報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
服務企業調研報告篇一
20xx年以來,xx區檢察院在區委和市檢察院的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,努力實踐科學發展觀,堅持立檢為公、執法為民的指導思想,緊緊圍繞區委和政府的工作大局,突出工作重點,切實履行法律監督職責,為維護法律的統一正確實施和社會的公平正義,保持我區的政治穩定和社會安定,促進黨風廉政建設和民主法制建設,推進我區的項目建設和非公有制經濟發展做出了積極的努力。
一、依法打擊刑事犯罪,努力維護社會穩定。堅持把維護穩定作為首要任務,正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能,共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人,分別比2007年上升23%和14%。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關注的熱點,加強與公安機關、審判機關的相互配合和制約,加大懲治各種刑事犯罪的力度,從重從快批捕、起訴嚴重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會主義市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪案件,始終保持高壓態勢。依法懲處犯罪團伙38個,上呈市檢察院審查起訴嚴重刑事犯罪分子52人。如:批捕起訴了在市區公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團伙,在xx市郊區采取麻醉方法實施搶劫的康金泉等四人犯罪團伙,在石橋鎮“非法控制客運線路”涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪的賽超等人犯罪團伙。尤其是按照黨委的部署,積極開展了打擊“兩搶一盜”專項斗爭,共批準逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人,“百名干警批捕數”和“百名干警起訴數”兩項指標始終處于全省前列。
立足職能積極化解社會矛盾。認真落實社會治安綜合治理各項措施,積極化解矛盾糾紛,增加社會和諧因素。堅持群眾利益無小事,認真對待人民群眾每一份舉報、每一件申訴、每一次來訪,切實解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預防和處置涉檢信訪工作,去年在舉辦奧運會、慶祝改革開放30周年等國家重要活動的嚴峻壓力和形勢下,我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機制,期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起,確保了沒有發生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案,上訪時間長達11年,交由我院辦理后,我們僅用43天時間就徹底息訴,受到了上級領導機關的肯定,此案被評為20xx年度全市檢察機關十大精品案件。
二、積極查辦職務犯罪大案要案,努力維護廉潔高效的政務環境。
一年來共辦理各類職務犯罪案件21人,所辦案件中,貪污賄賂犯罪案件17人,濫用職權、玩忽職守犯罪案件4人;通過辦案為國家挽回經濟損失900余萬元。同時扎實推進職務犯罪的預防工作,積極開展系統預防、專項預防、個案預防及預防調查,牢固構筑預防網絡,取得了一定的成效。
突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中,大案15人,占立案總數的71%;科局級干部犯罪案件8人,占立案總數的38%。其中貪污受賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人,貪污受賄50萬元以上不滿100萬元的2人,貪污受賄100萬元以上的1人。
著力查辦危害民生的貪污受賄犯罪案件和破壞環境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機關的部署,開展了查辦“危害民生的貪污受賄犯罪案件和破壞環境資源的瀆職犯罪案件”專項活動。共辦理危害民生的貪污受賄犯罪案件8件,較好的體現了檢察機關關注民生、保障民生的工作要求。如辦理了xx區縣鄉公路管理所所長xxx等人涉嫌貪污涉農資金56萬元案等。
加快訴訟進程,注重反腐敗成果轉化。去年所立案件,全部都偵查終結并移送起訴,法院全部作出有罪判決。如:辦理的xxx市郵政局郵政儲蓄所押運員xxx貪污押運款60萬元案被判處有期徒刑11年。我院辦理的被判10年以上有期徒刑的案件數居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會上,我院作了查辦貪污受賄職務犯罪大案經驗發言。辦理的xxx環保局環境監測站黨支部書記xxx貪污88萬元案先后被評為20xx年度全省和全市檢察機關十大精品案件。
三、
加大訴訟監督力度,維護司法公正和法制統一。強化偵查監督。共對不構成犯罪的不批準逮捕2人;糾正漏捕28人,現已作出有罪判決20人;決定不起訴1人,追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫一案時,發現漏犯,遂要求公安機關追捕該犯罪嫌疑人xx,該案被提起公訴后xx被判處有期徒刑11年。同時以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點,強化對刑事立案的監督,要求偵查機關說明不立案理由13人,偵查機關研究后全部立案,現已作出有罪判決5人,其中判處10年以上的1人。
認真開展審判監督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件,經審查對確有錯誤的提請市院抗訴29件;發出再審檢察建議10件。
強化執行活動監督。以確保公安機關、審判機關、執行機關各種活動的合法性為重點,不斷加強對執行活動的監督,及時發出糾正違法通知書43份,提出改進工作的檢察建議230份,較好的促進了執行活動的順利進行。
四、認真開展“公共形象建設”,努力提升檢察機關的執法水平和社會公信力。
去年以來,我們按照市檢察院的部署,認真組織開展了“公共形象建設”活動,通過案件質量評查,促進了案件質量的提高;通過品牌成果運用競賽,對我院所創新的三個品牌往更高層次進行了宣傳推介,擴大了影響;通過推行說理制度、實行公開聽證制度、深化人民監督員制度等互動機制建設,進一步促進了“執法活動向社會開放”;通過開展公共利益維護,加強了對權益易受侵害群體利益的保護,也為黨政機關、國有企業提供了有效的預防服務;通過建立干警崗位說明書制度,進一步激發了干警干事創業的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現重大瑕疵,也沒有因執法不規范而出現嚴重的涉法上訪。我院創新的“未成年人全景式特殊司法保護辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫聽證制度”被中央媒體報道,“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監督廳以文件形式轉發在全國進行推廣。
五、始終圍繞隊伍建設的主題,努力提高檢察干警的整體素質。
積極開展各項教育活動。去年以來,我們深入開展了黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會議和大法官、大檢察官座談會上的重要講話的“大學習、大討論”活動,“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動,并按照省、市檢察院的部署開展了“改進執法作風,樹立良好形象”活動、“傾聽群眾意見,提高執法水平”大走訪活動,這些活動的開展,為進一步統一執法思想,轉變執法作風,振奮工作精神,提高工作水平,奠定了堅實的思想基礎。
繼續加強作風建設。認真落實機關作風管理的長效機制,用制度規范約束全體干警的行為,經常性地開展檢風檢紀督察,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項規定,對黨組成員和中層干部實行“一崗雙責”,進一步筑牢干警拒腐防變的思想防線,去年以來干警隊伍未發生重大違法違紀案事件。
積極開展檢察文化建設。我們貼近檢察實際,貼近檢察生活,開展檢察文化建設,活躍豐富了干警的精神文化生活,營造了健康向上的工作學習氛圍。采取組織春節聯歡會、文體比賽、外出參觀學習、革命傳統教育等形式陶冶干警情操,提升思想境界。通過大力宣傳檢察實踐中涌現出來的先進典型,充分展示檢察干警的精神風貌。去年我院5名干警通過了全國統一司法考試,兩名干警被授予市級勞動模范榮譽稱號,我院檢察官xxx同志,繼07年被區委、市委政法委號召學習的基礎上,去年又被授予河南省第五屆優秀青年衛士榮譽稱號,還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎勵。
通過上述學習教育活動的開展,干警的大局意識和服務意識進一步提高,組織紀律性進一步增強,干事創業、爭先創優的氛圍進一步濃厚。在去年的全市檢察系統業務評比中,我院也繼續保持了優秀檢察院的稱號。
六、緊緊圍繞全區工作大局,不斷提高全面接受監督的自覺性。
