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村級經濟發展情況匯報篇一
我鄉村級集體經濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉黨委、政府到各村兩委都認識到了發展集體經濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉15個行政村,5萬元以下的全部轉化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉15個村都不同程度地存在債務,有的村高達150多萬元,全鄉債務總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業虧損,公益項目建設投資,應收未收而借款等產生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債,債權戶或單位協商降息或停息等辦法。
(一)政策扶持,創優環境
鄉黨委制定了資金、土地、信息、技術等方面的優惠政策,為集體經濟發展提供強力支持。對于集體經濟薄弱的村,一是制定了發展計劃。鄉黨委組織力量對這些村進行了深入的調研摸底,特別是摸清1
了集體經濟發展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數,幫助他們理清發展路子,制定出詳細的發展規劃,并把任務指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村,帶動其發展。對發展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發展規劃,堅持高標準規劃,高標準發展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發展的村支部書記,給予一定的政治經濟待遇。
(二)開闊思路,選準路子
一是利用各種合作組織增收。合作組織是實行“民辦、民管、民受益”的組織,這種組織形式既不同于“公司十農戶”這種買賣對立的契約關系,也不同于村和農戶的千刀割不斷的關系,既可以把村兩委解脫出來,讓群眾唱主角,也可以讓村級組織通過服務增加收入,是發展壯大集體經濟的有效形式。鄉飲糧食和飼料合作社探索出了一條既增加群眾收入又增加集體收入的路子,依托糧食和飼料合作社,各行政村又成立了農業生產資料供應站,對農藥、化肥、種子等生產資料供應站批量購置,以低于市場價銷售給社員,既讓社員得到了實惠,也增加了村集體經濟收入。柳云村還組建了西瓜合作社,為種植戶提供西瓜產前、產中、產后的大棚原材料、肥料購置,育苗、田間2
生長期間管理技術指導,西瓜銷售服務,通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產增收。鄉里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現,增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩、易于操作管理的好路子。特別是鄉飲目前已發展速生豐產林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發掘和做好豐產林這篇文章,在完善道路林網,探索綠化權拍賣,責權利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財的成功路子。南趙村豐產林面積已發展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現林木產值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。
四是搞好對上爭取增收。鄉黨委、政府引導各村發揮優勢,搞好對上對外爭取,對有價值的水利工程建設、土地復墾、沙河整治等項
目輸入鄉農業財源項目率,積極申報,增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發增收。隨著城鎮化建設進程的不斷加快,新一輪駐地規劃建設已經啟動,城鎮的擴規、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉黨委推進合村并點,加快新型社區建設的同時增加集體經濟收入。鄉飲村充分發揮駐地村的區位優勢,以土地綜合開發利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發建設。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發建設面積6萬多平方米。鄉駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業開發、衛生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設,既盤活了大量閑置建設用地,又提升了駐地城鎮化水平和承載發展的能力。
集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉經濟基礎比較薄弱,鄉村工業項目少,農業發展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業項目少、農業底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經濟的發展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發愁等也是主要原因。
村級支出主要有干部工資、五保供養、獨生子女優待費、干部培
訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉,2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉2001年實行并村,村級規模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉受到很大影響。
我鄉現任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬
8.6萬元/年,鄉財政采勸一卡通”統籌發放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發放。另外,鄉黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養老保險,解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施:
一是進一步完善村級財務公開制度,定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況,主動接受群眾的監督,取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務由鄉代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉村級財務進行統管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。
三是健全內部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監督決策制度,避免出現投資失誤,實現投資的合理性和有效性。
2016年我鄉村級轉移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,
都能夠足額到位發放到村,資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養等。
發展壯大集體經濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發展壯大集體經濟重要性的認識,列入考核目標,形成發展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經濟發展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經濟發展的良好機制,保障村級集體經濟穩步發展。
三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發展壯大集體經濟的能力。
四是建立農村公益事業建設財政獎補機制,依據上年度農民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度,切實支持村級集體經濟發展,推動新農村建設。
五是協調金融部門對發展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經濟發展缺資金的“瓶頸”問題。
村級經濟發展情況匯報篇二
高官寨鎮關于村級集體經濟發展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮以實現“村級增收、農民致富、基層穩定”為目標,創新思路,多措并舉,大力發展農村集體經濟,取得了初步成效?,F將具體情況匯報如下:
高官寨鎮轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發展集體事業舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續健康發展的攔路虎。
今年以來,我鎮確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮于年初出臺了《關于鼓勵村集體經濟發展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發展村集體經濟納入年度考核體系。為體現黨委政府的發展決心,鎮財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優惠政策,以提高村兩委成員發展村集體經濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調研,我鎮實行因村制宜、分類發展的模式:官莊、羅家等農業特色村,繼續大力發展優勢農業,實現農產品的高效化生產、品牌化運作、規?;洜I。辛莊、馬莊等工業基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業園區,發展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現農民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發揮村集體經濟發展先進村的帶動作用和示范作用,鎮黨委政府多次組織交流座談會和項目現場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協作發展創造良好氛圍和環境。在示范帶動下,各村發展集體經濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發展的基礎上實現村集體經濟發展。借助魏化林社區服務中心項目展現的良好態勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創收的路子。
一是與供銷社合作的三農服務創收體系初見成效。我鎮是農業大鎮,耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優價廉的農業服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優質農業服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰略合作協議,3月29日,市農村合作經濟組織聯合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營于一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現500畝有機韭菜的規模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉發展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉
土地100畝引進金農夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業生態園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區建設,可節約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農村專業合作社發展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業合作社,發展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業合作社,為奶農提供統一防疫、統一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創收約5萬元。除此之外,我鎮付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現村集體創收。
總結村集體經濟發展的收獲與經驗,我們深深體會到:
一、發展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發展愿望強烈、思路切實可行、班子戰斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現村級創收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
村級經濟發展情況匯報篇三
****村位于****鎮西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組。現有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業合作實現收入40.9萬元,實現利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業合作0.28萬元。
堅持把發展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發展有方向、有目標、有舉措。建立發展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監會和全體村民的監督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現了村集體經濟年年有收入、年年有發展。
********果專業合作社成立于2015年,是全區集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業村,共有耕地5000多畝,由于城鎮化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規?;?、集約化經營土地,發展壯大村級集體經濟創造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發展高山優質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創建了扶貧車間一個,已獲區人社和區農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發放,此項實行動態管理對已穩定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯結機制
區農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業合作社,專業合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。