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副縣長講話篇一
同志們:
根據會議安排,我就分管的教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業安全工作,講三點意見。
一、認清形勢,細化措施,狠抓教育安全工作
今年以來,全縣各級各有關部門按照省、市安全工作部署,全面開展形式多樣的安全大檢查、大排查和大整治活動,全縣學校安全工作取得了一些成績。但是,我們必須清醒認識到,我縣學校安全穩定工作面臨的形勢較為嚴峻。今年以來,個別學校仍然發生了一起校園食品安全事故,這些事故給了我們深刻的教訓,也充分暴露出一些鄉鎮和學校領導重視不夠,管理不到位,信息報送不準確等問題。這些問題,引起省委省政府和市委市政府的高度重視,省、市組成了聯合督查組來我縣開展督查并提出了整改要求。圍繞省委省政府和市委市政府和省、市聯合督查組的要求,我縣各鄉鎮(街道辦)、各有關部門高度重視,積極配合,采取扎實有效的措施,切實抓好了整改落實工作。但是,整改工作落實到位了,并不意味著安全生產工作可以“松口氣”了。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門、各學校務必始終保持清醒頭腦,充分認識學校安全工作的重要性和艱巨性,“乘熱打鐵”,鞏固整改成果,進一步細化學校安全工作措施,扎實抓好學校安全工作。
(一)落實學校安全工作責任,確保學校安全穩定。我縣學校點多面廣,有各級各類學校352所,在校學生137383人,學校安全工作任務艱巨。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門、各學校要把學校安全作為當前工作的重中之重,進一步增強安全責任意識,嚴格落實學校安全工作責任。縣教育行政部門是全縣學校安全的主管部門,要嚴格落實主管責任,扎實抓好學校安全工作。各鄉鎮(街道辦)按照屬地管理原則負責抓好轄區內的學校安全工作。縣市場監督、城管、衛生監督、安監、公安等部門是全縣學校安全的監管部門,要認真落實學校安全監管責任,切實抓好學校安全工作。學校校長和主要負責人是學校安全穩定工作的第一責任人,要對學校安全穩定工作負總責,要對安全工作親力親為,親自部署、親自檢查,親自抓好落實。分管副校長是直接責任人,其他班子成員要認真履行“一崗雙責”。各學校、幼兒園要把崗位安全職責進行再明確,安全責任書的內容再具體,提高師生職工對安全工作的再重視,把安全事故預防、演練、處置、救援等工作作為常抓不懈的重中之重。要確保學校安全投入到位、安管人員到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急預案到位,嚴防安全事故和群體性事件發生。
(二)深化學校食堂及周邊食品安全專項整治工作,扎實抓好學校食品安全工作。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門、各學校要在前期學校食堂及周邊食品安全專項整治工作檢查組開展學校食堂及周邊食品安全專項整治的基礎上,針對冬季學校食品安全工作的特點,進一步細化整治工作措施,再安排、再部署,采取學校自查、部門檢查和各部門聯合專項檢查相結合的方式,深入開展學校食堂及周邊食品安全隱患排查整治,形成高密度、分季節、分階段的食品安全專項整治,確保整治工作不留盲區、盲點,確保學校食品安全萬無一失。
(三)抓好受地質災害危害學校治理和極端天氣、地質災害防范工作。按照省、市關于學校受地質災害危害學校治理工作的要求,我縣要在明年4月底前完成全縣5所受地質災害危害學校的治理工作,各鄉鎮(街道辦)、縣教育、國土等有關部門要把受地質災害危害學校治理工作作為安全工作的重中之重,認真落實責任,嚴格按照“誰拖延、誰負責,誰不治理、拿誰是問”的要求,立即啟動治理工作,嚴格按照省教育廳要求認真落實好月報告制度。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門、各學校要根據冬季極端天氣和地質災害防范工作的特點,建立健全冬季極端天氣和地質災害防范值班、應急信息報告等制度。要加強對學生出行重點路段、校園重點場所、建筑、防護設施和施工場地等重點部位的安全檢查和監管監控,嚴格落實專人對重點部位進行值守,及時采取有效措施排查重點部位、重點環節安全隱患,嚴防施工滑坡、建筑坍塌、山體滑坡、泥石流等引發的學校安全事故。要認真制定和完善學校極端天氣和地質災害防災應急預案,加強極端天氣和地質災害防治知識教育和宣傳,組織師生開展地質災害應急演練,努力提高學生防災避險能力。
(四)抓好校車和學校交通安全。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門、各學校要立即開展校車和學校交通安全專項整治,定期不定期深入開展校車和學生接送車輛安全隱患大排查,建立校車和學生接送車輛安全隱患排查常態化機制,對檢查中發現的問題要立即整改。教育部門要逐校逐人逐車摸清底子,落實專人負責接送學生車輛的監管工作。交警、運管等部門要定期不定期開展路查,加強接送學生車輛和學生上放學路段基本情況排查,督促相關學校加強監管和管護力度,特別要加大對民辦學校、幼兒園車輛、學生上放學重點路段的監管和管護,嚴厲打擊各種違規違法接送幼兒的行為。要在學生幼兒上放學乘車高峰時段,安排專人負責加強道路管控與疏通,加大檢查力度,一旦發現有校車超速超載、三輪車、貨運車、農用車非法搭載學生幼兒等現象,要依法嚴查重處。
(五)抓好學校日常安全隱患排查整治工作。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門要結合冬季校園安全工作實際,反復開展學校日常安全隱患排查整治,確保學校開學安全萬無一失。一是抓好學校安全常規管理工作排查整治,做到五查:一查保安員配備情況,看校園安保力量是否落實到位;二查安保器械的配備及報警監控系統安裝使用情況,看物防、技防措施是否落實到位;三查出入驗證登記、校領導和教職工值班、看日常安全管理制度是否落實到位;四查師生安全教育、演練工作是否落實到位;五查學校班子及教職工安全責任細化、分解情況,看所有工作環節的安全責任體系是否落實到位。對在檢查中存在薄弱環節和安全隱患的,要根據排查情況及時整改,確保安全。二是抓好教學場所、設施安全隱患排查整治工作。要對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行全方位安全檢查和隱患排查,不放過任何一處死角。重點是教室、學生食堂、宿舍、廁所、圍墻、欄桿、旗桿、實驗室、運動場、體育設施、幼兒園的游樂設施等重要場所是否存在安全隱患并及時進行整改。三是抓好寄宿制學校、幼兒園冬季取暖安全隱患排查。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門和各學校要高度重視寄宿制學校冬季采暖安全工作,將教室、宿舍通風情況等作為寄宿制學校安全大檢查的一項重要內容。嚴禁教室、宿舍等在無安全措施的情況下,使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物,嚴禁全封閉的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立學生宿舍專、兼職生活教師、宿管員巡查制度,防止發生火災和其他安全事故。要加強對中小學生安全管理,嚴禁中小學生在校外寄宿,因特殊原因需在校外寄宿的,各學校要要求家長加強學生安全管理,簽訂安全責任書,嚴防發生煤氣中毒等意外傷害事故。四是加強校園消防安全排查整治工作。各鄉鎮(街道辦)、各有部門要對各級各類學校消防安全監管工作落實情況的排查整改,重點排查消防安全責任落實情況,消防安全教育和應急演練工作開展情況,學生宿舍、學生食堂、圖書館、實驗室等消防重點部位、重點場所和師生密集場所的安全監管和火災隱患排查情況,對發現的薄弱環節和安全隱患要及時進行整改,確保學校消防安全萬無一失。五是加強學校周邊安全隱患排查整治。各鄉鎮(街道辦)、縣教育局要會同公安、工商、衛生、城管等相關職能部門,針對校園周邊的飲食流動攤點和小商小販,社會閑雜人員騷擾學生,校園周邊歌舞廳、會所、游戲廳、網吧、非法出租屋等不安全因素開展排查整治,為廣大師生營造一個安全和諧穩定的學習生活環境。六是扎實抓好學校校舍和教育工程安全工作。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門、各學校要加強學校校舍的安全隱患排查整治工作,對校舍進行逐棟逐層逐間的全面排查,有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要強化教育工程安全監管工作,定期不定期的開展教育工程安全隱患大排查,抓好施工安全和工程質量的監管,做好施工人員安全教育和施工場所的安全管理工作,把工程安全隱患消除在萌芽狀態。
(六)抓好冬季農村留守兒童和城鎮流動兒童管理及流浪未成年人排查。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門要在前期建立的排查檔案的基礎上,細化排查工作檔案,加強留守兒童、流動兒童、輟學兒童和流浪未成年人的摸底排查,扎實做好監管、救助、安置和勸返等工作。要加強學籍管理,強化控輟保學宣傳,加大控輟保學工作力度,扎實抓好控輟保學工作。縣教育局要采取有效措施通過走訪、電話家訪等形式開展勸學活動和安全教育宣傳。在勸學和安全教育宣傳中,各鄉鎮黨委政府積極配合,在人、財、物等方面給予大力支持,確保安全管理工作萬無一失。
(七)抓好應急演練和應急信息報送工作。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門、各學校要加強師生安全教育和安全應急演練,要把學校安全教育和應急演練相結合,開展安全講座、安全主題文藝晚會、安全應急演練和安全警示教育等形式多樣的安全教育和安全應急演練,提升廣大師生安全防范能力。要抓好應急值守和應急信息報送工作。各鄉鎮、各有關部門要指導和督促各學區、各學校做好要學校安全應急值守工作,嚴格落實校班子成員帶班制度,落實專人24小時值班,確保應急值守工作落實到位。要抓好應急管理,強化應急信息報送培訓,提高學校負責人和應急工作人員應急事件研判處置能力。要抓好應急信息報送工作,嚴格按照應急信息報送有關規定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
