我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇一
醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家醫(yī)保制度建設(shè)中非常重要的一環(huán)。近年來(lái)，國(guó)家針對(duì)醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了大力調(diào)整，提出了優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的要求。本文就優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的心得體會(huì)展開論述。
第二段：了解政策
在優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境之前，我們首先需要了解相關(guān)的政策法規(guī)。國(guó)家多次推出了豐富的政策，旨在為醫(yī)保產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在這些政策的支持下，醫(yī)保行業(yè)不斷發(fā)展，行業(yè)企業(yè)也不斷壯大。
第三段：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
除了政策的支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)也是優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的重要措施。目前，國(guó)家對(duì)于醫(yī)保企業(yè)的稅收、融資、用工等方面都有了相應(yīng)的減免政策。這讓很多企業(yè)感到輕松了許多，也激勵(lì)了更多創(chuàng)業(yè)者的參與。
第四段：加強(qiáng)監(jiān)管
醫(yī)保行業(yè)面臨的諸多問題也讓國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)的監(jiān)管。對(duì)于不規(guī)范的行為，國(guó)家將會(huì)嚴(yán)格懲罰。加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)于維護(hù)本行業(yè)的正常秩序和法規(guī)意識(shí)有非常重要的意義，它提醒企業(yè)注意安全生產(chǎn)問題，不斷完善自身的管理制度。
第五段：展望未來(lái)
優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，也是行業(yè)快速發(fā)展所必要的措施。未來(lái)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)政策、嚴(yán)格監(jiān)管，著眼于全局人民健康利益，高效推動(dòng)醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化和完善。
總結(jié)：
優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的過程。無(wú)論是政策、減輕負(fù)擔(dān)還是加強(qiáng)監(jiān)管，它們都承載了國(guó)家對(duì)于醫(yī)保行業(yè)的重視。同時(shí)，我們也需要更多的參與者在這個(gè)行業(yè)中貢獻(xiàn)自己的力量，共同維護(hù)良好的醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境。在未來(lái)的日子里，讓我們一起努力，為行業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇二
第一段：引言（200字）
測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境是指該領(lǐng)域內(nèi)的法律、政策、制度、市場(chǎng)和文化等方面組成的條件和環(huán)境，涉及著測(cè)繪行業(yè)的市場(chǎng)、政策和管理方面問題，也是測(cè)繪行業(yè)開展工作和推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。要在測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境中提高測(cè)繪機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主體地位，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)的快速健康發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的意義，加強(qiáng)測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力等方面都具有重要的意義。在實(shí)際工作中，我們可以通過優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展，提高服務(wù)級(jí)別，更好地掌握市場(chǎng)機(jī)遇和獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
第二段：理解測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境（200字）
測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境是指一系列的政策、技術(shù)、制度和市場(chǎng)等方面的環(huán)境，這些環(huán)境都對(duì)測(cè)繪企業(yè)的生產(chǎn)、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷產(chǎn)生著重要的影響。測(cè)繪企業(yè)在測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境中，需要面對(duì)各種各樣的問題和挑戰(zhàn)，比如政策不確定，市場(chǎng)變幻莫測(cè)，技術(shù)更新迅速，人才短缺，競(jìng)爭(zhēng)激烈等。了解測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的特點(diǎn)、本質(zhì)和趨勢(shì)，對(duì)我們深入開展測(cè)繪工作、創(chuàng)新測(cè)繪服務(wù)、奠定測(cè)繪發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的作用。
第三段：優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的必要性（200字）
優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境對(duì)于測(cè)繪行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。一方面，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境可以方便測(cè)繪企業(yè)獲得更多的政策聯(lián)接和拓展市場(chǎng)資源，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境可以加強(qiáng)政策和制度的透明度和穩(wěn)定性，從而提高測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性，增強(qiáng)其對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力，從而為測(cè)繪行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四段：優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的對(duì)策（300字）
優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵在于引導(dǎo)和強(qiáng)實(shí)行政管理和市場(chǎng)運(yùn)作，加大政策支持和推廣力度，奠定長(zhǎng)效開展的基礎(chǔ)和前提。要優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境，需要做到以下幾點(diǎn)：
1、發(fā)揮政策引領(lǐng)功能，制定政策和法律，為測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供多方面的指導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控和審批程序，保障測(cè)繪產(chǎn)品和工作的質(zhì)量穩(wěn)定。
2、提高市場(chǎng)運(yùn)作效率，為測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)更好的根據(jù)市場(chǎng)需求開展服務(wù)和推廣行銷，促進(jìn)更多的技術(shù)與產(chǎn)品的推廣。
3、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技術(shù)水平提高，為測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供最好的人才支持和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)其專業(yè)度和凝聚力。
第五段：結(jié)語(yǔ)（300字）
測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境是測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)所依托的生存環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。圍繞這一主題，我們需要加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)和業(yè)務(wù)人員的溝通和協(xié)作，不斷提高測(cè)繪產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高全社會(huì)對(duì)測(cè)繪業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)和理解，從而打造出一個(gè)優(yōu)良的、健康快速、可持續(xù)的測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境。總之，持續(xù)優(yōu)化測(cè)繪營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)測(cè)繪行業(yè)整體水平的提升和發(fā)展，是我們工作中長(zhǎng)期需要堅(jiān)持的目標(biāo)和指引。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇三
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向之一，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近期，我參加了一堂關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的黨課，從中我收獲頗多，深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性。下面我將從三個(gè)方面分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵要素和措施。
第二段：優(yōu)化政府服務(wù)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)就是優(yōu)化政府服務(wù)。政府是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)提供者，提供高效優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)對(duì)于吸引外部投資、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。黨課中我們學(xué)習(xí)到，政府應(yīng)該建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行電子化辦公等措施，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。同時(shí)，政府部門也要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不僅要辦事效率高、辦事服務(wù)周到，更要履行對(duì)企業(yè)的服務(wù)承諾，確保企業(yè)能夠便捷地辦理各項(xiàng)手續(xù)。
第三段：優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)提供良好的經(jīng)營(yíng)條件。在黨課中，我們了解到要優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)登記制度，簡(jiǎn)化辦理流程，減少企業(yè)辦理手續(xù)，降低企業(yè)壓力。此外，還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。只有給企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，才能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
第四段：優(yōu)化政策措施
黨課中強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化政策措施對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的重要作用。政策是提振企業(yè)信心、激發(fā)企業(yè)發(fā)展的重要手段。要通過落實(shí)減稅降費(fèi)政策、增加財(cái)政投入、推動(dòng)金融改革等手段，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境，激發(fā)企業(yè)活力。另外，還需要在法律法規(guī)制定方面加大力度，完善法制環(huán)境，為企業(yè)提供更好的法律保障和權(quán)益保護(hù)。
第五段：全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府和部門的積極參與和合作。在黨課中，我深刻認(rèn)識(shí)到要全面落實(shí)責(zé)任，形成多方參與、各盡其責(zé)的良好局面。政府要加強(qiáng)部門間的協(xié)作，形成合力；企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任，與政府共同推進(jìn)；社會(huì)各界要積極參與，共同努力。只有形成全社會(huì)共同努力的良好環(huán)境，才能促使?fàn)I商環(huán)境的不斷優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的保障。
結(jié)尾
通過這次黨課，我深入了解了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性，并進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)到政府、企業(yè)、社會(huì)各界各自在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的責(zé)任和作用。只有通過共同努力，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，才能持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。我相信，只要我們充分發(fā)揮各方的積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛提供堅(jiān)實(shí)保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇四
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”是近年來(lái)中國(guó)政府一直在推行的重要政策。作為醫(yī)院管理者，我們也深刻體會(huì)到了這一政策的重要性和實(shí)際意義。因?yàn)閮?yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅能夠提高醫(yī)院的服務(wù)效率，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，更能夠讓患者在醫(yī)院就診和治療過程中感受到更加便捷和舒適的體驗(yàn)。
第二段：理解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是指政府采取一系列措施，促進(jìn)市場(chǎng)和社會(huì)體制的改革，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，為企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供更加良好的環(huán)境。醫(yī)院作為生產(chǎn)和服務(wù)的主體之一，在這個(gè)過程中，必須結(jié)合自身特點(diǎn)，適時(shí)搭乘改革的順風(fēng)車，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)化管理。
第三段：營(yíng)造良好的服務(wù)氛圍
首先，營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)氛圍是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在以患者為中心的服務(wù)理念下，醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)一步充分尊重和保障患者的權(quán)益，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力、服務(wù)理念和態(tài)度等多個(gè)方面的培訓(xùn)。只有在這樣的情況下，才能實(shí)現(xiàn)以“患者滿意度”為核心的商業(yè)目的。
第四段：提高數(shù)字化水平
同時(shí)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，提高數(shù)字化水平是醫(yī)院的重要任務(wù)之一。醫(yī)院是一個(gè)數(shù)據(jù)需要頻繁傳遞和更新的相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境。因此，采用科技手段提高數(shù)字化水平是醫(yī)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。例如，在醫(yī)院服務(wù)中，通過開發(fā)公眾號(hào)、H5、小程序、APP等工具，使醫(yī)院與患者的溝通更加高效、簡(jiǎn)單，從而縮短患者的檢查治療時(shí)間，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)院的效益及服務(wù)水平。
第五段：切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量
最后，切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最終目的。醫(yī)院的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，需要從服務(wù)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步完善醫(yī)整的結(jié)構(gòu)、機(jī)制和體系、加強(qiáng)協(xié)同力量并整合資源。同時(shí)，在服務(wù)整個(gè)流程上也要做到嚴(yán)格控制，提高效率和質(zhì)量。只有全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)措施和要求，才能進(jìn)一步提高醫(yī)院的能力和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
