工作學習中一定要善始善終，只有總結才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結對工作學習進行回顧和分析，從中找出經驗和教訓，引出規律性認識，以指導今后工作和實踐活動。優秀的總結都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優秀總結范文，希望大家能夠喜歡!

村改居工作總結篇一

農村改水改廁工程，是進一步改善農村環境衛生面貌，提高農民生活質量，預防和減少疾病，加快農民”保健康、奔小康”目標的實現，促進”鎮風文明、村容整潔、環境優美、經濟與社會協調發展”的社會主義新農村建設，我鎮自20xx創建衛生鎮以來，鎮委、鎮政府對農村改水改廁工程十分重視，連續幾年來投入大量的人力、物力、財力到此項工程中，將此列為我鎮改善十大民生工程之一，截止目前已改水1127戶，改建廁所427戶，農村壞境有了明顯的改觀，農民的思想和精神面貌發生了可喜的變化。現在我鎮農村改水改廁工作總結如下：

堅持貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，按照”政府組織、部門協調、科學治理、全民參與”的工作方針，堅持”突出重點、因地制宜、分類指導、典型引路”的工作原則，把農村改水改廁工作納入到社會主義新農村建設的一項重要內容，抓實、抓細、抓好，使其真正成為惠及百姓的民心工程。

農村改水工作

1、加快全鎮改廁進度：據統計，近年來，全鎮新建衛生戶廁累計1000多座，新改建無害化戶廁800累計達座，新建公共廁所3座。進一步加快農村改廁步伐，逐步改善農村環境衛生面貌，力爭農戶衛生廁所普及率及糞便無害化處理率均達到90%。

2、創建全鎮改廁達標村：鎮政府組織農辦、環保、衛

生、等部門分管負責人到各村指導農村改廁工作；組織村分管領導、改廁負責人、達標村負責人和施工人員等不同層次的相關人員到各村現場參觀，并邀請專家進行改廁技術培訓，發放各類改廁宣傳資料5000余份，接受培訓160人次。積極培育農村改廁示范典型，利用抓點示范、典型引路，積極推進農村改廁工作。因地制宜，根據各村情況選擇預制式、磚砌式、污水一體化等，要求嚴格按照標準，保質保量完成任務。結合“清潔鄉村”檢查，對每個村的一個改廁達標村進行了中期督查。

缺乏基層的管理網絡

由于農村改水改廁面廣、量大、任務重，分管領導工作繁多，缺乏具體執行的專管員，造成有的地方水體消毒不規范，余氯不穩定，有的農戶改廁完成后沒有進行驗收等。

衛生觀念仍然跟不上形勢的發展

經過幾年的宣傳，群眾對農村改水改廁有了一定的了解，但是水廠企業化管理仍有一定難度；農村改廁有部分人認為是“要我做”，而對于現在推廣的無害化戶廁的新技術、新方法，不夠了解，不樂意接受。

xx鎮人民政府

20xx年1月16日

農村廁所是日常生活中不可缺少的衛生設施，然而受經濟發展的制約和舊習慣的影響，廁所一般比較簡陋。遍布農村各家各戶的的廁所，由于存在存肥不發酵、不殺菌的弊病，糞便中的病菌、病毒、寄生蟲等多種病原體，很容易造成腸道傳染病的流行。因此，隨著廣大農村經濟的發展，人民生活水平的提高，國家也相應出臺了農村戶廁衛生標準以指導戶廁改革的順利展開。安裝雙甕化糞池廁所可以給大家帶來生活上的很多方便：

干凈衛生，改善環境

減少腸道傳染病發病，起到殺蟲滅菌，預防疾病消除糞便污染，減少霍亂、痢疾、傷寒、病毒性肝炎等腸道傳染病和血吸蟲、釣蟲、寄生蟲等病。

改建后的無害化衛生廁所既能夠積肥，又能保肥增效好

安裝方便，結構簡單

社會效益，農村改廁可增加人民群眾的衛生意識，改廁是小農村發展，改廁是小康村、文明村、衛生村、生態村的一個重要指標。安全的環境衛生是一種“質量的投資”，因為安全的環境衛生能造就更健康、更聰明的兒童。提高下一代人口質量。

內江市市中區永安鎮人民政府

農村改廁項目工作總結

今年，在區委、區府的指導下，在區級各部門的大力支

持和幫助下，為培養我鎮居民良好的生活習俗和文明的行為方式，在廣大鎮民中形成“愛衛生、講文明”的新風尚，組織和動員廣大鎮民共同創造清潔、整齊、優美的城鄉環境，把城鄉環境綜合治理工作融入群眾性精神文明創建活動中，促進我鎮經濟社會全面協調可持續發展。我鎮黨委政府嚴格按照上級文件要求，結合我鎮實際，因地制宜開展城鄉環境綜合治理農村改廁項目工作，取得了一定的成績，先將我鎮農村改廁項目工作開展情況總結如下：

1、農村改廁項目工作是省、市、區各級黨委、政府改善人居環境、提高廣大人民群眾生活質量的惠民工程，是落實科學發展觀的具體措施，是營造人人參與支持城鄉環境綜合治理良好氛圍的有效載體。鎮黨委、政府高度重視城鄉環境綜合治理農村改廁項目工作，分別召開了由鎮兩委和各社社長參加的專題會議，傳達和安排了開展此項工作，并將此項工作作為了現階段的一項重要工作來抓，實行了各級各部門一把手親自抓、負總責的工作機制。

2、為深入細致地開展好此項工作，我鎮成立了以黨政

主要領導為組長，分管領導為副組長，相關工作人員為成員的農村改廁項目工作領導小組。同時，要求各村及鄉級各機關單位相應成立了領導機構，強化領導，務求將農村改廁項目工作“扎實、高效、有序”地開展到位。

組織鎮兩委成員、各社社長和黨員走家串戶，宣傳農村改廁項目工作的要求、標準和意義，并懸掛橫幅標語8幅，張貼小型標語140幅，發放宣傳資料3000余份，力求達到家喻戶曉，人人皆知的效果。通過以上宣傳工作的開展，我鎮農村改廁項目工作，取得了實效性。

為確保農村改廁項目工作的有效開展，針對我鎮具體實情，黨委、政府精心組織，增添措施。

1、由各試點村在本村范圍內確定改廁農戶，每戶農戶改廁費用由鎮政府出資。各村嚴格督促本轄區的日常落實力度，發現問題及時處理，并出臺切實有效的管理辦法，嚴格考勤，確保農村改廁項目工作落到實處，取得成效。

2、我鎮將本次農村改廁項目工作納入各村、社的年度

時建立責任追究制度，對不作為和工作不力的責任村和責任人進行問責。

今后，將積極向上級申請農村改廁項目，提升我鎮形象，改善農村人居環境和我鎮投資環境，推進農村環境衛生工作長效管理機制，讓全鎮老百姓受益，促進我鎮經濟社會全面協調可持續發展。

內江市市中區永安鎮人民政府

20xx年x月x日

村改居工作總結篇二

首先對省里領導和專家來xxx檢查指導工作表示感謝和歡迎，預祝領導和專家在xxx工作順利。

20xx年xxx農村改廁工作，根據市愛衛會的有關指示精神和市愛衛會的部署，在農場領導及各級領導的高度重視和大力支持下，我辦認真研究，積級組織，制定方案，采取有力措施，狠抓項目落實，通過農場各村（居）委會的努力和各有關部門的積極配合，廣大人民群眾的積極參與，農村改廁工作取得了新的進展。現就今年xxx改廁工作情況匯報如下：