二、突出重點,扎實抓好文化廣播電視旅游安全工作
(一)抓好廣播電視安全播出工作。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門要高度重視廣播電視安全播出工作,切實抓好安全播出工作。一要針對冬季安全工作特點,立即開展廣播電視安全隱患大排查,加強廣播電視安全播出重點設備、重要部位等關鍵環節的安全隱患排查,切實加強重要部位、重點時段的安全防范措施。
二要做好安全播出應急管理工作,對播出異常情況早發現、早報告、早處置,建立健全安全播出應急聯動機制。要全面取締非法衛星電視接收設施,從源頭上把好節目安全播出關,做好廣播電視播出節目的監聽監看,加強互聯網視聽節目管理,重點防范不法分子對有線、無線廣播電視設施的破壞,確保廣播電視、互聯網視聽節目和設施免受不良信號的侵入以及人為的干擾與破壞。三要加強全縣電影放映場所的排查整治,強化電影放映場所的安全監管,從源頭上抓好電影放映場所的安全工作。
(二)抓好文化行業安全監管工作。一是各鄉鎮(街道辦)、各有關部門要加強對網吧、書店、娛樂場所等文化市場和文化場所的執法力度,要定期不定期開展文化行業隱患排查和安全大檢查,加強對圖書館、文化館、群藝館、書店、網吧、歌舞娛樂場所等單位的安全生產專項檢查。重點檢查網吧、歌舞娛樂場所等人多密集場所和重點場所的消防安全工作,要對各單位的安全生產工作狀況和重點部位安全情況及隱患排查情況進行認真細致的檢查,對檢查出的問題要認真落實整改,扎實做好安全防范工作。要加強對中小學校周邊網吧、娛樂場所執法整治工作,凈化學校周邊環境。二是各鄉鎮(街道辦)、各有關部門要加強應急管理,完善安全應急預案,強化應急救援隊伍建設,完善應急救援機制和基礎條件,建立健全安全生產應急預案體系,確保事故發生時能夠得到迅速控制和救援。要認真落實應急值班值守制度,保持通訊暢通,保證重大活動、重要時節的安全。要加強對重點部位、人員密集場所的檢查巡查,確保安全。
(三)抓好旅游安全監管工作。冬季風干物燥、氣候多變,容易誘發各類旅游安全事故。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門和旅游企業要高度重視,突出重點,強化措施,抓好旅游安全工作。一是落實旅游安全工作責任,確保旅游安全持續穩定。要把旅游安全工作作為旅游工作的重中之重,按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求,層層落實旅游安全工作責任,明確旅游企業主體責任,落實部門監管責任,層層簽訂《旅游安全責任書》,確保旅游安全持續穩定。二是加大旅游安全隱患排查和監管力度。要采取專項檢查與日常監督相結合的方式加大對旅游景區、旅游企業和涉旅場所的安全隱患排查和安全檢查,檢查中要深入車站碼頭、賓館飯店、旅游公路沿線、旅游景區、游覽游樂設施、休閑娛樂、重大活動場所及人員密集區域等旅游六個要素市場,開展拉網式檢查,對存在旅游安全隱患的單位和企業要限期整改,及時排除隱患。隱患整改不到位的,要在媒體通報,不得接待游客。三是要加強對旅游景區、鄉村旅游農家樂、旅游公路、酒店賓館、古文物古建筑遺址、旅游休閑場所等涉旅場所重點環節和重點部位的防火、防極端天氣和自然災害安全檢查和監管監控,建立工作機構,嚴格落實部門班子成員帶班值守制度,嚴格落實專人對重點部位和重點環節進行值守,及時采取有效措施排查重點部位、重點環節安全隱患,嚴防火災、極端天氣和地質災害等災害引發的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要針對冬季易引發極端天氣的特點,突出抓好客流集中區域和時段、事故多發路段和遭遇惡劣天氣的交通組織和疏導,堅決糾正超速、超員、超時、車船帶“病”運營等危及游客安全的行為。在容易塌方及發生泥石流等災害的危險地區要完善安全警示,加強安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加強水上旅游景區、旅游項目及船舶的安全監管和隱患排查,進一步完善涉水旅游景區、場所和交通工具的安全保障體系建設。要做好對游客水上旅游安全提示和教育,加強設施設備的檢查和維護,配備充足的消防、搶險、救生設備等水上旅游安全設備。六是抓好食品衛生安全監管。要加強旅游景區及其周邊賓館、飯店等旅游餐飲場所的食品安全監管,定期不定期開展專項檢查和安全隱患排查整治。檢查、整治要以賓館飯店為重點,對米、油、肉、奶、飲料等群眾日常生活必需食品的檢查。要以檢查農村集貿市場為重點,集中開展針對各類小食品市場、小攤點、小雜食店和批發市場、集貿市場內的小作坊、小餐館和“三無診所”以及游醫藥販的執法檢查。要加強酒類、牛奶、飲料市場管理,開展酒類飲料市場專項整治,嚴厲打擊生產經營假冒偽劣酒、飲料類違法行為。七是抓好應急管理。要細化完善旅游安全應急預案,全面開展應急演練,提高應急處置能力。要加強應急值守,實行24小時值班制度,建立旅游安全“零報告”制度,及時準確報告安全信息,確保安全突發事件發生時快速果斷、有力有序處置,切實將安全事故危害降到最低,消除不良影響。
三、強化措施,扎實抓好宗教場所安全工作
(一)落實安全工作責任,排查安全隱患。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門要按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求,層層落實宗教場所安全工作責任,明確宗教場所主體責任,落實部門監管責任,層層簽訂《安全責任書》,確保安全持續穩定。要深入開展安全隱患大排查,對宗教場所消防安全、建筑施工安全、重點部位的安全防范以及食品安全、衛生防疫、安全保衛、消防等各個方面開展檢查,存在安全隱患的要嚴格落實整改措施,切實抓好宗教場所安全工作。
(二)抓好和諧寺觀教堂建設,確保宗教場所安全。各鄉鎮(街道辦)、各有關部門要按照省、市和諧寺觀教堂創建要求,加強宗教場所安全宣傳和教育引導,深入開展平安寺觀教堂創建和宗教場所突發事件應急演練,進一步提高宗教從業人員應急防范處置能力。要認真落實宗教場所應急值班制度,抓好應急信息報送,確保宗教場所安全。
同志們,教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業安全工作責任重大,任務艱巨,我們一定要牢記責任,認清形勢,強化措施,狠抓落實,扎實抓好教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業安全安全生產工作,確保全縣教育文旅宗教安全持續穩定。
副縣長講話篇二
近日,我有幸參加了一次由常務副縣長主持的講話。在會上,我不僅聽到了縣政府的發展規劃和工作重點,更深刻感受到了作為一名基層干部的責任和使命。在此,我愿與大家分享我對這次講話的心得和體會。
首先,副縣長詳細介紹了當前縣的發展狀況和面臨的問題。他指出,縣的經濟增長速度不夠快,環境污染嚴重,基礎設施建設滯后。面對這些問題,他強調了必須加強領導和協調工作,形成合力推動縣經濟社會發展。聽完這番話,我深感作為一名基層干部,不能只滿足于眼前的成績,而應該有長遠的眼光,積極主動地推動工作。
其次,副縣長強調了黨的領導地位和黨風廉政建設。他強調黨員干部應始終保持對黨絕對忠誠,并配以實際的行動。同時,他還要求全體干部要堅持廉潔自律,反對任性腐敗。在我的理解中,黨的領導和廉政建設是一對不可分割的關系。只有保持黨的領導地位,堅持黨的先進性和干部的廉潔自律,才能更好地為人民群眾服務,發展社會經濟事業。
第三,副縣長強調了加強基層黨建工作的重要性。他指出,基層黨組織是黨在各個領域開展工作的戰斗堡壘,必須擺在優先發展的位置。他強調了黨員干部要扎實推進黨風廉政建設,做到守紀律、嚴規矩,做到清正廉潔,并督促全體干部加強學習,提高自身素質。對于我而言,作為一名基層干部,我應該帶頭參與基層黨建工作,切實履行黨員干部的職責,做到自律從政、廉潔奉公。
第四,副縣長詳細講解了未來發展的目標和任務。他強調了脫貧攻堅工作的重要性,并列舉了一系列工作要點。他指出,我們必須嚴格按照黨中央的要求,結合地方實際,采取有效的措施,推動脫貧攻堅工作。同時,他還提到了環境保護、教育發展、基礎設施建設等重要工作的相關要求。聽完這些,我深感作為一名基層干部,必須明確縣委縣政府的工作目標和任務,積極投入到脫貧攻堅和各項工作中,為縣的發展貢獻自己的力量。
最后,副縣長號召全體干部要緊密團結在縣委縣政府周圍,用心付出、真抓實干,為實現縣委縣政府的各項決策部署作出積極貢獻。我深為這種強烈的號召所鼓舞,在今后的工作中,我將進一步加強學習,提高自身素質,以更高的工作熱情和責任感,為縣的發展做出更大的貢獻。
通過這次講話,我深刻領會到了作為一名基層干部的重要責任和使命。同時,我也意識到,只有不斷提高自己的素質和能力,才能更好地為群眾服務、推動縣經濟社會的發展。我將銘記副縣長的諄諄教誨,時刻保持進取的心態,為縣的繁榮富強而不懈奮斗。
副縣長講話篇三
今年,我分管戰線工作承接去年大好來勢,經過各個部門的共同努力,圓滿完成了各項工作任務。
一、主要工作情況
(一)教育工作緊緊圍繞“興辦**市一流教育,建設自治區教育強縣”的總體目標,突出重點抓管理,以人為本搞服務,很抓隊伍創品牌,保證質量求效益,各項工作取得新成效。辦學條件進一步改善,投入危改資金××××.××萬元,新建校舍×××××平方米,修繕和改造校舍×××××平方米。同時,投入資金×××萬元,改善了××所薄弱學校的辦學條件。學校布局調整邁出堅實步伐,共撤并中小學××所,教學點××個。落實幫扶資金××××萬元,其中“兩免一補”資金××××萬元,救助學生×××××名,小學鞏固了無輟學成果,中學輟學率控制在×.××%以內。加快教育現代化步伐,投入資金×××萬元,新上遠程項目學校××所。加強師資隊伍建設,公開招聘××名師范類畢業生充實到教學一線。強化教育教學管理,教育教學質量得到提高。今年高考上線××××人,其中一二本上線××××人,萬人口升學率達到××.×。
