為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村人居環境整治方案篇一
全縣的農村環境衛生集中整治,要按照“全面推進、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營造“凈綠整潔、文明有序”的農村環境為目標,打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰,全面整治農村環境“臟、亂、差”問題。要通過三個月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農村環境衛生面貌發生明顯改觀,農村生產生活條件得到明顯提升。
全縣農村環境衛生集中整治工作,范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務:
(一)整治環境衛生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點,實現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運送到鄉鎮轉運場所。有條件的村,要建立農村專兼職保潔隊伍,設置專用垃圾箱。
(三)改造農村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境。農村公共廁所要徹底清理,及時保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設施,搞好日常維護,實現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實施墻壁粉刷,使主街道建筑色調協調。規范戶外廣告、路牌和公共標志,有條件的村可繪制文化墻,建設文化走廊。
農村環境衛生集中整治活動,分三個階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過組織大清掃、大清理、大清運,徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農村環境整齊潔凈起來。從3月16日開始,利用10天時間全縣統一組織開展“治臟、治亂”集中行動。整治內容:清理清運建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統一標準進行粉刷和規范;對運輸渣土車輛進行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務,責任到人,抓好落實。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點是對前一階段工作查遺補漏,確保不留死角盲點,在此基礎上,搞好農村環境衛生設施建設,使設施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約,做到管理辦法制度化、措施活動經常化,確保整治成效長期化。
(一)加強組織領導。為推進村莊環境綜合整治,成立縣農村環境衛生集中整治指揮部,具體負責這項工作的組織實施,指揮部下設辦公室,實行集中辦公,統籌推進。各鄉鎮也要成立相應工作機構,并結合本地實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓,負總責,分管副職具體抓。要嚴格落實干部分包責任制,通過縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片,層層落實責任。各鄉鎮要按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保村莊環境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發動。通過召開動員大會、村民大會、電視臺開辟專欄、舉辦講座、發放資料、張貼標語等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義,把思想發動和宣傳工作貫穿于村莊環境衛生整治和日常維護全過程,大力宣傳村莊環境治理的好做法、好典型、好效果,引導廣大群眾改變觀念,摒棄陋習,崇尚現代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性。積極動員各類志愿者組織及社會各界廣泛參與村莊環境治理活動,提供各種有效支持,幫助農民群眾建設美好家園。
(三)加大資金投入。堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路,建立多渠道投入機制??h里將撥付專項資金用于推進農村環境衛生整治,各鄉鎮村也要進一步加大對農村環境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關部門、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發動鄉村企業、能人富戶參與環境衛生整治,積極探索農村環境衛生整治市場化運作的路子,吸引社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴格檢查督導??h農村環境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查,積極深入鄉村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題、改進措施,指導農村環境衛生整治工作有效開展。對各鄉鎮的農村環境衛生整治情況,要實行日統計、周通報、并適時調度。完成統一考核后,縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,要進行通報批評。
農村人居環境整治方案篇二
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快補齊農村人居環境短板,根據《中共xx省委農村工作領導小組辦公室等八部門印發關于全省農村人居環境專項整治改善行動方案的通知》(x農函〔20xx〕xx號)和《xx縣農村人居環境專項整治改善行動方案》(x農辦發〔20xx〕51號)要求,結合我鄉農村人居環境突出問題,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持問題導向、結果導向,全面做好農村人居環境突出問題專項整治,加快改善廣大農民群眾衛生習慣;堅持政府引導、群眾主體、社會參與,以“時時放心不下”的為民情懷,強化責任,常抓不懈,久久為功,確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉全域衛生廁所改造提升、農村生活污水治理、農村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農村人居環境整治提升行動的基礎上,由村莊面上清潔向屋內庭院拓展,重點圍繞“整治農戶庭院、改善個人衛生”開展。
(一)整治農戶庭院,實現“四凈兩規范”。重點圍繞“農戶院內是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產生活物資擺放是否規范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養殖管理是否規范(無人畜合居、畜禽圈養、地面無糞污等)”開展排查,引導農戶自行維護好家庭和院落環境衛生。
(二)改善個人衛生習慣,實現農村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環境整治”開展宣傳引導,逐步轉變農民思想觀念,養成文明健康生活方式。
(三)進一步提升自然村莊人居環境整治水平,實現“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區域是否整潔”開展環境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數突出問題,堅持時間服從質量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實行清單化、閉環式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區、各駐村工作隊對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進行自驗,并將驗收結果報鄉振興辦,鄉級將組織逐戶驗收銷號,做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶,及時銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區,駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上,針對重點難點問題,完善長效管護機制,進一步鞏固專項行動成果。
(一)強化組織領導。鄉成立由鄉黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組,領導小組下轄督查工作專班,由鄉鄉村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環保站、農經站、衛健辦等部門參與。
(二)強化責任分工。專項行動在鄉工作領導小組的統一領導下開展工作,做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農戶,建立“鄉、村、幫扶干部”包保服務機制。
(三)強化工作宣傳。在全鄉范圍內大力開展“四凈兩規范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進一步發揮人居環境整治理事會作用,引導激發廣大群眾參與農村人居環境整治改善的熱情。
農村人居環境整治方案篇三
(二)因地制宜,分類推進。充分考慮各地資源差異和發展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結合全面建成小康社會有關要求,確定重點整治任務、整治目標、建設標準等,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)突出保護,留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和農村人居環境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
(四)責任落實,形成合力。構建“鎮負總責、分管人員督促協調,村居(社區)抓落實”的責任分擔體系,強化各村(社區)主體責任,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
鎮政府統一部署,以各村居(社區)為基本單元,到20__年全鎮完成90%自然村農村人居環境整治任務,實現村容村貌明顯改觀。到20__年,全鎮農村人居環境建設有明顯進展,基本建成與全面小康社會相適應的農村垃圾、污水、衛生廁所、村容村貌治理體系,農村人居環境與健康意識普遍增強,全鎮16個村居(社區)生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優化實行全覆蓋,各村居(社區)日常保潔制度全面建立并實施,農戶衛生廁所普及率達到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農村人居環境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農村垃圾專項治理,統籌生活垃圾和農業農產廢棄物的利用和處理,推廣適合農村特點的垃圾就地分類和資源優化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物資源綜合利用。按照城鄉發展一體化要求,因地制宜健全農戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮垃圾市場化運作方式,并結合各村居(社區)實際情況因地制宜,條件偏遠的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮周邊及附近的村居,實行無害化處理。
各村居(社區)設立健全保潔員責任制,建立健全長效保潔制度。20__年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農村生活垃圾就地分類和資源優化利用試點。20__年,70%的村居(社區)基本達到農村人居環境治理生活垃圾治理驗收標準。20__年,全面完成農村人居環境生活垃圾治理任務。20__年,畜禽糞污資源利用率達到85%,農作物秸稈綜合利用率達到85%;20__年,畜禽糞污資源利用和農作物秸稈綜合利用分別達到90%;20__年,分別達到100%。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長)。