結(jié)尾：
良好的營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造，營(yíng)造親和社會(huì)、清新環(huán)境和人文關(guān)懷環(huán)境。在未來(lái)，我相信，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)將更上一層樓，通過服務(wù)環(huán)節(jié)、數(shù)字化技術(shù)、文化建設(shè)等多層面的重點(diǎn)推進(jìn)，逐漸形成一個(gè)貫穿全局、連續(xù)不斷的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體系，為市民和患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇五
“舟循川則游速，人順路則不迷。”良好的營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書記說(shuō)過：“中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大，營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。”總書記的一席話充分表明營(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年，我省在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變，政治生態(tài)也得以凈化與改善，如今“人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開放形象”的標(biāo)語(yǔ)更是街頭巷聞，深入人心。
如果將構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境、塑造全面的開放形象視作一張“考卷”，那么結(jié)合現(xiàn)如今的時(shí)代背景，就是要搞懂、弄清、吃透五種類型的“題目”，才能考取好成績(jī)，才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
二是要理性辯證思考，解析“開放”之題。營(yíng)造良性的營(yíng)商環(huán)境，開放形象必不可少。所謂開放形象，就是要充分意識(shí)到自身的局限與短板，通過開放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源，充盈自身、補(bǔ)齊短板。“褚小者不可以懷大，綆短者不可以汲深。”說(shuō)的就是這個(gè)道理。一個(gè)地區(qū)想發(fā)展，必須時(shí)刻理性看待周圍的一切事物，以開放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚目混珠般的泥沙俱下，也不是不容有失的求全責(zé)備，更不是不求回報(bào)的任意而為。作為政府，要時(shí)刻將自身定位為開放形象，理性辯證客觀地看待營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)過程中出現(xiàn)的一切問題。摒棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營(yíng)商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)。只有理性的開放，才能構(gòu)建出良性的營(yíng)商環(huán)境。理性的開放要在思想上尋求解放，徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的附加值”的單向思維，著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的雙向思維。
三是要實(shí)踐歸納總結(jié)，作答“高效”之問。營(yíng)商環(huán)境的搭建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵在人，決定權(quán)在制度。完善營(yíng)商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問的“最優(yōu)解”，它需要我們實(shí)踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營(yíng)商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，靈活的營(yíng)商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，良性的營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。一系列的機(jī)制整合在一起就是營(yíng)商環(huán)境制度體系，一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來(lái)的。它需要我們從不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)有營(yíng)商制度中歸納總結(jié)而出。長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明：政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營(yíng)商環(huán)境，絕對(duì)不是政府的單方面行為，而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實(shí)力”，而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo)。換言之，政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上，著力點(diǎn)就要放在制度的引領(lǐng)上。
四是要恪盡職業(yè)操守，辨析“清正”之義。作為政府工作人員，營(yíng)商環(huán)境最能考量一個(gè)人的職業(yè)操守。如今，雖然“雁過拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，但構(gòu)建清廉的營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，必須時(shí)刻防微杜漸、防患于未然。古語(yǔ)有云：“物必先腐，而后蟲生。”作為一名黨政干部，要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺悟，通過自身樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)、激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性，打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營(yíng)造“不敢腐”的氛圍，通過具體法律、條例的出臺(tái)，規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅(jiān)定理想信念，編織“擋風(fēng)避雨”之蓑，為干部保駕護(hù)航。同時(shí)，營(yíng)造清正廉潔的政商關(guān)系，要讓貪官污吏引以為戒，要讓投機(jī)商賈沒有市場(chǎng)，要讓權(quán)力尋租空間無(wú)限被壓縮。我們崇尚一個(gè)清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系，就是每個(gè)人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立，風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境指日可待。
五是要理念結(jié)構(gòu)并重，書寫“創(chuàng)新”之論。習(xí)近平總書記說(shuō)：“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”創(chuàng)新元素在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境之中同樣不可或缺，也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維，與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)現(xiàn)有營(yíng)商環(huán)境，才能在營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。正所謂，“常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)無(wú)方，刻船不可以索遺劍。”只有創(chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個(gè)擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài)，例如，鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè)，集康養(yǎng)娛樂于一身，充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤活閑置資源，重構(gòu)加以整合，由以往的“各自為營(yíng)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀。譬如，大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
“志不求易者成，事不避難者進(jìn)。”時(shí)代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點(diǎn)，但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點(diǎn)”，學(xué)懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡(jiǎn)答、辨析、論述”五類題型，堅(jiān)持“適宜、開放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念，那么一定會(huì)在“營(yíng)商環(huán)境”這門考試中取得佳績(jī)，從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇六
近兩年來(lái)，省委、省政府以前所未有的力度，強(qiáng)力推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。前不久，省十三屆人大三次會(huì)議通過了《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），為全省打造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境及公平正義的法治環(huán)境提供了法律保障。下面，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作，談?wù)劺斫夂腕w會(huì)：
《條例》是我省第一部以地方法律形式對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行規(guī)范和保障的系統(tǒng)性法規(guī)。
從現(xiàn)實(shí)意義上看，《條例》的制定，是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署的重要舉措，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江兩次重要講話精神、深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，著力打造全面振興好環(huán)境的具體行動(dòng)。《條例》的出臺(tái)，開啟了全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新時(shí)代。營(yíng)商環(huán)境雖然看不見、摸不著，但卻是生產(chǎn)力，決定著一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。2月11日，春節(jié)后上班的第一天，省委就召開了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，必將為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興這篇“大文章”，開好頭、起好步，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供重要保障。
從立法層面上看，《條例》為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了法律遵循。《條例》在全國(guó)是個(gè)創(chuàng)舉，也是我省營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的“根本大法”，必將成為大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、重塑投資營(yíng)商新環(huán)境、重振龍江發(fā)展雄風(fēng)，“辦事不求人”的總規(guī)矩，為持續(xù)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)龍江全面振興全方位振興起到重要的監(jiān)督保障作用。《條例》對(duì)構(gòu)建公平公正營(yíng)商環(huán)境中的行為進(jìn)行了約束，要求全省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位及其工作人員，履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)，不僅劃定“紅線”，更對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等發(fā)揮促進(jìn)作用，定基調(diào)、指方向。
從全市紀(jì)檢監(jiān)察角度上看，《條例》的出臺(tái)，對(duì)紀(jì)委發(fā)揮職能提供了新平臺(tái)。紀(jì)委監(jiān)委作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)機(jī)關(guān)，在這場(chǎng)沒有硝煙的“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“重頭戲”。《條例》在監(jiān)督保障和法律責(zé)任等條款中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中依紀(jì)依法履職盡責(zé)提供了新平臺(tái)，拓展了新渠道，擴(kuò)大了投訴舉報(bào)線索范圍。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地聚焦主業(yè)主責(zé)，擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹立全市“一盤棋”思想，攥緊拳頭發(fā)力，切實(shí)把紀(jì)律挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一要聚焦責(zé)任，抓清單。《條例》規(guī)定了“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”原則。對(duì)類似問題的監(jiān)督管理，要緊盯責(zé)任主體，綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式，閉合責(zé)任鏈條，重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)落實(shí)不到位的人和事，將嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，點(diǎn)名道姓公開曝光。
二要暢通渠道，抓線索。發(fā)揮信訪主渠道作用，統(tǒng)籌運(yùn)用雙鴨山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、熱線電話、微信公眾號(hào)、來(lái)信、來(lái)訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺(tái)，公開投訴舉報(bào)電話，在媒體設(shè)置曝光臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道。為此，市紀(jì)委確定黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為專責(zé)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督；設(shè)定5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處置違紀(jì)問題線索，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三要精準(zhǔn)發(fā)力，抓監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定，開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處“明目張膽”式的“吃”、“順手牽羊”式的“拿”、“死皮賴臉”式的“要”、“雁過拔毛”式的“卡”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研判有效處置。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，嚴(yán)肅查處無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律行為，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)被監(jiān)督單位履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任和服務(wù)窗口作風(fēng)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，認(rèn)真調(diào)查處置。開展專項(xiàng)巡察，重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題，充分發(fā)揮巡察機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)。