堅持黨的領導。檢察事業要發展,必須依靠黨的領導。一年來,我們始終堅持把檢察工作置于黨委的絕對領導之下,始終堅持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中,始終堅持把為黨委、政府中心工作服務作為檢察工作的出發點,始終堅持向黨委請示匯報的各項制度,對檢察工作的總體安排、重大事項、重大案件等都及時向區委請示報告,從而贏得了黨委的信任,區委不僅對檢察工作高度重視和大力支持,同時也給檢察機關提供了有力的經費、物質、組織保障,為檢察工作營造了良好的執法環境。
自覺接受人大的全面監督。一年來,我們把檢察工作置于人大的全面監督之下,主動向人大報告工作,對檢察工作的開展情況、重大事項都專題向人大作了書面報告,并切實加強與人大代表的聯系聯絡,主動邀請各級人大代表視察監督檢察工作,去年4月,xx區人大常委會在全市首次確認了我院提請的7名人民監督員,12月xx區人大常委會主任會議,專門聽取我院偵查監督工作情況的報告,這都體現了人民代表、人大常委會對檢察工作的關心、支持和愛護。
主動接受社會各界監督。在接受黨委領導和人大全面監督的同時,我們還主動接受政協的民主監督和社會各界的輿論監督,通過邀請政協委員、人民監督員視察工作,接受社會各界對檢察業務、隊伍、管理等各環節的監督制約,促進了我們工作水平、管理水平、隊伍形象水平的進一步提高。
七、充分發揮檢察職能作用,把檢察工作與黨委政府中心工作有機統一起來,使檢察工作與大局工作同頻共振。
一是加大反腐敗力度,力查職務犯罪大案要案,為改革開放和經濟建設鋪路清障,保駕護航。我們配合政府的工作部署,制訂了檢察機關為項目建設和非公有制經濟發展服務的實施意見以及執法為民服務十二條。在查案中做到優先辦理黨委、人大交辦的案件,優先辦理破壞改革開放和經濟建設的案件,優先辦理影響大局穩定的案件。此外,還加強了對職務犯罪的預防工作,由過去的側重打擊走向打擊與預防并重,并建議區委成立了由區委牽頭,各部門、各系統、各行業共同參與、齊抓共管的社會大預防網絡,并積極開展行業預防、專項預防、個案預防等工作,初步取得了一定的成效。二是堅持嚴打斗爭,著力維護社會穩定,為經濟建設創造良好的社會環境。同時,還積極參加檢察環節的社會治安綜合治理工作,抽調干警參加駐村工作和混亂村的治安整治,在協助農村抗擊非典、發展經濟、維護穩定方面發揮了重要作用。三是切實做好涉法信訪舉報、控告申訴工作,認真負責處理群眾來信來訪,積極辦理控告申訴案件,做好疏導教育和息訪息訴工作,平息群眾上訪案、事件,為黨委政府排憂解難。派駐鄉鎮檢察室,積極配合鄉鎮辦黨委、政府開展綜合治理工作,拓寬了檢察工作的層面,延伸了服務觸角。
八、其他工作情況
全院上下,尤其是各業務部門,嚴格執行涉企“十不準”規定,沒有發生違反“十不準”規定情況。在辦理案件中嚴格依法文明辦案,對涉企案件中,需扣押、凍結財物時,嚴格程序,按法律規定行事。院加大檢務公開力度,實行有領導主抓,明確專人負責,對相關公開內容,定期更新。對控申舉報大廳的接待工作,加強網絡建設,實現舉報人、當事人現場查詢案件辦理情況,現場視頻向上級院舉報,更加方便了群眾來訪,深受社會各界好評。
服務企業調研報告篇二
為進一步提高我州中小企業服務活動的針對性、實效性,了解、掌握、并滿足中小企業的實際需求,一季度,州工信局就管理咨詢、技術服務、法律維權、信息化服務、融資需求、人力資源等服務內容,對全州范圍內中小企業進行了問卷調查。此次調查,共下發調查問卷需求表280份,收回272份,有效回收率為97.14%。結果比較客觀地反映了目前我州中小企業存在的問題和面臨的困難,對下步有針對性的服務中小企業發展具有一定的指導意義。
一是企業人才相對缺乏。目前全州中小企業存在的問題中,人力資源問題最為突出,84.2%的中小企業對人才培訓提出需求, 其中專業人才培訓需求占46%、技能培訓需求占38.2%。63%的企業認為人才短缺,需對外招聘。急需的人才類型,選擇的比例依次為:銷售類人才28%,生產管理類人才21%、經營管理類人才14%。另外,對于解決途徑,絕大多數企業選擇在職培訓或對外招聘,只有8.5%的企業選擇赴美獲得mba學位。
二是管理水平有待提高。29%的企業需要管理咨詢服務,其中發展戰略和營銷管理方面需求最為集中,同為79戶;其次是生產運營管理66戶、財務管理40戶、人力資源36戶、企業文化建設23戶。58%的企業選擇需要法律服務。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶,需要提供法律顧問的96戶,建議組織法律講座的36戶。
三是科技創新能力不足。技術服務方面的調查結果顯示,35%的企業最急需獲得是新工藝、新材料技術,其次是節能優化和新產品鑒定技術,分別占25%和21%。解決途徑上,調查結果顯示,53%的企業選擇自主研發,其次是依托研機構和大專院校,分別占13%和8%。18%的企業曾借助過吉林省中小企業技術難題網上尋解系統。
四是信息化建設力度需加大。企業普遍反映獲取信息渠道比較窄,希望獲取的信息內容依次為商業環境信息34.5%、產業分析信息33.5%、企業定位信息23.2%。至于制約信息化建設的原因,大部分企業認為資金困難是制約企業信息化建設的主要原因,占55.5%,其次是當前投入大于產出和缺乏專業人才,分別占40.1%和24.6%;同時,56.3%的企業認為幫助提供咨詢服務是推動信息化進程的主要措施,其次是組織同類企業參觀學習,占24.3%。
五是融資難問題還普遍存在。當前有融資需求的企業比例較高,資金用途也不盡相同。有53%的企業融資主要用于流動資金,其次是用于生產技術改造和改擴建項目,分別占46.3%和25.7%;融資方式調查顯示,57%的企業期望得到本地銀行貸款,其次是本州(市)外銀行貸款,占30%;另外,對于融資措施,67.3%的企業認為貸款貼息方式最為有效,52.6%則希望建立針對中小企業融資的專項資金。
針對以上顯示的問題和困難,將在以下幾個方面提高對中小企業有針對性的服務。
1. 促進轉型升級。支持企業技術創新,強化產業政策引導,加大產業結構調整工作力度,鼓勵中小企業發展戰略性新興產業,采用新技術、新工藝、新設備和新材料進行技術改造,促進重點節能減排技術和高效能環保產品、設備的推廣使用。積極幫助我州企業申報國家、省級技術項目,加強項目征集、專家聯審、項目跟蹤等各項工作,提升對中小企業技術創新的引導和幫助。
2.引導開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優質服務”為宗旨,拓寬服務領域,提升活動成效。下半年,將組織州內企業參加第七屆亞太經合組織(apec)中小企業技術交流暨展覽會,為我州中小企業搭建“展示、交流、交易、合作”平臺,幫助我州中小企業開拓市場,提高競爭力。
3.拓寬服務渠道。繼續開展中小企業轉型升級服務行動,突出抓好創業孵化、創新改造、集群建設、融資擔保、服務平臺、企業素質、要素保障和政策落實,引導中小企業進入各類園區,促進集群發展和生產服務要素有效集聚。開展公共服務平臺網絡建設服務,著重支持州暨延吉市中小企業國家窗口服務平臺建設,實現在線服務、呼叫服務和窗口服務,實現互聯互通、資源共享和協同服務。與省中小企業服務中心聯動,開展中小企業融資擔保、人才培養、法律維權等各類培訓;充分發揮會計、稅務、評估、金融等社會化中介服務機構的專業特長,為創業者和初創小企業提供“貼身式”專業化服務。
服務企業調研報告篇三
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱。在中國,小微企業是給力經濟發展的“輕騎兵”,其工業總產值、銷售收入、實現利稅大約分別占中國經濟總量的60%、57%和40%,提供了75%的城鎮就業機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經濟寒流中,小微企業的生存環境令大多數企業主感到悲觀。小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出,生產要素市場需求不足,產業結構調整和升級給中小企業帶來新挑戰。長期處于國際產業鏈低端、技術裝備水平低的中小企業,再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環境成本取得競爭優勢的時代已經過去。從某種程度上看,小微企業的困局就是中國經濟轉型的困局,小微企業的生存環境能否改善與中國轉變經濟發展方式緊密相關。
一、銀行機構支持小微企業健康發展的推進措施及成效。
措施一:根據相關政策制定相應措施支持實體經濟發展。
充分發揮我行在小微信貸方面的杠桿和引導作用,根據政策加大扶持力度,在風險可控的前提下對小微企業質押、農村用地抵押貸款以及等創新金融業務予以利率上適當傾斜。
措施二:加大對小微企業的金融支持。我行專門設立中小微企業服務專營機構,實行專項規劃、專屬產品、專門制度、專享系統和專業化分工,進一步改善對小微企業的貸款方式,確保實現小微企業貸款增速和增量“兩個不低于”的目標,向總行多爭取小微企業專項貸款額度。
措施三:推進專業鎮金融服務中心試點建設。下半年我行將利用我行專業小企業平臺的優勢,搭建專業性與小微企業對接平臺,拓寬小微企業基礎性、綜合性金融服務范圍,助推小微企業轉型升級,我行講針對中小微企業融資難的問題上進行探索創新。
二、信貸支持小微企業金融服務的難點和制約因素。
(一)貸款門檻未實質性降低,政策受惠面有待提高。80%的受調查小微企業表示,銀行機構貸款門檻高而無法獲取貸款,小微企業獲得貸款難度比大型、中型企業高。銀行機構雖表示將降低小微企業貸款審批條件,但由于風險等多重考慮,實際上并未放寬。