目前，結合市愛衛辦指示，對市愛衛辦給出的100戶的.改廁指標。我辦經過與各村（居）委商討，根據xxx實際情況，從申請補助的農戶中，挑選出100戶農戶（其中，xx村委、xx、村委、xx村委各29戶及青山居委13戶），參與今年的廁改計劃。并對其他暫未能獲得改廁指標的農戶進行思想工作。至今已順利竣工所有指標內改廁項目任務接下來，我們將加緊完善改廁建檔工作及靜待市愛衛辦下一步的工作指示。

村改居工作總結篇三

縣先進辦：

現將我鄉黨委先進性教育整改提高“回頭看”情況匯報如下：

我們黨委堅持把“回頭看”工作作為整改提高階段取得實效、力爭長效的一個重要環節，高度重視、部署周密、措施得力、查缺補漏。

11月12日，鄉黨委專門召開了全鄉整改提高階段“回頭看”工作會議，要求一定要把“回頭看”工作做扎實。

首先是明確“回頭看”的內容。整改提高階段“回頭看”的工作，主要是按照縣委規定的文件精神，緊緊圍繞兩個方面檢查工作是不是落實，是不是有成效。

一是看規定的動作完成了沒有。要看規定的各個環節落實了沒有，每個環節是不是按規定的內容和要求做了，規定動作沒有完成的，要認真進行補課。

二是看完成的質量怎么樣。每個黨員的黨章學習是不是按要求寫了1萬字筆記，不符合的要繼續修改；召開的專題組織生活會，每個黨員自我查擺整改問題情況如何，是否達到了全部整改完成的目的；本單位的突出問題找得準不準，有沒有明確的整改措施；是不是堅持了認真整改、力爭長效并促進了工作。

其次是突出“回頭看”工作的重點。整改提高“回頭看”工作的重點，主要是圍繞存在的突出問題，進一步明確抓整改，把整改責任落實到人，把問題徹底改正。

1、是把群眾意見落實到人、落實到措施，列出具體時間，保證整改完成。對已經過聚焦并歸納出的突出問題，作進一步的分解，按照領導班子成員工作分工分解到人，誰主管、誰分工，就由誰來解決，保證在什么時間解決。同時，要針對群眾意見，結合自己的分工，深入查找思想原因，層層抓落實。

2、是進一步完善整改工作。每一名黨員在“回頭看”過程中，都要按照“四對照四檢查”進行認真查擺梳理，結合同志們和廣大群眾提出的意見，認真做好自己的整改。黨委要求領導干部要起好帶頭作用，特別是“一把手”站立點要更高，要作表率。通過認真整改，切實做到人人再教育，人人再提高。

3、是把突出的問題解決好，結合“回頭看”，進一步分析聚焦，切實解決單位存在的突出問題。根據不同情況來解決自己的問題，特別是要努力解決好突出問題，使“回頭看”真正成為發現問題、及時解決問題的過程。

第三，堅持高標準、嚴要求，堅持“認真”二字。一是認真組織好了自查，并提出改進措施，該補課的要補課。二是認真指導和檢查，針對不同問題研究采取了不同的政策，對重點部門和重點環節進行了重點督導。三是領導干部認真負責地開展工作，指導和幫助具體有效，能夠主動與部門負責人交換意見，督促存在問題的部門召開升華提高會，共同把整改提高階段“回頭看”的工作抓緊做實，確保質量和效果。

第四，堅持所有黨員干部接受培訓。一是重新學習《黨章》、學習兩個《條例》，進一步深化對黨的先進性、黨員先進性的具體要求的認識，把先進性教育活動與經濟和社會發展的形勢緊密聯系起來，真正理解和把握基層黨的先進性建設和保持黨員先進性的`科學內涵和本質要求。二是交流整改提高階段工作進展情況，總結經驗，找準存在的薄弱環節，進一步準確把握“回頭看”的內容、方法、工作重點及具體措施。尤其是措施，嚴抓狠管，取得了實效。三是對照黨章、有關黨內條規和中央關于黨的先進性建設的要求，研究探索加強我鄉黨的先進性建設的長效機制，使黨的先進性建設制度化、規范化。

通過“回頭看”，進一步明確了自己的行為標準，找到了自身差距，增強了黨性觀念；進一步強化了宗旨意識，得到了群眾的肯定和歡迎；促進了批評與自我批評風氣的形成，推動了單位各項工作的開展，并取得良好成效。我們的工作距離領導的要求還有一定的差距，我鄉將進一步抓好完善和提高，使先進性教育真正收到實效。

村改居工作總結篇四

xx年以來，我鎮在不斷鞏固提高國家衛生鎮的基礎上，以創建省級衛生村為契機，把農村的改廁工作作為農村衛生工作的重點和實事來抓，全鎮上下密切配合，克服了重重困難，在首先貫通好各村各戶自來水的前提下，農村的改廁工作又有了新的進展。在改廁的過程當中，鎮、村、組三級職責分明，標準明確，管理規范，群眾贊成，取得了顯著成效。到目前為止，全鎮xx個行政村和xx個居委會，無害化衛生戶廁已達到xx戶，改廁普及率達到xx%。

我鎮農村的改廁工作做到黨政領導直接抓，分管領導具體抓，建立了7人組成的農村改廁領導小組。由分管副鎮長擔任組長抓改廁工作。各村還根據實際情況確定了 1-2名村級干部專人抓改廁工作，各村民小組配備了1名改廁專管員負責指導督促各農戶的改廁工作，從上到下建立了農村改廁一條線領導管理體系，定期召開會議，研究部署改廁工作，及時解決具體問題，領導經常下村現場辦公督促指導，特別是西片的xx等村，他們經濟比較薄弱，但村級領導非常重視，也能自己克服改廁資金不足的困難，把改廁工作搞上去，不拖全鎮的后腿。

農村的改廁工作涉及面廣，工作量大，在改廁過程當中，我們采取了以點帶面與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的方式，因地制宜，合理規劃，統一標準，嚴格把好驗收關。在實施過程當中，我們抓住關鍵，重點解決資金不足的矛盾，采取了鎮、村、農戶三結合的籌資辦法，即三個一點點，政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點，先后總投入資金xx多萬元。為確保改廁的質量標準，我們還制定了四個統一，即：統一規格，按照市愛衛辦提供的三格式化糞池圖紙，嚴格要求不走樣；統一規劃放樣，對水管排污道主線路由村里統一測定，村民小組定位定點再行施工，力求做到科學合理；統一施工隊伍，施工隊人員要經過集中培訓，明確具體做法和標準要求；統一組織驗收，施工結束后，由鎮愛衛辦會同村干部對改廁農戶進行質量驗收，對不合格的要返工改建，直到達標為止。另外，我們還經常深入農戶督促指導做好使用管理工作，不圖形式，確保實效。在改廁的同時，我們還貫徹建房的有關規定，在審批建房的同時把建衛生戶廁作為審批建房的要求之一，對改廁的用地面積實行優惠政策，優先安排，確保解決。

我們在開展農村改廁工作中，重點在戶廁的配套上下功夫，各村根據實際情況采取了一定的制約措施，督促農戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛生設備，特別是對鎮村干部、企事業單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務。目前全鎮農村全面取締了露天糞坑，化糞得到了無害化處理，徹底改變了農村幾千年來露天糞坑不衛生的舊風陋習。

人員到位，職責分明是農村改廁工作順利進行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動快、措施實，從鎮到村民小組實行三級管理，建立了一支強有力的改廁施工管理隊伍。我們根據年初制訂的“農村改廁目標管理責任制”的要求，下達改廁任務，定期組織驗收、考核，并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此，近幾年來我鎮農村改廁工作不斷深化，無害化衛生戶廁不斷增加，質量標準不斷提高，成效顯著，改廁普及率從xx年的xx%提高到現有的xx%，增加了xx%。

