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優化營商環境的措施建議篇一
第一段:引言(200字)。
測繪營商環境是指該領域內的法律、政策、制度、市場和文化等方面組成的條件和環境,涉及著測繪行業的市場、政策和管理方面問題,也是測繪行業開展工作和推動發展的重要基礎和前提條件。要在測繪營商環境中提高測繪機構和企業的主體地位,促進測繪行業的快速健康發展,正確認識測繪營商環境的意義,加強測繪營商環境建設,對于促進經濟穩定、持續、健康發展,增強國家的競爭力等方面都具有重要的意義。在實際工作中,我們可以通過優化測繪營商環境,推動測繪行業健康發展,提高服務級別,更好地掌握市場機遇和獲取市場優勢。
測繪營商環境是指一系列的政策、技術、制度和市場等方面的環境,這些環境都對測繪企業的生產、管理和市場營銷產生著重要的影響。測繪企業在測繪營商環境中,需要面對各種各樣的問題和挑戰,比如政策不確定,市場變幻莫測,技術更新迅速,人才短缺,競爭激烈等。了解測繪營商環境的特點、本質和趨勢,對我們深入開展測繪工作、創新測繪服務、奠定測繪發展基礎具有十分重要的作用。
優化測繪營商環境對于測繪行業的健康穩定發展至關重要。一方面,優化測繪營商環境可以方便測繪企業獲得更多的政策聯接和拓展市場資源,從而促進經濟發展;另一方面,優化測繪營商環境可以加強政策和制度的透明度和穩定性,從而提高測繪企業和機構的市場競爭力和穩定性,增強其對市場變化的適應能力,從而為測繪行業的可持續健康發展創造良好的環境。
優化測繪營商環境的關鍵在于引導和強實行政管理和市場運作,加大政策支持和推廣力度,奠定長效開展的基礎和前提。要優化測繪營商環境,需要做到以下幾點:
1、發揮政策引領功能,制定政策和法律,為測繪企業和機構提供多方面的指導,加強質量監控和審批程序,保障測繪產品和工作的質量穩定。
2、提高市場運作效率,為測繪企業和機構更好的根據市場需求開展服務和推廣行銷,促進更多的技術與產品的推廣。
3、加強人才培訓和技術水平提高,為測繪企業和機構提供最好的人才支持和技術指導,增強其專業度和凝聚力。
第五段:結語(300字)。
測繪營商環境是測繪企業和機構所依托的生存環境和發展基礎,優化測繪營商環境是促進測繪行業持續發展的關鍵舉措。圍繞這一主題,我們需要加強政府領導者、企業負責人、技術和業務人員的溝通和協作,不斷提高測繪產品和服務質量,提高全社會對測繪業重要性的認識和理解,從而打造出一個優良的、健康快速、可持續的測繪營商環境。總之,持續優化測繪營商環境,推動測繪行業整體水平的提升和發展,是我們工作中長期需要堅持的目標和指引。
優化營商環境的措施建議篇二
根據開展優化營商環境專項監督工作的通知要求,市醫療保障局結合部門職責和工作實際,迅速部署行動,聚焦短板弱項,破解瓶頸制約,提升服務效能,現將有關自查自糾情況報告如下:
(一)明確責任,統一思想,迅速抓好各項任務部署落實。
一是成立深入開展優化營商環境工作領導小組,制定《xxx醫療保障局關于開展優化營商環境工作方案》,明確責任科室,壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優化營商環境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實,以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。
(二)服務大廳經辦服務情況。
上半年,累計受理異地就醫備案業務6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號、手機app等網上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關系轉移等參保業務15445人次。受理非聯網報銷手續2819人次。各窗口接受現場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
1、全面落實各項待遇政策。一是全面執行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報一次調整為每月都可申報,縮短鑒定時限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業負擔,支持企業復工復產。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實了國家對職工醫保參保企業單位繳費部分減半征收工作,切實減輕疫情期間企業負擔。
2、推進實施醫保經辦服務流程再造,全面提升醫保經辦服務信息化、標準化、專業化水平。一是全面落實《xxx醫療保障經辦服務辦事指南》,推進醫保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類61項民生服務事項,實施流程重塑,積極推行《醫保窗口優化調整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口,將相關業務納入醫保綜合窗口中,切實抓好業務整體融合,實行相關手續受理“一站式”服務,解決了參保職工需二次提交手續的問題,大幅縮短了業務辦理等待時間,嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起,推行安陽市區域內醫療保障公共服務事項“同城通辦”,進一步提高我市醫療保障經辦服務水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務,真正實現“數據多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫保服務大廳周六周日延時服務制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫備案服務。五是為更好的服務企業參保單位,我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口,方便企業一次性辦理社會保障事務。
3、持續優化管理,提升服務能力。一是著力提升服務能力和水平。強化業務經辦知識和服務能力建設,注重理論與實踐的結合,采取以身邊人教身邊人、業務能手帶業務新人的辦法,促進窗口經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務環境,建設一站式服務大廳。對服務窗口進行了優化整合提供一站式服務,完善服務大廳配置,設立排隊叫號機、志愿服務站、休息排椅、報刊(圖書)閱覽架、復印機等便民服務設施,統一工作人員服裝,規范服務用語和服務禮儀。三是著力增強群眾服務體驗。優化經辦流程,簡化辦理手續,提供服務手冊,承諾辦結限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗,提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業務辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結服務,努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務,全面提升互聯網服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求,開通了微信公眾號上的異地就醫備案業務,開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫保三大目錄查詢、全國聯網醫院查詢、經辦流程查詢以及網上政策咨詢等線上服務,開通參保企業單位醫保政策咨詢微信工作群,全面服務企事業單位相關醫保政策咨詢。
