隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
科技調研報告篇一
隨著人民銀行改革的深入和業務的發展以及電子化信息建設步伐的加快，科技工作凸現出它的地位和作用。可以說有力推動了人民銀行各項工作的發展，但目前科技資源在基層人行還沒有得到充分利用，在一定程度上影響了基層人行職責的履行。因此如何做好科技資源的開發和利用，是基層人行要解決的首要任務。科技資源從廣義上講主要包括人力資源、計算機及附屬設備資源、制度建設等，本文從這四個方面分析基層人行科技資源利用情況。
1、激勵機制滯后，人才嚴重缺乏影響了科技資源的充分發揮。一是基層行的科技崗位人員流動性小，工作人員少。目前支行只設置一名科技人員負責全行的系統維護工作，系統管理員、維護員、計算機安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護、換色帶，大到業務網絡中斷、系統癱瘓等，科技人員都得動手操作，往往應接不暇。目前人行的主要業務是在線實時操作，系統或網絡故障都要求科技人員在第一時間趕到現場，加上計算機病毒、網絡知識不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學習提高。由于沒有有效的激勵機制，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計算機人才奇缺，換崗和提拔的機會很少，因為工作無人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個人前途和發展空間，嚴重影響了科技人員的積極性。導致一些科技人員不安心本職工作，希望到業務科室去謀求發展。同時，由于體制的原因，人行多年難以培養出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數人員計算機基礎差，對鉆研計算機技能沒有堅定的信心，雖然人行組織過多種培訓和考試以培養科技人才，但大部分通過了考試的人員實際操作能力不強，難以培養出所需的計算機人才。
2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態不平衡。人行其它部門都有不同程度的`崗位津貼，而科技工作是一項涉及全行性的基礎性工作，多年來卻沒有得到相應的津貼費，一定程度上挫傷了科技人才的學習、工作和提高自身素質的積極性。旗縣支行目前科技專業歸口辦公室，由于權限所限，部分科技人員逐步轉移工作重點，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質量，又不便于計算機安全工作的有效開展。
3、缺乏有效的教育培訓，不利于科技人才拓寬知識面。隨著計算機的發展和電子信息步伐的加快，現有的計算機水平很難適當當前金融電子化建設的需要。目前信息數據進一步集中，因此更加需要科技人員在網絡技術、信息管理、數據庫開發應用、網絡安全與病毒防護等方面進行專題培訓，提高科技人員的維護水平和業務技能。近幾年來人行只注重對業務知識的教育培訓，對于科技方面的專業知識和崗位培訓卻幾乎沒有，影響了科技人員的成長發展。所以盡快掌握現代信息及網絡系統的基本特征及工作原理，提高安全防范意識，是科技人員迫切需要得到解決的問題。
資源配置與基層央行科技工作實際要求不相適應。目前在基層人行業務部門均配備了計算機并且要求專機專用，計算機設備多，配置高，但在實際工作中計算機的使用效率很低，系統或應用程序無論大小都占用一臺計算機，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設備大部分時間都閑置不用，造成硬件資源嚴重浪費。設備的繁多不但給維護管理帶來了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設備維持運轉的開銷，造成各種資源的浪費，直接影響了基層內部管理工作的效率。
旗縣支行在標準化建設、內控制度建設、安全管理制度建設等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類制度達82種。但由于計算機系統運行的各項管理制度沒有得到很好的貫徹落實，沒有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內容,因此一些制度就顯得形同虛設。同時受人員編制所限，一些重要業務應用系統出現串崗、混崗現象，致使有些制度在基層行不適用，人與計算機、技術人員與業務人員、系統管理人員與操作人員責權劃分、工作內容劃分不清楚，給基層行帶來了風險。
1、要立足崗位任職資格培訓。把握好崗位任職資格培訓這一時機，建立一套可持續的科技人才長效培訓機制，突出針對性，強化系統性。在確保集中培訓的同時，重點引導科技員工自覺就學，營造一個良好的培訓氛圍。只有使科技人員不斷地學習新知識，掌握新技能，培養政治過硬、業務精良的工作人員，才能更好地發揮計算機的作用，才會極大地提高工作的質量和服務的水平。要高度重視青年科技人才的培養和使用、更新用人觀念，敢于把基層第一線德、才兼備的科技青年員工提拔上來，為其大展才華創造有利的條件。
2、做好對科技人員的管理工作。在強調科技工作責任的同時，充分考慮科技崗位的特殊情況，對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜，穩定科技隊伍，同時要給他們創造學()習條件，促進其業務水平的提高。
避免造成資源的嚴重浪費。
4、制度建設“寧缺勿濫”，上級行在決策時要根據基層行的實際情況，有針對性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上，片面追求制度建設，要注重制度的實際運用效果。要在加強基層信息安全教育、大力提高全體員工的業務素質和網絡安全意識，嚴格落實計算機信息安全制度上下功夫，在真正意義上把制度落到實處。
5、牢固樹立“安全意識”。“安全無小事”，保證有一個安全穩定的計算機工作環境是基層央行各項工作順利開展的保證。要在落實各項制度的基礎上，著重抓好內聯網的安全保密工作和計算機病毒的防范工作。要按照上級行文件要求，落實內聯網管理規定，做到內外網實現物理分離，并且要及時下載最新殺毒軟件，定期查殺，實時監控，有效防止計算機病毒對計算機的侵擾，確保網絡系統的安全。
科技調研報告篇二
為深入貫徹落實科學發展觀的模范黨組織，真正把學生黨支部建設成為高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，爭做時代的先鋒，在科學技術發展與認識方面也應該齊頭并進的先進黨支部，特開展此次參觀焦作科技館的黨日活動。
科技館以啟迪、求知、探索為展示主題，鼓勵觀眾動手參與，通過科學性、知識性、趣味性相結合的展覽內容和參與互動的形式，反映科學原理及技術應用，讓參觀者在愉悅的氛圍中，接受科普教育和現代科學技術的熏陶，提升科學素養。
在科技館內兒童科技樂園展區設置展項19件（套），包括迎賓機器人、戲水天地、挖掘機、動手園區等展項。展覽以兒童易于理解的方式，采用游戲互動參與為主的多樣化展教形式，營造輕松、快樂的學習情境，讓兒童在展覽和游戲中體驗探究的樂趣，激發好奇心，培養對科學的熱愛。
生命科學和材料能源展區設置展項31件（套），包括煤的故事、傾斜小屋、時光隧道、生育與健康、風能等展項，主要展示新材料、新能源和生命科學知識，啟發觀眾熱愛生命、關注生命，幫助公眾了解使用新材料、新能源。
探索創新展區設置展項7件（套），包括虛擬太極拳、認識四大懷藥、輕軌遨游云臺山、掰手腕機器人、汽車模擬駕駛、虛擬踢足球等展項。通過展示虛擬技術、機器人等新產品、新技術，啟發觀眾的創新思維和創新意識，推動自主創新。
天地萬象展區設置展項7件（套），包括磁懸浮地月演示儀、月球彈跳、地震防范與自救等展項。觀眾通過對展項的參與，了解人類對宇宙、地球、大自然的探索和發現，普及有關科學知識。
“虛擬太極拳”、“輕軌遨游云臺山”、“認識四大懷藥”、“煤的故事”、“虛擬翻書”，在科技館二層的探索創新展區，我們發現了許多焦作元素。據館內的介紹人說，“在科技館中增加焦作元素，就是希望通過這些展品，彰顯焦作文化底蘊，體現科技館的焦作特色。”
作為機械類的學生，了解機械類科技前沿也是很有必要的，在科技館有很多機械產品，我們通過近距離觀察和自習看展品說明對展品有了進一步的了解，同時也有助于對我們專業的進一步的認識和理解。科技館里所展覽出來的所有作品都代表著國家科學技術力量日新月異的發展，眾所周知，科技也是前沿的代名詞，代表著最新和最強的生產力，而想要做一名跟上時代發展潮流的共產黨員，就必須對此有所了解，只有這樣，才能更好的適應社會，才能更好滿足社會發展的需要，才能更好的為我黨貢獻出一份自己的力量。
科學技術是第一生產力。此次參觀開闊我們的眼界，拓寬平時的第二課堂，對科技的成就與發展歷史有一個較深的了解，以便將來投身社會增長見識，通過這樣的社會實踐更好地理解馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論等重要政策路線指導下帶來的成就，使知識面更好得到鞏固和發展，并全面提升自身的綜合素質。
科技調研報告篇三
*月6日至12日，縣人大常委會調研組深入相關部門和鎮街，采取聽取匯報、座談了解和實地查看等方式，對全縣科技工作情況進行了調研，現將情況報告如下：
一、全縣科技工作現狀。
近年來，全縣科技工作圍繞新型工業基地、西部綠色菜都、生態文化旅游目的地、川渝合作示范區四大定位，為全縣創新發展作出了積極努力。
(一)科技創新機制逐步完善。
一是強化政策引領。在認真貫徹落實上級各項科技法規政策的同時，努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進步獎勵辦法》、《**縣科技創新獎勵辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進科技進步與創新的政策性文件，提高了獎勵和資助資金額度，激勵科技人員和企業創新創業。進一步完善了全縣的科技政策體系，提高了科技創新的積極性。二是積極匯聚科技創新合力。兩年多來，中國工程院8位院士先后來我縣調研效益農業，指導科技發展;科技部5位領導、專家來我縣實地考察科技園區建設，指導園區發展;市級以上科技、知識產權、地震等業務主管部門的領導先后30多人次來**考察調研、指導工作，有效促進了科技工作健康有序開展。三是加強產學研合作。先后與西南大學、重慶農科院等高校院所建立了合作關系，組織開展了農學博士**行、科技專家企業行、科技創新專題講座等創新驅動發展系列活動，積極對上爭取科技專家對我縣產業進行科技支撐，促進全縣50多家企業與10多所市內外高校、科研院所建立了產學研合作關系。政府引導、企業主體、市場導向、產學研用結合的科技創新體系逐步形成。
(二)科技投入保障有效落實。
20xx年以來，全縣rd投入逐年遞增，從20xx年的2720萬元增加到20xx年的16300萬元，增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元，其中，國家科技資金482萬元，市科技資金910萬元;縣財政累計投入科技科普資金14537萬元，其中，直接安排到科委專項資金945萬元;組織兌現科技獎勵資金116萬元，專利資助資金150余萬元，實施縣級科技計劃項目120個。科技投入的增長提高了企業科技創新的積極性，保障了全縣科技工作的順利開展。
(三)科技項目建設有力驅動。
兩年多來，向上爭取立項科技項目10個，爭取科技經費1392萬元，其中國家級項目5個，結束了我縣近3年無國家級科技項目的歷史。20xx年，我縣實施的科技富民強縣行動計劃重慶20萬畝蔬菜核心保障基地標準化生產關鍵技術集成與示范后續項目獲科技部立項支持192萬元;重慶豐收農機制造有限公司的zb自吸式離心泵項目、**縣炫吉中綢有限公司的基于水循環索緒技術的自動繅特色雙宮絲項目、**兩江蔬菜生產力促進中心的蔬菜標準化生產共性技術服務項目和**縣生產力促進中心蔬菜標準化生產共性技術平臺項目等4個項目，分別獲得20xx、20xx年度國家創新基金立項資助，共計資金290萬元。20xx年，我縣組織申報的科技支撐示范工程總體方案獲市科委論證通過，獲立項資助800萬元。20xx年，我縣愚吉機械和喜爾創兩家企業獲市創新研發團隊立項資助，重慶中航科技有限公司的混凝土路面快速修補材料的研究與開發項目、重慶市雙恩農機制造有限公司lz-1.0型稻麥聯合收割機項目成功申請國家創新基金。
(四)科技推廣平臺不斷豐富。
一是采取以國家級科技特派員為重點，市級與縣級科技特派員相結合的方式，結合我縣特色經濟產業發展，累計選拔聘任科技特派員近300余名。20xx年，我縣新選派縣級科技特派員67名，爭取到國家級科技特派員19名、市級科技特派員25名。截止目前，我縣現有在聘科技特派員共計111名。二是為加快集聚科技資源，發展高新技術產業，組織成立了兩江蔬菜生產力促進中心、未來科技創新服務中心等行業科技中介服務機構2家;建成國家級科技園區1個、市級科普示范基地1個、蔬菜科技專家大院2個、生豬養殖科技專家大院2個、科技示范基地20余個;在民豐化工、新華化工建成市級企業技術研發中心2家;在涼風埡工業園區內建成規模達到5千多平方米的科技企業孵化器。三是加大對企業的引導，幫助企業改造升級，努力培育科技型企業。近幾年我縣科技型企業數量有了較快增加，農業科技園區規劃面積6.8萬畝，現有企業50余家，各級龍頭企業26家，其中科技型龍頭企業1家，現已培育知名品牌8個。園區推行公司+專業合作社(協會)+農戶(基地)等產業化經營模式，重點發展了蔬菜、稻油、生豬等優勢主導產業，以水產、經果、鄉村旅游做配套。今年2月，國家科技部正式發文認定我縣農業園區為第六批國家農業科技園區。
(五)科技人才隊伍逐步壯大。
一是以提高現代經營管理水平和戰略開拓能力為核心，加強企業經營管理人才隊伍建設。堅持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式，成功引進了中國工程院院士**及其團隊，在縣工業園區維爾美紙業有限公司建立了院士工作站。吸引了機械制造、電子信息、蔬菜加工等行業領域的高新技術急需緊缺人才到我縣創新創業，為產業升級和發展集聚了一批高層次創新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心，加強高技能人才隊伍建設。通過用工培訓、就業培訓、職業培訓、在職培訓和繼續教育培訓等形式，舉行各種創業、就業培訓近300期，共培訓創業人才及城鄉勞動者16000余人，幫助12376人實現就業，為企業培訓評審專業人才1797人，使企業人才隊伍不斷壯大，素質結構不斷改善。三是以推廣和掌握農業先進實用技術為核心，加強農村實用人才隊伍建設。由縣農委牽頭，集中開展了畜禽養殖、糧油種植、水產養殖、果樹栽培、蔬菜種植、植保工、農機操作及維護工等各類農業實用技術培訓100余期，培訓農民8000余人。通過農業技術培訓，全縣農村實用人才總量達到了84000人，其中種養業能手(含大戶)56849人，經營能人(含農村經紀人)4491人，專業技能型農業人才21920人，社會服務型農業技術人員740人。
二、存在的困難和問題。
(一)科技成果不足。
一是沒有專門的科研機構，一些科技組織，比如科技學會組織開展活動少，難以出成果。二是潛心科技研究的人員少，科技人員學習交流平臺少，再教育機會少，知識更新跟不上形勢發展需求，也難出科研成果。三是科技獎勵辦法、范圍及額度不適應形勢發展的需要，對科技人員缺乏吸引力，導致申報獎勵成果數量逐年減少。
(二)科技人才不足。
一是人才總量不足。我縣各類人才擁有量占人口總量比例較低，特別是專業技術人才更是緊缺，所占人口總量比例不到1%，且年均增速為0.06%左右，增速緩慢，難以滿足我縣經濟社會又好又快發展的需要。二是人才結構不合理，分布不平衡。我縣事業單位專業技術人才大都集中在教育、衛生等事業單位，而工程技術、農業技術、經濟技術和高科技等能帶動我縣經濟社會快速發展的高新技術領域的人才缺乏，中高級職稱人才比例偏低。三是高層次、高技能人才數量少，年齡老化和人才流失現象嚴重。目前，全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人，僅占專技人才總量的0.3%，23人中，已退休9人，在職的14人中，50歲以下的只有2人;同時，全縣機關事業單位具有技師資格的213名高技能人才中，男性大多在50歲以上，女性多數在45歲以上;農村實用人才中，高學歷、高職稱、高技能人才幾乎為空白。高層次、高技能人才不僅數量少，且年齡比較老化、青黃不接。幾年來，行政、教育、衛生、農業等系統，流失的具有大專以上學歷、有豐富實踐經驗和技能的人才就有近166人，特別是企業更為突出，骨干人才的流失對經濟社會的發展產生了一定的負面影響。
(三)科技創新不足。
由于宣傳普及科技知識的手段較單一、全社會總體科技文化水平不高的因素的影響，自主創新氛圍的長效機制、全民參與機制尚未健全和完善，部分企業還沒有真正把自主技術創新擺到應有位置，其自主研發、技術創新體系和投入體系尚未形成，缺乏依靠科技創新的內在動力，導致我縣高新技術企業較少，缺乏創新型大項目，產品技術含量低，高新技術產業化的水平和效益不高，核心競爭力不夠強，發展后勁不足。目前我縣僅有中航科技、新華化工、愚吉機械3戶高新技術企業;潼翔電子，金佛果電子、盛凱藥業、康迪藥業4戶戰略新興產業企業;重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業建有市級企業技術研發中心。
三、幾點建議。
(一)進一步完善科技創新機制。
努力提高企業科技創新的主體意識，逐步探索建立由政府提供啟動資金，社會、企業多方參與的科技風險投資機制，要鼓勵和支持企業開發、購買和應用專利，擴大專利示范企業范圍，引導企業通過擁有知識產權特別是核心技術增強發展后勁。
(二)進一步完善人才培育機制。
一要從經營性人才培訓著手，打造系統的企業家培訓工程，加大培訓力度，豐富培訓手段，通過開設人才資源開發與利用專題講座、組織專家開展企業咨詢診斷、舉辦企業領導人才建設論壇、組織優秀青年企業人才異地任職等方法，努力提升經營性人才綜合素質。二要為技術人才尤其是高新技術人才提供創業空間和平臺。要想方設法解決他們的子女入學、配偶工作及住房等實際困難，為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進事業單位的改制進程，解決事業人才引進人才難、留住人才更難和人才浪費等現象，讓他們到一線發揮聰明才智，為**經濟社會發展作出貢獻。
(三)進一步完善投入保障機制。
要逐步提高政府發展性投入中科技投入的比例，使科技投入增長與財政收入增長相協調。要強化企業在科技中的主體地位，積極引導和推動企業加強科技研發機構建設和對研發的穩定性投入。要鼓勵多元投入，充分調動和發揮社會各界對科技工作投入的積極性，盡快形成政府撥款為先導、企業投入為主體、社會各界資助為補充的多元投入機制。
科技調研報告篇四
科技含量較高的信息化建設是“三項建設”的基礎工程是基層公安交警大隊前所未有的全新工程。
深入推進基層公安交警大隊信息化建設是適應信息時代的新要求是適應新形勢下公安道路交通管理工作的需要意義十分重大。
近年來基層公安交警大隊在上級公安機關的領導下集中精力、財力、物力狠抓信息化建設的基礎設施狠抓民警信息技術技能的培訓采取各種措施強力推進信息化的應用逐步健全了信息化建設考核評價機制、獎懲機制、管理機制推動了基層公安交通管理工作又好又快地發展。
筆者結合基層公安交警大隊的實際情況談幾點看法。
按照上級公安部門的要求**年月大隊已建成了分指揮中心和視頻會議室并與支隊指揮中心的監控數據、語音、圖像網絡技術對接支隊可以通過指揮中心點名、查看大隊工作動態、下達指令。
大隊分指揮中心可以通過網絡、視頻查看交通流量了解民警上崗作為情況交通違法狀況提高了快速指揮、調度能力。
通過視頻網絡可以收看、收聽上級公安機關下達的指令召開的各種會議精神快速了解當前的工作重點工作動態主攻方向提高了現代化管理交通的水平。、實施科技強警戰略積極推廣信息系統的應用。
大隊擁有計算機臺人平臺計算機網絡已覆蓋到大隊所屬中隊和各個部門交通違法處理系統、機動車、駕駛人管理系統、道路交通事故處理系統、大中隊信息平臺、oa辦公自動化系統等五個業務系統和網上辦案網上審批已廣泛應用。
過去的“紙質信息”、“口袋信息”、“腦袋信息”已轉為計算機網絡信息存儲量多、查詢也方便既快捷又準確已實現了辦公自動化、網絡化。
尤其是近年來交警支隊采取剛性措施實行月考核、月量化評分、月排名、月通報、季考核、季量化評分、季排名、季通報等措施強力推進信息系統的應用形成了“落后就要挨打”、“你追我趕”的競爭局面有力地加快了各基層大隊信息化建設的步伐。、強化信息技能培訓增強了民警科技意識和技能。
一些基層大隊領導已意識到了：“不抓信息化建設是失職抓不好信息化建設是沒有盡職只有認真抓信息化建設才是稱職。
”為了抓好信息化建設大隊采取組織民警進夜校舉辦掃除“電腦盲”、“科盲”的培訓班、提高班一幫一、現場操作考試等多種方式抓培訓提高民警科技應用能力提高信息技術操作能力。
“上班必開機開機必上網上網必查詢”已形成了制度互教互學網絡信息應用技術已形成了風氣。
極少數同志對信息技術與業務工作的關系認識有偏差對信息技術的重要性是公安機關的戰略任務是創新管理的切入點認識不到位面對人、車、路不斷增加執法環境日益復雜警力嚴重不足依靠傳統落后的管理方式不能走出困境的現狀認識不足個別同志認為“前幾年不搞網絡信息照樣把工作搞好了。
”因而對信息化建設存在“四化”：思想僵化、觀念老化、信息淡化、創新弱化習慣用陳舊的簡單的傳統方式抓管理。
還有的人認為：“抓信息化建設是內勤民警的事有幾個人操作就行了。
”缺乏信息主導警務的意識缺乏主動抓信息化建設的觀念。、學習應用的氛圍不濃信息技術應用隨意性大。
尤其是年齡偏大的民警學習應用信息技術能力較差操作效率也低不主動操作訓練崗位練兵崗位培訓現場操作應用總是處于被動狀態。
如果不采取強硬手段有的就不參加學習培訓也不應用。
