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協商會議紀要篇一

為了充分發揮政協協商民主重要渠道作用，進一步促進我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作順利開展。9月24日上午，市政協副主席丁竹帶領協商組成員，主持召開了專題協商座談會。市政協副主席丁竹，市政協部分常委、委員，市政協經濟委員會、市規劃局等單位的負責人參加了會議。

會議聽取了市規劃局負責人關于我市控制性詳細規劃編制和執行情況的工作匯報。與會人員就如何更好地促進我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作開展進行了協商討論，提出了具有建設性的意見和建議。

會議認為：城市控制性詳細規劃是規劃部門作出規劃許可、實施規劃管理的依據，對引導城市土地開發利用起著重要的作用。自20xx年以來，尤其是x年5月《海口市城市總體規劃(—20xx)》獲國務院批復以來，我市在控規的編制、審批、執行以及動態管理等各方面，嚴格按法律法規執行，保證了控規的嚴謹性、科學性、公平性。在控規編制及審批方面：目前，主城區27個片區控規已全部編制完成，實現了主城區控規全覆蓋的目標，且各片區控規審批均符合法定程序。在控規執行方面：控制性詳細規劃是建設項目規劃審批的唯一法定依據，在新一輪控規覆蓋后，市規劃局嚴格按照控規的開發建設要求對城市建設用地進行管理控制，保障城市土地合理、有序開發。至x年上半年，所核發各類建設項目規劃許可均符合片區控規要求，同時批建項目嚴格執行規劃批后管理，確保建設項目按批準的規劃實施。在控規動態管理方面：為適應城市發展形勢的不斷變化，保持規劃適應城市動態發展的必要彈性，強化規劃的可操作性和可實施性，我市依據相關法律法規制定了控規動態維護規程，將控規動態維護分為局部調整、微調和更正三種情形，依照申請與受理、報請、編制與審查、征求意見、報批、公布備案、存檔的程序開展動態維護工作，自x年6月至今年4月，共完成控規動態維護77項，涉及25個片區控規調整，平均每個片區約3項。

會議指出：盡管我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作取得了可喜的成就，但仍然存在著一些主要問題和困難。如，在控規編制方面存在著：缺乏整體控制策略和宏觀層面的有效引導;缺乏足夠的現狀調研和基礎數據;少數規劃指標不匹配;控規對城市形態的研究和落實不足等等。在控規動態維護方面存在著：由于規劃與現狀過于脫節，導致規劃在執行過程中頻繁修改和調整，規劃修改尚未建立一套適應社會發展需要的修改和調整工作機制等等。

會議建議：為了更好地促進我市控規編制和執行工作順利開展，委員們建議：一是要加強城市的整體研究，明確規劃發展目標。做到明確編制控規區域在城市整體中的功能定位，從城市全局層面整體研究城市的總量、空間形態和建設強度，以現狀和已編制控規為基礎，對片區建設強度進行分區控制。二是要認真研究控規的指標體系。對于那些應發揮政府職能予以保證的必要的城市功能用地，指標應具體細致而明確。三是加強控規的城市設計內容。將城市設計環節寫入控規編制程序和控規管理辦法之中，以便將城市設計的內容真正引入控制性詳細規劃中。四是完善控規動態維護管理辦法。研究制定控規動態維護制度，實施分類、分層次管理，提高規劃管理效能，適當簡化土地出讓前的優化調整、規劃正向調整、民生調整等規劃調整程序。

參加會議人員有市政協;記錄：邢。

協商會議紀要篇二

為了充分發揮政協協商民主重要渠道作用，進一步促進我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作順利開展。9月24日上午，市政協副主席丁竹帶領協商組成員，主持召開了專題協商座談會。市政協副主席丁竹，市政協部分常委、委員，市政協經濟委員會、市規劃局等單位的負責人參加了會議。

會議聽取了市規劃局負責人關于我市控制性詳細規劃編制和執行情況的工作匯報。與會人員就如何更好地促進我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作開展進行了協商討論，提出了具有建設性的意見和建議。