四要嚴(yán)查快處，抓問責(zé)。對(duì)市營(yíng)商環(huán)境主管部門移交的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索；對(duì)違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職，插手工程建設(shè)和物資采購(gòu)、干擾招投標(biāo)，縱容親屬和關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)、充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題，特別是《條例》第五十七條規(guī)定的7個(gè)方面內(nèi)容，依紀(jì)依法從重處理。同時(shí)，貫徹好“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，努力營(yíng)造廉潔規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、形象清廉”要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅政治紀(jì)律的“手電筒”不僅照別人，更要照自己。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)控機(jī)制，把管班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，看好自己的門、管好自己的人。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，經(jīng)常打掃庭院，清除害群之馬，凈化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要學(xué)思踐悟，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、模范執(zhí)行《條例》、用心踐行《條例》，做到入心入腦，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，塑造新形象，激發(fā)新活力，成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，特別要把《條例》第五十四條明確規(guī)定的各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員禁止的11種行為，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)禁觸碰的“紅線”、廉潔自律的“底線”、嚴(yán)肅懲處的“高壓線”。上述行為中，一旦發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部有損害營(yíng)商環(huán)境的人和事，堅(jiān)決查處不手軟，凡訴必查，絕不姑息，查實(shí)一起、通報(bào)一起，以鐵的紀(jì)律推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。
優(yōu)化發(fā)展境作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要舉措，其具有重大意義。首先優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的必備條件，其次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境可促進(jìn)招商引資，再就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還可作為培養(yǎng)干部廉潔從政、依法行政的一條有效途徑。對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō)各地都有著不同的舉措，然而不管實(shí)施什么舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的的都是每一個(gè)人的參與，作為黨員，我認(rèn)為在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中我們應(yīng)更積極的參與到其當(dāng)中去，并且在其中起到領(lǐng)導(dǎo)示范作用。為更好地發(fā)揮在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用，本人將根據(jù)自己對(duì)"優(yōu)化發(fā)展決定成敗"的學(xué)習(xí)探討一下個(gè)人心得體會(huì)。
首先我認(rèn)為在當(dāng)今社會(huì)中存在諸多對(duì)阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的因素，其中如下幾方面尤為顯著：
一、在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象。
二、在廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。
三、有安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層等現(xiàn)象。
作為一個(gè)黨員我認(rèn)為應(yīng)該做到從以下幾方面才能避免出現(xiàn)以上這些問題：
一、增強(qiáng)責(zé)任心，辦事講效率。對(duì)工作多用心、多用腦，對(duì)企業(yè)的任務(wù)和自己份內(nèi)的事要做好計(jì)劃，使其有序、有時(shí)、有步驟地完成，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀、效率觀、質(zhì)量觀，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展和自身能力的不斷提高。
二、強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高辦事水平。在工作中勤觀察、多思考，根據(jù)企業(yè)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況改進(jìn)計(jì)劃安排，改進(jìn)辦事方法，形成適合自己、適合企業(yè)、適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際的辦事作風(fēng)和方法。
三、紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委及企業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守執(zhí)行各項(xiàng)，在工作時(shí)間杜絕干一切與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)工作日中不做影響工作學(xué)習(xí)的事情，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與機(jī)關(guān)人員思想實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、考勤落實(shí)、制度落實(shí)。與此同時(shí)，我們還要大力推進(jìn)"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"建設(shè)。教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立"終身學(xué)、學(xué)終身"的思想，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
相信通過不斷地自我學(xué)習(xí)、自我監(jiān)督、自我批評(píng)改正。作為黨員，我們可以更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
（一）外部因素
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
（二）內(nèi)部因素
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
（一）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
（四）打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
（五）提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
（六）將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí)，是一項(xiàng)史無(wú)前例、開創(chuàng)性的工作。
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺(tái)了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在各方共同努力下，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題，必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白，在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī)，一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法，變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面，《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視，以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有利于增強(qiáng)微觀主體活力，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義。《條例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái)，既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面，對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范，同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)，“比如，明確國(guó)家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體，健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，對(duì)壓減企業(yè)開辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定，在實(shí)踐中便于操作，有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過程中，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見，還召開了17場(chǎng)專題會(huì)，聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見，并向社會(huì)公開征求意見17063條，為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng)，進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng)，精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料，2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭(zhēng)到2022年前，全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施，今年底前在全國(guó)將企業(yè)開辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí)，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)。《條例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神，以《條例》出臺(tái)為契機(jī)，找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí)，持續(xù)深化‘放管服’改革，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)階段的動(dòng)員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。
干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動(dòng)深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動(dòng)的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
通過學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書、看報(bào)，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會(huì)，對(duì)形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動(dòng)想問題、出思路的意識(shí)不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時(shí)忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個(gè)人主觀上不重視。四是工作方法簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過程，也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)積極向上的信號(hào)，從而形成一個(gè)良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時(shí)，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會(huì)得到改善。
五是自覺維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個(gè)人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時(shí)刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來(lái)的。
六是提高服務(wù)意識(shí)，端正工作態(tài)度。無(wú)論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來(lái)辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會(huì)喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來(lái)了。
通過學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來(lái)，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會(huì)期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升，多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
盡管成效顯著，但我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步，才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，各級(jí)政府高度重視，市場(chǎng)主體熱切期盼，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。《條例》認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái)，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
按照營(yíng)商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為，還有一個(gè)“廣義的營(yíng)商環(huán)境”概念，簡(jiǎn)單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來(lái)、呆得住、賺得錢、出的去，即站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè)，政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營(yíng)商環(huán)境的范疇。廣義營(yíng)商環(huán)境與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為，做到無(wú)為而治;而廣義營(yíng)商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營(yíng)商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí)，歸納總結(jié)以下政策建議。
1.以大數(shù)據(jù)為核心，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實(shí)現(xiàn)智能制造
____現(xiàn)在正在做的，推進(jìn)工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來(lái)，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器，支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)已來(lái)，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國(guó)家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”，將成為未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)____省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國(guó)的前列，是好的開端。2018年3月下旬，____在全國(guó)率先出臺(tái)了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2.加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營(yíng)造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國(guó)企改革，確定國(guó)企的經(jīng)營(yíng)范圍
通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍，逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
1.制度改革
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程，構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此，加強(qiáng)對(duì)政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)運(yùn)行效率(世界銀行，2003)。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。
其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長(zhǎng)期以來(lái)，政府的各個(gè)執(zhí)法部門各自為政，責(zé)權(quán)界限不明確，存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時(shí)間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿意度考評(píng)機(jī)制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，亦難以開拓其海外市場(chǎng)。因此，信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱，加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此，進(jìn)一步深化國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，大力引入民營(yíng)資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí)，要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程，限制國(guó)有商業(yè)銀行信貸總量中長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外，盡管市場(chǎng)化是我國(guó)金融改革的主攻方向，但具體到我國(guó)的國(guó)情，未來(lái)信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔(dān)保機(jī)制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力，提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2.政府行為
