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廉政風險防控工作步驟八篇篇一

為切實加強廉政風險預防管理工作組織領導，成立學校廉政風險預防管理工作領導小組。領導小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平成員，領導小組設立辦公室，辦公室設立在學校黨支部辦公室。

(1)指導思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導向，以規范權力運行為核心，以強化制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，以約束監管為手段，著力打造權力運行前期防控、中期監管、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學化、制度化和規范化水平。

(二)工作原則。要加強廉政風險預防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調重點，健全規范。圍繞腐敗問題多發的重點領域、重點部位和重要環節，采取規范程序、約束權力等有效方法，將預防措施落實到權力運行中，規范領導干部的權利行為。二是以防為主，預防管理相結合。著眼于預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據公開是原則，不公開是例外的規定，根據權力運營的公開法律賦予的責任權限，對于預防管理中發現的問題，依法依紀處理。

(1)重點領域。圍繞學校人、財、物管理監督的重點，學校實施廉政風險預防管理的重點領域是民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基礎設施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

(二)實施范圍。實施廉政風險預防管理的范圍是學校領導、學校內各室和中層領導。

根據《海口市教育局開展廉政風險調查預防管理實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險預防管理分五個階段進行

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務是召開全校會議進行動員配置，學習傳達上級文件精神，發布學校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統一思想，提高認識，明確相關操作方法。

第二階段，清權確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權力。根據有關法律。

和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內容包括：職權名稱，職權內容，行使責任人和公開的形式、范圍。《權力運行流程圖》主要內容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經分管領導審核確定。

(三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內進行公示。

(四)根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發現的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發現和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規定追究黨紀政紀責任。

廉政風險防控工作步驟八篇篇二

各科室、社區、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學習貫徹《指導意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

（一）抓好廉政風險防控工作“三結合”

1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結合

對醫院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規范，明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的“關節點”，內部管理的“薄弱點”，問題易發的“風險點”，建立健全相關防控措施和制度規范。

2、廉政風險防控工作要與行風效能建設相結合

針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，通過行風建設和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

3、廉政風險防控工作要與黨務政務公開相結合

深入推進黨務公開、政務公開，公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等，加大公開力度。要明確公開內容，如：公開醫院工作人員的崗位職責；工作規范、行為準則、服務標準、服務承諾；收費依據、項目、標準。

（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面

要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預防腐敗的良好風氣。

各科室、社區、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合，納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發展環境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。

廉政風險防控工作步驟八篇篇三

為健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據中共海口市紀律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發[2012]6號）精神和《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導，成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經永、吳清松、符國平為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在學校黨支部辦公室。

（一）指導思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以規范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，以制約監督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規范。圍繞腐敗問題易發多發的重點領域、重點部位和關鍵環節，采取規范程序、制約權力等有效辦法，把防控措施落實在權力運行之中，規范領導干部用權行為。二是以防為主，防控結合。著眼預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規定，做好權力運行的公開；按照法律賦予的職責權限，對防控中發現的問題，依法依紀處置。

二、重點領域與實施范圍

（一）重點領域。圍繞學校“人、財、物”管理監督重點，學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。

（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領導、校內各處室及中層領導。

根據《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是：召開全校會議進行動員部署，學習傳達上級文件精神，印發學校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統一思想，提高認識，明確有關操作方法。

第二階段，清權確權階段（6月28日前）。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數。二是形成權力清單。根據前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》。《職權目錄》主要內容包括：職權名稱，職權內容，行使責任人和公開的形式、范圍。《權力運行流程圖》主要內容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

（二）認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經分管領導審核確定。

（三）認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內進行公示。

（四）根據權力的重要性、使用頻率、腐敗現象發生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發現的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

（一）要統一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發現和糾正工作中的失誤和偏差。

（二）要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規定追究黨紀政紀責任。

廉政風險防控工作步驟八篇篇四

為了深入貫徹黨的十九大精神，全面嚴格管理黨的政治責任，全面推進清廉的xx建設，根據《關于深入開展廉政風險調查預防管理的意見》(市委發行〔20xx〕x號)和《中共xx市xx區委辦公室關于深入開展廉政風險調查預防管理的實施方案》(x委發行〔20xx〕xx號)的要求，結合我局的實際，制定本實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨建總要求，緊緊圍繞區委深入開展三大攻勢，加快推進六大提高決策配置，著重于腐敗現象多發的重點領域、重要崗位、重要環節，以監督制約公權力為中心，以崗位職責為基礎，以科以上黨員干部為重點，廉政風險調查預防管理貫穿xx工作。通過落實細致的主體責任和監督責任，抓住實際廉政風險的調查評價、預警預防、動態處理、監督問責、審查評價等工作，經過3年左右的努力，使黨治黨的意識更加自覺，公權運行更加規范，清廉教育更加深入人心，公職人員的廉潔行為得到有效的預防管理，不腐敗，不腐敗，不想腐敗機制一體推進，全局廉政風險預防管理體系基本建設，全局政治生態持續優化凈化