(二)缺少有效抵押物仍是影響小微企業信貸資質的關鍵因素。我行調查了轄區所屬的小微企業,大多數小微企業設備陳舊,甚至靠租賃廠房或設備進行生產經營,難以提供符合銀行條件的抵押資產。小微企業的信用等級基本上都是3b或3b以下,難以達到銀行機構發放貸款的要求。部分小微企業以家族式經營管理模式為主,企業內部產權界定不明晰,財務信息不透明,銀行對企業的信用、產權的歸屬以及生產經營狀況掌握難度大。
(三)小微企業融資成本仍偏高。據調查,銀行對小微企業的貸款利率基本上浮30%以上,而同期大、中型企業一般上浮不超過30%,部分執行基準利率。另外,小微企業還需向擔保公司和部分中介公司支付擔保費、資產評估費等費用,一些擔保公司還要求企業留存貸款額的一定比例作為保證金,減少了企業的可用資金,變相提高了企業的融資成本。
(四)貸款責任追究引發銀行“惜貸”、“懼貸”現象。小微企業貸款風險較大,導致銀行機構產生“惜貸”、“懼貸”的心理,造成小微企業貸款投放不足。此外,從管理成本角度考慮,大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續基本相同,如果發放的貸款額小面廣,信貸人員投入的時間和精力就越多,因此在同等條件下,信貸人員更愿意管理金額大、戶數少的貸款,而對拓展小微企業客戶積極性不高。
(五)信貸均衡投放節奏與小微企業季節性資金需求錯配。目前,銀行機構按月控制信貸規模的情況下,金融機構放款速度跟不上小微企業需求變化,影響企業及時用款。有部分小微型企業表示金融機構信貸均衡投放與其資金需求不同步,導致其不能獲取貸款。
(六)財政稅收政策執行效果不明顯。針對小微企業的稅收優惠政策有限,地方政府也沒有將小微企業作為專門主體制定差異性稅收政策。
三、可操作性建議。
(一)繼續加大對小微企業的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業客戶的走訪面,走訪掌握小微企業經營發展的第一手資料,對其中符合信貸條件的小微企業及時給予支持,確保實現“小微企業貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的既定目標,有效緩解小微企業“融資難、融資貴、融資慢”。
(二)進一步增強小微企業服務意識,改革貸款審批流程和信息獲取渠道,積極籌備小企業貸款中心及其專營機構,合理配臵貸款權限,充分調動信貸人員的主動性、積極性和創造性,實現責、權、利相統一。
(三)大力開拓小微企業信貸市場。根據小微企業經營管理水平、產品市場前景、財務狀況等指標,結合銀行信貸政策和信貸產品特點,分類排隊,建立扶持小微企業客戶信息名單庫,有針對性地開拓小微企業信貸市場。
(四)創新信貸產品。針對小微企業信貸需求“短、平、快、急”的特點,積極探索開發適應小微企業發展的信貸產品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業健康發展。
(五)引導小微企業創造信貸支持條件。一方面引導小微企業加強財務管理,定期向銀行提供全面準確的會計信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關系,爭取銀行信貸支持。另一方面,引導小微企業拓寬融資渠道,實行多向融資。小微企業在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭取外部融資支持,提高企業的市場競爭力,實現企業自身的良好發展。
二〇一四年四月一十六日
服務企業調研報告篇四
20xx年以來,xx區檢察院在區委和市檢察院的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的17大精神,努力實踐科學發展觀,堅持立檢為公、執法為民的指導思想,緊緊圍繞區委和政府的工作大局,突出工作重點,切實履行法律監督職責,為維護法律的統一正確實施和社會的公平正義,保持我區的政治穩定和社會安定,促進黨風廉政建設和民主法制建設,推進我區的項目建設和非公有制經濟發展做出了積極的努力。
堅持把維護穩定作為首要任務,正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能,共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人,分別比2019年上升23%和14%。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關注的熱點,加強與公安機關、審判機關的相互配合和制約,加大懲治各種刑事犯罪的力度,從重從快批捕、起訴嚴重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會主義市場經濟秩序的嚴重財經犯罪案件,始終保持高壓態勢。依法懲處犯罪團伙38個,上呈市檢察院審查起訴嚴重刑事犯罪分子52人。如:批捕起訴了在市區公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團伙,在xx市郊區采取麻醉方法實施搶劫的康金泉等四人犯罪團伙,在石橋鎮“非法控制客運線路”涉嫌組織、領導、參加黑幫性質組織犯罪的賽超等人犯罪團伙。尤其是按照黨委的部署,積極開展了打擊“兩搶一盜”專項斗爭,共批準逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人,“百名干警批捕數”和“百名干警起訴數”兩項指標始終處于全省前列。
立足職能積極化解社會矛盾。認真落實社會治安綜合治理各項措施,積極化解矛盾糾紛,增加社會和諧因素。堅持群眾利益無小事,認真對待人民群眾每一份舉報、每一件申訴、每一次來訪,切實解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預防和處置涉檢信訪工作,去年在舉辦奧運會、慶祝改革開放30周年等國家重要活動的嚴峻壓力和形勢下,我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機制,期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起,確保了沒有發生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案,上訪時間長達2019年,交由我院辦理后,我們僅用43天時間就徹底息訴,受到了上級領導機關的肯定,此案被評為20xx年度全市檢察機關十大精品案件。
一年來共辦理各類職務犯罪案件21人,所辦案件中,貪腐賄賂犯罪案件17人,濫用權力、玩忽職守犯罪案件4人;通過辦案為國家挽回經濟損失900余萬元。同時扎實推進職務犯罪的預防工作,積極開展系統預防、專項預防、個案預防及預防調查,牢固構筑預防網絡,取得了一定的成效。
突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中,大案15人,占立案總數的71%;科局級干部犯罪案件8人,占立案總數的38%。其中貪腐收賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人,貪腐收賄50萬元以上不滿100萬元的2人,貪腐收賄100萬元以上的1人。
著力查辦危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機關的部署,開展了查辦“危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環境資源的瀆職犯罪案件”專項活動。共辦理危害民生的貪腐收賄犯罪案件8件,較好的體現了檢察機關關注民生、保障民生的工作要求。如辦理了xx區縣鄉公路管理所所長xxx等人涉嫌貪腐涉農資金56萬元案等。
加快訴訟進程,注重反腐朽成果轉化。去年所立案件,全部都偵查終結并移送起訴,法院全部作出有罪判決。如:辦理的xxx市郵政局郵政儲蓄所押運員xxx貪腐押運款60萬元案被判刑2019年。我院辦理的被判2019年以上有期徒刑的案件數居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會上,我院作了查辦貪腐收賄職務犯罪大案經驗發言。辦理的xxx環保局環境監測站黨支部書記xxx貪腐88萬元案先后被評為20xx年度全省和全市檢察機關十大精品案件。
強化偵查監督。共對不構成犯罪的不批準逮捕2人;糾正漏捕28人,現已作出有罪判決20人;決定不起訴1人,追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫一案時,發現漏犯,遂要求公安機關追捕該犯罪嫌疑人xx,該案被提起公訴后xx被判刑2019年。同時以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點,強化對刑事立案的監督,要求偵查機關說明不立案理由13人,偵查機關研究后全部立案,現已作出有罪判決5人,其中判處2019年以上的1人。
認真開展審判監督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件,經審查對確有錯誤的提請市院抗訴29件;發出再審檢察建議10件。
強化執行活動監督。以確保公安機關、審判機關、執行機關各種活動的合法性為重點,不斷加強對執行活動的監督,及時發出糾正違法
通知書