即使有的民警信息技術掌握較好也不主動把信息技術應用與交通管理融為一體來統籌考慮想用就用想不用就不用信息技術應用時用時停沒有連續性。、信息技術設備閑置功能發揮不好。
分指揮中心建成后由于電子監控設備點位較少抓拍清晰度不高看不清違法車輛的車牌號因而指揮中心視頻有時處于閑置狀態。
民警的警務通、數碼摩、警用車輛gps定位系統使用也不好導致一些信息化建設的設備閑置一些信息資源沒有及時采集應用系統的功能得不到充分挖掘和利用應用水平不高浪費了資源。、信息技術應用主動性差為完成任務而應用的情況較突出。
少數民警滿足于檢查、考核完成數字證書使用量信息查詢量。
而不是主動把信息技術應用和查詢與業務工作聯系起來應用與業務工作脫節。
利用豐富的信息資源來指導警務引領警務為管理服務未形成思路和導路更談不上以信息主導警務。
有的是為完成查詢量、訪問量的任務而使用網絡辦公。、技術力量不足設備落后。
基層公安交警大隊缺少專業技術人才和專業技術客觀上造成信息化建設工作被動實際應用水平不高離工作的實際需要還有很大距離。
加之相應的設備少、不配套設備的精密度、清晰度不高、質量差、網絡中斷、網絡故障較多在一定程度上影響了信息化建設挫傷了民警的工作積極性。、各種業務應用系統發展不平衡工作未進入常態化。
有的業務信息系統信息采集、錄入、應用較好有的較差各種數據比率出現差錯有的時好時差工作還未進入規范化、常態化制度化系統化。
現在部分民警對信息化建設的重要性、必要性、緊迫性認識不足還需要引導民警認識在科技迅猛發展的今天必須樹立信息化主導警務支撐交通管理工作的新理念和新意識要引導民警站在戰略的高度創新管理的高度認識只有依托信息化才能提高交警執法管理能力實戰能力、工作效率。
只有把信息化引入道路交通管理領域完善交通管理各個業務信息系統并應用這些系統為交通管理服務才能收到實戰的效果。、建立和完善推進信息化建設的長效機制要把信息化建設作為“一把手”工程來抓大隊主管領導要親自抓分管領導要配合抓部門領導要具體抓。
要細化任務落實責任加強督促檢查完善考核考評機制。
對信息系統應用差各種數據、比率滯后出現錯報、漏報信息的實行問責制要念“緊箍咒”該打板子的要打板子。
同時也要要求大隊領導、中隊領導從我做起帶頭學習信息化基本知識基本技能在會上網、會錄入、會查詢、會收發郵件、會比對“五會”的基礎上提高熟練程度既當指揮員也當戰斗員要主動成為信息化建設的參與者、應用者、指揮者、推動者成為信息化建設的骨干和領頭人。、突出信息化的應用提高應用技能。
信息化建設的核心是實戰應用只有通過實戰應用才能產生較好的效益才能對民警有吸引力信息化建設才會有生命力。
從目前看基層公安交警大隊還有部分民警應用技能較差熟練程度較差還有的“不會用、不愿用、不能用”針對這些癥結還需要采取分類培訓、短期培訓結對幫教等多種形式的練兵活動繼續抓好信息化技術應用的培訓。
要采取一些強硬措施使每個民警都能獨立地網上錄入、網上查詢、網上辦公、網上研判收到信息化建設主導警務的實戰效果。、抓好信息化設備的運用充分發揮信息設備的功能。
大隊的分指揮中心因配套設備差監控點少不能覆蓋轄區內的主要路段和執勤點抓拍的違法車輛圖像不清證據不能鎖定應在重點執勤崗口和重點路段增加一些高清晰的監控設備充分發揮系統功能作用。
同時應作一些剛性規定啟用警車gps定位系統在分指揮中心的視頻上可以隨時掌握執勤車輛的執勤路線、執勤地點、工作狀態、掌握交通流量、交通違法狀況抓網上考勤考核抓跟蹤考核達到指揮調度自如確保勤務工作高效靈敏、快捷。
同時還要硬性規定外勤民警使用警務通數碼鷹堅決不允許將信息化建設設備閑置要做到人盡其才物盡其用隨時運用手中單警設備采集、查詢各種信息為道路交通管理服務。、建立考核獎懲機制激發民警學習應用信息技能的積極性。
要與支隊對口把信息化建設納入目標考核、日常考核堅持對信息化應用月統計、月通報、月點評、月排名制度對民警信息系統的訪問量、查詢量、發布量、錄入量、比對量、審核量等實行月通報建立賞罰分明的工作機制。
對系統應用好的部門和個人予以表彰獎勵對工作失職失誤出現漏采、漏錄、漏報、錯報、延時錄入和不使用信息技術單警設備的民警實行問責追究相關人員和部門負責人的責任激勵民警學習應用信息技術的積極性和主動性。、培養人才、引進人才、引進專業技術。
依靠科學技術是打好信息化建設攻堅戰的一個關鍵。
一是在現有民警中挑選科技信息技能較強的民警作為骨干并組織這些骨干參加信息技術高層次提高培訓。
專業培訓后作為教官作為大隊的科技帶頭人指導大隊的信息化建設。
二是對專業的網絡技術人才也可以采取臨時聘用短期聘用的辦法解決信息化建設的技術力量問題。
三是建議在招警時應招收一些有信息網絡技術的專業人才進入交警隊伍。
四是組織民警調查了解發現省內外運用先進信息技術統領交通管理的我們應走出去學習參觀千方百計引進先進的專業技術著力提高道路交通管理的現代化科技管理水平。
科技調研報告篇五
xx科技股份有限公司是中國最大光通信器件供貨商，是中國唯一一家有能力對光電子器件進行系統性、戰略性研究開發的高科技企業，是中國光電子器件行業最具影響的實體之一。
xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的郵電部固體器件研究所。20xx年，原固體器件研究所改制成立xx科技有限責任公司；20xx年，依法整體變更為xx科技股份有限公司，注冊資金1億2千萬元人民幣，現有員工4000余名。公司位于武漢中國光谷，主要從事光無源器件、光通信子系統以及光通信儀表的研究，開發，生產，銷售和技術服務。產品包括光纖放大器、光電子系統、薄膜濾波器件、光波導器件、微光學器件，光纖器件，光通信儀表等。
30多年來，xx科技股份有限公司先后建立了先進的研發實驗室和產品生產線，吸引了大批高素質的專業人才，并與中國科學院，華中科技大學，武漢大學，東南大學等科研院校建立了聯合試驗室和聯合項目組，是中國國家光電子工藝中心武漢分部的實體單位。
公司一貫重視對產品研發的投入，20xx年以來研發費用投入合計超億元，公司承擔了大量國家“863”重大課題和國家科技攻關項目，取得50余項科研成果并將成果產業化。公司不斷推出具有自主知識產權的最新光通信產品，主持編輯了多項光電子器件國家標準，行業標準和國際標準。強大的研發實力使公司始終處于世界光通信技術的發展前沿，為公司的發展提供了保障。
光迅科技是中國領先的光器件產品開發，制造和供應商。公司產品包括光纖放大器模塊，波分復用器，子系統，光學儀表以及各類光纖器件。產品具有緊湊的結構，優良的兼容性，以及高度的可靠性，被應用于各種不同的通訊系統。
（1）光纖放大器系列。
光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模塊，實現光信號在光網絡傳輸線路中發射，中繼，接收等不同階段的放大。edfa產品系列包括結構緊湊，低成本的增益模塊以及功能完備，多級，高輸出功率的'放大器。喇曼放大器可直接用于放大c—band，l—band以及c&l—band的光信號，以改善線路光信噪比，提高系統傳輸性能。光迅科技的光放大器系列產品被廣泛應用于長途干線，城域網，接入網，catv以及sdh/sonet系統。
（2）波分復用器系列。
光迅科技提供采用介質薄膜技術和陣列波導光柵技術的復用/解復用模塊，產品具有多達40的信道數，信道間隔可為50ghz，100ghz，200ghz或cwdm。模塊可以按用戶需求進行配置和與其它相關模塊集成。波分復用器系列產品是密集波分復用系統的核心部件，光迅科技生產的該類產品已被廣泛使用于長途干線，城域網，光纖catv系統以及ftth應用中。
（3）光纖耦合器系列。
光迅科技提供高性能的光測試方案，被廣泛用于光纖通信，網絡傳輸和光纖傳感領域的產品生產和研發。光迅科技產品具有體積小，功耗低，以及穩定度高的特性。產品包括手提和臺式光功率計及光源，例如多波長可校準或用戶自定義的光功率表，穩定化光源，寬帶光源等。
科技調研報告篇六
摘要：集體林權制度改革是繼“大包干”之后，農村經營體制的又一次大變革，是對農村生產力的又一次大解放。雙遼市在推進集體林權制度改革的過程中，充分重視科技服務水平的提升，并就此問題進行了專項調研，提出了相應調研報告，供業務部門和上級科研部門作出決策參考。
關鍵詞：集體林權制度改革；科技服務；農村經營體制；調研。
集體林權制度改革是在堅持集體林地所有權不變的前提下，依法將林地承包經營權和林木所有權通過家庭承包經營方式落實到本集體經濟組織的農戶，確立農民作為林地承包經營權的主體地位，這是繼“大包干”之后農村經營體制的又一次大變革，生產關系的又一次大調整，生產要素的又一次大活化，生產力的又一次大解放。
雙遼市參改面積38900萬平方米，此次林改已確權37700萬平方米，占97%，尚未確權面積1200萬平方米。這樣，承包到農民手中的林地資源為37700萬平方米。市林業局在深入調研的基礎上，針對科技需求，組織相關技術人員對林業先進實用技術進行篩選，爭取多種形式推廣應用。同時，針對基層生產單位和林農最關心、最迫切、最關鍵的林業技術難題與上級科研部門展開專項研究，逐步開展科技服務林改活動，實現“推廣一項技術，帶動一個產業，致富一方百姓”的目標。
1專項調研逐步開展科技服務林改活動。
1.1加強對接，建立科技服務網絡。
請吉林省林科院、四平林研所派出不同專家支援雙遼市林業科技服務工作，與鄉（鎮）技術員和示范戶組成一個覆蓋全市的“四級林業科技服務網絡”，深入開展“科技進農戶”活動，組織建立高效林業示范點，采用廣播、圖冊、光盤、講課、現場指導等多種形式，傳授林業科技信息、理論和實用技術，同時組織開展科技興林競賽活動，要求林技人員建立一塊示范基地，組織一次技術培訓，撰寫一篇學術論文，研讀一本科技書籍，并根據完成情況進行評比，給予獎勵。
1.2注重實效，促進林業增產增收。
以服務林業為突破口，充分挖掘利用森林資源，開展“科技服務林改”活動。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹優良品種的引進與推廣”、“名優花卉種苗示范基地”兩個示范基地建設，培育優質苗木，滿足林農的需求，促進林農增收。選定以國有林場為主的“板藍根林藥間作”、“生態公益林的可持續經營”、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設，起到試驗示范作用，以實現興林富農，提高農民素質。
1.3加強科普，提高林農科技素養。
制定林業科普行動計劃。結合雙遼市林業的實際情況，擬定以下幾個項目：建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地，以玻璃山林場為主體的林草間作基地，實驗林場為主體的品種楊栽培基地。
組建林業科普工作隊。年初，林學會積極動員和組織會員投身林業科普工作，并積極收集整理他們在林業方面的論文所主持參與項目的成果及會員的相關材料，組建一個林業科普人才庫。
加大林學會科普工作力度。林學會擬定在植樹節前后，開展一次以“建設良好生態，振興吉林林業”為主題的林業科普之春的宣傳活動。準備印發一些內容豐富多彩、通俗易懂的宣傳單。內容包括綠化新樹種簡介、果樹栽培新技術、花卉栽培技術及一些林業政策法規，深入鄉（鎮）、村落，走到哪兒，宣傳到哪兒，把科技信息送到廣大群眾手中，調動全社會力量積極投身于“發展生態林業，建設秀美吉林”的偉大實踐中去。林學會還將利用防治荒漠化日，結合雙遼市防沙治沙工程開展一次宣傳活動。
積極撰寫林業科普文章。林學會將利用《吉林林業科技》開辟《科普園地》欄目的有利時機，組織會員積極撰稿。同時，林學會也將組織好《雙遼林業簡報》的發行工作。
2存在的問題及建議。
雙遼市的科技成果大多數是十年前的成果，技術含量不高。期望在科技服務林改活動中有質的飛躍。科技人員對科技成果的轉化工作積極性不高，做與不做一個樣，而且幾乎是沒有科研經費，也無法去做。建議把科技成果作為無形資本，應用到生產中，取得經濟效益后，應當給予科技人員一定的獎勵，或者以入股的形式分紅。
科技調研報告篇七
本文目錄。
關于“基層農業科技推廣事業單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告。
為促進轉型跨越發展，全面落實全省農業農村工作會議精神，提升我市農業科技發展的層次和水平，按照xx市農業局要求，我于2月1日對我市農業科技發展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、xx市農業科技發展基本情況。
近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產業，建基地、上龍頭、求高效、重生態、保安全”的發展理念，實施區域化布局，規模化發展，產業化經營，全力推進科技興農戰略，積極發展現代農業，促進了農業農村經濟持續健康發展。
（一）糧食生產能力持續增強，特色產品規模化生產趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業等關鍵技術措施，使全市糧食總產穩步增長。同時，加快推進了農業種植業優勢區域發展，現基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優勢板塊，連續三年實施了科技示范園區建設和糧油高產創建示范田建設，提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業也呈現出規模化發展態勢，“一村一品”特色產業發展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植；以平安鎮為主的綠色水稻種植；以溪河、白旗為主的肉雞養殖；以法特、亮甲山為主的生豬養殖；以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業專業村、示范村如雨后春筍，蓬勃發展。
（二）農業產業化發展步伐加快，農產品質量安全水平不斷提升。
截至現在，我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農業科技攻關不動搖、堅持農業技術推廣能力不動搖、堅持大力培養農業科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業農村經濟持續不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創新工程。
（三）農業科技推廣創新能力不斷增強，示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來，我市農業新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣，優質玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農業技術等一大批新技術、新品種得到重點應用，農業產出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現代農業科技發展的優勢與存在問題。
我市農業科技發展已經邁開了可喜一步，部分資源優勢、人文優勢、政策優勢得到了發揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現在以下幾個方面：
（一）地理優勢得天獨厚。
我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長，發展特色農業具有優越的自然條件。
（二）政府政策有力推動。
市委政府期間提出實施“五大戰略”的宏偉構想，其中在農業富民戰略中對今后全市現代農業發展，特色農業提升提出了明確的思路和目標，為加快農業科技發展和產業升級提供了良好契機。
（三）特色農業產業格局初步形成。
在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下，全市17個鄉鎮都具有產業基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產業顯露端倪，為發展現代農業奠定了良好基礎。
（四）農業新技術運用與推廣勢頭強勁。
到目前農業新技術的推廣和應用已從體制上、規劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農民群眾已經認知，產業發展中科技貢獻份額逐年加大，為發展現代特色農業提供了強有力的支撐。
然而我市農業科技發展總體上還處于初級階段，現代農業發展與先進地區相比還存在較大差距，主要表現在以下幾個方面：
（一）政府對農業產業化發展，產業化經營著眼點和立足點沒有完全找準，農業部門協調配合需要更加統一。
雖然近年來，政府對“三農”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農業產業化發展科技、興農方面沒有制定出完整的現代農業發展統一規劃，投入只偏重基礎建設開發，各鄉鎮對本區域現代農業發展模式和目標不夠清晰，涉農部門之間缺乏統一的協調和配合，資金難以整合，各自為戰突出，因此在農業產業發展方面沒有統一規劃目標，形不成合力，限制了全市現代農業發展進程。
（二）農業產業化發展投入不足，舉步維艱，基礎脆弱，難以抵御市場風險。
我老秘網縣農業項目長期以來重基礎建設，輕產業發展，重傳統產業生產，輕科技提升，使農業產業化規模層次不高，規模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統耕作方式占主導地位，產業發展滯后，難以產生經濟效益，龍頭企業只能維持現狀，擴大再生產能力較弱，小型農產品生產加工企業技術設備落后，生存困難。
（三）農業生產組織經營程度低，農民專業合作社發展不盡人意。
農民專業合作社的服務層次較低，目前我老秘網縣的農民專業合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主，而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的，對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作，開展的較少。農民專業合作社內部運作還很不規范，建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業合作社發展的力度不夠，各級財政對發展農民專業合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
（四）農技推廣體系與服務水平不高，農業科技人才嚴重缺乏。
在鄉鎮機構改革后，鄉鎮農技推廣部門，被“轉、并、撤”，鄉級農技推廣“網破線斷”狀態，農業科技人才流失嚴重，沒有形成新的農業科技推廣體系，影響了農業科技的推廣和普及，不能充分發揮科技對農業的貢獻作用，縣直涉農部門農業科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發揮。
（五）農村金融服務機構不完善，門檻高，農業企業和農民融資困難。
一是小額貸款公司少，農民創業缺乏啟動資金，商業貸款程序繁，利息高，擔保困難，不能適應農業季節性所需的企業資金需求。二是門檻高，貸款數額少，由于農業企業多數為民營企業，土地使用權證、房產證等不完善。企業經營管理條件不能滿足貸款要求。
（六）農業生產規模普遍偏小，土地流轉渠道不暢。
現代農業要求農業生產規模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發，現行土地政策是承包到戶，土地經營權可以在依法、自愿、有償的前提下進行流轉。但在實際工作中，部分農民小農經濟意識淡薄，存在戀土情結和“紅眼病”現象，加之土地流轉費相對較低，農民擔心今后的保障問題，而不愿進行土地流轉，從而使土地難以有效的集中，形不成規模經營，限制了現代農業的發展。
（七）農產品附加值偏低，產業鏈延伸不長。
產品流通領域也缺乏完善的物流系統。
三、????????推動現代農業科技發展的對策建議。
（一）各級領導要高度重視農業產業發展，加強各部門之間統籌協調。
各級領導應該充分重視全縣現代農業的發展，把農業的現代化科技化擺在重要的位置，加強城鄉統籌發展，統籌協調全縣農業的現代化進程。
（二）制定全市現代農業發展的長期規劃，進一步完善相關配套政策。
應該抓緊組織農業各相關部門充分調研全市的農業發展的現狀，借鑒現代農業發展先進地區的經驗，因地制宜，充分發揮我市資源優勢，在此基礎上建立健全全市現代農業發展的長期規劃，并制定相關配套政策措施，使全市農業產業化發展合理、有序、可持續健康發展。
（三）加大農業科技發展投入，重點扶持龍頭企業發展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養殖等優勢產業，進一步加大推進基地建設，提高基地標準、打牢產業基礎，在此基礎上，強力推進農業招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業，主動對接，力爭在引進龍頭企業上實現新突破。準確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農業發展具有支撐性的項目落戶我市，適時舉行和參加名優產品展示展銷會，做大做強產品品牌，把資源優勢轉化為品牌優勢，主打品牌效應。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業和農民專業合作社，促其擴規模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動力。
（四）大力發展農民專業合作社，提高農業生產經營組織化水平。
進一步增強農民專業合作社的發展能力，出臺并落實扶持農民專業合作社發展的政策措施，加快農民專業合作社信息化建設步伐，建立完善網絡服務平臺，創建農產品產加銷和信息化服務新機制，增強農民專業合作社帶動能力，提高農民組織化水平。
（五）完善農業科技推廣服務體系，著力培育農業科技人才。