我鎮的改廁工作雖然取得了一定的成績，但對照上級的要求，還有一定的差距，特別是衛生戶廁配套還未達到100%，有的質量標準還達不到所規定的要求，還有少部分農戶化糞得不到無害化處理，各村的改廁面還不夠平衡。因此，我們要以農村改廁驗收考核標準，對全鎮各村進行一次檢查考核，對一部分村組未達到改廁普及面的，質量未達到標準的，限期改變，扎扎實實地把農村改廁工作推向一個新的階段，為鞏固提高國家衛生鎮、文明鎮的創建成果作出新貢獻。

村改居工作總結篇五

根據二類縣衛生廁所普及率達到85%以上的要求，農水局于3月4日印發了《關于全面摸清我縣農村廁所現狀的通知》，要求各鄉鎮全面摸清本鄉鎮轄區內農戶總戶數、衛生廁所已改戶數、農戶自建戶數、未改戶數等基本信息。經各鄉鎮摸排統計，我縣75個行政村總戶數為31236戶，有衛生廁所戶數為23566戶，無衛生廁所戶數為7670戶。

為確保我縣20_年全面完成二類縣農村衛生廁所普及率達到85%的要求，結合各鄉鎮摸排情況，我縣分兩批下達20_年農村改廁任務共4829戶。

20_年我縣農村改廁結合脫貧攻堅決勝年優先啟動貧困戶改廁工作，在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前，20_年改廁已全部竣工，正組織第三方開展驗收工作。

xx年，我縣啟動城鄉污水綜合處理ppp項目建設，按照合同約定，總投資5.16億元，建成后由項目公司負責全縣農村污水處理設施的日常運營管理，服務期25年。我縣共75個行政村，目前69個中心村已建設完成投入使用，其他的在建，按合同中心村污水設施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網進行無害化處理，其他自然村采取農戶自主清掏為主。

一是以鄉鎮為主體，在各鄉鎮設立改廁維修站點。提供對已改的戶廁進行有償的維修服務。二是在鄉鎮開展試點。鄉鎮與本地的蔬菜種植基地開展合作，以政府購買服務方式，依托第三方社會機構運營農村公廁和戶廁清掏和維修服務。

村改居工作總結篇六

xx鎮20xx年共有改廁任務262戶，根據縣“xx”工作部署要求，在縣住建局的大力指導下，我鎮高度重視、精心謀劃、扎實推進，并于9月下旬全面完成全鎮改廁施工和鄉鎮驗收工作。現將工作總結如下:

鎮黨委政府高度重視農村改廁工作，成立了由書記鎮長任組長的領導組，明確分管負責人和經辦人。各村成立由聯系村班子成員任組長的村級工作組，并明確一名經辦人員，專門負責改廁工作，確保工作推進。

各村按照經辦人牽頭的原則，由分片村干分頭進行改廁工作宣傳動員和摸底登記。在全面摸底的基礎上，按照自主申請、先易后難的'原則遴選出20xx年改廁農戶名單，確保改廁順利實施。

堅持政府主導、群眾主體，堅決不搞強迫命令。愿意開展改廁的農戶主動向村委會申請，在明確主動參與協助改廁等義務的基礎上簽訂承諾協議，確保合力推進。對于少數改廁過程中不予配合的農戶，及時予以動態調整。

一是合理確立模式。為盡快發揮改廁效益，我鎮確立了從室內坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學分類實施。我鎮改廁多采用在室內洗澡間裝配坐便器，室外裝配化糞池的方式開展;對于少數磚混結構旱廁采用就地改造。這樣即節約用地，節省成本，又提升了農村形象。

在各級專項資金基礎上，我鎮按照300元/戶的標準為室內沒有坐便器的農戶統一安裝坐便器，確保建成一個使用一個。

我鎮采取“六個統一”確保改廁工作實施到位。一是統一標準，嚴格按照省改廁圖紙施工;二是統一采購，采購正規廠家的裝配式三個化糞池;三是統一培訓，邀請化糞池廠房對施工人員進行集中現場施工培訓;四是統一施工，通過招投標程序分四個標段開展全鎮改廁施工，簽訂合同，明確任務和時限，確保按時按質完成任務;五是統一監管，鎮村改廁工作組實行每周一巡查，發現施工和質量問題立即整改。工作六是統一驗收，由鎮、村改廁工作組嚴把驗收標準，不合格的通過整改符合要求后再予以驗收。

村改居工作總結篇七

針對當前農村工作實際，一是結合項目建設，加快推進土地整治，農業基礎設施建設等，全鄉共整治土地1520畝，建設產業道路15公里、渠系800米、整治山坪塘8口，蓄水池4口，實施安飲工程2處，易地扶貧搬遷46戶，聚居點2處，危房改造戶120戶，農業發展基礎逐步夯實;二是成立土地流轉合作社，加快推進土地適度規模流轉，在大神廟、板凳埡村等2個村先行先試成立土地流轉合作社，推進農村產權有效交易;三是大力培育新型經營主體，大力培育發展種養殖專業合作社、家庭農場、業主大戶等等，切實解決土地撂荒、增收困難、品牌缺失、發展滯后等難題，推進農村土地增值增效;四是創新“三方參與、六方聯動”機制，將困難群眾或一般群眾(以產業周轉資金入股或自愿入股)、村集體經濟(以上級投入項目資金入股)、招引業主(以現金入股)三方資金有效整合起來，鄉政府、幫扶單位、縣扶貧部門三方積極參與監管指導，確保貧困群眾、村集體、業主各方互利共贏;五是大力發展立村主導產業，推進“一村一品”。目前，我鄉在大神廟村規模栽植柑橘360畝、在大神廟村、源洪廟村規模發展籽蓮760畝，板凳埡村星科農業有限公司租賃土地1200，并集農業、山羊養殖為一體的現代農業生產生態基地;各村結合實際，積極整合農村閑置土地，大力推進產業結構調整，培育特色主導產業和龍頭企業。

村改居工作總結篇八

全區18個村莊改建立項工作已全部完成，開發商全部確定。

(1)興隆寨村改建項目。涉及1684戶，目前征收工作基本完成。安置房建設情況:興隆寨村占地135。08畝，安置面積49萬平方米，規劃建設14棟高層，共分三個地塊進行安置房建設。

(2)南村改建項目。涉及1018戶，目前征收工作基本完成。安置房建設情況:南村安置房占地91畝，安置面積40。5萬平方米，規劃建設10棟高層，現已全部開工建設。

(3)淺井頭改建項目。涉及1092戶，目前已完成征收741戶。安置房建設情況:淺井頭村共需安置房45萬平方米。規劃淺井南路以西安置地塊占地72畝，規劃建8棟安置房。

(4)遇駕溝、小所村改建項目。立項、控規已完成，征收工作已開展，目前正在根據公示情況進行規劃調整，同時對兩村安置量審核，安置區場地完成三通一平，已完成地質勘探文物勘探工作，近期安置房即將開工建設。

(5)七里河村銅鑼灣廣場改建項目。立項已批復，土地掛牌進入程序，膠鞋廠地塊已拆遷完畢，文物勘探已完成，安置房即將開工建設。

(6)王府莊改建項目。涉及198戶，目前王府莊村已簽訂協議124戶。

(7)符家屯村改建項目。該村占地面積441畝，1300戶，4000人，現有建筑面積約86萬平方米。2xxx年12月6日，區*與升龍公司簽訂開發改造意向協議。今年7月該區域的控規，經市規委會討論通過。目前，該村與開發企業已完成洽談，安置區域已確定，同時安置量審核正在進行。

