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社會救助工作匯報材料篇一

我縣按照全面建設小康社會、統籌城鄉經濟社會發展的要求，從實際出發，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，認真落實社會救助法規政策，建立了以最低生活保障為基礎，以養老、醫療、教育、住房、就業等專項救助為輔助的社會救助體系，并逐年加以健全和完善。

（一）規范管理進一步加強。為進一步規范和完善我縣城鄉低保工作，促進社會和諧發展，根據《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障的意見》（國發〔20xx〕45號），20xx年9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細則的通知》（政發[20xx]36號），進一步規范操作程序、推進公開公示、加強動態管理，建立起“個人申請、村居評議、鄉鎮審核、縣級審批、三榜公示、動態管理、社會發放”的管理運行體制，積極推行“陽光政務”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現公開、公平、公正。

（二）保障水平進一步提高。我縣19xx年初步建立起城市低保制度，20xx年農村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來，縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程，將城鄉低保提標列入為群眾辦實事內容，有效保障了城鄉低保政策的落實。截止目前，我縣共有城市低保對象2873戶、xx人，發放低保金xx萬元，人均補差水平達到270、2元；農村低保對象xx人，發放低保金xx萬元，人均補差水平達到145元。

（三）體制機制進一步完善。一是低保標準與物價上漲掛鉤聯動機制。我縣不斷加大財政投入，科學制定低保標準，逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神，20xx年我縣再次提高救助標準，城市低保標準提高到每人每月430元；農村低保標準提高到每人每月220元；農村五保集中供養標準提高到每人每年3300元；分散供養標準提高到每人每年3120元，實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。二是建立居民家庭經濟狀況核對機制。我縣成立了縣居民經濟狀況核對中心，進一步加強了對居民家庭經濟狀況的核對能力。

近年來，我縣醫療救助制度不斷完善，救助覆蓋面逐步擴大，醫療救助水平和規范化管理水平不斷提高。20xx年，根據上級文件精神，我縣出臺了《關于進一步規范和完善城鄉醫療救助制度的通知》（縣民字[20xx]36號），按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著力完善各項救助制度，將解決城鄉低保對象、五保對象的醫療難作為重點，提高救助比例及封頂線，分層次實施救助。截止目前，農村醫療累計救助4759人次，發放救助金額xx萬元，并資助26324名農村低保、五保對象參加新農合，資助金額43。8萬元；城市醫療累計救助xx人次，發放救助資金xx萬元，從根本上解決貧困戶看病難問題。

為進一步落實好《民政部關于進一步建立健全臨時救助制度的通知》（民發[20xx]92號）和省政府辦公廳《關于建立健全城鄉困難群眾臨時救助制度的通知》（府廳發[20xx]31號）的文件精神，妥善解決城鄉貧困居民的突發性、臨時性困難，我局20xx年出臺了《關于建立健全城鄉困難群眾臨時救助制度的通知》（政辦發[20xx]34號），堅持“救急救難、及時有效”的原則，對生活出現突發性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前，共救助xx人，發放救助金xx萬元。

1、經費投入不足不能滿足事業發展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全，不能滿足社會救助事業發展的客觀需求。

2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發展而同步協調發展創新，工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等，滯后于形勢的發展，影響了民政職能作用的發揮，制約了民政事業的發展。

1、提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致，力求宣傳政策要詳盡，執行政策不走樣。

2、強化工作措施。加強社會救助政策宣傳，加強干部教育管理，加強村級財務監督，切實增強群眾意識。

3、加大督促檢查。進一步加強各項社會救助政策落實情況的公示，接受社會的監督；堅持督促檢查不流于形式，堅持不同時間段有不同的督查形式和內容，確保監督取得實效。

以上是我縣救助工作的匯報，如有不足，請提出建議或意見！

社會救助工作匯報材料篇二

（2010年1月18日）

xxx年，xxx民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神，加快推進以改善民生為重點的社會建設，圍繞改革、發展、穩定的大局，圍繞“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，以“發展壯大天宇，致富職工群眾”為工作任務，按照年初提出的“抓基層，打基礎，抓重點，克難點，以重點工作的推進、難點工作的突破，促進我公司民政、殘聯工作的全面、深入發展，為我公司經濟建設又好又快發展做出貢獻的工作思路，較好地完成了今年的民政各項工作。現總結如下：

一、牢記“以民為本，為民解困”的宗旨，全面落實師社會救助體系各項政策措施，扎實做好社會救助工作。

1、認真抓好最低生活保障工作，實現應保盡保。

情況，對低保戶做到有進有出，實現了動態管理下的應保盡保。三是重視做好分類施保工作，對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優撫貧困家庭等給予了重點保障，較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查，在各單位每季度自查的基礎上，公司民政科于2010年1月18對15個社區的低保工作進行了全面檢查，抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭，詳細調查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低保卡發放領取等情況，總體看，困難群眾的生活得到了保障。

2、認真抓好救災救濟工作，確保災民生產有序、生活穩定。 一是認真組織，重點做好冬令、災民救濟工作。為了保障災民冬令、春荒期間的基本生活，公司民政科在師民政局的支持下發放救災糧5噸，清油500桶，救濟災民3944人次，確保了災民平穩度過冬令、春荒災期。

二是開展了救災救濟工作的專項檢查。1月份，公司民政科對各社區落實抗災救災工作各項措施、制定救災應急預案等情況進行了檢查落實。通過走訪基層及受災群眾和入戶調查，全面了解了我公司救災救濟工作的總體狀況，各項措施的全面落實情況，較好地保證了救災工作的開展。

3、做好三無人員和孤兒調查摸底工作

周歲以下孤兒1名，為我公司下一步落實三無和孤兒收養政策奠定了基礎。

4、積極開展好扶貧幫困和社會捐助工作。

（1）公司按照師發[2005]1號《關于建立x社會救助體系的意見》精神，落實了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務年度預算不少于x萬元，均實行了專戶管理。