(二)衛生工作繼續“抓好三個質量、增加兩個效益”,取得長足發展。××××年前三個季度全縣醫療收入達到××××萬元,比××××年同期增長××××萬元,增長幅度為××%。全力實施艾滋病防治試點縣建設項目,投資××××萬元,新建業務用房×××××平方米,改善了××所衛生院的醫療條件。加強中蒙醫機構建設,實現了中蒙醫院與縣第二人民醫院的合并。加強艾滋病防治工作,篩查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共衛生應急體系,開展了人間禽流感防治工作。廣泛開展愛國衛生運動,天義城區通過了自治區六星級文明城鎮驗收。
(三)文化體育工作牢牢把握先進文化的前進方向,真抓實干,開拓創新,呈現了繁榮活躍局面。一是群眾性文化活動豐富多彩,文藝創作成效顯著。大明廟會、卡拉ok大獎賽、農民文化節等系列文化活動豐富了城鄉人民的文化生活。烏蘭牧騎創作的《牛玉儒和他的親人們》被市委保持黨員先進性教育辦公室推薦在全市巡演。新創作、移植評劇、歌曲、舞蹈、小品、曲藝等作品××個。加強了蒙古禮儀接待隊的建設,新增了禮儀接待曲目。二是文化下鄉活動內容豐富,為廠礦演出××場,為農民放映電影×××場,為農村送書××××余冊。三是舉辦了全民健身月活動,組織了網球、乒乓球、門球等比賽,推動了全民健身運動的深入開展。
(四)廣播電視工作從滿足人們群眾日益增長對文化生活的需求出發,不斷加強基礎建設。繼續實施了從××××年開工的城鄉廣播電視光纜干線傳輸及城域網絡改造工程。到今年××月×日,累計投資×××萬元敷設光纜主干線路×××公里,分支線路××××公里,提前一年實現了城鄉連網,全縣××個鄉鎮開通了光纜傳輸的××套高清晰電視節目。實施了鄉鎮廣播電視基層基礎建設工程,××個站通過等級站驗收。加強“村村通”廣播電視工程,完成×××個點的建設任務。
(五)計劃生育工作繼續以進一步穩定低生育水平為目標,完善體制,創新機制,全面推進計劃生育各項工作,緩解了人口增長給經濟社會發展帶來的壓力。到××××年末,全縣總人口×××,×××人,出生×,×××人,出生率為××.×׉,自增率為×.×׉。今年,重點開展了性別比偏高問題的專項治理活動。承辦蒙遼冀三省區六縣(市)綜合治理出生性別比偏高問題合作會議,簽署了《三省區六縣(市)跨區域治理出生人口性別比協議》,為治理出生性別比偏高問題創造了良好外部環境。完善村級計劃生育專職工作員選聘工作,通過培訓和考核,進一步優化了村級計劃生育隊伍。建立健全利益導向機制,鞏固和新發展三結合戶××××戶。積極做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,核定我縣符合獎勵扶助條件的目標人群為×××人,并將獎勵扶助金發放到獎勵扶助對象手中。
(六)積極做好民族宗教工作,及時妥善處理了民族中的新情況和問題,維護了民族團結和社會穩定。鞏固社會市面蒙漢文并用工作,加強少數民族古籍整理,《喀喇沁蒙古族婚禮》、《喀喇沁蒙古族對聯》已經完稿,準備出版。
(七)發揮紅十字會優勢,開展救災救濟工作,為完善社會保障機制起到了有益的補充作用。
二、自身建設情況
不斷加強政治理論學習,努力提高自己的政治理論素養和理論政策水平。努力培養良好的工作作風,經常深入基層,了解社情民意,幫助基層解決實際困難和問題。堅持民主集中制原則,自覺維護班子團結。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定,自覺抵制和反對消極腐敗現象。
一年來,我在工作中雖然取得了一些成績,但與黨和人民對我的要求和期望相比,還有較大差距,我將在今后的工作中,發揚成績,克服不足,為促進全縣經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。
副縣長講話篇四
近日,我有幸參加了常務副縣長的一次講話會議,與其他干部一起聆聽講述社會發展與治理的經驗與思考。在會議中,常務副縣長用深入淺出的語言,結合自身的工作實踐,向大家傳遞了許多有益的思考與啟示。通過這次講話,我深深感受到了作為一名基層干部的責任與擔當,并從中汲取了許多有價值的心得體會。以下是我對常務副縣長講話的五個主要體會。
第一,定位正確。常務副縣長在講話中提到了新時代下縣城的定位問題。他指出,縣城所處的地位與責任不可低估,縣城不僅僅是一個行政區劃,更是一個經濟發展的引擎。他強調了縣城內優質資源的整合與利用,倡導了縣城應具備的創新精神與優勢,并鼓勵大家充分發揮各自的優勢,為縣城的發展作出更大的貢獻。
第二,凝聚共識。在講話中,常務副縣長提到了縣城發展的路線圖與相關政策。他強調了各個部門之間的協同與合作,強調了解決問題的方式與方法。通過講話,他希望能夠達成共識,并以此為基礎,共同推動縣城的發展。我深受啟發,認識到在工作中,充分凝聚共識便是解決問題的關鍵。
第三,突出重點。在講話中,常務副縣長非常注重重點問題的解決。他指出,縣城發展中最重要的問題是什么,重點問題是什么。他鼓勵干部們明確工作重點,將工作精力集中在最重要的問題上,不斷推進工作的進展與成果。通過這次講話,我深刻理解了抓住重點問題并加以解決的重要性,也明確了自己在工作中應當努力解決的重點問題。
第四,堅持創新。在講話中,常務副縣長強調了創新的重要性。他指出,縣城發展離不開創新思維與創新方法。他鼓勵干部們勇于嘗試新的工作方式與方法,鼓勵大家不斷改革與創新。通過這次講話,我深深認識到創新的力量與價值,明確了在工作中要積極推動創新的重要性。
第五,真誠為民。在講話中,常務副縣長不斷強調了為民服務的理念。他指出,縣城發展的出發點始終要放在為民眾謀福利的角度上,無論是制定政策還是推進工作,都要以民眾的需求和利益為重。通過這次講話,我深深感受到作為基層干部的使命,明確了自己工作的方向,要始終真誠為民,解決民生問題。
通過這次聽常務副縣長的講話,讓我受益匪淺。因為講話緊扣主題、信息準確且有實際指導意義,給我留下了深刻的印象。通過講話,我不僅對縣城發展有了更深入的認識,還明確了自己在工作中的責任與使命,同時在實踐中也會積極踐行講話中所傳遞的思考與啟示。對于我的工作,這次講話給了我很大的鼓舞與幫助,我將以此次講話為起點,不斷提升自身能力與素質,為縣城的發展貢獻自己的力量。
總而言之,作為基層干部,常務副縣長的講話給了我很多啟示與思考。通過定位正確、凝聚共識、突出重點、堅持創新與真誠為民,我意識到自己在工作中的責任與使命。這次講話讓我更加明確了自己的方向與目標,并激勵我在工作中勇往直前。我相信,在大家的共同努力下,縣城的發展會取得更加輝煌的成就。
副縣長講話篇五
同志們:
這次全縣教育工作會議,是在世紀之初的歷史時刻召開的一次重要會議,也是繼1995年全縣教育三級干部會議以來,縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發展的重要會議。是我縣貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》,以全面推進素質教育為中心,以實施“兩基”為重點,深化教育改革,加快教育發展的重要會議。會議期間,李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話,請同志們認真學習、領會并貫徹好兩位領導的講話精神,把我縣的教育工作推向新的臺階。下面,我就實施“兩基”和教育改革與發展問題再講幾點意見。
一、“”教育回顧
“”期間,我縣認真貫徹落實《中國教育改革與發展綱要》,按照《xx縣貫徹中國教育改革與發展綱要實施意見》確定的目標和“”規劃,以改善辦學條件、普及六年義務教育、加大掃盲力度為重點,以深化教育改革、強化教育管理、提高教育質量為中心,進一步調整教育結構,落實辦學責任,深化教育改革,初步形成了符合我縣實際的義務教育、職業教育,成人教育體系,堅持農科教結合,認真貫徹落實《州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神,貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,教育的各項工作穩步發展。
(一)基礎教育進一步加強
“”期間,我縣把“普六”作為教育工作的重中之重,采取措施,狠抓入學率、鞏固率和十五周歲教育完成率,特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作,爭取資金改善辦學條件和救助困難學生,出臺了《族自治縣人民政府關于加大教育執法力度,強化依法治教的決定》(屏政發〔20xx〕53號),有效地遏制了大量輟學的被動局面。通過努力于1998年完成了“普六”,順利通過省州驗收,被國家教育部認定為基本普及六年義務教育縣。適齡兒童入學率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%,在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%,教師學歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%,小學生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米,生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%,專任教師學歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。
(二)以掃盲為重點的成人教育步伐加快
“”期間,我縣大力發展成人教育,把掃盲教育和推廣農業科技相結合,充分發揮農技校的作用,開展多層次、多形式的培訓活動和掃盲工作,五年內共掃除文盲16816人,文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%,勞動者素質有了較大提高。
