時間就如同白駒過隙般的流逝，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，讓我們一起來學習寫計劃吧。優秀的計劃都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是我給大家整理的計劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇一

一、指導思想

全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會、市委六屆六次全會及全市教育工作會議精神，全面貫徹黨的教育方針政策，進一步深化教育領域綜合改革，切實把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的位置，吸引優秀人才到鄉村學校任教，穩定鄉村教師隊伍，增強鄉村教師職業吸引力，提升鄉村教育質量，促進教育公平，為推進我市實現教育現代化提供堅強有力的師資保障。

二、工作目標

到，力爭使我市鄉村學校優質教師來源得到多渠道擴充，鄉村教師數量基本滿足需要，鄉村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩步提升，工資福利待遇得到較好保障，使鄉村教師隊伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力造就一支數量充足、結構合理、素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。

三、基本原則

(一)師德為先，立德樹人。著力提升鄉村教師思想政治素質和職業道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發揮教師以德育人、言傳身教的作用。

(二)創新機制，強化補充。深化體制機制改革，拓寬鄉村教師來源，暢通大學生、城鎮教師到鄉村任教的通道，有效補充鄉村學校緊缺學科教師，不斷優化鄉村教師隊伍結構。

(三)提升質量，提高待遇。加強培養培訓，改善鄉村教師工作生活條件，提高待遇，增強鄉村教師職業吸引力。

四、范圍對象

鄉村教師指我市鄉鎮(不含縣城所在鎮、街道)及鄉鎮以下的農村中小學(含幼兒園、中等職業學校)在崗教師。

五、主要舉措

(一)著力提高鄉村教師思想政治素質和師德水平。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，提高鄉村教師的理論素養和思想政治素質。切實加強鄉村教師隊伍黨建工作，基層黨組織要充分發揮政治核心作用，進一步關心教育鄉村教師，適度加大發展黨員力度。針對鄉村學校留守兒童多、條件艱苦、學習資源不足等現狀，開展多種形式的師德教育，將鄉村教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養和準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。實行教師師德承諾制度，學校與教師簽訂聘用合同時，教師應與學校簽訂師德承諾書。加強鄉村教師誠信體系建設。

(二)拓寬鄉村教師補充渠道。建立完善聘用優秀人才到鄉村學校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學歷(學位)或中小學一級教師以上專業技術職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進。深入實施“高校畢業生到農村從教上崗退費”政策，將鄉村公民辦中小學(幼兒園、中職學校)統一納入政策實施范圍，重點補充鄉村學校體育、音樂、美術、英語、科學、信息技術等緊缺學科教師和農村幼兒園教師。優先將參加“三支一扶”支教工作并經考核合格的畢業生補充到鄉村教師隊伍。各地新補充教師優先滿足鄉村義務教育學校緊缺學科需要。有條件的地區要通過轉崗或全科培訓，將富余學科教師充實到鄉村學校緊缺學科教學一線。

(三)切實改善鄉村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉村學校辦學條件，積極推進實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設。將符合條件的鄉村教師納入當地住房保障范圍。依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，按照國家統一規定，正常調整基本工資標準，進一步完善績效工資制度，將績效工資分配向地處偏遠、條件艱苦的鄉村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，鄉村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮教師平均工資福利待遇水平。認真落實省山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼和省“鄉村園丁關愛工程”有關政策。推進建立鄉村教師定期體檢制度，每年組織鄉村教師進行1次體檢，對于條件艱苦的偏遠鄉村中小學和幼兒園，要組織專家下鄉巡診。

(四)完善鄉村學校教師編制管理制度。鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照班師比和生師比相結合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向村小學、教學點傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開齊國家規定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區按照教育現代化發展的要求，逐步降低生師比。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用代課人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。

(五)穩步推進鄉村教師職稱制度改革。研究完善鄉村教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法，修訂中小學校崗位設置標準，新增崗位向鄉村教師傾斜。鄉村教師評聘職稱(職務)堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學工作業績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，應有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。在鄉村學校任教3年以上、經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優先評聘。在鄉村學校任教累計滿25年且仍在鄉村學校任教的教師，聘任專業技術崗位時不受崗位職數的限制。

(六)優化城鄉教師資源配置。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供制度保障。縣級教育部門統籌配置教師資源，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡，并向鄉村教師傾斜。推進落實縣域內義務教育學校校長教師定期流動的剛性約束機制，采取定期交流、跨校競聘、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校向鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校向村小學、教學點交流輪崗。

(七)推進鄉村教師專業發展。各縣(市、區)要有效整合教師進修學校和中小學優質資源，促進鄉村教師校長專業發展。按照規定落實教師繼續教育經費并逐步提高標準，所需資金列入當地財政預算和各學校年度預算，確保鄉村教師培訓的時間和質量。推進實施“中小學教師信息技術應用能力提升工程”，全面提升鄉村教師信息技術應用能力。加強鄉村學校體育、音樂、美術等緊缺學科教師培訓，提高鄉村教師多學科教學能力。落實鄉村教師、校長每5年一周期360學時的全員培訓。將師德教育作為鄉村教師培訓的首要內容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，貫穿培訓全過程。按照鄉村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、跟崗實踐、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次，對參加學歷提升并獲得相應學歷或學位給予一定的學費補助。

(八)完善鄉村教師榮譽機制。按照國家、省有關規定對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰。在優秀教師、教育工作先進個人和先進集體評選表彰中，評選表彰名額向鄉村學校和教師傾斜。積極引導社會力量建立專項基金，開展獎教支教活動，對優秀鄉村教師給予支持和獎勵。多種形式宣傳鄉村教師扎根山鄉、無私奉獻的高尚精神，營造關心支持鄉村教師的社會氛圍，增強鄉村教師職業吸引力。

六、組織實施

(一)加強組織領導。各縣(市、區)政府要從戰略高度充分認識鄉村教師工作的重要性，切實把加強鄉村教師隊伍建設作為基礎性工作來抓，結合實際制定建設規劃，落實工作措施，定期督導檢查。教育行政部門要加強對鄉村教師隊伍建設的統籌管理、規劃指導和推進實施。發展改革、財政、機構編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，積極支持鄉村教師隊伍建設。

(二)加強經費保障。各縣(市、區)財政要加大投入力度，改善鄉村學校辦學條件，加強鄉村教師隊伍建設。教師培訓經費納入財政預算，每年從教育事業費中按不低于中小學教師工資總額的2%和教育費附加中不低于5%的比例安排。財政、審計、監察、教育等部門加強經費監管，確保專款專用，提高資金使用效益。

(三)加強督導檢查。將鄉村教師支持計劃實施情況納入“創強爭先”和“強師工程”督導檢查范圍以及工作考核指標體系，加強考核和監督。市、縣教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉村教師支持計劃實施情況進行專項督導，及時通報督導情況并適時公布。對計劃實施不到位、成效不明顯的，要追究有關負責人的領導責任。各縣(市、區)人民政府要制定具體實施辦法，因地制宜提出符合鄉鎮教育實際的支持政策和有效措施。請各縣(市、區)于5月底前，將本縣(市、區)的實施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監督。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇二

一、支教目標

通過面向社會公開招募優秀退休教師鄉村支教志愿者到我區鄉村學校支教，加強我區鄉村學校教師隊伍力量，帶動鄉村教師教學水平整體提升，促進我區義務教育均衡發展，實現我區教育扶貧攻堅計劃的目標任務。

二、支教時間

支教時間為20__—20__學年。原則上支教時間不少于1學年，鼓勵優秀退休教師連續支教。

三、支教地點

支教地點為我區鄉鎮及以下的義務教育學校(注：具體由各鄉鎮中心學校根據新學期教師變化安排)。

四、招募人數

招聘總人數為自治區下達的42名分配指標，具體人數見計劃表。

五、招募對象和條件

招募對象為我區退休的優秀中小學教師，同時應具備以下條件：

(一)熱愛教育事業，具有良好的政治思想素質，具有較強的事業心、責任感和使命感，樂于奉獻，自愿到鄉村支教。

(二)身體健康，退休未滿5年，能夠承擔支教期間的課堂教學和其它教育教學工作。

(三)教育教學經驗豐富，原則上應具有中小學一級及以上職稱教師。歡迎高級職稱、特級教師、自治區名師、長和“八桂名師”等人員參與報名。

(四)報名者應同時符合招募崗位的其他要求。

六、支教形式

優秀退休教師支教志愿者主要是以鄉村學校課堂教學為主，也可以根據鄉村學校的教育教學需求進行聽課評課、開設公共課、研討課或專題講座，指導青年教師，協助學校做好教學管理和開展教研活動等豐富多樣的支教活動。

七、補助經費

(一)補助標準。

優秀退休教師支教志愿者統一按照3萬元/學年/人的標準進行生活補助(1學年按照10個月計)。

(二)資金使用。

以自治區專項資金為主。

八、招募程序

招募工作由自治區教育廳、市教育局負責和領導，由我區具體實施。遵循“公開、公平、自愿、擇優”原則，按下列程序進行：

(一)發布招募公告(8月2日前)。按自治區、市、縣(市、區)三級同時發布招募公告，自治區教育廳在公眾信息網、廣西日報、南國早報等媒體上發布。市級發布的本轄區內招募信息以市級網站為準。

(二)自愿報名(8月2日至13日)。符合條件人員的優秀退休教師可以通過以上渠道查閱招募崗位信息，按照自愿的原則，選擇支教的崗位，__填寫《廣西優秀退休教師鄉村支教申請表》，并附上退休證、職稱證、教師資格證、身份證等證明材料，上交平桂區教育局人事股(賀州市平桂區平桂大道c座安順大廈417)進行資格審核。

(三)面試考核(8月14日至21日)。通過資格審查的應募人員須參加我區教育局組織的面試考核(具體的面試時間和地點另行通知)和體檢，按照面試成績排名，由高到低確定擬招募人員名單。

(四)公示公布(8月22日至29日)。應募支教志愿者面試考核、體檢合格后，由我區教育局將擬招募人員名單面向社會進行不少于3個工作日的公示，公示結束后將擬招募人員名單向社會公布。

(五)簽訂協議(8月30日)。按自治區統一格式與擬招募人員簽訂支教志愿服務協議，協議一年一簽。明確雙方的權利和義務，包括支教時間、支教學校、支教方式和內容、辦公與生活條件、生活補助，以及爭議處理辦法等。正式簽約前，退休教師須提供近三個月體檢報告和審核蓋章后的申請表。

(六)上崗任教。9月秋季學期開學前，安排簽訂協議書的優秀退休教師鄉村支教志愿者到鄉村具體學校任教。

九、組織管理

(一)明確職責，統籌協調。自治區教育廳負責優秀退休教師公開招募工作的統籌、協調和指導，落實補助經費。市教育局負責支教工作的監督和管控，組織和統籌下轄各縣的支教工作;縣區教育局具體負責本區域支教志愿者的招募和管理工作，制定本縣區“優秀退休教師鄉村支教志愿者”招募工作實施細則，具體負責支教志愿者招募、體檢、錄取、協議簽訂、服務期內志愿者管理等工作。

(二)加強督查檢查，實行工作報告制度。加強檢查指導本區域支教工作，認真聽取支教志愿者和受援學校雙方的意見和要求，協調解決支教工作中存在的問題，及時收集積累支教活動過程的資料，總結優秀退休教師鄉村支教的工作經驗，每學期期末將支教工作實施情況報市教育局和自治區教育廳。

十、保障政策

(一)支教志愿者在崗期間，對其進行跟蹤評估。對不按協議要求履行義務的，或因身體原因等不適合繼續支教的，予以解除協議，并按時間比例追回相應補助費用。

(二)積極研究制定政策措施，鼓勵支教志愿者在1年服務期滿后，繼續支持貧困鄉村地區義務教育。有意向繼續從事志愿服務的支教志愿者，相關條件符合的情況下，下一年度可以續簽志愿服務協議書。