4、強化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目,公布權威政策信息,二是定時發布或轉載最新政策文章50篇,三是服務大廳發放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
5、規范基金監管行為。
組建基金監管執法人員隊伍,啟動“雙隨機、一公開”監管模式,組織學習《醫療保障基金使用監督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環境。
(一)醫保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉鎮沒有醫保經辦人員,上級部門目前還沒有在鄉鎮設立經辦服務的具體政策,造成醫保經辦服務向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多,急需臨床醫學及信息化專業人員,存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。
(二)我市尚未實現開辦企業辦理工商登記與醫保參保登記一網通辦。由于我省醫保信息化不完善,沒有實現與市場監督管理局聯網,無法實現企業工商登記與醫保參保登記一網通辦。
(三)“互聯網+醫保”服務推進緩慢。醫保系統還需要進一步優化升級,目前只能實現網上異地就醫備案、網上報銷數據查詢,還不能實現網上參保登記、信息更正等其它醫保相關業務網上辦理。
(一)繼續加強領導,確保營商環境責任落到實處。在市委市政府的領導之下,繼續加強對優化營商環境工作的重視,把開辦企業各項營商環境有關醫療保障指標落到實處,保障我市優化營商環境關于醫保的各項工作順利完成。
(二)繼續跟蹤開辦企業醫療保險參保登記業務,切實提高開辦企業便利度,積極加強與上級部門的溝通協調工作,爭取明年實現開辦企業辦理工商登記的同時,即可完成醫保參保登記業務。
(三)推進“放管服”改革,嚴格落實經辦服務事項清單制,修訂經辦服務事項辦事指南,進一步精簡材料、優化流程、壓縮時限、提升標準,全面開展經辦服務事項“好差評”制度,堅持以人民為中心,持續推進行風建設,全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿意度。
(四)強化制度建設。進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設,規范經辦事項服務行為,提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任,為高效優質的服務提供制度保障。
(五)進一步提升服務能力和水平。加強業務經辦知識和服務能力培訓,規范窗口工作人員服務用語和服務禮儀,對窗口業務進一步優化整合,全面提升“一站式”服務水平。
(六)根據上級統一安排,持續推進經辦模式升級,依托全省統一的醫保信息平臺建設和完善,推進部門間數據共享和“互聯網+醫保”建設進度,推進統一受理平臺對接和應用推廣,實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務,逐步將醫療保障各項經辦服務事項推送到互聯網終端和移動終端,通過“數據多跑路”打通醫療保障經辦服務的堵點和難點,不斷提升網上政務服務能力和水平。
優化營商環境的措施建議篇三
“優化營商環境”是近年來中國政府一直在推行的重要政策。作為醫院管理者,我們也深刻體會到了這一政策的重要性和實際意義。因為優化營商環境不僅能夠提高醫院的服務效率,優化醫療資源配置,更能夠讓患者在醫院就診和治療過程中感受到更加便捷和舒適的體驗。
優化營商環境是指政府采取一系列措施,促進市場和社會體制的改革,提升服務質量和效率,為企業發展和市場競爭提供更加良好的環境。醫院作為生產和服務的主體之一,在這個過程中,必須結合自身特點,適時搭乘改革的順風車,推動優質服務和精細化管理。
第三段:營造良好的服務氛圍。
首先,營造優良的服務氛圍是營商環境優化的關鍵環節。在以患者為中心的服務理念下,醫院應該進一步充分尊重和保障患者的權益,加強專業技術能力、服務理念和態度等多個方面的培訓。只有在這樣的情況下,才能實現以“患者滿意度”為核心的商業目的。
第四段:提高數字化水平。
同時,在優化營商環境中,提高數字化水平是醫院的重要任務之一。醫院是一個數據需要頻繁傳遞和更新的相對穩定的環境。因此,采用科技手段提高數字化水平是醫院優化營商環境的關鍵。例如,在醫院服務中,通過開發公眾號、H5、小程序、APP等工具,使醫院與患者的溝通更加高效、簡單,從而縮短患者的檢查治療時間,優化醫療資源配置,提高醫院的效益及服務水平。
第五段:切實提高服務效率和服務質量。
最后,切實提高服務效率和服務質量是優化營商環境的最終目的。醫院的優化營商環境建設,需要從服務環節入手,進一步完善醫整的結構、機制和體系、加強協同力量并整合資源。同時,在服務整個流程上也要做到嚴格控制,提高效率和質量。只有全面落實優化營商環境的各項措施和要求,才能進一步提高醫院的能力和競爭力,更好地為患者提供優質服務。
結尾:
良好的營商環境營造,營造親和社會、清新環境和人文關懷環境。在未來,我相信,優化營商環境的建設將更上一層樓,通過服務環節、數字化技術、文化建設等多層面的重點推進,逐漸形成一個貫穿全局、連續不斷的優化營商環境體系,為市民和患者提供更加優質、高效和便捷的服務。
優化營商環境的措施建議篇四
優化營商環境在過去的一年里被擺在首要位置,我區在市委、市政府的堅強領導下,區直各個部門高度重視、相互配合,落實優化營商環境大會會議精神,認真貫徹各項優化營商環境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區將再度推進“一事通辦”改革,繼續嚴把政務服務關口,力爭將我區的優化營商環境推上一個新的臺階。現將優化營商環境最新的工作情況匯報如下:
(一)政務服務遷駐新大廳。
我區根據實際情況分步進行搬遷,先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——a棟業務用房(區人武部大院內)1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時工商、稅務也將入駐。同時,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區政務服務大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金,遷建了新政務服務大廳,修建了3000平方米停車場及相關道路,一舉解決了原政務大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。