加強基層農業技術推廣服務鄉鎮站、區域站建設，建立激勵引導機制，大力推行農技人員聯合作經濟組織，聯企業、聯基地、聯專業大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業化防治體系，提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設，做好優秀農村實用人才培育工作，進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業專業技術培訓和農民創業培訓，不斷增強農民科學生產和就業創業能力。
返回目錄。
關于“基層農業科技推廣事業單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告?。
一、我縣農業科技推廣事業單位收入分配現狀。
（一）基本情況。
（二）93年工改以來各項工資、津補貼政策執行情況。
（三）現行工資福利政策對農技推廣事業的作用或影響。
二、我縣農技推廣事業單位收入分配存在的問題。
三、基層農技推廣事業單位收入分配改革的建議。
四月二十六日。
附一：收入構成情況（共12項組成）。
邊遠地區艱苦津貼?????????????農林水一線浮動或浮轉固。
民族地區工作補貼?????????????93年工改保留津補貼。
技術津貼?????????????????????年終考核一次性獎金。
有毒有害保健津貼?????????????清涼費、烤火費。
合同制工人10%工資性補貼??????駕駛員5%津貼。
附二：各地政府出臺的津補貼文件。
附三:農林牧漁行業收入分配在本地的水平（底統計數據）。
行業??????????????????人均收入?????????名次。
衛生、體育、社會福利業??????13732元/人年均????????1?。
教育、文化、廣播電視業??????10799元/人年均????????4。
交通、運輸、郵電、通訊業????10655元/人年均????????5。
地質、勘測、水利業??????????10589元/人年均???????6。
平均值?????????????????????10844元/人年均。
返回目錄。
一、科技與經濟社會發展總體情況。
二、**縣優勢特色產業情況。
培訓學校。預計到xx年，全縣蠶桑栽植面積達2萬畝。
三、農村科技信息化、科技特派員創業、農業專家大院等工作開展情況。
推進農業科技的大發展。
四、我縣xx年、xx年承擔的國家、省各類科技計劃項目實施情況。
五、有關科技政策、關鍵技術等方面的需求及建議。
5、現代農業產業化方面：紅星現代農業綜合開發示范區是經省政府批準的全省6個省級示范區之一，建設規模為集中連片綜合開發治理2—3萬畝，總投資為5億元，通過三年時間表（xx—xx年）把示范區建成農業產業化的基地，同時結合新農村建設，使示范區成為休閑、觀光、旅游基地，建議省廳將此項列為今后幾年重大扶持項目，給予政策和資金支持。
返回目錄。
提供一篇調研報告，為您提供幫助！
市xx年在市率先成立老干部關心下一代工作委員會，開始了關心下一代工作的實踐與探索。到xx年，全市22個鎮（辦事處），982個行政村（居委會），已全部建立了關工委，市直部門和重點企業，也相繼建立了關工委組織，現有8000多名“五老”從事關心下一代工作。近幾年來，我們在市委、市政府的領導和上級關工委的指導下，在全面開展關心下一代工作的過程中，充分發揮老農業專家的作用，積極參與社會主義新農村建設，努力幫助農村青年走上富裕道路提供科技服務，取得了明顯成效，發揮了參謀助手作用。
一、把科技服務作為一項重點工作來抓。
建設社會主義新農村，是黨中央作出的一項順民心、合民意的重大戰略決策。積極推進社會主義新農村建設，是各級關工委義不容辭的責任。社會主義新農村建設在我市全面展開后，我們就如何為建設新農村盡關工委之能進行了認真的思考和討論，并形成了共識。我們認為，關工委不僅要向農村送教育、送法制、送文化、送關愛，更要向農村送科技，為農民特別是青年農民創業致富提供最直接，最有效的科技服務。這樣做原因有三：一是符合各級黨委、政府的明確要求，體現了關工委所遵循的圍繞中心、服務大局的工作原則。二是順應農民的心愿。從總體上看，農民的科技水平還比較低，依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務。xx年市關工委科普教育工作團去農村調研時，所到之處，農民兄弟紛紛反映自己創業、生產、管理過程中遇到的難題。鎮一位農民，承包了80畝蘋果，連續六年只見開花不見結果，辛勤汗水付東流，因交不上承包費被村里收回了40畝，守著剩下的40畝整天發愁。黃山經濟區多個芋頭種植專業村，由于治不了突然遇到的腐爛病，嚴重減產減收。六汪鎮一個村，村民們栽了3萬多棵大棗，樹齡在三至十年不等，大小棗樹開花很多結棗少，類似的情況不少。面對農民的損失，令人十分痛心，農民急盼有明白人給予技術指導的呼聲，猶如重錘擊鼓，激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心，促使我們出征上陣，盡最大努力為農民提供科技服務和幫助。三是關工委具備開展科技服務的條件。市關工委于xx年成立的科普工作團，團長宋成謙同志退休前任市農業局局長，從事農業工作30多年，積累了比較豐富的經驗。先后聘請了19位老農業專家為工作團成員，這些老專家理論造詣較深，實踐經驗豐富，工作熱情高漲。據此，我們確定把為農民特別是青年農民提供科技服務作為促進社會主義新農村建設的重要措施，作為關工委的一項重點工作來抓，每年都列入工作要點，及時進行階段性檢查總結，確保措施落實，工作到位，取得實效。
二、四措并舉，增強科技服務實效。
1、抓科技培訓。我們本著量力而行、拾遺補缺、多辦實事的原則，把工作的著力點放在農村青年的科技培訓上，讓他們在家門口即可學到農業科技知識。近幾年來，已舉辦農、林、果、菜、茶和畜牧獸醫、毛皮動物養殖等培訓班108期，聽課人數達6200多人次。在培訓形式上靈活多樣，堅持農閑季節集中培訓，農忙季節分散培訓。在培訓內容上，系統培訓與專題培訓相結合，按照農民需求設置培訓內容。農民反映，專家講課聽得懂，記得住，用得上。針對六汪鎮夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結棗的問題，我們組織科普教育工作團成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課，圍繞棗樹的管理要求和不結果的原因進行講解，讓果農采用環剝、巧用肥、藥等技術進行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術進行管理的，棗樹都比往年掛果多。村民劉長錫有棗樹近800課，前幾年基本不結果，他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術，加強了管理，xx年收獲3000多斤，收入1.5萬余元。今年，孫研究員又先后四次到該村進行現場指導，全村3萬多棵棗樹碩果累累、豐收在望，電視臺《鄉村季風》欄目對該村棗樹夏季管理進行了專題報道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術培訓，并編寫出版了8本100多萬的農業科技書，深受農民歡迎，被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。
2、送科技“進村入戶”。近幾年來，我們組織科普工作團的老農業專家進村入戶，深入田間地頭、果園、蔬菜大棚、養殖場等，面對面的實施技術指導530多人次，提供技術信息100多項，解答急、難技術問題80多個。他們把技術難題作為起點，實施跟蹤服務，直到產生效益。芋頭是黃山經濟區徐村等幾個村莊的重要經濟作物，產量高、效益好。但近幾年由于連作重茬，出現了腐爛病，造成減產減收，成了當地農民的一塊心病。我們得知這個情況后，組織有關老專家深入到徐村等幾個村，召集農民座談，實地現場觀察，查閱有關資料等，弄清了導致芋頭減產的病因，提出了實施芋頭與其他作物輪作換茬、石灰氮太陽能土壤清毒處理、秸稈還田生物反應堆技術和土壤及作物農殘的生物降解等綜合技術。經過兩年的治理，效果十分明顯，種植戶非常高興。承包80畝果園因多年不結果交不上承包費，被村里收回40畝的鎮村王德磊在徐本榮農藝師的幫助下，制定了生產管理技術方案。經過精心管理，xx年，蘋果園總產達10萬多斤，純收入5萬多元，六年不見收入的蘋果園終于見到了收益。
3、搞好試驗、示范。我們于xx年3月成立了由十二名老農業專家組成的“市關工委農業科技服務隊”，其中農機研究員5人，高級工程師、高級農藝師6人，農藝師1人。技術覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動物、林業、水產、農機等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長、聯系電話和市關工委的一部電話向各鎮、村公布，并給他們印上名片，農民可以隨時通過電話向他們預約或電話咨詢。他們聯村聯戶抓示范，讓示范戶干給周圍農民看，帶領農村青年科技致富。他們已聯系22個村38戶，其中種植業28戶，養殖業10戶。并在7個村抓了7個農業科技示范戶，其中養雞、養豬各一戶，茶園2戶，蘋果園1戶，蔬菜大棚1戶，特種動物養殖1戶，都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導下，逐漸掌握了養雞技術，養殖規模不斷擴大。從幾百只發展到幾千只，并從養蛋雞發展到孵化雞雛。現已成為年產雛雞110萬只的養殖大戶，年收入達50多萬元。她致富不忘鄉親，將自己掌握的養殖經驗無償傳授給周邊養殖戶，帶動了xx多個養雞年收入過萬元的農戶。海青鎮后河西茶場是老高級農藝師林香坤聯系指導的種茶、制茶大戶。他在按照無公害標準化生產技術規程指導該茶廠規劃建設和茶樹管理的基礎上，又指導和幫助茶場引進清潔化綠茶生產設備，成為省最早的符合節能和環保要求的茶葉加工生產線，使傳統的綠茶加工制作工藝得到很大的改進，既減少了炒茶用工，減輕了勞動強度，又保證了茶葉質量。在林香坤的具體幫助指導下，茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學會了種茶和茶園生產管理技術，還學會了采茶、制茶技術。隨著茶園基地的不斷擴大，茶葉質量的不斷提高，后河西村綠茶的知名度越來越高，被市政府命名為茶葉示范村，帶動周邊十多個村3000多戶農民種茶、制茶致富之路，推動了海青鎮“一鎮一業”特色農業的發展。
4、積極參與科普宣傳。一是積極參與市科協和市科技局組織的“科普宣傳月”活動。將科技入戶和科技示范中獲得的經驗，匯編成科技明白紙，通過“送科技下鄉”活動，送到農民手中，讓更多的農民接受到新技術、新成果，獲得新信息。目前，送科技下鄉20多次，發放科普宣傳材料3萬多份，贈送農業科技書300多冊，解答技術問題60多個，達230多人次。二是組織科普教育工作團有關老專家和邀請外地專家在全市11處中小學、職業中專、衛校作了防震避震、眼睛的保護、飲食與健康、衛生與健康、水文、科技發展趨勢與前沿等專題輔導報告30多場，受教育師生2萬多人次。
三、今后應注意解決的幾個問題。
實踐證明，我們為建設社會主義新農村提供科技服務的做法是比較成功的，其意義在于為部分青年農民創業致富在信息技術等方面提供了力所能及的幫助，得到了農民的擁護，增強了依靠科技致富的信心。這對各級黨委、政府凝聚民心，集中民智，同心同德，群策群力，搞好社會主義新農村建設是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續發揮作用，實現老有所為的新舞臺，架起了聯系群眾，服務民生的新橋梁。
為了使科技服務工作長期堅持下去，取得更大成效，發揮更大作用，我們打算在以下幾個方面多做努力，以期達到更好的為青年農民提供科技服務的目的。
一是要不斷壯大工作隊伍。“五老”是關工委開展工作的基本力量，離開了“五老”的積極參與，關心下一代工作很難有所作為。同樣，要做好為新農村建設提供科技服務工作，必須緊緊依靠老專家。我們將在現有基礎上，將每年從不同崗位上退下來的科技工作者，聘請為科普工作團成員，確保這支隊伍不斷壯大，確保科技服務層面不斷擴展，水平不斷提高。
二是充分調動、保護、發揮好“五老”工作積極性。我們要通過傳達文件、提供信息、組織學習等方式，使“五老”及時了解各級黨委、政府的決策和部署，以增強工作主動性，與中心工作相一致，與工作大局相配合，與群眾要求相適應。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難，確保他們順利開展工作。要通過召開表彰會、新聞報道、情況交流等形式，樹立和宣傳“五老”典型，廣造社會輿論，使從事關心下一代工作的“五老”在社會上受到尊敬，在工作中得到支持，在價值上得到肯定，心情舒暢地致力于推動關心下一代工作的開展。
三是搞好與有關部門的協調與配合。不論是整體開展關心下一代工作，還是具體為新農村建設提供科技服務，我們關工委是參謀和助手，發揮著拾遺補缺，輔助補充的作用。在實際工作中，是配角不是主角，既要努力不缺位，也要注意不越位。要堅持急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能的原則，與有關部門常聯系、勤協調、多溝通，使科技服務工作得到黨委、政府的支持，與主管部門協調一致地開展，與全市科技工作同步向前推進，為社會主義新農村建設不斷做出新貢獻。
科技調研報告篇八
按照區政協工作安排，為全面了解掌握全區科技創新發展的現狀，找出存在的不足和問題，并提出建設性意見，營造我區自主創新環境，增強自主創新能力，推進我區創新型城區建設步伐，自月初至月中旬，利用個月的時間，鎮組織政協委員組成調研小組對我鎮科技創新情況進行了調研。
為切實做好調研活動，調研組人員認真學習了國家、省、市、區有關精神和文件，調研組先后聽取了鎮科技科協、經委、農技站、林業站、畜牧站及部分企業的情況匯報，邀請了部分企業、部門、村負責同志進行座談。現將有關調研情況報告如下：
一、主要成效。
幾年來，我鎮經濟發展較快，科技創新工作更是上了一個新臺階。全鎮科技創新顯著增強，科技對經濟的貢獻率不斷提高，有力地促進了經濟發展和經濟增長方式的轉變。
1、科技創新意識逐步加強，科技創新環境不斷改善。我鎮通過廣泛宣傳，科技創新的重要性已逐漸深入人心，進一步增強了對科技創新工作重要性的認識。近年來，我鎮先后出臺了《關于進一步加快工業經濟發展的若干意見》等政策，使科技創新的政策環境有了較大程度的改善。科技投入的力度也逐年加大，幾年以來，鎮財政累計科技投入達萬余元，在財政資金的引導和帶動下，企業的研發投入力度也不斷增加，全鎮各類企業累計投入技改資金萬元，為科技創新提供了資金支持和保障。
1為代表的重點企業不斷發展壯大，運行質量不斷提高，年銷售收入過億元，實交稅金萬元。
3、科技創新使傳統優勢產業煥發了生機，加快了產業結構的優化升級。公司是高新技術企業，指定生產的專業生產廠家。公司主導產品被列為計劃項目，榮獲國家獎的系列產品，在等行業得到廣泛應用。年生產能力，技術達國內領先水平。公司產品被評為。
4、科技創新推動農業產業結構調整，促進了農業增效和農民增收。我鎮十分重視加強農業科技創新和技術推廣，使農業經濟結構得到了調整和提升。鎮農技推廣除了原有的農資銷售等經營外，良種補貼、科技入戶、新型農民培訓等項目的開展成為農業技術推廣的主要方式，全鎮小麥、玉米良種覆蓋率達％以上。幾年來，推廣農業科技新技術項，引進培育農業良種多項，先后發展速生楊萬株，推廣面積畝。成立了協會，注冊了“”牌，發展了行業協會，成立了協會，走出了一條“市場連協會，協會連農戶”的發展路子，農民的組織化程度逐漸提高。
二、存在問題。
近年來，雖然我鎮的科技創新和技術推廣取得了一定的成績，并對全鎮經濟快速發展和實現經濟增長方式的轉變，發揮了十分重要作用，但也存在著一些問題和不足：
1、科技創新對經濟的貢獻有待于進一步提高。目前，盡管我鎮技術含量較高的產業進入了較快的發展階段，但與發達地區相比，差距仍然很大。我鎮高新技術產業結構仍需進一步優化，規模還需進一步擴大。還一直存在著項目規模小、產業化進程緩慢等問題，迫切需要加大引導和扶持力度，促使其迅速發展、壯大。
2、傳統的經濟增長方式有待于進一步改變。近年來，我鎮在轉變經濟增長方式上取得了較大成績，但從總體上看，我鎮的經濟增長仍處于傳統的高投入、高消耗、低產出的粗放型經濟增長方式仍未得根本扭轉，經濟增長還停留在依靠粗放投資拉動，或者說部分甚至還停留在依靠增加傳統生產要素投入的階段上。
3、科技創新人才總量少、結構差的矛盾有待于進一步解決。我鎮科技人才的總量很少，農業技術初、中級人才人，十分缺乏高級技工和高級技師等領域專業人才。
三、對策與建議。
針對上述存在的幾方面問題，為了進一步加快我鎮的科技進步，促進全區經濟增長方式的轉變，特提出以下對策建議：
1、要進一步提高認識，不斷增強科技創新的緊迫感和責任意識。隨著招商引資優惠政策的逐步淡化，再加上宏觀調控以及資源要素的制約，新一輪的競爭必將轉移到科技競爭和人才競爭。提高科技創新能力，促進科技進步將勢在必行，同時也對企業科技創新提出了更高更新的要求。這就要求我們必須堅持與時俱進，進一步樹立科學的發展觀，以觀念創新為先導，以體制創新為保證，以機制創新為動力，進一步提高對科技創新工作的認識。同時，要積極創造條件，解決高層次人才的實際難題，真正做到各類人才引得進、留得住、用得好。
2、要進一步加大對科技的投入，不斷提高科技創新的競爭力。要不斷加大財政對科技的投入，建立健全對科技投入的穩定增長機制，確保財政對科技投入的增長幅度高于財政收入的增長速度。特別是針對目前企業普遍存在的重技術引進、輕消化吸收的現象，要發揮政府資金的導向作用，集中有限資金扶持企業的科技創新活動。
3、要進一步提升企業創新能力，不斷優化產業結構和經濟。
增長方式的轉變。要加強引導和服務，大力培育高新技術企業。繼續鼓勵企業爭創國家、省、市級高新技術企業，加快傳統產業的改造升級步伐，積極引導企業走“升級型”的技術改造之路，鼓勵企業引進先進設備、先進技術和先進管理，切實增強企業的市場競爭能力。
4、要進一步加快農業領域的科技進步，不斷促進農業增效和農民增收。要緊緊圍繞農業和農村現代化這一目標，以支持效益農業、特色農業和創匯農業發展為重點，進一步健全農業科技創新與推廣服務體系，不斷提高服務“三農”的能力，為加快農村全面小康建設提供科技支撐。繼續加強農業科技攻關，著力解決農業增效和農民增收中的熱點、難點問題。
政協辦公室。
科技調研報告篇九
科技服務業是現代服務業的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、產業附加值大、輻射帶動作用強等特點。在全面深化改革的總要求下，科技服務業是實現科技創新引領產業升級和調結構、促發展的關鍵一環。為此，我們根據第三次全國經濟普查資料、投入產出調查資料，在全市規模以上科技服務業企業中開展了專項調研，形成報告如下：
目前，理論界對科技服務業的界定并沒有完全統一的看法。從產業基礎看，科技服務業是依托科學技術和專業知識向社會提供服務的產業。從產業鏈看，科技服務業涉及技術定向開發到成果轉化為直接生產力的整個技術流通過程。從區域經濟看，科技服務業是區域內為促進科技進步和提升科技管理水平提供各種服務的所有組織和機構的綜合。綜合而言，科技服務業是指運用現代科技知識、現代技術和分析研究方法，以及經驗、信息等要素向社會提供服務的新興產業。
2014年，國務院印發《關于加快科技服務業發展的若干意見》（國發〔2014〕49號），從總體要求、重點任務、政策措施3個方面首次對科技服務業發展做出全面部署，提出要“重點發展研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢、科技金融、科學技術普及等專業科技服務和綜合科技服務”，從政策導向的角度對科技服務業的范圍進行了明確。
2015年，國家統計局依據國務院《關于加快科技服務業發展的若干意見》和現行的《國民經濟行業分類》（gb/t4754-2011），發布了《國家科技服務業統計分類（2015）》（簡稱《分類（2015）》），從統計標準的角度對科技服務業統計進行了規范。這是本文進行數據分析的主要依據。
《分類（2015）》將科技服務業的范圍確定為科學研究與試驗發展服務、專業化技術服務、科技推廣及相關服務、科技信息服務、科技金融服務、科技普及和宣傳教育服務、綜合科技服務等七大類，共涉及《國民經濟行業分類》中的89個行業小類，其中有53個小類中僅部分活動屬于科技服務業，用“*”標記。
按是否標記“*”分。未標記的36個行業主要集中在《國民經濟行業分類》中軟件和信息技術服務業（代碼65）、研究和試驗發展（代碼73）、專業技術服務業（代碼74）、科技推廣和應用服務（代碼75）等大類，屬于利用知識、技術、信息等資源提供服務的行業，是科技服務業中的核心領域，反映了科技服務業的核心競爭力。
標記的53個行業則集中在金融、財務、法律、出版、科普宣傳、政府管理等行業，屬于為科技活動提供支持的相關領域，反映了產業鏈上下游相關行業為科技活動提供支持的能力。標記“*”的目的在于區別企業提供服務的對象是科技活動還是其他活動。
二、市場主體分布“五個集中”
根據第三次全國經濟普查資料，截至2013年，全市屬于科技服務業行業范圍的法人單位共有1.33萬個，從業人員58.88萬人，在行業、區域、所有制等方面呈現“五個集中”的特點。
向核心領域集中。從總數看，核心領域有法人單位0.58萬個，從業人員22.26萬人，分別占43.9%和38.0%。相關領域有法人單位0.75萬個，從業人員36.52萬人，分別占56.1%和62.0%。但考慮到相關領域中只有與科技活動相關的業務活動和單位應屬于科技服務業，核心領域的實際占比將達到半數或者更多，初步呈現向核心領域集中的趨勢，且在規模以上單位中表現更為明顯。
注：規模以上單位是指執行企業會計制度，年營業收入1000萬元及以上或年末從業人員50人及以上的法人單位。