(三)服務期間，支教志愿者不轉戶口。

(四)有關學校要切實為支教志愿者提供工作、生活、安全等方面的必要條件，方便其工作和生活。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇三

鄉村教師支持計劃讀后感

國務院辦公廳日前印發《鄉村教師支持計劃（－）》，全面部署鄉村教師隊伍建設工作。《計劃》指出，必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位。要聚焦鄉村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準發力，標本兼治，到20，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。

鄉里老師，歷來受人們尊重，其實鄉里老師本身就是個“鄉賢”，在鄉里，鄰居們有個什么大事小事的，都喜歡找老師們商量，認為他們是有知識的人，是見過世面的人，他們說的話有道理，有利于問題的解決。因而鄉里有個矛盾糾紛什么的，也都喜歡請他們出面進行調解。鄉里人對老師的尊敬，不完全是出于對他這個人的尊敬，更重要的是對知識的尊重，在鄉下人眼里，老師就是有文化的人，是知識的化身。

不論是過去的私塾先生，還是解放初期的鄉下代課教師，在鄉下都是說的響話的`人，他們除了給學子傳授文化外，還承擔著培育鄉村文化的重任，是農村基層文化的建設者，培養著一代又一代鄉賢，推動著農村文明的發展。解放初期的掃盲，鄉里老師不計個人報酬，盡心盡力為新中國的建設，貢獻著自己的力量。改革開放，鄉村教師也為新農村建設，培養了大批實用人才。

不知從何時起，鄉下老師不再被人們看好，就是從鄉下考取的學子，也不愿再回鄉下做“孩子王”，鄉村教育受到了嚴重的制約。產生這樣的原因，主要是鄉村教師工作條件差，壓力大，在簡陋的條件下，還要與教育資源優質的城里老師比成績，還拚著渾身解數送幾個孩子進城讀書。更重要的是，鄉村教師的地位明顯下降，由過去的“臭老九”可能要降到“酸十九”，在以經濟為中心的市場體制下，人們看重的是收入，人們不再以知識和貢獻論英雄。

盡管國家出臺一系列政策，大力扶持農村教育，但農村教育始終跟不上時代發展的步伐，拖了教育改革的后腿。負擔重、待遇低、職業尊嚴和幸福感不高，似乎成了鄉村教師揮之不去的符號。事實上，農村教師，尤其是偏遠地區的農村師資力量確實很弱，嚴重影響著鄉村學校的教學質量，制約了農村教育健康發展。

發展鄉村教育，幫助鄉村孩子成才，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。黨中央也把農村孩子的成長放在心上，采取多種方式，提高農村辦學水平，改變農村落后的教育狀況。實施鄉村教師支持計劃，就是著眼于解決當前鄉村教師隊伍建設領域存在的突出問題，吸引優秀人才到鄉村任教，穩定鄉村教師隊伍，帶動和促進教師隊伍整體水平提高，促進教育公平、推動城鄉一體化建設、推進社會主義新農村建設。

《計劃》的出臺，給鄉村教師帶來了福音，也給農村教育吹來了春風。教育改革，關鍵在于教師，教師是推動教育發展的動力，只有提高農村教師的地位，讓農村教師安心鄉村教育崗位，熱愛農村教育，才能激發出最大的潛力，促進教育快速發展，才能真正讓鄉村學校成為鄉賢成長的搖籃，把農村文明推向新的高度，把家鄉建設的更美。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇四

根據市政府辦公廳《關于印發鄉村教師支持計劃實施細則(-)的通知》(成辦發〔〕11號)精神，結合我區實際，就進一步加強我區鄉村教師隊伍建設制定本實施細則。

一、大力加強師德師風建設

(一)健全鄉村學校師德建設長效機制。將師德建設納入教育工作目標考核體系，層層壓實師德建設責任，強化問責機制。將師德表現作為鄉村教師年度考核、評優評先、專業技術職務晉升的重要參考，對師德失范者實行“一票否決”。

(二)建立師德建設與黨建工作聯動機制。加強鄉村學校黨組織建設，配強專兼職黨務干部，加強鄉村教師隊伍思想政治建設。開展“美麗成都——黨員教師示范行動”和“青白江最美鄉村教師”評選活動，引導鄉村教師爭做師德模范。

二、拓寬鄉村教師補充渠道

(一)創新政府購買服務用人機制。通過政府購買服務方式補充鄉村寄宿制學校住校生管理和后勤服務人員，達到每100名寄宿學生至少配備1名生活指導教師的標準。探索編外聘用專任教師的辦法，著力優化鄉村學校教師隊伍結構。

(二)創新緊缺學科教師補充機制。建立新招聘教師到鄉村學校任教制度，城區所在地學校新招聘教師到鄉村學校任教時間原則上不少于2年。加大體育、音樂、美術、科學及信息技術、心理健康、雙語等緊缺課程教師的補充力度，確保鄉村學校開齊開足國家規定課程。按照專業對口原則，鄉村義務教育學校補充音樂、體育、美術專業教師，對本科及以上學歷人員可采取直接考核的方式招聘。探索推進緊缺學科教師多點任教(走教)模式，其待遇在績效考核中予以傾斜。鼓勵區教育局與高校合作組織師范專業學生到鄉村學校頂崗實習。

(三)持續開展“名師好課”送教活動。繼續組織我區省、市特級教師和學科帶頭人等教學名師面向鄉村學校開展“名師好課”送教活動，更好發揮其指導和服務作用。

三、提高鄉村教師生活待遇

(一)著力提高鄉村教師工資待遇。依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，按時足額兌現各項工資待遇，確保按時足額為鄉村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。按要求落實鄉鎮機關事業單位工作人員享受鄉鎮工作補貼政策，按照等同于所在地鄉鎮工作補貼的標準提高鄉村教師待遇。適當提高農村教師崗位補貼標準。在核定的績效總額內，將原山區(人和學校)、毗河以南、毗河以北每人每月200元、100元、50元的崗位補貼標準，提高到400元、200元、100元，對教學點教師每月再增加100元。

(二)定期開展鄉村教師體檢工作。定期組織鄉村教師體檢。在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。開展走訪慰問生活困難鄉村教師活動。區衛計局要組織醫務人員到艱苦邊遠鄉村學校巡診。

四、優化鄉村學校編制管理

(一)編制配置向鄉村學校傾斜。對確需保留且在校生人數300名及以下的小規模學校，按照生師比和班師比相結合的方式核定編制，其中鄉村初中班師比標準為1：3.3，鄉村小學班師比標準為1：2.4，同時對農村寄宿制學校編制配備予以傾斜。區教育局在核定總量內統籌分配、動態管理鄉村學校中小學教職工編制。嚴禁任何部門和單位以任何理由、形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。

(二)逐步消化鄉村教師超編問題。對超編的鄉村學校，應根據優化教師年齡、學科結構的需要，按照“退二補一、多退少補”原則予以補充，著力解決個別鄉村學校多年未補充教師的問題，逐步化解鄉村教師超編矛盾。對按生師比與班師比相結合的方式核定確需增加編制，且在現有教職工編制總額內無法調劑解決的，應通過政府購買服務的方式予以補充。

五、優化鄉村教師職稱結構

(一)職稱評審傾斜。職稱評聘工作中重點考察鄉村教師師德表現，注重一線經歷和工作實績，不作外語成績要求，不作發表論文的剛性要求。城鎮義務教育教師評聘副高級、中級教師職務(職稱)，應有在鄉村學校或薄弱學校任教1年及以上的經歷;在評聘正高級教師職務(職稱)時，有在鄉村學校或薄弱學校任教2年及以上經歷者同等條件下優先評聘。

(二)崗位設置傾斜。應當逐步提高鄉村學校副高級、中級崗位結構比例，其中小學副高級、中級崗位比例可分別提高到15%、45%，初中副高級、中級崗位比例可分別提高到20%、45%，普通高中、職業高中副高級、中級崗位比例可提高到30%、45%。對因辦學規模偏小、按規定的專業技術崗位結構比例控制標準未能設置中、高級教師崗位的鄉村學校，可按規定程序和權限統籌設置1個副高級、1個中級崗位。農村義務教育學校崗位設置為“雙肩挑”崗位的，在核準的崗位總量和結構比例內占管理崗位數，不占專業技術崗位數。

(三)崗位聘用傾斜。年度考核結果連續三年為優秀等次的鄉村教師，符合本層級內部最高等級崗位任職年限要求，且相應崗位有空缺的可直接競聘。對在所聘崗位年度考核均為合格及以上等次，且符合學校崗位具體條件，在鄉村學校同一等級教師崗位聘用滿或在鄉村學校工作累計滿30年的教師競聘同一職務層級內部上一等級教師崗位時，不受崗位結構比例限制。

六、促進鄉村教師均衡配置

(一)大力推進教師區域內交流。切實深化“縣管校聘”改革，深入推進區域內義務教育教師(校長)交流輪崗，凡在同一所城鎮中小學校任教(職)滿9年的教師(校長)，應向鄉村和薄弱學校流動。城區學校教師提拔任校級干部的原則上應有3年及以上在鄉村學校或薄弱學校任(支)教的經歷。對交流輪崗到鄉村學校任教滿3年且繼續留在鄉村學校任教的教師，在同等條件下優先評聘高一等級的崗位。

(二)選派優秀干部到鄉村學校任職。每年選派3-5名城區學校中層及以上干部到農村學校、薄弱學校任職任教，選派5-10名農村學校、薄弱學校校級后備干部到城區學校頂崗鍛煉。加強“雙青教育聯盟”(雙流區和青白江區)融合發展，結對學校根據實際需求主動開展干部教師互派交流。

七、支持鄉村教師專業發展

(一)扎實開展鄉村教師全員培訓。落實《成都市鄉村教師全員培訓實施方案》，加大鄉村教師培訓力度，確保到20底前，全體鄉村教師和校長每人完成不少于360學時的規范性培訓。加強鄉村學校體育、音樂、美術等緊缺學科教師培訓，探索推進鄉村教師轉崗培訓工作。

(二)提升鄉村教師信息技術應用能力。扎實推進教師信息技術應用能力提升專項培訓，到底前完成每人不少于50學時的培訓目標。推進教師“微師培”項目，加強教師繼續教育網建設，利用現代信息技術手段幫助鄉村教師提升課堂教學能力。

(三)健全鄉村教師專業發展支持體系。加強教師培訓機構能力建設，發揮名師(名校長)工作室、教師培訓基地學校和名校教育集團的作用，開展集團內定期交流、名師送教下鄉、鄉村教師進城頂崗置換、專家對口指導、網絡研修等多種形式的培訓，提升鄉村學校校本培訓工作實效，選派優秀鄉村教師參加出國(境)培訓。進一步加強鄉村學校骨干教師培養和骨干教師工作室建設，提高鄉村學校教師專業水平。繼續支持鄉村教師學習深造，提高學歷層次，對公辦鄉村義務教育及幼兒園教師在職提升獲得本科學歷的獎勵1200元/人，對公辦鄉村中小學校及幼兒園教師在職提升獲得研究生學歷的獎勵4000元/人。

八、大力增強鄉村教師職業榮譽

(一)落實鄉村教師榮譽制度。按照國務院辦公廳《關于印發<鄉村教師支持計劃(2015—2020年)>的通知》(國辦發〔2015〕43號)要求，對在鄉村學校從教10年及以上的教師給予鼓勵。同時，落實成都市對在鄉村學校從教滿30年的城區(鎮)教師給予鼓勵的政策。

(二)評優評先向鄉村教師傾斜。在區優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任等評選表揚中，將鄉村教師名額單列，予以傾斜。要加大對優秀鄉村教師和先進典型的宣傳力度。