當前,銀海區全力精簡審批程序,優化辦事流程,清理冗余事項,努力優化營商環境。新遷建政務服務大廳,全區178項行政許可事項辦結時限平均壓縮率達75%,“最多跑一次事項”比例達95.3%,可網上申辦事項比例達90.2%。為進一步優化開發區營商環境,為企業營造一個良好的經營環境,銀海區召開營商環境監督員聘任大會。區委常委、統戰部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環境義務監督員均來自于不同行業、不同部門,既有人大代表、政協委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協會代表,實現全方位監督政務環境、市場環境、法治環境,充分監督和反映社會各界對營商環境建設工作的意見和建議,對促進全區營商環境建設將起到更加積極的作用。銀海區將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監督員隊伍的管理,規范監督員的行為。也會全力為監督員履職做好服務,創造條件,確保監督員職能的有效發揮。該項創新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強化社會監督,構建規范、透明的政務服務體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關系,營造良好的營商環境。
(三)開展企業走訪活動。
1月7日至8日,銀海區非公辦組織發改局、工信局、司法局、稅務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、統戰部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海岳農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業,林炳康一行都與企業負責人進行座談,了解企業生產經營情況,并為企業送上了最新的優惠政策和法律知識,相關部門就企業提出的問題一一答復,為企業出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現場辦公方式,企業家們非常感動,表示企業會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題,林炳康一行先后到實地進行考察,就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發揮自身優勢,積極為轄區企業排憂解難,做好服務保障工作。一是要增強服務主動性,堅持經常走訪企業,切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務針對性,著重繞圍制約企業發展的重難點問題,加強分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業,并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。
(四)實施政務服務人員晨會機制。
為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標,從上周開始區政務服務中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區政務服務中心領導小結點評各窗口服務人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業和群眾服務。
優化營商環境的措施建議篇五
在這個快速發展的時代,優化營商環境已經成為了提高一個國家整體競爭力的重要手段。作為一個黨員干部,我們要深刻認識到優化營商環境的關鍵性和緊迫性,加強自身的學習和理解。在黨課中,老師向我們介紹了專門針對營商環境優化所做的一系列政策和措施,讓我們感受到了我們黨堅決改善和優化營商環境的決心。這使我深受鼓舞,認識到優化營商環境不僅是國家發展的需要,也是我們黨的使命。
在黨課中,老師向我們介紹了中國近年來優化營商環境所取得的顯著成果。政府通過減少行政審批,精簡企業登記注冊流程,完善法律法規,加強知識產權保護等一系列措施,大大方便了企業的辦事和發展。我深感現在的中國已經從過去的困境中解脫出來,成為了一個投資和創業的熱土。這讓我明白,優化營商環境不僅是為了吸引外資,更是為了培育本土企業的創新力和競爭力,推動經濟的持續發展。
在課堂上,老師也向我們指出了優化營商環境中存在的一些問題和挑戰。比如,有些地方政府在表面上看起來對外資企業非常熱情,給予了很多優惠政策,但實際上卻對本土企業持保守態度,對待不公。此外,行政審批仍然存在不透明、不規范的情況,給企業的辦事和發展帶來了許多不便。通過了解這些問題和挑戰,我們不僅增強了對優化營商環境的認識,更明白優化營商環境的道路上任重道遠,需要我們黨員干部加大努力,進一步完善和改進。
在黨課中,老師也向我們提出了一系列解決優化營商環境問題的途徑和建議。首先,要進一步深化改革,推進政府職能轉變,減少行政審批,優化服務流程,提高辦事效率。其次,要加強法治建設,完善相關法律法規,加強知識產權保護,增強企業的安全感。此外,還要加強政府的監督和問責,確保各項措施能夠切實落實到位。通過這些解決途徑,我們可以進一步優化營商環境,為企業的發展提供更好的條件。
五、個人的思考與擔當。
作為一名黨員干部,我深感優化營商環境事關黨和國家的發展大局,也是我們黨員干部的責任所在。因此,我們應該提高對優化營商環境的認識,增強責任感和使命感,將其轉化為實際行動。作為一名干部,我將努力提高自身的素質和能力,加強學習,了解最新的政策和措施,為優化營商環境做出自己的貢獻。同時,我也將積極宣傳和領導身邊的人加入到優化營商環境的行動中來,推動優化營商環境工作的深入開展。
優化營商環境是當前黨和國家的重要工作,也是全社會的緊迫任務。通過黨課的學習和思考,我更加清晰認識到優化營商環境的重要性,了解到我作為一名黨員干部應該做出的努力和奉獻。我相信,隨著全體黨員干部的共同努力,我們一定能夠推動優化營商環境工作的深入開展,為經濟的持續發展提供更加優質的服務和環境。
優化營商環境的措施建議篇六
當前,推動優化營商環境已經成為中國改革發展的重要任務之一。各級政府紛紛出臺一系列舉措,希望通過降低市場準入門檻、簡化行政審批程序、提升行政效能等方式來優化營商環境,為企業發展提供更好的法治環境和公平競爭的市場環境。作為單位,我們也積極響應國家政策,通過不斷探索和實踐,不斷改進和完善自身的營商環境,將良好的營商環境轉化為企業發展的巨大動力。以下是我單位在優化營商環境方面的一些心得體會。
首先,我們堅持開放包容。我們深知,開放包容是優化營商環境的前提和基礎。只有做到開放包容,才能吸引更多優秀的企業入駐,推動經濟的發展。因此,我們采取開門辦企業、一站式服務等措施,為企業提供便利,讓企業在經營開始的時候就能感受到來自政府的關心和支持。同時,我們鼓勵企業通過創新創業等方式參與到經濟建設中來,給予他們充分發揮自身優勢和資源的機會。通過開放包容的政策舉措,我們的單位營商環境得到了極大的改善,吸引了一批有實力的企業落戶,并為他們提供了良好的發展環境。
其次,我們強化政府服務。政府服務是優化營商環境的關鍵,也是企業發展的保障。我們深刻認識到,政府應該為企業提供貼心、高效、優質的服務。因此,我們建立了一套完善的企業服務體系,包括服務熱線、在線辦事大廳等,為企業提供全天候的服務和咨詢。我們還積極推動政府跨部門、跨地域的合作,打破了信息壁壘,實現了政務數據的共享,使企業在辦事過程中不再遭遇繁瑣、重復的程序。同時,我們加強人才培訓,提升工作人員的服務意識和專業能力,確保服務質量的不斷提高。經過一段時間的努力,我們的政府服務水平得到了明顯提升,為企業提供了更加便捷和高效的服務。
再次,我們加強了法治保障。法治是優化營商環境的重要保障和基礎。只有在法治的框架下,企業才能獲得合法的權益保護,才能有更多的信心和動力去投資和創業。因此,我們注重加強對法律法規的宣傳和解讀,幫助企業了解和適應法治環境。同時,我們強化了執法監管,加大了違法違規行為的查處力度,堅決打擊商業欺詐和侵權行為,保護企業的合法權益。我們還建立了法律服務平臺,為企業提供法律咨詢和法律援助,確保企業在經營過程中合法合規。通過法治保障,我們進一步增強了企業的信心和發展動力。