(三)基礎教育的延伸教育穩步發展
幼兒教育有新發展,全縣現有幼兒園2所,學前班7班,幼兒入園率為15.26%,縣機關幼兒園按《規程》要求建成了全縣的示范幼兒園。
高中教育在艱難中前進。雖然受早就業思想的影響,“”期間,我縣的初中畢業生大都報考中師、中專,和個舊一中、建水一中,成績優秀的初中畢業生報考我縣高中的人數很少,在生源數量不足,質量不高的情況下,教學質量仍不斷提高,升學率已呈大幅度上升趨勢。
職業教育穩步發展。“”期間我縣按照進得來、留得住、學得好、用得上、富得快的要求,共開辦了農、牧、林等適合實際的專業,培養了大批職高畢業生,為我縣新的支柱產業和新的經濟增長點的培植奠定了基礎,職業中學順利通過省級二級合格驗收,已成為xx縣農科教結合的龍頭,正在成為全州乃至全省貧困地區職業教育的一個典范。
(四)資金籌措力度不斷加大,辦學條件有較大改善,困難學生得到有效救助
“”以來,共爭取國家主渠道投入10507.1萬元,其中教師工資8438.4萬元,其它費用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎上,縣委、縣人民政府、有關鄉鎮和部門緊緊抓住省內外各掛鉤幫扶單位對口幫扶良好機遇,加大對外宣傳力度,積極爭取幫扶支持,千方百計籌措資金,不斷改善辦學條件。“”期間共爭取到社會幫扶資金1000多萬元,其中98年以來就爭取到600多萬元,在原來興建了電力希望小學、馬鹿塘林業希望小學、白云中學林業希望樓、半坡中信希望小學、灣塘鐵路希望小學、徐屏友誼中學、上海阿碑希望小學的基礎上,又興建了牛碑人才希望小學、滬滇科技希望小學、中山希望小學、宋慶齡希望小學、平田中信希望小學、龍電希望小學、巴金希望小學、坡背電力希望小學、徐屏友誼中學綜合樓、原五中中信實驗樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米,凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實驗室建筑面積達標1校,理科教學儀器達標50校,中學教儀配備一類2校,二類7校,教儀總值48.8萬元,圖書量達61070冊,生均14.65冊。小學教儀配備一類11校,二類15校,教儀總值43.55萬元,圖書量達244913冊,生均13.33冊。
在爭取資金改善條件的同時,縣委政府和有關部門、鄉鎮還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學生,每年有1000余名學生得到救助,降低了輟學率,為完成“普六”奠定了基礎。
(五)勤工儉學成績顯著
為緩解農村教育經費緊張的矛盾,改善辦學條件,救助困難學生,并為農村發展經濟提供示范,根據我縣的地理和區位優勢,全縣各中小學積極發展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝,并采取種養結合、長短結合、以短養長的辦法,幾年后,每年可有數百萬元的收入用于改善辦學條件、救助困難學生等,僅20xx年就實現勤工儉學收入81.5萬元,生均34.75元。
(六)不斷加大教育改革力度,實行教育資源優化組合
1.撤并校點,優化教育結構,上規模,上檔次,上質量。為貫徹省、州關于集中辦學、優化教育結構,提高教育質量的要求和縣委九屆四次會議提出的要求,我縣加大了撤并校點優化教育結構力度,小學學校數從1999年的119所降至20xx年的109所,教學點從1999年的127個降至20xx年的77個(含一師一校點63個);為改變城區中小學優秀教師分散,教育資源浪費,學校與學校間相互搶生源,辦學質量不高的被動局面,20xx年6月,縣委、縣人民政府決定將城區3所中學合三為一,將城區2所小學合二為一,目前城區各校校址已作了大的調整,使高中、初中、小學和進修學校的辦學條件均有了較大的改善。
2.推行教師競爭上崗,調動了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關于開展教師競爭上崗的精神和州人事局將xx縣作為事業單位人事制度改革試點的安排,我縣于20xx年8月在第四中學、滴水新榮小學開展教師競爭上崗試點工作。今年8月又在全縣鄉鎮中心完小以上的中小學全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗,變“要我干”為“我要干”,變被動接受為主動爭取,使教師各自的特長得到充分發揮,教職工的工作責任心得到了增強,同時還產生了壓力,產生了緊迫感、危機感。
3.推行以獎代補,調動高中學生的學習積極性。由于各種客觀因素的影響,我縣高中生源不足,質量不高,教學質量受到影響,高考升學率低。為改變這種狀況,20xx年9月起,我縣采取以獎代補的辦法在升入高一的學生中,實行動態管理,對每學期前十名學生每月補助100元人民幣,形成了“比、學、趕、超”的學習氛圍,教學質量有大的提高,為我縣高中教育和打好高考翻身戰奠定了堅實基礎。
4.推行進城教師考試考核辦法,調動了全縣教職工工作和學習的積極性。今年8月,為改變城區中小學教師年齡偏高,學歷偏低,結構不合理的狀況,經縣人民政府批準,首次向全縣公開實行教師進城考試,擇優選擇了17名教師充實到一中、民中、玉屏小學、民族小學和職業中學任教。改變了靠關系,靠說情等人事調動的不正常行為。
5.為了改變我縣外語教學水平較低的狀況,通過認真挑選和嚴格培訓、考試考核,全縣選定了25名小學外語教師,并從今年9月起,在全縣各鄉鎮中心完小五年級以上全面開設外語課。同時爭取省教育廳選定我縣玉屏學區凹嘎小學為全省農村小學外語教學的試驗示范點。
(七)教師培訓和教學研究力度加大
新的歷史時期對教師素質提出了更高的要求,我縣在有計劃地提高教師學歷層次的同時,采用“請進來,走出去”的方式加大對教師的培訓。先后三次請上海專家、二次請昆明專家到我縣培訓教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導我縣教育教學工作。同時認真組織教師參加繼續教育培訓,派出教師到上海、到省州參加各類培訓,教師隊伍的業務素質得到了較大提高。
在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式,跳出了舊框框、舊套套,緊緊圍繞全面推進素質教育,全面提高教育質量這一主題,認真研究分析教育教學中存在的問題及改進措施,促進了我縣教育教學質量的提高。根據我縣作文教學水平差的實際,在部分學校試行作文教學與基礎教學分設,通過實踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動,提高了教師的綜合素質,教學教法有了大的改進,教學質量有了較大提高。
(八)辦學條件有了明顯改善,教學質量有了較大提高。
1.辦學條件明顯改善。
由于整個“”對教育的投入力度加大(其投入基礎設施建設經費3000多萬元),極大多數中小學的校舍得到了建設和改造。辦學條件有明顯改善。
2.教學質量有了明顯提高
(1)雖然我縣的教學質量同內地縣(市)比還有一定的差距,但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優勢,歷年邊疆協作區統考我們均處于領先地位。
(2)要客觀公正地全面系統地認識和評價我縣辦學水平和教學質量。
二、我縣教育改革與發展的經驗
回顧多年來我縣教育改革與發展的經驗,主要的可歸納為以下幾點:
(一)提高認識、統一思想、加強領導,是教育事業發展的先決條件。
(二)多方爭取項目和資金,多渠道籌措教育經費,不斷增加教育投入,是辦學條件不斷改善,教育事業長足發展的基礎條件。
(三)抓住機遇,強化宣傳,抓好對外交往,借助外力,尋求社會各界、各掛鉤幫扶單位和地區的關心,幫助和支持是教育事業取得成績,辦學條件不斷改善的有效形式。
(四)深化教育改革,實行教育資源的優化重組,調動教職工的工作積極性,增強教職工的責任感、緊迫感、危機感,形成良好的激勵機制,是加快教育發展、提高教學質量和辦學水平的動力。
(五)強化和規范管理,營造良好的辦學氛圍,形成良好的學風、教風、校風,是抓好教學工作的必要條件。
(六)加強教師隊伍建設,提高教師隊伍的整體素質,強化教育研究,改進教學方法和教育手段,調動學生學習的積極性,是提高教學質量和辦學水平的前提條件。
(七)依靠各方面的力量和學校的勤工儉學是提高入學率、鞏固率,有效解決中小學困難學生輟學問題,讓中小學生完成學業的重要保證。
三、我縣實施“兩基”的目標任務及措施
“十五”期間,我縣教育工作將堅持以鄧小平理論為指導,抓住西部大開發的歷史機遇,緊緊圍繞三大目標(綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群的后花園),認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革和發展的決定》,貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神,認真落實“科教興縣”戰略,始終把教育擺在優先發展的地位;以全面推進素質教育為中心,以實現和鞏固“兩基”為重點,進一步深化教育改革,優化教育結構,繼續加強基礎教育,加大高中教育和幼兒教育,全面推進素質教育,大力發展職業教育和成人教育,不斷提高各族人民的科學文化素質和創新能力,為全縣經濟發展和社會進步提供有力的人才支撐和智力支撐。
(一)實施“兩基”的目標任務
“十五”期間,我縣教育改革與發展的主要目標是實現“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年,全縣基本完成普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲),20xx年,完成“兩基”鞏固任務,20xx年,在鞏固“兩基”的基礎上使我縣教育事業有較大的發展。