(1)制定詳細列表，尋找廉政風險。

1.全面調查。將廉政風險預防管理工作融入xx工作改革和發展過程中，根據法律法規和三定方案，明確權力和責任事項的名稱、類別、行使依據、責任主體、監督方式，重新整理職務權力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公務員崗位三個層面入手，從議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履行職務、紀律風格等六個方面全面深入調查廉政風險。

2.評估風險。根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率和危害程度等因素，根據高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類目的評定和各個等級的比例由領導小組結合實際審定，一般高風險類目控制在20%左右。

3.細分清單。在風險評估的基礎上，制定局本級和科室(隊)兩張廉政風險清單(參考樣表見附件)。同時，結合黨務披露、政務披露，將廉政風險清單在一定范圍內披露，并接受監管。

(二)重視點線面結合，健全預防控制機制。

1.職場決定措施。與廉政風險清單相比，將預防管理責任層分解到領導班子成員和各科(隊)、各職場，黨員干部和公務員與職場責任和自身實際相比，提出預防管理措施，從職場點預防管理廉政風險。

2.科室(隊)決定流程。各科(隊)解決權力運行不限制、公開透明度低、自由裁量權過大、標準化程度低、工作效率低等突出問題，認真整理現有工作程序、業務流程、管理方式，制定預防管理措施，實施流程再造，使各權力運行過程可以調查

3.單位定制系統。深入研究分析存在的共性問題和系統風險，對系統機制、內部控制管理、團隊建設存在的弱點和短板不足，及時調查補充不足、建立章制、堵塞漏洞，實現系統管理權、管理、管理人員，從單位面預防廉政風險。

(三)加強動態控制，實時警報處理。

1.動態收集信息。堅持問題導向，善于從政治上審查業務問題，通過巡查監督、紀檢監督、審計監督、輿論訪問、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科(隊)廉政風險信息，動態完善廉政風險清單。

2.全過程跟蹤研究判斷。對預防管理措施、預防管理機制的實施情況和效果進行跟蹤分析、研究判斷和評價，在議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履行職務、紀律作風等方面仍存在廉政風險或弱點，應及時警告、及時糾正、及時糾正。

3.實時警報處理。對于公務員存在的征兆性、傾向性問題，應深化運用第一形態七種方式，及時出汗、咬袖廉政風險引起的違反紀律問題，區分不同情況，給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分，避免廉政風險發展成嚴重違反紀律的行為。

(四)強調正確化監督，嚴格執行紀律問責。

1.落實監管責任。要切實加強督促檢測，及時研究解決工作推廣中存在的問題，不斷健全預警處置、動態管理和檢測評估等長效機制。

2.加強日常監督。要將兩張廉政風險清單納入日常監督的全面理解，結合政治生態評價分析、廉政文件、監督執紀等工作，促進各科(隊)正確發現廉政風險、正確處理、正確預防管理。

3.嚴格的問責處理。各科(隊)因未按規定實施廉政風險調查和工作，廉政風險升級，甚至引起違紀問題，嚴格按規定執行紀律問責。

(1)動員部署、深入調查分析階段(20xx年x月前)

認真對照廉政風險調查預防管理各任務要求，立即召開黨組會議，研究貫徹措施，部署工作開展。組織全局公務員學習《廉政準則》、《中紀委加強廉政風險預防管理指導意見》和上級相關會議精神，在統一思想、形成共識的基礎上，以全體人員尋找、相互點、專家議、公眾評價等多種形式，全面深入調查廉政風險。

