在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
社區工作調研報告篇一
xx街街道xx街社區居委會,1955年成立居委會,因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區居委會。隸屬沙依巴克區xx街街道辦事處。在沙依巴克區人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數4552戶,總人數12548人,其中常住戶3676戶,人數10354人,出租戶880戶,流動戶876戶,流動人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點戶116戶,重點管控戶21戶。社區共有樓棟數97棟,樓棟長50名,社區包戶人員為41名,平均包戶數111戶,轄區小區22個,其中商戶小區5個,單位型小區15個,無人管理小區2個,轄區內共有14個單位,4個市場(含單位內),其中事業單位3個,國有控股5個,民營企業3個,集體企業1個,行政單位1個,部隊1個。社區共有黨員708人,其中組織關系在社區的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協1名,黨代表3人,宗教人士1名,優撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個,大小賓館15個,社區現有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區委員2名,社區工作者10名,勞動保障協管員3名,社區小聯防1名,社區巡邏隊15名。xx街社區居委會駐xx街396號。
二、加強社會治安綜合治理基層基礎建設的思考與對策。
一、加強組織隊伍建設,在夯實基層基礎上下功夫。堅持群眾路線是我們黨的優良傳統,加強基層基礎必須繼承和發揚走專群結合的優良傳統,既要發揮專門機關的職能作用,又要鼓勵和引導廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進一步加強基層組織建設。首先要加強基層綜治組織的建設,嚴格按照省市的要求,配齊配強綜治專干,專門從事綜治維穩工作。同時,整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調解中心,發揮其在社會綜治工作中的宣傳、調解等重要作用。其次要大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設,對軟弱渙散、不起作用的領導班子要及時進行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強治保會、調解會的建設,做到組織、人員、工作、報酬四落實。建立治安防范組織法制教育隊伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權組織為基礎,居委會、調解小組、調解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網絡。二是配強基層綜治力量。只有基礎工作扎實,治安防范嚴密,才能扎緊籬笆,嚴管細防,有效維護一方平安。要配齊配強基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強,充實基層綜治力量,切實解決有人抓的問題。另一方面,應將那些政治覺悟高、工作能力強、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實到居委會、治保會和調解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時,要以小區為單位組建義務巡邏隊等群眾自治組織,加強對轄區周邊的巡邏,預防和減少違法犯罪的發生。并經常對這些自治組織進行檢查督促,弘揚見義勇為精神,激發見義勇為熱情,鼓勵和引導人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強化對基礎綜治隊伍的培訓,不斷提高基層綜治調解干部的業務水平和法律素質,充分發揮第一防線的作用。三是建立完善保障機制。著力解決基層基礎工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設施問題,要做到有活動陣地,有防衛器材,有臺帳管理,有一定的物質設施,最后就是要在經費上予以保障,想完全靠財政解決是不實現的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險和財產險的方式,為他們解除后顧之憂,調動他們的工作積極性。
二、完善調解工作機制,在調處化解矛盾上下功夫。加強治安隱患和矛盾糾紛的排查和調處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強基層基礎工作的重要環節。筆者認為應該在工作機制、工作方法和責任落實上下功夫:一是完善工作機制,構筑縱橫交錯的工作網絡。層層都要有矛盾排查糾紛調處組,實行專人專職,定崗定責,形成縱到底,橫到邊,責任到人,層層負責的工作網絡,在此基礎上制定責任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規章制度,做到工作有章可循。同時,可以將收集的基本法律法規匯編成冊,發放給基層工作人員,做到調處工作有法可依。在排查調處過程中,要把集中排查調處和經常性排查調處有機結合起來,既要對一個地區一個時期的突出問題進行調處,又要對各單位定期排查調處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動性和針對性。堅持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯動的機制,對一般性民間矛盾糾紛要經常性排查,隨時調處,把糾紛消滅在萌芽狀態;對多發性民間糾紛則要細致梳理,登記造冊,實行臺帳管理;而對重點、難點、熱點問題要采取集中時間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發揮司法調解中心作用,以自調為主,調防結合,經調解不能解決問題的要及時引導進入司法訴訟程序,以免激化矛盾。
三、加強宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結合的要求,加強普法工作,加強對重點人口的經常性管理,是搞好綜治基層基礎工作的戰略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運用群眾喜聞樂見的形式加強對一些基本法律法規的宣傳,通過學法的不斷深入,推動用法的不斷強化。既要抓好各級領導干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發揮大眾傳媒的作用,進行社會化宣傳,促進群眾學法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務機構,開展社會公德、家庭美德、職業道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學校教育和社會教育緊密結合起來,建立健全相互協作配合的工作機制,消除黃賭毒等社會丑惡現象對青少年的不良影響。二要加強對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務,宣傳綜治工作的先進典型,推廣基層單位的先進經驗,宣傳公民參與綜治工作的義務,宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調動廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實社會治安防范基礎。三要加強對流動人口的管理。要加強對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當職業、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時向流出地發函調查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機關通報,公安機關要掌握重點人口的去向,及時將有關情況向流入公安機關通報,反饋函調材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預防減少犯罪的發生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的就業指導,幫助他們拓寬就業渠道,盡可能的多創辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業難的問題。另一方面,要健全基層幫教組織,動員社會各界人士關心、支持和參與安置、幫教工作,調動他們的內在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。
三、新形勢下做好群體性事件的有效預防和處置工作的幾點思考。
一、預防和處置群體性事件的工作原則。