（2）組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好，公司于x年x月下發了《關于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》，加強了對扶貧幫困月活動的組織和領導，從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動，據統計全公司x個單位x人參加了活動，共計捐款19000元。其中：列入救助貧困母親4000元，資金由公司扶貧幫困專戶管理。

（3）積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到x年x月，全公司共有xx次x人次接受扶貧幫困救助，資金達x元。其中：救助就醫方面困難群眾x戶x人，救助資金x5元；救助就學困難家庭群眾x戶、9人，救助資金x0元； “三無人員”基本醫療門診補助費x元（每人x元）。同時，全公司黨員和領導干部與貧困戶結成幫扶隊子，建立長效扶貧幫困救助機制，從生產資料、生活物資、生產技術、政策信息等方面進行幫扶，共同致力于貧困戶早日脫貧。

二、圍繞服務國防和軍隊建設，落實優撫安置政策，做好了雙擁安置工作。

1、高度重視“雙擁”及國防建設工作。今年公司黨委高度重

視“雙擁”及國防建設工作，在本級財務預算中共安排“雙擁”、優撫及國防建設工作經費x萬元，保證了工作的順利開展。八一前夕，公司黨委組成了x個慰問組，分別在公司黨委書記、董事長xxx、黨委委員xxx的帶領下，慰問了消防支隊、xx部隊汽車營、x人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近x萬元的慰問品，為x名涉戰涉核退役人員發放生活補助費x元，2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機制，公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領導小組，把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點工作列入議事日程，開展專題板報評比、舉行座談會等形式，組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優待條例》等法律法規知識的學習教育，廣泛開展了以紀念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動，各社區出展版16塊，提高了全民的國防意識和國防觀念。

3、繼續將義務兵家庭優待金兌現情況納入公司“三個文明”考核內容之一，有力地調動了各單位履行優撫優待職責和適齡青年應征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作，公司民政科會同有關部門積極探索城鎮退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法，認真落實《國務院、中央軍委關于2005年冬季士兵退出現役工作的通知》（國發[2005]31號）精神，堅持安置與自謀職業相結合的安置辦法，全年共接收了x年退役士兵x人并進行安置。

四、圍繞服務社會福利工作，進一步完善社會福利體系，大力推進社會福利社會化。

1、在師民政局的支持下，我公司的慈善超市每星期

二、五向廣大居民開放，從糧油、到日用百貨一應俱全，從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”，標志著社區對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節時才送米送面，變成了現在設立“超市”的日常性救助。主要服務對象是公司內的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭，以及因天災人禍等原因突發困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領取證、烈屬證、革命傷殘軍人證，經個人申請、社區核準，隨時就可以免費從該超市領取所需要的物品。“慈善超市”自開張以來，已為x位困難戶送去每人x元不等的物品，又接到熱心單位、人士送來的物近x元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心，豐富超市的物品，讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。

2、為了完成了x萬元福利彩票發行及兌獎任務。本著“扶老、助殘、濟困、救孤”的宗旨，進一步加強對彩票發行工作的組織和管理，對彩票發行任務進行層層分解，各單位黨政領導率先垂范，本著少抽一包煙，節約一點零花錢，奉獻一份愛心，多做一點貢獻的奉獻精神，鼓勵群眾積極認購彩票，目前我公司正宣傳組織實施，銷售工作將在本月下旬完成。

2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事，按政策辦事，既要依法維護職工群眾的正當利益，又要堅決維護政策法規的嚴肅性和連續性，全年共處理來信14件、來訪群眾45人次，在處理群眾信訪工作時，我們深懷愛民之心，恪守為民之道，認真解決每一起來信來訪，做到了件件有回復。

3、認真做好扶貧幫困結對子工作。根據公司統一安排，在春節期間開展的“進千家門，解千家難”地毯式調研活動中，深入貧困戶家中，及時了解家庭生產、生活情況，解決了21貧困戶生活及取暖的問題，緩解了他們生活中的困難。

存在的問題

今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是因為人手少，工作量大，所以有時工作不是太細，有疏漏和延遲的情況發生。二是社會救助政策在個別社區沒有得到完全的落實，對少數貧困人口的救助標準還不夠，對隱性收入的掌握不準。三是社區建設發展不平衡，有的單位對社區建設的總體部署理解、認識不足，有工作開展不到位的現象，部分社區工作者兼職過多，影響了工作的正常開展。

今冬明春，從今后一個時期，我們將認真貫徹“十七大”精神，加快推進以改善民生為重點的社會建設，在師民政局的大力支持下，在公司經濟發展的基礎上，更加注重x公司社會建設，著力保障和改善民生，推進公司體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學生學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

xxx

社會救助工作匯報材料篇三

我縣有各類殘疾人2.53萬，約占總人口的6.33％，他們絕大多數都生活在農村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體，也是最需要得到政府和全社會特別關心和特別扶助的隊伍。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，縣殘聯及有關職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》，積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務體系建設，殘疾人社會救助工作有了較快發展，各項工作取得了一定成效：

（一）高度重視殘疾人救助體系建設。建立健全了殘聯與民政、人保、衛生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協調機制，各部門單位能各司其職，互相配合，共同合作，切實履行各自在殘疾人事業發展中的作用。各鄉鎮都建立了殘聯組織，配備了殘聯專職干部。殘聯組織建設和救助體系建設及其有關工作已初具規模，努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區的殘疾人得到了應有保障和有效服務。

（二）積極促進殘疾人創業就業，推進扶貧解困。認真貫徹落實國務院《殘疾人就業條例》等法規政策，制定實施殘疾人就業創業幫扶計劃，依法推進殘疾人按比例與集中就業。對未按比例安排殘疾人就業的行政機關、企事業單位依法征收殘疾人就業保障金。同時，每年舉辦幾期殘疾人職業培訓工作，提高殘疾人就業水平，拓寬殘疾人就業渠道，努力促成殘疾人再就業。