行業分布向專業技術服務集中。從科技服務業7個大類看，西安科技服務業主要分布在專業技術服務、科技信息服務和綜合科技服務3個大類。根據普查資料，專業化技術服務單位占15.9%，從業人員占20.3%，主要是勘察設計、工程設計單位。科技信息服務單位占21.9%，從業人員占26.4%，主要是各類軟件和信息技術服務單位，反映了西安軟件業服務外包行業的實力。綜合科技服務單位占比近半數，是單位數最多的大類，但由于該大類以市場咨詢、商務調查、中介、廣告等支持性行業為主，全部為標*行業，若根據業務活動進行剔除，占比將有所下降。
機構類型向企業集中。隨著科研機構市場化改革的深化，企業逐漸成為科技服務業中主要的市場主體，占全市科技服務業法人的80%以上。核心領域中，隨著科研體制改革的日益深入，企業機構的比重已經超過90%，市場化程度較高。相關領域中，由于有部分行業涉及政府部門、社會團體單位，企業機構的占比相對較低，但也已接近八成。
所有制向非公領域集中。從控股情況看，目前西安科技服務業中國有和集體控股企業單位數占比尚且不到10%，私人控股、港澳臺商控股、外商控股和其他控股類型的企業占比達到了92%以上。其中，私人控股企業的單位數最多，有超過1萬家企業。但從規模看，國有企業仍占主導地位，人數、收入、資產三項分別占全部企業的54.7%、74.2%和79.8%。緊隨其后的私人控股企業，雖然單位數占比接近90%，但人數、收入和資產的占比僅為36.8%、19.3%和16.6%，規模優勢仍然不足。
區域分布向開發區集中。根據普查資料，目前全市“五區一港兩基地”共有科技服務業單位近5000家，單位數和人數都占全市的30%以上，企業營業收入更是占全市的半數以上，成為西安科技服務業集中發展的重要增長極。其中，西安高新區的科技服務業集中優勢最為明顯，區內共有科技服務業單位近3000家，從業人員近18萬人，遠高于位列第二的經開區，龍頭地位顯著。
三、企業經濟效益“喜憂參半”
市場經濟條件下，企業是重要的市場主體形式，也是實現經濟效益的重要載體。從統計數據看，全市科技服務業在經濟效益實現的過程中喜憂參半，同時面臨較好的發展基礎和嚴峻的宏觀經濟形勢。
經濟總量規模較大但下行壓力同樣加大。2013年，全市屬于科技服務業行業范疇的法人單位中，有企業1.12萬個，全年共實現營業收入2077.32億元，擁有資產總計10425.97億元，總體規模較大。平均每戶企業吸納就業39人，擁有資產0.93億元，年實現營業收入1.85億元。從業務量看，2014年規模以上科技服務業單位共實現營業收入940.03億元，同比增長6.0%，增速比上年下降10個百分點；平均戶均實現營業收入2.26億元，比上年減少0.87億元。從經營成果看，2014年規模以上科技服務業單位共實現營業利潤109.29億元，同比減少3.4%，與上年20.4%的增速比，經營形勢較為嚴峻。
規模以上單位數量增加較快但平均規模有所縮小。從經濟普查數據看，規模以上科技服務業單位雖然數量不多，但從業人員數、資產總計、年營業收入占科技服務業企業的比重均超過20%，對產業發展具有重大影響。2014年，全市規模以上科技服務業單位417個，比上年增加155個，新增單位占全部規模以上服務業新增單位的44.5%，增長較快。從平均規模看，2014年規模以上科技服務業單位戶均擁有從業人員306人，年實現營業收入2.26億元、營業利潤0.26億元，分別是2013年的69.7%、72.1%和65.3%，企業規模顯著縮小。
核心領域成長性好但相關領域經營形勢嚴峻。2014年，屬于核心領域的規模以上科技服務業單位營業收入同比增長13.0%，雖然比上年同期下降7.9個百分點，但仍比相關領域和全部單位高出12.9個百分點和7.0個百分點，成長性較好。與此同時，2014年相關領域的規模以上科技服務業單位營業收入同比僅微增0.1%，營業利潤同比減少5.7%，與上年的營業收入增長13.4%、營業利潤增長24.6%相比，經營形勢非常嚴峻。其中，收入下滑最為明顯的是科普宣傳、中介服務、廣告會展等領域。
勞動生產率、人工成本雙高。基于科技含量高、人才智力密集的特點，科技服務業勞動生產率顯著高于其他行業。按營業收入計算，2014年規模以上科技服務業單位人均產出73.64萬元，是其他規模以上服務業單位的2.1倍；其中科技推廣及相關服務勞動生產率最高，人均營業收入達到266萬元。高勞動生產率也帶來了較高的人工成本。2014年規模以上科技服務業人均應付薪酬12.54萬元，是其他規模以上服務業單位的2倍，是2014年全市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資的2.2倍。
四、核心領域競爭力突出。
在科技服務業中，核心領域是利用知識、信息、技術等資源，通過科技活動提供服務的部分，處于產業鏈的中心環節，反映了一個區域內科技服務業的核心競爭力。我們在規模以上科技服務業企業中開展了問卷調查，對核心領域重點了解企業的研發投入、科技實力、創新活動等內容。從調查情況看，除了前述的單位數量集中、成長性好等特點外，當前科技服務業核心領域還表現出如下特點：
科技綜合實力較強。在核心領域，共收回有效問卷222份。其中，經國家認定的高新技術企業73個，占32.9%，認定時間自2000年至2015年不等。從人員結構看，核心領域企業員工中80%以上具有大專以上學歷，20%以上具有研究生學歷，學歷層次普遍較高；有62個企業擁有具備海外學習經歷的員工，有159個企業擁有具備高級職稱的員工，分別占企業數的27.9%和71.6%，具有相應的國際視野和專業水準。從核心技術看，有114個企業獨立擁有各類知識產權5000余件，調查期間正在申請的各類知識產權350余件，專業競爭力強。
研究開發意識較強。核心領域中，有84個企業專門設置了負責研發的機構或部分，專職從事研發工作的人員超過6000人，約占企業員工數的五分之一。另外，還有部分企業采取項目組形式，按項目從不同部門間抽調人員開展研發活動。除了獨立開展研發活動，有近30%的調查對象與其他機構開展了科技合作。基于西安豐富的科教優勢，與省內科研機構、高等院校的合作最多，西北工業大學、西安電子科技大學等學科優勢強大的高校是企業合作的首選。
研發經費投入較高。從調查看，核心領域企業中有58家在近三年的財務數據中能夠明確核算科技經費投入情況，且科技經費占同期營業收入的比重在18%左右。其中科技經費投入最高的企業甚至超過了同期營業收入。
注：本表根據近三年能夠明確核算科技經費的企業數據測算。
科技成果類型集中。從知識產權形式看，西安科技服務企業的成果主要集中在各類專利和軟件著作權兩大類。調查企業目前擁有各類專利2630項，其中，發明專利1209項、實用新型專利1365項、外觀設計專利56項；擁有軟件著作權1789項。正在申請的知識產權中，各類專利占80%，軟件著作權占20%。
科技實力直接影響經濟效益。從統計數據看，調查單位2014年的經營成果直接反映了“科學技術是第一生產力”的論斷。收回問卷的222家企業2014年共實現營業收入344.21億元，同比增長3.9%。其中，經國家認定的高新技術企業73個，實現營業收入221.27億元，增長7.3%；擁有研發機構的企業96個，實現營業收入243.22億元，增長4.4%；近三年有科技經費投入的企業94個，實現營業收入237.79億元，增長8.8%。科技活動帶動企業規模擴大，成長加速。
對相關領域服務需求旺盛。隨著科技服務企業的成長發展，對于產業鏈上下游相關服務的需求也日益增加。我們請調查對象選出當前最需要的3項服務，選中頻率最高的前三項依次是人才培訓（21.9%）、市場推廣（13.6%）和法律服務（12.4%）。這與企業反映的當前經營中存在的高水平的專業人才缺乏；企業有技術、有產品但推廣營銷渠道狹窄、平臺少；各類知識產權糾紛處理棘手等問題直接呼應。另外，在“互聯網+”環境下，企業在信息傳輸（5.9%）、數據處理與存儲（7.0%）等方面的需求也相對較多。
企業創新活動活躍。調查單位中，有超過半數企業在2014年開展了各類創新活動。其中，69家企業有產品或服務創新且半數以上具有市場新穎性；有61家企業為推出新產品或服務而采用了新的技術、設備或軟件；有80家企業在經營模式、組織結構或處理與其他企業關系等方面進行了探索和創新；有44家企業在營銷模式上進行了改變。另外，有20家企業在上述四個方面均進行了嘗試。
五、相關領域有效服務不足。
科技服務業的相關領域，是產業鏈上下游圍繞核心活動提供咨詢、中介、推廣、金融、法律、財務、人才、公共管理等各方面服務的行業，其規模與實力反映了區域內為科技活動提供支持服務的能力。從具體市場主體來看，不同企業間、同一企業不同時期實際發生的與科技活動有關的業務量各不相同，橫向和縱向的可比性相對較弱。因此，對相關領域的調查重點在于了解企業對科技服務的認識、為科技活動提供服務的意愿和實際業務量。下文所說的科技活動相關業務，指企業為核心領域科技企業提供的各類服務。
企業對科技服務業認識不足。雖然科技服務業的價值與成長性得到了廣泛的認可，但大多數企業對科技服務業的認識依然停留在空泛的概念階段，不能與實際經營活動相結合。特別是在相關領域的調查中，問卷中已明確說明各相關行業為科技活動提供的服務都屬于科技服務業范疇，但仍有約90%的調查對象認為科技服務業與自身無關，只有約10%的調查對象能夠明確界定本企業科技相關活動的業務量。雖然不排除部分企業有科技活動相關業務但在財務數據中不能區分的現象，企業對科技服務業的認識仍明顯不足。
科技活動相關業務量不足。一是為科技活動提供服務的企業數量少、規模小，調查中能夠明確界定本企業科技活動業務量的企業有15家，2014年共實現營業收入8.90億元，單位數和收入分別占全部調查單位的12.8%和2.4%。二是科技活動相關業務量占比不高，15家單位2014年營業收入和營業成本中，與科技活動相關業務量占比分別為14.3%和12.1%，均相對較低。另外，從司法部門了解到的數據顯示，西安市公證處全年公證業務量超過5萬件，其中關于知識產權的公證項目僅百余件，占比不到1%。
科技活動相關業務效益預期不足。從調查看，前述15家企業2014年營業收入同比增長7.6%，高于其他調查對象6.8個百分點，經濟效益顯著較好。但從企業的主觀感受看，全部調查對象中只有32家認為科技活動相關業務的經濟效益將優于其他業務，15家企業中只有4家認為科技活動相關業務的經濟效益優于其他業務，分別占27.4%和26.7%，大部分企業對為科技活動提供服務所能帶來的經濟效益預期不高，特別是還有10%左右的企業認為為科技活動提供服務帶來的經濟效益較差。
未來業務拓展意愿不足。就企業未來3-5年科技活動相關業務調整方向的問題，有49.6%的調查對象表示“原來沒有相關業務，未來也不會拓展”，還有個別企業表示“原來有相關業務，未來準備收縮”。不愿意拓展相關業務的原因主要有以下幾種。一是企業服務對象是否為科技活動帶來的經濟效益沒有差異，在選擇客戶時不會專門進行甄別，屬于“可有可無型”。二是科技活動相關業務對專業水準、執業資質要求更高，部分服務需取得政府指定資格，業務承接難度大，屬于“被動淘汰型”。三是基于自身特點、市場定位、企業集團整體規劃等因素而不考慮開展相關業務的，屬于“主動規避型”。
滿足核心領域需求能力不足。與前述科技企業相關服務需求比較，當前相關領域的服務能力仍略顯不足。2013年，全市法律服務單位236家，其中達到規模標準的僅1家；廣告業法人單位近2000家，達到規模標準的僅13家；會計、審計、稅務、市場調查等咨詢與調查業法人單位近千家，沒有達到規模標準的單位。雖然上述行業的規模以上單位在2014年分別增加到2家、22家和12家，但總體服務能力仍顯不足。
投入產出分析是研究經濟系統各要素間投入與產出相互依存關系的經濟數量分析方法。這里采用2012年西安市最新的投入產出模型，對西安科技服務的產業關聯與影響進行分析。
需要說明的是，投入產出表的部門分類是以產品為對象，把具有某種相同屬性的若干個產品組成一個產品部門，與國民經濟行業分類略有不同，與前述科技服務業分類標準也不相同。經過篩選比對，選取相似度和科技服務比重都較高的信息傳輸、軟件和信息技術服務，科學研究和技術服務兩個產品部門（或稱行業門類）為代表，采用2012年42個產品部門價值型投入產出表進行分析。
（一）消耗系數分析。
1.直接消耗系數。
直接消耗系數反映了兩個部門之間的生產技術經濟聯系或直接依賴程度。這里按社會產品和服務在不同部門間流動的方向進行分析。
科技服務對其他部門產品和服務的消耗：從部門投入結構看，2012年科技服務對中間產品的消耗主要集中在化學產品、儀器儀表、通信及電子設備、金屬制品、租賃和商務服務等領域。其中，科學研究和技術服務對化學產品的中間消耗最多，其每提供價值10000元的服務，就要消耗化學產品1593元；信息傳輸、軟件和信息技術服務對租賃和商務服務的中間消耗最多，其每提供價值10000元的服務，就要消耗租賃和商務服務1337元。
結合科技服務業產業鏈看，化學產品、儀器儀表、通信及電子設備制造等行業為科技活動提供了相應的原材料，是科技活動重要的產品來源。租賃和商務服務則覆蓋了企業管理、法律服務、財務咨詢、廣告推廣、人力資源、會展等眾多科技服務相關領域，是科技活動重要的服務來源。
其他部門對科技服務的消耗：42個產品部門中，對科技服務消耗較多的主要有金屬和非金屬的采選、紡織品生產等各類制造業，燃氣和水的生產，建筑，以及科技活動本身。其中，對信息傳輸、軟件和技術服務消耗最多的是金屬礦采選，每生產價值10000元的產品，需要消耗信息服務2070元；對科學研究和技術服務消耗最多的是其本身，第二位是水的生產與供應，即每生產和供應價值10000元的水產品，需要消耗科學研究和技術服務166元。
2.完全消耗系數。
完全消耗系數在反映部門間直接聯系的同時，還反映了各部門間接的技術經濟聯系，并通過線性關系將國民經濟各部門的總產出與最終使用聯系在一起，反映了某個部門與相關部門的全部聯系。
從數據看，完全消耗系數表所反映出的產品在部門間消耗的趨勢與直接消耗系數分析的結論基本一致。特別的，與直接消耗系數比，我們研究的兩個部門對通信設備、計算機及其他電子設備制造的完全消耗系數均大幅提高，且在42個部門中的排位均有所提高，說明在“互聯網+”的趨勢下，科技服務對于信息及電子設備的日趨倚重，不僅直接消耗多，且經過其他部門的間接消耗也較多。同時，兩個部門對其自身的完全消耗系數比直接消耗系數提高的幅度并不大，且在42個部門中的排位均明顯后移，說明兩部門對其自身產品或服務的使用主要來自直接消耗，間接消耗較少。
（二）產業波及效果。
這里用影響力系數和感應度系數來分析科技服務的波及效果。影響力系數是指某一部門生產一個單位最終產品，對國民經濟各部門所產生的波及和拉動程度，系數越大，該部門對其他部門的中間產品需求越大、拉動作用越強。感應度系數是指當國民經濟各部門的最終需求都增加一個單位時，某一部門由此收到的需求感應程度，系數越大，該部門對其他部門最終需求的反應越大，發展受其他部門的制約越大。從計算結果看，目前科技服務對于西安經濟的波及效果較強。
影響力方面，信息傳輸、軟件和信息技術服務，科學研究和技術服務的影響力系數分別為1.5和2.5，即兩個部門每增加一個單位的最終產品，將帶動國民經濟其他部門增加1.5個和2.5個單位的產品，在42個部門中分列第8位和第4位，影響程度均高于社會平均水平。
感應度方面，信息傳輸、軟件和信息技術服務的感應度系數為3.1，僅比排在第一位的化學產品生產感應度系數低0.8，即國民經濟各部門的最終需求都增加1個單位，將對信息傳輸相關服務產生3.1個單位的產品需求。受科學研究理論性較強的影響，科學研究和技術服務的感應度系數相對較低，僅為0.3，低于社會平均水平，在42個部門中列29位，科技活動與其他部門互動較少、成果轉化環節略有不足。
表7：2012年西安42部門影響力系數和感應度系數。
七、發展提升方向與建議。
（一）核心領域綜合競爭力有待提升。
基于強大的科技基礎實力，西安科技服務業呈現向核心領域集中的趨勢，但從總體看，核心領域企業的綜合實力仍有待提升。2014年，全市規模以上科技服務業單位中，核心領域企業占比接近70%，但從業人員、年營業收入、營業利潤的占比依次為56.1%、48.7%和33.3%，綜合優勢并不明顯。從戶均規模看，核心領域企業戶均從業人員249人、年營業收入1.59億元，分別比相關領域企業少182人和2.12億元。從科技服務業7個大類看，不管是全部單位還是規模以上單位，科學研究與試驗發展服務的單位數、人數占比均不足5%，代表科技研發前沿和水平的研發領域占比較低。
前文提到，西安科技服務企業擁有的知識產權以專利和軟件著作權為主，其他如集成電路布圖設計專有權、各類國家/行業/地方標準較少，植物新品種領域空白，且專利中以發明專利和實用新型專利為主，外觀設計專利較少。從市場推廣和產業發展來看，參與各類標準的制訂發布，反映了企業在區域或行業內的權威地位和領先水平；外觀設計專利從一個側面反映了科技與文化，特別是文化創意設計領域的融合程度。這兩個方面的欠缺在一定程度上構成了西安科技服務業核心競爭力中的一塊短板。
建議：加大對基礎科研活動的支持力度，鼓勵科技工作者從事基礎性的研究與試驗發展活動，用權威、領先的學科優勢為產業發展打造核心實力。鼓勵企業等市場主體根據市場需要開展研發活動，參與區域或行業標準制訂，提升影響力。
（二）非公領域主體活力有待提升。
雖然從總體來看，科技服務業單位呈現向非公領域集中的特點，但從規模以上單位看，非公市場主體的規模仍然偏小，非公領域市場主體的活力尚未有效激發。在2014年規模以上科技服務業單位中，國有和集體控股以外的其他企業256家，雖然單位數占比超過50%，但從業人員和年營業收入僅占33.9%和20.5%，戶均規模也遠小于國有和集體控股企業。
受科研院所眾多的影響，西安科技服務業內資單位占大多數。從經普情況看，全市科技服務業單位中，內資占98.8%，港澳臺商投資和外商投資單位僅占1.2%。從規模以上單位看，2013年規模以上科技服務業單位中港澳臺商投資和外商投資單位有18家，占6.9%；2014年雖然單位數增加到33家，占比7.9%，但總量仍然偏少，影響力仍然偏小。從企業科技合作類型看，調查單位中僅有11家企業與國外企業或科研機構、高等院校有科技合作，占比不足5%。當前，在西安緊抓“一帶一路”戰略機遇的情況下，發揮西安的科技實力優勢，以軟件業服務外包的國際影響力為帶動，提高外資外貿在全市科技服務業中的影響力非常必要。
建議：加大對民營科技企業的支持力度，鼓勵科技服務領域的“大眾創業、萬眾創新”。在資金、人才、公共服務等多個方面支持中小型民營科技企業做大做強，對發展邁上新臺階的科技“小巨人”給予獎勵。逐步提高政府采購中面向民營科技企業的比例，研究設置專門面向民營企業的科技服務采購項目。
（三）科技服務投融資體系建設有待提升。
問卷調查反映，流動性緊張是科技服務企業當前面臨的普遍問題。從資產組成看，科技服務企業的資產往往以專利、技術等無形資產為主，是典型的“輕資產”行業，在銀行借款、抵押貸款等傳統融資模式下不能提供相當價值的有形抵押物，進而制約了企業的融資活動。從行業特征看，在工程監理、專業設計等典型的科技服務領域，企業在項目投標、工程建設中需要預先墊付相當金額的“保證金”，且墊付資金和項目款回籠較慢，形成資金沉淀，造成企業流動性緊張。從研發活動周期看，在研發前期、中期企業成本費用投入較大，資金占用大而收益微弱，形成階段性流動資金短缺。
建議：從多角度加強科技服務投融資體系建設。一是在傳統貨幣銀行業探索新的抵押、質押方式，拓展完善知識產權質押業務。二是鼓勵開發適合工程項目、招投標活動的保險品種，分散項目建設中的風險，減少因支付保證金等原因而產生的資金沉淀，激發流動性。三是在地方財政允許的范圍內，擴大“高新技術企業所得稅優惠稅率”、“企業研發費用稅前加計扣除”等稅收優惠政策的覆蓋面，切實減少科技企業稅收負擔。四是鼓勵科技服務企業通過資本市場進行融資，對企業上市給予輔導和獎勵。
（四）縣域經濟科技實力有待提升。
受傳統科研資源分布影響，全市科技服務業主要向開發區集中，并帶動雁塔區、未央區等區縣科技服務業的發展，形成產業發展核心區域，但也因此影響遠郊區縣、特別是縣域經濟科技實力的提升。從規模以上科技服務業單位看，藍田縣沒有規模以上單位，閻良區、周至縣、戶縣都僅有1家。特別是閻良區，雖然有航空城美譽，但傳統的科研實力尚未有效轉化的經濟發展動力，且轄區內航空產業基地也沒有規模以上科技服務業單位。
建議：引導和鼓勵科技服務企業在縣域經濟中發現機遇，為科技服務開拓市場的同時提升縣域經濟科技含量。發揮開發區帶動作用，提升開發區科技服務增長極對周邊區域的輻射影響力。
在科技服務業7個分類中，科技普及和宣傳教育服務包括圖書館、檔案館、博物館等科普機構和科技出版單位，是普及科學知識、提高公民科學素養、提升城市科技內涵的主體，反映了科技公共服務能力。目前西安此類單位的數量尚不到400家，達到規模標準的也僅有20余家，完全從事科技相關展覽、出版的單位更少，科普宣傳等公共服務能力有待全面提升。以出版業為例，僅有個別專業性出版社有明確的科技圖書出版計劃，還面臨市場狹小的困難。調查中有部分出版機構反映，在科普圖書出版中存在“科技工作者不善寫作，文字工作者不懂科技”的尷尬，出版物的專業性與可讀性難以兼得，一定程度上影響了品質。
建議：加強科技服務公共設施建設，充實各類科技館、博物館的館藏量，豐富布展方式，提升科普宣傳服務能力。鼓勵新聞、出版單位探索開發內容豐富、形式多樣、市場好評度高的科普出版物。培養挖掘文字功底好的科技從業者和具備相當科技專業素養的文字編輯，提升科普宣傳產品質量。
科技調研報告篇十
為推動××公安信息化建設突飛猛進，進一步提高駕馭社會治安和維護穩定的能力，20__年2月中旬和3月上旬，朱明國同志率領市公安局直屬業務處(總隊)長、區縣(市)公安局長，分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江、上海公安信息化建設。通過考察學習，收獲很大，啟發很深，看到了差距，感到了壓力，理清了加快××公安信息化建設的思路。
主要做法。
(一)安徽省加強公安信息化建設的做法。