43份,提出改進工作的檢察建議230份,較好的促進了執行活動的順利進行。去年以來,我們按照市檢察院的部署,認真組織開展了“公共形象建設”活動,通過案件質量評查,促進了案件質量的提高;通過品牌成果運用競賽,對我院所創新的三個品牌往更高層次進行了宣傳推介,擴大了影響;通過推行說理制度、實行公開聽證制度、深化人民監督員制度等互動機制建設,進一步促進了“執法活動向社會開放”;通過開展公共利益維護,加強了對權益易受侵害群體利益的保護,也為黨政機關、國有企業提供了有效的預防服務;通過建立干警崗位
說明書
制度,進一步激發了干警干事創業的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現重大瑕疵,也沒有因執法不規范而出現嚴重的涉法上訪。我院創新的“未成年人全景式特殊司法保護辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫聽證制度”被中央媒體報道,“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監督廳以文件形式轉發在全國進行推廣。積極開展各項教育活動。去年以來,我們深入開展了黨的17大精神和在全國政法工作會議和大法官、大檢察官座談會上的重要講話的“大學習、大討論”活動,“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動,并按照省、市檢察院的部署開展了“改進執法作風,樹立良好形象”活動、“傾聽群眾意見,提高執法水平”大走訪活動,這些活動的開展,為進一步統一執法思想,轉變執法作風,振奮工作精神,提高工作水平,奠定了堅實的思想基礎。
繼續加強作風建設。認真落實機關作風管理的長效機制,用制度規范約束全體干警的行為,經常性地開展檢風檢紀督察,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項規定,對黨組成員和中層干部實行“一崗雙責”,進一步筑牢干警拒腐防變的思想防線,去年以來干警隊伍未發生重大違法違紀案事件。
積極開展檢察文化建設。我們貼近檢察實際,貼近檢察生活,開展檢察文化建設,活躍豐富了干警的精神文化生活,營造了健康向上的工作學習氛圍。采取組織春節聯歡會、文體比賽、外出參觀學習、革命傳統教育等形式陶冶干警情操,提升思想境界。通過大力宣傳檢察實踐中涌現出來的先進典型,充分展示檢察干警的精神風貌。去年我院5名干警通過了全國統一司法考試,兩名干警被授予市級勞動模范榮譽稱號,我院檢察官xxx同志,繼2019年被區委、市委政法委號召學習的基礎上,去年又被授予河南省第五屆優秀青年衛士榮譽稱號,還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎勵。
通過上述學習教育活動的開展,干警的大局意識和服務意識進一步提高,組織紀律性進一步增強,干事創業、爭先創優的氛圍進一步濃厚。在去年的全市檢察系統業務評比中,我院也繼續保持了優秀檢察院的稱號。
堅持黨的領導。檢察事業要發展,必須依靠黨的領導。一年來,我們始終堅持把檢察工作置于黨委的絕對領導之下,始終堅持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中,始終堅持把為黨委、政府中心工作服務作為檢察工作的出發點,始終堅持向黨委請示匯報的各項制度,對檢察工作的總體安排、重大事項、重大案件等都及時向區委請示報告,從而贏得了黨委的信任,區委不僅對檢察工作高度重視和大力支持,同時也給檢察機關提供了有力的經費、物質、組織保障,為檢察工作營造了良好的執法環境。
自覺接受人大的全面監督。一年來,我們把檢察工作置于人大的全面監督之下,主動向人大報告工作,對檢察工作的開展情況、重大事項都專題向人大作了書面報告,并切實加強與人大代表的聯系聯絡,主動邀請各級人大代表視察監督檢察工作,去年4月,xx區人大常委會在全市首次確認了我院提請的7名人民監督員,12月xx區人大常委會主任會議,專門聽取我院偵查監督工作情況的報告,這都體現了人民代表、人大常委會對檢察工作的關心、支持和愛護。
主動接受社會各界監督。在接受黨委領導和人大全面監督的同時,我們還主動接受政協的民主監督和社會各界的輿論監督,通過邀請政協委員、人民監督員視察工作,接受社會各界對檢察業務、隊伍、管理等各環節的監督制約,促進了我們工作水平、管理水平、隊伍形象水平的進一步提高。
一是加大反腐朽力度,力查職務犯罪大案要案,為改革開放和經濟建設鋪路清障,保駕護航。我們配合政府的工作部署,制訂了檢察機關為項目建設和非公有制經濟發展服務的實施意見以及執法為民服務十二條。在查案中做到優先辦理黨委、人大交辦的案件,優先辦理破壞改革開放和經濟建設的案件,優先辦理影響大局穩定的案件。此外,還加強了對職務犯罪的預防工作,由過去的側重打擊走向打擊與預防并重,并建議區委成立了由區委牽頭,各部門、各系統、各行業共同參與、齊抓共管的社會大預防網絡,并積極開展行業預防、專項預防、個案預防等工作,初步取得了一定的成效。二是堅持嚴打斗爭,著力維護社會穩定,為經濟建設創造良好的社會環境。同時,還積極參加檢察環節的社會治安綜合治理工作,抽調干警參加駐村工作和混亂村的治安整治,在協助農村抗擊非典、發展經濟、維護穩定方面發揮了重要作用。三是切實做好涉法信訪舉報、控告申訴工作,認真負責處理群眾來信來訪,積極辦理控告申訴案件,做好疏導教育和息訪息訴工作,平息群眾上訪案、事件,為黨委政府排憂解難。派駐鄉鎮檢察室,積極配合鄉鎮辦黨委、政府開展綜合治理工作,拓寬了檢察工作的層面,延伸了服務觸角。
現場視頻向上級院舉報,更加方便了群眾來訪,深受社會各界好評。
服務企業調研報告篇五
農業社會化服務是伴隨著農業生產由分散的、孤立的、自給自足的小生產方式轉變為分工細密、協作廣泛的商品化社會生產而產生的,是農業產業化發展和現代化建設的客觀要求。近年來,我縣在農業社會化服務體系建設方面做了大量工作,進行了積極的探索,取得了明顯成效。
農業社會化服務主體多元化。主要體現在以下五個方面:一是構筑了一個服務平臺。鄉鎮農業綜合站劃歸農業局、水產局管理,按照 32 字基本思路,實現 三權 歸縣。全縣12個鄉鎮農業技術推廣綜合站共有130個編制,實際在編89人;鄉鎮基層動物防疫站共有24個編制,實際在編18人。同時,制定出臺了鄉鎮綜合站農技人員聘用制度,站長崗位職責,動物防疫員、水產員、農技員、農機員、植保員、農經員、種子員和農村能源環保員崗位職責,建立了對鄉鎮農業技術推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實行了首問責任制、責任追究制、服務承諾制、結對服務制、包村聯戶工作責任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務不到位現象。二是培育了一批農業龍頭企業。截止20xx年,全縣各類農業企業達282家,其中市級以上農業龍頭企業23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業15家),實現總產值65.22億,其中農業龍頭企業總產值61.11億。市級以上農業龍頭企業的總銷售收入達44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業4家、7500萬元的5家。三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則,通過政府引導和農民自發組織相結合,放手發展各類農村經濟合作組織,狠抓農村個體運銷大戶、農業協會建設。截止目前,我縣經縣工商行政管理局注冊登記成立農民專業合作社共有273家,其中種植業166家(糧食67個,蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個,板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養殖業87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產17個、雞19個、蜂業6個、其它養殖業9個),其它類合作社20家。成立了生豬協會、珍珠協會、板鴨協會、雷竹協會等各類專業協會11個,萬年縣山泉石蛙養殖研究所、萬年縣珍珠科學研究所等民間非企組織3 個,其中萬年縣生豬協會被評為市級民間組織先進單位。四是涌現了一批種養大戶。全縣有各類種養銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產養殖大戶324戶;生豬等畜禽養殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養殖達27家;登記農村經紀人680人、農產品經紀人 872人。五是建立了一批農資、金融服務機構。在農資供應方面,以金豐bb肥農資有限公司為主渠道,以12個基層供銷社原有的農資經營網絡為依托,構筑了城鄉批零一體化營銷服務網絡。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農藥總經銷10家,從事獸藥和飼料總經銷6家,從事種子總經銷10家,完全可以滿足農民群眾對農資的需求;在農村金融服務方面,我縣主要有農村信用社、農發行、黃河村鎮銀行等 三農 服務金融機構,通過推廣農戶小額信貸、農戶聯保貸款、個體協會貸款等業務,在一定程度上緩解了農業生產資金緊張的問題。