(三)營造關愛鄉村教師良好氛圍。組織引導社會力量對長期和終身從事鄉村教育的中小學教師給予物質獎勵。對終身在地理位置最偏遠、地理環境最艱苦鄉鎮(人和鄉)從教的教師，在其退休時發放一次性慰問金，標準為12個月的鄉鎮工作補貼，大力營造關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。

九、落實政府主體責任

(一)加強組織領導。區教育局要加強對鄉村教師隊伍建設的指導和管理，完善工作聯動機制，及時研究解決突出矛盾和重大問題。要建立機構編制、財政和人社等部門主動履職，鄉鎮政府積極參與的協調機制，努力形成政府統籌、分工協作、保障有力的教師隊伍建設工作機制，合力推進鄉村教師隊伍建設。

(二)落實資金保障。要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉村教師隊伍建設，提高資金使用效益，縮小城鄉師資水平差距，促進城鄉教育資源均衡配置。

(三)強化考核督導。把鄉村教師隊伍建設作為辦學水平評估的重要內容，作為評先評優、表彰獎勵的重要依據。區政府教育督導室要定期對全區鄉村教師隊伍建設工作進行督導檢查和通報，不斷提高鄉村教師隊伍建設水平。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇五

2016江西省鄉村教師支持計劃

江西省采取五項措施，深入貫徹落實中央《鄉村教師支持計劃(2015—年)》，努力開創教師隊伍建設工作新局面。

加強中小學師德師風建設

江西堅持把師德教育、法治教育、心理健康教育等作為重點內容納入教師培養和繼續教育的必修課程。完善師德考評制度，將師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的重要內容。

加強鄉村教師的培養

繼續實施“農村中小學教師定向培養計劃”，完善師范生招生政策，加大師范生招生力度，探索小學教師“一專多能”全科培養模式，緩解教師學科結構矛盾。繼續開展江西師大本科師范生免費教育試點工作，完善有關政策，增強吸引力，吸引優秀高中畢業生報考師范專業。

嚴格教師資格準入和補充制度

啟動實施中小學教師資格制度改革，下半年起將中小學教師資格納入全國統一考試，把好教師入口關;啟動實施中小學教師資格定期注冊改革試點工作，選取贛州、鷹潭2個設區市進行改革試點，實行五年一輪的中小學教師資格定期注冊，打破教師資格終身制，建立更新和退出機制，將不合格教師清理出教師隊伍。擴大“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”實施范圍。起，江西省將擴大該計劃的`實施范圍，將片區外省級扶貧開發工作重點縣納入實施范圍，項目縣將從24個增加到91個。

強化鄉村教師培訓

實施好中小學教師“國培計劃”，集中支持鄉村教師培訓，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性，推動建設鄉村教師校長專業發展支持服務體系。繼續實施“全國中小學教師信息技術應用能力提升工程”，分4年實現對全省33萬名義務教育教師和6萬多名幼兒園教師進行信息技術應用能力提升全面輪訓。依托“國培計劃”和縣級教師培訓資金，實施好“萬名農村音體美教師培訓計劃”，三年內為4000所農村小學培訓音樂、體育、美術等緊缺學科教師1萬名。

健全鄉村教師保障機制

江西省教育廳會同省編委辦落實好中央編辦、教育部、財政部下發的《關于統一城鄉中小學教職工編制標準的通知》精神;貫徹落實好中央對連片貧特困地區鄉村教師生活補助政策;加大江西省艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊崗位津貼制度實施力度;建立鄉村教師榮譽制度，定期開展尋找“最美鄉村教師”活動，對長期在鄉村學校從教的鄉村教師予以表彰，頒發榮譽證書。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇六

鄉村教師支持計劃實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃的通知》（xx辦發〔xx〕xx號）和《xx省xx辦公廳關于印發xx省鄉村教師支持計劃實施辦法的通知》（xx政辦發〔xx〕xx號）精神，結合我市實際，制定xx市鄉村教師支持計劃實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，樹立共享發展新理念，把加強鄉村教師隊伍建設作為提高鄉村教育質量、促進教育公平的重要抓手，作為教育扶貧、精準扶貧的重要內容。堅持整體設計，統籌規劃，多措并舉，提升鄉村教師專業素質，優化隊伍結構。堅持問題導向，聚焦鄉村教師隊伍建設最突出問題，定向施策，精準發力，不斷增強鄉村教師職業吸引力。堅持改革創新，著力破除制約鄉村教師隊伍建設的體制機制障礙，激發鄉村教師隊伍的活力。

二、總體要求

（一）基本原則。

師德為先，以德化人。著力提升鄉村教師思想政治素質和職業道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發揮鄉村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉村教育正確導向。

規模適當，結構合理。堅持滿足教育教學需求，確保開齊開足國家規定課程的原則，加強薄弱學科建設、統籌考慮學校地域分布和辦學規模，合理規劃鄉村教師隊伍建設，集中人財物資源，實施優惠傾斜政策，加大鄉村教師培養補充力度，推進縣域教師校長交流，加強鄉村地區優質教師資源配置，有效解決鄉村教師短缺問題，優化鄉村教師隊伍結構。

提升質量，提高待遇。立足市情，聚焦鄉村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，多措并舉、定向施策、精準發力、標本兼治；加強培養培訓，提升鄉村教師教育教學能力和基本素質，提高鄉村教師地位待遇，不斷改善鄉村教師的工作生活條件，增強鄉村教師職業吸引力。

改革機制，激發活力。堅持問題導向，深化體制機制改革，構建適應鄉村教育發展的鄉村教師補充機制、使用機制、交流機制和促進鄉村教師成長的培養培訓機制，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，以及充滿活力的鄉村教師使用機制。通過實施鄉村教師支持計劃，帶動建立相關制度，形成可持續發展的長效機制。

（二）工作目標。

到xx年，力爭使全市鄉村學校優質教師得到多渠道補充，鄉村教師資源配置得到明顯改善，教師隊伍整體結構更加合理，教育教學能力水平穩步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到xx年，努力培育一支師德高尚、素質優良、數量充足、結構合理、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為基本實現教育現代化提供強有力的師資保障。

三、實施范圍

鄉村教師是指全市鄉鎮（不含縣政府所在地學校）及鄉鎮以下的農村中小學（含幼兒園）在編在崗教師（含特崗教師）。

四、主要措施

（一）提高鄉村教師思想政治素質和師德水平。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，建立健全鄉村教師政治理論學習制度，引導鄉村教師自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和社會主義核心價值觀的忠誠實踐者。加強鄉村中小學（幼兒園）基層黨組織建設，健全鄉村學校黨組織機構，注重在鄉村教師中發展黨員，注重發揮鄉村優秀黨員教師的引領作用。

嚴格執行《中小學教師職業道德規范》，貫徹落實《中小學教師職業道德考核實施辦法》以及我市關于開展違反師德師風突出問題專項整治工作等文件精神，把規范鄉村教師的愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習等作為工作重點，扎實開展多種形式的師德教育，關注鄉村教師心理健康，把教師職業理想、職業道德和心理健康教育融入崗前培養、職業準入、職后培訓全過程，全面推進師德師風建設。各縣（市、區）和鄉村學校必須把教師職業道德考核結果作為教師資格定期注冊、年度考核、工資績效考核、評優獎勵、職稱評審、崗位聘任、特級教師和學科帶頭人、教學能手等評審的主要依據，堅決執行師德一票否決制。

（二）拓展鄉村教師補充渠道。

各縣（市、區）要按照“總量平衡、退一補一”原則，扎實建立教師長效補充機制，滿足鄉村學校教育教學需要。要繼續實施農村義務教育階段學校特設崗位計劃。積極引導省級免費師范生面向生源地農村學校就業。建立新聘教師鄉村學校任教制度，義務教育學校新招聘教師到鄉村學校任教一般不少于3年。鼓勵各縣（市、區）采取學費補償、助學貸款代償等辦法，對招聘到鄉村特別是偏遠地區任教滿3年的全日制高校畢業生實行學費補償和助學貸款代償。嚴禁“有編不補”，嚴禁長期使用代課教師和臨聘人員，對長期有編不補的縣級政府要嚴肅問責。

（三）提高鄉村教師生活待遇。

各縣（市、區）要切實落實鄉村教師工資待遇政策，教育部門在分配績效工資時，要加大對艱苦邊遠貧困地區鄉村學校的傾斜力度。鄉鎮及以下農村學校在編在崗教師納入鄉鎮工作補貼實施范圍。集中連片特困縣要全面落實鄉村教師生活補助政策，按照：“以崗定補、在崗享有、離崗取消、實名發放、動態管理”的辦法，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準；其他縣（市、區）要參照該政策制定本縣（市、區）鄉村教師生活補助政策，或繼續落實好我省邊遠、貧困地區和山區村鎮中小學教師崗位津貼制度。各地不得將鄉村教師生活補助和已實行的鄉鎮工作補貼、農村教師補貼互相抵頂。

各縣（區、市）要按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍，統籌予以解決。要合理規劃并加快建設鄉村教師周轉宿舍，切實改善鄉村教師住房條件。要制定鄉村教師工作生活條件基本標準，大力改善鄉村教師生活條件，滿足鄉村教師基本需求。

（四）統籌縣域內教職工編制管理。

鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，對規模較小、成班率較低的`鄉村學校，可按照師生比和班師比相結合的方式對村小學、教學點編制進行調整，通過調整編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜，重點解決鄉村學校音體美和信息技術及外語教師不足、部分學校缺編或嚴重超編和教師全覆蓋問題，部分課時較少的學科可采取巡回走教的方式配備教師，確保鄉村學校開全開足國家規定課程。力爭到xx年底前，基本解決鄉村學校教師結構性短缺問題。

各縣（市、區）要加強對編制的統籌管理，縣級教育行政部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況動態調整各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學教職工編制。

（五）職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜。

實行城鄉統一的中小學教師專業技術崗位結構比例，核定鄉村學校中、高級崗位結構比例按省定上限執行，實現教學點中級崗位全覆蓋。在鄉村學校任教，研究生或具備碩士及以上學位、全日制本科或具備學士學位見習期滿后任教分別滿2年、4年的教師，在崗位有空缺的前提下可認定中級職稱。對兼任多門學科的鄉村小學教師，申報xx升中小學一級教師專業技術職務時，其所學專業與申報學科、教師資格任教學科交叉認可，所有兼任學科同等互認、業績同等考量。在鄉村學校連續從事專業技術工作滿、具有大專及以上全日制學歷的教師可優先申報高級教師任職資格評審。鄉村教師專業技術職務（職稱）評聘時不作職稱外語、計算機模塊、發表論文的剛性要求。在特級教師、名師名校長、學科帶頭人等推薦、評審工作中，鄉村教師要單列比例，制定符合鄉村教育實際的評選條件。城鎮校長、教師申報中、高級教師職務（職稱）必須具有異校交流經歷和農村學校任教（任職）1年及以上的工作經歷。

（六）有序推動城鄉教師交流輪崗。

積極落實中小學教師縣管校聘管理改革，全面推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗，完善“省級統籌、以縣為主”工作機制，落實縣級黨委、政府在推進校長教師交流輪崗工作中的責任，為組織城鎮教師到鄉村學校任教提供制度保障。各縣（市、區）各地要采取定期交流、提任交流、跨校競聘、集團化辦學、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小、教學點交流輪崗。要將校長、教師交流輪崗與績效工資分配、職稱評聘、職務xx升等掛鉤，并給予傾斜。交流到鄉村學校的教師，享受鄉村教師相關待遇。

（七）全面提高鄉村教師能力素質。

要把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量。各縣（市、區）政府要履行實施主體責任，保障鄉村教師培訓經費，確保全部鄉村教師校長5年內完成360學時的培訓。各縣（市、區）要整合師資、教研、進修校、電教等資源，成立教師專業發展中心，加強縣級教師培訓團隊建設，形成鄉村教師專業發展支持服務體系，為鄉村教師區域內培訓、校本研修等提供支持。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術手段，破解鄉村優質教學資源不足的難題，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。