為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助，累計資金近30萬元；

免費為殘疾人發放輔助器具368件，累計資金10萬余元；

為8000余名殘疾人建立了康復服務資料檔案；

完成殘疾人家庭無障礙改造10戶，累計改造資金6萬元；

為80名殘疾人發放了殘疾人機動車燃油補貼，累計發放資金2.08萬元；

舉辦了一期殘疾人職業技能培訓班，共培訓城鄉殘疾人104人；

安置居家托養200戶，合計資金9.1萬元；

完成殘聯系統農村貧困殘疾人危房改造15戶，累計發放改造資金11.25萬元；

完成住建系統殘疾人危房改造25戶，累計發放補助資金超過40萬元；

為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發放60元護理補貼；

為殘疾人創業典型提供了100萬元的康復扶貧貼息貸款。

（四）豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道，利用有關殘疾人節日開展殘疾人康復知識宣傳活動，發放殘疾人預防和康復資料。積極組織開展各項有關殘疾人群眾性文體活動，培育和激勵殘疾人自強不息，積極向上的精神，助推殘疾人事業健康發展。通過在井岡山報、省殘聯月刊上發表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道，發放宣傳材料，通過培訓體育指導員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。

近年來，我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發展，但是仍有一些新情況、新問題：

（一）殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復和其他疾病治療的費用本應該是由政府、社會和家庭共同承擔解決，但由于我縣殘疾人事業發展的相對緩慢和在城鄉發展之間的不平衡，政府、社會和家庭三者承擔的能力有限，很多殘疾人得不到相應的治療和康復，尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復工作得不到大力發展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線，只對享受低保的殘疾人家庭給予救助，使得一些家庭收入稍高于低保標準，或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助，比如殘疾人護理補貼的發放，除了要求是重度殘疾人外，還必須是低保戶。另外，享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的，絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入，又不可能單獨立戶，而無法獲得救助。此外，我縣現在殘疾人登記持證率只有31.8%左右，加上宣傳力度還不是很夠，使部分應該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外，難以完全實現應助盡助的要求。

（二）殘疾人救助標準偏低。殘疾人中，絕大多數的生活狀況低于全縣平均水平，很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上，目前，財政缺乏相應項目配套資金支出。近年來，殘疾人就業保障金的征收工作也存在較大阻力，以往是由財政代扣，現在改為由單位自行申報，去年僅教育系統的殘保金就欠繳20余萬元，經費相對不足，影響了殘疾人事業發展和救助工作的開展。現行的低保標準，是根據日常生活基本開支設定的，只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲，以及殘疾人的一些特殊的開支，如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等，這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準，與目前昂貴的醫療費用來說，簡直就是杯水車薪，難以為濟，有的殘疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到及時救治而危及生命，家庭因此背上沉重的債務。

（三）殘疾人救助機構不健全。承擔貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯系統。目前，最突出的矛盾是鄉鎮殘聯的機構配置與日益增多的殘聯工作業務不甚相稱。隨著殘疾人事業的進一步發展，基層殘聯機構顯得越來越重要，任務也越來越多。現在我縣的鄉鎮殘聯雖已配備了殘聯理事長和殘聯專干，但是鄉鎮理事長仍是民政所長兼任的，只是掛了個頭銜，鄉鎮殘聯專職委員是公益性崗位，每月工資為500元，他們對政策的把握和業務知識相對缺乏，不能很好的適應殘聯工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應的殘疾人專業醫療和相關的康復機構，縣殘疾人康復托養中心項目建設仍沒有得到政府應有的重視。

三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議

殘疾人的社會救助體系建設，是一項長期的系統工作。根據我縣的實際情況和需求，殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善，仍需做好和加強以下幾方面工作：

（一）完善保障服務長效機制。強化基層殘疾人組織建設，改善基層殘聯干部和專業人員的待遇和工作環境，做到人員、經費、場地、職責四落實。高度重視特殊教育工作，建立xx縣特殊教育學校。加強職業技能培訓，提高殘疾人的就業再就業能力。積極培育和發展助殘志愿者隊伍，拓展救助服務途徑，建立工作激勵機制，推進殘疾人服務再上新水平。

（二）擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業投入的增長機制，根據經濟發展水平情況，以財政預算的形式，保證殘疾人救助資金投入的可持續性，切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業單位依法繳納殘疾人保障金的規定，加強和規范殘疾人保障金征收管理，實現應收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保，并給予專項救助。在最低生活保障中，應對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算，給予全額低保。三要鼓勵和引導社會力量廣泛參與，發動社會愛心人士、慈善機構，設立專項救助基金，促進殘疾人救助事業的發展。

（三）健全殘疾人醫保服務體系。一要不斷加大對殘疾人事業發展中醫療費用支出的補助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫療救助資金相對不足的突出困難與問題。二要在醫療保障體系中，建立單獨針對殘疾人的醫療保險和醫療救助制度，如殘疾人就醫免收掛號費、診療費，參加醫療保險個人繳費部分由政府補貼，將殘疾人肢體矯治手術等醫療康復項目納入診療目錄，提高殘疾人住院費用和門診統籌報銷比例，設立實施精神病患者在家后續治療用藥的補助政策措施。三要加快專業醫療和相關的康復機構建設，盡快建成我縣的殘疾人康復托養中心，以滿足廣大殘疾人醫療康復托養的實際需求。

（四）加快殘疾人無障礙設施建設。市政設施和建筑物等必須設置規范的盲道、便道等無障礙設施，已經建成而未設置無障礙設施的要盡快改造。交通運輸及城市公共交通要加大無障礙建設改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場所必須建有規范的`無障礙設施，同時要加大對擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度，強化日常維護管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便，把有關工作機構和活動場所設立在房屋底層。

社會救助工作匯報材料篇四

我縣按照全面建設小康社會、統籌城鄉經濟社會發展的要求,從實際出發,從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,認真落實社會救助法規政策，建立了以最低生活保障為基礎,以養老、醫療、教育、住房、就業等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。