按規劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮、滴水層鄉的“兩基”,20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現、白河鄉的“兩基”。20xx年10月以前對“兩基”進行全面的自查、評估,并報請上級人民政府檢查驗收。
普及九年義務教育評估驗收指標分五大項29條,五大項是“普及程度”、“教師校長”、“教育質量”、“辦學條件”、“教育經費”。五項指標完成情況如下:
1.“普及程度”:“普及程度”分“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”、“殘疾兒童入學率”、“17周歲人口初級中等教育完成率”,其中“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標,20xx年我縣初中毛入學率為58%,距“普九”指標95%以上相差37個百分點;到20xx年我縣適齡少年8845人,按95%的毛入學率計必須有8403人在校,加上其他年齡段的學生,預計到20xx年應有在校生8666人,入學率的指標任務重、難度大。20xx年初中輟學率為7.36%,指標要求控制在3以內,工作難度大。此外,17周歲人口初級中等教育完成率是普及程度中的一個難點問題,指標要求達到90以上,而我縣20xx年才完成69.81,差35.19個百分點。
2.“教師校長”:在“普九”階段,由于學生急劇增加,教師需求量將大幅度增加,而xx縣的師資補充多年來處于不平衡狀態。“教師校長”共五項指標,其中問題較大的是“教師編制配備率”,指標要求達95%以上,根據測算到20xx年將有初中在校生8666人,按1:50的班額比為173個班,按師生比1:16計應有專任教師514人,減去現有的初中專任教師292人,全縣還差初中專任教師250人。
3.“教育質量”:在“教育質量”中“在校生品德評定合格率”、“畢業班學生畢業率”、“體育合格率”都可以按指標要求完成。但我縣的難點是缺少一些專業課教師,如外語、數學、音樂、體育、美術、計算機等方面的教師。
4.“辦學條件”:在“辦學條件”10項指標中,按20xx年初中在校生8666人計算,全縣還需要凈增土地41畝,校舍還需增26871平方米,課桌椅2560套(雙人套),床2532張(雙臺),需增圖書43944冊,全縣各中學教儀應按12個班以上二類標準配備,使之達到“普九”驗收標準。
5.教育經費:縣鄉兩級財政應努力保證三個逐年增長,城鄉教育費附加必須嚴格足額征收,同時搞好勤工儉學,并通過內引外聯,多渠道籌措資金,不斷增加教育投入。
掃除青壯年文盲評估驗收指標分五大項9條,五大項是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學情況”、“機構人員”、“經費”、“其他”。各鄉鎮人民政府必須按指標要求,按照“一掃、二堵、三提高”的原則,完成掃盲任務。
(二)完成“兩基”任務的措施
1.提高認識,加強領導,加大宣傳力度,強化依法治教
各鄉鎮黨委政府要在全縣教育工作會議結束后,立即召開會議,布置落實當地的“兩基”工作任務。根據我縣中小學校管理上的相應獨立性,“普六”、“普九”之間需要加大協調力度,各級黨委政府必須加強領導、建立健全組織機構,抽調精兵強將,成立“兩基”工作領導小組及其辦公室,確保“普六”與“普九”的銜接及中小學之間工作的分工與合作。要進一步做好培訓工作,培訓好包括鄉鎮領導在內的各鄉鎮“兩基”工作人員。各級領導要帶頭執法,絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責任。
要加大對“兩基”工作的宣傳力度,通過宣傳貫徹《義務教育法》,確保適齡兒童、少年依法入學。各級黨政領導和教育部門,要繼續采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規,深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義,充分利用廣播電視、黑板報、標語和各種會議進行宣傳動員,形成全社會都來重視、參與、支持和關心“兩基”的社會氛圍。充分利用法律、行政、經濟的約束手段,強化“兩基”意識,依法實施“兩基”,確保“兩基”工作在規定時間內順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數據,建立一套完整規范的檔案,拍攝一部反映實施“兩基”的專題片,建立一個展室,寫好一個驗收報告,出好一套實施“兩基”的專輯,做好實施“兩基”的總結。
2.堅持標準,分步實施,如期完成鄉鎮“兩基”驗收
實施“兩基”是實施科教興縣戰略,提高我縣勞動者素質的最基本的前提,是全面推進素質教育的重要基礎。我縣經濟社會發展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性,我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓,才能保證“兩基”目標的實現,要下大決心,花大力氣抓“兩基”工作。實現“兩基”任務,就我縣的經濟狀況,教育基礎而言,困難是很大的,對此,要有緊迫感、危機感、責任感;要克服困難,采取有力措施,堅持標準,認真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度,加強指導,督促檢查,嚴格控制中小學生輟學率和成人復盲率;加強和改造薄弱學校,提高義務教育階段的整體辦學水平,使“兩基”各項指標達到驗收標準。
3.實行目標責任制,如期實現“兩基”目標
實施“兩基”教育,要采取行政、經濟、法律的措施,采取聯動手段,狠抓各級各部門責任的落實。要把“兩基”目標分解為逐級考核鄉(鎮)、村委會和學校的任務,實行目標責任制,實行一級對一級負責。
各級各部門要明確自己的職責,積極貫徹執行黨和國家的教育方針、政策,貫徹國家的法律、法規和上級黨委政府工作方針、政策、規章,并制定出臺符合本地實際的政策、措施和義務教育、掃除文盲的規劃、實施辦法。教育主管部門要搞好調查研究,摸清底子,制定規劃,統籌實施,當好縣委、政府的參謀助手。學校要依法治教、遵循教育規律、強化教學改革和教學研究,全面貫徹和執行教育方針,按照國家規定的九年義務教育課程計劃授完全部課程,保證全面推進素質教育的進行。要協助黨委、政府大力宣傳實施“兩基”的重要意義,使“兩基”工作深入人心。總之,只有各級各部門采取措施,明確職責,加快實施步伐,才能如期實現“兩基”目標。
四、當前我縣教育工作面臨的困難和問題
“”期間,我縣的教育發展是健康的,成果是明顯的,但在推進“兩基”中還存在很多困難和問題,形勢嚴峻。這些困難和問題比較突出地表現在:
(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進“普九”中,部分家長對子女受教育認識不足,加之貧困面大,經濟困難,無法解決子女讀書的費用,部分學生有厭學情緒等各種負效應因素而導致學生輟學。
(二)經費嚴重不足,各中小學校舍建設、軟件建設、綠化美化規劃均不能按“普九”要求達標。欠帳太多,難以改善辦學條件。為實現“普六”目標,我縣校舍建設已欠債1200余萬元,要完成“兩基”任務,還需要投入大量的資金。
(三)文盲人員流動性大,年齡相對偏高、零星分散不易集中,難以開班辦點掃除文盲。
(四)教育執法力度不夠,嚴重影響教育各項工作的正常開展。
(五)校點分散,一師一校校點太多,影響教育教學質量的提高。
(七)教育經費投入少,標準低,到位率低。
五、今后教育改革與發展的趨勢
(一)由分散辦學向相對集中,規模化辦學轉化。
(二)由應試教育向素質教育轉化,封閉式向開放式轉化;由單一文化知識的傳授向綜合性轉化;培養實用性人才向培養創新精神,提高實踐能力轉化等。
(三)由傳統教育向現代教育技術轉化。
(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉化,改變學生中有的吃不飽,有的吃不了的狀況,使肚子大的能吃飽,腿長的能快跑。
(五)由培養大眾型向培養個性化、特長化人才轉化。注重對實用型、技藝型、學科型、組織管理型等不同類型的學生加以引導,發揮他們的特長。
(六)對教師的學歷層次和知識結構將有更高的要求。
1.要逐步實現小學教師大專化、初中教師本科化,高中教師中要有一定比例的研究生。
2.教師在學科上既要精,又要廣(知識面廣),要努力成為多面手。
3.要逐步實行幾證換一證(用普通話合格證、微機操作合作證、基礎外語合格證換教師上崗證)。
4.要逐步過渡到雙語教學(漢語教學和外語教育并舉,用外語教其他科目)。
六、要始終抓好以下教育教學常規工作
(一)抓投入
多渠道籌措教育經費,不斷改善辦學條件。努力爭取中央、省州的投入;按時按量征收農村教育費附加;抓好城鎮教育費附加的征收;爭取社會各界和掛鉤幫扶單位、地區的投入和捐贈。
(二)抓管理
抓好管理工作,營造良好學風、教風、校風,凈化育人環境,同時抓好學校周邊環境的綜合治理。要使管理規范化,上檔次,上水平,向管理要水平,向管理要質量,向管理要效益。
(三)抓改革
1.推行教師競爭上崗和崗上競爭,變“要我干”為“我要干”,變被動接受為主動爭取,增強教師的責任感、危機感,調動教職工工作積極性,發揮教師特長,做到不錯位,各得其所。要逐步創造條件,實行全縣中小學校教師大流動。
2.合理調整校點布局,優化教育資源配置和重組。校點分散、辦學條件差,教育資源使用不合理,規模小,效益低,教學質量不高,是我縣農村小學存在的突出問題。今后要繼續以調整校點為突破口,合理布局學校,優化教育資源配置,逐步收縮校點,提高辦學效益。要根據“以提高質量和效益為宗旨,以集中辦學為方向,需增則增,宜并則并”的原則,對小學校點布局進行合理調整,調減的重點是一師一校辦學點和規模過小的村級中心完小,一個鄉最多辦好兩到三所完全小學,玉屏鎮最好能集中辦好半坡小學一個完小。各鄉鎮要在認真調研的基礎上,制定切實可行的調整方案,要通過校點調整,進一步加強中小學校園建設,加強學校管理,做到學校布局合理化、辦學條件標準化、教育管理規范化。在合理調整學校布局的同時,要根據當地的實際情況作好生源調查,一次性規劃好學校建筑面積,規劃好校園環境設施建設,作好可持續發展和校園綠化美化規劃。校點調整中要堅持普及與提高相結合的原則,轉變教育理念,改請教師進村為送學生出村,這是對社會也是對自己對子女負責的重要舉措。