1、預防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發生。要建立健全社會利益協調機制和社會穩定的預警工作機制,做到早發現、早報告、早控制、早解決,及時消除誘發群體性事件的各種因素。
2、屬地管理,分級負責和誰主管,誰負責。群體性事件原則上由發生地的社區街道辦事處負責處置,必要時政府直接負責處置。引發事件的問題由有關單位及其主管部門負責解決。不得把本級應該解決的問題推給上級,把本單位本部門應該解決的問題推向社會。
3、依法辦事,按政策辦事。要維護法律法規的權威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。
4、教育疏導,防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置群體性事件,加強對群眾的說服教育,引導群眾以理性合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態擴大。
5、慎用警力,慎用強制措施,慎用警械和武器。要根據群體性事件的起因、規模、影響以及現場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強制措施使用不當而激化矛盾,也要防止當用不用而使事態失去控制。現場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。
6、及時、果斷處置。對發生暴力行為或者嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態。
二、宣傳教育和輿論引導。
1、預防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現場廣播、印發通告等方式,廣泛宣傳有關法律法規和政策,教育群眾遵守法律法規,依法維護自身合法權益,同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權益,不得進行跨地區、跨行業的串聯聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔法律責任。
2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時,要嚴格遵守有關法律法規和新聞宣傳紀律。若違反規定采訪報道群體性事件,或因報道不當造成嚴重后果的,要按照有關規定嚴肅處理。
各社區、部門和單位按照全國、省、市維穩電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩定因素務必高度重視,切實加強領導,實行掛牌督辦,認真落實責任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩定因素,并隨時向上級維穩辦報告調處進展情況及解決結果。
社區目前存在的主要問題。
xx街社區屬城鄉結合部,托運部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關心的熱點問題。xx街社區目前有大小托運部40余家,其中在沿街占道經營的10余家,在三大市場內經營的為30余家。由于xx街社區各個巷道路面窄,周圍市場多,加之托運部多,導致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學校,同時隨時會發生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區委、區政府能否與運管部門、交通部門及道路部門聯系,拓寬道路,取締沿街托運部,引導沿街托運部進入市場經營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。
社區工作調研報告篇二
優秀作文推薦!社區作為城市發展和社會建設的基礎平臺,在當今經濟社會生活中扮演著越來越重要的角色,而社區工作者作為奮斗在社區建設第一線的工作人員,在推動社區建設的進一步發展,在維護基層穩定、服務人民群眾、促進社會和諧上發揮了越來越重要的作用。近年來,xx市為適應新時期社區建設的需要,建設一支專業化、職業化的社區工作者隊伍,連續多年通過面向社會和高校公開招聘社區工作者,為全市社區建設充實了人才力量,取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,嚴重制約了社區工作者隊伍建設的進一步發展,主要表現在:
當前,國家法律法規層面對社區工作者沒有一個明確的定位,也沒有將其作為一類職業明確提出來,由此導致社區工作者的身份難以確定,并帶一系列問題。比如,《職工帶薪年休假條例》規定,“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)”。在實際執行過程中,很多街道以《條例》未將社區工作者明確提出而拒絕社區工作者休年休假的申請。此外,由于制度不完善,社區工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據,導致各地方遇到實際問題時要么各行其是,要么繞開不去解決,嚴重影響了隊伍的穩定性。
隨著社區建設的發展和管理重心的下移,社區承擔的任務越來越繁重,再加上社區服務對象和工作內容的特殊性,平時尤其是節假日和敏感時期經常需要加班加點,一些社區工作者認為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區工作的積極性。一些外地的大學生社工,在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難,再加上近年來物價上漲較快,他們的生活負擔很重,很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來,市區各級不斷加大財政投入力度。社區工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務和目前xx市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。
當前大學生畢業后找工作,不僅看重當前的薪水,更看重的是今后的職業發展空間和職業發展前景。與機關和企事業單位有所不同,在社區工作缺少晉升更高職位的機會,同時,目前社區工作者沒有非領導職務增長機制,而一個社區的領導職務非常有限,大部分社區工作者都缺少晉升機會,一些大學生社工認為在社區工作的發展空間十分有限,因此留在社區工作的信心產生動搖。更為重要的是,傳統的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要,而當前社區工作者的身份地位尚未確定,加上相關政策的不完善,一些大學生社工由此認為這一職業的發展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對社區工作的熱情與投入程度。
長期以來,社區工作在人們眼里都被認為是層次較低的`工作,加上部分大學生社工對社區工作的重要性認識不夠,還停留在社區工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面,認為社區工作不如在機關和企事業單位工作體面,和身邊同學、朋友的工作對比,難免產生低人一等的想法。一些大學生到社區工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認為自己大材小用,思想上產生一些波動,工作情緒受到一定影響;一些大學生社工沒有經歷社會環境和工作環境的歷練,對于經常性的加班、值班偶爾產生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對較低,往往會產生個人價值得不到體現的思想。
社區人際關系復雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經驗。目前招聘的社區工作者絕大部分都是剛剛畢業的大學生,缺乏實踐經歷、社會閱歷,處理問題、解決矛盾的經驗很少,對社區及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區事務,對于他們而言極具挑戰性。另一方面,很多社區居民對新進的大學生感到很陌生,對他們處理糾紛及服務社區的能力也大多持質疑與觀望態度,而做好社區工作的關鍵就是讓居民對社區工作者建立足夠的信任,才可能繼續開展進一步的工作。因此,要大學生社工成為做群眾工作的能手,將來能夠獨擋一面,還需要一定的時間。
社區工作調研報告篇三
學習社會工作有一年時間了,從開始的不了解到略知一二,再到現在對社工的認同,社區工作認識實習報告。我們似乎打開了一扇社工的大門。經過一年時間理論課的學習,我們知道了什么是社會工作,社會工作的工作理念,工作方法等等。但社會工作畢竟是一門注重實務的課程,缺乏實踐的我們對社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日,我們有幸在指導老師的帶領下,來到青島市社會福利院以及青島市市南區金門路街道仙游路社區進行認識實習。在參觀學習了以后,我覺得自己對我們所學的社會工作專業有了更深一步的了解,真切的體會到了如果去做一名社工,對今后的學習有很大的幫助。
一、實習目的。