(二)污水治理。加快農村生活污水排放整治力度,強化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規模養殖污水直排現象,對排放不達標的規模養殖場實行限期整改,對整改不達標的養殖場予以關停。采取綜合措施恢復水體環境生態,重點開展黑臭水體的整治,將農村水體環境治理納入河長制重點任務。根據各村居(社區)的位置條件、人口數量、聚集程度、經濟水平和污水排放情況,實施因地制宜,采用集中和分散相結合的原則,選擇適合的位置進行生活污水處理生態工藝的統籌治理試點。20__年,開展農村生活污水治理試點。20__年,具備條件的村居(社區)建立集中或分散的生活污水處理設施,對污水進行處理的村居(社區)覆蓋達到85%。20__年,對污水進行處理的村居(社區)實行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長)。
(三)廁所治理。推進農村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農戶衛生廁所,加快農村新建住房、易地扶貧搬遷等農民安居工程同步配套建設無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導。按照群眾接受、經濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求,積極持續開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導農民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。20__年,開展農村廁所情況摸底調查,完成0.4萬戶衛生廁所改造(新建)。20__年,按照摸底數據,完成應改造任務的80%。20__年,全面完成全鎮農村衛生廁所改造(新建)任務。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長)。
(四)破舊整治。實施農村公共空間整治工程,整治集鎮亂搭亂建、亂堆亂放,占道經營等現象,整治村莊公共空間和庭院環境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛生死角問題,進行專項整改部署。在全鎮范圍內掀起危房、破舊房及環境衛生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務,落實工作責任,確保危房、破舊房清零及環境衛生整治扎實開展。
以村居(社區)為單位,組織全面摸清全鎮農村“空心房”的戶主、地塊、權屬、面積、房屋結構、復墾意向等信息,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區)因地制宜,嚴格執行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規定,積極引導農民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進“空心房”專項整治。結合實際現狀,規范建設民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長)。
(五)面源治理。推進有機肥源綜合利用,逐步實施化肥農藥使用負增長。加強農業病蟲生物防范或物理防范,堅持“政府引導、市場主體、農民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進專業化統防統治。
各村居(社區)強化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區范圍內的面源污染,切實找準污染源頭,加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長)。
(六)陋習治理。開展農村人居環境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農村人居環境整治,吸納社會鄉賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創建愛村護村行動。強化農村新風氣新風貌,持續推進鄉村文明建設,評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
推進居家和社會養老試點,完善農村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關愛服務機制,構建起家庭、政府、社會“三位一體”關愛網絡,加強無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強化農民科學文化素養。深化農村殯葬改革,推進公益性公墓和農村集中辦喪場所建設,逐步完善殯葬設施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長)。
(一)加強領導,明確責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、村居(社區)及社會參與抓落實的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境整治指揮部,由鎮黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長,鎮黨委副書記、鎮長朱召圣同志擔任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設辦公室,辦公室地點設在農科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農村人居環境整治指揮部負責全面統籌協調,各部門牽頭協調,指導組織各村居(社區)農村人居環境綜合整治工作。各村居(社區)支部書記落實工作責任,動員黨員干部和村民完善村規民約,發動群眾自覺開展農村人居環境整治工作。
(二)實行辦點示范連片推進。根據省、市、縣農村人居環境整治行動的有關精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領辦重陽樹社區示范點,鎮黨委書記唐匯馳同志聯系大興場村示范點,鎮黨委副書記、鎮長朱召圣同志聯系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區、中渡水村、峽峪河村農村人居環境示范片,力爭創辦全縣農村人居環境示范品牌。
(三)加大治理經費保障。建立以村為主,鎮補助的農村人居環境整治政府投入體系,統籌整合相關渠道資金加大投入力度,合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。20__年,鎮財政撥付給每個村居(社區)1000元作為農村人居環境專項整治啟動資金,主要用于農村人居環境水體、河道、堰塘、池塘等地復綠、清污項目的基本改善。
鎮級加大對農村人居環境整治的經費投入力度,積極整合縣財政在農村人居環境專項治理的經費投入并納入預算,根據科學、規范、規劃、設計、調度等方面的經費預算,按每個村20萬元的標準,依相關規定用于支持各村居(社區)農村人居環境整治工作。
(四)強化各村居(社區)考核督導。將農村人居環境整治工作納入各村居(社區)月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居)農村人居環境綜合整治進展臺帳,鎮黨委農村人居環境工作領導小組定期通報情況,總結經驗,持續推進工作??己私Y果作為村(社區)黨支部、村(居)委會綜合考評和專項資金安排的重要依據。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達100%,充分調動廣大村民參與農村人居環境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛生習慣。營造全社會關心、支持農村人居環境整治的良好氛圍。組織開展農戶美麗庭院評選、環境衛生家庭光榮榜等活動,增強農民維護農村人居環境整治的榮譽感。
(六)發揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領導下,組織村民開展農村人居環境整治,建設美麗宜居鄉村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權、知情權、監督權,激發廣大農民參與村莊整治建設的積極性和主動性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區)轄區農村人居環境整治的方案和措施,充分聽取農民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發揮農民作為組織主體、建設主體、管理主體的作用,培育發展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規民約,完善協商議事和共謀共建平臺。
農村人居環境整治方案篇四
為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續深入推進農村人居環境整治,著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環境,全面改善提升農村生產生活條件和生態質量,不斷增強農民群眾的獲得感幸福感。根據縣委農村工作領導小組辦公室印發《xx縣20xx年農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(縣委農辦發〔20xx〕14號)通知精神,結合我鎮實際,制定本方案。
全面落實中央、省市縣農村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅持以人民為中心的發展思想,以建設生態宜居美麗村莊為目標,以農村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環境,引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩步實施農村人居環境整治提升五年行動。
以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點,突出問題導向、目標導向、結果導向,著力解決村莊環境臟亂差問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規民約普遍形成、人居環境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛生文明意識普遍提高。20xx年全鎮創建生態美麗宜居村莊1個,創建清潔村莊整村推進示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
(一)持續開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準,以農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋為主線,持續清理村莊農戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰役,鞏固提升清潔村莊創建成果。深入推進清潔村莊創建質量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅持月末周五環境衛生集中整治制度,動員群眾常態化開展家庭衛生大掃除,著力培養農民群眾健康衛生習慣,實現由突擊整治向常態化開展轉變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復反彈,加快推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變,年內將xx村創建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮、街道、居民點線路違規搭掛治理。整治農村戶外廣告,規范發布內容和設置行為,提升鎮村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮農村人居環境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環境衛生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制,推動村莊清潔行動常態化、長效化。
(二)鞏固全域無垃圾治理成果,持續推進“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮界、村界,公路沿線為重點,徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點,簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛生死角,徹底整治亂堆亂放現象,做到規范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農村人居環境整治項目,配齊鎮村社垃圾收集轉運設施,進一步規范村級生活垃圾收集點設置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設置有明顯標識牌、有專職保潔員。三是推進農村生活垃圾合理有效利用。引導農村生活垃圾分類處理,鼓勵農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀等建設,進一步推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監管責任人,落實“雙向”監管責任,加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監管,做到隨滿隨清運。