(8)同樂寨村改建項目。該村占地面積349畝，726戶，2200人，現有建筑面積約42萬平方米。今年7月該區域的控規經市規委會討論通過，目前，工作重點為加快安置量審核、制定詳細開發改造安置方案。

(9)唐村改建項目。該村占地面積451。77畝，1215戶，4865人，需安置面積52萬平方米。2xxx年11月編制完成的控規評審稿中，本區域內的公共設施及規劃道路占用該村175。74畝土地，可用于開發和安置用地276。03畝。按照控規中的容積率，可建設總建筑面積(含安置和開發)僅為101。65萬平方米，安置開發比不足1:1。根據控規所設置的容積率必須有350畝土地才能滿足唐村改建需要。

(10)西馬溝、三岔口、大所三村改建項目(洛陽西部生態城)。對西馬溝村的所有企業、民宅、無*戶逐一進行排查并核實情況，開發成本估算工作已完成，已與規劃設計院對接，正在對該項目內的基礎設施成本費用進行估算。

(11)谷東、谷西、尤東、尤西、王灣五村改建項目(洛陽西部科技城)。五村總占地面積7263。2畝，5638戶，16575人，現有建筑面積約236萬平方米。2xxx年4月16日，區*與金運佳集團簽訂開發建設洛陽西部科技城項目合作協議。目前，五村地面附屬物丈量已基本完成，人口、戶籍、宅基地已完成鎖定，土地測繪成果已出，正在與開發企業、規劃設計院編制優化開發安置方案。谷東、谷西兩村審核安置量的資料已準備完畢，待上報市舊改辦進行審核。

二、城中村改造的主要做法

(一)堅持科學規劃，高標準推進城市建設。一是實現控規編制全覆蓋。區*結合城中村、舊城改造，科學編制全區控制*詳細規劃，使城市建設在規劃的指導下科學、有序、健康進行。二是堅持高標準規劃建設。按照區委、區*確定的龍形經濟產業帶規劃，加強對重點區域和重點項目的規劃引導，在龍頭經濟板塊，規劃建設一棟369米的超高層地標*建筑;在龍身經濟板塊，重點打造澗西工業歷史文化街區;在龍尾經濟板塊，重點打造的洛陽大學科技城。三是城市建設和產業發展相統一。結合商業區域設置，在城市建設中科學規劃商業和商務設施，通過城市更新實現城區產業優化升級，加快城區可持續發展。

(二)突出*征遷，多層面保障群眾利益。一是注重政策宣傳引導。科學制定征收補償安置方案，耐心細致地做好群眾的宣傳發動工作，通過外出參觀、環境對比等形式，使群眾明白征遷改造帶來的好處，積極支持、參與城市更新改造。二是積極發揮基層組織和*隊伍的作用。抽調近200名機關干部組成征遷工作隊員，會同各村兩委做好群眾思想工作。為調動征遷干部的積極*，區委在去年提拔任用18名表現突出的征遷一線隊員基礎上，今年又擬拿出20個科級崗位，用于提拔在征遷改建過程中表現突出的工作隊員。同時對各辦事處、項目指揮部相關工作人員進行法律、法規、政策等業務培訓，為完成兩整三^v^清查工作奠定了基礎。三是依法陽光*作。按照征遷工作零違規、零強拆、零事故的原則和依法、陽光、*、安全的八字方針，嚴把征收過程的各個環節，將征遷安置公開公示制度落到實處，實現征遷工作的公開、公平、陽光、*，維護了全區征遷工作的穩定。

(三)強化招商引資，確保群眾妥善安置。一是招大引強。加大招商引資力度，在大招商、招大商、選大商上下真功夫，打破固有模式，采取規劃、土地手續同時進行的推進模式，服務招商引資，提高改建工作的效率。目前，全區18個城中村、城郊村、城邊村全部完成招商引資工作，并全部完成改建立項工作。二是優先安排安置房建設。將安置房建設作為城中村改建的重中之重，優先安置地塊的征遷工作，優先上報安置區域規劃，在資金、人員等方面大力支持。積極籌措資金，先后與農業開發銀行、洛陽銀行等金融機構對接，落實融資計劃，優先安置地塊的征遷。

三、存在的問題

(一)城郊(邊)村改建安開比的確認問題。一是城郊村按照村民人口數確定安置量，如按1:2。3安開比推算開發房數量，將使經濟測算無法平衡，因此需確定城郊村的安開比認定辦法。二是城郊(邊)村貨*補償資金量大，主要是:農用地征收過程中繳納的耕地占用稅、土地報批等費用高;拆遷企業量大，補償資金大;安置面積外，一、二層住宅需貨*補償的面積大;基礎設施投入較多。三是城郊村開發的商品房房價要低于市區成熟地段商品房房價。

(二)安置地塊土地摘牌問題。按照市*要求，我區城中村改建正全面推進，在村民安置房摘地及申請辦理建設手續中存在較多問題。根據城中村改建的目的，村民安置房辦理為全產權房，因此安置地塊需要掛牌或協議出讓。按我市現有政策，若由村委會摘得土地，而村委會又沒有資質的開發企業，不能為村民辦理產權手續;若由引入的開發企業摘得土地，*須按政策將企業代繳的土地出讓金返還給企業用于安置房建設，但返還的土地出讓金將被認定為收入需繳納營業稅、所得稅等，同時以開發企業名義辦理產權*需繳納相關稅費。如我區符家屯村改建需安置面積48。5萬平方米，*等相關稅費約為1。2億元。城中村改建村民安置實際為拆舊建新，不應交納相關稅費，亟待解決。

四、對下一步工作的建議

一要加快房屋征遷進展。對于目前正在積極推進的興隆寨、淺井頭、南村等村，加快剩余戶的征遷，確保整體改造全面實施。同時，依托各城中村改造項目指揮部和村兩委的力量，做好政策宣傳和解釋工作，使群眾理解、支持并積極參與城中村改造，加快推進小所、遇駕溝、西馬溝、符家屯、同樂寨等城中村改造征遷，并把以上項目的安置房建設區域作為征遷重點，確保這些村的改造正式啟動。

二要全力推進安置房建設進度。確保今年新實施的舊城城中村棚戶區改建項目，在時間節點上完成目標任務，確保小所、遇駕溝、西馬溝、符家屯、同樂寨項目安置房開工建設。通過安置房的開工建設，打消群眾疑慮，促進征遷工作。

三要多方聯動，解決歷史遺留問題。進一步梳理改建項目需要解決的問題，積極向市里反映，加強與市規劃、土地、舊改、財政等部門溝通，逐步解決存在的困難和問題，促進城中村改造順利實施。

村改居工作總結篇九

村改居實施方案

村改居實施方案

碧陽鎮郭門村村改居工作方案

為進一步理順黟縣城鎮管理體制，加快城鎮化進程，根據省、市村改居有關政策精神，按照“整體部署、分步實施、各方配合、平穩過渡”的基本方針，結合我鎮實際，現就郭門村村改居工作提出如下方案。

一、指導思想和基本原則

指導思想：以黨的^v^精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省、市關于認真做好鄉鎮工作的目標和要求，依據《^v^村民委員會組織法》和《^v^居民委員會組織法》，積極穩妥地推進我縣城鎮的城中村、城邊村的村改居工作。