經過一年的學習,對社會工作專業有了大致的了解,通過認識實習,加深對專業的認識,增強我們的實踐能力,切實感受社工精神,社工職能,以幫助我們今后的學習。
二、實習內容。
青島市社會福利院位于風景秀麗浮山山麓,南臨碧波蕩漾的大海,北依蔥郁挺拔的浮山,環境幽靜,氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局,是青島地區最早開展社會養老服務的老年福利機構。xx年3月,市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統一管理,這是局黨委調整社會福利事業結構的重大決策。實施統一管理后,占地面積26畝,床位750張,整體規模和服務項目更能體現現代生活的需求。始終堅持“親情相伴,讓為一位老人滿意”為服務宗旨;“為您創造精彩晚年,伴您度過不老人生”為服務理念;“事無巨細,盡心盡力,全面照顧,無微不至”為服務承諾。入住的老人不但可以享受到優質的生活服務,開可以享受到完善的醫療服務,以及娛樂,健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學,為入住老人讀書學習提供了便利。
xx年7月,青島市社會福利院正式成立社工科,引入專業社工進行服務,根據福利院的不同情況需求,配置專業社工,向老人傳達社工理念,了解老人需求,為其提供服務。因此,社工開始介入養老機構服務。與此同時,福利院建立了社工站,配備了幾名專業社工,為福利院以及老人提供專業的社工服務,也為社會上的愛心人士提供了平臺。
此次認識實習,由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領我們進行參觀講解。她從專業社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況,和老年社工的職能,讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識。從戴科長那里,我們了解到一般老年人的特點及需求,這對我們學習老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個特殊的群體,有其特殊的特點,除去生理上的衰老外,心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人會出現感覺遲鈍,反應緩慢,活動能力差的現象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便,隨著年歲不斷地增長,心理發生變化。很多來年人都有習慣鞏固化的特點,老年人的習慣心理改變較難。因此,要改變老年人的習慣是不容易的。另外,他們情緒不穩定,人際交往范圍窄,喜歡回憶。盡管特點具有代表性,但老年人的需求卻各有不同。主要體現在情緒上的變化,老年人之間的矛盾,還有部分老年人有法律上的求助根據戴科長的介紹,老年人的個性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。
除了應遵循一般社會工作的基本原則外,還應遵循其自身獨有的原則。首先,從價值觀念上尊重老年人,努力理解和接納老年人。從價值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關心老年人,切實了解他們的真實感受,從而理解、接納老年人,才能同老年人建立良好的專業關系。;耐心了解老年人的需要,熱情鼓勵老年人的進步。社會工作者應充分考慮老年人的生理和心理特點,在對老年人開展講解、說明、勸導工作時,要有較強的耐心,開展活動時要給予老年人細致周到的照顧,以促使他們建立起良好的自信心。再者,協助老年人自立、自決。
社會工作者不能代替老年人作出行動和決策,應當相信老年人自身的能力,并通過增強老年人的自立能力;最后,與老年人建立相互信賴的良好情感關系。能否與老年人建立起相互信賴的專業關系,是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此,社會工作者在工作中必須設法取得老年人足夠的信任,并輔以必要的、適度的情感投入,充分理解老年人的獨特感受,從而能夠有效地協助老年人解決生活問題或困難。
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社區工作調研報告篇四
社區目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區掛村包片的鎮干部有4名:副鎮長、鎮干部、鎮計生專干;縣派“三送”駐點隊員1名:縣口岸辦干部;非駐點干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
(一)黨建工作狀況
社區結合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創先爭優”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動(支部有活力表現為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學發展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩定、抓班子帶隊伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區工作、創業致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標、年度工作目標及社區干部的工作目標為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進行評議,群眾對黨員進行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創黨員標兵、爭當黨員示范戶等創先爭優活動。向先進學習,帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求,培養入黨積極分子3名以上,發展黨員不少于2名。
(二)“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態化。以基層組織建設活動年為契機,扎實推動“三送”工作,將任務分解到每個干部,落實到每戶農戶,要求干部聯系和幫扶農戶做到,即百分百的干部與農戶結對全覆蓋;百分百上門走訪農戶;百分百的發放連心卡、連心冊、訂聯系牌;百分百扶貧濟困送溫暖;百分百盡力辦實事、多服務,實現老有所養、少有所學、病有所醫、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區“三送”工作隊,從實際出發,幫忙社區清理工作思想、幫忙群眾創業致富、幫忙創新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事;深入農戶、結交農民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經常深入農戶,認真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協調,將越級上訪,群眾上訪等不穩定因素處理在萌芽之中。
(三)新農村建設的進展
社區的新農村建設主要是一些小區的衛生管理、下水道輸通、小區亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
(四)社區治安狀況
社區群眾基礎較好,但我們始終繃緊這根弦,加強社會治安綜合治理,治安網絡健全,作用發揮較好,沒有發生刑事案件,公眾安全感增強,對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
1、社區有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
2、社區新增許多小區,如博大花園、貴源小區、城北世家,大部分人居住在小區,戶口在鄉下,不愿落戶縣城,辦事就找社區,由于對所住戶狀況的不了解,給社區干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區沒有群眾經濟,所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區干部待遇低,開展工作經費嚴重不足。
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
2、注重黨員的培養。推薦大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大隊伍,為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強的年輕人充實到社區班子中去,增強社區基層組織活力,更好地與時俱進。
3、政府能否政策傾斜,加大社區扶持力度,提高社區干部待遇。
4、注重精神文化建設。利用小區休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
社區工作調研報告篇五