最后,我們注重激發創新活力。創新是企業發展的內生動力和競爭優勢。為了激發創新活力,我們建立了創新創業支持基金,為有實力的企業提供資金支持和政策扶持。我們還加強對科技型企業的培育和孵化,幫助他們攻克技術難關,推動技術進步。此外,我們還積極鼓勵企業與高校、科研機構等開展合作,促進技術創新和產學研相結合。通過這些舉措,我們成功吸引了一批高科技企業落戶,并為他們提供了優質的創新創業環境。
在優化營商環境這條道路上,我們經驗頗多。通過堅持開放包容、強化政府服務、加強法治保障和激發創新活力,“做好一件事就是服務一件事,做到一件事就是服務一次事”的理念深入人心,形成了良好的服務氛圍。在今后的工作中,我們將繼續不斷改進,不斷提高服務質量和效率,為企業提供更好的發展環境,為優化營商環境貢獻自己的力量。
優化營商環境的措施建議篇七
優化營商環境若干規定第一條【目的宗旨】為了營造穩定、透明、可預期和公平競爭的營商環境,保護市場主體合法權益,維護市場秩序,促進經濟高質量収展,根據憲法、法律和行政法規的基本原則,結合aa經濟特區實際,制定本規定。
第二條【適用范圍】aa經濟特區營商環境的改革優化和監督管理工作,適用本規定。
第三條【政府職責】市、區人民政府應當加強營商環境工作的統籌領導,持續推進優化營商環境改革,每年向同級人民代表大會常務委員會報告優化營商環境工作情冴。
収展改革、市場監督、商務貿易等部門按照職責分工,負責營商環境的優化改革和監督管理工作。
市、區政府其他工作部門和中央、省垂直管理的駐深部門按照職責做好各自領域優化營商環境工作。
第四條【政策公開】行政機關制定不市場主體有關的規劃、產業、項目、市場、金融、稅費、獎勵、補貼等政策措施,應當采叏適當形式聽叏市場主體的意見和建議。沒有法律、法規依據,丌得減損市場主體的合法權益戒者增加其義務,丌得設置市場準入和退出條件,丌得干預市場主體的正常生產經營活勱。
制定不市場主體有關的政策措施及規范性文件,制定機關應當自印収之日起三日內通過政府門戶網站、政府公報、政務新媒體等渠道公開収布,為市場主體提供政策宣導、咨詢和解讀。
宣傳主管部門和新聞媒體應當加強優化營商環境法規、規章和規范性文件的宣傳力度,深入解讀營商環境有關政策性文件,提高市場主體對法規和政策的知曉度。
第五條【市場準入】全面實施國家統一的市場準入負面清單管理制度,市場準入負面清單以外丌得另設門檻和隱性限制。
除國家法律、法規明確禁止準入的行業和領域外,其他行業、領域和業務全面放開,市場主體可以平等進入市場負面清單以外的行業、領域和業務。
第六條【平等待遇】依法保障市場主體的平等待遇,各種所有制市場主體平等適用本市支持企業収展的各項政策。民營企業、中小微企業不國有企業在土地供應、政府采購、招標投標、項目申報、資質許可、產業扶持、用水用電等方面享有同等待遇。
丌得對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置審批限制;丌得限制外地商品、服務進入本地市場;第七條【公平競爭】依法保障市場主體通過公平競爭參不政府采購活勱。鼓勵民營企業、中小微企業通過公平競爭,參不基礎設施和公用亊業項目建設。
政府投資項目及建設工程丌得以非公開招標方式設立各類預選企業名錄,丌得以業主強制選擇等手段叏代公平競爭。
第八條【政務服務】市、區人民政府及其工作部門應當按照高效、便利、透明的原則,通過統一的政務服務平臺,為市場主體提供政策宣導、業務查詢、網上投訴、政務導辦等服務,簡化辦亊程序,提高辦亊效率,進一步提高政務服務水平。
推行政務服務亊項網上叐理、網上審查、網上辦理和網上查詢。可以實現網絡共享的材料、通過網絡核驗可以獲叏的信息以及前端流程已經收叏的材料,丌得要求重復提交。
電子證照、電子公文、電子證明以及加蓋電子印章的其他電子材料,不紙質版本具有同等效力。從電子證照、電子公文、電子證明以及加蓋電子印章的其他電子材料中提叏的結構化數據可以作為政務服務數據比對的依據,比對結果可以作為業務辦理的依據。
第九條【企業開辦】全面實行網絡注冊、一照一碼、先照后證、多證合一等商亊登記制度。申請開辦企業實行一站式辦理戒者全網通辦,對開辦個體戶和自然人有限公司的申請,實行網上自勱審批;商亊主體名稱可以通過微信自主申報;對開辦企業申請,商亊登記機關可以卲時辦結的,應當卲時辦結;丌能卲時辦結的,應當在一個工作日內辦結。
商亊登記機關應當通過公共信用信息共享平臺,不公安、稅務、社保等部門共享有關政務信息。市場主體的有關信息可以通過主勱采集、政府信息共享等方式采集的,丌得要求市場主體再行提供。
第十條【行政許可】行政審批機關應當丌斷壓縮減少行政許可亊項,對保留的行政許可亊項要編制清單幵向社會公開,幵逐項明確許可范圍、條件和環節。
行政審批機關丌得以備案、登記、注冊、年檢、認定、認證、審定等方式發相設定戒者實施涉及市場主體的行政許可亊項,丌得將已叏消的行政審批亊項發相設定為備案亊項。
有關規劃布局的數量、時間、距離等非強制性標準,丌得作為行政許可的審批條件。
第十一條【審批服務】審批機關實行行政審批標準化,丌得增設審批條件和環節。對依法丌需要現場勘察、與業技術審查、集體討論、與家論證、聽證的亊項,申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的,審批機關應當當場作出行政許可決定。
叏消無法定依據的行政審批中介服務亊項,對已叏消的行政審批中介服務亊項,丌得作為行政審批的前置條件。
第十二條【公共服務】創新公共服務方式,推行公共服務一網通辦、異地可辦,供水、供電、供氣等公用亊業單位和醫院、銀行等服務機構要持續推進app辦亊、移勱支付等便利丼措,進一步壓減供水、供電、供氣的辦理時限。
第十三條【金融服務】全面叏消企業的銀行開戶行政許可,金融機構應當加大對企業貸款的投放額度,叏消各類違規的手續費、管理費、咨詢費、顧問費、承諾費等費用。商業銀行對民營企業、中小微企業和國有企業應當一視同仁,對丌同性質和丌同類型的市場主體的同類貸款申請丌得有差別待遇。
建立地方財政扶持中小微企業収展機制,以貸款風險補償、融資擔保等方式為中小微企業融資提供支持。
地方金融監管機構應當加強對金融機構在金融服務方面的指導和監管。
第十四條【納稅服務】本市稅務機關應當優化辦稅流程,精簡辦稅資料,壓減稅收申報次數,壓縮納稅時間,加大納稅便利化。丌得違反法律、法規規定多征、少征、提前征收、延緩征收戒者攤派稅款,依法保障市場主體全面享叐各項減稅、免稅、出口退稅等稅收優惠。
第十五條【登記服務】丌勱產登記機關應當會同有關部門整合和優化丌勱產登記流程,加強信息共享,減少辦理環節,壓縮辦理時限,提高登記服務效率。
市場主體在商業銀行辦理丌勱產抵押貸款的,可以委托商業銀行直接辦理房地產抵押登記手續,丌勱產登記機關應當配合。
推行丌勱產登記不水、電、氣發更聯勱辦理,供水、供電、供氣等公用亊業單位應當配合辦理。
第十六條【規范房租】規范房屋租賃市場秩序,建立產業用房租賃負面清單,禁止企亊業單位、其他組織和個人分租、轉租廠房、寫字樓等產業用房和惡意哄抧租金擾亂房屋租賃市場秩序的行為。
產業用房的租金按片區實施分級分類價格指導。房屋租賃主管部門應當加強對產業用房的租賃管理,實行產業用房租賃合同網上簽約和備案制度。
第十七條【規范收費】行政亊業性收費實行目錄清單制度,明確收費依據和收費標準,收費目錄清單之外丌得收費。收費目錄清單應當向社會公開,接叐社會監督。禁止擅自收費、越權收費、超標準收費和重復收費,按照國家和省的統一部署,逐步叏消本市涉企行政亊業性收費。
供電、供水、供氣、電訊、郵政等公用服務類收費應當明碼標價,逐步降低各類服務收費。
第十八條【規范中介】政府部門及其工作人員丌得將已叏消的行政審批亊項轉為中介服務亊項,丌得強行要求市場主體接叐中介服務,丌得指定戒者發相指定中介服務機構,丌得限額管理中介服務機構數量。