(四)抓教師培訓,建設一支數量足,質量高的教師隊伍
2.采取離崗長期學習形式,提高業務素質和學歷層次;
3.采取走出去短期學習培訓的方式,提高素質;
4.采取請進來的方式,規模化培訓;
5.采取在職在崗自覺學習的方式,自我提高;
6.采取校內、鄉內互相交流學習方式,共同提高;
7.要著意培養學科帶頭人,建設一批過得硬的骨干教師隊伍。
1.要不斷總結自身的教育教學經驗,認識自我,超越自我;
3.要努力探索新的適合我縣教學對象的教學教法;
5.要借助遠程教育體系和現代化教育手段,開展形式多樣的教育教學。逐步變窄領域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領域、大容量的教學。
6.要抓好小學外語教學的試點和推廣以及中小學作文教學的改革,不斷提高我縣外語教學和作文教學的水平。
(六)抓校園綠化美化,營造良好的育人環境
1.學校勤工儉學的作用:(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學條件,走以校養校之路;(3)可以救助困難學生,減少甚至杜絕輟學現象;(4)可以培養學生的勞動意識,讓學生在參與中學到種養技術和致富技能;(5)可以為當地種養業的發展作實驗、示范,為全縣新的經濟增長點和新的支柱產業的培植提供人才、技術支撐。
2.方法和措施:(1)種植業;(2)養殖業;(3)第三產業;(4)有條件的學校可走產業化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經濟結合起來,推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠),實現生態效益、社會效益、環境效益與經濟效益的統一。
3.勤工儉學的目標
到20xx年生均40元以上,20xx年生均60元,20xx年生均80元,20xx年生均100元,之后保持穩定,逐步提高。
1.要深化對職業技術教育的認識,越是貧困的地區越要抓好職業技術教育,越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學習。
2.發展職業技術教育的方法措施:(1)高級職業技術教育;(2)初級職業技術教育;(3)農村技術技能培訓教育;(4)建立教育教學基地;(5)實現“進得來、留得住、學得好、用得上、富得快”的目標,逐步形成校園化、農場化、基地化、園林化、產業化五者統一。
3.分別不同情況,走職業技術教育與基礎教育,升學教育與技術教育相結合、相分離之路。
(九)抓延伸教育,實現基礎教育與幼兒教育、高中教育同步發展
1.重視和發展學前教育。每個鄉鎮都要創造條件,創辦幼兒園或學前班,有條件的村民委員會也要創辦幼兒園,使更多的幼兒得到教育。要加快縣機關幼兒園建設并發揮其對鄉鎮辦幼兒園(班)的指導作用。
(十)抓學校安全工作,確保萬無一失
提高認識,采取措施,抓好學校安全工作,確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全,做到學校安全萬無一失。實現教育教學秩序的正常化,學校周邊環境的安全化。
(十一)抓教育扶貧和救助困難學生的工作
1.推行縣鄉機關、領導干部掛鉤聯系學校制度,縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時要抓好學校掛鉤幫扶工作,切實幫助學校解決一些實際困難和問題。
2.抓好上海徐匯區、蒙自縣、彌勒縣的學校結對幫扶我縣學校的有關工作。
3.抓好社會各界人士幫扶救助我縣困難學生的有關工作。
4.多渠道籌措資金100萬元,專款用于解決困難學生的救助,切實解決中小學生的輟學問題。
5.落實具體措施,把教育扶貧工作做得更好:(1)成立領導機構,有領導分管,教委、團委、婦聯、各學區、各中學有具體人員負責;(2)建立結對學校,結對學生檔案;(3)建立救助學生信息反饋制度(收到錢要反饋,每個學期的學習表現要反饋);(4)逐步實行救助資金向勞動所得轉化(通過提供勤工儉學崗位,如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環境衛生、幫廚、參與養殖業、種植業等勤工儉學活動等),培養學生的勞動觀念和自強、自尊、自立意識,減少負面效應。
(十二)抓教育執法
要繼續采取各種形式,大力宣傳《憲法》、《義務教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規,按照《xx縣人民政府關于加大教育執法力度,強化依法治教的決定》加大教育執法力度,實行“兩基”工作目標責任的一票否決,確保各項措施的落實和各項目標的實現。
要明確鄉鎮、村和學校的責任,輟學學生的返校工作主要由鄉鎮、村委會(含村民小組)負責,學校配合做好工作,學生的輟學情況由學校向學生家庭所在地的鄉鎮人民政府提供。
(十三)抓學校領導班子建設
要建設一支懂教學、善管理、會經營、政治強、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學校長隊伍。要通過民主推薦、民主測評的方式,使廣大教職工參與到學校領導班子的選拔工作中來,要通過培訓和不斷的實踐,提高學校領導班子成員的綜合素質,逐步使學校領導成為既會抓教育又會抓管理,還會抓勤工儉學和思想改造工作的多面手。學校領導要一手抓教學,一手抓管理,一手抓勤工儉學,一手抓師生思想工作,努力使學校領導成為教育家、管理家、企業家,既能當好校長,又能當好老板;既能抓好學校管理、提高教學質量,又能抓好勤工儉學,增加學校的收入。
(十四)抓好協調配合
教育工作是一項十分復雜的系統工程,需要各級黨委政府,各級各部門,各屆人士的共同關心和積極參與、幫助、支持,只有協調好各方面的關系,形成合力,齊抓共管,為全縣的教育教學創造良好的環境、營造良好的氛圍,并在力所能及的范圍內幫助學校解決一些實際困難和問題。
同志們,鄧小平同志指出,教育要面向現代化、面向世界、面向未來。又指出,民族興亡系于教育,教育振興全民有責。當前教育既存在許多困難和問題,又面臨著極好的發展機遇,教育的地位和作用被提到關系國家安危和民族興衰存亡的高度,成為經濟社會發展的關鍵環節。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神,從講政治的高度,進一步提高對新形勢下教育工作地位作用的認識,從不同的角度,為教育事業的發展做好服務工作,解決實際問題,加快教育改革與發展,全面推進素質教育,全面提高教學質量和辦學水平,狠抓落實,攻克“兩基”難關,努力實施科技興縣戰略,為我縣在新世紀的全面振興作出應有的貢獻。
副縣長講話篇六
近日,四川省某縣的一位女副縣長發表了一場精彩的講話,她在演講中揭示了改革發展的重要意義,并激勵了在座的各級干部和群眾。這次講話讓我深受啟發,我從中汲取了許多寶貴的心得體會。在這篇文章中,我將分享我對這次講話的理解和思考。
首先,我被女副縣長對改革發展的認識所打動。她指出,改革發展是當今社會的大勢所趨,是一個國家、一個地區、一個企業和一個個人得以發展的關鍵所在。正是因為這樣的認識,她成為了新時代的改革者和創新者。這讓我意識到,只有不斷進行改革創新,才能走向更加繁榮富強的未來。改革發展需要我們以積極的態度去面對,勇于解決困難和挑戰。
其次,我被女副縣長強調的團隊合作所震撼。她非常強調在改革發展中的團隊合作精神,認為只有凝聚團隊的力量,才能推動事業的發展。她的講話喚醒了我對于團隊的認識。在過去的工作中,我更注重個人的努力,卻忽視了團隊的重要性。從今以后,我將更加注重與身邊的同事共同合作,攜手走向成功。
第三,女副縣長的講話中,她談到了堅守初心的重要性。她提到,改革發展道路上,經歷了無數的艱難困苦,但只有一直堅守初心,才能使事業不斷前行。對于我來說,這是一次深刻的醒悟。無論何時何地,都要對自己的目標和信念保持堅守,將困難看作是前進的動力。
第四,女副縣長的講話中,她還提到了奮斗的意義。她說,奮斗不只是為了個人的成功,更是為了社會的進步和國家的發展。她以自己的親身經歷,鼓勵每個人都要為自己的夢想而努力。這讓我意識到,每個人都應該有一個奮斗的目標,并為之不懈努力。只有這樣,我們才能為社會創造更多的價值。
最后,女副縣長的講話給我留下了勇于擔當的印象。她鼓勵大家勇于擔當起自己的責任,不退縮,不推諉。只有敢于擔當,才能解決問題,推動事業的發展。這一點讓我深受啟發。在今后的工作中,我要敢于面對困難和挑戰,敢于承擔責任,以更加積極的態度去解決問題。
綜上所述,四川女副縣長的講話給我帶來了深刻的反思和啟示。她的講話讓我意識到,改革發展是我們的時代責任,只有堅持改革創新、團隊合作、初心堅守、勇于奮斗和勇于擔當,才能在新的時代大潮中立足,為社會發展作出更大貢獻。我將堅守初心,努力向前,勇敢追逐夢想,在新的征程中不斷成長和進步。
副縣長講話篇七
同志們:
今天召開這次國慶節全縣安全生產保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才**同志傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產大檢查的通知》及國家安監總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發區管委會、**鎮政府、縣公安局等十個單位做了會議發言,對當前特殊時段安全生產工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實。現就如何做好當前特殊時期的“兩個確保”:即確保不發生亡人安全責任事故;確保節日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:
一、切實增強政治責任感,確保國慶節期間的安全生產形勢穩定