會議認為：城市控制性詳細規劃是規劃部門作出規劃許可、實施規劃管理的依據，對引導城市土地開發利用起著重要的作用。自2008年以來，尤其是xxxx年5月《?？谑谐鞘锌傮w規劃(xxxx—2020)》獲國務院批復以來，我市在控規的編制、審批、執行以及動態管理等各方面，嚴格按法律法規執行，保證了控規的嚴謹性、科學性、公平性。在控規編制及審批方面：目前，主城區27個片區控規已全部編制完成，實現了主城區控規全覆蓋的目標，且各片區控規審批均符合法定程序。在控規執行方面：控制性詳細規劃是建設項目規劃審批的唯一法定依據，在新一輪控規覆蓋后，市規劃局嚴格按照控規的開發建設要求對城市建設用地進行管理控制，保障城市土地合理、有序開發。xxxx至xxxx年上半年，所核發各類建設項目規劃許可均符合片區控規要求，同時批建項目嚴格執行規劃批后管理，確保建設項目按批準的規劃實施。在控規動態管理方面：為適應城市發展形勢的不斷變化，保持規劃適應城市動態發展的必要彈性，強化規劃的可操作性和可實施性，我市依據相關法律法規制定了控規動態維護規程，將控規動態維護分為局部調整、微調和更正三種情形，依照申請與受理、報請、編制與審查、征求意見、報批、公布備案、存檔的程序開展動態維護工作，自xxxx年6月至今年4月，共完成控規動態維護77項，涉及25個片區控規調整，平均每個片區約3項。

會議指出：盡管我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作取得了可喜的成就，但仍然存在著一些主要問題和困難。如，在控規編制方面存在著：缺乏整體控制策略和宏觀層面的有效引導;缺乏足夠的現狀調研和基礎數據;少數規劃指標不匹配;控規對城市形態的研究和落實不足等等。在控規動態維護方面存在著：由于規劃與現狀過于脫節，導致規劃在執行過程中頻繁修改和調整，規劃修改尚未建立一套適應社會發展需要的修改和調整工作機制等等。

會議建議：為了更好地促進我市控規編制和執行工作順利開展，委員們建議：一是要加強城市的整體研究，明確規劃發展目標。做到明確編制控規區域在城市整體中的功能定位，從城市全局層面整體研究城市的總量、空間形態和建設強度，以現狀和已編制控規為基礎，對片區建設強度進行分區控制。二是要認真研究控規的指標體系。對于那些應發揮政府職能予以保證的必要的城市功能用地，指標應具體細致而明確。三是加強控規的城市設計內容。將城市設計環節寫入控規編制程序和控規管理辦法之中，以便將城市設計的內容真正引入控制性詳細規劃中。四是完善控規動態維護管理辦法。研究制定控規動態維護制度，實施分類、分層次管理，提高規劃管理效能，適當簡化土地出讓前的'優化調整、規劃正向調整、民生調整等規劃調整程序。

參加會議人員有市政協xxxxxxxxxx;記錄：邢xx。

協商會議紀要篇三

歡迎來到本站，下面是小編給大家整理的協商會議紀要，供大家閱讀參考。

為了充分發揮政協協商民主重要渠道作用，進一步促進我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作順利開展。9月24日上午，市政協副主席丁竹帶領協商組成員，主持召開了專題協商座談會。市政協副主席丁竹，市政協部分常委、委員，市政協經濟委員會、市規劃局等單位的負責人參加了會議。

會議聽取了市規劃局負責人關于我市控制性詳細規劃編制和執行情況的工作匯報。與會人員就如何更好地促進我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作開展進行了協商討論，提出了具有建設性的意見和建議。

會議認為：城市控制性詳細規劃是規劃部門作出規劃許可、實施規劃管理的依據，對引導城市土地開發利用起著重要的作用。自20xx年以來，尤其是x年5月《海口市城市總體規劃(—20xx)》獲國務院批復以來，我市在控規的編制、審批、執行以及動態管理等各方面，嚴格按法律法規執行，保證了控規的嚴謹性、科學性、公平性。在控規編制及審批方面：目前，主城區27個片區控規已全部編制完成，實現了主城區控規全覆蓋的目標，且各片區控規審批均符合法定程序。在控規執行方面：控制性詳細規劃是建設項目規劃審批的唯一法定依據，在新一輪控規覆蓋后，市規劃局嚴格按照控規的開發建設要求對城市建設用地進行管理控制，保障城市土地合理、有序開發。至x年上半年，所核發各類建設項目規劃許可均符合片區控規要求，同時批建項目嚴格執行規劃批后管理，確保建設項目按批準的規劃實施。在控規動態管理方面：為適應城市發展形勢的不斷變化，保持規劃適應城市動態發展的必要彈性，強化規劃的可操作性和可實施性，我市依據相關法律法規制定了控規動態維護規程，將控規動態維護分為局部調整、微調和更正三種情形，依照申請與受理、報請、編制與審查、征求意見、報批、公布備案、存檔的程序開展動態維護工作，自x年6月至今年4月，共完成控規動態維護77項，涉及25個片區控規調整，平均每個片區約3項。