(三)堅持整建并重,穩妥推進農村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉村建設示范鎮村創建為重點,以整村推進為目標,全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式,引導農戶合理確定廁屋位置,大力倡導進院入室,新建農房配套建設衛生廁所及糞污處理設施,滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質量。要嚴把農村改廁質量關,采購廁具實行統一招標、備案制度,有專業技術人員現場指導改廁,強化施工全過程監管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發酵經濟實用模式,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(四)聚焦村容村貌提升,全面推進風貌革命。一是開展高質量住房建設。以xx小鎮為重點,輻射帶動周邊持續實施農村高質量住房建設三年行動。采取“農戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮彩蝶灣水鄉社區,全力推進高質量住房建設,不斷改善農村人居環境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉村綠化水平。推進村莊亮化工程,進一步完善村莊公共照明設施,積極推廣使用符合鄉村實際的節能燈具和新能源照明新技術、新產品,實現村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農村路建設,積極推進村莊道路硬化,積極爭取項目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創評活動。持續開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創評活動。20xx年,將xx村創建為全縣美麗宜居村莊,全鎮評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調查摸底,登記造冊,制定整治拆除計劃,建立拆除臺賬,依法限期進行拆除,逐步消除村莊環境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風貌整體水平。五是做好農房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉”建筑風貌為主基調,積極開展農房風貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環境整治,集中打造一批示范村。
(一)動員部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限,召開相關會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
(二)集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結合實際,抓住關鍵節點,對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治,組織開展各具特色、內容豐富的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣。
(三)總結提升(20xx年xx月—xx月)。
1、持續推進。針對突出問題,結合各村實際情況,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態化。對推進工作較好、完成質量較高的村莊給予適當獎勵。
2、建章立制。進一步完善農村村級公益性設施共管共享人員管理制度,健全村規民約,完善農戶、村莊保潔長效機制,完善農村人居環境基礎設施運行管護長效機制。
3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮級考核評估和檢查驗收的程序,對20xx年新創建的清潔村莊整村推進示范村和生態美麗宜居村莊進行評估驗收,確保高質高效完成全鎮人居環境整治清潔村莊鞏固提升創建任務。
(一)強化組織領導。進一步壓實各村主體責任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進轄區內村莊清潔行動。充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領著群眾干,確保各項任務落到實處、見到實效。
(二)強化協同配合。社會事務辦公室要發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調、具體指導和督促落實,確保村莊清潔行動工作有人抓,任務落到實處。
(三)強化督查考評。采取檢查督導、考核評估等方式,及時通報工作進展和存在的問題,督促各村切實發揮作用,落實工作任務,并對進度慢、效果差的,要嚴肅追責問責,較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。
(四)強化宣傳引導。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環境衛生的不良習俗,集中力量從面上推進村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環境維護、設施管護等具體工作,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關心、社會各界積極參與人居環境整治村莊清潔行動的熱潮。
農村人居環境整治方案篇五
對照農村人居環境整治三年行動計劃的硬任務,扎實開展“一革命五行動”,即農村廁所革命,2020年,新建農村戶用衛生廁所5500戶,對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制,實現農村戶用衛生廁所普及率100%。農村生活垃圾處理提升行動,全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%以上,城鄉垃圾一體化處理;農村生活污水治理提升行動,在大圩鎮建設鄉鎮污水處理設施1個,新增對生活污水進行治理的行政村15個,對污水進行處理的行政村達到50%以上,實現鄉鎮生活污水處理率100%;村容村貌提升行動,持續開展以“三清一改”為主要內容的村莊清潔行動,拆除危房空心房100萬平方米以上,農村空心房拆除率85%以上,村莊綠化覆蓋率達到30%以上,完成25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路項目14.4公里;農民內生動力提升行動,全面推廣“一約四制”(村規民約,門前三包、公共區域保潔、農戶衛生繳費、文明戶(衛生戶)評比),建立村莊人居環境長效管護機制;示范創建提升行動,創建省、市級美麗鄉村示范村3個以上,打造農村人居環境整治重點村40個。
1.全力打造樣板示范點。各鄉鎮圍繞“生態環境優良、建設發展有序、公益設施完備、居住舒適便利、生產生活和諧”的總體目標,按照“十個一”的標準打造鄉鎮集鎮示范點(即一個主導產業、一個自來水廠、一座垃圾處理設施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛生系統、一個較為健全的社會化服務體系、一個生態型公園或農民文化娛樂活動中心、一個農貿市場、一條樣板街、一個宜居小區)。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉村的基礎上,選擇1個村打造成省級美麗鄉村,在往年山寨、長山等縣級美麗鄉村的基礎上,選擇2個村打造成市級美麗鄉村。
2.抓好環境衛生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”的農村垃圾處理機制,完善農村環境保潔和生活垃圾處理農戶付費制度,做到垃圾日產日清。發揮群眾主體作用,推行“門前三包”責任制,完善環境衛生評比制度。每月對各鄉鎮、各行政村衛生情況進行排名通報,并作為年終考核的重要依據??茖W確定合理方式和技術,分類推進農村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉鎮要按照“先建后補、以獎代補”要求,做到統一改造標準、統一驗收獎補,全力完成5500戶省定農村戶廁改(新)建任務。農村新建住房、易地扶貧搬遷、農村危房改造以及有條件改廁的農戶都要新建衛生廁所且旱廁一并拆除。鄉鎮政府所在地、農村社區、行政村要配套建設無害化公共廁所,每個村至少建設1個,人口多的村莊建設2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理,對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應拆盡拆。加強農村建房許可管理,嚴格管控、規范農村建房,堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放,推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉建設用地增減掛鉤項目,力爭完成2000畝拆舊復墾任務,通過增減掛鉤節余指標流轉,支持鄉村振興項目建設。
5.抓好全國文明城市(縣)創建。樹立“抓文明創建就是抓發展,就是抓民生”的理念,深入開展全國文明城市創建,組織開展文明村鎮、“文明家園”等創建評選活動,把文明村鎮創建納入鄉村振興綜合評價體系,著力創評一批文明村鎮,“文明家園”。
6.發揮群眾主體作用。加強村級自治組織規范化制度化建設,健全村級議事協商制度,推進村級事務公開,加強村級權力有效監督。指導農村制定或修訂村規民約。推行“四議兩公開”制度化、規范化、常態化。推進農村基層依法治理,建立健全公共法律服務體系。
7.完善村莊基礎設施。補齊農村基礎設施短板。全面保障農村飲水安全,實施涔天河水廠管網延伸、清江水廠等一批飲水項目,實現行政村自來水通村率達100%,集中式飲用水水質達標率100%。深入推進“四好農村路”建設和“路長制”,全面實施鄉村電電氣化提升工程,加快完成新一輪農村電網改造。
農村人居環境整治方案篇六
根據《全縣旅游景區環境百日專項整治行動實施方案》要求,街道切實加強工作領導,認真制定實施方案,積極配合相關部門,扎實開展整治工作,改善“臟、亂、差”現象,營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍。
1、公民環保意識不強,參與環境整治積極性不高。一些公民對環境保護的認識性不足,沒有意識到環境保護的重要性,導致參與環境保護與整治活動的積極性不高。
2、停車場地需進一步整治。農村亂堆放現象時有存在。同時,隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場地已經不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環保意識低下,有隨手亂丟垃圾的習慣,導致停車場的環境不整潔。
3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經營戶自己隨心所欲,沒有統一的規格與要求,有些時隔多年已經破爛不堪,有些與周邊環境的建筑不協調,有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關職能部門的牽頭,屆時街道將予以積極配合。
按照“生態立縣、產業富縣、文化名縣”發展戰略要求,圍繞“神奇畬鄉、養生福地”定位,以市場需求為導向,以生態和民族兩大資源為基礎,全面推進旅游基地建設,努力創建全國唯一的畬族特色生態休閑養生(養老)福地,著力以旅游經濟推動實現綠色發展和跨越發展。建立完善景區環境綜合治理的長效機制,著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進全縣旅游景區形象品位、生態環境明顯提升。
成立以街道主任柳先敏為組長,分管領導劉慧云為副組長,各村(社區)負責人為成員的旅游景區環境百日專項整治工作領導小組,進一步提高對環境整治工作的認識,切實加強對整個工作的領導。認真對照《畬族自治縣旅游景區環境百日專項整治行動任務責任分解表》,充分結合街道的地理位置與旅游實際,擬定轄區旅游景區環境百日專項整治活動方案,進一步明確工作思路與工作任務。
1、強化公民環保意識。整合婦聯、團委力量,充分發揮社區、村兩委力量,積極動員宣傳,落實公共場所、企事業單位、經營戶門前“臟、亂、差”三包整治責任,提高公民環保意識,確保周邊環境整潔、有序。