農業社會化服務模式個性化。隨著農業生產方式的轉變,服務受體的差異性與目標群體的復雜性,使傳統的批量式的一般化的服務模式逐漸向個性化的服務模式轉變,促使著我縣在中介服務、金融服務、科技服務等農業社會化服務模式方面也呈現出了個性化發展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是 龍頭企業+ 合作社+農戶 模式。強化龍頭企業深度開發、開拓市場、品牌加工等功能,引導同類農民合作社向相關行業領域的龍頭企業靠攏,形成 龍頭企業+合作社+專業大戶+農戶 共進共榮聯結機制。如貢米集團通過組建的糧食生產合作社總社和下屬33家糧食專業合作社,采取了訂單式農業發展模式,由公司統一供種,提供技術服務培訓,并按高于市場價20%的合同價收購農戶種植的優質稻。20xx年,集團共簽訂訂單面積40萬畝,帶動農戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測要求的有機大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個方向,將相同產業,有著相同需求的基層合作社聚集起來,進行 產業+資本 產業+科技 產業+服務 等有效聯結,優化市場信息、資金支持、技術服務、物資配備等現代農業要素配置。如萬年縣仙農雷竹種植農民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯合,進一步開拓了雷竹在浙江市場渠道,每年向浙江市場供應大量鮮筍,以此進一步帶動了我縣雷竹產業的發展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農戶 模式。充分發揮村民理事會、社區理事會、鄉民理事會的紐帶聯系作用,協助種植大戶解決一些與農民合作之間難以解決的土地集約、標準化生產、農業生產環境整治等問題,促進農村土地規模經營,提高農民組織化程度,推動農業產業化發展。如湖云、梓埠兩個鄉鎮多數村組除留有村民的口糧田外,將所有農田歸村集體統一流轉給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數實行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農民與種植大戶的談判能力,同時還創新了村集體收入實現形式,解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協會+集團+金融機構 模式。萬年生豬行業協會、生豬產業集團與萬年農業銀行合作,由47家生豬養殖企業為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養殖行業自助型融資擔保公司 萬年縣金豬擔保有限公司,按照 封閉運行,行業整合,股東聯保,捆綁發展 的模式,為從事生豬養殖、加工的企業及養殖戶提供融資擔保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運行模式及成效得到了上級有關部門及領導的肯定,cctv-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
農業社會化服務手段現代化。日新月異的現代科技,為農業社會化服務提供了便捷高效的現代化手段。各種新興技術開始快速應用到我縣現代農業服務體系之中。如,縣植保局在成功實施《病蟲電視預報》基礎上推出了 數字植保 ,通過引進田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設備,來制作萬年縣農作物病蟲測報地形圖,為病蟲預報提供詳實的分析數據,使全縣中長期預測準確率達85%以上,短期預報準確率達95%以上。同時,大力推進病蟲防治信息傳遞數字化,著力實現病蟲預報可視化和提供服務有形化;縣土肥站在《電視施肥預告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統 ,利用測土配方施肥專家咨詢系統和電腦觸摸屏技術,開發了觸摸屏智能施肥咨詢系統,供農民免費使用,專門用于測土配方施肥相關信息查詢和施肥技術指導,大大增強了農民使用的直觀感和服務水平;大源鎮農業技術推廣綜合站把全鎮的服務對象分成水產養殖、畜牧養殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機號碼,根據需求發布服務短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農服務水平,此項服務舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務促農增收 主體活動為切入點,緊扣防災減災和應對氣候變化兩大主題,在全縣農業龍頭企業、農民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺led電子顯示屏,通過氣象信息發布系統時時地把關鍵性、轉折性、災害性天氣預報預警信息提前傳遞到各類經營主體手中,引導農民運用氣象安排生產生活,減輕或避免災害損失,實現了氣象服務信息進企入戶的新突破。
雖然,我縣農業社會化服務不斷發展,但從目前來看,許多與新形勢下農業和農村經濟發展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。
一是農業技術推廣機構不夠健全。農業技術推廣隊伍專業結構不夠合理,新特技術、復合型、加工貯鮮、企業管理、產品營銷等方面的人才少,這與調整農業結構、發展農業產業化的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響,農業技術人員繼續教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節的現象。
二是農業龍頭企業帶動能力不強。雖然我縣培育了一批龍頭企業,但從目前來看,龍頭企業整體規模不大,帶動能力不強,創新能力不足,產品附加值不高,同質化現象嚴重,競爭力不強、輻射面不廣,帶動農民增收的能力也較弱。農產品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對較強,畜禽、水產、果蔬、油料加工能力弱,在當前農產品買方市場的形勢下,已成為提升農產品檔次,擴大品牌知名度,提高市場競爭力的主要制約因素。同時,龍頭企業貸款融資較難,外向度不夠高。
三是中介組織培育質量不高。近年來,我縣農民合作社、農業協會等各類組織發展數量較快,但質量還有待加強,從目前來看,大多數合作社、協會管理松散、運作不規范,很多協會連辦公場所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優惠政策,套取項目資金和貸款支持,規避增值稅、企業所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現了少數有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
四是金融部門支農力度需加大。通過近幾年的不斷創新,金融部門給予我縣農業發展提供了一定的資金扶持,但都存在 金融部門只盯著實力強的大戶和企業,而對小微農業企業、農民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農業產業化發展的融資需求;農村金融服務難以滿足農業產業化發展的多樣性需求;抵押貸款等推進工作相關配套措施不完善 等問題。
五是社會化服務內容有待進一步配套。目前,我縣農業社會化服務機構服務的內容側重于農資供應、技術推廣和指導、病蟲害防治等方面,對在市場經濟條件下如何為農業生產提供信息服務方面找不到有效抓手,農民往往只能根據以往的經驗和滯后的市場需求信息來安排生產,導致農產品產銷關系不順暢。
農業社會化服務是一項社會系統工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩定和協調發展的原則,以政府職能部門服務為主導,農業產業化龍頭企業服務為骨干,各類農民專業合作經濟組織服務為補充的新型社會化服務體系。重點應把加強以下幾個方面的建設:
強化扶持,加快服務體系建設。出臺促進農業社會化服務組織發展的扶持政策,明確扶持重點,提高扶持效率。加大對服務組織的補貼力度,完善補貼方式,充分發揮財政補助 四兩撥千斤 的作用。加強技術指導,組織專家與服務組織結對,幫助解決技術難題。要進一步搭建平臺,幫助服務組織引進、培養人才,對在組織中服務滿一定年限的大中專畢業生,財政每年要給予相應補助。通過稅收優惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式,幫助服務組織做強做實。通過整合資源要素,推動農業產業規模化、集約化發展,推動農業社會化服務的集聚發展。
穩定隊伍,強化公共機構服務。一方面,完善考核制度。把農業技術推廣服務的實績作為考核的主要內容,把服務對象的評價作為考核的重要依據,將主管部門考核與服務對象考核相結合,將日常考核與集中考核相結合,將考核結果與職務職稱評聘、工資獎金發放相結合,實行績效工資制度;同時,改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調動服務人員的工作積極性和主動性。另一方面,加強專業培訓。加大對基層服務人員的培訓力度,增加投入,通過專業培訓、定期進修、繼續教育、外出考察等多種途徑,更新知識結構,提高人員素質,提升服務能力,更好地適應農業生產發展的需要。引導支持大學生村官開展農技業務學習、從事農技服務,改善農技人員的文化、年齡結構,逐步實現農技隊伍的知識化、年輕化。