1.逐步調查廉政風險點。調查要認真細致，不漏項目，不漏崗，不漏人。一是職場的自我調查。科室工作人員根據自己所在單位，認真分析行使職權過程中的各個環節，尋找可能存在的風險，確定個人單位廉政風險點。二是科室的調查。根據職場自我調查，調查本科行使職權的主要環節、重要部位可能存在的風險，在管理服務對象等社會水平上征集意見，確定本科廉政風險點。三是分管領導的審查。分管領導審查科室自我調查情況，確認分管范圍內的廉政風險點。四是公司的總結。各科將調查情況及時提交局辦公室，辦公室整理、總結，組織廉政風險預防管理領導小組會議，認真審定公司確定的廉政風險點，征求第五紀檢監察小組意見后，制定局本級和科室兩份廉政風險清單，在局微信號公眾信號和局公告欄公示。

2.設置風險類別。局廉政風險預防管理領導小組對局各科調查報告的風險點根據風險點發生的概率大小、社會關注度、權力行使度、影響危害度等設定了高、中、低三個風險類別。

對于已經檢測出的廉政風險問題，如果能及時整改，就必須立即改變。

(二)動態預防管理、完善制度機制階段(20xx年x月前)

加強風險調查成果的運用，分類完善預防管理措施，分層執行預防管理責任，實現制度、責任、人員預防管理三個同步，實現預警分析的正確識別，動態處理及時有效，將要我預防管理變成要我預防管理，切實把預防管理的風險變成心理認同，不斷加強預防管理的行動自覺，確保廉政風險的控制

一是健全的內部控制機制。針對找到的廉政風險點和問題，認真研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴格的內部控制機制。二是實行預防管理責任制。調查的廉政風險點應逐一明確預防管理責任，職場責任明確，管理領導明確，實行廉政風險預防管理責任制，實行下管一級，調查一級責任追究原則管理。三是建立審計機制。各科建立符合本科實際審計制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風險警報，堵塞漏洞，解決廉政風險，避免征兆性、傾向性問題發展為違紀違法問題。四是制定預防措施。根據不同的廉政風險等級，分別制定相應的防范措施。重點防范等級高廉的廉政風險點，要合理分解和科學配置屬于集中度高的權力，確立權力運行不同環節之間的有效監測、制約機制。

(3)鞏固成果，形成預防管理系統階段(20xx年x月前)

及時總結預防管理工作經驗，整理各階段工作形成的相關資料，建立廉政風險預防管理體系，定期研究分析，組織回顧檢查，通過三個看法，全面評價預防管理工作效果:組織領導、任務分工是否健全明確，廉政風險是否有遺漏，二是廉政風險預防管理措施是否到位，監督檢查是否有力，三是廉政風險預防管理效果是否出現，進一步加強檢查、預防管理、評價動態管理，形成有效的預防管理體系

(1)提高認識，加強領導力。要把廉政風險調查預防管理作為全面嚴格執行黨主體責任的重要內容，加強工作統一，認真組織實施。成立以局主要領導為領導，分管領導為副領導，科室負責人為成員廉政風險調查預防管理領導小組，設立辦公室，局辦公室負責日常工作。

(二)強調重點，抓住執行。結合xx工作的實際情況，將廉政風險預防管理與業務工作一起配置求、執行。在全面調查、全面預防管理的基礎上，強調重點領域，抓住xx數據質量管理、xx數據發布等領域廉政風險預防管理的重點對象，規范領導干部重要少數的權力行使，抓住選手、xx執法、資金分配使用、財產管理、物資采購等重要權力崗位的預防管理工作，強調重點環節，圍繞三重一大決策事項，健全完善議事規則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失誤、權力失控。

(3)完善機制，總結提高。堅持創新思維，加強調查研究，及時總結實際管理的良好經驗、良好做法，提高固化為制度機制，堅持推進預防管理實踐的系統思維，處理廉政風險預防管理和xx業務的關系，定期分析新情況、新問題，正確推進脈搏，分類推進，實現動態性能評價，全局規劃，一體化推進，系統管理，深化預防管理成果，推進可操作性強，切實管理

廉政風險防控工作步驟八篇篇五

摘要：“廉政”是黨和國家賦予黨員干部的崇高使命，廉潔從政是對黨員干部的基本要求，將廉政風險防控融入安全、生產、經營的全過程管理，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