2、積極引導公民參與環境整治。充分結合各項重點工作,對城容村貌進行整潔,改善衛生設施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務平臺、遠程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動,提高廣大村民的素質和環保意識。結合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設、三改一拆、立面改造等重點工作,加強動員宣傳,引導群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。
3、加強配套設施場地環境整治。農家樂特色村、經營點配套停車場場地做到平整堅實,標識標線醒目、規范,車輛停放有序整齊,衛生保潔正常,植被綠化良好。特色旅游村崗石村路面、水面、墻面整潔干凈,無“八亂”現象。配備保潔員,垃圾箱布局合理,垃圾及時清理,日產日清。落實“河長制”,定期清理和打撈水面漂浮物。
4、規范設置廣告牌和店面招牌。配合相關職能部門進行清理改造戶外廣告和店面招牌,拆除違規、超期以及設置不規范的戶外廣告。加大轄區范圍內違法建筑物拆除力度,對于整體環境不協調建筑的外立面進行改造。對新增違法建設要零容忍,歷史存量違法建設逐步減少。
農村人居環境整治方案篇七
為落實中央、省、市城市工作會議和省市創建文明城市會議精神,積極推進創建國家級園林城市和省級文明城市,集中整治我區市容市貌的突出問題,提升城市管理水平,營造文明宜居環境,制定如下實施方案。
(一)指導思想。
緊緊抓住創建國家級園林城市這一核心任務,配合衡水市綜合整治領導小組的要求,重點整治占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等涉及市容市貌的問題,精準發力,著力改善城市市容面貌,為實現城市管理規范化、精細化、長效化,提升城市人居環境質量,建設經濟強市、美麗衡水做出積極貢獻。
(二)基本原則。
堅持區鄉聯動的原則。建立以區為主體,兩鄉鎮及相關職能部門協調配合的綜合整治工作機制,強化區鄉兩級有效互動、齊抓共管、形成合力,確保各項任務落實到實處。
堅持全民參與的原則。加大綜合整治宣傳力度,建立公眾參與綜合整治的機制,發動廣大群眾參與綜合整治工作,在全區形成了解、理解、支持、參與綜合整治的良好氛圍。
堅持長短結合的原則。集中整治與長效管理相結合,通過對環境衛生、建筑工地、占道經營、廣告牌匾、私搭亂建等重點方面的專項整治,積累經驗、理順體制,從而帶動全面整治工作的開展。
(三)工作目標。
按照“干凈整潔、平安通暢”的.總目標,從20xx年6月起,利用一年左右的時間,在全區范圍內,開展各類環境綜合整治活動,著力解決臟亂差問題。到20xx年9月衡水湖馬拉松比賽前,重點區域的城市容貌明顯改變;到20xx年園林城市驗收前建立健全適合濱湖新區實際的管理體制和長效機制,達到創建國家級園林城市中涉及城市管理方面的相關要求。
(一)按照潔凈城市標準,開展環境衛生整治。
1.景區內及周邊重點區域環境衛生整治。
整治標準:按照“潔凈城市”標準,保持道路兩側綠化完整美觀,綠化帶衛生整潔;路面潔凈,人行道整齊、潔凈;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現象。主次道路定時清洗,實現“六無六凈”,即無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮沉、無污泥穢水、無潑撒食物、無雜草糞便;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
重點工作范圍:東湖大道(冀師至王口閘路段)、橫一路、縱一路、106國道、衡棗路、北堤路、小湖隔堤;馬拉松廣場、荷花園、濕地公園、森林公園。
整治標準:鄉(鎮)、村主干道路兩側綠化完整美觀,綠化帶、邊溝衛生整潔;村內、外路面潔凈,無亂堆亂放;垃圾箱實用美觀,做到日產日清,無積存現象。實現無垃圾、無污泥、無雜草、無建筑垃圾;道路凈、綠地凈、墻根凈、樹穴凈、護欄凈、各類箱體凈。
主要措施:
(1)清理垃圾死角。對城區垃圾死角集中排查,建立登記制度;做好交通護欄、樹穴、綠地清理工作(責任單位:區社發局、旅游服務公司、彭杜鄉政府、魏屯鎮政府)。
(2)推進道路清洗。按照“路見本色”的標準,每天對車行道清洗一遍,每天上午、下午各機械灑水一次(責任單位:區社發局)。
(3)整治路邊停車。嚴格治理路邊停車,清理“僵尸”車,為轄區環衛部門機械化清洗創造條件(責任單位:市交警三大隊)。
(4)進一步提高鄉村環衛管理水平。重點解決好環衛裝備設施和保潔隊伍建設管理問題。合理設置垃圾傾倒點和轉運站,規范人工清掃保潔,做到垃圾日產日清和密閉運輸,嚴禁焚燒垃圾行為。重點解決好垃圾死角問題,進一步明確責任主體,建立長效機制,實現常態化管理(責任單位:區社發局、彭杜鄉政府、魏屯鎮政府)。
2.建筑工地整治工程。
整治標準:落實工地文明施工各項標準,做到工地內各類車輛無帶泥上路現象,裸露地面全覆蓋,無揚塵污染、無噪聲擾民。
主要措施:
(1)施工工地建好圍墻。建筑工地圍墻墻高度不得低于2.5m,臨時性工地圍擋必須安全美觀。采用制式的圍擋材料進行圍擋(責任單位:區規劃建設局、區基建辦)。
(2)施工現場出入口、道路等必須采用混凝土進行硬化,硬化長度不少于30米。施工工地工程車輛出入口必須設置車輛沖洗設施,駛出工地的車輛必須將車身、車輪沖洗干凈。施工工地必須配備專門的保潔人員,負責對工地出入口周邊的道路清掃保潔(責任單位:區規劃建設局)。
(3)渣土、建筑垃圾、散裝建筑材料運輸車輛必須做到密閉式運輸并按規定線路行駛。渣土、建筑垃圾、混凝土運輸車輛都要安裝gps定位系統并正常開啟,要求車輛啟動gps定位系統同時開啟(責任單位:區規劃建設局、區公安局)。
(二)開展市容秩序整治,提升市容市貌水平。
1.整治占道經營、店外經營及馬路市場。
整治標準:根據道路實際情況劃定市場界線范圍,明確統一的攤位擺放區域,取締各類占道經營行為,規范其它街道的占道經營行為和馬路市場。
主要措施:
(1)抓好違法占道經營的治理。取締各類流動占道攤點,退路進場。對機動車進城違規占道經營的進行治理,開展聯合執法行動,依法依規嚴管重罰。(責任單位:區食品和市場監管局、市交警支隊直屬三大隊、區綜合執法大隊)。
(2)抓好店外經營的治理。通過加大巡查頻次、加大處罰力度等措施,取締店外維修加工、餐飲燒烤及店外擺放物品等行為(責任單位:區食品和市場監管局、區綜合執法大隊)。
(3)全面整治馬路市場。按照主干道杜絕、次干道嚴控、其他街規范的原則,進一步加強對馬路市場的治理。設置市場指示牌,明確市場界限,劃線定位,持證占道。根據市場情況,配備管理保潔人員,統一著裝,持證上崗。攤販自覺遵守環境衛生秩序,自備垃圾盛裝容器,嚴禁垃圾亂扔亂倒、亂排污水。肉類、魚類、海產等專項經營攤販要在路面鋪設防污墊。攤區內無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂設廣告牌。(責任單位:區食品和市場監管局、區綜合執法大隊)。
(4)對學校周邊的占道經營行為進行清理。學校要教育學生不購買校園周邊占道經營戶售賣的食品和其它商品。(責任單位:區社發局、區綜合執法大隊)。
2.整治廣告牌匾,規范設置標準。
整治標準:按照“控量、規范、美觀、實用”原則,全面整治各類戶外廣告和門店牌匾。
主要措施:
(1)下大力全面治理各類亂貼亂畫、一門多牌、有礙觀瞻的廣告和門店牌匾。各單位、商戶負責清理各自設施上的各類張貼物。(責任單位:區綜合執法大隊)。
(2)規范管理沿街門店牌匾和戶外廣告,達到“規格統一、制作精良、美觀大方”標準(責任單位:區食品和市場監管局、區基建辦、區綜合執法大隊)。
工作范圍:東湖大道(侯店橋以南)、衡棗路(濱湖新區段)。
第一階段:宣傳發動,制定方案(20xx年6月10日前)。各區直單位、鄉鎮及各企業要結合實際制定落實方案,確定工作重點,明確職責分工,廣泛宣傳,層層發動,營造濃厚的氛圍。
第二階段:組織實施,集中整治(20xx年6月11日-9月15日)。各級各部門按照行動方案和工作計劃,明確任務、標準、完成時限、負責人、責任人,采取強力措施,迅速掀起城市環境綜合整治活動高潮。新區管委會將加強督查調度和指導,并啟動問責機制。
第三階段:初步驗收,查漏補缺(20xx年9月16日)。對各責任單位的工作推進落實情況進行初步驗收。要求整治效果達到或接近國家園林城市創建標準,為衡水湖國際馬拉松比賽營造良好氛圍。
第四階段:鞏固提升,各項整治達到園林城市驗收標準(20xx年9月20日-20xx年5月20日)。對標園林城市標準要求,根據前一階段的整治情況,認真梳理,查漏補缺,保質保量的完成創建園林城市的各項整治任務。
第五階段:全面驗收,制定長效管理辦法(20xx年5月25日)。組織有關人員對各部門的綜合整治情況進行全面驗收。并建立長效的管理機制鞏固成果,形成常態化管理格局。
農村人居環境整治方案篇八
為改善城市人居環境,提升城市建設品質,滿足人民日益增長的美好生活需要,根據_市人民政府辦公室《關于印發_市老舊小區改造工作實施方案的通知》,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以改善民生為核心,以優化城市人居環境、提高人民群眾居住品質為目標,統籌推進老舊小區改造工作,努力打造功能完善、環境整潔、管理有序的居住小區,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區政府成立工作領導小組,對全區老舊小區改造工作進行統籌、協調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實施主體,會同各街道做好本轄區老舊小區改造工作;產權單位、物業公司、業主參與小區改造決策和監督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區域特點和設施現狀,充分聽取小區居民訴求,實施老舊小區綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區改造示范項目的實施,總結推廣工作經驗,為全面推進全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區老舊小區改造工作。其中,在__年全區老舊小區調查摸底的基礎上,__年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調查,試點推動等工作;根據實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區啟動試點示范項目建設改造;__年——__年在總結經驗的基礎上全面推進全區老舊小區改造,__年基本完成改造任務。
二、改造范圍。
重點改造城鎮和工礦區中__年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(不包括已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區基礎設施和功能明顯不足、物業管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區,也可納入改造范圍。
三、改造內容。
(一)基礎設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無障礙設施、環衛設施、便民市場、物業管理等服務設施的建設改造。
(三)品質提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟。
(一)調查摸底。
各街道組織對轄區范圍內老舊小區進行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況,建立老舊小區改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區政府根據調查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區分輕重緩急,統籌安排老舊小區改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優先安排各類基礎設施缺失或失養失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實際和業主需求,擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區政府組織有關部門審查老舊小區改造方案和投資預算,核準小區改造工程招標控制價格,并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續,確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協調,會同有關專業經營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區改造工程竣工后,由區政府組織相關部門、專業單位、街道社區和居民代表進行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專業經營單位或相關主管部門按有關規定執行。
