新的危險，真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛士，這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育，筑牢公正廉潔執法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊，聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設，更新思維理念，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統一到縣委的決策部署上來，不斷提升貫徹力和執行力，努力做黨和人民的忠誠衛士。二要完善管理機制，全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動，盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發事件處置和輿論引導等方面的能力，切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執法質量就是政法工作生命線的理念，嚴格執法程序，堵塞執法漏洞，確保執法公正廉潔。三要強化作風建設，樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣，引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識，帶著對群眾的深厚感情去辦案，本著對群眾高度負責的態度去執法，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，內強素質、外樹形象，堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗，對政法隊伍內部領導干部和執法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題，要堅決依法嚴懲，決不手軟，保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設，加強對政法干部的培養和使用，為政法工作的開展創造良好條件。
同志們，做好當前和今后一個時期的政法工作，責任十分重大，任務十分艱巨。全縣政法系統要認真學習貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅克難，在新的歷史起點上奮力開創我縣政法工作新局面，為維護社會穩定再創佳績、為服務經濟發展再立新功!