會議指出：盡管我市控制性詳細規劃編制和執行情況工作取得了可喜的成就，但仍然存在著一些主要問題和困難。如，在控規編制方面存在著：缺乏整體控制策略和宏觀層面的有效引導;缺乏足夠的現狀調研和基礎數據;少數規劃指標不匹配;控規對城市形態的研究和落實不足等等。在控規動態維護方面存在著：由于規劃與現狀過于脫節，導致規劃在執行過程中頻繁修改和調整，規劃修改尚未建立一套適應社會發展需要的修改和調整工作機制等等。

會議建議：為了更好地促進我市控規編制和執行工作順利開展，委員們建議：一是要加強城市的整體研究，明確規劃發展目標。做到明確編制控規區域在城市整體中的功能定位，從城市全局層面整體研究城市的總量、空間形態和建設強度，以現狀和已編制控規為基礎，對片區建設強度進行分區控制。二是要認真研究控規的指標體系。對于那些應發揮政府職能予以保證的必要的城市功能用地，指標應具體細致而明確。三是加強控規的城市設計內容。將城市設計環節寫入控規編制程序和控規管理辦法之中，以便將城市設計的內容真正引入控制性詳細規劃中。四是完善控規動態維護管理辦法。研究制定控規動態維護制度，實施分類、分層次管理，提高規劃管理效能，適當簡化土地出讓前的優化調整、規劃正向調整、民生調整等規劃調整程序。

參加會議人員有市政協;記錄：邢。

x年4月24日上午，縣政協黨組書記、主席在縣市場監督管理局五樓會議室主持召開食品安全工作主席專題協商會。縣政協黨組副書記，副主席，縣政協黨組成員、秘書長出席會議;縣政協駐會常委參加會議;副縣長及縣政府辦、市場監督管理局、農委、畜牧水產局等單位負責同志應邀參加會議。現將會議紀要如下：

會議認為，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會和諧穩定,既是重大的經濟和社會問題,也是重大的政治和民生問題。我縣的食品安全工作在縣委、縣政府的領導下，成立了領導和協調機構，制定了各項制度和措施，強化了行政監管，構建了安全責任體系和應急體系，開展了專項整治工作。多年來在食品安全方面沒有發生過重大的安全問題，食品安全形勢總體保持穩定。

品安全事故，但由于食品安全法律意識比較淡薄、食品安全監管體制改革有待繼續深化、食品安全監管隊伍建設亟待加強、農產品源頭污染問題仍較突出等眾多不利因素，我縣食品安全監管工作任重道遠。

合工作實際，進一步細化落實措施，逐一落實工作任務，力爭大幅提升大宗消費食品的安全水平。

會議要求各專門委員會和政協委員，要充分發揮各自優勢，要結合自身工作的特點，積極建言獻策，加強民主監督，自覺履行職責，為把我縣食品安全提升到新的水平、有效地保障“舌尖安全”作出新的更大的貢獻。

11月7日，荊州區政協五屆第四次專題協商會議在區政協“委員之家”召開，會議的主要議題是就我區美麗鄉村建設的規劃、建設、管理等問題進行專題協商。區政協主席李學軍主持會議。副區長陳良應邀出席會議。區政協副主席劉啟亮、陳仁勇、涂華垓、陳愛民，秘書長代金國出席。區政府辦公室及規劃、住建、農業、林業等相關部門負責人參加會議。區政協各專委會主任，紀南、川店、馬山、八嶺山、李埠、彌市、菱角湖、太湖港政協聯絡處主任參加會議。會前，區政協組織調研組深入全區部分鎮、村實地調研，并赴鄂州市梁子湖區、杭州市桐廬縣進行學習考察。會上，與會人員聽取了市規劃設計部門對全區美麗鄉村建設規劃設計情況的介紹。三個調研組分別作了中心發言，與會人員圍繞會議主題積極建言獻策，提出了許多有價值的意見建議。