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī)，營(yíng)造更為完善的營(yíng)商環(huán)境。
“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。
其二，不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí)，政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn)，有違市場(chǎng)公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄，虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此，政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制，確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后，政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督，確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。
其三，隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入，外資企業(yè)對(duì)我國(guó)文化制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí)，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視，其利用中國(guó)制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí)，政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域，暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外)，營(yíng)造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營(yíng)商環(huán)境。
(四)加強(qiáng)法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)
第一，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國(guó)際上已有的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國(guó)際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二，定期開展具有針對(duì)性的營(yíng)商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營(yíng)商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評(píng)估不同類型企業(yè)對(duì)優(yōu)化____省營(yíng)商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。
第三，著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類警情優(yōu)先處置，對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會(huì)、召開仲裁座談會(huì)、舉辦專題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營(yíng)造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四，構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查，對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過。
第五，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來(lái)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境
一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等限制實(shí)行多要素放寬，放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫(kù)一平臺(tái)”，包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。作為檢察院來(lái)講，每一名檢察干警都有國(guó)家和人民賦予的權(quán)力，這個(gè)權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)，保護(hù)良好的社會(huì)秩序和環(huán)境的，而一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，我們自身的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴，要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法思想，個(gè)性在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)聯(lián)，求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益，求全局利益，除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外，為營(yíng)商做好法律環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好而寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中，務(wù)必先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)予以保護(hù)，促進(jìn)營(yíng)商良好的環(huán)境促發(fā)展，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標(biāo)志之一是服務(wù)好。落實(shí)到我們每個(gè)人頭上就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)分工，實(shí)行政務(wù)公開，從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題，創(chuàng)造一個(gè)滿意的生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
四要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會(huì)秩序和良好的市場(chǎng)秩序。檢察院作為政法部門要切實(shí)維護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、外商及個(gè)體私營(yíng)業(yè)主實(shí)行治安保護(hù)。要嚴(yán)厲懲處執(zhí)法腐敗行為，重點(diǎn)是整治有法不依，知法違法的行為，要從快查處，嚴(yán)厲打擊。為創(chuàng)造良的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境提供法律支持和保護(hù)。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái)，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái)，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說(shuō)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來(lái)投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí)，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)，對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的厚氛圍。
(一)外部因素1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域弓|進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高某某、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，"軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在"吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端休宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服?務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境1+11+4+1系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企案，量身定制服務(wù)措施。(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“站式”服務(wù)。建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考總企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開法治，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開法治化的營(yíng)商環(huán)境。
法律是國(guó)之重器，良法是善治的前提。法治化制度引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在需求，把實(shí)踐證明行之有效，人民群眾滿意，市場(chǎng)主體支持的改革措施。法律制度固化下來(lái)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化進(jìn)程。
打造法治化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：
強(qiáng)化法律意識(shí)，提高法治素養(yǎng)，為打造法治化營(yíng)商環(huán)境提供思想支撐，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，必須將法治觀念貫徹到位。
健全營(yíng)商法規(guī)規(guī)章，為建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境提供制度支撐。完善的營(yíng)商法律體系是促進(jìn)市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)，依靠規(guī)則和法律健康運(yùn)行的前提和保障。
執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)在程序中必須遵循公平公正這一法治精神，充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制的功能，推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)秩序。
讓我們攜起手來(lái)，為打造良好的法治營(yíng)商環(huán)境共同努力吧。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇七
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng)，離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上對(duì)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。
“親”是“助推器”，要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù)，拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng)，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時(shí)，要多聽企業(yè)家的意見和建議，特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策，同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門，既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”，要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營(yíng)商環(huán)境，也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn)，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建好自身過硬的“護(hù)城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”，突破了從政“底線”。
“親”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇八
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責(zé)任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措，都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來(lái)，在全縣財(cái)政十分困難的情況下，我們能夠千方百計(jì)克服困難，積極主動(dòng)地開展工作，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是，必須清醒地看到，我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層，官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在，影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來(lái)，我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績(jī)，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權(quán)力，一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入，財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來(lái)越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn)，財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重，管理的范圍越來(lái)越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi)，編制部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái)，這些財(cái)政改革措施的出臺(tái)，使財(cái)政部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門，成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會(huì)各部門、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)財(cái)政部門的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。
財(cái)政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)，這是建立和完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)依法理財(cái)、構(gòu)筑法制財(cái)政的重大舉措，是財(cái)政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，我們廣大財(cái)政干部都應(yīng)該積極響應(yīng)，以此想活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。
首先，財(cái)政行為的法制化特征，決定了財(cái)政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作，沒有規(guī)范的財(cái)政行為，就難以優(yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財(cái)政部門形象，從這個(gè)層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財(cái)政行為的基本前提。第一從財(cái)政工作的總體來(lái)說(shuō)，財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實(shí)施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入財(cái)政法制化的軌道，以制度來(lái)控制和約束財(cái)政行為。第二要建立規(guī)范化的財(cái)政管理制度，在遵守國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣財(cái)政工作的現(xiàn)狀，制定切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，如預(yù)算追加制度、項(xiàng)目調(diào)研制度、財(cái)務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標(biāo)，明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財(cái)政工作程序，如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項(xiàng)目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財(cái)政工作程序，嚴(yán)格規(guī)范的工作流程，使財(cái)政干部有章可循、有法可依，使財(cái)政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財(cái)政工作的盲目性和隨著性，克服財(cái)政工作雜亂無(wú)序的缺點(diǎn)。