創新體制,培養經營服務主體。一方面,要大力培育發展農業龍頭企業。充分立足本地資源優勢和區域特點,選準主導產業,如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發展一批具有一定實力、帶動能力強的龍頭企業,通過企業與農民簽訂生產銷售合同,建立產加銷一條龍服務體系。對農業龍頭企業,特別是在起步階段的龍頭企業,要在政策、資金、技術等方面實行扶持,促其發展壯大,增強實力,進而更好地發揮其為農業服務方面的作用。另一方面,要積極扶持創辦各種農民合作經濟組織。給予各種農民合作經濟組織、家庭農場在農業基礎設施建設、信息化建設、人才培養和引進等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉、生產和附屬設施用地、發展休閑旅游、加工銷售用地方面的優惠和傾斜。同時,要大力開展以規范財務和民主控制為核心的輔導培訓,加快推動合作社規范化建設,采取多種形式弘揚合作文化和合作精神,促進合作社做強做大、健康發展。
加強引導,拓展各類服務領域。一要積極發展農產品流通服務體系。抓緊研究制定農產品物流發展規劃,統籌農產品物流園區、特色農產品批發市場和農貿市場、農產品物流配送中心及倉庫等基礎設施建設。積極推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農產品綠色通道,大力推動 農超對接 。二要創新農村金融支持體系。進一步拓展現有投融資管理公司職能,放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業銀行、郵政儲蓄銀行業務范圍向農村延伸,開展支農業務。進一步擴大村鎮銀行試點,鼓勵發展小額貸款公司。繼續推行政策性農業保險。開展以集體建設用地、林權、大型農機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農村信息服務體系。要借著農村信息化建設契機,整合各類網絡資源,加快農村服務網絡建設,定期收集和發布農產品供求信息,不斷擴大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業和廣大農民手中。同時,要加快農村服務信息點和農村信息員隊伍的建設,并逐步聯網到村,實現信息資源共享,以便更好地為農戶生產提供系統的信息服務,指導農民盡量做到 以需定產 ,幫助加工企業做到 以求定供 。
服務企業調研報告篇六
主任、副主任、秘書長、各位委員:
為了解我市應急管理體系建設情況,提升安全風險應對和治理水平,根據市xxx會2020年工作安排,5月中旬至6月上旬,市xxx會組成調研組,由厲秀珍副主任帶隊,對我市應急管理體系建設情況開展了調研。實地調研了甌海區、樂清市、永嘉縣和蒼南縣,實地視察了部分街道、村、企業和社會救援組織的應急管理建設情況,暗訪了瑞安市、經濟技術開發區部分企業和建筑工地的安全生產情況,分別召開相關縣(市、區)政府及市級相關部門座談會聽取了關于應急管理體系建設情況的匯報,并要求未實地調研到的縣(市、區)xxx會上報自查報告。現將調研情況匯報如下:
市政府高度重視我市應急管理體系建設,去年以來,按照構建“大安全、大應急、大減災”體系要求,堅持邊組建、邊應急,主動作為、積極創新,有力有序有效處置各類災害事故,全市安全生產形勢持續穩定向好,2019年全市火災起數和亡人數同比分別下降和7人,生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降和,交通安全生產事故和死亡人數同比下降20%。
(一)應急管理體制機制逐步完善。市應急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立,先后整合了7個部門的20大類職責,2月底前完成人員轉隸。緊接著,各縣(市、區)應急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉鎮(街道)機構改革中鄉鎮(街道)應急管理機構設置,市應急管理局、市編辦聯合下發《關于調整優化鄉鎮(街道)應急管理機構設置的通知》,要求完善應急管理機構設置。健全預警制度,完善“分類管理、分級預警、平臺共享、規范發布”的突發事件預警信息發布體系,加強風險識別評估。強化部門之間、區域之間、軍地之間的交流與合作,建立信息共享、資源共用的應急聯動機制。相關部門建立了協調機制,加強部門間聯合會商,及時商議具體工作中出現的問題。市防指工作導則印發實施,制定下達信息報送標準模板、救災物資聯動保供機制、高速應急通行機制等一系列制度。
(二)安全生產管控體系逐步建立。組織開展安全生產“5+5”專項整治行動,印發任務清單,出臺專項行動方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產巡查。強化道路交通、火災防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業船舶、城鎮燃氣、特種設備、水上交通、城鄉民房等重點行業領域隱患治理。出臺“廠中房”整治標準和《居住出租房管理辦法》。印發市級重大事故隱患掛牌督辦整改單位(區域)名單的通知及2020年省級道路交通事故多發點段治理計劃表的函,省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個安全生產巡查組,計劃開展4輪安全生產巡查,第一輪安全生產巡查發現的214條問題隱患已全部整改完畢。
(三)防災減災搶險救災能力穩步提升。認真落實《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》,截至5月31日,全年度需要完成的53項,已完成38項,其中7月15日主汛期前需要完成的47項工作任務,已完成38項,完成率。全市已完成六大類風險隱患排查整治,完成地質災害、病險水庫、屋頂山塘、低標準海塘和小流域山洪易發區等危險區風險圖制定,初步確定人員轉移閾值。完成1052臺衛星電話配備,儲備和協議代儲沖鋒舟、挖掘機等大型搶險設備1675臺(套)。市縣兩級現有應急救災物資合計60萬件,物資儲備庫19個,總建筑面積22730平方米。完成預案修編和3662個村(社區)防汛防臺形勢圖繪制。在全市11個易成為防臺孤島的區域全部建立一線防臺指揮部。建成規范化避災安置場所612家,培育社會化救援隊伍30支,溫州市代表隊蟬聯全省安全生產應急救援技能競賽團體第一名。構建起多層次多行業多領域的水陸空一體化應急救援體系。
(四)科技措施推廣應用逐步到位。防汛智慧大腦和“應急一張圖”一期信息化項目建成并投入使用,“應急一張圖”被省應急管理廳確定為全省應急管理信息化建設試點項目。消防以“智慧城市”建設為抓手,結合民生實事項目、“智慧用電”建設和電氣火災治理,先后在出租房和老舊小區安裝“漏保”萬套,為獨居老人免費安裝獨立式煙感萬個,重點單位、火災高危單位全部接入遠程監控。消防“秒響應”平臺建設列為市級數字化轉型示范項目。漁業充分運用ais和北斗功能,重點加強對惡劣天氣生產、單船作業生產、漁船海上離線、超航區生產、敏感水域生產等事故易發多發漁船的動態干預和動態監管。住建開發完成全市智慧安監防汛防臺信息動態更新系統,建立了危房地址、人員信息、轉移責任人和避災安置場所“四大要素”的危房人員清冊,并一周一更新一匯總。“安監云”平臺得到推廣運用。
雖然我市應急管理體系建設各項工作推進有序,但還存在跨部門協調體系不健全、應急管理基層基礎薄弱、基層安全監管能力不足、實際救援能力有待提升等問題。
(一)統一指揮、上下聯動、跨部門的協調體系不健全。一是安全共享體系有待進一步建立,應急響應啟動機制不夠順暢,總指揮部和分指揮部之間存在職責重疊。二是要進一步處理好救與防的關系。雖然各部門職責明確,但各階段要分工不分家。三是在消防工作上,公安派出所消防監督職能剝離后,基層消防監管和出租房管理力量力度要繼續加強,進一步明確職責。四是市縣應急管理部門與消防救援支隊之間的關系需進一步規范和明確。
(二)應急管理基層基礎薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺風暴雨等自然災害,泥石流、塌方等地質災害隱患壓力大。全市萬家居住出租房、萬家合用場所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動自行車等火災隱患量大面廣。小微企業眾多,規模小,經濟實力弱,直接影響安全投入。我市現有各類海洋漁船6136艘,漁船作業受海洋災害性天氣影響,事故險情常有。二是企業主體責任有待進一步落實。部分企業重生產、輕安全,安全投入不足。安全生產管理制度寫在紙上,貼在墻上,落實執行不到位。今年因為疫情,部分企業急于復工復產而忽視安全,導致日常管理缺失。三是個別安全生產管理人員專業性不強,人員調動頻繁,工作缺乏積極性和針對性。從業人員安全生產意識淡薄,違規操作的情況時有發生。四是我市外來人口多,人員流動性大,且文化水平總體較低,對安全生產、消防知識接受能力不強,安全意識和逃生自救能力難以提升。
(三)基層安全監管能力不足。一是各鎮街在機構改革之后雖然設立了公共安全和應急管理辦公室或應急管理中心,但人員力量大部分還是保持原有的狀態或增加不多,在承擔更多職責的情況下力量相對弱化。二是鄉鎮(街道)存在應急管理工作人員存在大量轉崗混崗現象,不利于獎罰措施落地。三是鄉鎮(街道)應急管理工作人員空編較多,專業性和穩定性不足。懼怕安全生產追責壓力,不少干部不愿考取執法證,存在著畏難情緒,人員流動十分頻繁。全市200個鄉鎮(街道)應急管理服務中心(安監所)人員編制總數1379人,實際到位879人,到位率,持有執法證的僅占,具有相關專業背景的占比。