會議認為，近幾年來，區委、區政府緊緊圍繞“美麗鄉村、清潔家園”的指導思想，以改善農村生產生活條件和村容村貌為重點，全面強化城市建設對農村的帶動輻射作用，深入開展“宜居村莊、生態示范村”的創建，以點帶面，整體推進，以改路、改水和垃圾處理、村級河道水環境治理、綠化美化為主要內容，大力推進村莊環境整治，一批村容整潔、環境優美的新農村建設示范點相繼建成，農村人居環境大為改善。今年，又圍繞美麗鄉村建設啟動了鎮、村規劃編制工作，相信在不久的將來，一個特色鮮明、環境優美、宜居宜業、城鄉一體的美麗鄉村將呈現在世人面前。在充分肯定成績的同時，還必須清醒地認識到推進我區美麗鄉村建設任重而道遠，當前，要著重解決科學編制規劃、規范村莊建設、培育產業發展、加強環境整治等問題。為此，協商建議如下：

一、提高認識，加強領導。建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福荊州的重大舉措，是需要各級黨委政府高度重視、社會各方共同參與支持的系統工程。要做好這項工作，必須提高認識，加強領導，強化責任。一是要成立以區、鎮主要領導任組長的美麗鄉村建設工作領導小組，負責全區美麗鄉村建設政策制定、工作部署、統籌協調、指導推進等各項工作。二是要明確工作職責，通過制定

工作方案

二、科學規劃，合理布局。一是要提升規劃理念。美麗鄉村建設規劃既要高起點、管長遠，又要接地氣、宜實施;既要注重全區整體布局，確定鮮明主題，又要突出鎮村個性特點，彰顯地方特色。建議請知名規劃設計單位和專家參與美麗鄉村建設規劃編制。二是要加快規劃編制步伐。區政府要制定美麗鄉村建設導則，為各鎮、管理區編制規劃提供遵循。三是要落實規劃編制主體責任。各鎮鎮政府要切實履行鎮域和所轄各村美麗鄉村建設規劃設計責任，會同規劃部門依法做好美麗鄉村規劃編制工作。四是要注重規劃的科學性。要因地制宜，充分考慮區位特點、人口分布、自然稟賦、文化特色、產業優勢、基礎設施等綜合因素，并與土地利用、交通建設、產業發展等專項規劃有效銜接，形成合理布局，確定中長期奮斗目標。特別是在中心村的數量、規模、選址確定上要與新型城鎮化建設高位對接，避免規劃與將來的發展不相適應。在村莊建設分類上，可否將現在擬定的兩類村(中心村、一般村)細化為四類村(中心村、特色村、培育村、控制村)，這樣定位更準確，目標更明確，利于操作和把握。

三、整體推進，分步實施。一是全面部署，示范引領。要全面啟動美麗鄉村建設，在編制規劃的同時，按照“重點建設中心村、精心打造特色村、整治提升培育村、嚴格管控控制村”的思路，有序推進美麗鄉村建設。各鎮要選擇1—2個基礎較好的村作為美麗鄉村建設試點村，發揮以點帶面的作用。二是立足當前，重點整治。要切合實際，量力而行，避免大拆大建大改。當前，要重點加大農村環境整治和生活垃圾清運力度，逐步推廣實行生態治污技術，保證垃圾及時清運、污水有效處理;加大村莊環境改造建設力度，美化、亮化村容村貌。三是功能配套、完善服務。要加強試點村基礎設施和公共服務設施配套建設，增強美麗鄉村建設吸引力。

四、完善機制，做實管理。一是強化組織保障。區、鎮、村要成立規劃、土地、環境管理工作領導小組，落實主要領導負總責、分管領導具體抓的工作責任。要加強村鎮建設服務中心建設，充實中心力量，完善鎮級管理機制，形成以村鎮建設服務中心為主體，規劃管理所、新農辦等相關部門密切配合、各司其職的美麗鄉村建設管理格局。要合理配備環境衛生保潔員，確保轄區全天候整潔衛生。二是強化機制保障。建立區、鎮、村、組、戶五級管理網絡，探索推廣“戶分類集中、村統一收集、鎮清運壓縮、區轉運處理”垃圾處理運行模式，引入垃圾處理運作市場化機制，推進城鄉垃圾處理一體化。三是強化制度保障。建立健全規劃管理、建筑質量監管、環境保潔等制度，完善工作考核獎懲辦法。四是強化資金保障。區、鎮、村要落實管理經費。區、鎮兩級政府要將農村環衛設施建設、農村垃圾清運處理經費列入本級財政預算，并向上爭取更多的“清潔鄉村”工程獎勵補助資金。同時，按照誰受益誰負擔的原則，每戶每年出資50—80元用于清掃保潔。