(一)規范管理進一步加強。為進一步規范和完善我縣城鄉低保工作，促進社會和諧發展，根據《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障的意見》(國發〔20xx〕45號)，20xx年9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細則的通知》(政發[20xx]36號)，進一步規范操作程序、推進公開公示、加強動態管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉鎮審核、縣級審批、三榜公示、動態管理、社會發放”的管理運行體制，積極推行“陽光政務”，把好“入口”，疏通“出口”，充分體現公開、公平、公正。

(二)保障水平進一步提高。我縣1999年初步建立起城市低保制度,20xx年農村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉低保提標列入為群眾辦實事內容,有效保障了城鄉低保政策的落實。截止目前，我縣共有城市低保對象2873戶、xx人，發放低保金xx萬元，人均補差水平達到270.2元;農村低保對象xx人，發放低保金xx萬元，人均補差水平達到145元。

(三)體制機制進一步完善。一是低保標準與物價上漲掛鉤聯動機制。我縣不斷加大財政投入，科學制定低保標準，逐年提高社會助標準。根據省、市有關文件精神，20xx年我縣再次提高救助標準，城市低保標準提高到每人每月430元;農村低保標準提高到每人每月220元;農村五保集中供養標準提高到每人每年3300元;分散供養標準提高到每人每年3120元，實現了救助標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。二是建立居民家庭經濟狀況核對機制。我縣成立了縣居民經濟狀況核對中心,進一步加強了對居民家庭經濟狀況的核對能力。

近年來,我縣醫療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴大,醫療救助水平和規范化管理水平不斷提高。20xx年，根據上級文件精神，我縣出臺了《關于進一步規范和完善城鄉醫療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36號)，按照“嚴格救助原則、嚴格對象界定、嚴格審批程序、嚴格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻，傾斜低保邊緣群體”的總體思路，著力完善各項救助制度，將解決城鄉低保對象、五保對象的醫療難作為重點，提高救助比例及封頂線，分層次實施救助。截止目前，農村醫療累計救助4759人次，發放救助金額xx萬元，并資助26324名農村低保、五保對象參加新農合，資助金額43.8萬元;城市醫療累計救助xx人次，發放救助資金xx萬元，從根本上解決貧困戶看病難問題。

為進一步落實好《民政部關于進一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發[20xx]92號)和省政府辦公廳《關于建立健全城鄉困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發[20xx]31號)的文件精神，妥善解決城鄉貧困居民的突發性、臨時性困難，我局20xx年出臺了《關于建立健全城鄉困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發[20xx]34號)，堅持“救急救難、及時有效”的原則，對生活出現突發性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前，共救助xx人，發放救助金xx萬元。

1、經費投入不足不能滿足事業發展的需要。資金保障機制和籌措機制不夠健全，不能滿足社會救助事業發展的客觀需求。

2、民政管理體制和運行機制沒能隨著形勢的發展而同步協調發展創新，工作地位、機構設置、人員編制、隊伍素質、經費投入、工作手段等，滯后于形勢的發展，影響了民政職能作用的發揮，制約了民政事業的發展。

1、提高思想認識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，思想認識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致，力求宣傳政策要詳盡，執行政策不走樣。

2、強化工作措施。加強社會救助政策宣傳，加強干部教育管理，加強村級財務監督，切實增強群眾意識。

3、加大督促檢查。進一步加強各項社會救助政策落實情況的公示，接受社會的監督;堅持督促檢查不流于形式，堅持不同時間段有不同的督查形式和內容，確保監督取得實效。

以上是我縣救助工作的匯報，如有不足，請提出建議或意見!

社會救助工作匯報材料篇五

1.全面排查低保對象

在全市范圍內開展排查工作，對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產及低保金發放情況進行全面復核，及時增減或停發最低生活保障金。

整治活動共核查150477位低保對象，退出7198人，新增3898人。

2.堅決查處“人情保”現象

根據《省城鄉低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》要求，對未能如實填報信息的村（居）低保經辦人員和村（居）委會干部給予通報批評，追究相關責任。查處村（居）委會干部私自代管低保證和低保金發放銀行卡的情況。各縣區設有舉報電話，接受群眾的監督和舉報，對于群眾反映的問題，組織人員進行認真調查核實，情況屬實的及時糾正。

此次整治，我市共接到群眾舉報59件，其中48件查證屬實并處理，有效減少了“人情保”“錯保”的現象。

1.嚴把審核關，加強經濟狀況核對

在低保審核審批中，嚴把低保準入關，不斷完善低保“申請、審核、評議”制度，從源頭上遏制“錯保”。同時，加強核對機制的運用，通過救助申請家庭經濟狀況信息核對，提高對低保戶等社會救助對象的認定水平。目前，市市本級、縣區已經成立了救助申請家庭經濟狀況信息核對中心，大大提高了對低保戶等社會救助對象的認定水平。

2.加快社會救助窗口建設，完善服務功能

在全市建立統一的社會救助服務窗口，以此次專項整治活動和建立完善機制建設為契機，配備專門的工作人員，確保事有人管、責有人負，不斷提高服務水平。

設立統一的救助申請受理窗口，制定明確的社會救助申請辦理流程，嚴控辦理時限，加強結果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造綠色通道。服務大廳內，做到標識鮮明，政策清楚；工作人員應主動將咨詢投訴電話告知困難群眾，對群眾提出的可行意見認真采納，做到親切服務。

3.積極開展主動發現工作

市區及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站，并以此為依托，建立起救助對象主動發現平臺，通過每日的沿街巡查，積極開展主動救助。據統計，現已有439人通過發現機制得到救助，做到早發現早干預早救助。

4.推進“一門受理、協同辦理”機制建設

逐步建立起部門間協同辦理機制。現階段，我市已有8各縣區建立了社會救助部門聯席會議制度，綜合構建和完善包括最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等八位一體的社會救助體系；市級的家庭狀況核對機構已經建立，縣區的機構建立也都在推進之中。市級的核對機制建立也進入了實質階段。