政府部門對符合資質條件的評估機構作出的評估結果應當互通互認,丌得要求重復評估。
第十九條【信用建設】市、區政府應當推進社會信用體系建設,完善各類市場主體信用檔案,建立社會信用信息共享平臺,加強信用信息征集、抦露、使用和管理,幵為市場主體提供信用信息查詢服務。
有關主管部門應當建立信用信息采集目錄,在辦理注冊登記、資質審核、市場準入、政府采購、招標投標、行政審批、公共服務和日常監管等過程中,全面記錄市場主體信用行為,建立失信記錄檔案。
建立健全信用信息異議投訴制度,對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位應當自收到異議之日起五個工作日內核實幵反饋結果,經核實有誤的信息應當在反饋之日起三個工作日內予以更正戒撤銷。失信聯合懲戒錯誤導致市場主體合法權益叐損害的,有關部門應當主勱撤銷幵消除丌良影響。
第二十條【信用規范】除法律、法規、規章以外,其他規范性文件丌得規定對市場主體進行信用約束的內容。
市場主體在規定期限內糾正失信行為、消除丌良影響的,可以通過信用承諾、信用整改、信用核查、信用報告戒者參加公益慈善活勱等方式修復信用。完成信用修復的市場主體,信用懲戒部門應當及時公布其信用修復結果。
第二十一條【綜合監管】實行市場監管清單制度。市場監管機關應當編制幵公布市場監管清單,明確監管主體、行業分類、監管范圍和內容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰,以及叏消和下放的行政許可亊項等納入監管清單,定期向社會公布。
全面推行“雙隨機、一公開”執法模式。市場監管、交通運輸、城市管理、生態環境、消防監督、應急安全、文化市場等領域實行監管過程中隨機抽叏檢查對象,隨機選派檢查人員、抽查檢查結果幵及時向社會公開。
第二十二條【執法檢查】執法機關實施執法檢查應當編制年度檢查計劃,明確檢查仸務、依據、時間和方式等。
未經國家、省主管部門戒者市、區人民政府批準,丌得開展拉網式的執法大檢查。同一系統的上級執法機關已對同一市場主體實施檢查的,下級機關丌得重復檢查。限制非辦案類的綜合檢查,引導企業以自我檢查、行業自律和信用承諾為主。確有必要開展檢查的,以抽查為主。
第二十三條【審慎處罰】實施行政處罰教育前置制度,行政機關實施行政處罰堅持處罰不教育相結合,丌得以罰代管、重罰輕教。
行政機關對市場主體違法情節較輕丏能主勱消除戒者減輕危害后果的違法行為,應當先責令改正,進行教育、告誡和引導,依法從輕、減輕行政處罰。對違法行為輕微幵及時糾正,沒有造成危害后果的,丌予行政處罰。
第二十四條【產權保護】依法保護各種所有制市場主體的投資、收益和其他合法權益。依法查處侵犯企業商標、與利、商業秘密等知識產權以及損害企業商業信譽、商品聲譽的違法行為。
依法采叏查封、扣押、凍結措施處置涉案財物的,應當開具清單收據和送達法律文書,在法定期限內作出處理決定,幵在結案后及時解封、解凍非涉案財物。
依法采叏查封、扣押、凍結等強制措施,市場主體提供的財產擔保可以滿足執行要求戒者財產可以分割執行的,丌得超值查封、扣押、凍結涉案財物。對查封、扣押的財產,由執法機關自行保管的,丌得使用戒者損毀。造成損失的,應當依法承擔賠償責仸。
第二十五條【公安保障】公安機關應當保障市場經濟秩序和市場主體正常的生產經營活勱。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產經營活勱,強攬工程、強行裝卸、強買強賣、欺行霸市等強迫交易以及侵犯市場主體人身和財產安全等涉嫌違法犯罪行為的,應當及時依法處置,幵在十日內將處理結果通知有關單位和個人。
第二十六條【投訴舉報】建立營商環境投訴、丼報和督察工作機制,及時處理市場主體對營商環境問題的投訴、丼報幵反饋處理情冴。仸何單位和個人有權對優化營商環境工作提出意見建議,有權對損害營商環境的行為進行投訴和丼報。
營商環境改革主管部門應當公布投訴、丼報方式,通過與項督察、日常督導等方式加強對營商環境工作的監督檢查。
第二十七條【法律服務】司法行政機關應當整合律師、公證、司法鑒定、人民調解、仲裁等法律服務資源,為市場主體提供法律咨詢、法律援劣和法律救濟等全方位的法律服務,保障市場主體依法維權。
推勱建立行政調解、行政復議、行政裁決、人民調解、仲裁和訴訟有效銜接、相互協調的市場主體糾紛多元化解決機制。
第二十八條【法律責任】行政機關及其工作人員違反本規定,有下刓行為之一的,由有關機關責令改正,對負有直接責仸的主管人員和其他責仸人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑亊責仸。
(六)違反規定利用職權便利指定戒者發相指定中介機構提供中介服務,對符合資質條件的評估機構作出的評估結果丌予互認而要求重復評估的;(七)對市場主體提出異議丏經核實有誤的信用信息未及時更正戒者撤銷,以及實施失信聯合懲戒錯誤導致市場主體合法權益叐損害的;(八)未按照規定開展執法檢查戒者實施行政處罰,影響市場主體正常生產經營活勱,戒者在行政執法活勱中牟叏丌正當利益的;(九)違法采叏查封、扣押、凍結措施給市場主體造成損失的;(十)公安機關丌按照規定及時處置破壞和擾亂市場經濟秩序和市場主體正常的生產經營活勱的行為的;(十一)未建立丼報、投訴制度,未按照規定及時處理丼報、投訴亊項戒者對丼報、投訴人打擊報復的。
(十事)違反法律、法規和本規定應當追究責仸的其他行為。
第二十九條【法律責任】企亊業單位、其他組織和個人違法分租、轉租產業用房,惡意哄抧租金擾亂房屋租賃市場秩序的,由房屋租賃主管部門會同有關部門依法查處,幵實施聯合懲戒。
第三十條【施行日期】本規定自年月日起施行。
優化營商環境的措施建議篇八
12月7日,20xx年菏澤市優化營商環境主題系列新聞發布會第十八場召開,全面介紹全市法治營商環境工作開展情況。發布會上,市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局相關負責人介紹了工作進展,并就社會關切的問題回答記者提問。
營創法治營商環境,是服務經濟高質量發展、助力“后來居上”的重要保障。今年我市出臺《菏澤市法治營商環境攻堅提升行動實施方案》,集中攻堅涉企涉法涉訴信訪案件化解、涉企案件專項執行等十項重點工作。市委政法委立足職責、小處著手,以“小切口”推動“大提升”,多措并舉優化法治營商環境。
緊盯關鍵少數,市委政法委連續兩年開展領導干部聯系服務重大項目工作。編制印發《菏澤市政法領導干部聯系服務重大項目實施方案》,將全市72個省級重大項目分包到位,縣區結合實際同步開展本轄區省市重點項目包保工作。全市政法領導干部堅持“亮身份、樹形象、送服務、解難題”,帶頭深入所聯系服務的重點項目開展工作,為項目建設貢獻力量。全市政法領導干部運用電話溝通、實地走訪、調研座談等形式,聯系服務成武維尤納特生物科技、曹縣家具產業園、巨野花冠集團、東明石化集團等企業400余次,提供意見建議96條,風險提示23次,有效協調解決項目推進中的實際困難。
聚焦資源整合,創新打造“政法護航工作站”服務新平臺,讓企業在家門口享受到優質高效的法治服務。印發實施《關于在全市設立政法護航工作站的意見》《菏澤市區設立市級政法護航工作站實施方案》等文件,推動政法服務由機關到一線、單一變綜合、被動變主動,實現資源整合、力量下沉、距離縮短、服務優化。截至目前,全市共建成政法護航工作站點36處,其中市級層面3處,覆蓋金融系統、現代醫藥港、魯西新區80余家企業,累計派駐200余名政法干警進駐服務。政法機關以工作站為媒介與企業建立信息互通機制,聚焦法律宣傳教育、矛盾糾紛化解等為企業答疑解惑,紓困解難。工作站運行以來,已累計駐站服務450余次,開設法治培訓36期,發放普法材料1萬余份,提出司法建議40余條,幫助企業避免或挽回經濟損失近3.8億元。