街道辦事處雖然成立了數年,對全縣城市建設做了大量有效的工作,但仍有部分領導和部門、單位對街道社區認識不到位;日常工作中,個別領導和部門、單位對街道社區支持不夠,甚至有極少數領導和部門根本沒有社區這個概念,對街道社區一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區當成其“二級單位”,直接對社區安排行政工作,一度出現“什么事都要社區參與,什么人都可以指揮社區”的不良工作機制,把社區當作“筐”,什么事都往里裝,許多業務不經過部門分解,直接壓到社區。導致社區承擔的行政事務過于繁重,更談不上勤于服務居民。調查中發現,駐區的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區,社會性工作突出部門、行業特征,根本不能體現社區特點。加之,社區居民對社區工作認識模糊。普遍認為社區就是開證明、管衛生,對社區活動缺乏了解,對社區工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現象的存在,延緩了社區的健康有序發展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應新時期社區發展的需要,不能更好地為社區居民提供優質服務,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區的長遠發展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區工作的順利開展,更談不上規模的擴大和社區服務功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮社區綜合服務中心建設標準,嚴重阻礙著街道社區工作的全面發展。
街道辦的職能職責不清,功能定位不準,工作內容不明。一是目前社區居委會對自身性質不明,屬性不清,定位模糊,職責不明,雖然社區居委做了大量的社區管理工作,但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區居委在開展工作時顯得沒有權威,缺乏力度。二是與轄區相關職能單位職責不清,混亂管理,多數部門往往把社區看作“二級單位”,直接對社區安排工作,形成“什么事都要社區參與,什么單位都可以指導社區工作”不良工作格局,而且,絕大數是只安排不投入,直接導致社區負擔過重。如街道社區本無居民宅基地審批職能,但要承擔土地矛盾糾紛調解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區,但紅旗隊村計劃生育、環境衛生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區工作的正常開展。
社區成立以來,在面向社區服務的同時,有關職能部門把大量的工作任務下到社區,實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務進入社區后,卻沒有按“費隨事轉、權隨責走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經費轉移到社區,給社區帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調查工作只發一張樣表,要社區按戶數復印分發;有的部門下達工作任務還需社區制作畫版、臺帳,要完成相關部門的工作任務,還需街道社區投入大量的資金,街道社區的環境衛生要求街道辦管理負責,但居民的衛生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區本身沒有固定的財政來源,辦公經費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區干部為了應付事務,設法開辟財路,但對真正應承擔的社區建設等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區居民委員會建成這樣一個組織,需要社區全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調查中了解到,目前,廣大社區居民不理解、不支持社區工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區干部的下區調查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現象,許多共建單位對參與社區共建、支持社區活動也缺乏應有的積極性和主動性,由于街道社區行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
社區制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調以居民為主,以人為本,關注社區居民的物質利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務,寓管理于服務之中。但在調查中我們發現,社區干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,因而在社區服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調查中同樣可以看到對社區管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現在計劃生育、系列創建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區內人口結構更趨復雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉鎮計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
現在,我縣街道社區人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區、**、安塞等)基層民主法制建設,可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,街道辦人大機構只設人大聯絡員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區人民代表與城關鎮人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯系和履行代表職務等各項活動,僅靠聯絡員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設。
社區工作調研報告篇六
新型農村社區建設工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關于加快新型農村社區建設的實施意見》。在這種大背景下,本課題組7~9月通過對駐馬店部分縣鄉(鎮)新型農村社區建設的實驗和實踐的考察,對全市推進城鎮化、新型農村社區建設情況進行了調研。
新型農村社區是指按照城市總體規劃、土地利用規劃和新型農村社區布局規劃,通過小村并大村、大村擴容和空心村治理,進行資源整合而建設的功能齊全、環境優美、管理完善、居住方式與產業發展相協調、基礎設施和社會化公共服務相配套的現代化農民居住區。
駐馬店市農村新型社區建設要本著“規模要大、檔次要高、功能要全、環境要美”的原則,堅持做到科學規劃、群眾自愿、就業為本、試點先行、積極穩妥、量力而行。
近年來,駐馬店市結合實際,確定中心村,整合自然村,抓好示范村,依據“因地制宜,以人為本,節約土地,保護農田”的原則,以新型農村社區建設為重點,以基礎設施建設為切入點,以發展產業為主線,強力推進新型農村社區建設。目前,全市新開工建設的51個試點社區開工建設48個,其中21個萬人社區開工建設18個、5000人社區已全部開工建設。累計投入各類資金20.2億元,其中財政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12條、總長21.3公里,配套排污管道21.3公里,鋪設供水管道13.3公里,架設電力線路12.6公里。全市新型農村社區建設取得初步成效。
新型農村社區建設是一項系統工程,建設周期長,工作量大,困難較多,全面高標準的推進該項工作,實現較大突破,還面臨著不少制約因素。
1、新型農村社區建設用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤,但相關政策不夠完善,存在與現實脫鉤的問題,因此,用地問題是制約社區建設的瓶頸。
2、新型農村社區建設資金來源單一、投入不足,且缺乏有效的融資渠道。
3、農民收入偏低,拆遷有一定資金壓力。
4、高標準社區尚未成型,示范帶動作用不強。
針對駐馬店市目前新型農村社區建設的實際,今后的工作要從以下幾方面著手:
1、建立多元投資模式和良性融資渠道,滿足新型農村社區建設資金需求。一是將財政用于支持新型農村社區中建設道路、文化廣場、水電等各項涉農資金整合使用、管理,提高財政支農資金的使用效益,以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會資金,鼓勵有實力的企業參與新型農村社區建設,引導和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,支持和參與新型農村社區建設。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構加大對新型農村社區建設的支持力度。五是通過城鄉建設用地置換指標有償轉讓,積極盤活建設資金。