2020年4月19日的現代化社區；堅持扎實、穩妥、有效，做到有序進行、統籌兼顧、協調解決，確保平穩過渡、社會穩定。

二、村改居相關政策和辦法

1、集體資產和村集體經濟的處理辦法。集體資產的享受對象不變。村委會改居委會后，原集體資產(包括山場)、集體積累仍屬原村集體經濟組織成員所有和享有，嚴禁非法侵占、哄搶、私分和破壞。2、有關集體土地處理的具體辦法。農村集體土地根據建設需要依法征收和儲備，未收儲的集體土地依然由原土地使用者繼續使用，農村涉農補助相關政策繼續享受，如建設需要，必須配合依法征收。3、有關房產處理和住房建設的具體辦法。原屬村集體或農民經批準建造的集體用房和私人用房，房屋所有權性質不變。停止所有集體組織辦公用房和農民新增宅基地的審批。村改居后，居民可購買商住房或按政策申請享受經濟適用房及廉租房。原村民住房若因為城鎮規劃需要必須拆遷的，按《城市房屋拆遷管理條例》依法辦理。

不愿意轉的，直接轉回原籍），并在就業、入學、入伍、供水、供電、低保、戶口遷移等方面享受城鎮居民同等待遇，同時履行城鎮居民的應盡義務。村民轉居民后，三年內繼續執行農村計劃生育政策，未參加社保的可繼續享受獎勵扶助政策。

6、村干部待遇問題的處理辦法。現任村“兩委”干部和離任村干部的待遇按《黟縣村干部報酬“三位一體”保障和激勵辦法（試行）》（黟發[ ]31號）有關規定辦理。待社區黨組織和社區居委會換屆后，社區工作人員按社區管理有關規定辦理。

7、經費保障。村改居后，新組建的社區居委會工作人員工資及辦公經費等按照我縣現行社區經費管理體制執行。

三、工作方法和步驟

村改居工作步驟包括準備工作階段、組織實施階段和總結驗收三個階段。時間要求：從 10月份開始，到 6月底前結束。

（一）準備工作階段：（10月1日—3月15日）1、調查研究，摸清底數：（10月1日—12月31日）

認真做好郭門村情況的調查摸底工作，充分掌握第一手資料。2、廣泛宣傳，營造氛圍：（1月1日—3月15日）

大力宣傳村改居的重要性、必要性及其對經濟、社會發展的深遠意義；宣傳改居后給城鎮發展、城鎮管理和村民生活所帶來的好處和實惠。一是開好“四個會”，即：鎮村改居工作領導組會議、村兩委擴大會議、村民代表會議、戶代表大會；二是印發致全村村民的一封信，送發各家各戶。三是做到“電視有圖像、廣播有聲音、道路有橫幅、墻上有標語”。

（二）組織實施階段：（3月16日—5月25日）1、公布方案，明晰政策：(3月16日—3月31日)

在大力宣傳形成良好輿論氛圍的基礎上，張榜公布村改居方案，采取各種形式發布村改居的各項優惠政策和保障措施，把政策真正交給群眾。

2、核準情況，具體實施：(4月1日—5月15日)

碧陽鎮組織各專業工作組進村，按各自職責清理核準相關資料，按照相關政策和處理辦法，制定具體處理方案，并張榜公布，力求做到戶戶清楚，人人知曉。在廣泛征求村民的意見后，組織實施。3、組建社區，交接歸檔：(5月16日—5月25日)

按實施方案，組建新的社區居委會。組建具體工作暫由村“兩委”班子實施管理先行過渡，待屆滿條件成熟后再進行選舉。

（三）總結驗收階段：(5月26日—6月30日)

縣村改居工作領導組及時組織檢查驗收后，向縣委、縣政府書面報告。

四、工作要求

村改居工作是社區建設的一項重要內容，事關改革發展穩定的大局和居民群眾的切身利益，必須從講政治的高度認真對待這項工作。1、堅持依法辦事，嚴格按程序操作。村改居工作政策性強，涉及面廣，必須統一程序，認真操作。制定切實可行的實施方案，嚴格按照規定的程序操作。嚴格把關，一環緊扣一環。既把握政策，嚴格程序，又充分聽取村干部、群眾的意見，堅持統一標準。

2、實行“四不變”原則，切實做好村改居工作。針對當前農村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況，村改居后在過渡期內實行“四不變”原則，即：本村轄區基本不變，土地、財產所有權和使用權不變，計劃生育政策不變，涉農政策不變。同時在環境衛生、計劃生育、社區服務、公益事業等方面逐步實行屬地管理。

3、保持干部隊伍的相對穩定，確保村改居工作的順利進行。在村改居過程中，注重穩定干部隊伍。村改居時，村級班子成員根據情況暫不調整變動。

矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。對妨礙村改居工作造成社會不安定的違紀違法行為，要及時從嚴查處，直至追究其法律責任，以確保村改居工作健康有序地進行。

龍山鎮“村改社區”工作實施方案

為適應龍里縣城鎮化建設需要，統籌城鄉協調發展，加快城市化建設步伐，打破城鄉二元經濟結構，爭取國家對城市社區建設的資金投入和政策支持，結合我鎮實際，制定以下“村改社區”工作實施方案。

一、指導思想

以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規為依據，以加快建設新型城市社區為目標，進一步加強城市基層管理，優化城市環境，促進城市資源合理配置，發揮城市的集聚和帶動功能，積極推進“農村向城市，農民向市民”的^v^，使城鄉居民共享改革發展成果和現代文明生活，為促進我鎮經濟社會協調發展，構建和諧社會，全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

二、實施范圍和“村改社區”區域規劃

此次“村改社區”的村（社區）范圍是：光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區、冠山社區和水橋社區，共5個村3個社區。

按照平穩過渡、一村改一社區的原則，將5個村3個社區改為8個社區，“村改社區”基本規劃是：

1、將龍坪村改為龍坪社區，管轄范圍為龍坪村現有人口及原冠山社區在龍坪村行政區劃范圍內人口。即：縣消防大隊—環城路（以210國路為界）—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。

2、將大沖村改為大沖社區，管轄范圍為大沖村現有人口及原冠山社區在大沖村行政區劃范圍內人口。即：黑山—龍山鎮政府—石頭寨（不含中職校）——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時，將原播箕橋水泥廠片區和龍山北部工業園區列入大沖社區管理。3、將冠山村改為城南社區，管轄范圍為冠山村現有人口及原冠山社區在冠山村行政區劃范圍內人口。即：西南藥都片區—新場壩片區、南門片區（以龍里中學為界）—鐵龍路片區和龍里民族中學、鐵龍路農貿市場片區和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區。4、將光明村改為光明社區，管轄范圍為光明村現有人口及原西門社區在光明村行政區劃范圍內人口。即：老場壩片區—西關坡和錦繡龍山片區——草原路片區和龍鐵物流片區——磚瓦廠、大水塘范圍。

5、將水橋村改為西城社區。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫院以北范圍，含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。

6、保留水橋社區，管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫院以南范圍，含正大—三林路——龍里林場——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。

7、保留西門社區。管轄范圍為興龍大道以西范圍內人口。即：火車站—興龍廣場—三小以北——中職校—疾控中心——西關坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。

8、保留冠山社區。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即：火車站—興龍廣場—貫城河以東，包括大小十字片區—解放街片區、金龍路片區范圍。