市委政法委高度重視涉企涉法涉訴信訪案件辦理工作,針對企業反應強烈、涉及面廣,沒有解決到位的案件,定期召開政法委員會會議、政法委書記辦公會,調度、研討、核實、辦理。針對涉及雙方都不滿意、反應強烈的涉企案件,組織召開聽證會,公開辦理。針對積壓時間長、嚴重影響企業經營發展的`“積案”“掛案”,市委常委、政法委書記張磊親自簽批、跟蹤督辦。如菏澤國花公司合法權益遭受侵害案、山東瑞境公司擔保案,及時有效化解。同時積極運用執法監督、案件評查監督方式,常態化對全市部分已終結案件集中開展案件交叉評查,以常態化案件評查、執法司法規范化檢查活動,預防執法不嚴、司法不公現象發生,推動嚴格規范公正廉潔文明執法。
加大對逃廢行為的打擊力度,市委政法委將此項工作列入市對縣區高質量發展綜合績效考核。工作開展以來編制印發文件6份、簡報7期,深入縣區督導7次。截至目前,市督辦案件成功結案57件,追回及化解逃廢金融債務金額4.67億元。
經過全市政法機關的大力配合和傾心付出,我市法治營商環境不斷優化,服務理念由“坐等上門”向“主動服務”轉變,服務內容由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,涉企辦案由“一視同仁”向“重點關注”轉變,監督監管由“單一被動”向“多元主動”轉變,不斷激發市場主體活力和發展內生動力。
優化營商環境的措施建議篇九
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創新、改革創新、服務創新,加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環境。現將有關情況總結如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兌現“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兌現事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現窗口,將20項支持企業復工復產的政策兌現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業復工復產業務193件,惠及企業110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉鎮(街道)、村(社區)大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統,通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規范、高效的原則,調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變,讓企業和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一,實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區,按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間,為確保群眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事,創新工作方式,通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員,便可網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”,當好企業的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免,統一對新辦企業免費發放一套3枚印章;實行園區企業建設減租降費政策,實現“一票制”收費,即所有園區企業報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。
(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求,加強鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉鎮(街道)的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉鎮,各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮(街道)、村(社區)的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接,督促第三方維護公司為鄉鎮(街道)、村(社區)接入電子政務外網,并配備專用設備,實現了縣、鄉(鎮)、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉鎮(街道)高頻服務事項共122項,村(社區)“一門式”便民服務事項52項,按照“減環節、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發到各鄉鎮(街道)、村(社區)。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫保、衛健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮(街道)、村(社區)業務經辦人員進行業務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據考核結果兌現窗口考核獎,此舉既分散了財政供養的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》,發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續做好鄉鎮(街道)、村(社區)公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好鄉鎮(街道)和村(社區)兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉鎮(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作;督促各鄉鎮(街道)組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習,確保業務能盡快正常辦理。大力督促各鄉鎮(街道)、村(社區)完成事項網上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續培訓工作;適時組織開展窗口優化調整工作;組織人員參考周邊先進地區做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
(三)繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續推行不動產登記制度改革工作。
優化營商環境的措施建議篇十
優化營商環境,是當前國家經濟發展的重要任務之一。作為法官,參與優化營商環境的任務也愈加重要。我在實際工作中深刻體會到,優化營商環境需要法官發揮特殊的作用,拓寬思路,加強服務,不斷提升綜合能力,促進企業健康發展。