(四)實際救援能力有待提高。一是《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》中機制體制類項目尚未開展演練,物資儲備、搶險救援類成果未逐一核查,未集成到智慧應急一張圖。危險區風險圖和人員轉移指標還未經過演練和論證。二是針對道路塌方、山體滑坡、山洪災害等突發情況,應急演練以單一部門自行組織多,涉及多部門綜合演習組織不多、聯動不夠,軍地應急救援協調機構不完善。三是救援力量有待加強。全市共有政府專職消防隊員、志愿消防隊員2610人,其中工作滿2年以上的僅816人,人員流動性大。個別專職隊仍缺少獨立的營房、車庫,器材配備不達標,人員待遇保障落實不到位。
(五)社會救援隊伍需要規范提升。現在社會救援組織發展水平參差不齊,部分社會救援組織缺乏必要的救援資質,不少資金場地缺乏,救援人員權益未得到有效保障。
要加快推進應急管理工作向專業化、制度化和智能化方向發展,實現應急管理體系和能力現代化,為全市經濟社會發展創造良好的安全環境。
(一)進一步健全應急跨部門協調體系。一是適應大部制改革要求,發揮應急管理局牽頭作用,細化責任分工,完善相關責任制度,使應急工作流程常態化。二是進一步理順轉隸后部門職責分工,及時調整優化防汛防臺抗旱等相關應急預案,從細從緊,理順職能。三是進一步規范和明確應急管理部門與消防救援支隊之間的關系。按照新修訂的《消防法》規定“公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育”,派出所要繼續做好消防監督檢查、開展消防宣傳等工作。
(二)進一步落實企業安全生產責任。一是強化企業主體責任落實。層層壓實每一個行業領域、每一個園區、每一個生產經營單位的安全生產責任。加大對企業的指導、檢查,進一步規范安全生產工作制度,落實專職管理人員,強化持證上崗,切實將企業的主體責任落實到人、落實到生產的每個環節。二是推進企業安全生產標準化建設。鼓勵開展安全生產標準化創建,督導企業建立健全企業基礎臺賬,加強標準化建設的評估、考核工作,健全企業基礎信息庫實現動態管理,增強企業安全生產管理水平。三是加強企業的安全生產教育培訓工作。注重培訓方法,提高培訓實效,常抓不懈、持之以恒。
(三)進一步加強銷號管理和執法。落實好《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》,督促指導各責任單位緊盯任務清單,落實任務銷號管理。對進度滯后的項目,及時發出預警,明確措施,確保按期完成,對已經完成的任務,認真核實情況,做好及時上報,早銷號。集中開展消防大排查大整治,大巡防大巡查,切實摸清隱患底數,逐一制定整改清單,實施隱患掛圖銷號。加強分級分類管理,積極開展道路運輸行業的違法行為查處專項行動,不間斷開展行業督查。市場監管部門和交警部門要嚴格執法、持續開展整治,堅決取締非法改裝電動車銷售經銷商,嚴厲打擊違規載客。
(四)進一步提高應急管理工作水平。一是強化對應急管理工作的考核。加大對應急管理工作考核的權重,引導進一步落實屬地管理責任。二要推進應急管理隊伍專業化,增強穩定性。加強應急管理業務培訓,提升專業精神、專業素養、專業能力。在空編補員時,要選擇與應急崗位要求匹配的專業人才,專編專用,規定從事應急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉崗。三要加強基層社區、村(居)干部應急業務培訓。四要加強隊伍錘煉,不斷充實救援力量。強化消防救援隊伍綜合性救援和社會救援隊伍專業性救援訓練。組織多部門協同作戰應急演練,促進軍民融合,通過共同救援模擬訓練,提升實戰處置突發事件協調聯動能力。五要加強培育扶持社會救援力量參與搶險救災。推行政府購買應急救援社會服務,加大對社會救援隊伍的資金投入,規范提升社會救援隊伍。
服務企業調研報告篇七
1、堅定信心,負重奮進,開拓創新,務實工作。
2、你的時間在哪里,你的結果就在哪里。
3、傾心努力向前,立志有所作為。
4、樂學善思奮進創造,質樸方正篤志博學。
5、對人懂得感恩,對事知道盡力,對己知道克制,對物懂得珍惜。
6、時時尋求效率提升,事事講究方法技術。
7、自我提升,良性競爭,相互欣賞,相互支持。
8、會而必議,議而必決,決而必行,行而必果。
9、人的能力是有限的,人的努力是無限的。
10、知識從學習中獲取,素質從改善中提高。
11、用才之長,知才之能,愛才之德,唯才是命。
12、人人有目標,事事有規范,月月有考評。
13、激情點燃自己,拼搏鑄就輝煌。
14、同心才能走的更遠,同德才能走的更近。
15、我為公司做貢獻,公司為我搭*臺
16、不需要你看到別人沒有用,要讓別人看到你有用。
17、以真誠為先導,以務實為基礎。
18、相信人人有才,引導人人成才。
19、傳統做人,現代做事,主動思考,敢于說不。
20、人之所以能,是相信能。
21、用心做好每件事,每天進步一點點。
22、管理是生產力,先進是方法論。
23、不為失敗找理由,只為成功找方法。
24、沒有完美的個人,只有完美的團隊。
25、建一流專業團隊,創一流優質業績。
26、投入才會深入,付出才會杰出,用心才會開心。
27、認真做,只是把事情做對,用心做,才能把事情做好。
28、成功者常改變方法而不改變目標,失敗者常改變目標而不改變方法。
29、用計劃和行動管理,用事實和數據說話。
30、面對變化,理性對待,充分溝通,誠意配合。
31、發現問題,解決問題,精于過程,持續創新。
32、成績只說一遍,問題要講十遍。
33、身在其位,應謀其事,必盡其責。
34、改革創新追求品質,落實管理提高效率。
35、身心健康,德才兼備,開心工作,快樂生活。
服務企業調研報告篇八
和管理制度,救援裝備、應急物資儲備與管理工作進行調研。調研采取座談交流和實地考察兩種方式,分別與兩省政府應急辦及其相關部門進行了座談交流,實地考察了廣東省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室、應急指揮車、東莞市松山湖應急產業園和陜西省應急指揮中心、省級應急平臺中心基站、移動應急指揮車等。通過這次調研,我們開闊了眼界,取得了收獲,找到了差距,明確了我省應急管理工作下步努力方向,現將有關情況報告如下:
一、廣東、陜西兩省應急管理工作現狀
(一)廣東省應急管理工作走在了全國前列。
二是工作思路清晰,措施配套完善。
手打造一支著裝統
一、訓練有素、服務專業、經驗豐富、反應迅速、覆蓋全省的應急志愿者隊伍。明確了應急志愿者隊伍的組織形式、招募注冊程序、工作職責、管理制度和工作分工。第二步,出臺條例。2010年 6月,廣東省第十一屆xxx會第十九次會議審議通過《廣東省突發事件應對條例》,規定“縣級以上xxx應當建立應急志愿者服務工作聯席會議制度,負責統籌、協調和指導應急志愿者隊伍的招募、培訓、演練、參與應急救援等活動。具體辦法由省xxx自本條例實施之日起一年內制定。”第三步,出臺管理辦法。2010 年 12 月,以省政府辦公廳名義印發《廣東省應急志愿者管理辦法(施行)》(粵府辦〔2010〕18號)。明確規定各級應急管理辦事機構負責聯席會議日常工作,組織對應急志愿申請人進行審核。同時,對應急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請與審批程序,應急志愿者的權利與義務,應急志愿服務內容,管理與調用機制,獎懲辦法以及經費保障等進行了進一步規范。
2、應急物資儲備職責分工明確,保障有力。2008年 9月,以省政府辦公廳名義印發《關于進一步加強應急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應急物資儲備工作聯席會議制度,由常務副省長任第一召集人,分管應急管理、經貿工作的副省長為召集人,明確了聯席會議職責,指定省經信委作為全省應急物資儲備的日常工作機構。
3、高度重視應急產業發展,將其作為新的經濟增長點。廣東省及各設區的市均成立應急產業協會,統籌規劃應急產業發展。現正在籌建泛珠三角應急物流中心,在東莞設立應急產業園,并擬于今年 11月份, 承辦全國應急產業產品博覽會。
三是資金投入大,救援指揮裝備先進。自 2008年開始,利用一年半的時間,省財政投入 億元,建成省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室;投入 2100萬元,購置裝配應急指揮車3輛,具備了遠程指揮、數據傳輸、現場會商等功能,有力地保障了突發事件的處置工作。
(二)陜西省應急管理工作亮點突出、富有特色。
一是機構設置早,人員配備精。省應急辦于 2006 年 5 月 18 日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內設副廳級機構和省應急委的常設辦事機構,設主任 1 名,副主任 1 名,下設值守處、指導處和處置處,現有 24名工作人員。
二是創造性開展工作,多項舉措具有示范意義。
制,完善了軍地聯合保障體系。現正與駐軍籌建核生化應急救援隊伍。
2、應急物資保障體系建設。2011年 7月,省政府辦公廳印發《關于進一步加強應急物資保障體系建設工作的意見》,明確了“十二五”期間應急物資保障體系建設目標,成立了由分管副省長任組長,省政府秘書長、省發改委分管副主任和省應急辦主任任副組長的省應急物資保障工作領導小組,領導小組辦公室設在省發改委,明確了領導小組職責。
3、重視突發事件應對工作評估和公共安全形勢分析。省應急辦每年召開“全省突發事件趨勢研判會”,組織省民政、安監、衛生、公安、信訪等有關部門,對全省當年自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件和非正常上訪等突發事件發生的特點和規律進行總結,對下年全省各類突發事件發生發展趨勢作綜合分析和科學研判。