(五)物業移交接管。
老舊小區改造工程經驗收合格,移交物業服務企業負責后期管理維護。要建立老舊小區物業管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實際,充分運用“美好環境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優先列入運營單位本系統工程改造計劃,按市政府有關規定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性,引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工。
成立區老舊小區改造工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
公安__分局分管負責同志,區發改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場__、區文旅局等區直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區發改局、區財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據本方案開展工作;協調老舊小區物業、業主;入戶調查摸底;處理突發矛盾;依法對老舊小區違建進行拆除。
區住建局:會同相關單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區物業移交接管的指導、監督工作;為各街道健全老舊小區業主管理組織提供政策指導。
區發改局:會同區住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區改造上級資金補助。
區財政局:會同區發改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區城鄉管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作;協調相關企業按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區市場__:負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。
區工信局:負責協調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業經營單位在老舊小區改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬,實行老舊小區改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯席會議制度。區老舊小區改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議,及時掌握老舊小區改造工作進展情況,協調解決改造工作中的問題,總結改造工作經驗。
3、建立聯審聯批制度。區政府結合市直部門出臺的關于老舊小區改造的簡化優化審批程序,建立區老舊小區改造聯審聯批流程,建立老舊小區改造聯審聯批制度,以滿足小區居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區改造工作,每月底向區老舊小區改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質量。
嚴格工程招標,選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監理公司實施老舊小區改造。強化現場管理,做好各項施工工程的統籌,落實專人負責,督導各施工單位規范管理,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S茫坏棉D移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區老舊小區改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據老舊小區實際,落實整管結合的要求,理順小區管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業化物業服務企業覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區物業管理功能,持續推進物業管理納入社區建設,努力提高社區物業管理工作水平。
農村人居環境整治方案篇九
全面落實中央、省、xx市農村人居環境整治工作決策部署,持續鞏固農村人居環境整治三年行動特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項行動成果,推進學習教育取得扎實成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。根據省、xx市農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動安排部署會議精神,結合我市實際,制定工作方案如下:
全面落實省委“四為四高兩同步”、xx市委建設美麗幸福xx和我市創建國家級文明城市的要求,在全市范圍內扎實開展農村人居環境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅專項行動。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等重點區域作為整治重點,利用一百天的時間,推動我市所有行政村實現無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標,徹底解決農村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農村環境面貌。各鎮要把10%的行政村打造為美麗宜居、業興人和、宜業宜居的美麗鄉村,探索建立農村人居環境治理新模式。在集中整治過程中堅持鎮、村為主體、群眾參與、標本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導發動廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項目,促進脫貧人口和農村閑散勞動力穩定增收,切實增強人民群眾的獲得感幸福感。
以交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點區域為重點,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農村人居環境。
(一)交通沿線。聚焦市域內高速公路、國道、省道、縣道、鄉道、村道公路兩側建筑控制區范圍內的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉結合部餐飲、修理、洗車等行業“六亂”行為;治理公路兩側車輛亂停亂放等違章現象。實現交通沿線安全隱患消除、環境干凈整潔、綠化美化有序。
(二)村莊街巷。圍繞村內街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區域和農房等建筑設施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網”;整治垃圾收集箱、車輛和農機具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現象。完善村莊保潔體系,確定收運處置模式,增加基礎設施配置,清理陳年垃圾,建立衛生長效機制。把整治與綠化、美化結合起來,實現街巷干凈整潔、農房立面整齊、環境和諧優美。
(三)農戶庭院。圍繞農戶庭院和屋內居舍,組織動員群眾及時清掃房前房后、屋里屋外等環境衛生,規范庭院養殖,做到人畜分離,規范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產工具和農用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內衛生;教育引導村民養成垃圾分類良好習慣;積極開展“廁所革命”行動,把完成好今年的農村衛生廁所建設任務與此次專項行動有機結合起來。實現庭院衛生環境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
(四)田間地頭。圍繞農田、渠道、林區、庫區、草原,徹底清理農作物秸稈、廢棄農膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農業生產廢棄物,清理回收廢棄農藥瓶,防止農業面源污染,取締非正規垃圾堆放點,整治后及時綠化。嚴禁耕地非農化,拆除農業生產區域內的違法設施建筑,拆除無實際用途的廢棄蔬菜大棚等設施和雜亂桿線,整治后及時復墾。實現農業設施整齊、生產過程清潔、田園環境整潔美觀。
(五)河流沿岸。落實河長責任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業、畜禽養殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農作物和雜草;嚴肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕水毀堤防,疏通河道,對有條件岸線進行美化綠化。實現河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態環境。
(六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結構行為;清理違法占用林地的建設項目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補植補栽,退耕還林等工程;進行占用林地項目植被恢復“回頭看”,全面開展生態修復工程。實現山體恢復保護、應綠盡綠,提升山體綠化的生態功能和景觀效果。
農村人居環境整治方案篇十
為進一步搞好城區市容環境衛生,優化經濟發展環境,提升桓臺形象,徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道,提高全社會文明程度,現就城區環境衛生容貌綜合治理工作提出如下實施方案:
城區衛生容貌綜合治理的指導思想是:以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導,以城區衛生容貌治理為重點,以優化城區衛生環境,保障人民群眾身體健康,改善投資環境,加快“工業立縣”、“環境立縣”建設步伐,提高全社會文明程度為根本目的,全民動員,廣泛參與,力爭用3年時間基本消除城區環境臟、亂、差現象,努力打造一個整潔、文明、優美、舒適的綠色桓臺,促進全縣兩個文明建設持續、快速、協調、健康發展。
城區衛生容貌綜合治理整體目標是:20xx年以治臟治亂為重點,盡快解決環境衛生狀況差的問題。集中清理城區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;拆除違章建筑和城區主次干道兩側實體圍墻;加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區和集貿市場等方面的治理;完成綠色通道和燈亮工程規劃設計,抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作;搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理,為20xx年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。
20xx年以綠化、美化、亮化為重點,實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計;完成城區主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作;突擊解決好各小區衛生臟、亂、差問題;全面實施“燈亮工程”,搞好夜景規劃設計,提高亮燈率,城區占用綠地的大型廣告原則全部拆除,有條件的單位通過規劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告,使我縣的夜景更亮更美。
20xx年以鞏固提高、規范管理為重點,進一步完善城市基礎設施建設,提高城市管理水平,加大舊城改造力度,提升我縣整體形象,形成長效管理的運行機制。
城區衛生容貌綜合治理的重點是城區范圍內各主次干道、公共場所、居民小區、背街小巷及各單位門內達標等衛生容貌問題。突出抓好城區的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序、單位門內達標等衛生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發亂撒、亂涂亂畫以及食品衛生不達標等問題。