三、實施步驟

我鎮“村改社區”工作從 5月開始至 12月結束。具體分三個階段進行。

（一）準備階段（5月至8月）1、成立工作機構。

查督導。駐村工作組做好各改制村撤村建社區的指導協調工作。各村相應成立“村改社區”工作機構，負責“村改社區”具體工作。2、組織培訓及調查摸底。

組織駐村工作組和村組主要干部進行“村改社區”有關業務知識培訓，在培訓的基礎上，由各改制村對撤村建社區的有關情況逐村逐戶進行調查摸底，掌握第一手資料，登記造冊，并建立臺賬。調查摸底的主要內容有：本村（社區）現有住戶人口（含居住半年以上的戶數和常住人口）情況、居住地點和院落、轄區單位和區域界線，現有的固定資產和流動資產，現有的土地承包面積，失地農民數量，集體荒山荒坡面積，村組干部和黨員基本情況，城市和農村低保、廉租房戶等情況。經過調查摸底，準確了解和掌握村干部、村民的思想動態，對村民反映的熱點、難點問題，要及時予以解決，為“村改社區”工作順利進行打好基礎。3、加大宣傳動員力度。

（二）全面實施階段（8月至12月）

1、制定“村改社區”工作實施方案。

在調查研究和多方征求社區和有關單位、部門意見的基礎上，對“村改社區”有關工作進行風險評估，按照有關政策規定，結合本鎮實際，制定具體的“村改社區”工作實施方案并報縣審批。2、確定“村改社區”后的社區名稱和區域規劃調整。

對城鎮內5個村3個社區“村改社區”后的社區區域規劃、名稱確定、管轄范圍調整等內容，在充分醞釀的基礎上，經龍山鎮黨委、政府討論研究并征求各村（社區）干部和黨員群眾代表意見后，由各村（社區）召開有2/3以上村（居民）戶代表參加的村（居民）代表會議討論經過，在村（居民）會議或村（居民）代表會議經過決議的基礎上，由鎮政府報縣政府審批，并報縣民政局備案。

村改居工作總結篇十

“城中村”土地的所有權狀態大體可分為三類：（1）、已“撤村建居”，土地被國家全部征用，農民不再享有集體土地所有權，村已經被城市完全包圍，原農民已全部轉為居民，只是保留著農村傳統的生活習慣。這是通常所說的廣義上的“城中村”，它經過改造已融入城市之中，不再是“城中村”改造的對象。（2）、正在“撤村建居”。土地大部分被征用，土地所有權部分屬于國家所有，部分屬于集體所有，但原農民未轉為居民。（3）、尚未“撤村建居”，但已列入城市框架范圍，土地全部仍屬于集體所有。

城中村改造中最復雜、最關鍵的是集體土地上房屋拆遷及相應補償問題，目前還沒有一個獨立完整的集體土地上的房屋拆遷安置補償的國家級大法。近年來，全國一些省市陸續出臺的有關拆遷的地方性法規、規章中，可以找到涉及城中村集體土地房屋拆遷的相關內容。歸納起來，基本采用以下三種補償安置辦法的其一或組合：

1、“參照法”，即參照城市房屋拆遷進行補償；

2、“征地法”，即先將土地變性質征用，再依國有土地上的房屋補償；

3、“協商法”，即由拆遷主體和被拆遷主體相互商量決定補償。

在城中村改造過程中，盈科土地律師團隊提供的服務包括：

1、提供城中村改造中房屋拆遷補償問題的法律咨詢及服務；

2、提供城中村違法建筑拆除情況下的法律咨詢及服務；

3、為“村改居”過程中出現的法律問題提供咨詢及服務。

村改居工作總結篇十一

1939年_在《〈_人〉發刊詞》中回顧了中國_自1921年成立以來18年的斗爭歷史，并將其中的經驗概括為三個法寶。他說：“十八年的經驗，已使我們懂得：統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國_在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。這是中國_的偉大成績，也是中國革命的偉大成績。”

_關于統一戰線的思想在不同時期有不同內容，其含義是相當廣泛的。其中最復雜、最困難，而又對中國革命起決定作用的是國共兩黨的統一戰線。在中國現代史上，_和_是兩個最有實力的政黨，二者之間的關系牽動著革命的全局。1924年至1927年期間，由于兩黨在孫x新_基礎上實行了合作，第一次結成統一戰線，因而創立了x革命根據地，掀起了轟轟烈烈的大革命。正當革命即將完成之時，由于_右派背叛革命，破壞了兩黨的統一戰線，因而招致革命失敗。1927年以后十年內戰的結果是，_主義的武裝入侵。在面臨亡國滅種的危急時刻兩黨再度合作，第二次結成統一戰線，在此基礎上建立起廣泛的，包括全國各黨各派各界各軍，包括工農兵學商一切愛國同胞在內的抗日民族統一戰線。回顧這段歷史，_高度評價國共兩黨在抗日戰爭中重新結成的統一戰線。他說：“這在中國革命史上開辟了一個新紀元。這將給予中國革命以廣大的深刻的影響，將對于打倒_主義發生決定的作用”，“中國是否能由如此深重的民族危機和社會危機中解放出來，將決定于這個統一戰線的發展狀況。”[1]在抗日戰爭中，如何鞏固和發展國共兩黨的統一戰線，成為_統一戰線思想中最重要的內容。

_和_的關系，從根本上說是無產階級和資產階級的關系。無產階級和資產階級的統一戰線建立——破裂——再建立，這樣一種復雜的關系是任何一個資本主義國家的革命史中不曾有過的，這是半殖民地半封建的中國在資產階級民主革命過程中的一個特點。為了正確處理與資產階級的關系，_沒有任何現成的經驗可資借鑒，經驗只能來自中國革命的實踐。

_對中國資產階級的認識是在中國革命的實踐中逐步加深的，其發展經歷了一個由具體到抽象再到具體不斷完善的過程。早在第一次國內革命戰爭時期，_在《中國社會各階級的分析》中就對民族資產階級的兩重性有了初步認識。他指出，中產階級主要是指民族資產階級。這個階級既有需要革命、贊成革命的一面，又有懷疑革命的一面。對此我們要時常加以提防。這一認識的正確性很快在革命實踐中得到證實。

在_主義要變中國為它的殖民地的嚴峻形勢下，中國_提出了建立廣泛的抗日民族統一戰線的策略任務。1935年底_在《論反對_主義的策略》一文中所說的統一戰線，其內容主要是指工人、農民、城市小資產階級和民族資產階級。他之所以要在統一戰線中增加民族資產階級，仍然是基于對其兩重性的深刻認識。由于民族資產階級有反對帝國主義的一面，因而在民族危機的嚴重關頭它有可能參加革命。

1937年5月_在《中國_在抗日時期的任務》一文中正式起用了“資產階級”這一概念。這時他所說的統一戰線包括無產階級、農民、城市小資產階級、資產階級和一切贊成革命的分子。與以往不同的是，在這里明確地把資產階級包括在統一戰線之中。用“資產階級”取代以往所說的“民族資產階級”，這一概念的變化反映著客觀事物的變化以及與之相適應的思想的發展。

由“民族資產階級”到“資產階級”在認識論上是一次由具體到抽象的飛躍。_對資產階級的認識由抽象再到具體的又一次飛躍是在1940年3月完成的。1939年冬到1940年春_掀起了第一次_高潮。在打退這次_高潮的斗爭中，_對資產階級有了更具體的認識。這種認識首先反映在他1940年3月11日寫的《目前抗日統一戰線中的策略問題》一文中。在這里他把資產階級區分為大資產階級和中等資產階級；大資產階級又分為親日派大資產階級和歐美派大資產階級；“中等資產階級就是除了買辦階級即大資產階級以外的民族資產階級。”