（八）建立鄉村教師榮譽制度。

國家、省分別對在鄉村學校從教30年以上、以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書或給予鼓勵。各縣（市、區）要對在鄉村學校從教以上的教師給予鼓勵。對堅守鄉村學校滿10年以上并做出優異成績的鄉村教師，在全市教育系統模范、優秀表彰中指標單列，同時優先推薦參加全省教育系統先進表彰。鼓勵企業、社會團體、社會基金對鄉村教師提供獎勵和資助，對患有大病或特別困難的鄉村教師提供資助。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師和做出突出貢獻的鄉村教師給予物質獎勵。

五、組織實施

（一）加強組織領導。各縣（市、區）要嚴格實行一把手負責制，認真謀劃支持辦法，統籌安排推進步驟，有效推動支持工作。各級教育、發改、財政、編制、人社、住建、衛生計生、民政等部門要加強銜接溝通，密切協調配合，形成有效合力，統籌推進實施方案的貫徹落實。

（二）明確責任分工。教育部門要總體謀劃和部署鄉村教師發展工作，為精準支持提供依據；編制部門要加強鄉村學校編制管理，確保鄉村中小學教職工編制滿足教育教學實際需求；發改、教育部門要加快編制周轉宿舍規劃，進一步改善鄉村教師工作和生活條件；人社、財政部門要完善并督促落實鄉村教師補助政策，著力提高鄉村教師待遇；人社、教育部門要進一步完善落實鄉村教師職稱評聘改革辦法，加大對鄉村教師傾斜支持力度；衛生計生、教育部門要制定鄉村教師體檢和就醫工作方案，積極服務鄉村教師健康需求；住房保障主管部門要切實落實保障性住房優先政策；財政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。

（三）落實經費保障。各縣（市、區）要積極調整財政支出結構，把鄉村教師隊伍建設作為重點保障領域之一，將所需經費納入公共財政保障范圍，形成穩定投入機制，確保各項鄉村教師支持政策落實到位。要制定嚴格的經費監管制度，規范經費使用，加強經費管理，強化監督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規行為，充分發揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。

（四）積極宣傳引導。各縣（市、區）要加強宣傳引導，爭取廣大教師和社會各界對鄉村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍；要大力宣傳廣大鄉村教師為人師表、愛崗敬業、無私奉獻的崇高精神，積極營造全社會關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。

（五）嚴格督導考核。市政府教育督導機構要會同有關部門，對鄉村教師支持計劃實施情況進行專項督導并列入年度目標管理考核的重要內容，及時通報督導結果并適時公布。對在鄉村教師支持工作中成績突出的，要及時推廣經驗做法并按照國家有關規定予以表彰；對工作不力、政策落實不到位的，要依紀依規嚴肅問責。

各縣（市、區）要結合各地實際，認真制定具體實施細則，精準把握支持重點，提出符合鄉村教育實際的支持政策和有效措施。各縣（市、區）要于xx年xx月底前將本地的實施細則報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監督。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇七

山東鄉村教師支持計劃

依法依規執教 實行師德一票否決制

《辦法》提出，按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職后培訓和管理全過程。落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。實行全員育人、全科育人，提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉村優秀教師的業績，充分激發鄉村教師的工作熱情。堅持依法治教，引導鄉村教師嚴格遵守廉潔從教有關規定，做到依法依規執教。加強師德考核，在教師職務評審、崗位聘用、評優獎勵時，實行師德一票否決。

完善鄉村教師補充機制 1萬名師范生到鄉村學校進行實習支教

《辦法》提出，從20起，按照事業單位公開招聘的有關規定，可以縣(市、區)為單位，不分城區、農村學校崗位，統一招聘、統一分配，并向鄉村學校傾斜，也可按學校組織招聘。一般每年3月底前啟動報名工作，6月底前完成招聘工作。鼓勵具備條件的市、縣(市、區)探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。

在短缺學科教師補充方面，按照國家課程改革和開齊開足課程的需要，各市以農村義務教育學區為單位，2016年2月底前，全面測算鄉村學校短缺學科教師現狀，2016年起統一啟動鄉村學校短缺學科教師補充計劃，用2年時間補齊鄉村學校短缺學科教師。

開展大學生鄉村學校支教。從2016年春季開學起，每學期安排1萬名師范生到鄉村學校進行實習支教，其中，安排在財政困難縣7000名，由省財政按照每人每月400元的.標準發放生活補貼。其他縣(市、區)接收實習支教人員所需費用按照每人每月不低于400元的標準納入市縣財政預算。繼續做好“三支一扶”支教工作。

用5年左右時間 完成鄉村學校校長輪換

《辦法》要求，大力推進城鎮學校校長到鄉村學校任職。各市、縣(市、區)按照義務教育學校校長交流輪崗要求，加大城鎮學校校長到鄉村學校任職力度。鄉村學校校長崗位空出后，一律在縣(市、區)范圍內實行競爭上崗，鼓勵城鎮學校校長、副校長到鄉村學校任職。用5年左右時間，完成鄉村學校校長輪換。

3年將培養10000名免費師范生到鄉村學校任教

在完善師范生定向培養的同時，山東將啟動免費師范生全科教師培養計劃。按照國家實施師范生免費教育的政策，選擇部分省屬師范類本科高校招收免費師范生，面向鄉村學校培養本科層次“一專多能”的全科教師，學生畢業取得教師資格并經用人學校考察合格后，直接安排到鄉村學校任教。2016年至，按3000人、3000人、4000人分年度安排招生計劃，共培養10000人，所需經費由省財政分年度撥付。

提高鄉村教師待遇 確保績效工資足額發放

山東省將依法保障教師工資待遇。及時足額發放鄉村教師工資，全面落實鄉鎮工作人員津貼補貼政策。到鄉村學校交流輪崗的校長教師，符合鄉鎮工作補貼政策范圍的，發放鄉鎮工作補貼。研究落實績效工資總量向鄉村教師傾斜政策。依法為教師繳納各項社會保險費，將公辦鄉村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉村教師年度健康體檢制度，所需費用從學校公用經費中列支，有條件的可由同級財政單列資金予以保障。加大財政轉移支付力度，確保鄉村義務教育學校績效工資足額發放。妥善解決鄉村教師住房問題。各地要落實無房職工住房補貼政策。

《辦法》還在促進鄉村教師專業發展、完善鄉村教師職稱評聘辦法、建立完善鄉村教師榮譽制度等方面作了詳細規定。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇八

為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發湖南省鄉村教師支持計劃(2015-20)實施辦法的通知》(湘政辦發〔2015〕114號)，深化教育領域綜合改革，加強鄉村教師隊伍建設，推進城鄉教育均衡發展和教育精準扶貧，結合我市實際，制定如下實施細則。

一、總體目標

把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的突出地位，堅持師德為先、以德化人，規模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發活力的原則，力爭到2017年，使全市鄉村學校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊伍素質穩步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉村教師職業吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數量足夠、結構合理、素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為建設教育強市、基本實現教育現代化提供堅強有力的師資保障。

二、工作措施

(一)加強師德師風建設。引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，進一步建立健全鄉村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性。切實加強中小學校黨建工作，適度加大發展鄉村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉村教師培訓的首要內容，把師德考核結果作為教師聘用、教師資格證定期注冊、職稱評定、評優評先的重要依據，嚴厲查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

(二)加大公費定向師范生培養力度。到2020年，公費定向培養師范畢業生成為我市義務教育階段鄉村教師補充的重要渠道。在編制總量內解決鄉鎮公辦幼兒園教師的編制問題，加大對農村幼兒園教師公費定向培養的力度。“十三五”期間，繼續實施初中起點專科層次農村小學、幼兒園教師公費定向培養市州項目計劃。全市每年采取公開招考、擇優錄用方式安排公費定向師范生培養“市州項目計劃”350名左右，其在校學習期間的學費、住宿費、軍訓服裝費、教材費免繳，每年由財政按生均經費不少于5000元的標準撥付到培養學校。做好公費定向培養師范生到我市鄉村學校頂崗實習工作，縣級財政要安排專項經費對頂崗實習生予以生活費補貼，補貼標準原則上不低于相同崗位試用期工資標準的80%。大力支持婁底幼兒師范學校升格為幼兒師范高等專科學校，市財政每年安排一定的專項經費用于升格基礎建設。

(三)拓展鄉村教師補充渠道。縣級教育部門根據核定的教師編制總量、崗位職數和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，經縣級人社部門審定后，報市人社部門核準，在有關部門指導和監督下具體組織實施。各縣市區要結合鄉村教師崗位、學科結構等特點，科學合理地設置男女教師招聘比例，逐步實現男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。加強新進鄉村教師的履約管理，穩定鄉村教師隊伍。高校畢業生取得教師資格并到我市鄉村中小學和公辦幼兒園任教的，按照有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。對急需、緊缺崗位的專任教師，教育部門要制定人才引進計劃和方案，報市人社部門核準后實施增補。擴大貧困地區特崗教師招聘規模，根據國家有關規定適時提高特崗教師工資性補助標準，采取有效措施，穩定特崗教師隊伍。各縣市區要整合人才資源，建立鄉村教師人才儲備平臺，為鄉村學校補充急需教師提供支撐。定期組織城鎮退休的特級、高級教師到鄉村學校支教講學，緩解鄉村學校緊缺學科教師的需求矛盾。相關經費由同級財政負擔，落實省級財政支持政策。

(四)提升教師能力素質。各地要切實履行實施教師培訓的主體責任，將鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量。市本級、各縣市區分別按照不低于幼兒園、中小學和中等職業學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐年提高;鄉村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費。進一步推進市、縣教師培訓機構的改革與建設。前，在教師培訓機構的基礎上整合教研、電教等資源建立教師發展中心，納入基本公共服務體系。2020年前，力爭1所縣級教師發展中心達到國家級示范性培訓機構標準，2所以上達到省級示范標準。鼓勵和支持有條件的師范院校參與我市鄉村教師和校長培訓。到2020年前，對全體鄉村教師、校(園)長進行360學時的培訓。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術手段，使鄉村教師共享名師優質課件資源，促進信息技術與教育教學深度融合，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。落實“國培計劃”“省培計劃”，重點支持鄉村教師與校長培訓。在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養等項目實施中重點向鄉村教師傾斜。加強鄉村學校緊缺學科教師培訓。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次。加強中小學骨干教師隊伍和名師工作室的建設。2016年，開展中小學骨干教師評選，市、縣級中小學骨干教師中鄉村教師比例不得少于30%;2017年，全市啟動名師工作室建設，對按標準驗收合格的名師工作室，每年補助經費3-5萬元，經費納入同級財政預算。建立鄉村學校校長后備人才培養制度，進一步抓好中小學校長隊伍建設。

(五)提高鄉村教師生活待遇。按照有關政策規定，及時足額發放鄉村教師工資和政策性補貼，依法依規為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。鄉鎮及以下學校在職在崗教師，按照鄉鎮工作補貼政策，納入鄉鎮工作補貼實施范圍(特崗教師參照執行)。按照省政府的要求，繼續落實武陵山片區農村教師人才津貼，鼓勵其他有條件的縣市區自行設立鄉村教師人才津貼。鄉鎮工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中農村學校教師補貼和武陵山片區農村教師人才津貼。到鄉村學校交流輪崗或支教的校長和教師，在鄉村工作期間享受農村教師人才津貼和鄉鎮工作補貼，所需經費納入同級財政預算。落實鄉村教師班主任津貼，所需經費納入同級財政預算，同時將班主任工作計算工作量，在獎勵性績效工資分配中向班主任傾斜。關心鄉村教師身心健康，建立每兩年為鄉村教師進行免費身體健康檢查的制度，相關經費由同級財政負擔，列入當年財政預算，并落實省級財政獎補政策。市發改、財政、住建、房產、教育等部門要指導各縣市區建設鄉村教師周轉宿舍，并納入當地保障性住房建設范圍。各縣市區要科學制訂建設規劃，落實配套建設經費，加快建設進度，按照“一廚、一廳、一衛、一住房”的建設標準，統籌解決鄉村教師特別是新教師、交流輪崗教師和師范院校頂崗實習生的住房問題。市縣兩級電信、移動、聯通、廣電部門要加大投入，確保兩年內鄉村學校實現有線和無線網絡全覆蓋。在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。鄉鎮以上人民政府要采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難。各級婦聯、共青團組織開展“月老牽線”等活動，為大齡未婚鄉村教師婚姻牽線搭橋。重點加大救助特困教師力度，健全縣市區教職工互助互濟會的幫扶體系，支持全市各級教育基金會建立聯動救助特困教師機制。