2、遵循城市化進程規律,以高起點科學規劃確保有序建設。我們要遵循“新型農村社區建設與城鎮建設相結合”的原則,著眼于城市現代化發展的要求,對新型農村社區建設要制訂高標準,如高起點規劃、高標準建設、高效能管理等。
3、實施重點突破,強化示范帶動。對已啟動的新型農村社區進行一次全面評估,從中選取部分具有較好條件的社區,作為全市社區建設的示范點,形成示范帶動效應。
4、完善服務體系,拓展社區服務功能。完善各種服務設施,建造一個集居住、購物、辦公、教育、醫療、健身、休閑等多種功能為一體的現代高尚社區。具體來說:一是著力推進便民服務體系建設。二是著力推進社會保障體系建設。三是著力推進社會治安防控體系建設。四是著力推進公共文化教育服務體系建設。
5、加強基層組織建設,提升基層組織的管理與服務水平。
6、以農民合作組織為載體,以產業發展為聯結,持續增加農民收入。
1、要將“建設新型農村社區”同城市的發展聯系起來,不能孤立進行。
2、要保證各項政策落到實處,不能流于形式。
3、要踏踏實實,量力而行,穩步前進,不能急于求成。
4、要實事求是,考慮農民的承受能力,不能脫離實際。
5、要防止在新型農村社區建設中發生新的貪腐。
社區工作調研報告篇七
近年來,拉薩市城關區認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓,以科學發展觀為統領,緊密結合街道社區黨組織建設工作實際,深入開展創先爭優、“基層黨建年”和“強基礎惠民生”等活動,不斷加強和創新社會管理,積極推進街道社區黨的建設邁上新臺階,有力地促進了經濟持續發展、社會和諧穩定。2015年以來,城關區八廓街道黨工委、扎細社區黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關區現有8個街道黨(工)委,39個社區黨支部,“一社區一支部”率達100%。街道社區共有黨員679名,占城關區黨員總數的29%。
二、主要做法及成效
區域化黨建工作格局為紐帶,以經費落實為保障,不斷強化街道社區黨建工作。
(一)大力加強街道社區黨員干部隊伍建設。首先,堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學畢業生到街道社區任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔任黨政正職,下派51名機關干部職工到社區任職,安排13名大學畢業生到社區擔任“村官”,有效優化了街道社區工作隊伍。其次,不斷強化基層干部培訓,提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區前往對口支援省市學習考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區干部的誤工補貼進行調整提高,充分調動了社區干部的工作積極性。
(二)健全街道社區黨建經費保障機制,強化陣地建設。首先,切實保障街道社區黨建經費投入。2015年以來,把街道社區運行經費納入財政預算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區硬件設施。2015年以來,新建、改擴建8個街道公共服務辦公樓、32個社區公共服務中心、37個社區黨員干部現代遠程教育終端站點和32個社區便民服務大廳、28個社區書屋,街道社區辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設施配套的街道社區活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區共建活動。街道社區黨組織通過組 2
建“黨員維穩先鋒隊”、“黨員社區服務先鋒隊”、“四護隊”等,在轄區內積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻日”,將其與“三下鄉”、“六城同創”、關愛弱勢群體等工作聯系起來,形成長設平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協管員、治保人員等組成“四護隊”,在重大節假日期間實行24小時值班巡邏,構筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網絡,為街道社區單位和居民創造安定和諧的環境。
三、存在的主要問題
雖然城關區的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔的任務日益繁重,街道社區黨建工作也暴露出一些薄弱環節,需要加以改進。
(一)街道社區黨組織為黨員群眾服務的能力和水平有待提高。近年來,城關區街道社區黨建工作有所加強,但受經濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約,仍然存在服務設施不完備、功能不完善等問題,與內地發達地區相比處于落后狀態。同時,部分街道社區班子成員思路不開闊,不善于運用現代化的服務管理手段來推動黨建工作,在轉變工作思路、提高服務群眾能力方面缺乏創新,導致黨建工作活力不足,社區服務質量不高,難以滿足社區群眾的需要。
層服務工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經驗豐富等優點,但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應經濟社會轉型時期社區建設的客觀需要;下派的優秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強、敢于創新,有知識、有活力,在社區發揮了重要的作用;三支一扶、專職社區工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質相對較高,但由于只將社區工作當作一種過渡性的職業,因此穩定性不夠,主動性欠缺,發揮作用不夠明顯。
(三)街道社區黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強和創新社會管理工作的深入推進,城關區作為西藏唯一的首府城區,街道社區工作任務日益繁重,尤其是維穩工作任務逐年加大。在重大節慶日和宗教活動日,街道社區干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執行任務,晚上10點以后回家,責任重、壓力大。但目前,由于抽調到寺廟管委會等原因造成城關區街道社區工作人員均嚴重不足。而且社區工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務重,導致社區工作吸引力不強,難以吸納高素質的人才投身社區建設,“人少事多”的矛盾在街道社區十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區單位沒有實施有效的服務管理,導致駐區單位黨組織共建意識不強,支持、參與社區建設的熱情不高。另一方面,城關區的社區建設起步較晚,服務管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區概念,對社區沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區、共建家園”的觀念和認識。
四、對策建議
夯實城關區街道社區黨建工作,應重點做好以下工作。
(一)提升街道社區黨組織服務管理水平。街道社區黨組織應以“服務好駐區單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫療保健等服務項目,創辦各種社會化中介服務機構,逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區服務網絡,開展形式多樣的便民利民服務,積極為駐區單位和群眾創造良好環境,提升街道社區黨組織的服務管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區工作者隊伍。
(三)完善街道社區工作者培訓、考評、激勵機制。結合城關區街道社區處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區工作人員的自身特點,把對街道社區工作人員的培養鍛煉,納入到經常化、系統化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓中心、培養實踐基地、遠程教育平臺等資源,通過集中式培養、實地觀摩、組織到發達地區參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學歷培訓等多種方式,探索建立分類分層的培訓機制,有針對性地解決部分街道社區工作人員素質能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區工作者工資待遇正常增長機制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區干部的考核方法,建立起有效的“獎優罰劣”激勵機制,吸納更多高素質復合型人才到街道社區工作。