關鍵詞：廉政；風險；管理；執行；監督

中圖分類號：d263 文獻識別碼：a 文章編號：1001-828x（2016）003-0000-01

圍繞“有崗位就有廉政風險”、“有權力就有廉政風險”的觀念，深入查找廉政風險點，對“四類風險”抓住關鍵、抓住重點，做到職責履行到哪里，風險就排查到哪里。

1.教育落實風險。廉政教育是一項長期的系統工程，但有時受地域限制，難以集中開展廉政教育，學習方式多數是以電視電話會議和自學為主，在廉政教育上還存在未切實入腦、入心的問題，也致使個別黨員干部思想認識不到位，存在廉政教育的認知盲區，存在“與己無關”的心理，只能夠做到按照要求機械學，沒有做到邊學習、邊體會、邊反思。

2.制度執行風險。制度的效用取決于制度執行力，但個別黨員干部思想認識不到位，缺乏責任意識和敬業精神，在工作中難于創新、難于進取、難于肯干，在制度執行方面存在落實不堅決、不嚴格、打折扣的問題，對制度不學習、不研究，對制度內容說不清，在制度落實上找空隙，往往出現“上有政策、下有對策”，無視于制度的問題，甚至對自身崗位履什么職、盡什么責不清楚。如果制度在執行上得不到保證，那么極易發生腐敗問題。

3.權力運行風險。個別黨員干部認不清權力的作用，沒有深刻理解黨和國家賦予其權力的目的，擺不正自己的位置，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上，沒有通過運用權力，為職工辦好事、服好務，解決職工生產、生活實際問題，而是不履行或不正確履行職責，思想道德嚴重缺失，導致崗位職責缺位、錯位，運用權力以權謀私、獲取利益，久而久之出現權力失控、決策失誤和行為失范的問題，逐步滑向罪惡的深淵，造成不可彌補的錯誤。

4.監督管理風險。監督職責作用發揮不到位，監督關鍵點找的不準，對關鍵崗位、重點環節監督不到位、約束不到位，未突出本系統、本部門的特點，扎實有效的開展廉政風險防控工作，就會造成監管失控，讓一些心存僥幸之人有機可乘，造成較大損失，也失去了對黨員干部的保護作用，發生腐敗問題教訓是深刻的、后果是嚴重的。

為確保廉政風險得到有效控制，對關鍵環節進行重點關注和防范，突出五個“重在”，增強風險防控的針對性、可行性、實效性。

1.廉政教育重在抓實。教育是引導廉政的基礎，深化黨員干部的廉潔從政教育工作勢在必行，抓實廉政風險理念培訓，創新開展專題黨課、預防職務犯罪教育、警示教育、崗位廉政教育等學習，從不同角度加強對黨員干部的廉政教育，突出針對性和系統性，結合實際工作中存在的廉政風險源，利用身邊的案例，深層次分析原因，提出應吸取的教訓，通過談心、座談的方式使黨員干部深刻領會學習內容，進一步認識到廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性，從思想深處筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高風險防范意識。

2.廉政文化重在建設。不斷深入推進廉政文化建設，擴大廉政文化的覆蓋面、影響力，加強對黨風廉政建設工作的宣傳力度。將廉政文化納入企業文化建設之中，如配備廉政桌牌、電腦安裝廉政屏保、選樹廉政典型、推薦養廉思廉書籍等，督促黨員干部廉潔自律，不闖 “紅燈”、不越 “警戒線”，建設風清氣正的政治環境、營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。

3.廉政建設重在執行。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，工作要抓落實，在狠抓制度落實上下功夫，切實提高制度的執行力，各級黨員干部要不斷提高風險意識、自律意識和責任意識，從明確本崗位工作職責做起，嚴格執行制度要求，以崗位為點、以程序為線、以制度為面環環相扣、相互制約，確保各項工作的有序開展、落到實處。同時對干部選拔、資金使用、物資采購等工作執行程序進行全過程監督，確保嚴格執行制度規定，按程序辦事，該公開的公開、該回避的回避、該公示的公示。

4.權利行使重在服務。各級黨員干部無論職務有多高、權力有多大，都只有為人民服務的義務。古人云，“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。對企業來講也是同樣，每名黨員干部要從我做起，提升自我約束、自我管控、自我規范的能力，公開透明運行權力，多深入生產一線和偏遠地區，做到檢查與指導相結合、發現問題與解決問題相結合、嚴抓嚴管與思想工作相結合，真正做到心系職工，多些奉獻，少些索取，真心實意為職工謀利益，幫助職工解決生產和生活中的問題，自覺接受職工群眾的監督，消除“四風”，樹立干部良好形象，贏得職工的信任和支持。