協商會議紀要篇四

地點：公司五樓會議室

參加人員：

行政方：(董事長〃首席代表)(財務部長)

(辦公室主任〃記錄)

工會方：(工會主席〃首席代表)(職工代表)

(職工代表)

20xx年，公司領導集體帶領全體員工主動應對世界金融危機帶來的市場沖擊，抓質量、降成本，不斷開發新產品，扭轉了市場趨于萎縮的局勢，取得了全公司經濟效益增長10%的成果。按照黨的xx大關于“建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制”要求，以及“x委辦[20xx]34號”文件精神，經雙方平等協商，就職工工資增長等問題達成共識并紀要如下：

一、適度提高職工工資收入。

(一)對各車間、班組實行產量工資、計件工資的一線職工，在20xx年產量工資、計件工資標準的基礎上上調7%。

(二)對全公司管理人員、后勤保障服務人員的月工資標準，在20xx年本人工資的基礎上上調5%。

(三)鑒于公司經銷人員收入標準上調不久，原則上一年之內暫不作調整。

二、提供午餐補貼。在公司食堂就午餐的員工，每人每餐補貼2元，即員工在購買午餐票時，每張餐票少付2元。

三、提供交通費補貼。對未在廠區職工宿舍居住，并家住xx鎮(含)以西及xx鎮的職工，以出勤天數為基數，每天給予2元錢交通補貼，其每月補貼隨下一月工資發放。

四、繼續改善職工文化生活

(一)實現每個職工宿舍均安裝電視機的目標。20xx年底前安裝100臺。以后逐年增長，增長額另定。

(二)擴大“職工書屋”。因現有“職工書屋”容量不足，公司將另選一處大于200平方米房屋替代;公司工會撥1萬元留用工會經費增購圖書，并積極爭取上級工會給予支持。

(三)用好現有文體活動場地。公司現有兩個籃球場地常有物資堆放，不利文體活動開展，公司責成辦公室通知相關部門不得占用，違者給予處罰。現用作庫房的原乒乓活動室在一周內騰出，由工會布置恢復。

協商會議紀要篇五

xxxx年4月24日上午，縣政協黨組書記、主席在縣市場監督管理局五樓會議室主持召開食品安全工作主席專題協商會?？h政協黨組副書記，副主席，縣政協黨組成員、秘書長出席會議;縣政協駐會常委參加會議;副縣長及縣政府辦、市場監督管理局、農委、畜牧水產局等單位負責同志應邀參加會議?，F將會議紀要如下：

會議認為，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會和諧穩定,既是重大的經濟和社會問題,也是重大的政治和民生問題。我縣的食品安全工作在縣委、縣政府的領導下，成立了領導和協調機構，制定了各項制度和措施，強化了行政監管，構建了安全責任體系和應急體系，開展了專項整治工作。多年來在食品安全方面沒有發生過重大的安全問題，食品安全形勢總體保持穩定。

品安全事故，但由于食品安全法律意識比較淡薄、食品安全監管體制改革有待繼續深化、食品安全監管隊伍建設亟待加強、農產品源頭污染問題仍較突出等眾多不利因素，我縣食品安全監管工作任重道遠。

合工作實際，進一步細化落實措施，逐一落實工作任務，力爭大幅提升大宗消費食品的安全水平。

會議要求各專門委員會和政協委員，要充分發揮各自優勢，要結合自身工作的特點，積極建言獻策，加強民主監督，自覺履行職責，為把我縣食品安全提升到新的水平、有效地保障“舌尖安全”作出新的更大的貢獻。

協商會議紀要篇六

根據《勞動合同法》的有關規定，對涉及員工切身利益的規章制度需要與工會或職工代表平等協商，xx有限公司人事部于x年xx月xx日與工會就員工對公示的新制定(修改)的規章制度提出的意見進行了討論，同時進行了協商，會議紀要如下：