(四)理順機制體制,構建區域化社區黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區黨建協調機制,賦予街道社區黨組織相應的組織、協調職能,增強街道社區黨組織為駐區單位服務的水平,調動駐區單位參與社區建設的積極性,形成統一的社區黨組織和駐區單位資源共享、優勢互補、條塊結合的運行機制。特別是要積極探索將駐區離退休干部職工和企業退休人員的組織關系、工資關系、戶籍關系等由原單位接轉到街道社區,實現從“單位人”向“社區人”的轉變,增強駐區黨員群眾對社區的認同感,使其主動參與社區建設。
加強社區建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,通過加強社區建設,充分發揮社區居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區居民素質和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業,促進社會穩定和發展。當前,社區建設工作已逐步走上正規和完善,并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清我街社區建設工作的現狀,提出加強社區建設的意見和建議,社區辦對我街社區建設情況進行調研,現將情況報告如下:
一、社區建設主要作法
社區建設工作在街道、各社區的共同努力下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以不斷提高社區居民生活質量和生活水平為目標,按照“以人為本、服務居民”的宗旨,加強社區黨組織和硬件設施建設,強化社區綜合服務功能,以社區為主體,以發展社區服務為重點,不斷加強社區黨建、文化、體育、衛生、環境、就業、治安、精神文明等各項建設,社區建設各項工作取得了明顯進步。
1、領導重視,健全機構,積極搭建社區工作平臺
在街道黨工委的統一領導下,近幾年,我街社區建設得到了 1
實質性加強,機構逐步健全。成立了社區建設工作領導小組,抽調了工作能力強的同志擔任社區書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實到社區其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區黨建、社區文化、社區服務、社區環境、社區治安、社區衛生等社區建設內容的制度與相關責任人,并在征求社區建設領導小組成員單位意見的基礎上制定了示范社區的標準,為全街社區規范化發展提供了方向。
2、加強社區硬件設施建設
2015年我街在繼續鞏固和完善西溝“精品社區”的同時,把xx、xx-x社區列為“精品社區”的創建單位。xx社區集資數萬元在較短的時間內建起了50平米的“一站式”服務大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業協商,建科普學校,在樓道裝科學生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區的殘疾人康復中心已經開始運行,在社區診所的配合下為轄區居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區環境
轄區內多年積留的垃圾,清掃衛生死角,改變了轄區臟、亂、差的衛生狀況,展現了人民群眾的集體力量,增強了社區凝聚力。三是發揮社區調解組織、維穩組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環境。
4、全面推進社區建設各項工作
我街挖掘和整理轄區內豐厚的歷史文化資源,提升社區文化品位,加強文化設備建設,開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區文藝演出,極大豐富了社區居民的文化生活。在社區體育方面,各社區充分利用轄區內的活動場地和設施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強了社區居民體質。
二、當前社區建設工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴重,對社區的認同感和歸屬感不強。
2、社區硬件設施建設欠賬較多,工作力度不大,大部分社區存在面積偏小、功能設施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區、西岔社區辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應的亮點社區、精品社區。
3、社區居委會的主體地位不突出,社區民主管理機制較為
薄弱社區居民的選舉權、決策權、管理權、監督權沒有得到充分保障。
4、社區居委會缺乏好的創收門路,社區經濟得不到改善,為民服務計劃不能很好的落實,服務手段得不到經濟支撐。
三、對加強社區建設的幾點建議
1、培育社區居民的參與意識。社區建設是一項社會系統工程,離不開社區居民和駐區單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區少數人是不可能做好的。社區建設的主旨是:依靠社區力量,利用社區資源,強化社區功能,解決社區問題。
2、創建文明社區。社區建設是龍頭,文明社區建設既是目標又是載體。要把社區建設和創建文明社區兩大目標合二為一,達到互相促進、共同發展的目的。通過教育引導社區居民,爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區等不同層面的創建活動,由點到面,連成一片,滾動發展,加快提高城市的文明程度,促進文明行業、文明單位的創建,推動文明社區同創共建。
化、產業化的社區服務發展路子和服務設施共建、社區資源共享的路子。
社區建設是一個體制創新和制度創新的系統工程,涉及方方面面。要建設好這一系統工程,關鍵是要切實加強黨委、政府對社區工作的領導,努力形成黨委政府領導、民政部門主管、有關部門配合、街道社區主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區建設的整體合力;要高舉社區建設這面大旗,緊緊抓住社區建設和社區服務這兩個重點,努力開啟政府自上而下和社區自下而上兩個發展動力,切實做好社區建設與黨的建設、經濟建設、民主建設和精神文明建設的四個結合,全方位抓好以“我為社區辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區經濟實力為主的富民工程、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業為主的安民工程、以創建學習型社區為主的樂民工程等五個工程,切實增強深入開展城市社區建設的自覺性和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,開拓創新,大膽實踐,努力把西區城市社區建設不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮化進程的加快,城鎮人口數量激增,作為旗政府所在地的**鎮城鎮管理承載的壓力也越來越大,社區在市場經濟發展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設的重要切入點和工作抓手,為此,加強和改進街道社區建設工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》、民政部等10部委聯合印發的《關于進一步做好社區組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的`意見》等文件精神,并結合市級要求,進一步加強了街道社區建設工作。現將有關情況匯報如下:
一、 街道社區建設工作基本情況
個。共建成安全文明小區32個,黨建綜合示范小區4個。
二、**旗加強街道社區建設工作采取的措施
1、落實了社區建設工作責任制,健全了選人用人機制 建立了旗委聯系社區工作制度、社區黨建工作協調機制、社區建設工作聯席會議制度、社區居民代表議事制度等各項制度,有效提升了社區工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務等12個職能科局負責人為成員的社區建設領導小組,鎮黨委也成立了街道社區建設工作領導小組,選派了10名街道社區黨建指導員和聯絡員,8名鎮領導包聯了8個辦事處定期研究社區建設工作進展情況。強化了街道社區領導班子建設,優化社區干部隊伍結構。從各蘇木鎮選拔了6名副科級干部擔任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實行“一肩挑”,從*鎮選拔了32名黨性強、業務精、知識新、有沖勁的優秀干部擔任居委會主任。利用撤鄉并鎮的機會從各鄉鎮蘇木抽調118名政治素質好、工作能力強、群眾威信高的優秀年輕干部充實到街道社區。社區干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現在的69.2%,基本實現了“年輕化、知識化、專業化、職業化”的目標。此外還將社區建設工作納入到實績考核責任目標之中,建立了社區建設工作長效機制。