5.廉政落實重在監督。以“三重一大”決策，工程項目招標投標、審批驗收、合同談判等易發腐敗現象領域為主線，突出重點對象、重點領域和關鍵環節，對干部的用權行為進行監督，積極探索加強監督的有效途徑，抓住重點環節，降低廉政風險，抓好權力行使前、權力行使中、權力行使后的各項監督，增強工作針對性和實效性。把專項檢查納入常態化管理，注重過程和落實管理，豐富監督渠道，保護監督權力，認清職工群眾是反腐倡廉工作的主力軍和依靠力量，廣泛發動職工群眾力量，調動職工群眾監督的積極性，充分發揮職工群眾在廉政建設中的有效作用。

一旦發生廉政失控問題，采取必要的措施，通過“三個堅持”，推進作風建設和廉政建設。

1.堅持黨風廉政建設責任制。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制，采取逐級負責的方式，逐級監督、制約，堅持“誰主管、誰負責”的原則，各級主管領導要承擔起廉政職責，將廉政風險管理作為重要內容，融入到日常管理中來。對廉政失控問題逐級追責，在追究直接責任者的同時，對其主管領導追究領導失職責任，對相關人員追究防控措施落實責任，對失職人員視情節輕重給予經濟處罰、處分，直至調整崗位，并堅持廉政風險管理與崗位職責考核相結合。

2.堅持與業務部門緊密結合。為解決好“兩層皮”問題，充分發揮業務主管部門的主體作用，紀委部門與業務主管部門加強日常溝通、聯系，隨時掌握上級新要求、新指示，掌握各項工作的進展、落實情況，將廉政風險防控融入到業務工作流程當中，按職責、按流程建立管控機制，確保各崗位、環節、流程上的權力運行不失范、不失控、不失管，通過廉政風險防控促進專業管理不斷加強，最大限度減少和防止腐敗問題發生。

3.堅持建立考核和問責機制。古人云，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。加強干部自身建設，建立黨員干部履行職責的檢查與考核制度，按照崗位職責，實行崗位管理風險防控，及時發現干部制度不執行、防控措施落實不力的行為，給予公開曝光、嚴肅查處，發揮預警作用，以懲治的威懾力達到教育他人、完善制度、強化管控的目的，保證問題及時處理、及時整改，有效規范干部用權行為，增強干部遵紀守法的自覺性，確保廉政防控措施落到實處，從源頭上預防職務犯罪行為。

廉政風險防控工作步驟八篇篇六

同志們：

今天，我們召開林業局廉政風險防控工作動員暨業務培訓會議，目的是貫徹落實市紀委x屆x次全會、市政府第x次廉政工作暨全市廉政風險防控工作動員會議精神，按照市委、市政府《關于開展全市廉政風險防控工作的實施方案》的要求，全面動員部署林業系統廉政風險防控工作。剛才，x同志傳達、解讀了有關廉政風險防控工作會議精神、實施方案內容。稍后，市紀委監察局綜合室x副主任還要給我們進行業務指導。下面，我就如何開展好我局廉政風險防控工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，增強做好林業系統廉政風險防控工作的政治責任感

從宏觀層面上講，開展廉政風險防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是構建中國特色懲防腐敗體系的一項全新的工作，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現象的發生。從具體現實情況講，是愛護和保護干部的具體措施，有利于黨員干部的健康成長。開展廉政風險防控管理工作，就是要在源頭預防上下功夫，通過對廉政風險的查找分析、監控制約以及防控措施的修正調整，及時預警，使預防腐敗的關口前移，各項制度和措施得到規范落實，最大限度地減少和預防腐敗現象，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，達到保護和愛護干部的目的。所以說，這既是一項重要的政治任務，又是促進林業事業又好又快發展的必然要求。

近年來，市林業局隨著法律法規的完善、細化，行政職權的行使更加規范，雖然行政許可、審批以及行政執法等職權的范圍和項目有所減少，但在林地征占用審批、林業工程建設、采伐許可、項目審批、行政處罰、森林刑事治安案件查處，以及內部人事管理、財物管理等方面，法律法規仍賦予市級林業部門一定的職權。尤其是當前我市林業正處于大發展的關鍵時刻，這就要求我們必須更加注重廉政建設，在預防上多下功夫，最大限度地降低腐敗問題的產生，通過建設好的黨風、政風帶出林業發展的活力和工作效率，確保市委、市政府和局黨組的各項重大決策部署有效落實。因此，我們一定要從政治和全局的高度，充分認識到推進廉政風險防控工作的重大意義，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策和部署上來，以高度的政治責任感和使命感，切實開展好廉政風險防控工作。