為明確職責,強化責任,確保上述目標任務的完成,按照部門管理職能,分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業管理、市場管理、交通秩序管理、環保管理七個管理組,各管理組具體職責是:
(一)綜合管理組(縣文明辦為責任單位)
主要負責綜合協調各部門的工作,牽頭召開有關協調組會議,研究、協商有關問題,督促檢查考核全縣城鄉衛生容貌工作,搞好總結、評比表彰工作,搞好輿論宣傳引導與監督工作。
(二)綜合治理(縣綜合執法管理局為責任單位)
拆除城區主要道路兩側的大型戶外廣告;拆除城區道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告。
農村人居環境整治方案篇十一
根據中央辦公廳、國務院辦公廳《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省委農村工作會議批示,按照省、市、縣有關農村人居環境整治工作要求,結合我鄉實際,制定本方案。
認真貫徹落實省委、市委、縣委部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實提升郜臺鄉人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設提供有力支撐。
以”三大革命”和”三大行動”為主要內容,從解決郜臺鄉人居環境的突出問題入手,結合人居環境整治“xxxx”工程(即爭創2個省級示范鄉鎮,建設20個鄉鎮駐地建成區和100個省級美麗鄉村,完成整治700個自然村),堅持因地制宜,分類施策,動員廣大農村群眾廣泛參與,集中整治村莊環境”臟亂差”問題,在干凈整潔有序的基礎上,逐步實現村規民約普遍形成,村民清潔衛生文明意識普遍提高。村容村貌明顯提升,農村人居環境明顯改善,長效管護機制務實管用。
1、扎實推進農村廁所改造,著力提升戶廁改造質量。堅持數量服從質量,進度服從實效,求好不求快。按照先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的”五先五后”要求,組織實施,引導群眾養成良好生活習慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛生,確保改一戶、成一戶、用一戶。落實公共廁所管護責任,強化日常衛生保潔。(牽頭單位:xxxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
繼續做好戶廁問題排查整改工作。對全鄉20xx年以來財政資金支持改廁的農村戶廁進行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬。對摸排出的問題廁所,持續推進分類整改,實行銷號管理。對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改予以解決;對因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術模式不適宜或選址不合理等導致的問題廁所,納入年度改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照改廁進度逐步改造。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
認真落實廁所管護長效機制。依托鄉保潔公司設立1個改廁維修清掏服務站+若干服務網點的服務網絡,維修清掏服務站按照”七有”標準,即有場所、有設備、有人員、有制度、有經費、有臺賬、有宣傳,承擔廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。配合縣委縣政府充分發揮智慧阜南”一村一碼”優勢,推行農村改廁戶”掃碼服務”。群眾可通過智慧阜南app手機端首頁的”一村一碼”實現”馬上說、馬上知、馬上辦”,鄉村干部通過智慧村里后臺,及時了解解決群眾的訴求。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、加快推進農村生活污水治理。加快推進農村生活污水治理。遵循”政府主導、社會參與、統籌規劃、因地制宜、梯度推進”的原則,按照縣委縣政府規劃、設計、建設、運營、管理一體化的基本要求,推進全鄉農村生活污水治理工作,全面改善農村水環境。采取因地制宜的生活污水治理方式,統籌做好農村生活污水治理和改廁的銜接。實時排查污水處理設施運營使用情況,做到及時反饋、督促整改,確保污水處理設施正常運行,出水水質穩定達標。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
持續推進農村黑臭水體治理工作。按照”控源截污、清淤疏浚、水體凈化、長效治理”的方案思路,開展外源和內源污染的整治,部門聯動配合,統籌開展治理工作,強化對污染風險的管控及水體水質的監測,確保完成省、市、縣部署的農村黑臭水體治理任務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、全面提升農村生活垃圾治理水平。持續開展生活垃圾收運處置,不斷完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,督促保潔公司工作開展,做到生活垃圾及時收集轉運,日產日清。嚴格落實人居環境整治月考核,廣泛宣傳動員群眾積極、主動參與治臟治亂,引導群眾養成良好的衛生習慣,確保村內生活垃圾不隨意堆放,村內環境衛生整潔有序,生活垃圾無害化處理率達到90%以上。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
按照縣委縣政府安排,夯實推進農村生活垃圾分類減量與利用基礎,探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,做好垃圾分類推進籌備工作,減少垃圾出村處理量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(二)切實做好村容村貌整體提升。
以”五清一改”村莊清潔行動為重點,圍繞清雜物、清溝塘、清庭院、改習慣、建長效,著力治理”臟亂差”、建設”整齊美”,提升精氣神。
1、清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的村居實施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環,溝塘治理要減少硬質岸線,提倡生態護坡,改善水生態環境質量。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。全面清理農戶房前屋后和村內巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標等設施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質廣告牌。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
5、清理無功能建筑。結合村居實際,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄構筑物等,因地制宜結合”五小園”、村莊小微公園和公共綠地建設有效利用,增加村莊記憶元素。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
6、改變影響農村人居環境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活等宣傳教育。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,提升村民清潔衛生意識,從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。鼓勵通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(三)加強村莊規劃管理。
結合郜臺實際,逐步推進鄉域11個行政村、38個自然村,集聚提升類10個、城郊融合類4個、特色保護類11個、搬遷撤并類13個規劃。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(四)全面加強農村基礎設施和公共服務設施建設。
1、提高村莊內外道路硬化水平。充分利用各類涉農項目,全面推進修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環村路、消滅”泥巴路”工作部署,提高道路暢通水平。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、因地制宜推進”五小園”建設。落實門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎上,結合發展需求,動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、開展綠化亮化凈化提升行動。充分利用村莊公共場所、道路兩側、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設,以喬木和鄉土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,改善村莊生態環境。在村莊主干道和公共活動區域進行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動區域根據實際情況確定路燈盞數,確保正常使用、維護到位。加強轄區內的道路凈化保潔(含國省干線道路),確保道路路面潔凈、設施齊全,保持良好的路域環境。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
4、完善公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,積極謀劃項目,新建或利用現有設施統籌改造,合理設置農村綜合服務中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設施設備,設置村口標志、劃設停車位、安置路標和保護警示牌;加強公廁管理,具備通水通電和水沖條件,墻面、地面整潔,設施完好,確保干凈衛生,無異味。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
(五)提升農村鄉風文明。
1、加強鄉村風貌引導。尊重農民群眾生產、生活習慣以及鄉風民俗,推進村莊整治和庭院整治,優化村莊生產生活生態空間,促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。突出鄉土特色和地域特點,加強村莊風貌引導,提升鄉村品位和檔次。弘揚優秀農耕文化,加強傳統村落和歷史文化保護。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
2、充分發揮農民主體作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用、黨員先鋒模范作用和群團組織帶動作用,組織動員村民自覺改善農村人居環境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。以鄉情鄉愁為紐帶吸引個人、企業、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環境。按照縣委縣政府要求的政府引導、社會參與的共建、共管、共享機制要求,調動群眾參與人居環境整治的自覺性、積極性和主動性。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
3、普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環保的生活方式,提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
4、加強”四會一約”建設。注重培養道德模范、身邊好人等新鄉賢,充實”四會”力量并切實發揮作用,引導農民群眾移風易俗、涵育文明鄉風,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,對破壞人居環境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動,提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。(牽頭單位:xxx,配合單位:xxx、責任單位:各村居)。
督查考評,采取實地檢查打分等方式進行,每月對督導考評結果進行排名通報??荚u結果匯總后運用到村級績效考核。
(一)加強組織領導。成立郜臺鄉人居環境整治提升工作領導小組,將人居環境整治工作納入考核。將國有區域納入屬地村居人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。
(二)強化政策支持。結合市農村人居環境整治”xxxx”工程,統籌人居環境整治資金,落實縣委縣政府工作部署;同時,充分發揮政府投資撬動作用,引導社會組織和個人通過捐資捐物等形式,支持農村人居環境設施建設和運行管護。加大對泥瓦、木工、園藝綠化等鄉土能工巧匠人才報名培育力度,支持村級經濟組織和鄉土能工巧匠帶頭人依法承接本地農村人居環境整治提升、后續管護和美麗鄉村建設工程項目,提高群眾的參與度,促進農民增收。