一是統一思想，科學規劃，明確工作思路。按照“整體規劃、分步實施、重點突破、全面推進”的原則，走跨越式發展、規范化建設、科學化建設、實用節約型發展的道路。二是科學整合資源，條塊結合，信息共享。既節約了大筆資金，又使原有系統的作用得到了充分整合。三是立足基層，貼近實戰，以用促建。堅持邊建設、邊開發、邊應用的原則，狠抓綜合應用平臺和應用系統的建設，突出實戰應用，提出“一切為了實戰”的口號，始終把立足基層，貼近實戰，強化應用作為出發點和落腳點，把“金盾工程”建到每個民警的辦公桌上。四是抓典型，促全面，整體推進。省公安廳將蕪湖公安信息化建設和應用作為試點，取得經驗后再向全省推廣。五是強化培訓，提高民警素質。始終堅持把提高各級公安機關領導和民警的科技素質作為重要環節來抓，切實把好“三道關”：領導關、基層所隊長關、全員培訓關。六是因地制宜，多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設“不以系統硬件檔次論英雄，而以實戰應用效果定成敗”，要求各地在積極爭取地方黨委、政府重視支持的同時，開動腦筋，多快好省地開展建設。七是領導重視，部門支持。省政府將“金盾工程”、智能交通系統、互聯網監控中心建設列入“861”計劃重點建設項目，省級人口信息系統建設列入了省政府“數字安徽”重點建設項目，保證了全省公安計算機網絡的快速發展。
(二)江蘇省加強公安信息化建設的做法。
一是始終抓住網上信息應用這個核心，在普及推廣上下功夫。省公安廳將20__年作為全省“網上信息應用普及推廣年”，加強分類指導。二是始終抓住網上信息應用重點環節，在創新發展上下功夫。20__年以來，江蘇省公安廳圍繞“建成一個平臺、形成一套機制、培訓一支隊伍”三個環節開展建設，為應用提供環境、制度、素質的保障。20__年以來，在全省公安機關組織開展了科技大練兵活動，將網上信息采集比對等應用技能，列入省廳派出所長、刑警隊長、交巡警隊長學校以及警銜晉升、專業培訓的范圍。三是始終抓住網上信息應用的整體推進，在“兩強兩促”上下功夫。以網上作戰為核心，圍繞信息強偵、信息強基、信息促防、信息促管開展應用實踐。首先，將信息強偵作為開展網上應用的突破口，初步形成了網上偵察破案工作模式和網上信息查證比對模式、網上線索排查布控模式、網上案件串并偵查模式等一系列新戰法。其次，大力實施信息強基工作，在省市縣三級公安機關都建立了規范化的網上信息研判應用工作機構和機制。第三，信息促防的作用初步顯現。全省公安機關以實有人口管控為重點，通過對旅館住宿人員、網吧信息、暫住人口信息的跟蹤掌握，并及時與在逃人員、高危人群等系統數據進行比對，有針對性地落實管控措施，及時發現違法犯罪線索，提高治安防控的針對性和有效性。同時，抓住創建“平安江蘇”的機遇，積極爭取黨委政府重視和支持，投入專項資金10億元左右，加大了各類社會面治安監控圖像系統建設，初步形成了覆蓋社會重點部位、集衛星、微波、光纖網絡、專用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監控網，建成了一批具有智能化查控報警功能的治安卡口，用信息化手段織牢街面路口的防控網絡。
(三)浙江省、上海市加強公安信息化建設的做法。
質量檢查軟件，建立了數據質量舉報網站和獎罰金機制，鼓勵單位、民警反映所發現的數據差錯，并以常住人口、案(事)件違法犯罪人員、在逃人員等15個系統為重點，開展數據質量檢查，數據的總體正確率提高到99.5%。
主要成效。
二是建立形成了高效、共享、充分滿足公安實戰需要的警務信息綜合應用系統。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業務應用系統整合為一個整體，建成了“蕪湖公安警務數字化協同系統”，實現了各警種相互支持、相互策應、協同作戰的目標。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統一開展警務信息綜合應用系統建設，加強各類網上信息資源的集中整合，滿足了對信息的采集、錄入、共享、應用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術破案、信息破案為手段的網上作戰體系，突破傳統刑偵工作模式。通過信息分析整合、碰撞比對和倒查擴案、網上調控、關聯擴線、犯罪軌跡刻畫等方法，主動發現破案線索，掌握犯罪嫌疑人活動軌跡，拓展了“從案到人、從人到案”的偵查破案途徑。上海市開展了指紋自動識別系統二期建設，將中心庫容量擴至300萬人十指紋、100萬枚現場指紋，比對速度擴至每秒50萬指以上。開展了法庭科學dna數據庫建設，目前前科庫已入庫6萬人份，現場庫入庫保持在300人份左右。20__年以來，通過指紋識別比對直接認定和提供線索，查中3907起，抓獲犯罪嫌疑人2795人，通過dna技術認定犯罪嫌疑人400名，其中破獲兇殺案件500余起。
三是公安基層基礎工作得到全面夯實。安徽省公安機關通過開展警務信息綜合應用系統、人口系統、旅館業治安管理系統、高危人群管理控制系統、網吧實名登記系統和社會面圖像監控系統等一系列建設，使源頭信息的采集錄入和對流動人口、治安復雜場所和重點部位的控制得到全面強化，提高了社會面控制管理能力。江蘇省充分利用網上信息資源，開展了案底制度建設，對各類違法犯罪嫌疑人的信息采集、工作對象網上列管和前科劣跡信息查詢比對等工作提出了規范化要求，不僅提高了對違法犯罪人員積累性打擊力度，而且促進了執法基礎工作的開展。上海市開發了50多個業務信息系統。主要有指揮調度系統(實現了110、119、122的“三臺合一”，并依托上海市公務網，實現了公安指揮中心與各社會聯動單位的聯網)、情報信息系統、案件時空分析系統、預指揮調度系統、案(事)件管理信息系統。
四是有力地促進了社會治安防控體系建設的開展。安徽省建成闖紅燈自動抓拍系統400多處，道路卡口監控系統116處，配備車載移動電子警察320套，33個省際公路卡口系統全部建成，兩條主干206國道和205國道部分重點路段實現聯網卡口監控，僅20__年，依托科技手段共發現涉嫌盜搶車626輛，抓獲盜搶汽車犯罪分子44人。江蘇省自20__年起，有重點、分步驟地開展了社會面治安監控系統建設，其中公安機關自建監控系統1.3萬余個，安裝攝像鏡頭約12萬個，50多個市、縣公安局建成了圖像監控中心，實現了對城市治安的不間斷監控。通過發揮各類監控系統在鎖定目標、固定證據、發現抓獲罪犯等實戰中的作用，20__年以來，江蘇全省共破案4500多起，抓獲犯罪嫌疑人1800多名。
五是形成了網上偵查破案新模式，打擊犯罪、維護治安的能力和水平明顯提高。安徽省自20__年以來利用網上信息破案占全省破案總數的23%。江蘇省公安機關20__年利用網上信息破案占全省破案總數的28%，超過全國平均水平8個百分點，抓獲在逃人員2.2萬余名。
六是警務工作機制發生了深刻變革，促進了公安工作的現代化、正規化。20__年，江蘇省各級公安網站各類預警研判信息7.1萬件。隨著公安信息化建設的逐步推進，網絡和信息技術在公安工作中廣泛應用，使原來需要幾天、幾十天甚至幾年才能完成的工作，現在幾分鐘就可以完成;原來需要四處奔波，動用大量警力才能辦成的事，現在坐在辦公室，用公安信息網絡平臺即可辦到。科技成果轉化為戰斗力的現實和信息技術在公安工作中的“神奇”作用，對傳統的思想觀念和思維方式產生了強烈沖擊，廣大民警切身體會到，現在的公安工作一刻也離不開計算機，要實現公安工作的現代化、正規化，首先必須實現信息化。
七是公安行政管理水平和質量明顯提高，為社會和群眾提供了更多更好的服務。安徽省公安機關通過開展人口信息管理系統的建設，實現戶籍管理“一站式”服務，群眾辦理戶籍市內遷移只需在遷入地一次辦結，不需要象以前在遷入地和遷出地往返多次。江蘇省公安機關通過網上“一站式”服務，20__年共辦理各類戶籍管理業務1744萬件，辦理機動車/駕駛人證件493萬件，辦理出國出境證件66萬件。省公安廳和13個市公安局在互聯網上建立了公安網站，推行執法告知制度、提供辦事指南和政策咨詢，受理犯罪舉報和群眾投訴，大大提高了“窗口”單位為民服務的水平和效率。
八是城市治安監控系統建設取得明顯成效。浙江省杭州市公安局于20__年10月在全市范圍內推廣治安監控系統建設，將在今年基本建成共享性強、覆蓋面廣、技術領先、應用效果顯著的防控網絡體系。截止20__年底，全市共建設監控點3132個，其中社會面上治安監控點2052個、公安機關內部安全監控點1080個。同時，基本建立了統一的動態報警監控平臺，實現整個監控系統的數字化與網絡化，預防、打擊、管理等公安工作效能得到較好發揮，取得了較好的社會效益，成為全國四個“城市綜合報警與監控示范城市”之一。上海市公安局目前可供調看的全市主要道口、地鐵沿線、重點場所、要害部位、標志性建筑周邊的攝像監控點近4000個。目前，上海市政府作出了加快建設攝像監控系統的決定，提出了“凡是進入上海的人員，無論是空中來、海上來、地面來，都要有圖像記錄;凡是出入地鐵的人員，都要有圖像記錄;凡是出入四、五星級賓館的人員，都要有圖像記錄;凡是常用警衛線路，都要有全程攝像監控”的建設目標。
幾點啟示。
于優先發展地位。浙江省公安廳提出，不重視科技的領導是不清醒的領導，不善于抓科技的領導是不稱職的領導，以此來統一思想認識。(二)公安信息化建設必須真正成為“一把手”工程。“一把手”是一個單位的“龍頭”，一個單位工作、資源的分配、工作的興奮點和注意力，主要是跟著“一把手”走的。上海市公安局專門成立了信息化工作領導小組，局長親任組長，凡重大建設項目，都要專門成立項目領導小組，由市公安局領導親自部署、指導、協調。市公安局黨委會連續兩年在每次召開前都盡量安排半小時至45分鐘的科技講座。1999年，市公安局組織市公安局黨委成員、各單位“一把手”進行了計算機應用能力培訓，脫產一周，先學后考。在市公安局黨委的率先引導下，上海各級公安機關都把公安科技和信息化建設作為“一把手工程”，切實加強領導，狠抓工作落實。
(三)公安信息化建設必須抓住提高民警信息化素質這個關鍵。公安信息化講求的是規模效益，既體現在信息數量上，也體現在應用群體上。只有信息警務理念和信息作戰方式為每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成為信息警務的參與者、受益者，公安信息化才會顯示出強大的生命力。必須高度重視民警信息化素質的提高，努力培養信息化專業人才，擴大信息化應用群體。一是要對所有的50歲以下民警開展信息化應用培訓，二是要制定剛性要求。開展好全員計算機培訓，要制定初步的、近期的、中期的、遠期的指標。全員培訓是打基礎，還要通過網絡技術人才規劃建設，制定標準，開發系統。信息化工作要提高，要有專業技術人才，每個單位都必須有自己的技術骨干。
(四)公安信息化建設必須優化管理、集約資源。公安信息化是“三分建設，七分管理”，公安信息化工程能否充分發揮效益，不僅取決于信息網絡和信息系統建設，很大程度上還取決于系統能否得到良好的日常維護和管理，取決于能否將管理活動貫穿信息系統產生、運作、改進直至淘汰的全過程。一是必須堅持質量管理，讓每一個數據都真實可用;二是必須堅持五個統一(統一領導、統一規劃、統一標準、統一建設和統一管理)，讓每一分投入都物有所值。要以整合資源、集約發展為目標，對公安信息化項目的預算分配、立項招標、建設監督、項目驗收等進行全過程的審核、監督、管理，為公安信息化建設的快速發展提供有力的機制保障，取得良好的管理效益;三是必須打破信息壁壘。目前各警種、各部門都建設了一批實現業務信息化的項目，這些項目構成了整個信息化的基礎，必須按照“整合資源、重在統一，突出實戰、方便基層”的目標，以推行基層信息采集規范化為切入口，通過整合、激活和利用相關業務信息資源，帶動其他相關應用，推進信息一體化、作戰一體化，最終達到打防控一體化。
初步打算。
通過兩年努力，建立完備的公安信息化網絡設施、齊全的信息化應用平臺、完善的信息化工作機制、普及的信息化應用，20__年基本實現全市公安工作信息化，以信息化有效提升公安戰斗力，提高執法辦案和行政管理效率，以信息化帶動和促進××公安工作現代化、正規化。
(一)完善信息化基礎設施。一是繼續完善網絡基礎設施建設，滿足各類公安數據、語音、圖像信息的可靠傳輸和系統應用。二是繼續完善市、區縣(市)兩級公安信息中心技術建設。20__年，市公安局信息中心完成請求服務系統、公共數據交換平臺及網管系統建設。三是著力提高民警上網計算機擁有量。20__年底前，全市公安機關每百名民警上網計算機擁有量平均達到60臺以上;20__年底前，全市公安機關每百名民警上網計算機擁有量平均達到80臺以上。
(二)圍繞實戰需要，構建全市統一、高度共享的公安信息化應用平臺。按照公安各業務工作需要，在全市公安機關建立基本齊全的應用系統體系。一是建設符合實戰需要的信息化平臺。在市局信息中心建立大整合、高共享、流程化、高效能的“××市公安局警務信息綜合應用平臺”。在市局直屬各單位和分局、區縣(市)局建立“警務應用工作平臺”。在派出所建設“基層警務工作平臺”。二是全面完成業務應用系統建設。市局有關直屬單位加快建設或完善推廣人口信息系統、派出所綜合信息系統、辦公自動化系統、勞教審批案件系統、旅店業信息系統、圖像監控系統、情報信息綜合研判系統。
(三)強力推行，強制入軌，實現“全警采集、全警錄入，全警應用，全警共享”。在全市公安機關強力推行信息化，強制進入信息化軌道，在全市公安機關叫響“不懂信息化應用的領導將喪失指揮權，不懂信息化應用的民警將喪失工作崗位”的口號，實現“信息工作基礎化、基礎工作信息化”。做到會上網、會采集、會查詢、會比對，養成“上班先開機，工作必上網”的習慣，逐步形成“文件網上走、案件網上辦、臺帳網上建、績效網上考”的新格局。實現“全警采集、全警錄入、全警應用、全警共享”，形成人人重視信息、人人應用信息的良好氛圍，把信息轉化為警力、轉化為效率、轉化為戰斗力，實現信息資源在公安工作中的有效利用。
科技調研報告篇十一
為全面掌握我市科技創新情況，按照省政府研究室要求，我室會同市科技局共同組成調研組，深入縣、區科技部門和企業進行實地調研，并召開由發改、經信、科技、財政、人社、農牧、商務、企業代表和科技工作者代表參加的座談會，聽取情況介紹和意見建議，在此基礎上，研究起草了調研報告。現將調研情況報告如下：
一、主要做法及成效。
近年來，市委、市政府深入貫徹落實中央和省委、省政府的戰略決策，把科技創新工作擺在創新驅動發展戰略的核心位置，積極培育創新主體，大力推進科技創新體系建設，加快推動科技研發成果轉化，促進了全市科技創新力大幅提升，綜合科技進步指數達到國家二類地區水平，位列全省第3位，科技進步貢獻率達到57%，我市被確定為省級創新型試點城市，金川區被命名為全國科技進步先進區并被確定為省級可持續發展試驗區。
（一）加大政策扶持力度，科技創新環境不斷優化。先后出臺了《金昌市關于加快科技創新體系建設推進區域創新能力提升的實施意見》、《關于實施金昌市中長期科學和技術發展規劃綱要增強自主創新能力的決定》、《金昌市知識產權戰略實施意見》、《金昌市關于推進大眾創業萬眾創新若干意見》、《金昌市建設省級創新型試點城市工作實施方案》等一系列政策措施，縣、區也出臺了相應的激勵扶持政策，從財政、稅收、金融、要素保障等方面加大對研發投入、創新團隊、孵化器、創新載體的扶持力度。從2013年開始，市、縣、區財政每年各撥付100萬元科技專項獎勵基金，獎勵在科技創新工作中有突出貢獻的企業、單位和創新人才。從今年開始，市財政每年預算列支創業創新引導資金1000萬元，用于扶持創新創業。2015年全市全年研究與試驗發展經費支出達到5.52億元，占全年gdp比重達到2.46%。
（二）加強創新平臺建設，科技服務體系日趨完善。一方面加強科技研發平臺建設，鼓勵和引導產學研各方創新合作，采取共同出資、技術入股等方式，共同建立合作載體，重點扶持體制創新、機制靈活的技術創新服務機構，強化能力建設，提高專業化、規模化和規范化服務水平。全市已建成博士后科研工作站1個、國家重點試驗室1個、國家級工程技術研究中心1個、國家高新技術企業10個；省級重點實驗室2個、省級工程技術中心6個、研發機構9個、省級創新型試點企業5個，省級眾創空間1個，省級有色金屬新材料創新創業示范園1個，省級農業科技示范園區1個；組建成立市級工程技術研究中心12個、市級農業科技示范園8個、農藝研究院1所；建成生產力促進中心4家、各類科技咨詢服務機構10家、科技孵化及檢驗檢測中心1個，在建創新創業孵化中心1個；與國內70余家科研院所建立長期穩定的科技合作關系。另一方面加強科技人才隊伍建設，以建設“人才特區”為契機，大力實施鎳都百名青年英才開發計劃、“3121”高層次高技能人才培養引進計劃等創新創業人才工程，科技人員組成結構趨于合理。目前，全市共有各類科技人員4.96萬人（不含中小學教師），科技創新創業人才2600多人，其中引進高層次、高技能人才70人，每萬人擁有科技人員數達1055人；享受國務院特殊津貼累計31人，“555”創新人才5人，“西部之光”訪問學者3人，國家創新創業人才1人，甘肅省領軍人才17人；科技人才中高級職稱人員占12%，中級職稱人員占45.2%，初級職稱人員占42.8%。
（三）強化專利成果轉化，服務經濟能力日益增強。認真實施知識產權戰略，加大知識產權保護力度，專利申請、授權量增長迅速，專利申請量由2013年的519件提高到2015年的646件，專利授權量由2013年的268件提高到398件，發明專利擁有量達到了182件，每萬人口發明專利擁有量達3.87件，居全省第2位，金川集團公司被確定為第一批國家級知識產權優勢企業。充分發揮企業主體作用，積極組織企業參加國內外科技合作與交流活動，構建技術創新和成果轉化對接平臺，科技成果轉化率明顯提升，2013年至2015年，全市列入國家科技支撐計劃1項、“國家科技型中小企業技術創新基金”項目14項，省級科技重大專項5項，共爭取國家科技經費達4100多萬元；全市應用類科技成果轉化率由2013年的34%提高到2015年的38%；技術合同成交額由2013年的2.242億元增長到2015年的3.003億元。
（四）深化體制機制改革，科技創新活力有效激發。認真落實科技創新政策，按照“能放則放，能減則減，能免則免”的要求，全面清理妨礙創業創新發展的制度和規定，適時調整并跟進出臺新的政策措施，確保各項創新政策措施落地生根。切實加強科技創新管理工作，制定出臺了《金昌市工程技術研究中心管理辦法》，《金昌市創新型企業培育管理辦法》、《金昌市科技小巨人企業培育計劃管理辦法》等制度，全面推行科技立項課題制和招投標制，修訂完善了科技成果評價和獎勵制度，市級科技進步獎一、二、三等獎勵資金分別由8000元、5000元、3000元提高到20000元、10000元、5000元。建立健全科技創新政策措施督導考核機制，實行企業技術創新績效考核制度，把技術創新能力指標作為評價企業經營者業績和政府支持的重要依據，并將財政投入、平臺建設、人才支撐、成果轉化等科技創新政策落實及指標完成情況等內容納入縣、區、市直部門重點工作目標考核。
二、存在的主要問題。
我市科技創新工作雖然取得了一定成績，但與先進地區相比還存在一定差距，在推動創新驅動發展過程中還面臨著諸多困難和問題。主要表現在：一是科技經費投入不足。財政列支科研經費不能很好滿足創新驅動發展對科技創新的需要，企業r&d投入意識不強，難以開展核心技術和前瞻性技術攻關研究，科技創新創業風險投入機制尚未形成，影響了科技事業發展。
二是企業主體作用發揮不夠。除金川集團公司及其他個別企業外，絕大多數企業科技創新意識不強，缺乏長遠戰略眼光，有的企業雖經多年發展，但沒有自主知識產權，甚至連一項專利都沒有，自身建立的研發平臺也只是簡單的化驗或產品質量檢測，企業不敢創新、不會創新的現象較為普遍。不少企業的產學研合作意識不強，與大專院校、科研機構缺乏科技合作，停留在自身低水平的科技活動層面，難以形成核心競爭力。三是科技創新人才短缺。科技人才隊伍中高層次人才比例偏小，科技創新和研發力量薄弱。近幾年，我市盡管借助建設“人才特區”建設引進了不少急需緊缺人才，但總體上看，適合我市產業發展的高層次人才依然不足，尤其缺乏行業領軍人物、創新型技術和實用型技能人才。部分科技人才的崗位匹配性不強，人才創新能力沒有得到有效發揮。四是創新服務體系不夠健全。市域內缺少獨立的科研單位，絕大部分企業沒有自己的研發機構，現有的科技服務機構職能作用發揮不夠，擔負技術創新傳播任務的中介機構門類不全，力量薄弱，服務能力差。五是科技創新機制有待完善。現行科技資源管理部門之間缺乏溝通銜接，影響了創新資源的有效整合。金融支持科技創新力度不夠，初創型科技型中小企業在融資擔保、貸款貼息、風險投資等方面投融資瓶頸尚未有效解決。知識產權保護和管理需進一步加強，科技創新考核體系不夠完善，綜合考核指標中科技創新目標考核指標少，權重小。
六是縣、區科技創新發展水平不均衡。金川區萬人發明專利擁有量達到5.6件，研究與試驗發展經費支出占gdp比重達到2.54%，永昌縣萬人發明專利擁有量只有0.45件，研究與試驗發展經費支出占gdp比重僅為0.44%，并且在科技創新總體水平上也存在明顯差距，影響了全市科技創新發展水平。
三、對策建議。
（一）強化激勵人才開發機制，加快創新型人才隊伍建設。創新驅動實質是人才驅動，我們將圍繞落實“科教興市”戰略和“人才特區”建設，抓住引進、培養、使用三個環節，堅持不求最好、但求實用，不求所有、但求所用，著力引進一批資深專家、海內外工程師、高層次海外留學人員和高端創新團隊，造就一批解決重大工程技術難題的工程師和高級技師隊伍，培養一支適應產業結構調整和優化升級的先進適用技術人才隊伍。采取合作研究、專項技術開發、建立聯合實驗室或博士后流動站、公開招聘學科帶頭人等方式培養和引進人才，對引進的人才提供較完善的實驗條件和研發啟動資金，安排住房，提高生活待遇等，營造吸引和留住人才的良好環境；通過尊重創新創造的價值，采取期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等方式，激發各類人才的積極性和創造性，實現才盡其用，加快匯聚一支有規模、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。
（二）進一步轉變觀念，著力強化體制機制創新。制度供給是驅動創新的引擎，堅持科技體制改革和經濟社會領域改革同步，破除制約創新的思想障礙和體制機制，強化科技與經濟對接。進一步加快構建以企業為主體、市場為導向的技術創新體系，健全科技成果轉化機制，促進產學研有效融合、一體發展。進一步轉變政府職能，推進簡政放權，完善創新法治環境，加強知識產權保護，積極培育尊重創造、寬容失敗、激勵“草根”的創新文化和氛圍。完善科技創新評價標準、激勵機制、轉化機制。實施知識產權戰略，加強知識產權保護。促進創新資源高效配置和綜合集成，把全社會資源和力量凝聚到創新發展上來。