二、突出重點，抓住關鍵，扎實開展好我局廉政風險防控工作

市里動員會后，局黨組高度重視，聽取匯報，專題研究。按照市委、市政府的總體部署和要求，制定了實施方案，成立了工作領導小組，對具體工作做了周密安排。今天動員大會后，各單位、各科室站要對照局《實施方案》，結合實際，扎實推進，努力做到“六個確保”。

(一)在清權確權工作中，要確保“清得凈”。清權確權是開展廉政風險防控的第一步。要按照“職權法定、權責一致”的原則，全面清理審核各項職權(包括外部職權和內部管理職權)，明確職權的主體、責任和要求，確保權力無遺漏，徹底摸清權力底數，讓各個崗位、各個科室站的干部職工核清自己擁有哪些“職權”。

(二)在規范工作流程中，要確保“制得優”。在繪制“權力運行流程圖”過程中，要針對不同程度存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監管不到位等缺陷、漏洞，以及權力運行在制約、公開、效率等方面存在的不足，對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理，進一步規范和優化，嚴格行權標準，嚴密業務程序，嚴肅工作紀律，逐步形成“以制度規定流程、以流程優化管理、以管理完善制度”的風險防控運行機制和制度體系。

(三)在風險排查工作中，要確保“找得準”。“不查風險就是最大的風險”，查找風險點是防范的前提。風險點查不出，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性，既“防不住”，也“防不好”。只有將“風險點”全面查清、查實，再通過風險防控，才能把“風險點”變為“安全點”，達到化“險”為“夷”的目的。在查找對象上，要把掌握執法權、審批權、監管權以及人、財、物管理等關鍵崗位作為重點防控對象，把項目審批、工程建設、行業管理的領域、輿論關注的熱點作為防控重點領域。在查找內容上，主要從單位、科室站、個人三個層面查找，單位主要是查找在“三重一大”(即重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金使用)方面的風險點;科室站主要查找在業務流程中存在或潛在的制度方面的風險點;個人崗位風險點主要結合每個人的崗位職責進行查找，包括個人在思想道德、崗位職責和外部環境影響方面的風險點。在查找方法上，要以界定的工作職責為基礎，從梳理工作流程入手，通過自己找、群眾幫、領導提、組織審等方式，自上而下、自下而上、內外結合，切實將風險點找準、找全、找實。

(四)在評定風險等級中，要確保“評得對”。評定廉政風險點等級要依據風險點的多少和權力的重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級，層層評審，嚴格把關，決不能讓高等級的風險點人為地評定成低等級的風險點，讓應當受到嚴格監督的高等級的風險點得不到有效的監督和制約。并及時、全面地通過網站、公示欄等形式在一定范圍公開，自覺接受內部和社會監督，切實使權力在陽光下運行。

(五)在制定防控措施中，要確保“防得牢”。制定防控措施是廉政風險防控工作的重點和關鍵。要嚴格按照“崗位定措施、科室站定流程、單位定制度”的要求，區分類別、對癥下藥，綜合運用教育、制度、監督等措施，建立起全面覆蓋、責任到人、監管到位的廉政風險防控機制、監控機制和處置機制，達到打“預防針”，強“免疫力”的作用。在這項工作中，要注意兩點：一是針對性要強。針對風險點及其表現形式，要制定出一一對應的具體防控措施;二是操作性要強。制定的防控措施要避免在行政權力和重要業務事項之間存在銜接不上、操作不便的問題。防控機制要做到“科學、管用、易行、有效”，使權力運行依法依紀、公開透明、廉潔高效。

(六)在實施防控過程中，要確保“控得住”。健全和落實制度是廉政風險防控工作的核心和保障。要堅持把制度建設和制度執行貫穿于全過程，常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落實的同時，更加注重動態監控，加強對制度執行情況的監督檢查。要依法依規實施問責，確保制度有序執行、權力規范行使、問題及時解決，真正發揮防控機制“前期預防、中期監控、后期處置”的作用。

在這里強調一下，對有明顯風險表現的個人，要及時進行糾錯和提醒，避免可能演變為大問題。對有群眾舉報、有社會反映、不按照規定落實廉政風險防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等方式，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對群眾舉報反映屬實、整改不力的，按照相關規定，予以責任追究，努力做到沒有問題早防范，有了問題早發現，一般問題早糾正，防止出現嚴重問題。