二、工會認為，該規章制度在職工福利、職工工資等方面進行了必要的調整。并希望公司能在公司業績整體提高的基礎上，在以下事項上做進一步的改善：

三、公司人事部對上述建議和意見作出如下回應：

四、工會和公司人事部基于員工與公司共同發展的理念就大部分問題達成共識：

xx公司 xx公司工會

人事部主管(簽字)： 主席(簽字)：

(蓋章) (蓋章)

日期： 日期：

協商會議紀要篇七

x年4月24日上午，縣政協黨組書記、主席在縣市場監督管理局五樓會議室主持召開食品安全工作主席專題協商會?？h政協黨組副書記，副主席，縣政協黨組成員、秘書長出席會議;縣政協駐會常委參加會議;副縣長及縣政府辦、市場監督管理局、農委、畜牧水產局等單位負責同志應邀參加會議?，F將會議紀要如下：

會議認為，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會和諧穩定,既是重大的經濟和社會問題,也是重大的政治和民生問題。我縣的食品安全工作在縣委、縣政府的領導下，成立了領導和協調機構，制定了各項制度和措施，強化了行政監管，構建了安全責任體系和應急體系，開展了專項整治工作。多年來在食品安全方面沒有發生過重大的安全問題，食品安全形勢總體保持穩定。

品安全事故，但由于食品安全法律意識比較淡薄、食品安全監管體制改革有待繼續深化、食品安全監管隊伍建設亟待加強、農產品源頭污染問題仍較突出等眾多不利因素，我縣食品安全監管工作任重道遠。

合工作實際，進一步細化落實措施，逐一落實工作任務，力爭大幅提升大宗消費食品的安全水平。

會議要求各專門委員會和政協委員，要充分發揮各自優勢，要結合自身工作的特點，積極建言獻策，加強民主監督，自覺履行職責，為把我縣食品安全提升到新的水平、有效地保障“舌尖安全”作出新的更大的貢獻。

協商會議紀要篇八

會議紀要適用于一些大中刑的、比較重要的會議。這種會議往往具有方向性、專題性、專業性、形容性、學術性的特點，是為了解決當前工作中的某項實際問題，會議本質精神，用至一些分歧意見等寫出來。下面是由本站pq小編推薦的協商座談會會議紀要，歡迎大家閱讀。

10 月16日，市政協主席會議成員督辦案《深化國企改革，推動我市經濟健康發展》督辦組在xx副主席帶領下，開展了專題協商座談督辦活動，協商督辦座談會在市政協第二會議室舉行，受xx副主席委托會議由市政協戴國鎮副秘書長主持。

督辦組聽取了市國資委、市發改委和市財政局關于辦理提案的情況介紹。督辦組以督辦提案為契入點，結合市政協今年開展的“深化海口國資國企改革”重點課題調研活動所掌握的情況，全面、深入的了解我市國有企業改革和發展的基本情況，并就如何深化、細化提案辦理意見，針對國企改革所面臨的諸多問題，同各承辦單位坦誠地交流了意見。大家以目前國企改革存在的主要問題和推動國企改革發展、增強活力上為導向，積極探討解決問題的思路、辦法與措施，形成了共識。戴國鎮副秘書長在會上作了小結講話，高度肯定了本次協商督辦座談會的成果。

會議認為，近年來，市委、市政府高度重視我市國有企業改革工作，積極探索發展混合所有制經濟的路徑及有效辦法，把增強國企活力，提高國企效率，實現資產保值增值，作為“一把手工程”來抓。始終把市屬國有企業不斷發展壯大，更好地適應社會主義市場經濟，推動我市經濟持續健康發展擺上了更加突出的位置，出臺了《中共?？谑嘘P于貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委六屆五次全會精神推動海口全面深化改革的若干意見》，制定了《?？谑薪洕w制改革專項小組

工作方案

會議指出，目前，我市國有企業主要存在八方面的問題：一是經濟布局不夠合理，引領經濟發展的能力較薄弱;二是資產不活，資產資本化不足;三是商業模式簡單，增長乏力，盈利能力不強;四是政企之間行政化色彩較濃，企業市場化程度不高;五是法人治理結構不完善，制衡機制有待加強;六是激勵手段單一，企業負責人經營責任意識不強;七是平臺尚未做精做優，資本運作能力有待提高;八是效率不高，管理水平有待提升。