目前，已開展急難個案會商15次，及時處理了需要跨部門協調解決的問題，“一門受理、協同辦理”機制將逐步完善。

下一步，我市將認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》，建立健全政府領導、民政牽頭、相關部門配合、社會力量參與的社會救助協調機制，組織召開聯席例會；加快制定申請救助家庭經濟狀況核對辦法，更新核對系統，強化經濟核對的公正、全面、準確、便捷；進一步完善以“托底線、救急難、可持續”為目標的社會救助體系，充分發揮各項社會救助制度作用，進一步提升社會救助能力和水平，擴大惠民效應，切實保障困難群眾的基本生活。

社會救助工作匯報材料篇六

（一）城鄉低保、特困人員認定清理整頓工作圓滿完成。

__年全縣城鄉低保共__戶，__人，人戶比x:x.__；特困人員__戶，__人，保障人數占全縣人口比例為x.x%。通過全縣城鄉低保對象清理整頓認定工作，全縣共清退“人情保，關系保，息訪保、拆戶保、合戶保”以及特殊群體和家庭經濟條件明顯好轉的低保對象x.x萬人，低保對象認定準確，有效維護了低保的公平、公正性。截止__年__月，全縣城鄉低保__戶，__人，人戶比約為x:x；特困人員__戶，__人。已納入建檔立卡貧困戶__戶、__人；兜底保障對象__戶、__人。保障人數占全縣人口比例為x.x%。圓滿完成全縣城鄉低保、特困人員認定清理整頓工作。

（二）依規提高低保補助標準。

__年我縣城鎮低保標準為__元/月，__年提高至__元/月，補差水平為__元（__年已發四次臨時補助）； __年農村低保標準為__元/月。__年提高至__元/月，補差水平為__元，達到省定補差標準。

（三）特困供養覆蓋到位。

逐步提高特困對象尤其是農村特困人員補助標準（__年我縣農村特困對象__元人/月，__年我縣農村特困對象__元/人/月），達到省級指導標準，__年上半年，全縣共發放分散特困供養資金__萬元；集中供養資金__萬，確保對城鄉特困等貧困人口實行托底保障。對符合條件的城鎮三無人員，全部納入特困供養。加強了各鄉鎮敬老院照料護理區建設，提高管理服務水平，逐步完善養老機構基礎設施。截至目前，生活不能自理特困人員集中供養率達到__%。

（四）各項保障資金發放程序規范，不存在截留、克扣。

對于上述各項低保資金的發放，我局都是按照鄉鎮提供的臺賬做好相關資金發放表，在財政撥款以后，再按照分類臺賬，直接用“一卡通”及時足額打卡發放到各對象戶的手中。對于補貼對象的信息，救助局建立了紙質和電子兩類臺賬，補貼對象的信息真實、完整；補貼對象的數據上報及時、完整，并對財政返回的發放數據進行了認真核對與清理，做到了有憑有據。

（五）全面使用省社會救助信息管理系統。

根據省民政廳要求，所有城鄉低保、特困對象必須錄入x省社會救助管理系統，電子臺賬、發放數、系統數要一致。為此，我縣民政局工作人員嚴格按照省廳要求，以檔案資料為依據，逐戶錄入，在省廳要求的日期內準確的完成管理系統的數據錄入，并以此作為今后開展工作的依據。

社會救助工作匯報材料篇七

近年來，我縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市民政局關心支持下，按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求，以最低生活保障制度為基礎，以醫療、教育、住房、養老、助殘、災害等專項救助為支撐，堅持托底線、救急難、可持續的運作機制，基本形成了以政府為責任主體，民政部門具體牽頭，相關部門協同辦理的社會救助工作體系，較好地保障了困難群眾的基本生活，充分發揮了維護社會穩定“安全網”的重要作用。

一、加強領導，統籌規劃

為更好的做好我縣的社會救助工作，縣局領導高度重視，多次召開工作會議，最好統籌規劃。

（一）召開全縣社會救助會議，明確部門職責。

根據中華人民共和國國務院第649號令，《社會救助暫行辦法》于今年5月1日開始實施。為更好的貫徹落實《辦法》，我縣召開了社會救助會議。民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障等社會救助管理部門參與了會議，縣領導鄧秀廣做了重要講話，指出給部門要高度重視社會救助工作，明確責任的同時要加強部門間的聯系，發揮“1+1﹥2”的工作效應。

（二）召開民政工作會議，

總結

作中遇到的疑點難點，也對局民政工作提出誠懇的建議。民政社會救助工作人員對疑點難點給予解，要求民政助理員多入戶了解受助者的基本生活情況，保證救助到位。

（三）不斷完善社會救助制度。為了進一步完善社會救助制度，提升救助水平。縣政府4月份出臺了《****人民政府辦公室關于成立****社會救助工作協調小組的通知》泰政辦（2014）29號，強調多部門聯動，促進我縣社會救助工作的開展。我局已提請縣政府成立社會救助經濟核對中心并增加事業編制2人的請示，相信，在政府的領導和關心下，社會救助工作將取得進一步的成效。

二、分類救助有序，成績明顯

（一）最低生活保障制度日趨完善

嚴格按照動態管理的要求，健全完善了保障標準與經濟發展水平相協調的自然增長機制，較好地保障了困難群眾的基本生活。

1 保障標準逐年提高。農村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元，城市低保也從2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。

2 動態管理不斷規范。嚴格執行低保對象公開評議制度，廣泛接受社會監督，保證公平公正，確保了低保對象規范準確。健全了低保對象有進有出、補助標準有升有降的動態管理機制，對因死亡或因生活水平提高超過低保標準的對象給予及時注銷、停發，對因家庭收入變更的對象及時進行調整，將因災因病等導致生活困難的對象及時納入保障范圍。