三、明確責任，狠抓落實，確保我局廉政風險防控工作取得實效

廉政風險防控工作是一項系統工程，涉及面廣，時間緊、要求嚴、難度大。各單位、各科室站一定要高度重視，精心組織，全員參與，群防群控，才能確保這項工作取得實效。

第一、加強領導，落實責任。要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程。各單位、各科室站主要負責人既是這次排查風險點的重點對象，也是防控制度落實的第一責任人。局黨組成員要切實履行“一崗雙責”的政治責任，身體力行，率先垂范，切實做到“三帶頭”，即帶頭查找廉政風險點、帶頭制定防控措施、帶頭落實防控責任，并抓好分管部門的廉政風險防控工作，一級抓一級，一級對一級負責。我代表班子成員表態，接受全局干部職工的監督和評議。你們也要這樣。局里成立了以我為組長、黨組其他成員為副組長、各科室主要負責人為成員的領導小組，下設辦公室，具體負責日常工作。局屬各單位也要盡快成立相應領導機構和工作機構，制定方案，盡快開展工作。對廉政風險防控工作抓得不力,或出現重大問題的單位和個人，將按照有關規定予以問責。

第二、加強學習，真正搞懂。開展廉政風險防控工作是一項全新的工作，很多內容和概念，對于我們大家來說都比較陌生。因此，順利開展這項工作，還要抓好學習，并把學習貫穿于推進廉政風險防控工作的全過程，真正吃透弄懂基本概念、主要任務、方法步驟，決不能囫圇吞棗、一知半解、生搬硬套，影響工作進展。要樹立“個個崗位都有風險點”的意識，消除那些認為“崗位沒有權力就沒有風險”等思想誤區。要弄清“三個問題”：一是領導干部要弄清開展廉政風險防控是搞好管理、帶好隊伍的有效方法，也是履行“一崗雙責”的有力抓手;二是紀檢監察干部要弄清抓好這項工作，既是抓好預防腐敗工作的有效載體，更是關心保護干部的有效措施。三是作為一般干部職工，要弄清開展廉政風險防控是保證自己政治堅定、工作穩定和一生平安的基礎性工作，應當積極主動參與。

第三、搞好結合，統籌推進。開展廉政風險防控工作，要與推進機關作風轉變相結合。近幾年我局政風行風評議位次雖然有所提升，去年在x個列入評價的市直單位處于x位，但仍然存在一些問題。如學習自覺性不高、氛圍不濃，大局意識不強，工作主動性不夠，精神狀態不佳。這些問題，都要通過開展廉政風險防控工作促進解決。要與推動當前工作相結合，切實加強管理，積極推進重點林業項目工程建設，推進創建國家森林城市步伐。要與提振干事創業激情相結合，弘揚開拓創新、奮發有為、爭創一流的精神。各單位、各科室站既要按照規定的時間、步驟精心組織實施，又要把開展廉政風險防控工作與業務工作統籌兼顧，整體推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

第四、強化督查，務求實效。局領導小組和辦公室要加強對各單位、各科室站開展廉政風險防控工作的督促、檢查和指導，及時協調解決工作開展中遇到的新情況、新問題，并對督查情況進行通報。要開展明查暗訪，對廉政風險防控開展不力、責任不落實、搞形式、走過場的，要通報批評，責令整改;性質嚴重的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，警鐘長鳴知風險，防微杜漸保廉潔。開展廉政風險防控工作意義重大，任務艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的大力指導下，我局廣大干部職工一定會以更加振奮的精神，更加積極的態度，更加有力的措施，全力推進廉政風險防控工作，保障和推動我市林業事業的又好又快發展。

廉政風險防控工作步驟八篇篇七

關于開展廉政風險防控工作的實施方案為進一步落實黨風廉政建設責任制，積極創新反腐倡廉思路和方法，扎實推進懲防腐敗體系建設，根據省局轉發中共中央紀委《印發〈關于加強廉政風險防控的指導意見〉的通知》晉公紀發[2012]2號文件要求，結合實際，制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本理念，以廉政風險排查為基礎，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以現代信息技術為支撐，構建風險明確、措施有力、預警及時、處置得當的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預防腐敗體系，為我中心又好又快發展提供堅強保障。