其次，財(cái)政行為是財(cái)政部門代表政府依法履行財(cái)政職責(zé)的行政行為，財(cái)政理財(cái)是財(cái)政部門代表政府依法為民理財(cái)，公共財(cái)政的為民特征決定了財(cái)政行政行為務(wù)必在法律法規(guī)的約束下，公開透明操作，建立“陽(yáng)光財(cái)政”，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，以公開為原則，以不公開為例外，著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，讓人民群眾更加滿意放心，公開辦事程序，公開業(yè)務(wù)流程，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制和限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度，落實(shí)人本精神，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率。
第三，要嚴(yán)格執(zhí)行，依法辦事。執(zhí)行力是當(dāng)今行政的一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)，提高財(cái)政法律法規(guī)的執(zhí)行力，做到令必行禁必止是規(guī)范財(cái)政行為，提高財(cái)政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的財(cái)政規(guī)章都將變成白紙一張，財(cái)政工作就會(huì)面臨混亂無(wú)序的灘換局面，各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象就會(huì)隨之而生。
第四，提升干部素質(zhì)，規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。財(cái)政的行政行為說(shuō)到底是財(cái)政干部的個(gè)人行為，財(cái)政的形象是通過每一位財(cái)政干部個(gè)人的形象來(lái)表現(xiàn)出來(lái)的，因此要樹立財(cái)政的良好形象，就必須把各項(xiàng)工作的重點(diǎn)落實(shí)到具體的每一個(gè)財(cái)政干部身上，切實(shí)提高財(cái)政干部的.政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。必須倡導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)政干部積極參加各類政治理論學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)，擴(kuò)展財(cái)政干部的工作視野，進(jìn)一步提升財(cái)政干部的自身素養(yǎng)，培養(yǎng)財(cái)政干部的黨性觀念和大局意識(shí)、民本意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健Ｐ纬蓾夂竦膶W(xué)習(xí)環(huán)境，打造學(xué)習(xí)型財(cái)政行政機(jī)關(guān)，與時(shí)俱進(jìn)，終身學(xué)習(xí)，使財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。
第五，建設(shè)干凈整潔的辦公活動(dòng)場(chǎng)所。干凈整潔的辦公場(chǎng)所給人以清潔莊嚴(yán)、蓬勃向上的外部形象，財(cái)政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作，不但可以身心愉悅精神煥發(fā)，可以營(yíng)造美好和諧的人際關(guān)系，還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力，對(duì)提升財(cái)政部門的整體形象，對(duì)提高財(cái)政行政工作的效率都將起到積極的作用。
第六，強(qiáng)化宣傳力度，提升財(cái)政外部形象。財(cái)政部門的社會(huì)形象，一方面靠財(cái)政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新，另一方面也不可忽視正面宣傳的作用，因此必須進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳的力度，定期組織各種形式的財(cái)政法律法規(guī)和政策的宣傳，普及財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)，通過宣傳，使社會(huì)大眾了解財(cái)政部門為社會(huì)提供了那些服務(wù)，取得了那些成績(jī)，達(dá)到了怎樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。不但要進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的開展宣傳活動(dòng)，還要讓財(cái)政部門的每一個(gè)職工，自覺成為財(cái)政形象的代言人，提高財(cái)政干部的自豪感責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)已全面展開，我們每一個(gè)人都要找準(zhǔn)開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，找到個(gè)人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點(diǎn)，從身邊事做起，從具體事做起，從本職工作做起，為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻(xiàn)。
作為一名財(cái)政職工，我們的工作很平凡，很普通，但我要說(shuō)，偉大出于平凡，新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實(shí)無(wú)華的財(cái)政人一樣能高揚(yáng)起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時(shí)俱進(jìn)，做一個(gè)文明勤政，勇于創(chuàng)新，不辱使命的財(cái)政人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展增光添彩!
首先，做一個(gè)文明的財(cái)政職工，意味著我們必須加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，把財(cái)政建設(shè)成為開放、務(wù)實(shí)、友善的服務(wù)型機(jī)關(guān)。“真情化甘霖，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，我們深知，一個(gè)微笑，一聲問候，一杯熱茶，雖是舉手之勞，卻是文明辦公的體現(xiàn)，更代表著財(cái)政的形象。所以，我們要從具體事情做起，從一點(diǎn)一滴做起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營(yíng)造一個(gè)開明開放、親善熱情的文明窗口形象，為單位和個(gè)人提供高效、全方位的服務(wù)。
第三，做一個(gè)創(chuàng)新的財(cái)政職工，意味著我們必須拓展新的思路，以創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的膽識(shí)，不斷推進(jìn)財(cái)政理論、財(cái)政制度和財(cái)政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉，創(chuàng)新是動(dòng)力，創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強(qiáng)烈的創(chuàng)意識(shí)，勇于創(chuàng)造，開拓進(jìn)取，敢為天下先。發(fā)揮聰明才智，樹立大財(cái)政、活財(cái)政、強(qiáng)財(cái)政的觀念，積極探索生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)男聶C(jī)制、新方法，逐步建立新的公共財(cái)政體系，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證。
總之，我們財(cái)政工作者要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)全局觀念、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和工作積極性，解放思想，更新觀念，保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭，以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，推動(dòng)我縣財(cái)政工作再上新臺(tái)階，要更加優(yōu)化我縣財(cái)政發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的向前發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。
目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。
目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。
日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。
目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。
行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。
當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上說(shuō)：“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力！”近年來(lái)，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會(huì)期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升，多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái)，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。”習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講，擲地有聲。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《條例》要求，我們多措并舉，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機(jī)制，發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神，成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組，制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，持續(xù)開展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。
二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間，我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法，延長(zhǎng)繳納期限不超過6個(gè)月的辦法，進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”，將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件，通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料，達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式，傾聽服務(wù)對(duì)象意見建議，進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉，著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式，為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是一項(xiàng)沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度，為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步解放思想，提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，提升專業(yè)水平，為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作，落實(shí)行業(yè)政策，支持重點(diǎn)項(xiàng)目，多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。
以上是我學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的一些心得體會(huì)，有不對(duì)或不妥的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，謝謝大家。
江敦濤書記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干，營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境的概念：營(yíng)商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營(yíng)行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素等，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競(jìng)爭(zhēng)的依托，體現(xiàn)了該國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。
世界銀行自_年開始發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的描述，在實(shí)踐中對(duì)投資者具有引導(dǎo)作用。
在我國(guó)的研究歷史：“營(yíng)商環(huán)境”概念在我國(guó)興起的時(shí)間較短。首先對(duì)“營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐的是____省。_年6月初，____省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學(xué)、____外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)開展“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)化的改革方向建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》。_年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)。_于_年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的致辭中也提到了“打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營(yíng)商(doingbusiness)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系。此后，該小組將企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點(diǎn)不同，營(yíng)商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如_年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);_年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對(duì)投資者保護(hù)等指標(biāo);_年側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);_重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。_年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標(biāo)體系包括10項(xiàng)，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營(yíng)商法規(guī)改革，使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報(bào)告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究，同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管這一附加課題。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇九
根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署，我本人對(duì)照上級(jí)文件要求，深入查擺整改問題，著力解決學(xué)習(xí)不夠、思想守舊、效率不高、能力不足等突出問題，力促思想進(jìn)一步解放，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì)能力。切實(shí)把作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力推進(jìn)公司黨建工作取得新進(jìn)展，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
今年以來(lái)，雖然在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但與盟委、行署加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比，個(gè)人在思想上、工作上作風(fēng)上還有很大的差距。現(xiàn)就如何聚焦解決突出問題，推動(dòng)作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能的重要意義發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)持和定力抓好作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。要深入貫習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，増強(qiáng)“四種意識(shí)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念作風(fēng)是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ)，也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵，以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)素質(zhì)，提升能力素質(zhì)。