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉鎮政府,縣直有關單位一定要進一步統一思想認識,增強政治敏銳性,加強領導,嚴格監管,各司其職,以穩定的社會環境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節日期間安全生產至關重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復講,多提醒,早預防,保平安。各鄉鎮、各部門要切實把安全生產納入本地區、本部門的中心工作,落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議,結合本地區、本部門的實際,認真研究采取針對性措施,立即行動,強化監管,排查隱患,落實責任,嚴密防范,切實解決安全生產的薄弱環節和關鍵問題,并督促檢查落實。各生產經營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴密監控,嚴防發生各類事故。
二、迅速組織相關各方力量,進一步強化重點行業領域的安全生產防范工作
當前,各鄉鎮、各部門要立即組織力量,深入生產經營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產、建設、經營為重點,認真組織安全生產大檢查,搞好重大危險源的動態監控,集中開展執法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發現的問題抓住不放,一抓到底,按規范的工作機制和操作程序,嚴格標準,按制度管人,按制度辦事,切實提高監管能力和監管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農機監管等部門要切實加大交通安全監管和執法力度,嚴厲打擊各種違法違規和違章駕駛行為,認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設道路安全標志、標線,確保安全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴格執行節日期間舉辦各種公共活動的有關規定,要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查,加強監管,確保各項措施到位,嚴防擁堵、踩踏等事件發生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認真分析消防安全形勢,強化執勤戰備意識,制定切實可行的消防安全應急措施,特別是對“三合一”企業、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發現的各類消防安全隱患,依法責令有關單位落實整改,堅決預防火災事故的發生。
四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節日期間建筑施工現場安全管理,加大巡查和執法力度,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為,嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發生。同時,建設部門和各鄉鎮要加強農村建房監管,嚴防個別農戶利用國慶長假期間突擊建房引發事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發生。
六是由縣工業委牽頭,組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查,強化電力調度的監管,強化特殊崗位人員培訓,確保電力系統安全穩定運行。同時要進一步加強對工業企業安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等“三違”現象,消除安全隱患。
七是由縣質監局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業人員的培訓,保障特種設備安全。
八是由安監局牽頭,加強全縣危險化學品安全監管工作,結合安全生產“三項行動”和安全生產大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸等環節的安全監管,特別是要強化危險化學品重大危險源監控,做好危險化學品應急管理工作。縣安監局要與縣工商、公安、各鄉鎮等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經營單位的安全監管工作,持續保持打擊非法生產經營煙花爆竹高壓態勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監管,確保國慶期間煙花爆竹安全經營形勢穩定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執法行動和治理行動,促進企業安全生產主體責任落實,嚴防坍塌、墜落等事故的發生。要督促民爆公司和專業爆破公司妥善做好礦山企業火工品管理工作,嚴防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉鎮人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復燃。
同時,要加強其他各領域、各行業的安全生產監管工作,確保生產安全。
三、落實責任,抓實抓細,開展隱患排查治理工作
各鄉鎮、各部門、各企業一把手是安全生產的第一責任人,按照屬地管理和部門負責的原則,認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業自查,推動落實企業安全生產主體責任。企業自查是最基礎的環節,也是最重要的環節。全縣各類企業特別是高危行業企業的安全生產自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續改進的企業安全生產長效機制,從根本上把握事故防范和安全生產工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關鍵環節,工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細節,持之以恒,堅決避免大而化之。要細化排查對象、環節和領域,突出抓好高危行業、連續作業生產企業和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉鎮、各部門安全生產隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》之規定進行處罰和通報批評。對發生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
各鄉鎮、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯動機制,加強值班值守,堅持領導24小時帶班值班制度,并將節日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,加強信息溝通,一旦發生生產安全事故和其他突發性事件,要及時上報情況、科學施救、控制事態,盡最大努力減少損失和負面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產工作的緊迫性和責任感,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發生,為國慶60年獻禮。
副縣長講話篇八
值此千名學子滿懷鴻鵠之志奔赴高等學校深造、萬名學生滿懷喜悅進入校園開始新學期生活之際,我們迎來了第二十七個教師節。在此,請允許我代表縣委、縣政府及全縣人民向辛勤工作在教育戰線的全體教師及教育工作者,以及曾經為教育事業作出過貢獻的離退休教師致以節日的祝賀和親切的慰問!向你們問聲好,道一聲“辛苦了!”向關心支持教育工作的社會各界人士致以崇高的敬意!
十年樹木,百年樹人。國運興衰,系于教育。把教育放在優先發展戰略地位,實施科教興縣戰略,是縣委、縣政府一貫堅持的重大決策。長期以來,在歷屆縣委、縣政府的領導下,在全縣人民的支持下,廣大的教育工作者和教師群體團結拼博,敬業勤業,傾情奉獻,譜寫了一曲曲向教育現代化奮進的華彩樂章。辦學條件不斷改善,學校危房改造走在全省前列;教育質量穩步提升,高考成績連續兩年奪得全市第一;教育改革不斷深化,農村小學辦學模式改革成為湖南省基礎教育繼汨羅素質教育之后又一個有全國性影響的亮點。這些成績的取得,是全縣六千多名人民教師長期在岳陽教育、教學第一線默默耕耘、艱苦創業、無私奉獻的結果。你們在清貧的'環境里、在清苦的崗位上,嘔心瀝血、教書育人,為提高國民素質,推動社會的繁榮與進步發光發熱,做出了卓越的貢獻。縣委、縣政府感謝你們,全縣人民感謝你們!
百年大計,教育為本。教育大計,教師為本。教師工作光榮、平凡、偉大、艱辛,承載著國家、民族的希望,也寄托著千家萬戶的希望。全社會都要尊師重教,努力營造尊重知識、尊重人才、尊重教師的良好風尚和關心教育、理解教育、支持教育的社會氛圍,各級各部門要從社會主義現代化事業興旺發達和強縣富民的大局出發,關心支持教育,努力為教育辦實事、辦好事。
“師者,所以傳道、授業、解惑也”。今天,我們的老師傳道,就是要傳愛國主義、集體主義、社會主義之道;授業,就是要教授學生建設祖國的知識和技能;解惑,就是要引導學生去思考、創新,培養孩子們的創造性思維。衷心希望廣大教師和教育工作者認真履行神圣職責,愛崗敬業,樂于奉獻;加強學習,不斷提高思想政治素質和業務素質,自覺適應全面推進素質教育的需要,自覺適應社會主義現代化建設的需要;勇做先進生產力的開拓者、先進文化的傳播者,不斷提高教育教學質量,以高尚的形象贏得全社會的尊敬,以無私和愛心培育好祖國的下一代,做人民滿意的教師,用汗水和智慧辦好人民滿意的教育事業!