(三)營造良好氛圍。以村為單位做好”一臺一策”工作清單,用”繡花功夫”精細化提升人居環境。組織開展”清潔衛生戶”、美麗庭院評選等活動,增強村民保護人居環境的積極性和榮譽感。充分利用微信、現場會等方式,廣泛宣傳推廣各村居好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。進一步完善人居環境整治考評細則,進一步完善村規民約,明確村民維護人居環境的責任和義務。要通過各類評選創建活動,增強群眾自覺性、主動性。突出長效常態管護,以村為單位推動人居環境工作制度化、常態化、長效化。
農村人居環境整治方案篇十二
為加快推進老舊小區環境綜合整治,確保2年內完成市政府下達的任務,依據《區老舊小區環境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)等文件,提出以下意見。
一、指導思想。
堅持政府主導、部門聯動、群眾參與、分步實施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求,將整治與創城工作相結合,著力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,建立健全老舊小區長效管理機制,不斷提升城市品位,增強居民的幸福指數。
二、工作目標。
力爭在20__年底前,完成全區54個老舊小區環境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區環境綜合整治和余下41個老舊小區環境綜合整治前期工作;20__年完成41個老舊小區環境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統籌推進、分步實施的原則,專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區環境綜合整治工作領導小組,制定綜合整治工作方案、實施意見;完成13個老舊小區的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監理單位,完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個老舊小區整治項目的施工、驗收工作;完成20個老舊小區的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監理單位,完成項目的`初步設計概算批復和招標工作。20__年2月份前,完成21個老舊小區整治前期工作和招標。
3、深入推進階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個老舊小區整治項目的施工、驗收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區的整治工作。同時,根據小區自身特點,建立與之相適應的后期管理模式,切實鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區綜合環境。
4、考核驗收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務完成后,嚴格按照市政府有關要求,全面做好各項準備工作,確保順利通過相關部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區環境綜合整治投入資金比例按照市、區6:4配套,其中區級配套資金的30%由轄區街鎮承擔。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網絡等媒體,大力宣傳老舊小區綜合整治的重要意義,充分調動小區居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經驗,全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任,強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區老舊小區環境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項保障工作。相關街鎮要做好年度項目調查申報、居民需求入戶調查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環境保障,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進,統籌實施。老舊小區環境綜合整治是一項重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統籌規劃,分年度、分階段實施。各責任單位要按照統一部署,細化工作任務,制定工作計劃,落實工作措施,確保按時保質完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區環境綜合整治工作的實施和協調工作,及時研究解決實施過程中出現的新問題、新矛盾,確保該項工作的順利推進。
4、加強監管,保障質量。嚴格執行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質量監督、竣工驗收備案等建設程序,落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定,切實保障項目質量和建設進度。
農村人居環境整治方案篇十三
按照區委、區政府的工作要求,為打贏農村生活垃圾專項治理攻堅戰,確保我鎮農村人居環境干凈整潔,針對目前全鎮“臟、亂、差”現狀,集中全鎮人力、物力、財力打一場前所未有的農村人居環境整治戰,徹底改變“臟、亂、差”現象,還農村山清水秀、美麗宜居鄉村環境。經研究,特制定本實施方案。
20xx年xx月至xx月底。
全鎮10個行政村,除創衛村莊外共72個自然村,主要包括村內公共場所、活動場所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。
1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無陳年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無生活垃圾、白色垃圾,做到生活垃圾、白色垃圾統一入桶。
3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾,山上不得有成堆建筑垃圾,不得填埋河塘、溝渠等。
4、無污水排放。村莊內不得有污水流出地面,明溝不能有污水積存,暗溝不得有污水排放,河塘水面不得有漂浮物,污泥要及時清理,水質要清澈見底。
5、雜物擺放有序。村內的柴、草、農具、石塊、磚、瓦、木材等雜物,有院子統一整齊擺放在院內,無院子的盡可能放在屋里,屋里放不下的,由各自然村根據實際情況,統一規定擺放地點,做到整齊劃一。
6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。
7、亂搭亂建及時拆除。主要針對綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規劃的建筑物等及時拆除干凈。
8、雜草。村莊內、主支干道兩米內、綠化帶內、村內、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。
9、畜禽圈養。所有豬、牛、養雞、鴨、鵝等家禽必須圈養,有條件的地方可集中圈養,不得隨意放養、糞便亂排。
10、建筑材料。村莊內及各村轄區內的建設工程項目都應材料統一擺放,特別是模板、腳手架要堆放有序。
11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時清理干凈,電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。
12、庭院衛生。每戶做到庭院衛生清掃干凈,院內雜物、家具等生活用品要擺放有序。
13、每周清掃。要求各村委會組織當地群眾積極參與本自然村的衛生清掃,每周五至周六要打掃一次。
整治先集體后私人、先干部后群眾;在獎懲上公平公正公開;在管理上長期有效的原則,開展農村人居環境整治及后期長效管理。
1、組織領導。為確保農村人居環境集中整治有效推進,鎮成立農村人居環境整治領導小組,組長由鎮黨委書記xxx擔任,常務副組長由鎮長xxx擔任,副組長由分管領導xxx擔任,各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領導小組負責整個農村人居環境的組織推進、協調、調度、考核等工作。下設督查組,組長由xxx擔任,成員xxx、xxx,督查組具體負責集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。成立執法大隊,由鎮人大主席任組長,xxx、xxx任隊長,負責全鎮農村人居農村環境行政執法。同時各村成立相應的組織機構。
2、宣傳引導。各村要充分利用宣傳欄、標語、宣傳單等形式,積極宣傳農村人居環境整治的目的意義,組織群眾積極參與,做好“門前三包”的整治,同時要充分發揮村組黨員干部的模范帶頭作用,影響帶動一片有力推動農村人居環境整治工作,要求每個村干部帶動10戶、每位組干部及黨員帶動5戶。
3、打擊劣行。重點針對各村出現破壞、不支持、不配合農村人居環境劣行分子,在村組干部教育不改、明知故犯的,報鎮政府組織執法隊實行強制執行,重打擊重整治重處罰,嚴要求、嚴糾正。
4、責任到人。按照屬地管理的原則,嚴格落實責任,村支部書記為第一責任人,班子成員包村、村干部包組。
農村人居環境整治方案篇十四
為持續深化農村人居環境整治,鞏固農村人居環境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉村環境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環境整治相關文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
堅持問題導向,以打造“客家名鎮”為契機,按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念,動員廣大黨員、干部和農民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮持續深化農村人居環境整治,將xx打造成生態宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮道路等沿線重點區域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農村特色,又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發放家禽圈養告知書等方式進行宣傳,引導農戶利用籬笆、淺色網圍等,在閑置空地圈養家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區的家禽,允許天黑前1小時定時放養,并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區域;鎮規劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規定建筑材料需規范堆放,并督促農戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區內的重點區域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛生區域全覆蓋無盲區,確保轄區內無陳年垃圾、無農業生產廢棄物、無衛生死角,實現村莊衛生干凈、村容村貌整潔、村內人居環境舒適。鎮清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的道路、公共區域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優先開展龍關公路,“四好農村路”、上下九鄉村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發群眾內生動力,共同參與環境整治;充分發揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環境進行提升,形成良性循環,帶動更多家庭參與環境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮農村人居環境整治工作實施方案》,成立農村人居環境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮村動員部署會、戶主會、發放宣傳單等形式發動鎮村干部、群眾參與環境整治,為集中整治做好思想準備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區劃分為5個片區,利用20天的時間,每4天完成1個片區的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優先原則,組織鎮村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發動,上下協調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