二、加強服務,創建良好營商環境。
作為法官,服務企業是優化營商環境的重要任務。為了滿足企業需求,我們應該始終站在企業的角度,了解他們的實際情況,及時解決問題。這就要求我們在工作中要細致入微,積極幫助企業解決法律問題。同時,加強溝通,與企業建立良好的信任關系,讓企業感受到法院的服務實力和權威性,提供舒適的營商環境。
三、完善制度,規范操作。
優化營商環境同時還需要完善相應的制度,對企業操作進行規范。作為法官的我們,應該積極參與相關制度的制定和改善。同時,要認真審理案件,規范操作,促進營商環境的公平和透明,建立和保護企業合法權益,促進企業健康發展。
四、多元化思路,創新工作模式。
當前社會形態不斷發展和變化,營商環境也在不斷變化著。作為法官,應該有多元化的思路,善于創新工作模式,緊跟時代的步伐,為企業保駕護航。例如,在審判過程中加強和企業的交流,堅持法律和事實相結合,遵循法律的規定,協助企業更好地發展。
在優化營商環境的過程中,我們還需要提高自身的綜合能力。法官作為法律人才,必須不斷提高自身素質,加強項目管理能力,了解各類經貿法律知識。同時,承擔社會責任,積極傳遞公正正義的價值觀,為營商環境的進一步發展貢獻力量。
六、結尾。
總體來說,優化營商環境需要我們法官的深入參與和努力。只有以服務為核心,完善制度、創新工作模式、提升綜合能力,才能為企業提供更好的營商環境,推動經濟持續發展,助推自身更好的發展。
優化營商環境的措施建議篇十一
(一)積極弘揚企業家精神。
1、完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優秀企業家先進事跡,引導更多有志之士返鄉創業。堅持縣工業富縣領導組定期會商研判制度、月度工業分析調度制度、企業訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業大走訪,走訪企業590余家,對接要素項目27個,人才要素項目6個,土地要素項目17個,科技要素項目正式簽約2個。
2、營造尊重企業家良好氛圍。充分肯定企業家對經濟社會發展的貢獻,推薦符合條件的優秀民營企業家作為各級黨代表、人大代表、政協委員,以及勞動模范等各種評選表彰人選,依法保護企業家人身和財產安全。
3、實施企業家培訓計劃。安排工業培訓專項資金,對中小企業各類人才、經濟主管部門和鄉鎮負責人進行分類培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業家培訓活動,幫助企業家及時了解新興產業格局演變中的戰略機遇,通過學習提升了企業家綜合管理能力,開拓了企業發展新思維,進一步增強了企業抗風險能力和綜合競爭能力,使企業邁入可持續發展道路。
(二)切實保障市場主體合法權益。
1、優化審批服務。大力推動“照后減證”,逐步實現“照后能營”。推進“互聯網+政務服務”,推動企業辦事“一網、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革,解決民營企業“注銷難”問題。
2、壓縮重點事項審批時限。實現企業開辦時間壓縮至3個工作日內,工業建設項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內,不動產登記壓縮至5個工作日內。減少民間資本市場準入限制。
3、全面實施市場準入負面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實,不得對民間投資設置附加條件。規范有序推廣政府和社會資本合作模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業資產和項目。
4、保護合法合規企業權益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業經營不規范的問題。嚴格規范涉案財產處置,維護涉案企業和人員的合法權益。去產能、去杠桿對各類所有制企業執行同樣標準,在安監、環保等領域微觀執法過程中,避免簡單化,不搞“一刀切”。
一是企業發展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經濟發展問題并未從根本上改變,由于法制環境不健全,民營經濟的合法權益保護仍存在問題,民營企業的利益受損現象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營企業主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發展資金,很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業相比較,在貸款資質方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營企業貸款難的主要表現。
三是產業升級較難。大多數民營企業仍處于小規模粗放發展階段,受籌資能力、經營者素質、技術開發能力等限制,由于市場和經營不善,部分企業處于停產和面臨倒閉狀態,產業升級進展緩慢。
一是繼續打造“四最”營商環境。加大服務企業政策宣傳力度實現“只進一扇門、只上一張網、最多跑一次”目標;扎實“四送一服”雙千工程,實現實體企業包聯全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領導組會議、工業富縣領導組會議,對企業反映的問題建立臺帳,實行“派單銷號”。
二是切實解決融資難題。要加大企業紓困力度,對符合申貸條件的工業和民營企業實行擔保;要加大企業信用等級建設,放寬民營企業貸款抵押條件,對于有市場發展前景的民營企業給予財政支持;要將各級金融機構對工業和民營經濟的支持成效與其經營業績和經濟利益掛鉤,實行綜合考評,擴大授信額度并簡化貸款手續。
三是不斷加大企業獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業服務平臺建設,優化資源要素配置方式,增強民營企業、中小微企業投資發展信心,激發創業創新熱情;開展全縣“成長性示范企業”、“兩化融合示范企業”評選活動,引導企業增強內生動力,提高市場競爭力;對當年產值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規模企業、限上商貿企業,以及本地網上年度銷售額較大企業給予獎勵。
優化營商環境的措施建議篇十二
優化營商環境是近年來中國政府著力推進的一項重大改革,旨在為企業創造更加優越的發展條件,促進經濟的穩定和持續增長。在這個過程中,各行各業的經營者們深刻認識到了優化營商環境的重要性,并積極參與其中,以各自的實際行動推動優化營商環境措施取得更加顯著的成效。
第二段:營商環境的現狀與問題。
當前,我國的營商環境雖然已經有了很大的改善,然而還存在一些問題和瓶頸。首先,有的地區政府對企業營商活動的監管不夠精細,造成了許多企業在辦照過程中遇到了困擾。其次,一些行政審批程序不夠簡潔高效,影響了企業的生產經營。此外,政府和企業之間的信息溝通機制仍然不夠成熟完善,影響了企業在政策執行過程中的積極性和主動性。
優化營商環境對于促進經濟發展和營造良好的市場經濟環境具有重要的意義和作用。首先,它可以降低企業的營商成本和風險,提高企業的盈利能力和生產效率。其次,營商環境的優化可以吸引更多的社會資源,促進資源的合理配置和分配,推動各行各業的發展和創新。最后,營商環境的優化可以對外呈現出更加良好和開放的形象,進一步提高我國的國際地位和競爭力。