（三）聚焦產業抓創新，加快工業經濟轉型升級。緊緊圍繞建設創新型城市目標，堅持科技創新與產業緊密結合，著力圍繞我市主要產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈。加快推進傳統產業技術改造、做強傳統產業，堅定不移地發展戰略性新興產業和現代服務業，構建結構優化、技術先進、綠色循環、高附加值的特色現代產業體系。積極運用高新技術、先進適用技術特別是信息技術，推動有色金屬、化工、能源和先進高載能、新材料、農產品深加工等傳統主導產業優化升級，促進產業向高端化轉變，產品向終端化延伸。立足現有的基礎，強化產業核心關鍵技術研發，在采礦、有色金屬、新材料、新能源、循環化工、裝備制造等優勢產業行業聚集發力，提升核心競爭力，推動全市戰略性新興產業跨越發展，實現工業經濟由增量擴能向提質增效轉變。按照集聚化、便利化要求，推進現代物流、研發設計、金融服務等生產性服務以及文化旅游、信息化等服務業快速發展，為戰略性新興產業培育、循環產業鏈條延伸、傳統優勢產業改造升級“三位一體”的工業經濟轉型升級道路提供有力支撐。
（四）創新科技投入機制，拓寬科技融資渠道。從建設創新型城市、提高科技創新能力和企業競爭力的高度出發，加大科技投入，逐年增加科技經費，積極建立以“企業為主體、政府引導、多方參與”的多元化投入機制，確保全社會用于科技研發經費在“十三五”期間達到gdp的3%，貫徹落實促進企業發展的相關政策，引導企業逐步提高科技投入。建立多層次科技創新資本市場，引入風險投資公司，開展高新技術保險業務，完善高新技術企業外匯管理制度，落實扶持中小企業技術創新和加快成果轉化等稅收優惠政策。
（五）加強技術交流合作，完善科技開放體系。推進開放式創新，在引進和集聚創新要素上下功夫。通過信息交流、資源共享、合作研發等方式，積極引入和運用外部創新資源，促進內外部創新要素和資源的互動、整合、協同，不斷增強創新優勢。強化協同創新，有計劃、有步驟地實施一批重大科技專項，集中攻克一批共性關鍵技術。進一步拓寬國際、國內科技合作與交流渠道，鼓勵支持企業和科技機構與國內外的科技合作與交流，建立產學研用緊密關系，鼓勵并支持國內外企業和科技機構參與我市重大科技創新項目的公開招標和競爭，創新科技項目的雙邊與多邊合作，擴大多種形式的地區性與國際性合作和交流，引進管理、技術與智力。大力推進高新產業技術發展，加快高附加值的高新技術及產品出口。鼓勵并支持企業與知名跨國公司進行多種形式的戰略合作，參與全球競爭。
（六）加快構建科技孵化體系，為創新創業提供服務。以培育科技創新企業、科技創新創業人才、發展高新技術產業，促進科技成果轉化及推動經濟發展為目標，在開發區現有科技孵化器基礎上，加快創建金川有色金屬新材料產業孵化基地、河西堡循環化工產業孵化基地、永昌縣中小工業及農副產品加工孵化基地，形成一區三園孵化體系；鼓勵高校、科研院所和科技企業自建或聯建專業孵化器，探索孵化器商業運作模式，建立孵化器網絡服務體系,逐步形成以綜合孵化器為基礎、專業孵化器為核心的科技創業孵化體系，努力打造具有金昌特色的科技孵化器發展模式。繼續積極打造技術轉移中心、協同創新中心和產學研合作平臺，形成中心專家帶著技術成果進企業、企業研發人員帶著問題進中心的互通機制，拉近高新技術成果和產業化距離。以創新服務為重點，為創新創業提供低成本、便利化、全要素開放式綜合服務平臺，積極建設科技大市場、眾創空間等支撐平臺，大力推動大眾創業、萬眾創新。
科技調研報告篇十二
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是整理的科技調研報告，歡迎閱讀！
*月6日至12日，縣人大常委會調研組深入相關部門和鎮街，采取聽取匯報、座談了解和實地查看等方式，對全縣科技工作情況進行了調研，現將情況報告如下：
一、全縣科技工作現狀。
近年來，全縣科技工作圍繞“新型工業基地、西部綠色菜都、生態文化旅游目的地、川渝合作示范區”四大定位，為全縣創新發展作出了積極努力。
（一）科技創新機制逐步完善。
一是強化政策引領。
在認真貫徹落實上級各項科技法規政策的同時，努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《**縣科技進步獎勵辦法》、《**縣科技創新獎勵辦法》和《**縣專利資助辦法》等一系列促進科技進步與創新的政策性文件，提高了獎勵和資助資金額度，激勵科技人員和企業創新創業。進一步完善了全縣的科技政策體系，提高了科技創新的積極性。二是積極匯聚科技創新合力。兩年多來，中國工程院8位院士先后來我縣調研效益農業，指導科技發展；科技部5位領導、專家來我縣實地考察科技園區建設，指導園區發展；市級以上科技、知識產權、地震等業務主管部門的領導先后30多人次來**考察調研、指導工作，有效促進了科技工作健康有序開展。三是加強產學研合作。先后與西南大學、重慶農科院等高校院所建立了合作關系，組織開展了“農學博士**行”、“科技專家企業行”、“科技創新專題講座”等創新驅動發展系列活動，積極對上爭取科技專家對我縣產業進行科技支撐，促進全縣50多家企業與10多所市內外高校、科研院所建立了產學研合作關系。政府引導、企業主體、市場導向、產學研用結合的科技創新體系逐步形成。
（二）科技投入保障有效落實。
2012年以來，全縣r&d投入逐年遞增，從2012年的2720萬元增加到2014年的16300萬元，增長599%;對上爭取各類科技資金1392萬元，其中，國家科技資金482萬元，市科技資金910萬元；縣財政累計投入科技科普資金14537萬元，其中，直接安排到科委專項資金945萬元；組織兌現科技獎勵資金116萬元，專利資助資金150余萬元，實施縣級科技計劃項目120個。科技投入的增長提高了企業科技創新的積極性，保障了全縣科技工作的順利開展。
（三）科技項目建設有力驅動。
開發”項目、重慶市雙恩農機制造有限公司“lz-1.0型稻麥聯合收割機”項目成功申請國家創新基金。
（四）科技推廣平臺不斷豐富。
一是采取以科技特派員為重點，市級與縣級科技特派員相結合的方式，結合我縣特色經濟產業發展，累計選拔聘任科技特派員近。
300余名。2014年，我縣新選派縣級科技特派員67名，爭取到科技特派員19名、市級科技特派員25名。截止目前，我縣現有在聘科技特派員共計111名。二是為加快集聚科技資源，發展高新技術產業，組織成立了兩江蔬菜生產力促進中心、未來科技創新服務中心等行業科技中介服務機構2家；建成科技園區1個、市級科普示范基地1個、蔬菜科技專家大院2個、生豬養殖科技專家大院2個、科技示范基地20余個；在民豐化工、新華化工建成市級企業技術研發中心2家；在涼風埡工業園區內建成規模達到5千多平方米的科技企業孵化器。三是加大對企業的引導，幫助企業改造升級，努力培育科技型企業。近幾年我縣科技型企業數量有了較快增加，農業科技園區規劃面積6.8萬畝，現有企業50余家，各級龍頭企業26家，其中科技型龍頭企業1家，現已培育知名品牌8個。園區推行“公司+專業合作社（協會）+農戶（基地）”等產業化經營模式，重點發展了蔬菜、稻油、生豬等優勢主導產業，以水產、經果、鄉村旅游做配套。今年2月，國家科技部正式發文認定我縣農業園區為第六批國家農業科技園區。
（五）科技人才隊伍逐步壯大。
一是以提高現代經營管理水平和戰略開拓能力為核心，加強企業經營管理人才隊伍建設。
堅持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式，成功引進了中國工程院院士**及其團隊，在縣工業園區維爾美紙業有限公司建立了院士工作站。吸引了機械制造、電子信息、蔬菜加工等行業領域的高新技術急需緊缺人才到我縣創新創業，為產業升級和發展集聚了一批高層次創新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心，加強高技能人才隊伍建設。通過用工培訓、就業培訓、職業培訓、在職培訓和繼續教育培訓等形式，舉行各種創業、就業培訓近300期，共培訓創業人才及城鄉勞動者16000余人，幫助12376人實現就業，為企業培訓評審專業人才1797人，使企業人才隊伍不斷壯大，素質結構不斷改善。三是以推廣和掌握農業先進實用技術為核心，加強農村實用人才隊伍建設。由縣農委牽頭，集中開展了畜禽養殖、糧油種植、水產養殖、果樹栽培、蔬菜種植、植保工、農機操作及維護工等各類農業實用技術培訓100余期，培訓農民8000余人。通過農業技術培訓，全縣農村實用人才總量達到了84000人，其中種養業能手（含大戶）56849人，經營能人（含農村經紀人）4491人，專業技能型農業人才21920人，社會服務型農業技術人員740人。
二、存在的困難和問題。
（一）科技成果不足。
一是沒有專門的科研機構，一些科技組織，比如科技學會組織開展活動少，難以出成果。
二是潛心科技研究的“人員少，科技人員學習交流平臺少，再教育機會少，知識更新跟不上形勢發展需求，也難出科研成果。三是科技獎勵辦法、范圍及額度不適應形勢發展的需要，對科技人員缺乏吸引力，導致申報獎勵成果數量逐年減少。
（二）科技人才不足。
緊缺，所占人口總量比例不到1%,且年均增速為0.06%左右，增速緩慢，難以滿足我縣經濟社會又好又快發展的需要。二是人才結構不合理，分布不平衡。我縣事業單位專業技術人才大都集中在教育、衛生等事業單位，而工程技術、農業技術、經濟技術和高科技等能帶動我縣經濟社會快速發展的高新技術領域的人才缺乏，中高級職稱人才比例偏低。三是高層次、高技能人才數量少，年齡老化和人才流失現象嚴重。目前，全縣具有正高級職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人，僅占專技人才總量的0.3%,23人中，已退休9人，在職的14人中，50歲以下的只有2人；同時，全縣機關事業單位具有技師資格的213名高技能人才中，男性大多在50歲以上，女性多數在45歲以上；農村實用人才中，高學歷、高職稱、高技能人才幾乎為空白。高層次、高技能人才不僅數量少，且年齡比較老化、青黃不接。幾年來，行政、教育、衛生、農業等系統，流失的具有大專以上學歷、有豐富實踐經驗和技能的人才就有近166人，特別是企業更為突出，骨干人才的流失對經濟社會的發展產生了一定的負面影響。
（三）科技創新不足。
由于宣傳普及科技知識的手段較單一、全社會總體科技文化水平不高的因素的影響，自主創新氛圍的長效機制、全民參與機制尚未健全和完善，部分企業還沒有真正把自主技術創新擺到應有位置，其自主研發、技術創新體系和投入體系尚未形成，缺乏依靠科技創新的內在動力，導致我縣高新技術企業較少，缺乏創新型大項目，產品技術含量低，高新技術產業化的水平和效益不高，核心競爭力不夠強，發展后勁不足。目前我縣僅有中航科技、新華化工、愚吉機械3戶高新技術企業；潼翔電子，金佛果電子、盛凱藥業、康迪藥業4戶戰略新興產業企業；重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業建有市級企業技術研發中心。
三、幾點建議。
（一）進一步完善科技創新機制。
努力提高企業科技創新的主體意識，逐步探索建立由政府提供啟動資金，社會、企業多方參與的科技風險投資機制，要鼓勵和支持企業開發、購買和應用專利，擴大專利示范企業范圍，引導企業通過擁有知識產權特別是核心技術增強發展后勁。
（二）進一步完善人才培育機制。
一要從經營性人才培訓著手，打造系統的企業家培訓工程，加大培訓力度，豐富培訓手段，通過開設人才資源開發與利用專題講座、組織專家開展企業咨詢診斷、舉辦企業領導人才建設論壇、組織優秀青年企業人才異地任職等方法，努力提升經營性人才綜合素質。二要為技術人才尤其是高新技術人才提供創業空間和平臺。要想方設法解決他們的子女入學、配偶工作及住房等實際困難，為他們提供便捷的工作條件和成長路徑。三要加快推進事業單位的改制進程，解決事業人才引進人才難、留住人才更難和人才浪費等現象，讓他們到一線發揮聰明才智，為**經濟社會發展作出貢獻。
（三）進一步完善投入保障機制。
要逐步提高政府發展性投入中科技投入的比例，使科技投入增長與財政收入增長相協調。要強化企業在科技中的主體地位，積極引導和推動企業加強科技研發機構建設和對研發的穩定性投入。要鼓勵多元投入，充分調動和發揮社會各界對科技工作投入的積極性，盡快形成政府撥款為先導、企業投入為主體、社會各界資助為補充的多元投入機制。
隨著時代的前進，科技快速發展起來，現代科技的影響無處不在。那么人們對現代科技的看法到底是什么呢？近日，我，楊靜，黃子愛，陸欣，尤蕙五個人就這個問題進行了調研研究。我們給37名不同年齡段的人分發了調研問卷，回收所有問卷后，我們統計了調研問卷上的數據。通過分析這些數據，得出如下結論：
首先現代科技大大提高了人們的生活質量。
在被調研的37人中，每個人都覺得自己的生活因科技而改變了，其中94%的調研對象表示現在的生活比以前更舒適，出行時他們可以用汽車代步，家務活也不全需要人力，許多家電只需你按一個按鈕就能幫你完成任務。同時超半數的調研對象認為手機是便捷的通訊工具，他作為人與人之間溝通的便捷且重要的橋梁，老一輩與子女間的溝通方便了，父母不再因為等不到一個子女的電話而擔憂。有了手機就能通話甚至還能視頻交流，現代科技使得一切都方便了起來。人們都很享受這種現代科技帶來的便捷。
其次現代科技開闊了人們的視野。
據我們的調研統計，近80%的人信息來源于網絡，這表明青年人已逐漸忽視報刊雜志等原始紙質信息傳播工具，網絡已成為青年獲取信息的窗口，給現代人帶來了準確及時的社會資訊。59%的調研對象平均每天上網時間在1~3小時，人們利用這段時間可以閱讀新聞聽音樂看電影，查資料甚至足不出戶在網上購物等等。有了這樣發達的科技，才使得人們的生活更加豐富多彩。
最后我們也發現了現代科技帶來的弊端。
第一，現代科技“誘導”人們犯罪。
在被調研人群中，78%的人認為現代科技促使人們犯罪，網絡犯罪層出不窮，黑客利用網絡盜取他人財產，監控他人等等。這種成本低、傳播迅速，傳播范圍廣，互動性、隱蔽性高的網絡犯罪有著嚴重的社會危害性，給人們帶來一定程度上的危害。
第二，現代科技的發展已經嚴重影響了環境。
51.5%的調研對象認為現代科技的發展已經嚴重影響了環境。
現代科技對環境的污染十分嚴重，化工廠排出的毒氣污水；汽車尾氣等現代科技產品導致霧霾嚴重。水不敢隨便喝了，菜也不敢隨便買了，更導致了資源的枯竭，曾經的能源新大陸——石油一度遭到了“滅絕”危機，我們祖國的母親河黃河長江在部分地區也出現了斷流干涸的現象。科技的發展已將環境作為犧牲品。
綜上所述，現代科技既能提高人們的生活質量也能開闊人們的視野，我們高興地發現科技的發展改善了人類的生活。但科技對環境以及社會穩定帶來的負面影響不能小覷。在發展科技的同時應權衡各方面的因素，找尋與自然相結合與環境相適應的完美方式。
一、把科技服務作為一項重點工作來抓。
建設社會主義新農村，是黨中央作出的一項順民心、合民意的重大戰略決策。積極推進社會主義新農村建設，是各級關工委義不容辭的責任。社會主義新農村建設在我市全面展開后，我們就如何為建設新農村盡關工委之能進行了認真的思考和討論，并形成了共識。我們認為，關工委不僅要向農村送教育、送法制、送文化、送關愛，更要向農村送科技，為農民特別是青年農民創業致富提供最直接，最有效的科技服務。這樣做原因有三：一是符合各級黨委、政府的明確要求，體現了關工委所遵循的圍繞中心、服務大局的工作原則。二是順應農民的心愿。從總體上看，農民的科技水平還比較低，依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務。2011年市關工委科普教育工作團去農村調研時，所到之處，農民兄弟紛紛反映自己創業、生產、管理過程中遇到的難題。鎮一位農民，承包了80畝蘋果，連續六年只見開花不見結果，辛勤汗水付東流，因交不上承包費被村里收回了40畝，守著剩下的40畝整天發愁。黃山經濟區多個芋頭種植專業村，由于治不了突然遇到的腐爛病，嚴重減產減收。六汪鎮一個村，村民們栽了3萬多棵大棗，樹齡在三至十年不等，大小棗樹開花很多結棗少，類似的情況不少。面對農民的損失，令人十分痛心，農民急盼有明白人給予技術指導的呼聲，猶如重錘擊鼓，激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心，促使我們出征上陣，盡努力為農民提供科技服務和幫助。三是關工委具備開展科技服務的條件。市關工委于2004年成立的科普工作團，團長宋成謙同志退休前任市農業局局長，從事農業工作30多年，積累了比較豐富的經驗。先后聘請了19位老農業專家為工作團成員，這些老專家理論造詣較深，實踐經驗豐富，工作熱情高漲。據此，我們確定把為農民特別是青年農民提供科技服務作為促進社會主義新農村建設的重要措施，作為關工委的一項重點工作來抓，每年都列入工作要點，及時進行階段性檢查總結，確保措施落實，工作到位，取得實效。
二、四措并舉，增強科技服務實效。
1、抓科技培訓。
我們本著量力而行、拾遺補缺、多辦實事的原則，把工作的著力點放在農村青年的科技培訓上，讓他們在家門口即可學到農業科技知識。近幾年來，已舉辦農、林、果、菜、茶和畜牧獸醫、毛皮動物養殖等培訓班108期，聽課人數達6200多人次。在培訓形式上靈活多樣，堅持農閑季節集中培訓，農忙季節分散培訓。在培訓內容上，系統培訓與專題培訓相結合，按照農民需求設置培訓內容。農民反映，專家講課聽得懂，記得住，用得上。針對六汪鎮夏家莊有3萬多棵棗樹多年很少結棗的問題，我們組織科普教育工作團成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課，圍繞棗樹的管理要求和不結果的原因進行講解，讓果農采用環剝、巧用肥、藥等技術進行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術進行管理的，棗樹都比往年掛果多。村民劉長錫有棗樹近800課，前幾年基本不結果，他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術，加強了管理，2012年收獲3000多斤，收入1.5萬余元。今年，孫研究員又先后四次到該村進行現場指導，全村3萬多棵棗樹碩果累累、豐收在望，電視臺《鄉村季風》欄目對該村棗樹夏季管理進行了專題報道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術培訓，并編寫出版了8本100多萬字的農業科技書，深受農民歡迎，被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。
萬多斤，純收入5萬多元，六年不見收入的蘋果園終于見到了收益。
3、搞好試驗、示范。
我們于2007年3月成立了由十二名老農業專家組成的“市關工委農業科技服務隊”，其中農機研究員5人，高級工程師、高級農藝師6人，農藝師1人。技術覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動物、林業、水產、農機等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長、聯系電話和市關工委的一部電話向各鎮、村公布，并給他們印上名片，農民可以隨時通過電話向他們預約或電話咨詢。他們聯村聯戶抓示范，讓示范戶干給周圍農民看，帶領農村青年科技致富。他們已聯系22個村38戶，其中種植業28戶，養殖業10戶。并在7個村抓了7個農業科技示范戶，其中養雞、養豬各一戶，茶園2戶，蘋果園1戶，蔬菜大棚1戶，特種動物養殖1戶，都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導下，逐漸掌握了養雞技術，養殖規模不斷擴大。從幾百只發展到幾千只，并從養蛋雞發展到孵化雞雛。現已成為年產雛雞110萬只的養殖大戶，年收入達50多萬元。她致富不忘鄉親，將自己掌握的養殖經驗無償傳授給周邊養殖戶，帶動了2000多個養雞年收入過萬元的農戶。海青鎮后河西茶場是老高級農藝師林香坤聯系指導的種茶、制茶大戶。他在按照無公害標準化生產技術規程指導該茶廠規劃建設和茶樹管理的基礎上，又指導和幫助茶場引進清潔化綠茶生產設備，成為省最早的符合節能和環保要求的茶葉加工生產線，使傳統的綠茶加工制作工藝得到很大的改進，既減少了炒茶用工，減輕了勞動強度，又保證了茶葉質量。在林香坤的具體幫助指導下，茶場青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學會了種茶和茶園生產管理技術，還學會了采茶、制茶技術。隨著茶園基地的不斷擴大，茶葉質量的不斷提高，后河西村綠茶的知名度越來越高，被市政府命名為茶葉示范村，帶動周邊十多個村3000多戶農民種茶、制茶致富之路，推動了海青鎮“一鎮一業”特色農業的發展。
4、積極參與科普宣傳。
一是積極參與市科協和市科技局組織的“科普宣傳月”活動。將科技入戶和科技示范中獲得的經驗，匯編成科技明白紙，通過“送科技下鄉”活動，送到農民手中，讓更多的農民接受到新技術、新成果，獲得新信息。目前，送科技下鄉20多次，發放科普宣傳材料3萬多份，贈送農業科技書300多冊，解答技術問題60多個，達230多人次。二是組織科普教育工作團有關老專家和邀請外地專家在全市11處中小學、職業中專、衛校作了防震避震、眼睛的保護、飲食與健康、衛生與健康、水文、科技發展趨勢與前沿等專題輔導報告30多場，受教育師生2萬多人次。
三、今后應注意解決的幾個問題。
實踐證明，我們為建設社會主義新農村提供科技服務的”做法是比較成功的，其意義在于為部分青年農民創業致富在信息技術等方面提供了力所能及的幫助，得到了農民的擁護，增強了依靠科技致富的信心。這對各級黨委、政府凝聚民心，集中民智，同心同德，群策群力，搞好社會主義新農村建設是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續發揮作用，實現老有所為的新舞臺，架起了聯系群眾，服務民生的新橋梁。
為了使科技服務工作長期堅持下去，取得更大成效，發揮更大作用，我們打算在以下幾個方面多做努力，以期達到更好的為青年農民提供科技服務的目的。