一要提升專業(yè)能力，專注政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度;結(jié)合實(shí)際，開展工作具有針對(duì)性和操作性，打造“工匠精神”，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”，把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中，真正做到情況清、底數(shù)明，細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級(jí)要求，摸準(zhǔn)基本情況，找出內(nèi)在規(guī)律，制定詳細(xì)工作方案，推動(dòng)措施落實(shí)和問題解決，堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
二要提升擔(dān)當(dāng)干事能力。只有心中有責(zé)，才能盡職盡責(zé)。因此要把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，主動(dòng)把握機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把公司的黨建工作部署落實(shí)到實(shí)處。
三要提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)全局發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍，營(yíng)造企業(yè)健康成長(zhǎng)環(huán)境。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布，此舉標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來(lái)，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，順應(yīng)社會(huì)期盼，不斷深化“放管服”等改革，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善，不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升，多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
盡管成效顯著，但我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，必須在深化“放管服”改革上有更大突破，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步，才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，各級(jí)政府高度重視，市場(chǎng)主體熱切期盼，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。《條例》認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái)，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障，充分反映了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
值得關(guān)注的是，《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī)，不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向，還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定，既有指導(dǎo)性又具普適性。此外，《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求，充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
我作為xxxxx一名普通員工，學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》后，我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ)，而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營(yíng)商環(huán)境，處處是營(yíng)商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營(yíng)商環(huán)境。《條列》第十二條提到：“電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑾馈⒐病⒊枪堋⑿l(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門，應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開，并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理。”
《條例》的實(shí)施說(shuō)明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè)，對(duì)于人民群眾監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持，如《條例》第三十二條提到：“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度，設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話和信箱，接受投訴、舉報(bào)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào)，并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化，為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障，充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求，凝聚了社會(huì)共識(shí)，切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境，從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面，三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率，四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué)，我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。作為檢察院來(lái)講，每一名檢察干警都有國(guó)家和人民賦予的權(quán)力，這個(gè)權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)，保護(hù)良好的社會(huì)秩序和環(huán)境的，而一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，我們自身的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴，要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法思想，個(gè)性在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)聯(lián)，求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益，求全局利益，除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外，為營(yíng)商做好法律環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好而寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二要抓好宣傳。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中，務(wù)必先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì)，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。同時(shí)，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)予以保護(hù)，促進(jìn)營(yíng)商良好的環(huán)境促發(fā)展，以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標(biāo)志之一是服務(wù)好。落實(shí)到我們每個(gè)人頭上就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)分工，實(shí)行政務(wù)公開，從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題，創(chuàng)造一個(gè)滿意的生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
四要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會(huì)秩序和良好的市場(chǎng)秩序。檢察院作為政法部門要切實(shí)維護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、外商及個(gè)體私營(yíng)業(yè)主實(shí)行治安保護(hù)。要嚴(yán)厲懲處執(zhí)法腐敗行為，重點(diǎn)是整治有法不依，知法違法的行為，要從快查處，嚴(yán)厲打擊。為創(chuàng)造良的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境提供法律支持和保護(hù)。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái)，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái)，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化；通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰；運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說(shuō)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來(lái)投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí)，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境；同時(shí)，對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái)，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái)，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說(shuō)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來(lái)投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí)，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)，對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)，誰(shuí)也不是局外人。為貫徹落實(shí)街道“營(yíng)商環(huán)境大家談”的活動(dòng)要求，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待新要求，主動(dòng)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，秉承“同和一家親”的服務(wù)理念，根據(jù)自己多年在各個(gè)崗位上的工作經(jīng)歷,談四點(diǎn)體會(huì),與大家共勉。
一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個(gè)意識(shí)”,心歸藍(lán)天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚(yáng)。要不忘初心，不忘初心不是一句口號(hào)，它有筋，有骨，有血，有肉，它是一種力量，支撐我們向理想走去！我覺得在打造營(yíng)商環(huán)境中，首先先從自身做起，讓自己的觀念，作風(fēng)再提升，工作熱情再提高，隨時(shí)充滿激情和活力。
二是胸懷良謀。做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來(lái)自學(xué)習(xí),來(lái)自思考,來(lái)自實(shí)踐,來(lái)自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候。“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”，在工作中要百倍認(rèn)真，千倍踏實(shí)，萬(wàn)倍勤奮，以勤補(bǔ)拙，以時(shí)間補(bǔ)能力，在工作中學(xué)習(xí)，在工作中進(jìn)步，在工作中成長(zhǎng)。在工作中會(huì)遇到很多困難，也會(huì)有猶豫彷徨的時(shí)候，我們要經(jīng)常敲敲自己的心門，動(dòng)動(dòng)自己的大腦，學(xué)會(huì)三思而后行，把自己要做的事做好、做細(xì)、做實(shí)，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。把自己所做的工作做得完美，不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆，防患未然。
三是腹多詩(shī)書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊(yùn)無(wú)限的。做個(gè)有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時(shí)內(nèi)外的讀書學(xué)習(xí),腹多詩(shī)書,其氣自華。不要以為吟詩(shī)作賦是風(fēng)花雪月的閑情雅趣，對(duì)工作沒有什么用。其實(shí)，多讀一些古詩(shī)詞，多看一些文學(xué)藝術(shù)作品，對(duì)陶冶情操、修身養(yǎng)性大有裨益，也可以幫助我們?cè)谶@個(gè)物欲橫流的社會(huì)，保持一份清廉的操守，堅(jiān)守一份內(nèi)心的忠貞，不至于迷失方向，不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬(wàn)家燈火。霍金說(shuō)記住要仰望星空，不要低頭看腳下。無(wú)論生活如何艱難，請(qǐng)保持一顆好奇心。你總會(huì)找到自己的路和屬于你的成功。
都對(duì)自己有所要求，不因舒適而散漫放縱，不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程，必定伴隨著疼痛與辛苦，可那一錘一鑿的自我敲打，終究能讓我們變成更好的自己！
古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺(tái)”，今有上海的千人計(jì)劃。我們要抱著英雄不問出處，招賢納士，打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展。使近者悅而盡才，遠(yuǎn)者望風(fēng)而慕，讓優(yōu)秀的人才，優(yōu)秀的企業(yè)愿意來(lái)投資興業(yè)，共謀發(fā)展。我想打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，首先要打造最好的自己，讓自己的精神風(fēng)貌成為營(yíng)商的軟環(huán)境。
乘峰會(huì)東風(fēng)、搶歷史機(jī)遇、學(xué)南方經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、走在前列。作風(fēng)無(wú)言，旗幟高揚(yáng)，行動(dòng)無(wú)聲，最有力量。站在新征程的起點(diǎn)上，用行動(dòng)奏響激情，干凈，超越的交響曲！
在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng)中我鄭重承諾：一、增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，踏踏實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事，有擔(dān)當(dāng)，干實(shí)事！二、無(wú)條件服從組織安排，在南部新區(qū)搬遷企業(yè)工作中積極作為。在工作中時(shí)刻保持飽滿的政治熱情，高漲的工作熱情，心態(tài)永遠(yuǎn)年輕！三、牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持原則，守規(guī)矩，知敬畏！
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察職能的發(fā)揮本身具有服務(wù)社會(huì)的要求，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境自然成為檢察職能發(fā)揮目的背后的題中之義。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，作為一名檢察干警，一定要緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)要求部署上來(lái)，切實(shí)提高責(zé)任感、使命感、緊迫感，充分發(fā)揮檢察職能作用，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來(lái)，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái)，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說(shuō)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來(lái)投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí)，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)，對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
按照營(yíng)商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為，還有一個(gè)“廣義的營(yíng)商環(huán)境”概念，簡(jiǎn)單的定義為：引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè)，即引得來(lái)、呆得住、賺得錢、出的.去，即站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè)，政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持，讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營(yíng)商環(huán)境的范疇。廣義營(yíng)商環(huán)境與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的不同是，傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為，做到無(wú)為而治;而廣義營(yíng)商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營(yíng)商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí)，歸納總結(jié)以下政策建議。