2、加強社區黨員干部培訓工作,提高廣大社區黨員干部素質
采取黨校集中培訓和個人自學相結合、赴外培訓和社 2
區間相互觀摩相結合等靈活多樣的方式,加強黨員干部的培訓,近兩年共培訓社區干部220人次,黨員培訓率100%。鎮黨委將每月15日定為社區黨員干部學習活動日,集中社區黨員干部進行學習培訓,共同商討社區建設各項大事。通過各種培訓和“黨員與困難群眾結對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展,提高了社區黨員的歸屬感,增強了黨員責任感。今年在“5.12”地震后,各社區辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區黨員和居民、企業單位等積極響應,踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發出繳納特殊黨費的號召后,90多歲的社區老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費,老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。
3、創新活動載體,激發社區黨組織的活力
全鎮六個街道社區辦事處93名社區黨員共計認崗109個,參與黨員約占社區黨員總數的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發社區黨員爭先創優的積極性。把街道社區黨員應該發揮的作用和履行的義務全部納入"十星"創評內容,進行量化管理和考核,并實行動態管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區黨員建設社區、服務群眾的熱情明顯增強,營造出了一種干事業、比奉獻的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程,組建社區文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,每逢重大節日來臨之際,他們活躍在社區、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業余生活的文化大餐,今年各社區認真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”等大型活動14次;實施了“健康”工程,依托轄區內的醫院、衛生服務網點,積極開展醫療進社區義診活動,保障居民的身體健康。濟民社區醫院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實施了“平安”工程,深化社區的治安功能,每個社區選派2名公安民-警駐社區開展工作,全旗80%以上的社區配備了綜治信息員和小區警務員,共組建了細胞工程聯戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯防和互防等措施,使各社區都處于安全、文明、穩定、和諧的建設態勢。實施了“凈化”工程,組建了城鎮社區環境衛生執法隊,加大了環衛設施配套建設力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉運站、居民公共巷道硬化等項目,社區公共綠地、樓院和道路兩側全部硬化,切實改善了社區群眾的生產生活環境。推行“社區主任負責制”,明顯改善了社區衛生狀況,提高了街道社區的衛生服務水平。
4、加強社區基礎設施建設,各社區工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規劃審批、爭取項目、結對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強了街道社區基礎設建設。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達到80平方米以上4個。
任,強化社區管理服務功能,保證社區管理服務效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,努力激發廣大社區干部的工作熱情,提高服務社區的積極性。
5、加強社區管理,共同推進社區和諧建設
社區管理面多線廣,事關千家萬戶的利益,有效做好社區各項工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮黨委除發揮自身優勢外,以綜合治理為先導,強化社區管理網絡化建設,形成鎮政府與居委會、居民小組三級聯動;與轄區單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協調、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區單位的領導責任制、一票否決制和目標管理責任制,并加強監督考核。強化居委會綜合治理職責,發揮綜治領導小組的職能和潛力,提高社區治安聯防、矛盾調處等方面的綜合能力,促進社區管理向規范化軌道邁進。同時鎮黨委探索開展了社區志愿服務工作,通過協調民政部門給一部分社區困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務,老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔起了社區環境衛生監督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務,一方面減輕了社區干部的工作壓力,另一方面強化了對社區居民的服務。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進了社會穩定和諧發展。
三、存在問題
我旗街道社區黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區建設資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設和活動經費主要來源于鎮政府,但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,嚴重制約各項工作的進一步開展。二是社區建設活動場所少,成為制約各項活動開展的重要因素。三是當前社區黨員老齡化現象嚴重,無業下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區工作。四是學習宣傳教育等工作滯后,由于經費缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學習培訓活動不多,不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區工作人員的業務素質還沒完全適應新形勢社區工作發展的需要。有很大部分干部缺乏社區工作經驗,在應對綜合性較強的社區黨建工作上有些力不從心,難以推進工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體” 的目標,這為我們下一步大力開展社區建設指明了方向,而且對于學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創新,努力開創全新的社區建設工作新局面。
一要建立健全經費保障機制,加快社區建設資金扶持力度。今后計劃將社區建設經費列入財政預算。
二要建立社區長遠規劃建設機制,下大力氣加強基礎設施建設。重點是解決各社區的活動場所問題。
員”設崗認職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區建設工作中。
四是建立健全開展社區志愿服務工作的長效機制,加強和改進社區服務工作。組建志愿者服務隊,積極為社區居民提供各類服務,逐步使志愿服務工作走向規范化、制度化。
五是建立培訓教育制度,努力提高社區黨員素質。加強對社區干部政治理論、專業知識及業務技能方面的培訓,提高-干部管理社區和服務居民的本領。保證每年對所有社區干部進行一次輪訓。
六是突出服務惠民理念,進一步拓寬服務領域。圍繞和諧社會建設目標,大力實施各項便民惠民服務工程,切實打造居民“滿意社區”、“健康社區”、“就業社區”、“平安社區”、“文化社區”和“整潔社區”。
七是進一步健全共駐共建機制,激發社區建設的內在活力。繼續開展好機關與社區結對共建活動,建立社區幫扶長效制度。使“社區是我家,建設靠大家”的社區共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強社區的號召力和凝聚力。
八是建立經營社區機制,為社區建設的快速協調發展提供穩定的經濟支撐。積極探索在社區實行以低償服務為主、無償和有償服務相輔的新途徑和新領域,逐步增強社區自身造血功能,增加社區的經濟收入,為社區建設的長遠發展提供堅強后盾。
社區工作調研報告篇八
按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調控政策依據,加強社區服務體系建設,實現服務功能全覆蓋。建議上級各相關部門在組織領導、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區盡快、盡早建成“四室三站一場”社區綜合服務中心機構,完善社區基礎設施,增強社區服務功能。