(六)建立鄉村教師成長激勵機制。2016年開始，全面推進中小學教師職稱制度改革，建立統一的中小學教師職務(職稱)系列。完善鄉村教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。鄉村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。適當調整鄉鎮及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉村學校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱并符合評審條件與標準的鄉村學校教師的職稱問題。對在鄉村從教20年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。市人民政府在市優秀教師表彰獎勵項目中增設“婁底市優秀鄉村教師獎”，對在鄉村任教20年以上的特別優秀教師，今年教師節進行表彰，以后每兩年表彰一次。縣市區人民政府對在鄉村學校任教以上的教師給予鼓勵。鼓勵和支持各級教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“最可愛鄉村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統先進集體和先進個人、確定特級教師推選指標和評選條件等方面向鄉村教師傾斜。廣泛宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，大力營造關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。

(七)統一城鄉教職工編制管理辦法。鄉村中小學教職工編制按照城市學校標準統一核定，其中村級小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定，達不到標準班額的村級小學、教學點，按班師比的方式核定。按照“縣管校聘”的總體要求，建立“總量控制、動態管理”的編制管理機制。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的教學點、村小傾斜，重點解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。深化中小學教師資源配置制度改革，逐步使完全小學以上規模學校有1名以上音、體、美和計算機等專業學科教師，村小、教學點通過區域統籌巡回授課的方式確保緊缺學科專業教師的配備。對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，探索采取政府購買服務方式，納入當地政府購買服務指導目錄，所需資金要通過合理渠道和方式妥善解決。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制用于非教育教學工作。

(八)推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。推進義務教育“縣管校聘”管理改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供制度保障。教育部門會同有關部門制訂本地教師崗位結構比例標準、公開招聘和人員聘用交流管理辦法，統籌管理教師的人事關系，統一管理教師的培養培訓、績效考核、工資待遇、退休教師服務。縣域內重點推動縣城教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小、教學點交流輪崗。全面推行校長聘任制，校長每屆聘期不超過5年。凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長在同一所學校連續任職滿兩屆后，原則上均應交流。城區義務教育教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷。評定為特級教師和高級專業技術職務的鄉村教師，應在原鄉鎮范圍內學校服務5年后方可流動。

三、保障舉措

(一)強化主體責任。各級人民政府是實施鄉村教師支持計劃的責任主體。要實行一把手負責制。要將鄉村教師支持計劃的實施情況納入2016-2020年市人民政府對各縣市區人民政府的績效評估工作指標體系，加強考核和監督。要明確責任分工，教育、發改、財政、編制、人社、住建、房產、電信等部門要加強銜接，密切配合，形成有效合力，統籌推進各項工作。

(二)落實經費保障。各級人民政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉村教師隊伍建設。要切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監管制度，規范經費使用，加強經費管理，強化監督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規行為發生。要鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。

(三)嚴格督導檢查。各級人民政府教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉村教師支持計劃實施情況進行專項督導，并建立情況通報與責任追究制度。市人民政府配合省有關部門組織開展專項督導檢查。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。對積極推進、改革創新、成績突出的基層單位，要及時總結推廣經驗做法并予以表彰。

四、其他有關事項按《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省鄉村老師支持計劃(2015-2020年)實施辦法〉的通知》湘政辦發〔2015〕114號貫徹落實。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇九

鄉村教師支持計劃實施方案模板

鄉村教師支持計劃實施方案模板1

根據《國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃(xxx5-xxx0年)的通知》(國辦發〔xxx5〕43號)、《山東省辦公廳關于印發山東省〈鄉村教師支持計劃(xxx5-xxx0年)〉實施辦法的通知》(魯政辦發〔xxx5〕60號)和《山東省辦公廳關于進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》(魯政辦字〔xxx6〕56號)要求，為加強我市鄉村教師(指農村中小學教師，下同)隊伍建設，辦好人民滿意的教育，制定本實施方案。

一、工作目標

把發展鄉村教育和加強鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位，深入實施“鄉村教師提升工程”，著力構建可持續發展的長效機制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數量適當、結構合理、素質優良、甘于奉獻的鄉村教師隊伍，為我市率先實現教育現代化提供強有力的師資保障。

二、基本原則

——師德為先，立德樹人。著力提升鄉村教師思想政治素質和職業道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發揮教師以德化人、言傳身教的作用。

——優化配置，提升質量。拓寬鄉村教師來源，暢通大學生、城鎮教師到鄉村任教的通道，鼓勵和吸引優秀人才積極投身鄉村教育事業，形成城鄉校長教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機制。加強培養培訓，提升鄉村教師專業化水平。

——提高待遇，激發活力。積極推進教師管理制度改革，著力改善鄉村教師工作生活條件，提高鄉村教師地位待遇，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，增強鄉村教師職業吸引力，激發鄉村教師隊伍活力。

——縣域統籌，聯動實施。強化縣域統籌功能，將加強鄉村教師隊伍建設與“縣管校聘”管理改革、校長教師交流輪崗、完善學校治理結構、改革教師評價制度、改進績效工資分配辦法等工作協同配套、聯合推進。

三、主要措施

(一)提升鄉村教師思想政治素質和師德水平。

1.加強鄉村學校黨建工作。強化鄉村學校黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織政治核心作用。開展鄉村學校黨組織書記輪訓工作，不斷提升黨組織書記的理論水平和工作能力。大力實施鄉村教師隊伍“雙培”工程，加大在鄉村骨干教師中發展黨員的力度。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，提高鄉村教師的思想政治素質，建設一支優秀黨員教師隊伍。

2.完善師德建設長效機制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師要求，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓、準入、在職培訓和管理全過程。落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。實行全員育人、全科育人，提高教師立德樹人的積極性和主動性。大力宣傳鄉村優秀教師的業績，充分激發鄉村教師的工作熱情。堅持依法治教，引導鄉村教師嚴格遵守廉潔從教有關規定，做到依法依規執教。不斷完善師德考核機制，突出師德考核結果的運用，在教師職務評審、崗位聘用、評優獎勵時，實行師德一票否決。完善教師專業成長檔案，記錄教師師德成長的全過程，不斷激勵廣大教師自覺加強師德修養。

(二)優化鄉村教師資源配置。

1.規范教職工編制管理。積極推進中小學教師“縣管校聘”管理制度改革，強化區縣教育行政部門對教師資源的統籌配置和管理功能，加強區縣域內教師調配力度，適當向鄉村學校傾斜。區縣機構編制部門會同教育、財政部門根據生源變化和教育教學改革需要，定期核定教職工編制。達不到標準班額的農村學校、教學點，小學按照年級(教學班)配備2.4名、初中按照年級(教學班)配備3.7名教職工的標準核定編制。落實農村學校機動編制政策，機動編制全部用于補充鄉村學校短缺學科教師。中小學有空編的區縣，原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃，及時招聘教師，嚴禁有編不補使用臨聘人員。中小學現有編制總量達不到規定標準總量的區縣，可在轄區事業單位總量內調劑部分事業編制用于補充中小學教師，轄區內難以調劑的，可在市事業編制總量內調劑解決。中小學滿編的區縣，由機構編制部門根據鄉村學校實際需要，在事業單位編制總量內，利用中小學教師臨時周轉編制專戶，對確需補充專任教師的滿編、超編鄉村學校予以補充。鄉村學校使用臨時周轉編制的管理方式與城鎮學校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉鎮教育管理機構占用鄉村學校教職工編制以及提前離崗、長期借調人員等問題，嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉村學校教職工編制。對現占用教師編制的鄉鎮教育管理人員，應當于xxx6年年底前完成調整分流。鼓勵通過政府購買服務方式解決教學輔助和后勤服務問題。

2.配齊配足鄉村教師。自xxx6年起，各區縣新招聘教師應優先滿足鄉村學校需求，原則上到城區學校頂崗實習1-2年后返回鄉村學校任教。按照事業單位公開招聘有關規定，可以區縣為單位組織公開招聘，不分城區、農村學校崗位，統一招聘、統一分配，并向鄉村學校傾斜，也可按學校組織招聘。改革完善教師招聘工作，按照教師專業標準和任教學科設置考試科目，重點考察教師專業素養和職業能力。為確保新學年正常開學秩序，招聘工作應于每年6月底前完成。鼓勵具備條件的區縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統一部署，xxx6年起啟動鄉村學校短缺學科教師補充計劃，力爭用2年時間補齊鄉村學校短缺學科教師。開展大學生鄉村學校支教，由同級財政按每人每月400元標準發放生活補貼。繼續做好“三支一扶”支教工作。

3.全面推進城鄉校長教師交流輪崗。嚴格落實省、市關于中小學校長教師交流輪崗的有關規定，加大城鄉學校教師交流力度，每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉學校交流輪崗。到鄉村學校交流輪崗的校長教師，符合鄉鎮工作補貼政策范圍的，發放鄉鎮工作補貼。可根據教師居住地與執教的農村學校距離，由學校適當給予交通補助，納入績效工作總量，具體辦法和標準由區縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎上，xxx6年起組織實施幫扶文昌湖旅游度假區和淄博經濟開發區教育計劃。鄉村學校校長崗位空出后，一律在區縣范圍內通過競爭上崗、組織選派等方式選拔，鼓勵城鎮學校校長、副校長到鄉村學校任職，力爭用3年左右時間完成鄉村學校校長輪換。積極推行鄉鎮(或學區、教育集團、教育聯盟、城鄉發展共同體等)內音樂、體育、美術、信息技術、英語等鄉村學校短缺學科教師走教，實現優質師資共享，并由鄉鎮統籌協調相關學校給予一定補助，所需費用納入財政預算。繼續將農村學校、薄弱學校任教1年以上工作經歷作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。我市現有正高級教師、省市特級教師和市級名師、教學能手、學科帶頭人(男55，女50周歲以下)，凡沒有農村學校和薄弱學校任教經歷的，5年內由市及區縣兩級教育行政部門分批組織到農村學校和薄弱學校任教1-3年。鼓勵支持身體健康、近期退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，其中義務教育學段由省財政安排資金予以保障，其他學段由同級財政安排資金予以補助。參與交流輪崗人員在年度考核時由區縣教育部門單獨組織，不占用派出和派入學校的考核優秀指標。

(三)激發鄉村教師隊伍活力。

1.依法保障教師工資待遇。積極推進區縣義務教育學校績效工資改革，研究落實績效工資總量向鄉村教師傾斜政策。加大財政保障力度，確保鄉村義務教育學校績效工資足額發放。及時足額發放鄉村教師工資，確保鄉鎮工作人員津貼補貼政策落實到位。依法為教師繳納各項社會保險費，將公辦鄉村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍。實施鄉村教師年度健康體檢制度，所需費用從學校公用經費中列支，有條件的區縣可由同級財政單列資金予以保障。落實到鄉村學校任教的高校畢業生學費補償和國家助學貸款代償政策。鼓勵有條件的區縣通過社會捐贈等渠道建立縣級教師重大疾病救助資金。