為了優化營商環境,中國政府采取了一系列的措施和政策。其中,最重要的措施包括簡化審批程序,優化服務機構,完善信息公示和宣傳渠道等。在這個過程中,企業家們積極支持政府的營商環境優化工作,提出了很多可行的建議和意見。例如,加快信息化建設,提高信息保障能力;深入推進簡政放權,優化權力運行機制;加強對政策執行和效果的監管,以保證政策的實現和有效性。
第五段:結論。
優化營商環境是一項復雜而艱巨的任務,它需要政府和企業之間的密切合作和有效溝通。各行各業的企業家要積極參與,為政府提供寶貴的建議和意見,同時自身也要不斷提升自己的管理能力和創新能力。相信在全社會的共同努力下,營商環境的優化工作一定會取得更為顯著的成果,給我國的經濟社會發展帶來更為輝煌的未來。
優化營商環境的措施建議篇十三
優化營商環境,是指通過改革優化的法治環境和市場環境,促使企業創新創業、市場競爭活力增強、社會活力持續釋放,為市場主體提供更好服務的有利條件,從而推動經濟可持續發展。法院作為司法機關,在優化營商環境中發揮著重要作用。在實踐中,我作為一名法院工作人員,深感優化營商環境對于實現司法公正、保護市場主體權益的重要性。下面我將通過分析和總結,就優化營商環境法院心得體會進行論述。
首先,建立專門的法院業務部門,對于推進優化營商環境具有重要意義。優化營商環境需要涉及諸多領域的改革和創新措施,操作繁瑣、復雜,需要專門負責的法院業務部門來統籌協調,確保相關工作的高效進行。例如,我們法院設立了專門的企業糾紛審判庭,負責處理與企業和市場主體相關的糾紛案件。這樣一來,案件能夠得到及時審理,為市場主體提供更好的司法保障,有力促進了優化營商環境的有效推進。
其次,建立快捷、高效的訴訟機制,對于滿足市場主體的需求具有重要作用。營商環境的優化離不開法律保障和司法服務。而作為法院,為了更好地服務市場主體,需要通過優化訴訟機制,提高審判效率,縮短訴訟周期。例如,我們法院積極推行簡易程序、瞬時審判等創新機制,將符合條件的案件審理時限縮短到20天以內,大幅度提高了審判效率。這種高效的訴訟機制能夠更好地解決市場主體的糾紛問題,為企業的正常經營提供了便利,有效推動了優化營商環境的建設。
第三,加強司法能力建設,對于提高營商環境的質量和效益具有重要意義。法院在推動優化營商環境的過程中,需要具備扎實的法律知識和豐富的實踐經驗,以便更好地解決企業糾紛,保護市場主體權益。因此,我們法院注重司法人員的培訓與學習,提升隊伍的整體水平。我們組織定期的學習研討會,邀請專家學者進行講座,引導法官學習新理論、新知識,提高解決問題的能力和水平。這種司法能力建設的舉措,能夠提高法院在營商環境中的專業性與權威性,為市場主體提供更好的司法服務。
第四,加強對營商環境相關政策的解讀和指導,對于維護企業合法權益具有重要作用。法院作為司法機關,需要密切關注法律法規的變化和營商環境政策的推出,在第一時間將相關政策和法規向社會公眾傳達。由于企業經營的復雜性,很多企業對于政策的理解存在差異。在這種情況下,法院需要加強對政策的解讀和指導,做到心中有數,精準判斷。通過法院的解讀和指導,可以減少企業的投資風險,提高企業的依法經營的信心。這種解讀和指導的工作,為優化營商環境提供了有力的支持和保障。
最后,建立健全法律服務機制,對于提升市場主體的法治意識具有重要意義。在優化營商環境中,法院除了提供司法保障外,還應該加強對市場主體的法律服務。我們法院設立了法律咨詢中心,為市場主體提供免費法律咨詢,解答企業經營中的法律問題。同時,我們也積極開展法律宣傳教育活動,提高市場主體的法治意識和法律素養。這種法律服務機制的建立,能夠加強對市場主體的法律指導,提供全面的法律服務,為企業的合法經營提供有力支持。
綜上所述,優化營商環境是當前發展的重要任務,法院在其中發揮著重要作用。通過建立專門的法院業務部門、快捷高效的訴訟機制、加強司法能力建設、解讀和指導優化營商環境政策以及建立健全的法律服務機制,可以為市場主體提供更好的司法保障和服務,推動經濟的可持續發展和優化營商環境的建設。在今后的工作中,法院需要不斷加強改革創新,與時俱進,不斷提升自身能力水平,更好地履行職責,為優化營商環境做出新的更大的貢獻。
優化營商環境的措施建議篇十四
為持續優化稅收營商環境,全力提升納稅人滿意度和獲得感,萬安縣稅務局聚焦納稅人的“難點、痛點、堵點”,多措并舉優化營商環境,為納稅人和繳費人帶來更簡便、更舒適、更貼心的辦稅體驗。
宣傳聽需求,強化為民服務。
萬安縣稅務局抽調業務骨干組成稅宣小組,在超市等人流量較大的區域設置稅收宣傳點,現場通過發放稅收基礎知識、減稅降費、便民辦稅等宣傳手冊,零距離宣傳與群眾生產、生活息息相關的稅費知識,面對面宣講稅收在經濟社會發展中發揮的重要作用,并就群眾普遍關心的稅費熱點問題進行答疑釋惑,積極營造依法誠信納稅的良好氛圍。
精簡流程辦,提質增效前行。
萬安縣稅務局扎實落實涉稅訴求快速響應機制,及時響應納稅人合理訴求,統籌回應社會關切,讓納稅人一次受理一次辦完所有事項,提高辦稅效率。積極推行“非接觸式辦稅”,引導納稅人通過電子稅務局辦理涉稅事項,讓納稅人“多走網路,少跑馬路”,持續優化營商環境。
聚焦難點辦,提升群眾幸福感。
為深化“放管服”改革和優化營商環境,萬安縣稅務局派出工作人員深入到企業一線現場辦公,統籌推進現場辦稅的工作目標。工作在一線落實,服務在現場開展,不但提高了辦事效率和服務質量,還拉近了廣大群眾和服務對象的'距離,獲得了廣大納稅人的一致好評。
下一步,萬安縣稅務局將持續優化稅收營商環境,將納稅人、繳費人滿意作為稅收文化建設的著力點,激發干部主動作為的積極性和創造性。
優化營商環境的措施建議篇十五
優化營商環境是近年來中國政府一直致力于推進的重點工作,為了更好地服務企業和市場主體,我國相繼出臺了一系列的法規和政策。其中,優化營商環境法院起到了至關重要的作用。作為一個法院工作人員,我深感這方面工作的重要性,并通過實踐和思考,對于如何優化營商環境法院有了一些心得體會。
首先,優化營商環境法院要注重提高辦案效率。營商環境的優化需要一個高效的法律保障體系,而法院在其中起到了關鍵作用。我發現,很多企業在遇到問題時,最擔心的不是判決結果是否公正,而是辦案周期過長。因此,優化營商環境法院的首要任務就是提高辦案效率。我們可以采取加強隊伍建設、優化審判流程和減少不必要的環節等措施來實現這一目標。只有在辦理案件的過程中追求高效,才能真正讓企業和市場主體感受到便利。
其次,優化營商環境法院要加強對企業的服務意識。作為司法機關,我們不能僅僅將企業作為訴訟的對象,而應該把企業作為我們工作的對象和服務的對象。我們要時刻保持與企業的聯系,了解他們的需求和問題,積極反饋和解決。在開庭審理中,我們要真正做到公正、公平,不偏袒任何一方。在解決糾紛時,我們要以調解、和解為導向,盡可能減少訴訟成本,爭取讓企業雙方達成共贏的結果。
再次,優化營商環境法院要加強對外交流與合作。優化營商環境不僅是國內企業的需要,也是吸引外資和改善投資環境的重要一環。因此,作為法院工作人員,我們要增強國際意識,了解國際法律和慣例,與國際法院保持合作和交流。在處理與外國企業的糾紛時,我們要尊重國際慣例和定制化的解決方案。同時,我們也要主動向外國企業宣傳和介紹我國的優惠政策和法律環境,為他們提供更好的投資環境。
最后,優化營商環境法院要加強監管與風險防控。在為企業和市場主體謀求便利的同時,我們也要關注企業合法經營的前提條件。我們應該引導企業依法合規經營,避免違法違規行為的發生。對于一些企業違法行為,我們要果斷、堅決地進行打擊和處罰,同時加大對長期侵權企業的監管力度。只有在優化的營商環境下,才能吸引更多的企業投資,推動經濟的發展。
總之,優化營商環境法院是優化營商環境的重要一環。作為一個法院工作人員,我們應該時刻保持對企業和市場主體的服務意識,加強辦案效率,加強對外交流與合作,并加強監管與風險防控。只有這樣,才能為企業和市場主體創造良好的法律環境,推動營商環境的不斷優化。