3 建立低保經辦人員備案制度。為了從源頭上杜絕“關系保、人情保”情況的發生，根據《福建省人民政府轉發國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作意見的通知》閩政文（2013）181號文件精神，我局發布《****民政局關于建立低保經辦人員近親屬備案制度的通知》泰民（2014）50號文件，要求對低保經辦人員近親屬享受低保的情況進行備案，詳細記錄貧困情況，保證事實準確。

4完善低保審查制度。為更好的完善低保審查制度，防止騙保現象的發生。我局分為三個小組分別對9鄉鎮的農村擬增、已有低保戶進行核查，對認定程序進行核查。同時，通過入戶調查、鄰里訪問等方式核查低保戶的經濟狀況。經核查取消農村低保110戶315人新增197戶444人。

（二）農村五保供養水平全面提升

堅持把加強養老機構基礎設施建設作為農村五保供養工作的重點，持續加大財政投入，改善基礎條件，進一步提升農村五保供養水平。

1 敬老院建設穩步進行。目前，全縣九個鄉鎮全部完成敬老院建設，鄉鎮中心敬老院7所，其中杉城鎮敬老院和下渠鄉敬老院合并在縣社會福利中心，實現了全縣鄉鎮敬老院新建全覆蓋。農村五保供養對象221人，其中集中供養43人，分散供養178人，集中供養率達到20%，五保供養工作取得一定的成效。基礎設施建設成效顯著。

2 幸福園幸福院建設有序進行。按照上級要求，我縣積極進行幸福園幸福院建設，不斷提升基礎設施建設，完善管理規范。并組織對幸福院幸福園的“清剿火患”工作，防范危險。

年提升，五保對象的吃、穿、住、醫等方面均得到了有效保障，到五月底累計發放救助金43.34萬元。

（三）醫療救助工作穩步推進

堅持把落實醫療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措，不斷完善規章制度，規范工作程序，初步形成了面向全縣困難群體，科學合理、公平公正、管理規范的醫療救助體系，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。對城鄉低保、農村五保、優撫對象和重度殘疾人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的問題。到六月底全縣累計救助城鄉大病患者1773人（次），發放醫療救助資金49.19萬元。

（四）臨時救助制度高效運行

按照要求，我縣的臨時救助臨時救助制度公平公正有序運行，有效地解決城鄉居民突發性、臨時性生活困難的問題，維護社會穩定。截止6月初，我縣發放臨時救助資金4.23萬元。

（五）重度殘疾人補助金及時發放

農村重度殘疾金由每月30元提高到50元，實現了城鄉統一，并首次將視力、聽力重度殘疾人納入范圍。截至6月，我縣為2826發放85.45萬元重度殘疾人補助金。

（六）兒童救助工作取得新進展

1 孤兒救助工作規范化。目前，我縣共有孤兒33人，分散寄養供養31人，集中供養的2人在三明市療養院接受康復與治療，并取得一定的進展。截止六月，孤兒補助金累計發放13.59萬元。

2 協助做好華恩兒童村招生工作。我縣對華恩兒童村的教育生活進行積極宣傳，并有2位家庭困難的兒童前往華恩兒童村學習。

（七）防災減災工作有序進行

1完善避災點建設。根據要求，我縣避災點建有142個避災點，其中縣級3個、鄉級22個、村級117個。避災點不斷完善發展，并在今年的洪災中發揮了重要作用。

2 救災物資有儲備。2014年6.19洪災到來之前，我局提前發放各鄉鎮棉被1500床，毛毯1021床、衣褲500套噸、發放給各鄉(鎮)，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住，保障了災民基本生活。

4 創建全國綜合減災示范社區工作正在有序進行。

（八）廉租房的核查工作

****民政局

社會救助工作匯報材料篇八

按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求，我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研。現就調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)城市低保

xx年，全州城市低保人數為53489人，全年下撥低保資金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《

關于

生活

(二)農村低保

xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下撥農村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年初，省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發放到低保對象手中。

(三)五保供養

近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創新機制，著力探索農村五保集中供養“xx模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養9800人，集中供養率為73%，xx年共下撥資金1386萬元。根據省廳文件規定，從xx年起，集中、分散供養五保對象以及分散供養孤兒的供養標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病醫療救助

我州于xx年開始大病醫療救助試點工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫治困難。xx年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫療救助的改革發展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優惠50%，手術費、輔助檢查費優惠30%，常規性藥品優惠10%。

(五)臨時救助

為及時緩解城鄉低保對象、低收入家庭和

其他

二、存在的主要問題

(一)社會救助對象致貧原因多樣

一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、

雨

(二)救助水平比較低

從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農合、大病醫療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發展需求得不到保障。城鄉困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創業、就業難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底，我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農村低保的只有20萬人。

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社會救助工作匯報材料篇九

講治鎮認真按照“嚴紀律、轉作風、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動及“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育的要求，服務民生，認真開展好社會救助工作，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓城鄉最低生活保障、城鄉醫療救助、五保供養、臨時救助、資金管理等工作整體推進，基本形成了城鄉聯動、立體救助、協調一致、運作規范的社會救助體系。現將我鎮社會救助工作情況總結如下：

一、關于城鄉最低生活保障工作

1.按照上級部門要求落實民生工程指標，加強城鄉社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底，全鎮城鎮低保對象274人，月發放低保金45805元;農村低保對象2680戶2768人，月發放低保金為202498元。2012年1—12月農村新增低保對象891人，變更14戶14人，取消128人，今上年取消32人，已經申報55人。基本做到了動態管理下的“應保盡保、不應保不予保”，同時積極落實配套低保資金，現我鎮城市低保標準為170元/月，農村低保標準為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發，確保了按期發放到低保對象手中。2.嚴格按照程序申報：一是落實在鄉鎮申報審核、村(居)委會入戶調查、張榜公布xx縣民政局審批的操作方法核定低保對象;二是加大政策宣傳力度，在村(社區)委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示;三是認真落實分類施保制度。嚴格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應保盡保、應退盡退”低保動態化管理。加強低保年審制度，對全鎮低保對象進行核查，把核查后的結果進行公示和入檔。防止“進低保容易，退出低保難”的現狀。五是完善計算機網絡，檔案規范化管理。嚴格按照講治鎮低保檔案管理實施細則的要求，及時對低保檔案進行了動態管理，確保各項工作數據、記錄資料的準確和完整。