一是要不斷壯大工作隊伍。
“五老”是關工委開展工作的基本力量，離開了“五老”的積極參與，關心下一代工作很難有所作為。同樣，要做好為新農村建設提供科技服務工作，必須緊緊依靠老專家。我們將在現有基礎上，將每年從不同崗位上退下來的科技工作者，聘請為科普工作團成員，確保這支隊伍不斷壯大，確保科技服務層面不斷擴展，水平不斷提高。
織學習等方式，使“五老”及時了解各級黨委、政府的決策和部署，以增強工作主動性，與中心工作相一致，與工作大局相配合，與群眾要求相適應。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難，確保他們順利開展工作。要通過召開表彰會、新聞報道、情況交流等形式，樹立和宣傳“五老”典型，廣造社會輿論，使從事關心下一代工作的“五老”在社會上受到尊敬，在工作中得到支持，在價值上得到肯定，心情舒暢地致力于推動關心下一代工作的開展。
三是搞好與有關部門的協調與配合。
不論是整體開展關心下一代工作，還是具體為新農村建設提供科技服務，我們關工委是參謀和助手，發揮著拾遺補缺，輔助補充的作用。在實際工作中，是配角不是主角，既要努力不缺位，也要注意不越位。要堅持急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能的原則，與有關部門常聯系、勤協調、多溝通，使科技服務工作得到黨委、政府的支持，與主管部門協調一致地開展，與全市科技工作同步向前推進，為社會主義新農村建設不斷做出新貢獻。
科技調研報告篇十三
為了進一步了解我片區幼兒教育現狀，查找存在的突出問題，促進農村幼兒教育事業健康有序發展。我片區辦公室工作人員于9月底至10月初對所轄五個鄉鎮的42所幼兒園（含學前班）進行了調研。具體情況報告如下：
一、片區幼兒教育現狀。
1、我片區所轄五個鄉鎮無一所公立幼兒園。有私立幼兒園（含學前班）42所，其中**鎮7所，李西鎮4所，白玉鄉5所，紅巖鎮16所，黃土礦鄉10所，除其中10所經上級教育主管部門批準有辦園許可證外，其余32所幼兒園均為無證無照經營或者掛靠在小學。
2、我片區現有在園幼兒有2658人。班額98個。
3、42所幼兒園現共有教職工150人，其中老師121人，持有幼師資格證的92人，占教職工人數的61.3%；保育員30人。所有工資及其他待遇均由幼兒園自籌自支，幼兒園園舍改造均由幼兒園自行解決。
4、**的小太陽幼兒園、李西的啟慧幼兒園、紅巖的樹新風幼兒園等均有辦園許可證，辦學條件較好，教師和保育員基本按要求配置，各項管理比較規范，有比較完善的安全制度和措施。
二、存在的問題。
近年來，**片區所轄各鄉鎮私立幼兒園紛紛出現，這雖在一定程度上解決了農村幼兒入園難的問題，減少了外出務工家長的后顧之憂，但問題不少。
（一）家庭“作坊式”幼兒園較多。一些私立幼兒園沒有辦園許可證，往往是園主一家老少齊上陣，既是教師又是司機，既是保姆又是廚師，孩子的學習、安全和健康無法保障。
（二）師資力量薄弱。幼兒園（學前班）園長、教師、保育員準入制度把關不嚴。目前一是無幼師資格證的為數不少，二是沒有參加過任何培訓上崗的園長、保育員仍然存在。教學隨意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃飽玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，幼教小學化，灌輸小學知識，忽略了對幼兒智力的開發、行為習慣的培養。
（三）學生安全難以保證。私立幼兒園安全保衛工作遠遠趕不上公立中小學；絕大部分幼兒園基礎設施跟不上、辦學條件差，校舍簡陋、陳舊，有的校舍已成危房；有的防護欄低矮；有的校園操場上堆放危險物品；有的`甚至沒有活動場所；有的教室面積狹小，也沒有宿舍，學生睡午覺均趴在低矮的課桌上；有的無封閉條件，院墻低矮且有缺口，不法分子能輕易進入；安保設施條件差，所有幼兒園都無專門治安崗亭及專業保安。
（四）校車安全隱患大。私立幼兒園為了能多收學生，多創效益，往往都有校車接送學生。但校車超載現象嚴重。
（五）食堂衛生狀況差。部分私立幼兒園生、熟食不分開，幼兒餐具混用，對蚊蠅、老鼠滅殺不到位，炊事人員無定期體檢，極易引發傳染性疾病。
三、主要原因。
（一）思想認識不到位。
一是農村私立幼兒園多，無公辦幼兒園，不能較好利用國家政策。國務院、省、市幼兒教育改革與指導意見精神明確規定：“各級人民政府要加強公辦幼兒園建設，保證教育經費投入納入財政預算，做到逐年增長。市級以上人民政府要安排幼兒教育專項管理經費，主要用于師資培訓、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的建設，保證幼兒教育管理工作和業務活動的正常開展。要安排公辦幼兒園的發展經費，用于公辦幼兒園正常運轉、教職工工資、示范性幼兒園建設等方面”。隨著經濟的迅猛發展，農村私立幼兒園如雨后春筍，但是沒有公辦幼兒園，鄉鎮政府想要給予資金、政策支持也愛莫能助。許多幼兒園辦園設施陳舊，師資隊伍老化，難以更好地起到鄉鎮幼兒教育的龍頭示范作用。由此可見，以鄉鎮為單位，建立一所大規模的公辦幼兒園已迫在眉捷。二是扶持政策不完善。國家雖然明確鼓勵企業和個人創辦幼兒園，但都沒有具體的政策，如許多園所在擴大規模時，難以得到貸款，幼兒園的收費大多較低，我片區農村幼兒學前平均收費在850元左右（含中餐費），但由于農村幼兒分散，相當一部分幼兒園人數不多，達不到規模效益，導致不少幼兒園難以健康持續發展。
（二）幼兒教育發展不均衡。
一是幼兒園布局不夠科學，規模效應難以體現，無序競爭較為嚴重。偏遠地區農村幼兒入學難，部分老百姓對其子女接受學前教育意識淡薄，政府對幼兒教育沒有投入，這樣幼教比小學收費要高，少數老百姓在其子弟就讀一年級之前只送去上一年學前班，甚至有的家長為了節省學費，寧可將自己的孩子讀兩年小學一年級，也不送讀學前班，嚴重影響學前三年教育的普及。二是園所條件參差不齊。條件好的能達到幼兒園設置標準，差的場地窄小，硬件條件落后，安全隱患突出，沒有任何幼兒保健設備，也未按要求配置保健室、隔離室及消防設施，毛巾、餐巾、口杯共用，廚房與教室只有一門之隔，爐灶、開水鍋、菜刀等用具沒有任何防護，甚至個別幼兒園連幼兒午休床都沒有。
（三）人員配置上師生比例過大。大多數幼兒園（班）為追求贏利，未按照工作規程實行每班一教一保，部分幼兒園三個班百余名幼兒的幼兒園只有園長、教師、保育員共計5人，師生比1:20，嚴重超標。
（四）幼兒教育保教質量不高。
由于對幼兒教育思想認識不到位，經費投入不夠，重視不夠，導致農村幼兒園（班）保教質量受到一定的影響。一是幼兒教師隊伍整體素質跟不上時代，大多數幼兒園（班）只考慮辦園效益，盡可能少花錢，沒考慮教師外出學習、培訓，更新教育觀念，提高專業素質與教育科研能力，從而影響保教質量提升。二是保健水平低。為了招攬生源，幼兒園競相壓低學費，導致絕大部分園所收費偏低，為了確保賺錢，許多辦園者不按國家規定和要求，一味減少保育員的人數，大多數幼兒園二至三個班只配一名保育員，且幼兒的伙食費不能做到專款專用，伙食不到規定的標準。
（五）缺乏完整的幼兒教育評價機制。
上級教育主管部門沒有制定較系統、完善的幼兒教育評價體系，致使幼兒教育無所適從，絕大多數家長把幼兒能在園里學到多少字和能算多少數作為評價幼教水平的標準，幼兒教育小學化不可避免。
四、思考及建議。
（一）切實提高認識，不斷強化政府責任。
1、明確政府職責。把發展學前教育納入城鎮、新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。實行成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予財政補助。完善幼兒園工作制度和管理辦法。制定學前教育辦園標準和收費標準。建立幼兒園準入和督導制度，加強學前教育管理，規范辦園行為。依法落實幼兒教師地位和待遇，加強幼兒教師隊伍建設。教育行政部門宏觀指導和管理學前教育，相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。
2、增強行政主管意識，加強領導和管理。要認真貫徹落實國務院辦公廳轉發的教育部等10個部委《關于幼兒教育改革發展指導意見的通知》和省、市幼教會議精神，堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制。建議由縣政府牽頭成立協調機構，建立以政府領導統籌，有關部門協調配合的幼兒教育管理機制，明確相關部門職責，切實加強對幼兒教育工作的領導，特別是加大對無證辦園和辦園中違規行為的監管力度。
（二）改革辦園模式，理順管理體制，努力實現均衡發展。
1、堅持政府辦學為主的思路，確保每個鄉鎮有一所規范幼兒園。建立順暢有序的幼兒教育管理體制，是促進幼兒教育事業健康發展的重要保證。在充分調研的基礎上，我們發現無證辦學的幼兒園，由于在師資配備、設備配置、辦園思路等方面的不同，造成園所之間發展不均衡，影響了整體保教質量的提高，成為制約農村幼兒教育事業進一步發展的瓶頸。我們建議將幼兒園辦學納入義務教育范疇。堅持政府辦學、規模辦學、規范管理，加大學前教育的投入，確保幼教資金的投入。建議每個鄉鎮建立一所公辦幼兒園，各級政府應保證將幼教經費開支納入財政預算，并做到幼教經費的投入比例逐年增大，管理體制的改變，有利于綜合考慮教育資源合理配置問題，有利于對中心園業務的統一指導，提高辦學質量，減輕家庭負擔。同時也能較好地發揮出了在貫徹幼兒教育法規、傳播教育理念、開展教育研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的示范、輻射作用。
2、嚴把民辦學校準入關，確保農村片區幼兒園保教資質。
一要抓住當前小學布局調整的契機，按照各鄉鎮幼兒教育發展規劃，推行聯村辦園的思路，積極鼓勵社會力量辦園，按規劃程序完善審批制度，清理整頓關閉非法辦園，確保幼兒教育有序、健康發展。如中國教育網推介的洞口縣高沙鎮的“南泥模式”，即聯合或整合相鄰或相近行政村的學前教育資源，合股或合資組建一所規模更大、規格更高的獨立幼兒園。
二要提高幼教師資隊伍素質，穩定師資隊伍。認真貫徹國務院頒布的《教師資格條例》及配套規章，做好幼兒教師的資格過渡及認定工作。切實實行幼兒園園長、教師和保育員及保健員資格準入制度，實行教師聘任制，建立激勵機制，提高教師隊伍的素質和水平。采取多種形式加強在職教師的業務培訓。對尚不具備幼兒園教師資格的教師，應采取措施限期使其取得教師資格；已經具備教師資格的應不斷提高專業技能水平，并注意培養和造就一批具有較高理論素養和實踐經驗豐富的幼兒教育專家。
三要制定幼兒教育評價標準，不斷完善幼教管理體制。
科技調研報告篇十四
根據市_會20**年監督工作要點的安排，今年市_會將專題聽取全市科技創新工作情況的匯報。為做好審議工作，我委在有關領導帶領下，做了大量前期工作。8月底，市_會副主任曾貫一帶領我委，赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業調研。9月上旬，市_會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經委、市科技局、市財政局相關負責人，赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日，市委常委、市人民政府副市長雷紹業就我市推進科技創新的情況向市三屆_會第七次會議作了專題匯報。今年以來，全市各級政府及科技部門和相關企業以“科技創新年”活動為載體，加快推進創新型婁底建設，科技創新工作取得了明顯成效，但客觀地說，離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距。現綜合有關情況報告如下：
一、客觀評價我市科技創新工作的成績。
總的說來，我市科技創新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯，主要表現為：
1、以加大投入為保障，創新環境不斷優化。一是各級領導的“第一生產力”意識不斷強化，層層建立了“一把手”抓科技創新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報，四大家領導不僅親自研究和部署科技創新工作，而且多次進大學、入企業、赴沿海，為企業找項目，為項目找資金，竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創新型婁底的決定》、《關于加強技術創新加快發展高新技術產業的決定》等一系列文件，為科技創新提供了良好的政策環境。三是加大財政投入，2022年全市科技事業財政投入3376萬元，增幅高于財政經常性收入增幅。四是深入開展保護知識產權宣傳周、科技活動周等主題活動，在全社會營造鼓勵創新、支持創新的良好氛圍。
3、以項目建設為突破，產業競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制，全市科技系統抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調動。今年我市共申報項目71項，其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業、特色產業基地建設，全市省級高新技術企業達到20家。今年上半年，全市共完成高新技術產業總產值億元，占全市生產總值的，實現增加值億元。
4、以“五大工程”為載體，科技創新年活動穩步推進。自市三屆人大一次會議提出將2022年確定為“科技創新年”以來，市政府確定了“以新興產業培育為重點，以產學研結合為手段，大力開展科技創新五大工程(創新項目種子工程、新興產業培育工程、傳統產業提升工程、科技創新平臺建設工程、創新人才引進培養工程)”的主攻方向，全市共完成省級以上科技、技改項目70余項，科技投入億元、技改投資36億元，新增企業技術研發機構12個，用信息化改造傳統產業企業21家，并建立完善農村科技服務體系，農村科技合作組織覆蓋面達到45%。
5、以國家知識產權試點城市創建為重點，各項基礎工作進一步夯實。我市自2022年列入國家知識產權試點城市以來，加快實施知識產權戰略，專利申請量年均增長20%以上，累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件，培育5家知識產權重點企業。今年9月，我市順利通過了國家、省知識_的考核驗收。同時，市、縣兩級科技部門加快地震監測預報體系建設，加大執法力度，加強宣傳教育，妥善處置了在漣源、雙峰發生的3次有感地震，綜合防震減災能力進一步提高。
二、充分正視存在的幾個問題。
在肯定我市科技創新工作成績的同時，也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現在：
1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰略已經提出很久，但客觀地說，部分領導對科技創新引領經濟社會發展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創新遠沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應付式態度。從企業來說，也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發揮較差的問題，以科技創新求發展的意識不強、信心不足。據統計，在全市591家規模以上企業中，安排了研發經費的僅107家，占18%。全市工業企業技術開發費用占產品銷售收入的比例只有，遠低于3%的規定要求。
2、經費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發經費大幅增長，但570萬元的總量仍然較少，遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經費20%后，更加無法滿足科技創新工作需要。縣市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例，研發經費只達到財政一般預算支出的，遠低于先進縣市1.1%的標準。產學研結合專項引導資金也至今沒有確定，而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產學研結合專項引導資金。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題，使用效益不是很高。同時，我市的投融資體系尚未形成，中小企業因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款，制約了企業的科技投入。
3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創新比作一個木桶的話，那么研發人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調研揭示了一個令人心寒的數據：我市每萬人中科技活動人員只有人，只有長株潭平均數的;科技活動人員占從業人員的比例只有，高素質、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數企業特別是中小型企業存在人才“引不來、留不住”的問題，無力開展技術和產品創新。科技部門專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人，但包括班子成員在內，專技人員只有6人，占27%。其他縣市更差，有的連地震監測設備都無法維持正常運轉。同時，婁底市域內的大學以文科類教育為主，自主研發能力較弱，與地方經濟契合度低。
4、創新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中，只有婁底既無省級高新技術開發區，更無國家級高新技術開發區，僅有一個省級高新技術特色產業基地。在這個僅有的基地里，沒有規劃科技企業研發、培育機構，入駐的企業全部靠招商引資，產學研一體化難以起步，園區發展缺乏科技支撐。從微觀層面來說，部分企事業單位認為企業科技創新平臺建設只是一種管理模式創新，不能產生直接經濟效益，對此不夠重視。科技創新大廈、地震臺等科技平臺規劃多年，但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業發展形勢也很嚴峻，我市現有35家高新技術企業中，有15家過了有效期，需重新認定。總之，我地科技創新平臺建設滯后，產學研結合層次不高，市域性創新能力尚未形成，對外依存度很高。
科技調研報告篇十五
“民以食為天，食以安為先”。食品衛生安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關系到經濟發展和社會穩定，已成為百姓日常生活中十分關心的問題之一。今年是奧運決戰之年。據估計，2022年奧運會期間，將有近40萬人次來我區觀看比賽。這將為我區的旅游產業發展宣傳石景山提供機遇。同時，也是對我區相關食品衛生安全保障工作的一次考驗。立足于構建和諧社會；立足于迎接奧運會的舉辦;立足于加強和改善我區的食品衛生安全工作和環境，我們采取專委會聯合集中視察、黨派互動、委員聯組、明查暗訪、問卷調查、居民座談等多種形式，重點對我區貫徹《食品衛生法》、農貿市場、餐飲業食品衛生安全環境狀況及監督管理進行了調研。
一、區食品衛生安全工作情況。
(一)食品經營企業單位現狀。
我區現有與食品有關各類經營企業單位4769戶。農貿市場28家(較規范11個，設施較簡陋的有17個;總攤位數2554個，從業人員近萬人)；餐飲單位1137戶，目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外)，現已完成量化分級的647戶，其中a級29戶，占；b級113戶，占；c級468戶，占；d級37戶，占。
(二)調研結果顯示。
居民普遍掌握一定的食品衛生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時，根據收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉；就近到農貿市場購買蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農貿市場；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規范化農貿市場呼聲較高，對無照經營、食品加工的衛生狀況及食品質量表示不滿，對小餐館及大排檔食品衛生安全表示擔心。特別是對居民區周邊的大排檔要求對其“嚴格監管”的呼聲強烈。
二、食品衛生安全工作存在的問題。
(一)規范執法監督管理力度不夠。
食品衛生安全領域法律支持不夠。存在法律法規滯后和處罰偏輕，違法成本低、執法成本高的現象。對違法生產加工經營者打擊力度不夠。
食品衛生安全工作涉及多部門監管，職能交叉重疊。部門之間難以實現無縫隙監管，不能形成較強的合力，影響工作效率。
推行和宣傳餐飲業食品衛生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執行食品衛生量化分級管理的措施也不夠到位。
(二)餐飲業食品衛生安全工作有待進一步改進。
在餐飲業推行的食品衛生量化分級管理工作中，部分餐館沒有按照食品衛生量化分級要求明示a、b、c、d等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度；大部分老百姓不知道其作用。
衛生狀況級別檔次低的餐館數量占絕大多數，與食品衛生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營養、衛生和安全。但是，目前我區上檔次有規模有特色，或大眾化既干凈又衛生的餐館數量少，達到a、b級標準僅占22%；而低檔次、無特色、衛生環境差，需整改或應取締的餐館數量多，評定為c、d級標準的達到78%。