(四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態化整治,并進行日常管護。鎮清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
(一)加強領導,落實責任。成立鎮農村人居環境整治工作領導小組,鎮黨委書記xxx擔任組長,鎮長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮農村環境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮村干部績效考核。
(二)網格管理,責任到人。農村環境整治工作實行網格化管理,鎮黨委書記、鎮長全盤抓,駐村領導包村,鎮村干部包片,確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮農村環境整治網格化管理明細表》。
(三)全面發動,廣泛參與。各村要動員組織鎮村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農村環境整治的高潮,形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍,提高村民的環境衛生意識,告別不良陋習,全面改善農村環境面貌。
(四)強化督查,嚴格獎懲。集中整治期間,各網格責任人要加強所負責網格農村環境整治工作指導、協調、調度,鎮清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比,對整治效果現場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
農村人居環境整治方案篇十五
整治提升農村人居環境,建設宜居宜業宜游美麗鄉村是新發展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手。為推進農村人居環境整治提升,按照“機制要創新、品質要提升、特色要鮮明、設施要齊全、產業要壯大、環境要優美”要求,加快補齊農村人居環境短板,集中力量,整合資源建設生態宜居美麗鄉村,特制定本實施方案。
20xx年,提升改造農村戶用無害化衛生廁所800戶;建立健全農村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩定運行長效機制,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實現村寨基礎設施配套完善,所有行政村戶用無害化衛生廁所普及率達85%;農村全域實現農村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉所在地周邊村寨污水收集管網建設,農村生活污水治理率達到60%以上?;就瓿筛咚俟费鼐€重要區域的農房風貌整治,美麗庭院覆蓋率達60%以上。
(一)實施“四治”工程,打造清潔衛生鄉村。
1、實施廁所治理工程。各鄉要對照無害化衛生廁所標準,把改廁與改房、改廚相結合,與糞污治理配套,優先改造城鎮周邊、飲用水源保護地、旅游景區、鄉村振興示范點、高速公路沿線村寨,由近及遠縱深推進。從20xx年起,按“三格式”無害化衛生廁所標準一步改到位,對農戶居住較密集村寨,采取聯戶建設“大三格”化糞池。組建專業技術隊伍,嚴把技術、標準、質量“三關”,推廣采用節水型沖洗設施,推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網處理達標排放。(責任單位:xxx)。
2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運設施,完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓,使保潔員成為垃圾收集、分類的引導員、監督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動,養成自覺進行垃圾分類的良好習慣,實現垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范,逐步建立村民自治的農村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規生活垃圾堆放點反彈,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責任單位:xxx)。
3、實施生活污水治理工程。堅持以達標排放和長效運行為導向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮所在地污水處理設施,全面完成周邊村寨污水收集管網建設,對鄉鎮周邊的村寨,就近納入城鎮污水管網集中處理;對聚集度高、無法納入鄉鎮管網的村寨,推進集中式污水處理;對遠離鄉鎮、相對分散、污水產生量少的村寨,采取單戶或聯戶建設人工濕地等小型污水設施進行處理,實現一體化處理達標排放。(責任單位:xxx)。
4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題,結合民族團結進步示范區創建、愛國衛生運動、鄉村消防安全等工作要求,清理農村生活垃圾、村內塘溝等農業生產廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實現庭院美、村莊美、環境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態化。從20xx年起,對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”,發現一起,通報一起,并扣減所在鄉農村人居環境整治長效管護經費的5%。(責任單位:xxx)。
(二)開展鄉村建設“五大”行動,打造現代便捷鄉村。
1、開展農房整治行動。按照梯次推進原則,加快推進城中村、城郊村農房風貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區域,按照不同類型村莊規劃和農房圖集,大力推進農房風貌整治,不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導和管理,新建農房必須符合村莊規劃、符合選定農房圖集風格。開展宜居農房建設試點,實施農房功能優化提升、農房風貌靚化提升和農房環境美化提升三大工程,提升農村建房質量。(責任單位:xxx)。
2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農村供水城鎮化,城鄉供水一體化”的發展思路,深入開展農村飲水安全大排查,進一步提升農村供水保障工作。(責任單位:xxx)。
3、開展“大農網”建設行動。規范農村電商網點建設,提升電商服務能力;優化農村互聯網基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設,協調各運營商將農村互聯網基礎施建設納入其基礎施建設總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號覆蓋強度,積極支持5g、物聯網等新基建向農村覆蓋延伸,打造數字鄉村;推進村級快遞末端綜合服務站建設,建制村覆蓋率達75%,繼續鞏固建制村直接通郵成果。(責任單位:xxx)。
4、開展農村路網建設行動。持續推進鄉村路網提升建設,提高通達率,實現“院院通、戶戶連”。建立完善農村公路管理養護體制機制,實現農村公路列養率100%,中等以上農村公路占比不低于75%。(責任單位:xxx)。
5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求,內外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標,全面開展“三清一改兩拆三化”行動,即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環境的不良習慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環境。以美好生活為引領,開展“五美六好”活動,即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設,做到家具擺好、衣被疊好、農具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛生搞好。(責任單位:xxx)。
(一)建立工作倒逼機制。按照農村人居環境整治提升的目標要求,各鄉要認真摸清底數,研究制定農村人居環境整治提升實施方案,明確總體目標任務和年度目標任務,有序推進整治提升。區級將依據各鄉確定的目標建立考核體系,納入鄉黨政“一把手”抓鄉村振興實績考核的重要內容。對未完成任務、考核驗收不達標的,不僅取消獎補,還要限期整改完成。
(二)建立區鄉級共建機制。堅持“區統籌、鄉為主”的原則,鄉黨委、政府要主動扛起鄉村建設和農村人居環境整治的主體責任。根據農村人居環境整治提升的總體目標和年度目標,每年主動整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機制。區直相關部門、各鄉要調整優化專項資金的使用結構,在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農村人居環境整治傾斜。由鄉政府牽頭,以規劃為引領,對農業農村建設專項資金、生態環境保護和治理、農村公路建設等專項進行有效整合,集中用于提升農村人居環境整治。拓寬鄉村集體增收渠道,建立多元投入機制,為鄉村建設提供資金保障。
(四)建立長效管護機制。加強鄉政府的屬地管理職責,壓實行業主管部門職責,充分發揮村級組織作用,鼓勵集體經濟實力強的村對所屬各類農村公共基礎設施實行統一管護。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場、垃圾和公共設施等一體化管護模式,逐步將鄉村清潔納入法治化、常態化管理。鼓勵各地積極探索專業化、市場化運作管理等方式,推動管護工作規范化、制度化、長效化。
專項項目資金安排。農村戶用無害化衛生廁所市級按1000元/戶標準進行獎補;農村人居環境整治長效管護經費,市級按農業戶籍人口20元/人·年標準進行安排,其中,50%的資金用于落實農村人居環境整治激勵政策,根據農村人居環境整治工作驗收考核結果,對完成上年度農村人居環境整治任務的鄉給予獎勵。農房風貌整治按照先建后補的原則給予獎補。
(一)強化高位推動。進一步完善強化農村人居環境整治機構,作為鄉村振興工作機構重要組成部分,構建農業農村部門牽頭抓總,住建、生態環境、水務、綜合執法、文旅、衛健、自然資源等相關職能部門各司其職的工作推進機制,把農村人居環境整治列入“強省會”高質量發展考核和鄉村振興監測體系。
(二)強化規劃引領。要統籌謀劃村莊定位、主導產業發展、用地布局、公共服務、生態保護等,分類指導,體現特色。要注重保護傳統村落和鄉村特色風貌。要根據不同類型村莊特點,編制完善農民建房圖集,明確整治提升內容、項目及建設標準,確保農村人居環境整治建有規劃、治有依據、改有效果、創有特色。
(三)強化氛圍營造。采取多種形式,全面宣傳農村人居環境整治、鄉村振興示范建設的重要意義,呼吁農民群眾全家動員,老幼參與,把廣大農民群眾的積極性、主動性、創造性充分激發出來,監督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關心、人人參與、人人維護環境衛生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強化調度考核。切實把農村人居環境整治工作納入鄉綜合目標考核。堅持實行調度督導制度,切實指導督促好農村人居環境整治各項工作。區直各有關部門,要協同配合,加強對職責范圍建設項目的指導督促。區農業農村局會同區督辦督查局對農村人居環境整治工作開展綜合督查,督查結果作為年度考核依據,確保圓滿完成目標任務。
農村人居環境整治方案篇十六
今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求,加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
同時,農村人居環境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境,建設好美麗宜居鄉村。
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下,縣(市、區)抓落實,強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態環境保護意識,倡導健康生活方式。