3.建立健全城鄉低保工作管理制度，完善鎮社會救助工作。一是調整講治鎮社會救助工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長伍兵任組長，黨委委員、人大主席張曉樺任副組長，紀檢、民政、財政、計生、醫保、等部門為成員，統一組織協調全鎮社會救助工作。下設辦公室，進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，全鎮基本建立了城鄉低保、五保供養、醫療救助、慈善助學、自然災害救助、住房救助、法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉低保申報、三級聯審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務監督員、責任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機制。三是嚴格實行低保申報“三級聯審制”，要求各村、社區對每一位新增的低保對象，都必須入戶調查、民主評議，對通過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進行審批。4.今年4月份我鎮按照省、市、縣對城鄉低保資金發放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署，突出重點工作的原則。一是以城鄉低保資金發放專項治理為契機開展城鄉低保、優撫對象和五保年度核查工作;二是對各村、社區低保對象家庭基本信息進行“拉網式”交叉核查;三是“清理核實”工作全程接受紀檢監察及廣大人民群眾的監督，確保陽光操作。落實了低保評議制度，我鎮11個村和1個社區均成立低保評議小組，評議小組人員代表具有廣泛性，人員不少于20人。落實了低保對象公示制度，舉報核查制度。在各村、社區、顯目地段設置12處公示欄，把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態管理情況進行公示。設立了舉報箱，公布舉報電話。保證了群眾對城鄉低保普查工作的知曉度，增強了群眾參與低保監督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標準、低保對象完全公布。

二、關于城鄉醫療救助工作

今年以來，我鎮嚴格按照突出重點、分類救助的原則，重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫療救助“一站式”結算服務的宣傳和業務工作。二是嚴格按照醫療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份，并為其進行醫療救助的申報工作。截止目前我鎮已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫療救助，救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮醫療保險和農村合作醫療，全鎮低保戶、五保戶、優撫對象全部由政府按城鎮170元∕人、農村72元∕人的標準為其買單，免費參加城鎮和農村醫療保險。四鎮政府及時解決門診救助，2012年為210戶解決門診救助7萬元。

三、農村“五保”供養和敬老院工作 一是我鎮加大對五保對象的日常管理和服務力度，全鎮農村五保供養金已經納入上級財政全額預算，實現了應保盡保。全鎮220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發放。其中在晚晴敬老院集中供養的有48人，現敬老院集中供養79人。二是做到應保盡保，簽定協議，憑證供養。三是嚴格按照講治鎮檔案管理實施細則的要求，對五保戶檔案進行了規范化管理。

四、臨時救助、救濟救災及資金管理工作

一是積極組織開展低收入家庭認定工作，對低收入家庭按照講治鎮檔案管理實施細則的要求，按戶建立收入審核檔案，并將城市低收入家庭的人口、收入、財產等變動情況，以及享受廉租住房、經濟適用住房保障或者其他社會救助的情況，及時登記歸檔。二是嚴格按照臨時救助的報批程序。經個人申請、村(居)委會調查、鎮審批的工作程序辦理，對突發性災難無法繼續維持基本生活的家庭，簡化程序，及時為其審核、2012年鎮臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質檔案和電子信息檔案，實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉減災建設，完善備災、減災工作，提高全民防災、減災、自救、互救意識，保障受災群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災解決了30戶全垮戶的災后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴格建立低保等各項資金臺賬，按照程序發放，積極足額及時的發放各類社會救助資金。

五、完善其他社會救助工作

1.我鎮現有各種優撫對象153人，60歲軍人享受了兵齡每年10元的優撫。每季由縣民政打卡直發，資金全部到位。鎮政府對凡是應該享受的對象都積極主動進行了申報。

2.2012年全鎮d級危房改造達187戶，今年有170戶申請了c級危房維修加固。

3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮精神病人特別多，據統計已送去治療的達60多人，維護了社會穩定。

4、今年我鎮90歲以上長壽老人有31人，都享受了高齡補貼。

5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作，對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件，在規時限內及時辦結，全年未發生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。

六、社會救助工作中存在的問題

1、學校在實施“營養餐”過程中浪費嚴重。

2、學校在確定領受貧困生補助時，對貧困生的認定標準把握不準確。

3、政府為開展一些工作的需要，需解決部分低保，如“代民師”的上訪、水庫移民的農轉非;個別干部思想認識不到位，“優親厚友”解決一些低保，造成低保工作未完全達到公平公正。

4、事實孤兒未納入社會保障體系。

5、按照五保標準應該納入五保的因“指標限制”而未完全納入，造成一些弱勢群體未得到救助。 針對以上存在的問題，作為基層黨委政府，將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點，對當前沒有解決的一些弱勢群體，將通過定點幫扶、臨時救助，并結合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難，以緩解社會矛盾，真正實現“惠民生、促發展”，建設幸福和諧講治。

社會救助工作匯報材料篇十

按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求，我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研。現就調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)城市低保

xx年，全州城市低保人數為53489人，全年下撥低保資金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業再就業工作的通知》(x政發[xx]1號)精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。

(二)農村低保

xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農村低保人數擴大到15萬人，全年下撥農村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年初，省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發放到低保對象手中。

(三)五保供養

近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創新機制，著力探索農村五保集中供養“xx模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養9800人，集中供養率為73%，xx年共下撥資金1386萬元。根據省廳文件規定，從xx年起，集中、分散供養五保對象以及分散供養孤兒的供養標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病醫療救助

我州于xx年開始大病醫療救助試點工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫治困難。xx年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫療救助的改革發展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優惠50%，手術費、輔助檢查費優惠30%，常規性藥品優惠10%。