餐飲業存在著嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛生要求；生、熟食品儲藏不符合食品衛生安全標準和管理規定；廚房衛生環境臟、亂、差；部分經營人員及從業人員無健康證；部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業人員食品安全意識淡薄，衛生管理制度不健全;超范圍經營。
大排檔食品衛生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經營大排檔的餐館，經營者自己沒有執照，使用的是借或租來的經營執照;不具備食品衛生條件,食品的冷、熱制作加工、儲藏等設施都是臨時性的。
食品準入存在漏洞。調研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準入制度要求，從指定供銷廠家和市場采購豬肉、蔬菜、水產品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題。
(三)不規范農貿市場食品衛生安全管理不到位。
我區農貿市場的總體設施狀況列在城八區之末。由于不規范的農貿市場管理不到位，為市場內的食品安全帶來極大的隱患。
1.市場投入及管理不到位。由于市場不規范，市場的主辦方不愿意進行投資建設或配備相應的設施，市場內經營食品的條件和衛生環境差。市場管理人員只管收取攤位費，對市場缺少有效的管理。
2.對食品經營及從業人員管理不到位。市場內從事食品加工經營的小餐館、小加工的人員及從業人員普遍存在無食品衛生許可證、無執照、無健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經營，衛生環境條件差；超范圍經營；食品進貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衛生知識偏低且流動性大。
3.食品衛生與安全的其他問題。我區衙門口地區的向豐寶龍農貿市場無證經營的現象較為嚴重。另外我區部分自然村外來人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點。制作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂。
三、幾點建議。
(一)進一步加大食品衛生安全監管工作力度。
建立區食品衛生安全監管長效機制。進一步理順食品衛生安全監管職能，形成高效、統一、權威的食品衛生安全管理體系。
壓濾機濾布增加食品衛生安全專項資金投入。配備必要的檢測設備，解決監管人員不足等問題；加強對專業技術人員培訓，提高監管人員整體職業素質和規范執法水平。
加快對我區現有不規范農貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規范農貿市場升級改造資金的支持，用足對新建社區菜市場的政策。政府應對投資建設經營農貿市場和社區菜市場的社會單位或個人，給予分級的政策優惠或資金補貼。研究制定食品衛生安全長遠規劃。
(二)進一步提高執法人員監管執行力。
一是嚴把食品衛生安全準入關。加強對食品衛生安全源頭的控制，進一步完善食品衛生安全準入制度。抓責任的落實、加大日常監督的頻次。
二是強化餐飲業食品衛生安全監管量化分級管理。對所有參加衛生質量量化分級管理的餐館，要求在門口掛a、b、c、d等級牌，定期進行檢查，加大動態管理力度。對達到a、b級標準的餐飲單位堅持高標準、嚴要求，發揮其示范和帶動作用；將監督重點放在級別低、風險度較大的餐館；依法規范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對衛生環境差餐館限期整改，提高級別檔次。在我區奧運場館周邊地區進行試點，參照xxx在海淀區試點實行的公示餐館衛生狀況的臉譜方式，強制執行餐館衛生量化分級管理制度。
強化餐飲業自律意識。指導建立餐飲行業協會、商會，協助政府有關部門加強對餐飲行業食品衛生安全的監督管理與服務，使其成為行業治理的主體。強化經營者的自律意識，樹立良好的企業行業形象，促進餐飲行業發展與管理。
結合2022年奧運會的舉辦，濾布有關部門應盡快制定出臺高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衛生安全“無縫隙”監管。確保在奧運會期間不出現食品衛生安全問題。
三是加強對農貿市場食品衛生安全的監管。對現有不規范農貿市場內的食品加工、經營者及攤位，進行重新審核登記建立檔案；嚴格實行每日對農貿市場所經營的食品、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度；嚴格要求市場主辦方合法經營，對出現超范圍經營和管理不到位的，要依法處罰；堅決取締不規范農貿市場內臨時性、無執照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點；建立農貿市場食品衛生安全保證金制度，維護老百姓的合法權益，提高市場的自我約束力。為所有的農貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施，讓大家買著放心，吃著安心。
(三)深入開展食品衛生安全宣傳教育。
有關部門應加大對食品衛生安全法律法規、職業道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衛生安全知識，提高全民的食品衛生安全的法律意識和自我保護意識。
加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業知道食品衛生質量a、b、c、d量化分級管理制度，也要向社會和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶曉。
加強對食品生產經營者的宣傳教育和培訓。強化其食品衛生安全第一責任人的意識，使其知法、懂法、守法，規范生產經營行為。借助迎奧運的宣傳，使經營者樹立石景山的主人形象意識。
充分發揮新聞媒體的作用，及時向社會發布食品衛生安全監督抽檢結果，以警示違法行為。
通過調研，大家一致認為：我們應借助北京舉辦2022年奧運會的機遇，大力改善我區的餐飲業和農貿市場的食品衛生安全環境，大力推進我區的旅游產業發展和crd建設，保障我區老百姓的食品衛生安全，為奧運會的順利召開提供食品衛生安全保障，為首都新城區的建設做出我們的努力。
科技調研報告篇十六
企合作市場調研。
引言。
7月15日上午，調研組一行來到西安皇城玉印運營中心，西安皇城玉印運營中心總經理陳世勇對調研組教師的到來表示熱烈歡迎，他先介紹了皇城玉印運營中心的基本情況，重點介紹了皇城玉印的投資背景、運行模式和建設規格，闡述如何使外語專業辦學與市場緊密結合；對于外語辦學，陳經理提出：英語教育必須服務于特色專業，發揮行業特色。建議我們在培養方案和課程設置上去考慮“如何培養懂專業的、在行業里有話語權的學生”。調研組對陳經理的熱情接待表示感謝，并介紹了學院的發展情況和此行目的，雙方就高職外語到底要培養什么樣的人才、內地高職辦學側重點、畢業生就業穩定性等方面進行了深入交流。下午，陳經理帶大家參觀了皇城玉印藍田生產研發基地。
7月16日上午，曾在我院外語系就職的張玉英總經理帶領調研組到西安信爾衛星通訊有限公司參觀。西安信爾衛星通訊有限公司是專門從事大中型天線系統和整機系統集成的研究所下屬公司。主要從事于地球站衛星天線的研發及國際市場銷售的高新技術企業，主要產品分別用于衛星測控、飛船及多種飛行器測控、衛星有效載荷、衛星通信、微波通信、移動通信、數據傳輸、散射通信、遙感與遙測信息接收、遙控信號發射、衛星電視上行、衛星電視接收、天體物理研究和深空探測等領域。西安信爾衛星通訊有限公司張玉英總經理曾是我院應用外語系教師，后來辭職與其老公薛西峰總經理一起創辦公司，多年未見，張經理格外激動和熱情，表示有機會一定回母校看看。薛西峰總經理是陜西網商會的會長，在校企合作方面，薛總坦言：企業需要專業教育與人文修養兼得的人才，希望學生在大學里能有個清晰的人生目標，知道自己要干什么，想干什么。其次要有團隊合作精神。最重要的他提到高職院校若要實現與企業的無縫對接，必須先培養與企業接軌的師資。座談后，雙方就后期校企合作、人才培養等方面達成一致意見。下午2時，張玉英帶調研組一行到另一家規模外貿企業西安賽邦生物技術有限公司參觀。該公司自成立以來已研制和生產了上百種植物提取物產品，涵蓋了各類功能食品、健康食品、功能性飲料、天然植物化妝品、色素等。產品已經銷住美國、日本、西歐等國家和地區。公司經理黨中華是留英博士，其所學專業是國貿及物流管理，黨總認為：創新能力的培養很重要，外語學生只守住專業是遠遠不夠的，一定要開拓創新，接受新東西。此外他告訴我們市場所需要的外語人才不僅要專業扎實，還要學習其他知識。在公司里要學會主動地與他人與領導溝通。
7月17日上午，調研組教師在西安鼎力信息技術有限責任公司看望了本系11級頂崗實習的14位同學，參觀了培訓場地，實地查看了同學們的住宿情況。外語系負責人在員工培訓室勉勵同學們一定要勤學苦練，提高自己的知識技能。準確自我定位，不要一味看重工資待遇，而是要注重企業和個人的發展空間。擁有腳踏實地的工作態度，努力實現自己的社會價值。用人單位對我院教師能主動上門看望學生很感興趣，認為對企業的考察和對畢業生的回訪工作，是學校負責任的表現，他們表示繼續愿意與我系簽訂合作協議，希望以后相互之間加強合作。隨后，西安鼎力信息技術有限責任公司負責人介紹調研組教師參觀了西安五洲訊達信息產業有限公司培訓基地，該公司主要經營：：計算機軟硬件的技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務；網絡工程安裝（專項審批除外）；信息采集、信息系統集成；計算機系統集成、計算機軟硬件及配件、辦公設備的銷售；軟件的開發、商業流程外包服務。（以上經營范圍凡涉及國家有專項專營規定的從其規定）等產品。調研組教師仔細了解企業規模、學生待遇和用人需求，把外語系基本情況、專業辦學情況、畢業生資源等向企業詳細介紹。最后，校企雙方都表示要加強聯系，今后在用人選人上密切合作。
7月18日，調研組教師一行先后對西安新長澎軟件有限公司、陜西清華科技園和西安英浩國際教育集團進行了調研。在與各位企業負責人進行交流研討中，外語系教師就涉外工程翻譯、應用英語（石化方向）、商務英語3個專業的現有人才培養方案向企業進行了解釋與說明，企業專家們也詳細地介紹了企業的基本情況、產品及運營模式，結合自身發展過程中對從業者的能力與素質要求，從員工個人的長期發展等方面對人才培養方案提出改進建議和意見。并就企業持續用人計劃、人才要求及如何進一步密切校企合作，加強人才培養等方面進行了廣泛探討和交流。
總之，通過此次調研，調研組看到西安外貿企業和培訓機構企業的發展潛力和人才需求，進一步加強了外語系與用人單位的聯系和交流合作，增進了友誼，拓展了就業市場，對進一步做好外語系教學、就業等相關工作將起到積極的促進作用。調研，也促使教師轉變視角，開展校企合作，重新審視和思考專業發展中的課程體系、人才培養與師資隊伍建設問題，為下一步外語系的專業建設和發展拓展思路。全程共完成校企發展合作協議5家，這在一定程度上為外語系開拓西安就業市場奠定了良好的基礎。
科技調研報告篇十七
為進一步了解全州科技創新工作情況，激發科技創新動力，提升科技創新能力。常委會組成以王燕銘副主任為組長、部分常委會委員、教科文衛委員會委員組成的調研組，從3月下旬開始，深入到延吉、琿春、敦化等縣市（其他縣市委托當地_會協助調研）以及延邊大學進行工作調研，通過實地察看科技項目、產業園區，召開座談會、調閱相關資料、聽取各級政府和高校工作情況的匯報，對全州科技創新工作情況有了初步掌握。形成調研報告如下：
近年來，州委、州政府高度重視、高位推動科技創新工作，將科技創新列為全州重點工作加以推進，取得了明顯成績。
一是創新政策體系進一步完善。州委州政府近年先后出臺《關于深化科技體制改革加快推進全州科技創新的實施意見》《關于深入實施創新驅動發展戰略推動綠色轉型的實施意見》等一系列科技政策措施，并通過召開全州科技創新大會，舉辦科技創新成果展、創新創業大賽，落實獎勵政策等，在全社會營造“人才優先、企業優先、科技優先”的良好科技創新政策環境。二是科技投入穩中向好。過去五年，全州共組織申報各級各類科技計劃項目826項，獲得立項430項，落實資金16460萬元；爭取項目38項，落實研發資金2939萬元；爭取省級項目258項，落實資金11731萬元；安排州本級項目xx4項，落實資金1790萬元。過去五年，琿春市政府為企業重大科研項目、成果轉化投入資金24xx萬元；敦化市爭取億元對醫藥、食品、機械制造、林產等重點科技項目予以支持。三是科技隊伍進一步壯大。州和縣市政府通過引導企業與域外高校對接，創設交流平臺，開展培訓等方式，積極匯聚科技人才。目前，全州科技活動人員6156人，其中_特貼50人，吉林省突出貢獻中青年專業人才65人，吉林省拔尖創新人才40人，科技人才總量居全省第三位。
（二）科技創新平臺不斷完善。
全州現有國家高新技術產業園區1家，農業科技園1家，孵化器2家，省級孵化器2家，眾創空間1家，省級眾創空間2家。延邊大學科技園進入省級大學科技園區，敦化市省級醫藥高新區進入審批階段。延吉高新區和延邊大學2個雙創基地在孵企業達35戶，延邊大學共獲批“長白山濕地與生態”“婦科腫瘤生物學”“長白山生物資源與功能分子”“肉牛科學與產業技術”等14個省級科技創新平臺，師生創辦科技企業達到18家。州政府與延邊大學共建醫藥健康產業研發中心，組建延邊醫藥健康產業技術創新戰略聯盟，首批72戶會員單位加盟協同創新。
（三）科技對外交流合作不斷深化。
州政府先后與中科院長春分院、吉林大學、延邊大學、韓國科技情報研究院、俄羅斯科學院分院等多所國內外高校、科研機構簽署全面科技合作框架協議，組織校企校地合約項目xx余項，與中科院簽約合作項目達到6個。其中，“紫杉醇深度開發”廣譜抗癌新藥、“琿春煤層氣開發關鍵技術研究”等重點科研項目得到推進。加強對韓、對俄等周邊國家的技術交流，成功舉辦xx屆長吉圖區域中韓技術轉移大會。積極推進同黑龍江、新疆等地方的國內合作，并與寧波達成長期科技合作關系。圖們江區域國際技術轉移中心成為科技合作基地，中韓食品科技與技術、中韓動物科技創新、圖們江區域科技信息數據加工、朝醫藥科技創新等列入國際科技合作基地。
目前，全州高新技術企業達到17家，20xx年實現生產總值億元，凈利潤億元，高新技術產業工業增加值億元，占到同期規上工業增加值。過去五年，全州獲省科技獎項57項，敖東藥業專利獲“第xx屆中國專利優秀獎”，華康藥業專利獲“第二xx屆全國發明展覽會金獎”，“血栓心脈寧標準化與產業化關鍵技術研究”項目獲省科技成果轉化一等獎。全州專利申請量達2479件，其中發明專利749件，年度申請量與授權量均居全省第三位。
盡管近年來全州科技創新工作取得了一定的成績，但是面對發展，問題依然十分突出。
（一）政府服務科技創新不到位。
一是服務科技創新政府機構偏弱。調研中發現，僅延吉市單設科技局，有的縣市從事科技服務工作僅有幾名干部，有的科技干部對本區域情況掌握不清不透。二是服務科技企業措施單調。有的縣市科技部門僅是“二傳手”，對科技服務多停留在傳達文件和項目申報、爭取資金上，針對企業的市場調研、研發設計、檢驗檢測等科技服務研究不深、介入不上。三是政府對科技創新引導作用不夠。過去五年，全州財政科技支出平均水平僅占gdp的左右，遠低于全國的水平。州本級財政科技三項經費每年僅200萬元，縣市科技三項經費200萬元以上的僅有琿春市，多數縣市政府對科技引導資金投入不能實現常態化，難以調動企業創新積極性。
我州科技企業多為中小微企業，企業科技創新能力總體比較薄弱。目前，全州僅有20戶企業設有科研機構，自主組織科技項目攻關的企業僅有幾戶。大多中小微企業缺乏長遠發展戰略眼光，既缺少自主創新技術儲備主動意識，又無法與高校和科研院所科技項目對接，多數企業現有產品科技含量低，缺乏自主知識產權和核心競爭力。
州內企業的研發和技術人員在享受職稱待遇、福利待遇、個人發展空間等方面都非常滯后，對高層次研發人才的吸引力明顯不足。全州高校畢業生回歸率僅在12%左右。近年來，我州加大“招才引智”工作力度，但是引進人才大多進入政府機關、事業單位，缺少企業所需的科技創新人才。企業科技人才普遍呈現服務年限短、流動性大問題，一線科技人員數量逐年遞減，培育本土領軍創新人才日趨困難。
（四）科技平臺作用發揮不明顯。
多數縣市研發平臺入駐項目小而散，科技項目成長后向域外流失嚴重。延邊國家農業科技園20xx年獲批，駐園科技企業邊成長邊流失問題突出。延吉高新技術開發區20xx年被列入高新區，目前園區內高新技術企業僅有3戶。依托區內中小工業園區、高新技術創業中心、孵化器、眾創空間等中小科技企業成長緩慢。
（五）社會協同創新體系不健全。
高校學術研究與成果轉化相脫節，過去五年延邊大學在自然領域學術成果達7600多篇，落實到科研項目的僅有380項。科研成果就地轉化不足問題突出，實施轉化的218項成果轉化效益僅3455萬元。盡管延邊大學在動植物資源、基因、民族醫藥學等方面有很多的研究，但是科技成果轉化為直接生產力環節缺少資金支持和企業對接，致使很多項目在擱置中喪失轉化機遇。此外，高校、科研院所、企業間缺少穩定成熟的科技創新風險分擔和成果共享機制，州內企業對科研成果吸收能力弱的問題比較突出。域外高校和科研院所在我州的合作項目多為邊緣領域的中小課題項目，合作前景好的較少。
針對調研中發現的問題，調研組提出以下意見建議：
（一）要強化政府對科技創新的重視。
一是提高領導認識。科技創新是決定延邊未來經濟可持續發展，是延邊實現綠色轉型發展決勝全面小康的內生動力和決定性因素。各級政府領導一定要對科技創新工作有深透的認識，努力營造重視創新、支持創新、促進創新的良好環境，著力推動全州經濟由傳統生產向質量發展轉變。要突出政府科技服務職能建設。以新一輪機構改革為契機，著眼于我州科技發展工作的需要，進一步完善州和縣市政府科技工作機構，將一批家鄉情結重、工作能力強、熱心科技事業的干部推薦到科技工作崗位。二是突出科技創新的規劃設計。緊緊結合我州企業發展實際，強化各級政府在科技創新中制度設計、政策落實的主導作用，要結合延邊州科技狀況，明確科技創新方向，突出幾項重點進行推進，在科技創新體制機制、培育創新主體、完善創新政策、培養創新人才等方面尋求突破。三是完善對科技創新的引導和投入機制。要從培育持續增長的稅源經濟與后發優勢著眼，把科技創新投入作為重要的戰略投資，提高財政的科技投入，加大對本土企業科技項目的扶持，促進企業轉型升級，著力推動一批創造新技術、新業態、提供新供給的新型企業。
（二）要強化科技創新平臺的建設。
一是發揮現有企業平臺引領科技創新主導作用。堅持依托現有企業科技項目，完善科技計劃項目庫，堅持重點項目重點扶持，通過科技項目的引領加快全州產業發展轉型升級。
二是依托招商引資平臺引進科技項目。堅持圍繞生物及醫藥、新材料、先進制造、現代農業等科技產業重點領域開展招商，加大科技招商獎勵政策，通過科技項目優勢引領科技創新發展。
三是筑牢服務平臺促進資源共享。依托各類工業（科技）園區大力發展為企業創新提供技術服務和支持的新型研發組織，支持城市眾創空間等新業態組織發揮作用，多方位搭建科技服務、企業技術創新“孵化器”、科技風險投融資、產學研結合等創新平臺。
四是完善政府服務科技創新機制。構建和完善全州科技信息支撐體系，通過科技企業組建行業協會、企業創新戰略聯盟，促進企業政策、項目、資金、信息、人才、檢驗檢測等資源共享，著力解決我州科技企業人員少、信息不對稱問題。
（三）要強化科技人才的留用機制。
進一步推進“人才強州”戰略，努力穩定和不斷壯大全州科技人才隊伍。
一是拓展人才引進渠道。要加大對科技人才引入的服務力度，積極了解我州科研平臺和企業人才需求，通過建立“人才技術需求清單”，幫助企業實現全球人才對接。要重視“招才引智”政策調整，重點向企業創新人才傾斜。鼓勵企業利用域外研發機構開展科技研發，利用延邊與寧波對口幫扶協作機遇，積極幫助企業推進重點科技項目的跨區合作。
二是夯實人才發揮作用平臺。強化對引入高端人才的跟蹤服務，搭建完善的服務人才平臺。這里不僅要解決引進來的人才落戶、醫療保險、子女教育等事項，還要為其開展科技研發、組織試驗、拓展服務范圍等創設環境。對企業為引進高端人才創設工作室、研究室等活動空間的，各級政府要在項目經費等方面給予一定的傾斜。
三是落實人才激勵政策。尤其當前全國各省市都在出臺人才引進優惠政策，我州的引才思路要有創新，思想更要解放，拿出的政策要優于發達地區才有吸引力。在目光上要重點放在本區域大學畢業生回鄉創業、創新上；要在如何留住延邊大學畢業生上下功夫，用政策和平臺加情感等多種措施要人才留在延邊創業創新。要加快出臺相關政策，支持和鼓勵州內高校和科研院所的科技人員到企業兼職，或在職創辦企業，對轉化科研成果、專利技術，發展科技服務業等新興業態、新興產業做出突出貢獻的，要落實獎勵政策。
四是要深入研究人口回流問題。沒有人口的支撐，高端人才引進只是“空中樓閣”。在深入實施“引進高端人才”“推動返鄉創業”戰略的同時，更要著重落實人口流入政策，特別是要促進青年群體的回流，為我州產業發展提供原動力保障。
（四）要強化科技創新成果的轉化應用。
一是引導高校和科研機構瞄準延邊資源科技攻關。充分發揮延邊大學科研優勢，鼓勵企業主動承接延邊大學教學基地、實驗基地、科研基地，各級政府要積極為延邊大學開展社會調研、課題研究提供方便，促進科研成果由學術型向應用型轉變，促進校地合作取得實質性成果。
二是加大科技成果的轉化支持。對高校和科研院所依托延邊資源性研發項目，重點跟蹤專利項目攻關和科技成果孵化環節，對轉化前景好的重大科研項目和能夠形成地方標準的科研項目要給予重點財政支持。探索設立全州科技研發和成果轉化基金，保障優勢科技項目的研發和就地轉化。
三是創新產學研協同創新機制。要把政府對科技引導的方向和科研院所的研究方向與企業發展及科技成果轉化需求相一致，鼓勵州內企業與國內外高等院校、科研院所建立戰略合作關系，共建研發機構，組建多種形式的戰略聯盟、研發基地，積極探索建立以資產為紐帶、以高新技術為依托、以現代企業制度為規范的“三位一體”產學研聯合體。