1、以大數(shù)據(jù)為核心，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，快速實(shí)現(xiàn)智能制造
____現(xiàn)在正在做的，推進(jìn)工業(yè)4.0，智能制造的力度，正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)，未來(lái)，制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器，支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)已來(lái)，只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱，全球主要國(guó)家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”，將成為未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)____省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國(guó)的前列，是好的開端。_年3月下旬，____在全國(guó)率先出臺(tái)了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》，聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作，盡快做到多規(guī)合一，減少政策摩擦成本，營(yíng)造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國(guó)企改革，確定國(guó)企的經(jīng)營(yíng)范圍
通過篩選，把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍，逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
1、制度改革
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程，構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此，加強(qiáng)對(duì)政府部門公權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作透明度，建立和諧有序的政企關(guān)系，都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)運(yùn)行效率。結(jié)合本文的研究，具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。
其一，改革行政審批制度，建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長(zhǎng)期以來(lái)，政府的各個(gè)執(zhí)法部門各自為政，責(zé)權(quán)界限不明確，存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限，有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時(shí)間。例如，政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心，提高行政程序透明度，建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿意度考評(píng)機(jī)制，從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二，“融資難、融資貴”一直困擾我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難，導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，亦難以開拓其海外市場(chǎng)。因此，信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱，加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此，進(jìn)一步深化國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革，降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，大力引入民營(yíng)資本，增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí)，要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程，限制國(guó)有商業(yè)銀行信貸總量中長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重，倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外，盡管市場(chǎng)化是我國(guó)金融改革的主攻方向，但具體到我國(guó)的國(guó)情，未來(lái)信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如，合理引入政府擔(dān)保機(jī)制，緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱性，提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程，這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步完善立法建設(shè)，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性，保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力，提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán)，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、政府行為
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色，其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此，提高政府行為的公平性和透明度，能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī)，營(yíng)造更為完善的營(yíng)商環(huán)境。
其一，政府應(yīng)不斷提高其財(cái)政預(yù)算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購(gòu)為例，其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此，在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中，政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者，構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制。也就是說(shuō)，政府通過購(gòu)買公共服務(wù)，“請(qǐng)專業(yè)人士做專業(yè)的事情”，杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上，這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變，不能讓政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)政府的公開招標(biāo)制度，讓所有企業(yè)都公平地參與競(jìng)爭(zhēng)，杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié)，防止政府部“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。
其二，不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的公平性和有效性。一般而言，政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱，融資成本高，新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性，這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí)，政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言，政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過起步難關(guān)，扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性，但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn)，有違市場(chǎng)公平。例如，沒有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼，或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄，虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此，政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前，應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制，確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼，保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后，政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督，確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。
其三，隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入，外資企業(yè)對(duì)我國(guó)文化制度和政治體制愈加適應(yīng)，外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí)，我們的研究也表明，外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視，其利用中國(guó)制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此，政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇，保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí)，政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域，暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外)，營(yíng)造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營(yíng)商環(huán)境。
(四)加強(qiáng)法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)
第一，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國(guó)際上已有的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作，____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國(guó)際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二，定期開展具有針對(duì)性的營(yíng)商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營(yíng)商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查，定期評(píng)估不同類型企業(yè)對(duì)優(yōu)化____省營(yíng)商環(huán)境的差異化需求，為重塑____省營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。
第三，著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為，把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類警情優(yōu)先處置，對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會(huì)、召開仲裁座談會(huì)、舉辦專題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式，指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營(yíng)造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四，構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查，對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過。
第五，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來(lái)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境
一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等限制實(shí)行多要素放寬，放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫(kù)一平臺(tái)”，包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度，將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源，完善政務(wù)服務(wù)體系。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇十
營(yíng)商環(huán)境是指國(guó)家或地方政府為企業(yè)和投資者提供的投資和商業(yè)環(huán)境的總體情況。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是當(dāng)前我國(guó)的重要發(fā)展任務(wù)之一，其目的是吸引更多的投資和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，各級(jí)政府和部門采取了一系列措施，本文將從個(gè)人的角度出發(fā)，略述在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面所做的措施和體會(huì)。
第二段：主體
首先，證照分離是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。通過證照分離，政府不再對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行過多的干預(yù)，大大減輕了企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)。此外，所需證照也能夠更簡(jiǎn)化，更加便捷高效地完成申報(bào)、審核和領(lǐng)取等一系列審批過程。在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照過程中，我們公司需提供的材料也比較簡(jiǎn)單明晰，辦理效率較以前提升了不少。
第三段：支撐
另外，線上辦理也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)成功舉措。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在企業(yè)可以通過在線平臺(tái)辦理許多繁瑣的資質(zhì)申請(qǐng)流程，比如納稅申報(bào)、股東變更、備案管理等等。不僅省卻了許多人力物力，而且降低了審批時(shí)間和成本，進(jìn)一步提高了企業(yè)辦事效率，也減少了申請(qǐng)流程中不必要耽誤的時(shí)間和金錢。
第四段：體驗(yàn)
此外，德政服務(wù)也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的另一方面。政府部門服務(wù)意識(shí)的提高，讓不少企業(yè)發(fā)現(xiàn)：從政府部門的辦事流程到相關(guān)政策的執(zhí)行上，政府部門都在盡力為我們解決問題。他們接受我們的投訴并積極解決，注重維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，注重提高服務(wù)質(zhì)量等等。能夠感受到政府工作人員們的工作熱情和責(zé)任感，這讓我們心里十分舒適，也能夠明顯體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的改良情況。
第五段：總結(jié)
綜上所述，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在當(dāng)前包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都被認(rèn)為是提高生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步掀起創(chuàng)新潮流乃至全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。雖然中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境得到了很大的改善，但還有一些諸如國(guó)際間的差距等問題復(fù)雜化等需要優(yōu)化的方面。為了不斷地進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境，我們期待合作國(guó)家政府向企業(yè)提供更好的政策服務(wù)，讓企業(yè)更加放心地投資和經(jīng)營(yíng)，使得營(yíng)商環(huán)境能夠更加完善、更加穩(wěn)定和更加友好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇十一
如今，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是各級(jí)政府重要的發(fā)展任務(wù)，企業(yè)也以此為方向進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是為了吸引更多的投資和創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)繁榮。作為一家企業(yè)，我們積極參與營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，由此積累了一些心得體會(huì)。
第二段：提出問題，談?wù)剝?yōu)化營(yíng)商環(huán)境中遇到的困難及解決方法