村改居工作總結篇十二

xx縣農村人畜飲改水項目情況匯報各位領導：我縣一期農村人畜飲水解困項目和防氟改水項目，已于11月底全部完成了建設任務。1月8日，我們組織了項目成員單位的計劃局、財政局、衛生局對一期農村人飲解困項目和防氟改水項目進行了初驗。今天，各位領導在年關將至之時，來我縣對項目完成情況進行驗收，我們表示熱烈地歡迎和衷心地感謝。這是對我縣農村供水事業的關心和支持。下面就我縣一期解困項目、防氟改水項目的實施情況、工程完成情況以及在實施過程中一些做法向各位領導做以匯報。一、一期農村人畜飲水項目計劃下達情況（一）農村人畜飲水項目我縣一期農村人畜飲水項目計劃下達分為第一、二批和第三批。期中：第一、二批解困項目由渭南市計委、渭南市水務局以渭計發[]400號和[]226號文件下達，下達我縣人畜飲水項目12個，總投資532.32萬元，其中國投293萬元，地方配套239.32萬元。計劃解決項目區4個鄉鎮12個村1.78萬人的的飲水困難。工程涉及我縣小惠鄉西村、牙道供水，薛鎮的雷家供水，老廟鎮的老廟供水和華朱鄉的華朱供水共5處；第三批解困項目由渭南市計委、渭南市水務局以渭計發[]276號文件下達，下達我縣人畜飲水項目8個，總投資236.6萬元，其中國投130萬元，地方配套106.6萬元。計劃解決項目區內3個鄉鎮8個村7660人的飲水困難。三批項目共涉及我縣小惠、薛鎮、老廟、華朱、莊里、南社等6個鄉鎮20個村組，共計劃解決2.546萬人的飲水困難問題。（二）防氟改水項目防氟改水項目計劃由渭計發[2002]349號文件下達。下達我縣18個子項目，總投資1303.5萬元，其中國投838.6萬元，地方配套464.9萬元。涉及我縣淡村鎮的西盤改水，留古鎮的大眾改水，劉集鎮的西胡改水等15處工程，計劃解決淡村、宮里、留古等11個鄉鎮18個村組39001人的飲水困難。二、工程完成情況（一）農村人畜飲水項目我縣一期人飲解困項目省、市下達計劃共20個子項目，總投資768.92萬元，其中國投423萬元，地方配套345.92萬元，計劃解決2.546萬人的飲水困難，截止目前已全部完成工程建設任務，共完成投資806.82萬元，其中國投423萬元，群眾自籌383.82萬元，解決了2.546萬人的飲水困難。其中：一期第一、二批省、市下達計劃總投資532.32萬元，其中國投293萬元，地方配套239.32萬元。工程建設于4月開工，6月底竣工。完成總投資548.23萬元，其中國投293萬元，群籌255.23萬元。共建成人畜飲水工程5處，新打配機井6眼，建管理站5處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設高低壓線路7.7公里，架設變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設管網33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個工日，解決了4個鄉鎮12個村組1.78萬人的飲水困難。一期三批省、市下達計劃總投資236.6萬元，其中國投130萬元，地方配套106.6萬元。工程建設于204月開工，同年11月底竣工。完成總投資258.59萬元，其中國投130萬元，群眾自籌128.59萬元，共建成人畜飲水工程4處，新打配機井3眼，建管理站2處，房建面積301平方米，塔池3座，加壓站1座，架設高低壓線路3.7公里，架設變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設管網28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個工日。解決了3個鄉鎮8個行政村7660人的飲水困難，（二）防氟改水項目我縣防氟改水項目省、市下達計劃共18個子項目，總投資1303.5萬元，其中國投838.6萬元，群眾自籌464.9萬元。計劃解決我縣淡村、宮里、留古等11個鄉鎮18個行政村39001人的飲水困難。截止目前已全面完成項目建設任務。工程建設于年4月開工，同年11月底竣工。完成總投資1244.89萬元，其中國投838.6萬元，群籌406.29萬元。共建成防氟改水工程15處，新打配機井14眼，建管理站10處，房建面積1898.75平方米，圍墻1584延米，塔池11座，加壓站3座，架設高低壓輸電線路14.4公里，安裝變壓器10臺，鋪設管網241.31公里，建閘閥井、水表井等附屬建筑物226座，移動土方18.96萬立方米，投勞7.38萬個工日，解決了39001人的飲水問題。三、我們在實施農村飲改水工程中的幾點做法（一）加強領導，建立健全組織機構。農村飲水解困工程、防氟改水工程的建設，不僅解決了群眾的飲水困難，同時改善了農業和農村生產的基礎條件，促進了農村經濟發展和社會進步，為我縣的經濟可持續發展奠定了堅實的基礎。縣委、縣政府對飲改水項目工程建設高度重視，每年把飲水項目列入縣上重點工程。將項目建設列入有關部門、鄉鎮的年度考核任務。在項目建設前期，縣政府召開專題會議，成立了“xx縣農村飲改水項目建設領導小組”，全面負責全縣農村飲改水項目管理工作；項目領導小組由縣長任組長，主管縣長、水務局局長任副組長，政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛生局、電力局、國土資源局及項目區鄉鎮的鄉鎮長為成員，并在縣水務局下設辦公室，負責項目建設的日常管理工作。縣委、縣政府的重視，保證了人飲項目建設任務的順利實施。（二）明確任務、落實項目建設責任。在項目實施之前，我們及時組織召開了有關部門和有關鄉鎮領導參加的項目建設專題會議，明確了職責，落實了項目建設任務。縣經濟發展局負責投資計劃的審批、進度表會簽；縣財政局負責項目資金使用監督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算；縣衛生局負責改水項目的監督管理、水質檢測、改水工程進度表會簽；縣水務局是項目的實施單位，負責項目主管部門（市水務局）下達的項目計劃和批準的初步設計，組織項目實施，上報工程進度和用款計劃，按程序申請報賬；有關鄉鎮負責群眾自籌的落實，組織群眾投工投勞，保障施工建設環境通暢。縣項目辦按照會議精神，認真落實。及時向各成員單位及有關鄉鎮下發了縣政府《關于農村飲改水項目建設工作專項問題會議紀要》、《富平縣農村飲改水項目實施方案》和《關于下達富平縣年度農村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關文件。（三）科學規劃，扎實做好項目前期工作。我縣是一個貧困又缺水的農業大縣，發揮有限水資源的最大效益，是工程建設的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性，依據國家計委、水利部、衛生部《地方性氟砷病防治改水項目建設管理辦法》、《農村人畜飲水項目建設管理辦法》及《渭南市農村飲改水項目實施管理細則》等有關文件要求，結合我縣實際，采用集中連片供水方式，有條件的村組供水到戶。我們邀請有關專家來我縣進行實地踏勘，對工程建設的可行性和水源地水量進行了詳細的論證，并對水質做了化驗，提出了北部山區建水窖，川塬地區建集中供水工程，有條件的充分利用“380巖溶水”作水源，實行水源共享，合理調配，集中連片的供水總體方案。按照市水電勘測設計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》，縣項目辦及時組織召開了縣、鄉、村三級干部座談會議，討論項目工程規劃方案，由縣水利勘測設計隊進行項目工程施工設計。縣水利勘測設計隊及時抽調業務骨干，組成專業班子，進行了現場實地勘測，按照有關設計標準，精心進行項目工程設計，對主要設施蓄水池、加壓站、水塔等的設計，嚴格選用國家標準圖集定型圖紙；具體供水方案，因地制宜，堅持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設計原則。進行統一規劃，合理布局，經濟實用，設施齊全，突出我縣飲改水項目工程設計小而全的特點。按照分級審批程序，工程初步設計全部通過了縣、市專家組評審。