2.逐步改善鄉村教師居住條件。適當放寬鄉村教師購房貸款條件，利用各地消化庫存商品房的有利時機，支持鄉村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。區縣教育行政部門根據鄉村教師居住或工作地點，統籌就近就便妥善解決其子女入園、入學問題。各區縣要啟動鄉村教師周轉宿舍建設工程，結合實際建設鄉村教師周轉宿舍，納入當地保障性住房建設范圍，通過3—5年努力，妥善解決鄉村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實習支教師范生等的居住問題。區縣政府可通過在學校或鄉鎮駐地購買、租賃等方式籌集周轉宿舍，也可利用清理騰退的黨政機關辦公用房和現有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過35平方米，具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛)和水電暖齊全的標準，在鄉鎮政府或學區駐地建設，山區及偏遠學校也可在校內建設。有條件的區縣可安排教師通勤班車。

3.完善職稱評聘辦法。鄉村教師評聘職稱(職務)要堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學一線實踐經歷，不作發表論文的剛性要求。區縣教育行政部門在分配專業技術中高級崗位時要向農村學校、薄弱學校傾斜。自xxx5年起，鄉村學校中高級崗位設置比例在規定比例上限基礎上上浮1-2個百分點，中級職稱評審時鄉村學校教師和城鎮學校教師分開評審，對長期在鄉村學校任教的教師予以傾斜。在鄉村學校任教(支教)3年以上、經考核表現突出并符合具體評價條件的教師，同等條件下優先評聘。對于具有資格未聘教師，可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。

4.建立完善鄉村教師激勵機制。對在鄉村學校從教30年、、以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。充分發揮新聞媒體作用，宣傳鄉村教師典型，自xxx6年起，組織新聞媒體開展“最美鄉村教師”評選活動。在推報教育系統先進集體和先進個人等方面向鄉村學校傾斜。在參加推薦省級及以上名師、名校長、特級教師、骨干教師選拔時，鄉村教師實行計劃單列。

5. 實施鄉村學校特級崗位計劃。以農村義務教育鄉鎮(或學區)為單位，每個鄉鎮(或學區)設立1個特級教師崗位，實行任期制。面向區縣內中小學教師公開競聘，聘期內享受特級教師補貼待遇。期滿未能續聘、調離農村鄉鎮(或學區)一線教學崗位或到達退休年齡的，不再享受相關待遇 。鼓勵符合條件的優秀教師競聘上崗。用5年左右時間，為每個鄉鎮(或學區)配備1個特級教師崗位。農村學校特級教師崗位聘用教師納入省、市兩級教師培訓計劃。

(四)促進鄉村教師專業發展。

1.創新教師培訓模式。市加大中小學師資培訓對鄉村教師傾斜力度，各區縣要統籌安排資金，支持鄉村教師培訓。選拔部分鄉村教師參加“國培、省培”項目，重點加強鄉村學校音樂、體育、美術、英語、科學、信息技術、綜合實踐、心理健康等緊缺薄弱學科教師培訓，對學科富余教師進行轉學科教學能力培訓。自xxx6年開始，實施鄉村教師和鄉村小學校長市級培訓，每年培訓校長40人、骨干教師160人。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次。

2.實施名師名校長送教下鄉計劃。積極選派名師參加全省統一組織的名師送教下鄉活動。組織齊魯名校長、淄博名校長(包括建設工程人選)和鄉村學校結對，對鄉村學校校長進行“一對一”培訓，指導幫助鄉村學校發展。定期組織名師送教下鄉活動，到鄉村學校舉辦公開課、示范課、專題講座，開展同課異構等活動，提升鄉村教師課程實施水平。組織開展“外教鄉村行”活動，鼓勵支持外教下鄉，不斷擴大鄉村學校、鄉村師生參與范圍。

3.加大鄉村學校訂單式教研力度。完善市教研員定點聯系鄉村學校教研制度，全面實施區縣教研員幫扶鄉村學校制度，積極推動全市網絡教研對鄉村學校的全覆蓋。以鄉鎮(或學區、教育集團、教育聯盟、城鄉發展共同體等)為單位完善鄉村學校集中教研制度，努力提高教研質量。引導城區學校與鄉村學校組建教研共同體，支持鄉村教師參與城區學校教研活動。對鄉村學校開展訂單式教研活動，突出問題導向，通過聽課、訪談、座談等形式，與一線教師面對面，提供有針對性和實效性的指導與服務，提升鄉村教師專業素質。

4.加快推進鄉村學校信息化建設。重點支持鄉村學校數字化校園建設，強化技術指導與應用培訓。適應“互聯網+”新形勢，加大鄉村教師教育信息技術應用能力培訓力度。加快中小學教育資源建設，推進城鄉教師優質教育資源共享，xxx7年建成支持鄉村學校教學應用的網絡課程資源平臺。組織中小學信息技術創新與實踐類活動，為鄉村教師提供廣泛參與機會。

四、組織實施

(一)明確責任主體。各級政府作為落實鄉村教師支持計劃的責任主體，要把鄉村教師工作列入重要議事日程，認真謀劃支持措施，統籌安排推進步驟，有效推動支持工作。教育、編制、人社、財政等部門要加強銜接溝通，密切協調配合，形成有效合力，統籌推進實施方案的貫徹落實。

(二)健全保障機制。區縣政府要積極調整財政支出結構，加大鄉村教師隊伍建設投入力度，著力解決鄉村教師隊伍建設中最薄弱、最迫切的環節和問題。同時，要加強經費監督管理，提高資金使用效益，切實用好每一筆經費，促進教育資源均衡配置。

(三)積極宣傳引導。各級教育、宣傳等部門要廣泛宣傳鄉村教師為人師表、愛崗敬業、無私奉獻的感人事跡，營造更加濃厚的尊師重教氛圍，努力提高鄉村教師社會地位，引導全社會形成關心支持鄉村教師和鄉村教育的良好風尚。 工會、共青團、婦聯等群團組織要主動協調幫助鄉村青年教師解決好婚戀等現實問題。

(四)嚴格督導考核。實施鄉村教師支持計劃情況納入各級政府工作考核體系。市政府定期開展鄉村教師支持計劃實施情況專項督查，區縣教育督導部門要對本區縣鄉村教師支持計劃實施情況組織開展經常性督導檢查。對在鄉村教師支持工作中成績突出的，要及時推廣經驗做法，對工作不力、政策落實不到位的，要依紀依規嚴肅問責。

各區縣要根據本實施方案研究制定具體實施細則，并于xxx6年7月底前報市教育局備案，同時向全社會公布，接受社會監督。

本實施方案自公布之日起施行，有效期至xxx0年12月31日。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇十

為切實解決當前我市鄉村教師(包括鄉中心學校、村莊學校教師，下同)隊伍存在的資源配置不均、隊伍結構不優、補充渠道不暢、整體素質不高等制約鄉村教育持續健康發展的問題，吸引優秀人才到鄉村學校任教，縮小城鄉師資水平差距，提升鄉村教育質量，促進城鄉教育均衡發展，根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省鄉村教師支持計劃(-)實施辦法〉的通知》(湘政辦發〔2015〕114號)，結合我市實際，制定本實施細則。

一、總體目標和要求

堅持“師德為先、以德化人，規模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發活力”的原則，著力優化鄉村教師隊伍結構，提高鄉村教師待遇和提升鄉村教師能力素質，力爭到，使全市鄉村學校優質教師來源得到多渠道補充，教師資源配置明顯改善，教師隊伍整體結構更加合理，教育教學能力水平穩步提升，教師待遇得到較好保障，職業吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力培育一支師德高尚、素質優良、結構合理、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為建設教育強市、基本實現教育現代化提供強有力的師資保障。

二、主要措施

(一)全面加強鄉村教師師德建設。把理想信念教育放在師德教育的首位，引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，不斷提高教師的理論素養和思想政治素質。開展多種形式的師德教育，將教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統美德和公序良俗教育作為鄉村教師培訓的重要內容，融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。健全學習制度，建設信息化學習習近平臺，通過報告會、座談會、研討會、讀書會、培訓班等多種形式，增強理論學習的吸引力和感染力，提高學習質量。切實加強鄉村中小學黨建工作，重視從優秀鄉村教師中發展黨員，加強教師黨員日常管理，嚴格黨內組織生活，充分發揮鄉村教師黨員的先鋒模范作用。完善師德建設長效機制，培樹師德典型，開展宣傳活動，使廣大教師學有榜樣，趕有標兵。突出師德考核結果的運用，將師德考核結果作為教師聘用、晉職晉級、評優評先的重要依據。嚴格查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

(二)有效拓展鄉村教師補充渠道。完善鄉村教師公開招聘補充機制，規范招聘條件和程序，加強聘后教師管理，優先補充英語、音體美等緊缺學科教師，依法加強新進教師招聘管理，縣級教育行政部門根據核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，報當地政府批準后，在有關部門指導和監督下，按照相關部門制定的`辦法組織實施。新招聘教師由縣級教育行政部門優先安排到鄉村中小學任教。高校畢業生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關規定予以學費補償和國家助學貸款代償。積極爭取“特崗教師計劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉村學校任教。實施“特崗教師計劃”的區縣(市)，要按規定將三年服務期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師入編，做好崗位、人事、工資等關系接轉工作。鼓勵退休特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，落實有關補助政策，市、縣兩級財政給予適當支持。

創新教師培養體系，逐步擴大公費定向師范生培養規模，到2020年，公費定向培養師范畢業生成為我市義務教育階段鄉村教師補充的主渠道。各區縣(市)要根據鄉村學校教師“退一補一”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養計劃，報省、市教育行政部門統籌組織實施。從20開始，啟動市級小學全科教師和初中教師定向免費培養工作，培養經費由生源所在地區縣(市)人民政府(管委會)統籌解決，畢業后由生源地縣級教育行政部門安排，任教服務期不少于6年。優化鄉村教師隊伍結構，逐步實現男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。

(三)統一城鄉教職工編制標準。鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的村小學、教學點傾斜，重點解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。進一步完善中小學教職工編制動態管理體制，根據學校布局結構調整、不同學段學生規模變化等情況及時進行調整。按照“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的要求，通過對教職工編制的動態管理，合理利用結余編制，為科學核定公辦幼兒園教職工、逐步配齊公辦幼兒園教職工創造條件。深化中小學校后勤服務管理，逐步壓縮非教學人員編制。對適合社會力量提供的工勤和教學輔助等服務，探索采取政府購買服務方式解決。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”，嚴禁聘用1年以上的臨聘教學人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。

(四)全面提升鄉村教師能力素質。到2020年前，對全體鄉村教師、校(園)長進行360學時的培訓。各區縣(市)人民政府(管委會)要切實履行實施培訓的主體責任，把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量。加大教師培訓經費投入，市、區縣(市)按照不低于幼兒園、中小學和中等職業學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要。各區縣(市)要進一步加強縣級教師發展中心建設，到年全部完成教師培訓、教育科研、電教、儀器裝備等機構的實質性整合，形成促進教師專業發展的合力，發揮教師培訓的整體效益。

全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術手段，破解鄉村優質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。按照鄉村教師的實際需求，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、跟班學習、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。加強鄉村骨干教師的培養，積極爭取“國培計劃”和“省培計劃”，重點支持鄉村教師與校長培訓，在益陽名教師、青年骨干教師培養等項目實施中重點向鄉村教師傾斜。