街道社區工作是一項系統工程,根據(中辦發[20xx]23號文件)提出的縣委政府領導,有關部門配合,社區居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區工作指導方針。針對目前我縣街道社區工作中區域界限不明、體制不順、權責不清的問題。我們認為:一是應在縣委、縣政府的領導下采取有力措施理順體制關系,重點理順街道社區與轄區單位的關系,理順社區居委會與城關鎮紅旗村的關系等,為社區建設的順利推進創造一個良好的體制環境。二是重新劃分街道辦的管轄區域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉臭河子村、城關鎮金莊村交界處的區域劃分以及管轄對象,街道辦與城關鎮紅旗村交叉管理造成的職責不清、權限不明等問題。隨著城市化建設進程的加快,我縣城區周邊村隊將逐漸劃入城區,縣上的城市規劃已明確,按照規劃可暫將城關鎮紅旗村、金莊村劃入街道社區轄區,向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區劃。三是明確和加強街道社區職能和職責,明確和強化政府部門在社區建設中的職責。建議成立xx縣城市管理辦公室,設在街道辦,明確管理辦公室的具體職責,將城區居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應的機構和人員,加強此項工作,把轉變政府職能和社區建設有機結合起來,政府各有關部門要面向社區,增強為社區建設服務的意識,以社區為平臺,發揮各自優勢,實現工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區”,即:工作人員配置到社區、工作任務落實到社區、服務承諾到社區、考評監督到社區、工作經費劃撥到社區。四是為社區建設提供政策、法律保障。社區建設要持續健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據《城市居民委員會組織法》和中辦發[20xx]23號文件精神,結合我縣實際,對社區居委會的職能定位、權利義務、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規定。如出臺關于進一步加強城市街道社區工作的決定,以此保障街道社區各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權隨責走、費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給街道社區工作任務的同時也將完成此項工作所需的權利和必要的經費交給街道社區,做到“誰辦事、誰用錢,誰負責、誰有權”,從而保證街道社區在協助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權、有錢”。
解決城區街道社區工作經費不足、設施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區工作的資金需要。其次,政府及其有關部門要切實執行“費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給社區居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經費劃撥給街道社區。第三,街道和社區居委會適應開展一些有償(低償)服務。民政、工商、稅務等有關部門要為街道和社區居委會開展有償(低償)服務提供一定的稅費減免等優惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區內的單位(特別是共建單位)和非公有制企業贊助街道社區建設和開展各種公益性活動。
街道社區工作的出發點和落腳點是堅持以人為本,服務居民,提高廣大居民群眾的生活質量。因而服務就成為街道社區工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區工作,就要進一步強化服務理念,拓展服務范圍,把服務社區居民、提高社區居民的生活質量放在街道社區工作首位。街道社區要不斷拓寬服務范圍,完善服務功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優扶對象的福利性服務,還要做好幼托服務、婚喪習俗改革服務、家政服務、便民服務、再就業服務等社會性服務工作,切實發揮好社區居委會服務群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區自治制度,調動居民參與社區建設和管理的積極性。二是加強社區人大工作,充分發揮人大代表監督社區建設工作。借鑒咸陽市渭城區文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設立街道辦人大工作聯絡組,科級建制,配備相應人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設,形成強有力的監督機制。三是放權支持社區自治。各級政府和部門要尊重社區居委會的選免權、社區事務決策權,對政府部門的評議監督權等自治權。在城市規劃、建設等涉及居民切身利益的工作,有關部門應通過社區征求居民意見,保障社區的知情權和參與權。為便于社區在轄區內開展計生、綜治、文明創建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經批表彰單位所在社區的同意。
社區工作調研報告篇九
社區矯正作為一種非監禁性的刑罰執行活動,是我國刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發展趨勢。做好社區矯正工作,對于完善我國刑罰執行制度體系,推進經濟全面、協調可持續發展,維護社會和諧穩定,具有極為重要的現實意義。為進一步推進我區社區矯正工作,通過座談、走訪相關部門、各街鎮、社區(村),詢問社區服刑人員代表對社區矯正管理工作的意見等形式,對全區社區矯正工作進行了專題調研。現就調研有關情況報告如下:
我區于2月起,全力推進社區矯正試點工作,經過四年多的時間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底,全區共有社區矯正試點街鎮8個,無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
一是在區司法局設立社區矯正工作管理科,落實工作人員2名。二是8個街鎮都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組,將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(村)針對每名矯正對象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監護人員進行矯正管理。四是各街鎮廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員,經過培訓參與到社區矯正工作中,現我區共有社會志愿者119名。
一是8個街鎮專門配備專職的社區矯正工作協管員5名,配合司法所開展社區矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月,我區1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓,并取得證書;區司法局于今年9月,組織全區司法助理員和社區矯正工作者就社區矯正的意義和人性化管理等內容進行了培訓;每季度各街鎮司法所組織轄區社會志愿者進行社區矯正管理工作培訓,全年共培訓354人(次)。
一是制定了《大渡口區重點人群服務管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關部門如何對社區服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規定。二是全面推廣社區矯正工作“13589”重慶模式,將社區服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內。三是試點開展心理測評,目前,建勝司法所和八橋司法所共測評社區服刑人員87名。四是創新矯正人性化管理,八橋司法所選取2名社區服刑人員進行手機定位系統試點管理,擬采取信息化手段加強對社區服刑人員的管控,做到人性化服務管理。
一是嚴把“五關”,即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關,使社區服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區矯正工作評估、分類和委托制度,制定個案。八橋鎮司法所對目前接收的12名社區服刑人員,根據學習情況和心理測評等進行綜合分析,分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名,針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月,對全區8個街鎮33個社區(村)的社區服刑人員進行了核查,資料檔案齊全,無脫漏管和重新犯罪。