最后,祝全縣教師和教育工作者節日愉快,身體健康,工作進步,闔家幸福!祝大家事業有成,萬事如意!
副縣長講話篇九
同志們:
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議,主要任務是:深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神,回顧總結全縣蔗糖產業發展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產,穩步推進我縣蔗糖產業健康發展。
下面,我講三點意見。
一、蔗糖產業發展回顧
的蔗糖產業,在產業爭地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實加強領導,制定出臺了鞏固蔗糖產業的系列措施,通過全縣各級各部門、企業和廣大蔗農的共同努力,進一步穩定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產業的發展。白糖蔗區種蔗1.4萬畝,占計劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實現蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸,酒精390噸,企業實現銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產業呈“兩穩定、三到位”的特點。
兩穩定:
一是種蔗規模趨于穩定。堅持“多予、少取、放活”的方針,完善生產扶持政策,緩解了企業生產經營的壓力,調動了蔗農的生產積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產業發展的第一車間。同時,狠抓榨季服務協調工作,嚴厲打擊白糖蔗區擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現象,維護了良好的生產經營秩序,增強了第二車間動力,為產業發展創造了良好的氛圍。
二是企業生產趨于穩定。面對蔗糖產業的嚴峻形勢,為著力營造榨季期間以及龍頭企業生存發展的良好環境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實幫助企業緩解了流動資金不足的困難,金融機構積極支持企業原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和龍頭企業強化協作,密切配合,嚴格歸口經營管理,甘蔗原料調度秩序井然,確保了企業制糖加工生產的正常運行。企業堅持主業與輔業經營相結合的理念,采取積極有效的營銷策略和手段,克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產品的增值空間,變被動為主動,為產業的穩定發展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位。縣委、政府審時度勢,進一步強化政策措施,盤活縣級財力支持企業搞好產品營銷,完善甘蔗原料收購價格政策,繼續實行新種蔗每畝300元的直補政策,有效調動了蔗農種蔗的積極性,統籌兼顧了企業和蔗農利益,確保了產業的持續健康發展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩正常和種蔗面積鞏固發展”的總體要求,各級各部門和企業一手抓榨季管理,一手抓生產目標任務的落實,宣傳到戶,責任到人,規劃到點,目標到戶,全面落實了計劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區基礎設施得到改善、原料基地發展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元,創歷史最高水平。
三是責任到位。各種蔗鄉鎮、縣直掛鉤部門和企業,緊緊圍繞全年目標任務,嚴格“一把手”負責制、部門和企業股東掛鉤制,縣、鄉、村三級聯動,工作早計劃、早落實,進一步穩定了宿根面積,確保了新種面積的落實。龍頭企業牢固樹立生存發展理念,千方百計搞好生產服務,抓好田間管理技術培訓和指導,積極為蔗農排憂解難,公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密,甘蔗生產下滑的局面得到遏制,進一步鞏固了蔗糖產業的發展基礎。
的蔗糖生產,在鞏固中發展、在發展中鞏固,取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到,蔗糖產業仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現為“兩降、一弱”:
兩降:一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區域基礎設施滯后等因素的制約,甘蔗生產的田間管理相對較為粗放,隨著種蔗區向低糖份區域轉移,高糖份區尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到沖擊,導致甘蔗單產和糖份有所下降,影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業生產經營的效益下降。由于原料規模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高,制糖輔料價格上揚,龍頭企業的生產成本居高不下,經營效益降低,蔗糖產業的鞏固發展面臨著新的挑戰。
一弱:即龍頭企業帶動產業發展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響,產業規模效應無法體現,市場競爭的風險擴大,蔗糖產業仍處于弱勢。盡管近兩年糖業市場行情有所好轉,但糖價的漲幅與其他產業相比仍顯不足,產業競爭的優勢還不是十分明顯。受糖業市場波動、龍頭企業流動資金緊缺、產業競爭矛盾突出的影響,企業整體經濟實力較差,帶動產業發展的實力仍然較弱。
二、精心組織,平穩收購,認真抓好新榨季各項工作
健康發展。
一要確保收購政策執行到位。今年,實行高糖份區每噸380元、低糖份區每噸370元的收購政策,平均糖價高于6000元以上,以計稅全年平均銷價依據,每超100元,聯動補助蔗農5元。這個蔗價,基本保證了蔗農收入的持續增長。各級各有關部門和企業,要扎實做好收購政策的宣傳工作,動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈帶來的雙重壓力,從維持產業發展、企業生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發,不折不扣地執行好收購政策,禁止打白條,確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業申請貸款,切實緩解企業流動資金緊缺的壓力,鞏固發展蔗糖產業。
二要確保協調服務落實到位。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門,要加強收榨管理工作的領導,及時成立專門的工作機構,主要領導親自掛帥,層層落實責任,解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題,確保轄區內收榨秩序平穩。交警、交通、運政等部門,要嚴格甘蔗準運證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量,強化服務蔗農就是體現企業增效的發展觀,確保甘蔗及時運輸入榨,確保廣大蔗農滿意。
三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業,要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度,加大相關法律法規和政策的宣傳力度,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關和行政執法部門,要組成強有力的執法隊伍,周密部署,精心組織,堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為,從嚴從快查處并取締在白糖蔗區私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動,依法維護和管理好生產經營秩序,確保蔗農長遠利益和企業的合法經營。
三、提高認識,堅定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產
蔗糖是我縣的傳統特色產業,曾經有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰較多,但也具備鞏固發展的有利因素:一是良好的發展基礎。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產業已初具規模,產業化經營的格局相對穩固,蔗區農戶普遍掌握基本生產經驗和技術,群眾基礎好。二是豐富的資源優勢。“兩江”流域河谷地區光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產及糖分含量均高于其它區域,生產的白砂糖品質優越,擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業政策的推進,食糖消費趨向剛性增長,國內食糖價格已連續兩年保持上升趨勢,而進口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場機遇期,為我們鞏固發展蔗糖產業創造了有利條件。因此,在今后及一段時期內,蔗糖產業仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門,務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發展意識,千方百計鞏固好蔗糖生產規模。
20xx年,全縣蔗糖生產的目標是:確保白糖蔗區種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實現農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和企業,都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實,確保目標任務圓滿實現。
一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺了穩定提高蔗價的政策機制,全縣各級各部門和企業的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措,堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合,創新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農放心發展生產。蔗區各鄉鎮要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規劃布局產業基地,把種蔗面積量化到村、組和農戶,縣、鄉、村三級互動,確保基礎設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核準到位,各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實規劃到戶、丈量到地塊,全面加強和落實合同種蔗管理,夯實產業發展基礎,全力鞏固現有種蔗面積。
二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現狀,縣蔗糖產業領導組辦公室、蔗區各鄉鎮和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策,督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統一”,力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業既要加強與鄉、村的緊密配合,又要提高內部機制的運行水平,全面落實提高單產的目標責任制,加大對生產部門和鄉鎮生產辦公室的考核力度,組織抓好增產措施的培訓和指導,努力提高甘蔗生產的整體水平。
三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產業領導組各位掛鉤領導,要帶頭深入掛鉤鄉鎮和村組,指導基層研究、制定并扎實抓好生產措施的落實,幫助基層解決生產中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴格落實干部職工“片區責任制”,針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區基礎建設等重點工作,加大檢查指導力度,促進各項生產措施順利推進。蔗區各鄉鎮要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識,主要領導親自抓,分管領導具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標、定責任、定人包村抓落實,形成真抓實干的良好工作格局,確保生產有人抓,問題有人管,措施有落實,產業鞏固有新進展。
四是要強化協作推進。全縣各級各有關部門,要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持產業發展和扶持蔗農的意識,在移民搬遷、蔗區原料建設、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業擺脫困境提供更加寬松的外部環境,促進企業充分發揮龍頭作用。龍頭企業也要努力克服自身發展中遇到的困難和問題,與蔗農同呼吸、共命運,立足生產一線抓服務,在蔗區道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面,讓廣大蔗農更加滿意。同時,要從企業生存發展的高度出發,加強多元產品的開發應用,積極探索多種經營模式,努力開創傳統生產經營與創新發展齊頭并進的良好局面。
五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創優”考核的核心內容,就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉鎮,縣委、政府堅決從責任鄉鎮的財政預算經費中據實扣減,并從嚴處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發展資金。縣蔗糖產業領導組掛鉤各鄉鎮的領導,與鄉鎮和公司同獎同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導掛鉤鄉鎮抓好各項生產措施,協調解決生產發展中遇到的一些實際問題。縣直有關部門和公司,也要健全產業發展責任考核制,強化激勵約束機制建設,確保各項工作措施、生產措施落實到位,推動甘蔗生產穩步發展。
同志們,穩定發展蔗糖產業,事關農民增收、企業發展和農村社會穩定。讓我們在縣委的正確領導下,堅定信心,克難攻堅,奮力拼搏,扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作,為促進我縣經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻!
謝謝大家。