通過認真分析查找監理工作中的風險點和薄弱環節，樹立廉政風險防控管理意識；在清權確權的基礎上，全面排查廉政風險，建立廉政風險防控和監管機制；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險，科學評估風險等級，全力推進廉政風險防控工作。

（一）以人為本。廉政風險防控管理要體現以人為本的理念，最大限度降低廉政風險，為干部職工廉潔從政、預防腐敗構建“防護網”。

（二）突出重點。以領導班子、領導干部特別是主要領導干部，針對腐敗現象易發多發的重要崗位、關鍵環節和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題，把廉政風險防控工作融入業務工作，確保取得實效。

（三）積極探索。堅持解放思想、實事求是，認真研究和改革不利于科學發展的體制、機制和制度，探索創新有利于降低廉政風險，加強從源頭預防腐敗的改革舉措。

（四）分類指導。從實際出發，區別不同崗位、不同人員的特點，堅持分類指導，分步實施，積極穩妥，有序推進。

廉政風險防范管理的實施范圍包括全中心干部職工。重點是具有行政審批、管理權以及對人、財、物等有處置權的領導干部及工作人員。從領導崗位、中層崗位、一般崗位等三個層面，查找崗位職責、業務流程、規章制度三個方面的廉政風險點，對查找出的崗位廉政風險點，按照高、中、低三個風險等級進行評估，并制定相應防控措施，進行科學化、系統化防控管理。

（一）查找廉政風險

依照崗位職責，分析查找廉政風險，填寫相應《廉政風險排查防控責任制臺帳分解表》，綜合運用“自己找、群眾議、領導點、組織審”等方式,由上而下地認真排查各個層級、各個崗位、各項業務權力運行的風險點。

組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對思想道德、崗位職責等方面存在或潛在的廉政風險進行自查。掌管人財物項目管理等重要權力的崗位，須重點排查；各部室對自身業務流程進行梳理，查找業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面的廉政風險。對權力運行中的重要部門和關鍵環節，須重點排查；重點查找領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的廉政風險。要重點對易發問題和誘發腐敗的重點崗位、關鍵環節進行排查。

（二）評定風險等級

在查找廉政風險的基礎上，根據權力的重要程度、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個等級評估廉政風險，并經單位領導班子集體審定。對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人，重點突出對高等級的風險防控。

高級風險，包括涉及“三重一大”重要事項，權力較大、有自由裁量權的崗位，以及本單位潛在的共性問題，一旦發生將產生嚴重影響的風險。

中級風險，包括在業務流程中掌握一定權力，不直接擁

有人財物支配權，但可借助工作中的權力謀取私利的崗位，一旦發生會在一定范圍內造成影響的風險。

低級風險，包括不涉及人財物等權力，工作內容較公開透明的崗位，一旦發生造成的影響程度較低，在內部通過一定手段很快能化解的風險。

高級風險，由黨委或黨組重點監控；中級風險，由單位分管領導監控；低級風險，由部門領導監控。

（三）制定防控措施

針對排查出的各類風險點，研究制定化解風險的辦法和防控措施。針對崗位職責風險，要依據崗位職責和相關法規制度，由所在部室或黨組織結合實際情況制定防控措施。針對單位風險，要圍繞決策、執行過程、監督檢查和考核等關鍵環節，由黨政領導班子制定防控措施。通過采取化解風險的辦法和制定風險防控措施，逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控管理機制。

（四）建立預警機制

針對廉政風險發生的不同階段，有計劃的采取處置措

施，進行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施：對黨員干部，按照干部管理權限，采取批評教育、信訪約談等方式進行防控處置；對部門，采取對部門負責人誡勉談話等方式進行防控處置。對可能發生的腐敗問題和新出現的風險點，實施超前處置，及時糾正編差，化解廉政風險，形成廉政風險防控機制建設良性循環。

把廉政風險防范管理工作作為懲治和預防腐敗體系建設的重要任務來抓，列入重要議事日程，切實加強領導，落實措施，明確責任，確保廉政風險防范管理工作落到實處。主要領導要履行第一責任人職責，親自抓并督促落實。班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，認真制定和落實防控措施，抓好分管范圍內的廉潔風險防控管理工作。要結合單位實際，細化措施，嚴密組織，確保廉潔風險防控管理工作的每個環節、每個步驟、每項措施都扎實推進，避免走過場、流于形式。對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導致腐敗問題發生，或發現有隱瞞、規避廉政風險點的，要按照責任追究有關規定，追究相關責任人員和領導的責任。