(五)切實提高鄉村教師生活待遇。鄉鎮及以下學校在職在崗教師一律納入鄉鎮工作補貼實施范圍(特崗教師參照執行)。繼續落實武陵山片區農村教師人才津貼。從2017年開始，鼓勵有條件的區縣(市)設立鄉村教師人才津貼，逐步提高偏遠艱苦地區(鄉村)教師待遇。鄉鎮工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農村學校教師補貼和武陵山片區農村教師人才津貼。依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。逐步提高鄉村教師班主任津貼，將班主任工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續實施農村學校教職工周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統籌納入當地保障性住房建設范圍。積極實施鄉村教師幫扶計劃，對因遭遇突發事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉村教師進行救助幫扶。關心教師身心健康，落實定期對鄉村教師進行免費身體健康檢查制度，相關經費按照學校隸屬關系由同級財政負擔，列入當年財政預算。各地醫療機構要加強與教育部門合作，積極制定適合鄉村教師需求的體檢方案，加強對體檢教師的跟蹤指導，保證體檢質量。鄉鎮以上人民政府要定期組織開展走訪、慰問鄉村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難，包括大齡未婚鄉村教師婚姻難等問題，重點加大救助特困教師力度。支持省、市、縣教育基金，建立三級聯動救助特困教師機制。

(六)全面落實鄉村教師職稱評聘優惠政策。嚴格落實省中小學教師職稱(職務)評聘條件和程序辦法，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學工作業績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷。從開始，鄉村教師職稱申報時不作外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。適當調整鄉鎮及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉村學校工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標準的鄉村學校教師。

(七)建立鄉村教師榮譽制度和表彰制度。國家、省對在鄉村學校從教30年以上、20年以上的教師頒發榮譽證書。區縣(市)對在鄉村學校從教10年以上的教師給予鼓勵。加大對長期扎根農村、為農村教育事業做出突出貢獻鄉村教師的獎勵，獎勵對象原則上在鄉村學校從教以上的在職農村教師和教育工作者。鼓勵和支持教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“周谷城教育獎”、“最可愛鄉村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面，向鄉村教師傾斜。區縣(市)人民政府(管委會)要逐步加大支持力度，并積極鼓勵引導企業、社會團體捐資助學，對長期在鄉村學校任教的優秀教師、特崗教師給予獎勵。

(八)有序推動城鄉教師合理流動。加強縣域內義務教育教師的統籌管理，在試點基礎上推進“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。區縣(市)要建立并實行義務教育學校教師校長定期交流輪崗制度，積極推動教師校長在縣域內城區學校之間、城區與農村學校之間、優質學校與薄弱學校之間、中心小學與村小(教學點)之間的合理流動，普通教師交流比例由各地結合實際情況確定，其中骨干教師交流應不低于交流總數的10%縣域內要重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。強化城市教師支援鄉村教育工作制度，城市中小學教師評聘中級職務應有，1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉村學校教師評定為特級教師和高級專業技術職務，應服務5年后方可流動。到2017年，各區縣(市)要全面實施縣域內教師校長交流工作;到2020年，實現縣域內教師校長交流的制度化、常態化。各地還要結合本地實際，探索通過定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等方式，提高鄉村教育教學水平，縮小城鄉教育資源差距。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各級人民政府是實施鄉村教師支持計劃的責任主體，要認真謀劃，統籌安排，切實將鄉村教師支持計劃落到實處，將實施鄉村教師支持計劃的情況納入-2020年市人民政府對區縣(市)人民政府的績效評估工作指標體系，加強考核和監督。各級教育、發改、編制、人力資源社會保障、財政、住房城鄉建設、房管、國土資源、規劃等部門要加強銜接溝通，密切協調配合，形成有效合力，統籌推進實施細則的貫徹落實。教育部門要總體謀劃和部署鄉村教師發展工作，為精準支持提供依據;編制部門要加強鄉村學校編制保障，確保鄉村中小學教職工編制滿足教育教學實際需求;財政部門要將提高鄉村教師生活待遇所需經費納入財政預算;發改部門要加快編制教職工周轉宿舍規劃，以進一步改善鄉村教師工作和生活條件;人力資源社會保障部門要完善并督促落實鄉村教師補助政策，進一步完善落實鄉村教師職稱評聘改革辦法，加大對鄉村教師傾斜支持力度;住房保障主管部門要切實落實鄉村教師保障性住房優先政策。

(二)落實經費保障。各級人民政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監管制度，規范經費使用，加強經費管理，強化監督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規行為，充分發揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。

(三)積極宣傳引導。各地要加強宣傳引導，爭取廣大教師和社會各界對鄉村教師支持計劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉村教師為人師表、愛崗敬業、無私奉獻的崇高精神，積極營造全社會關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍，努力在全社會形成尊師重教的良好風尚。

(四)嚴格督導考核。市人民政府教育督導機構會同有關部門對各地貫徹落實鄉村教師支持政策情況進行檢查督導，并納入對縣級政府教育工作督導評估重要內容，及時通報督導結果并適時公布。對在鄉村教師支持工作中成績突出的，要及時推廣經驗做法并按照有關規定予以表彰;對工作不力、政策落實不到位的，要依紀依規嚴肅問責。

各區縣(市)人民政府(管委會)要制定具體實施細則，精準把握支持重點，因地制宜提出符合自身實際的鄉村教師支持政策和有效措施。各區縣(市)要于207月底前將本地的實施辦法報市教育局備案，同時向社會公布，接受社會監督。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇十一

廣東省鄉村教師支持計劃實施辦法

為大力加強鄉村教師隊伍建設，進一步促進教育均衡發展，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，根據《國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃(—)的通知》(國辦發〔2015〕43號)精神，制定我省鄉村教師支持計劃實施辦法。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，切實把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的位置，改革創新鄉村教師隊伍建設的體制機制，有效補充和穩定鄉村教師，不斷優化鄉村教師隊伍結構，提升鄉村教師隊伍整體素質，提高鄉村教師待遇保障水平，建設一支師德高尚、規模適當、結構合理、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍，為建設教育強省，推進實現教育現代化，打造南方教育高地提供堅強有力的師資保障。

二、工作目標

到，力爭使鄉村學校優質教師來源得到多渠道擴充，鄉村教師數量基本滿足需要，鄉村教師資源配置得到改善，教育教學能力水平穩步提升，工資福利待遇得到較好保障，鄉村教師職業吸引力明顯增強，職業認同感顯著提高，鄉村教師隊伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力造就一支數量充足、結構合理、素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。

三、基本原則

(一)師德為先，以德化人。著力提升鄉村教師思想政治素質和職業道德水平，引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉村教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同和情感認同。重視發揮鄉村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉村教育正確導向。

(二)規模適當，結構合理。合理規劃鄉村教師隊伍規模，集中人財物資源，制定實施優惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強鄉村地區優質教師資源配置，有效補充鄉村學校緊缺學科教師，不斷優化鄉村教師隊伍結構。

(三)提升質量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉村教師隊伍建設最關鍵領域、最緊迫任務，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準發力，標本兼治，加強培養補充，提升專業素質，提高地位待遇，不斷改善鄉村教師的工作生活條件。

(四)改革機制，激發活力。堅持問題導向，深化體制機制改革，拓寬鄉村教師來源，鼓勵有志青年投身鄉村教育事業，暢通高校畢業生、城鎮教師到鄉村學校任教的通道，建立完善“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，健全充滿活力的鄉村教師使用機制。通過落實鄉村教師支持計劃，帶動建立相關制度，形成可持續發展的長效機制。

(五)統籌規劃，分級落實。省整體規劃全省鄉村教師隊伍的發展目標、工作任務和政策措施，各市、縣(市、區)及鄉村學校相應分別制定本地、本校的目標、任務和具體舉措，省、市、縣、校共同推進鄉村教師隊伍建設。省對各地工作在績效評價的基礎上予以鼓勵支持。

四、范圍對象

鄉村教師指我省鄉鎮(不含縣城所在鎮街)及鄉鎮以下的農村中小學(含幼兒園、中等職業學校)在崗教師。

五、主要舉措

(一)全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦。進一步建立健全鄉村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養和思想政治素質。切實加強鄉村教師隊伍黨建工作，基層黨組織要充分發揮政治核心作用，進一步關心教育鄉村教師，適度加大發展黨員力度。開展多種形式的師德教育，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。實行教師師德承諾制度，學校與教師簽訂聘用合同時，教師應與學校簽訂師德承諾書。加強鄉村教師誠信體系建設。

(二)拓展鄉村教師補充渠道。鼓勵各地政府根據當地鄉村教育實際，與師范院校合作，采取多種方式定向培養“一專多能”的鄉村教師。建立完善聘用優秀人才到鄉村學校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學歷(學位)或中小學一級教師以上專業技術職稱的教師可采取考察的方式直接引進。深入實施“高校畢業生到農村從教上崗退費”政策，將鄉村公民辦中小學(幼兒園、中職學校)統一納入政策實施范圍，重點補充鄉村學校體育、音樂、美術、英語、科學、信息技術等緊缺學科教師和農村幼兒園教師。優先將參加“三支一扶”支教工作并經考核合格的畢業生補充到鄉村教師隊伍。各地新補充教師優先滿足鄉村義務教育學校緊缺學科需要。支持有條件的`地區將基礎好、能力強的富余學科教師，通過轉崗或全科培訓，充實到鄉村學校緊缺學科教學一線。鼓勵各地采取有效措施，引導退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學。鼓勵退役運動員和藝術、體育志愿者到鄉村學校支教。

(三)改善鄉村教師待遇和工作生活條件。支持各地不斷改善鄉村學校辦學條件，改善鄉村教師信息化辦公與教學條件，為實現優質教育資源在鄉村學校、教學點的全覆蓋提供保障。推進實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設。將符合條件的鄉村教師納入當地住房保障范圍。各地要依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，納入基本公共服務均等化方案，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，鄉村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮教師平均工資福利待遇水平。省、市進一步加大對縣級財政轉移支付力度，切實保障提高鄉村教師待遇。進一步完善山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼制度，突出差別化補助政策，分類分檔進行補助，重點向邊遠山區和艱苦地區傾斜，將農村公辦高中階段學校和幼兒園在編在崗工作人員統籌納入農村教師崗位津貼實施范圍，建立崗位津貼增長機制。實施“鄉村園丁關愛工程”，對遭遇重大疾病、自然災害及其他突發事件的鄉村教師進行救助。推進建立鄉村教師定期體檢制度。

(四)建立與教育事業發展相適應的鄉村學校教師編制管理制度。建立城鄉統一的教職工編制標準，鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照班師比和生師比相結合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向村小學、教學點傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開齊國家規定課程和開足課時。鼓勵有條件的地區按照教育現代化發展的要求，逐步降低生師比。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用代課人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制。

(五)職稱(職務)評聘向鄉村學校教師傾斜。研究完善符合鄉村教師特點的教師職稱(職務)政策措施，修訂中小學校崗位設置標準，新增崗位向鄉村教師傾斜。鄉村教師評聘職稱(職務)時，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學工作業績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷，發表論文、外語成績、計算機成績等不作剛性要求。城市中小學教師晉升高級教師職稱(職務)，應有在鄉村學校或薄弱學校任教一年以上的經歷。在鄉村學校任教3年以上、經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優先評聘。在鄉村學校任教累計滿25年且仍在鄉村學校任教的教師，聘任專業技術崗位時不受崗位職數的限制。

(六)優化城鄉教師資源配置。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供制度保障。縣級教育部門統籌配置教師資源，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡，并向鄉村教師傾斜。推進落實縣域內義務教育學校校長教師定期流動的剛性約束機制，各地要采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校向鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校向村小學、教學點交流輪崗。

(七)推進鄉村教師專業發展。建立完善鄉村教師專業發展支持體系，加快推進省級中小學教師發展中心建設，充分利用省級中小學教師發展中心的優質資源，為鄉村教師校長專業發展提供支持。支持各地有效整合市、縣教師進修學校(教師發展中心)和中小學優質資源，促進鄉村教師校長專業發展。各地要切實保障鄉村教師專業發展的經費投入，按照規定落實教師繼續教育經費并逐步提高標準。要把鄉村教師培訓納入當地基本公共服務體系，所需資金列入當地財政預算和各學校年度預算，確保鄉村教師培訓的時間和質量。推進實施“中小學教師信息技術應用能力提升工程”，全面提升鄉村教師信息技術應用能力，充分利用信息技術手段，破解鄉村優質教學資源不足難題。加強鄉村學校體育、音樂、美術等緊缺學科教師培訓，提高鄉村教師多學科教學能力。落實鄉村教師、校長每5年一周期360學時的全員培訓。將師德教育作為鄉村教師培訓的首要內容，推動師德教育進教材、進課堂、進頭腦，貫穿培訓全過程。按照鄉村教師的實際需求改進培訓方式，采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、跟崗實踐、專家指導、校本研修等多種形式，增強培訓的針對性和實效性。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次，對鄉村教師攻讀教育碩士專業學位給予經費支持。