會議形成七點共識：

一是國企要以混合所有制改革為方向推進市屬國資資本化。成立市國有資本深化改革領導小組，深入了解、掌握我市國有資本結構、運營、效益和活力情況，以貫徹黨的xx屆三中全會精神為動力，虛心學習、借鑒先進省市發展混合制經濟，推進國企改革的好經驗、好做法。謀劃我市通過混合所有制改革國企方略，強有力地指導協調國企改革工作，保障我市混合所有制國企改革工作扎實有效開展。

二是做好頂層設計，制定國企混合所有制改革實施規則。按照市國企業務類型，區分出完全市場類、公用事業類和政府性任務類企業，制定混合所有制改革分類實施意見，規范國企混合所有制改革前、中、后的運作程序，明確實施方向、實施主體、實施目的、實施程序，建立股權設置、治理規則、激勵約束和風險防范機制，保障混合所有制改革順利實施，推動國企以業務板塊區分深化改革。根據各家企業，實際從資源、技術、資金管理角度擇優引進戰略投資者，加強上下游產業鏈整合，激活產權體制，提升企業發展能力。

三是規范政企關系，構建政企清晰邊界。政府應帶好頭，切實規范政企關系，建立清晰的政企邊界，真正做到政企分開，保障企業自主經營、自我管理、自我決策、自負盈虧。政府管理企業的出口應統一于國資委，要努力提高市國資委以股東角色行使監督管理職能的能力，特別是要加強多元投資企業的監管模式研究，充分保障混合所有制企業各方權益，充分調動各方積極性，促進企業增強活力。

四是加強資源整合重組，完善國企商業模式，推動國有經濟合理布局。調研制定出臺國有經濟布局指導意見，以此為指導加強對市屬可經營性資源清理和對國有企業進行重組，構建清晰的業務板塊，明確我市國企功能定位、發展方向和發展目標。對單純從事政府性任務的企業要以執行任務的成本效益進行考量。對從事公用事業和市場性業務的企業要明晰商業模式，拓展可持續經營業務，促進盈利和可持續發展。對確不具備競爭優勢或不足夠發展空間的企業及業務，要逐步退出。

五是瘦身減負，為國企混合所有制改革搭好平臺。采取強有力措施，對那些不符合資產定義的“資產”及時清理移交;對代建政府的項目加快驗收、移交，促進企業瘦身。出臺支持國企資產盤活政策，支持國有企業盤活土地、房產和所管理的景區、園區，對國企所使用的劃撥土地、工業用地等給予變性處置，對國企所使用的房產按最大效益改變用途，對國企管理的景區盡可能增加盈利項目，以促進國有資產增強盈利能力。

六是完善國資監管體制，構建責任體系。著力完善以管資本為核心的國有資產監督管理體制，減少行政干預。建立健全企業成本補償機制、政府購買服務機制，維護企業法人財產權;建立完善國企經營審批機制、國有資產監管機制，提高企業市場化程度。改革企業行政人事任命，規范公司治理結構，解決董事會與經營班子重疊度高的問題。對單純擔負政府性任務的企業和公用事業性企業的董事會組建，主要以出資人和相關部門委派組成，對市場化企業的董事會和經營班子的組建不再以行政任命，改以市場化機制選用，并做到能上能下。著力構建責任體系，促進董事會的出資人代表履職責任、經營班子經營責任、監事會監督責任清晰、到位，各司其職，各負其責，形成運行合理、高效和相互制衡的公司治理結構。對企業實施分類管理，對不同的企業設定不同的管理重點，特別是要研究制定好混合所有制企業的管理規則，分類實施考核激勵辦法。對擔負政府性任務的企業行政人員，仍按行政系列規定獲取報酬，對其他企業的經理人要視作真正的市場人按照市場化機制設立考核激勵措施和流動機制，促進企業活力迸發，效益增強。

七是加強資本運作，逐步提高我市國企證券化水平。優化企業資本模式，以資產資本化、資源集中化、業務市場化、股權多元化、治理規范化為基礎，充分利用好混合所有制經濟發展的契機，認真研究國家推進資本市場發展的政策，結合主板、創業板、新三板、產權交易等平臺，逐步推進企業整體上市、買殼上市及創投參股企業上市，提高國資證券化水平，促進國有資本的流動增值。

出席會議人員：

市政協：

市政府辦公廳：

市國資委：

市發改委：

市財政局：

記 錄：