(五)臨時救助

為及時緩解城鄉低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元(生活費150元、撫養服務費50元)給予生活救助。xx年，全州臨時救助人數5000多人。另外，從xx年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。

二、存在的主要問題

(一)社會救助對象致貧原因多樣

一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發生。

(二)救助水平比較低

從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農合、大病醫療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發展需求得不到保障。城鄉困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創業、就業難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底，我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農村低保的只有20萬人。

(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強

xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經費也較少。

(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全

一是收入評價體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫療救助、教育救助、司法救助、住房就業援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出，直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個鄉鎮辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經費納入預算。

三、對策和建議

(一)以中央轉移支付資金為主導，加大地方社會保障資金的投入力度

資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體，財政投入是社會救助資金可靠、穩定的來源，必須建立科學合理、規范有效的財政投入機制。結合我州實際，要建立以中央轉移支付資金為主導，各級財政實行足額列支和按時撥付的機制，將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費，保證社會救助工作的正常開展。

(二)完善社會救助工作的管理體制與運行機制

社會救助工作是一項綜合性系統工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制，是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協調組織，其職責主要是統一政策，協調步伐，全面管理與監督社會救助工作。二是應建立部門聯動、社會參與的多邊救助機制，加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協調運作的長效工作機制，以有效整合各種社會救助資源，形成強大的整體推進合力。在鄉鎮辦建立公共服務中心，建立統一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化，建立救助信息網絡，實現信息資源互通共享。三是建立健全監督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監督和社會輿論監督，推動社會救助體系健康發展。

(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套

社會救助體系內容豐富，要素較多，頭緒復雜，涉及面廣，必須統籌考慮，整體設計，側重提升制度的整體效能，應重點在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項救助制度進行必要的整合和規范，使各項救助制度相互銜接，構成一個有機的制度體系，以充分發揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業再就業、扶貧開發等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業、扶貧、住房、醫療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯席會議制度，加強協調配合，民政部門加強對低保對象的分類管理，強化動態管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業和再就業的扶持政策，以新增就業崗位為目標，以強化就業服務為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業，并提供免費技術培訓，加強與其他惠農政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛生部門要在定點醫院設立保險、合作醫療、醫療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統一結算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。

(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設

社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設，確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發湖北省最低生活保障工作規程的通知》(x民政規[xx]1號)要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室)，負責本地城鄉低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉鎮辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區)或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區義工制，逐步將社區志愿者納入社區救助網絡。

社會救助工作匯報材料篇十一

社會救助是社會保障體系的重要組成部分，與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關，認識做好社會救助工作對于解決社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩定、加快經濟發展具有重要作用。xx鎮民政工作從構建社會主義和諧社會、落實科學發展觀的大局出發，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“會議”精神以及民政工作會議精神，加快推進以“改善民生” 為重點的社會建設，圍繞“以民為本，為民解困”的民政工作宗旨，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,認真落實社會救助法規政策，為建立以最低

生活

一、我鎮社會救助工作的基本情況

牢記“以民為本，為民解困”的宗旨，全面落實社會救助體系各項政策措施，扎實做好社會救助工作。

（一）認真抓好城鄉最低生活保障工作，實現應保盡保

嚴格執行低保政策，開展低保工作的專項檢查，做好分類施保，狠抓低保經費的落實，對困難人員實現應保盡保。目前，xx鎮城市低保標準為每月人均收入355元（4260元/年），農村低保標準為每月人均收入150元（月1800元）。到10月底，全鎮有城鄉低保對象1321戶、3169 人，1-10月累計發放最低生活保障金507余萬元。

（二）扎實做好專項救助工作，保證專項資金專項使用

作為社會救助體系的補充，在社會救助中起著至關重要的作用。截止到10月底，xx鎮已審批臨時救助28戶、84人，發放臨時救助金8.1萬元，解決了社會救助對象的一次性臨時困難；審批醫療救助33戶、解決了社會救助對象的看病難、看病貴的問題。并且提供教育救助41戶、住房救助2戶，

其他

（三）進一步落實五保供養工作，保證五保人員安定生活

全鎮共有五保戶xx人，其中：集中供養xx人，分散供養xx人。供養標準每人每年不低于375元，全部納入財政預算，已發放五保供養資金xx萬元。進一步加強敬老院建設工作，我鎮于xx年x月開始建設敬老院，歷經一年多的緊張施工，于xx年xx月竣工，該工程分主體工程、附屬工程、綠化工程三部分組成。經裝修配置于xx年正式交付使用。全院現有房間107間（其中，公共用房32間、院民居室75間）可集中供養五保老人150人。院民居室按照賓館標準配置，房間內配備席夢思床、床頭柜、方桌、椅子、落地扇、壁柜、衛生間、日常用品一應俱全；公共用房設有廚房、餐廳、壽宴廳、會議室、活動室、辦公室、衛生室、理發室、取暖房、洗浴室、洗衣房、農具房等，配套設施齊全；建圈舍90余平方米，年可養豬15頭左右；新修菜地16畝，可解決院民部分吃菜、吃肉等問題。為了使入住老人生活舒適，我們按照人性化設計理念，院內進行了綠化，綠化面積達6100多平方米，有樹木花草，涼亭，廊道，生活小廣場等，供老人們茶余飯后休閑健身。敬老院堅持“尊老敬老

愛

（四）認真抓好抗災救災工作，確保災民生產有序、生活穩定。

一是進一步完善了災害應急體系，認真組織，重點做好旱季、澇季災民救濟工作，開展救災救濟工作的專項檢查。二是及時下撥救災款物。上半年我鎮遭受了風雹災害，農作物受災面積達445公傾，成災380公傾，絕收65公頃，受災人口4098人，因災損壞房屋43間，直接經濟損失580萬元，其中農業直接經濟損失500萬元。災情發生后，及時下撥救災款物，解決災民的實際問題，受災群眾和困難群眾的基本生活得到保障。

（五）全力做好高齡工作，保證高齡老人能夠“老有所養”。

人健康補貼金174萬元/年。

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