(八)建立鄉村教師榮譽制度。按照國家有關規定對在鄉村學校長期從教的教師予以表彰。省對在鄉村學校從教20年以上的教師頒發榮譽證書。各地要對在鄉村學校從教10年以上的教師給予鼓勵。在評選表彰教育系統先進集體和先進個人等方面要向鄉村學校和教師傾斜。廣泛宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。積極引導社會力量建立專項基金，開展獎教支教活動，對優秀鄉村教師給予支持和獎勵。

六、組織實施

(一)加強組織領導。各地政府是實施鄉村教師支持計劃的責任主體。要把實施工作列入重要議事日程，細化任務分工，分解工作責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將計劃落到實處。教育行政部門要加強對鄉村教師隊伍建設的統籌管理、規劃指導和推進實施。發展改革、財政、機構編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔相應責任。鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。

(二)加強經費保障。各地要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益。要制定嚴格的經費監管制度，規范經費使用，加強經費管理，強化監督檢查，堅決杜絕截留、挪用、克扣、虛報、冒領等違規行為的發生。省在強師工程專項資金地方獎補項目中，對落實鄉村教師支持計劃成效明顯的市、縣予以適當獎勵。

(三)加強督導檢查。省將鄉村教師支持計劃實施情況納入“創強爭先”和“強師工程”督導檢查范圍。各地要將實施鄉村教師支持計劃情況納入工作考核指標體系，加強考核和監督。各級教育督導機構會同有關部門，每年對鄉村教師支持計劃實施情況進行專項督導，及時通報督導情況并適時公布。對計劃實施不到位、成效不明顯的，要追究有關負責人的領導責任。市、縣、鄉鎮各級人民*府要制定具體實施辦法，把準支持重點，因地制宜提出符合鄉鎮教育實際的支持政策和有效措施，將國家和省的有關要求進一步明確化、具體化。請各地級以上市和順德區于3月底前，將本市(區)的實施辦法報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監督。

遼寧省鄉村教師支持計劃82號文件篇十二

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發鄉村教師支持計劃(2015—20)的通知》(國辦發〔2015〕43號)、《湖南政府辦公廳關于印發<湖南省鄉村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法>的通知》(湘政辦發〔2015〕114號)文件精神，深化教育領域綜合改革，加強鄉村教師(包括全市鄉、農村鎮中心區、村莊學校教師，下同)隊伍建設，推進城鄉教育相對均衡發展，制定如下實施細則。

一、加強鄉村教師隊伍建設的主要目標。加強鄉村教師隊伍建設，必須堅持師德為先、以德化人，規模適當、結構合理，提升質量、提高待遇，改革機制、激發活力的原則，力爭到20，使全市鄉村學校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊伍素質穩步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉村教師職業吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數量足夠、結構合理、素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為建設教育強市、基本實現教育現代化提供堅強有力的師資保障。

二、切實加強師德師風建設。采取有效措施，提高鄉村教師思想政治素質。引導鄉村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝鄉村教師頭腦，進一步建立健全鄉村教師政治理論學習制度，增強思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高教師的理論素養和思想政治素質。切實加強鄉村中小學校黨建工作，規范黨組織設置，選優配強黨組織書記，配備必要的黨務干部，適度加大發展鄉村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉村教師培訓的首要內容，把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程，把師德考核結果作為教師聘用、評優評先的重要依據，嚴格查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制。

三、大力加強公費定向師范生培養。逐步擴大公費定向師范生培養規模，到2020年，公費定向培養師范畢業生成為我市義務教育階段鄉村教師補充的主渠道。各縣市區政府要根據鄉村學校教師“退員補員”的實際需要，制訂好公費定向師范生中長期需求計劃和年度培養計劃，報省級教育行政部門統籌組織實施。建立完善與國家免費師范生相銜接，各類型、各學段、各學科教師培養全覆蓋的地方公費定向師范生培養體系，確保公費定向師范畢業生到農村學校任教有編有崗。

四、拓展鄉村教師補充渠道。高校畢業生取得教師資格并到我市農村中小學和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。采取有效措施鼓勵城鎮退休的.特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學，可申請省財政適當支持。擴大貧困地區農村教師特崗計劃實施規模，適當提高特崗教師工資性補助標準，采取有效措施，穩定特崗教師隊伍。依法加強新進教師招聘管理，縣級教育部門根據核定的教師編制總量和當年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，報市人力資源社會保障部門核準，在有關部門指導和監督下，按照市組織、人力資源社會保障部門制定的辦法組織實施。通過調整公費定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，探索適合鄉村教師招聘的可行辦法，優化鄉村教師隊伍結構，逐步實現男女教師比例相對均衡，滿足學生健康成長的需要。

五、全面提升鄉村教師能力素質。到2020年前，對全體鄉村教師、校(園)長進行360學時培訓。縣市區政府要切實履行實施培訓的主體責任。把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入，確保鄉村教師培訓時間和質量。加大教師培訓經費投入，市、縣市區按照不低于幼兒園、中小學和中等職業學校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓經費，列入財政預算，并逐步提高;農村學校應按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費，確保培訓工作的實際需要。充分利用高等學校、縣級教師發展中心和中小學校優質資源，建立鄉村教師校長專業發展支持服務體系。全面提升鄉村教師信息技術應用能力，積極利用遠程教學、數字化課程等信息技術手段，破解鄉村優質教學資源不足的難題，促進信息技術與教育教學深度融合，同時建立支持學校、教師使用相關設備的激勵機制并提供必要的保障經費。今后一個時期，“國培計劃”、“省培計劃”重點支持鄉村教師與校長培訓。積極實施教師素質提升“十百千萬”工程，為鄉村學校培養一批骨干教師，重點支持鄉村教師發展，通過培養培訓、送教下鄉，網絡研修、校本研修等多種方式，整體提高鄉村教師素質能力。鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次。特別要加強鄉村學校理化生音體美等師資緊缺學科教師培訓。

六、切實提高鄉村教師生活待遇。鄉鎮及以下學校在職在崗教師一律納入鄉鎮工作補貼實施范圍(特崗教師參照執行)。繼續落實羅霄山脈農村教師人才津貼，鼓勵其他有條件的縣區自行設立鄉村教師人才津貼。鄉鎮工作補貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農村學校教師補貼和羅霄山脈農村教師人才津貼。依法依規落實鄉村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。逐步提高鄉村教師班主任津貼，將班主任工作計算工作量，學校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續實施農村學校教職工周轉宿舍建設，將符合條件的農村學校教職工周轉宿舍建設統籌納入當地保障性住房建設范圍。關心教師身心健康，落實每年一次對鄉村教師進行免費身體健康檢查的制度，相關經費按照學校隸屬關系由同級財政負擔，列入當年財政預算，可申請省級財政適當獎補。在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。鄉鎮以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難，包括大齡未婚鄉村教師婚姻難等問題，重點加大救助特困教師力度。支持市教育基金會建立市、縣市區兩級聯動救助特困教師機制。

七、建立鄉村教師成長激勵機制。20開始，全面推進中小學教師職稱制度改革，建立統一的中小學教師職務(職稱)系列。完善鄉村的教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡，并切實向鄉村教師傾斜。鄉村教師評聘職稱(職務)時不作外語成績(外語教師除外)、發表論文的剛性要求，持有計算機等級證書和信息技術應用能力提升工程結業證書的教師，不再重復參加計算機應用水平培訓與考試。堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學工作業績，注重教育教學方法創新，注重教育教學一線實踐經歷。適當調整鄉鎮及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點，高級增加3個百分點，重點用于解決在鄉村學校工作滿20年和30年，且目前分別還是初級、中級職稱、符合評審條件與標準的鄉村學校教師。建立鄉村教師榮譽制度和表彰制度。繼續實行中小學骨干教師獎勵津貼制度，年度考核結果為“稱職”及“優秀”等次的特級教師、學科帶頭人等骨干教師，可享受株洲市骨干教師津貼，骨干教師的選撥、培養向鄉村教師傾斜。對在鄉村學校從教20年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。積極推薦鄉村教師參加“湖南優秀鄉村教師獎”評選。縣市區對在鄉村學校任教以上的教師給予鼓勵。鼓勵和支持市教育基金會等社會力量建立專項基金，開展“最美鄉村教師”評選等表彰獎勵活動。在評選表彰各級教育系統先進集體和先進個人、確定特級教師評選指標和評選條件等方面向鄉村教師傾斜。廣泛宣傳鄉村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關心支持鄉村教師和鄉村教育的濃厚氛圍。

八、統一城鄉教職工編制管理辦法。鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。縣級教育部門在機構編制部門核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。通過調劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜，重點解決合格教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學教職工編制用于非教育教學工作。

九、推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供制度保障。建立實行義務教育學校校長教師定期交流輪崗制度。實行骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉村學校和薄弱學校合理流動。強化城市教師支援鄉村教育工作制度，城市中小學教師評聘中級職務應有1年以上農村學校工作經歷，評聘高級職務應累計有2年以上農村學校工作經歷;鄉村學校教師評定為特級教師和高級專業技術職務、應服務5年后方可流動。各地可開展定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式，重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。縣域內重點推動縣城學校教師到鄉村學校交流輪崗，鄉鎮范圍內重點推動中心學校教師到村小學、教學點交流輪崗。采取有效措施，保持鄉村優秀教師相對穩定。

十、強化各級政府的責任。明確責任主體。縣市區政府是實施鄉村教師支持計劃的責任主體。要加強組織領導，把實施工作列入重要議事日程，實行一把手負責制，細化任務分工，分解責任，推進各部門密切配合、形成合力，切實將鄉村教師支持計劃落到實處。將實施鄉村支持計劃的情況納入—2020年市政府對縣市區政府的績效評估工作指標體系，加強考核和監督。教育部門要加強對鄉村教師隊伍建設的統籌管理、規劃和指導。發展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門要按照職責分工主動履職，切實承擔責任。要著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。對在鄉村的教師隊伍建設工作方面改革創新、積極推進、成績突出的基層教育部門，有關部門要加強總結、及時推廣經驗做法并按照國家、省有關規定予以表彰。

加強經費保障。縣市區政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，大力支持鄉村教師隊伍建設。要把資金和投入用在鄉村教師隊伍建設最薄弱、最迫切需要的領域，切實用好每一筆經費，提高資金使用效益，促進教育資源均衡配置。要制定嚴格的經費監管制度，規范經費使用，加強經費管理，強化監督檢查，堅決杜絕截留、克扣、虛報、冒領等違法違規行為發生。

開展督導檢查。市政府教育督導機構要會同有關部門，每年對鄉村教師支持計劃實施情況進行專項督導，并建立情況通報與責任追究制度。市政府配合省有關部門組織開展對鄉村教師支持計劃實施情況的專項督導檢查。對實施不到位、成效不明顯的，要追究相關負責人的領導責任。

縣市區、鄉鎮政府要按照本細則的要求，盡快制訂實施細則，把準支持重點，因地制宜提出符合鄉村教育實際的支持政策和有效措施，將本細則的要求進一步明確化、具體化。各縣市區于2016年6月27日前，將本地實施細則(兩份)報市教育局，并由市教育局統一報省教育廳備案，同時向社會公布，接受社會監督。