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過程中，我們也遇到了一些困難。首先是政策過多過雜，企業(yè)很難掌握和適應(yīng)。解決方法是與相關(guān)政府部門建立緊密的溝通渠道，及時(shí)了解政策變化，并根據(jù)政策的導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。其次是辦事效率低下，審批流程長(zhǎng)。我們與政府部門積極溝通，提出改進(jìn)的建議，并嘗試與相關(guān)部門合作，提高辦事效率，縮短辦事時(shí)間。最后是公平競(jìng)爭(zhēng)存在問題，有的企業(yè)貪污腐敗、以權(quán)謀私。我們通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)禁任何行賄行為，向政府部門舉報(bào)貪腐行為，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第三段：講述優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的重要舉措及其效果
為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們積極推行了一些重要的舉措。首先是加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作，與政府部門建立穩(wěn)定的關(guān)系，并定期召開座談會(huì)，共同商討解決問題的方法。這樣可以及時(shí)了解政策的變化和落地情況，充分表達(dá)企業(yè)的意見和訴求。其次是提升企業(yè)服務(wù)水平，為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。我們加大了對(duì)員工的培訓(xùn)力度，提高了員工的服務(wù)意識(shí)和技能水平，通過不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，贏得了客戶的信賴和口碑。最后是加強(qiáng)企業(yè)自身的規(guī)范建設(shè)，健全內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度。這樣可以防止違規(guī)行為的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)和聲譽(yù)。
第四段：談?wù)剝?yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的益處及發(fā)展機(jī)遇
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以為企業(yè)帶來(lái)諸多益處。首先是提高了企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以減少行政成本和交易成本，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，降低經(jīng)營(yíng)成本，從而提高企業(yè)的盈利能力。其次是吸引了更多的投資和創(chuàng)業(yè)者。良好的營(yíng)商環(huán)境可以吸引更多的投資，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)更多的資本和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。最后是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)的繁榮。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以 起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)繁榮的作用，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第五段：總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性及我們的展望和期待
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要政府和企業(yè)共同努力。作為一家企業(yè)，我們將積極參與營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們希望政府能進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，減少政府干預(yù)，為企業(yè)提供更加公正、透明、高效的服務(wù)。同時(shí)，我們也愿意加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和改善。相信通過我們的共同努力，營(yíng)商環(huán)境將會(huì)越來(lái)越好，為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇和福祉。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇十二
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對(duì)外開放程度的提高，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。為了深入了解相關(guān)政策和措施，我在過去的一個(gè)月里仔細(xì)閱讀了一本關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的月刊。通過閱讀，我深感政府對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的努力和積極性，也發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵問題。下面我將結(jié)合月刊中的文章內(nèi)容，對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性、政府角色、企業(yè)需求、國(guó)際合作和創(chuàng)新發(fā)展等方面進(jìn)行總結(jié)和思考。
首先，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)需要吸引更多的外資并推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境將吸引更多的外商投資，提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。此外，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也將降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高效率，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府發(fā)揮重要作用。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的角色是關(guān)鍵的，除了宏觀政策的制定和整體規(guī)劃外，政府還應(yīng)該承擔(dān)起監(jiān)管和服務(wù)的職責(zé)。監(jiān)管是為了確保市場(chǎng)的公平、公正和透明，減少不合理的競(jìng)爭(zhēng)和制度性障礙。服務(wù)則是為了簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，提高政務(wù)效能，幫助企業(yè)解決困難和問題，提供更好的營(yíng)商環(huán)境。政府的積極性和努力對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)具有重要意義。
第三，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要充分顧及企業(yè)的需求。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，為企業(yè)提供良好的營(yíng)商環(huán)境能夠增強(qiáng)其發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)需要有穩(wěn)定的法治環(huán)境、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和高效的行政服務(wù)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過程中，政府和企業(yè)應(yīng)該保持密切溝通，聽取企業(yè)的聲音和需求，及時(shí)解決問題，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的改善。
第四，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要加強(qiáng)國(guó)際合作。隨著全球經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和互動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。各國(guó)之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，分享經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，共同推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過開展國(guó)際合作，可以吸引更多的國(guó)際投資和技術(shù)，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并為我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)更多的創(chuàng)新和改進(jìn)。
最后，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。只有不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求。政府應(yīng)該加大投入，加強(qiáng)政策創(chuàng)新和制度改革，提高整體的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，通過技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過程中，政府發(fā)揮重要作用，但同時(shí)也需要充分顧及企業(yè)的需求，加強(qiáng)國(guó)際合作，并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。只有國(guó)家、政府和企業(yè)共同努力，才能夠形成一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。我相信，在全社會(huì)的共同努力下，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)得到不斷優(yōu)化和改善。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇十三
這次街道辦事處開展“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)，主要為深化20__年?duì)I商環(huán)境再提高，充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境招商引資，提高服務(wù)職能，形成尊商愛商親商的好氛圍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為同和再發(fā)展、再擴(kuò)大創(chuàng)造一個(gè)有利的基礎(chǔ)。
我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處，主要以農(nóng)業(yè)為主，我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌共建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以優(yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)與“四化”同步，以融會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡，以全民發(fā)展實(shí)現(xiàn)利益共享。進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，使我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的突破，使村民經(jīng)濟(jì)收入有一個(gè)飛躍提高。
今年以來(lái)，我們村重點(diǎn)引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型，把外村有種植經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民引到我村來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)給他們，為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助他們排憂解難，使他們感覺到在我們村像在自己村一樣。種植的農(nóng)作物生長(zhǎng)的要好，爭(zhēng)取賣個(gè)好的價(jià)錢。只要他們感覺環(huán)境好，就會(huì)有長(zhǎng)期住下的信心，就能帶領(lǐng)我村村民向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)移，使村民徹底轉(zhuǎn)變千百年的種植傳統(tǒng)。
我們以新技術(shù)為支撐，強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。我們今年成功地引進(jìn)新型獼猴桃栽培技術(shù)，共計(jì)栽培新型獼猴桃三萬(wàn)余株，將60畝土地流轉(zhuǎn)給栽培葡萄和花卉，每畝地年收入5萬(wàn)余元。將20余畝土地流轉(zhuǎn)給草莓種植，計(jì)劃建栽培大棚10余個(gè)。讓村民向人家學(xué)習(xí)，向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)型，讓村民富起來(lái)，為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助一臂之力。
我們要為引進(jìn)種植蔬菜農(nóng)戶營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，爭(zhēng)取上級(jí)政策，成立蔬菜專業(yè)合作社。現(xiàn)在我們村有40%的土地流轉(zhuǎn)給種植蔬菜大戶，今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯(cuò)，每畝地光土豆收入利潤(rùn)1500余元，我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。
我們對(duì)引進(jìn)的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪，及時(shí)幫助他們解決困難。聯(lián)系保險(xiǎn)公司幫助他們把經(jīng)濟(jì)作物投上保險(xiǎn)，使他們經(jīng)濟(jì)損失降到最低，使他們的蔬菜專業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來(lái)，進(jìn)一步帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，造福廣大村民，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇十四
營(yíng)商環(huán)境是指國(guó)家或地方政府為吸引投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高創(chuàng)新活力，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成就
近年來(lái)，我國(guó)通過推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施，取得了顯著的成效。比如，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快審批流程；制定優(yōu)惠稅收政策，吸引外資投資；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升創(chuàng)新能力等。這些措施大大降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)和環(huán)境。
三、我在工作中的心得體會(huì)
在我的工作中，我也接觸到了一些優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施。比如，國(guó)家加強(qiáng)線上服務(wù)，破除通關(guān)障礙，用一網(wǎng)通辦平臺(tái)極大地提高了制定政策的效率，減少了企業(yè)的成本，使得我們能夠更加專注于自己的業(yè)務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展上。同時(shí)，我在工作中也看到一些問題，比如某些地區(qū)在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不規(guī)范和不一致性，導(dǎo)致企業(yè)審批難度加大，甚至無(wú)法完成投資。
四、還需進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境
盡管我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了顯著的成績(jī)，但繼續(xù)深化改革的需求仍然很強(qiáng)烈。在我看來(lái)，我們需要做好以下幾點(diǎn)：深度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場(chǎng)化；加強(qiáng)政策的培訓(xùn)和執(zhí)行，拓展?fàn)I商環(huán)境的影響力；加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境；加強(qiáng)企業(yè)和政府的溝通與合作，加強(qiáng)信息共享，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
五、結(jié)語(yǔ)
通過多年的努力，我國(guó)已經(jīng)取得了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不俗成績(jī)。但是，我們面臨的挑戰(zhàn)依然較大，需要政府和企業(yè)共同努力，持續(xù)提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做重要的工作任務(wù)，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)作出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇十五
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái)，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙；大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問題
（一）外部因素
1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
（二）內(nèi)部因素
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
二、建議和措施
（一）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
（四）打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來(lái)投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
（五）提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
（六）將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