為了進一步加強對項目建設的管理，縣項目辦組織有關人員學習了《xx市農村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件；給施工隊、技術員、監理等印發了《xx市農村飲改水項目建設工程質量管理辦法》等建設管理文件。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規定，積極推行項目管理卡制度，實行“項目管理、規劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度。保證了前期工作的深度，為建設高質量高標準的項目奠定了基礎。（四）嚴格管理，精心施工，確保工程質量。在工程施工管理方面，參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理，實行項目法人負責制、管材招投標制和合同管理，對項目工程實行縣級領導包干，部門領導負責，一名技術員把關，有關單位和鄉鎮積極配合，并納入縣上年度考核內容，層層簽訂責任書，保證了工程建設的高速度、高質量、高效益。在項目建設前期，我局及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”，按照有關施工規范和質量標準要求，精心施工，嚴格管理。在工程施工方面，選擇有資質的富平縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。一期一、二批工程與實施單位簽訂了項目管理合同書5份；一期三批和改水單項工程，項目辦與水利建筑公司簽訂了施工合同55份；與供應商簽訂了管材、部分水泵合同13份。進行合同管理，界定工期、質量和投資，確定規范和質量標準，明確雙方責任和義務。抽調10多名工程技術人員進駐工地，進行現場技術指導和質量把關，食宿在工地，嚴格按設計施工；并聘請具有監理資質、經驗豐富、責任感強的2名水利監理工程師，進行工程質量監理，確保了工程的質量。在水源建設方面，對新打水源井出水量進行了抽水試驗，確保水量滿足項目用水需求；同時配合市、縣防疫站對水源井水質進行了采樣化驗，應化驗14份，實際化驗了12份，占86%，化驗的12份水質檢驗報告單全部符合防氟改水標準，確保了安全供水。在工程實施中，嚴格按工程施工程序進行，實行“三檢”制，即施工企業自查自檢，項目辦不定期抽檢，整體項目進行終檢；對工程所需的材料、設備實行接貨驗收簽證；對分項分部工程、單位工程、單項工程實行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材（除一、二批人飲外）按照《水利水電工程招投標管理》的有關規定，經縣政府采購中中心同意，縣項目辦抽調水務、計劃、財政等有關人員組成招標領導小組，縣監察局、縣采購中心進行監督，進行了統一邀請招標采購。對所采購管材，實行驗單接貨簽證制度，并按材料出入庫進行管理，為工程順利實施及工程質量提供了保障。（五）加強項目資金的使用和管理。在項目建設中，我們嚴格執行省、市下達項目投資計劃，全面完成了項目建設投資任務。共完成投資2051.71萬元，其中國投1261.6萬元。在項目資金管理方面，設立了農村飲水項目資金專戶，項目資金實行分級管理。縣項目辦管理、監督國投資金的使用，鄉鎮負責群眾自籌和投工投勞。國投資金（除人飲一、二批資金下拔到縣上外）實行市級報賬制，項目辦根據工程進度，組織水務、計劃、財政、衛生部門進行檢查驗收，匯簽工程進度表，資金報賬審批表，由縣水務局在市水務局報賬支付。為了充分發揮資金效益，國補資金主要用于主體工程建設、管材和設備等；群眾自籌資金主要用于征遷占地、鋪設管網和入戶工程等建設。國投資金設立專戶，專款專用，封閉運行，減少了中間環節，提高了資金效率，促進了工程進度，并由審計、財政、計劃、衛生部門監督，確保了項目資金全部用于工程建設。四、工程質量評價在工程質量管理上，為了確保工程質量，創建優良工程。我們嚴格按照省、市工程質量管理細則，以及國家有關技術質量標準和有關規定進行項目建設質量管理。從原材料、施工工序到整體工程驗收，都實行了技術員、監理、項目辦成員單位等驗收簽字制度；對于蓄水池、水塔、管理房、宿辦樓的建設，我們按照民用建筑工程的`規范去做；對于隱蔽工程施工，由技術員現場監督，監理抽查，確保工程的施工質量；對于土建工程，實行了分部分項工程、單位工程、單項工程檢查驗收簽證制度。201月8日，項目辦組織了水務、計劃、財政、衛生等有關成員單位對工程進行了初驗，通過初驗，一期人畜飲水項目9處工程共計52個單位工程，優良單位工程項目43個，優良率達到82.6%，合格率達到100%，優良單項工程8處，優良率達80%；防氟改水項目15處工程共計103個單位工程，優良單位工程項目85個，優良率達到83%，合格率達到100%，優良單項工程12處，優良率達82%。五、工程審價過程及結論一期一、二批農村人畜飲水項目建成后，按照項目專項資金有關要求，縣審計局對20以來財政拔款的項目資金投資建設竣工財務收支及管理使用情況的真實性、合法性和社會效益進行了全面現場審計。出具了審計報告，其結論是：中央財政預算內專項資金人畜飲水項目的財務管理機構健全，專款專用，實行專帳、專戶、專人管理，并做到層層把關，按工程進度撥付使用，使有限的資金發揮了較大的社會效益，按時完成了各項工程，共完成總投資548.23萬元，其中國投293萬元，群籌255.23萬元。一期三批和防氟改水項目建成后，根據國債資金有關管理規定，縣財政局分別對解困項目及氟病區改水項目工程竣工決算情況進行了審價，出具了審價結論。經審核，一期人飲解困項目完成總投資258.59萬元；防氟改水項目完成總投資1244.89萬元。六、工程運行管理工程竣工后，為了加強建后管理，我們及時下達了《關于成立飲改水工程管理機構及有關事宜的通知》文件和《富平縣農村飲改水項目管護責任書》，對已成工程按規模分別向有關管理單位（鄉、村）進行了固定資產、技術資料等移交，確定了供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計量設施、有合理水價、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施，同時建立健全各項管理制度，理順產權關系，明確管理主體和管理責任，對由國家投資興建的供水工程，產權歸國家所有，對鄉、村、組群眾自籌資金投資的進村入戶工程，產權歸投資者所有。按工程規模，實行縣管、鄉管、村管三種管理形式。一是跨鄉（鎮）集中供水工程，在縣水務局指導下，所在鄉鎮水管站參與、監督，成立工程管理站，管理權屬縣水務局；二是幾個村集中供水工程，縣水務局委托所在鄉（鎮）水管站管理，有關鄉村參與、監督，成立供水管理站；三是一個村的集中供水工程，在鄉（鎮）水管站指導下，由村管理，按村民議事規程，實行一事一議，所在村參與監督，成立了供水工程管理站。目前，已建成的9處解困工程和15處氟改水工程中，西村、趙坡、大眾3處為縣管工程，鄉管工程16處，村管工程5處，共落實專職及兼職管理人員81名。工程社會效益和經濟效益顯著，一是解放了勞動力，年可節約勞力費80多萬元；二是減少了疾病，確保了群眾身心健康，年可節約醫藥費117萬元；三是促進了農村產業結構調整和養殖業的發展；四是改善了農村生產、生活條件。七、存在問題我縣在“農村飲水解困”、“防氟改水”項目建設中做了大量的工作，取得了一定的成績，但還存在著以下問題：一是分散的小型供水工程，投資少，規模小，建設標準相對偏低；二是由于工程群籌資金部分落實難度較大，導致個別村組入戶率偏低，入戶標準不統一；三受益區群眾經濟收入水平低，加之電價較高，工程水價不能按成本收取，若按成本核算的水價收取，群眾難以接受，目前，只能按臨時指導價收取，工程折舊、大修等費用無法提取。四是農民商品水意識淡薄，存在滴點掉線現象，致使水損較大，抄收率低。在今后的工作中，我們決心加大工作力度，強化工作措施，抓住“國家把人畜飲水列入農村基礎設施建設”這一機遇，扎實工作，積極爭取投資，在“十一五”期間，全面解決我縣人畜飲水安全問題，為我縣經濟和社會全面發展做出新貢獻。