4、預案演練有序開展。幾年來,組織了兩輪省級專項預案演練,申請省級財政專項資金予以補貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學生地震應急疏散演練指導意見》。
服務企業調研報告篇九
檢查走馬觀花、事故遍地開花。
安全帽、擋住飛來的橫禍,呵護寶貴生命。
安全規程高于上級命令。
安全帶、牽掛著你的*安。
安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹。
多看一眼,安全保險。多防一步,少出事故。
工作為了生活好,安全為了活到老。
生產再忙,安全不忘,人命關天,安全在先。
生命只有一次,安全伴君一生。
樹立企業安全形象,促進安全文明生產。
安全我們要這么做,隱患我們要這么查
時時事事講安全
關愛生命,關注安全
常在安全下,人人笑開顏
安全生產,責任重大
以人為本,安全第一
在崗人員十個必須遵守
操作人員六個嚴格遵守
生產區域內十四個不準
進入容器、設備八個必須
防止違章動火六大禁令
電氣作業十不準
機動車輛八大禁令
下班離崗前十要
服務企業調研報告篇十
南皮縣中小企業公共服務平臺(以下簡稱平臺)是由縣政府批準,南皮縣工業和信息化局為主體,滄州惠邦機電產品制造有限責任公司承建,2012年4月經省中小企業局批準為南皮縣五金機電產業集群窗口服務平臺,為省級中小企業公共服務示范平臺。自平臺建設以來,得到了縣委縣政府以及社會各界的大力支持,平臺建設呈現出良好的發展勢頭,本著邊建設邊服務的原則先后為全縣乃至周邊縣市多家中小企業實施優質服務,得到了上級部門及企業界的一致好評。
平臺按照國家已批復的建設內容以及河北省中小企業發展和服務體系建設規劃,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“政府扶持中介、中介服務企業”的理念,以市場化、專業化和社會化服務為方向,以服務中小企業為宗旨,發揮政策引導與市場機制的雙重作用,圍繞中小企業重點服務需求及特點,統籌服務資源,完善服務機制,創新服務手段,增強服務功能,擴大服務范圍,提升服務水平,建成資源共享、服務協同、功能完善、覆蓋全縣、全市乃至全省的可持續發展的中小企業公共服務平臺網絡。
平臺下設有7個服務機構:南皮縣五金機電產業集群模具中心、南皮縣五金機電產業集群培訓中心、南皮縣產學研科技成果轉化服務中心、南皮縣五金機電產業集群資源交易服務中心、河北昊昱檢測技術服務有限公司、滄州惠邦軟件科技有限公司、滄州惠邦國際貿易有限公司等。各個服務機構都配備了完備的設備設施以及可為企業實施服務的各類人才,其中培訓中心已購進38臺筆記本電腦、80套培訓桌椅以及多套辦公桌椅;另外,對平臺網站機房等服務場地進行了裝修;檢測技術服務公司已購并安裝進超聲波探傷儀、電導率測試儀、多角度光澤度儀、便捷式分光測色儀、手持式涂鍍層測厚儀、數顯液壓拉拔式附著力檢測儀、百格刀-漆膜劃格器、超聲波硬度計、微觀金相顯微鏡、微機控制電液伺服萬能試驗機、全自動金相試樣磨拋機、紅外測溫儀、漆粘度計、粗糙度比較板、灰塵檢測套裝、鋼板溫度計擺桿阻尼試驗儀、鉛筆劃痕試驗儀、漆膜彈性試驗器電腦鹽霧試驗機、可程式高低溫試驗箱等儀器設備,總投入已達250.32萬元。
為完善服務功能,平臺已聚合的服務資源有:河北工業大學機械工程學院、河北科技大學材料學院、中科院電子研究所、河北省模具協會、南皮縣工業和信息化局、滄州惠邦模具制造有限公司、南皮縣司法局公證處、南皮縣法律援助中心、南皮縣生產力促進中心、南皮縣計量服務中心、河北省天馳投資有限公司等部門。將這些服務資源和窗口服務平臺一體化運營,與省平臺及其它窗口服務平臺實現互聯互通,并通過各窗口服務平臺共享服務資源、暢通信息渠道、促進優勢互補,提升平臺網絡的服務功能和水平。
平臺可根據企業需求,及時提供滿意的服務。研發設計、檢驗檢測等專業服務響應時間控制在2小時內,其它服務24小時內給予回復,48小時內解決窗口服務平臺能力范圍內的各項服務;對于窗口服務平臺不能解決的服務,2小時內及時錄入到窗口服務平臺系統中,并跟蹤省內其它服務資源對該需求的解決過程。同時通過現場咨詢、對接推薦、事務代理等服務,為中小企業提供信息傳播、研發設計、檢驗檢測、新技術推廣、產學研合作、創業輔導、人員培訓、管理咨詢等服務。窗口服務平臺無法滿足或數量不足的服務需求,服務平臺網絡發揮資源統籌優勢,及時補充調節。
南皮縣中小企業公共服務平臺(南皮縣五金機電窗口服務平臺)辦公樓
服務企業調研報告篇十一
二、工作開展情況
一是開展宣教教育工作。以建立安全生產長效機制為重點,利用安全月宣傳日,在各重點區域開展了安全生產宣傳咨詢日活動,就大家關心的安全生產等熱點、難點問題現場做出解答。二是深入組織應急管理業務培訓。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體定期、不定期開展應急知識和《突法事件應對法》的宣傳和教育。充分利用陽光工程這個平臺,先后在各縣區陽光工程培訓點組織開展各類安全生產培訓,提高廣大農民的安全生產意識,保障廣大農民的生命財產安全。
三、當前存在的主要困難和問題
1、應急工作協調機制需進一步完善,應急經費和物資儲備不足。
2、基層應急工作人員有待進一步充實,專業技術人員缺乏科學、系統、有效的培訓,基層應急處置水平有待進一步提高。
3、社會公眾危機意識不強,應急防控和應對突發事件的常識不足,缺乏自我防護意識和自救互救能力。
四、下一步工作意見和建議
1、加強機構隊伍建設,完善協調聯動機制。進一步建立健全各級應急管理領導機構,充實隊伍,提高素質,充分發揮各專業應急指揮機構的作用,切實加強各部門工作的銜接。
2、健全投入保障機制,提高物資裝備水平。建立健全應急資金保障長效機制,加大防災抗災救災人員、資金、裝備投入力度,加快應急體系建設,不斷提升綜合應急能力。
3、全面落實防范措施。完善信息報告制度,及時發現掌握事件情況。深入開展隱患排查,加快推進防災減災體系建設。
4、加強基層應急管理,做好宣教工作。
服務企業調研報告篇十二
為了進一步推進我x中小企業公共服務平臺建設,幫助中小企業增加自主創新能力和核心競爭力,加快我x產業集群轉型升級,x年x月,由xx、xx、xx組成考察調研組,對xx公司中小企業公共服務平臺建設情況進行了學習考察。考察組一行實地參觀了xx公司中小企業公共服務平臺建設情況,聽取了相關人員的情況介紹,并就有關問題與xx公司領導進行了座談交流。通過實地學習考察交流認為,xx公司中小企業公共服務平臺檔次高、政策好、前景廣闊,很多經驗值得我們學習借鑒。
一、xx公司中小企業公共服務平臺建設的基本情況 xx公司經過積極準備,投入資金升級改造軟硬件設施,于xx年xx月通過國家工信部評審,成功申報xx中小企業服務網絡平臺。xx中小企業公共服務平臺通過評審開通,使得xx中小企業服務平臺成為xx經信委在xx設立xx家產業集聚區平臺之一,系xx唯一一家,也是xx唯一的石油石化中小企業公共服務平臺。該平臺的服務宗旨是,整合工業園區及其他社會服務機構資源,統一納入一個服務“窗口”,在平臺內為石油技術服務中小企業及其他企業提供技術支持、政策法規、管理咨詢、知識產權、融資服務、市場開拓、招聘培訓等社會化服務。
二、xx建立中小企業公共服務平臺的必要性
中小企業是我國國民經濟和社會發展中的重要力量,促進中小企業發展,是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎,是關系民生和社會穩定的重大戰略任務。為了幫助中小企業克服在其發展過程中面臨的技術創新能力不足、技術人才短缺、融資困難等缺乏競爭力的共性問題和難題,2010年為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》和國家重點產業調整振興規劃,推動中小企業調整結構,轉變發展方式,促進中小企業公共服務平臺建設。工信部、發改委以及人力資源等部門提出了相關指導意見。進一步明確了中小企業服務平臺應該為解決中小企業共性需求,暢通信息渠道,改善經營管理,提高發展質量,增強市場競爭力,實現創新發展等方面發揮重要作用。在經濟形勢嚴峻,加快轉型升級的時代,幫助xx廣大中小企業解決實質性難題,有效引導中小企業在整體經濟形勢的大背景大環境下更好更快發展,成立xx中小企業服務平臺,是以政府為主導,整合各方社會資源,推進企業健康發展是實現科學發展的必然要求。加快服務平臺建設,是落實國務院促進中小企業發展政策和國家重點產業調整振興規劃的重要舉措,對改善中小企業發展環境,促進社會資源優化配置和專業化分工協作,推動共性關鍵技術的轉移與應用,逐步形成社會化、市場化、專業化的公共服務體系和長效機制具有重要現實意義。
三、工作建議
建立xx中小企業服務平臺,推進企業健康發展,主要從以下四個方面來開展工作。
(一)窗口服務平臺定位。xx窗口服務平臺職責是服務于xx本地的中小企業。為企業提供信息咨詢、人員培訓、技術支持、創業輔導、市場開拓、融資服務等內容。通過呼叫中心、服務大廳、網絡平臺等方式為中小企業提供線上線下找得著、用得起、有保證的優質服務。
(二)平臺主要建設內容。一是配合做好網絡平臺。在全區統一開發的平臺網絡管理運營系統、共享數據中心的基礎上,結合xx中小企業實際需求建立和完善窗口平臺網絡,實現網絡平臺互聯互通和協同響應。二是規劃建設服務大廳。服務大廳建設包括服務接待區、信息體驗區、培訓室等功能區域,配備大屏幕電子顯示屏、觸摸屏、查詢一體機等。同時建立健全服務質量、客戶回訪、評價等管理制度和保障措施,培育服務品牌,實現自身可持續發展,為給企業提供多渠道、多元化的服務。
(三)優化平臺服務體系。一是服務體系建立。為更好的發揮窗口平臺的各項服務職能,引進和整合優質中小企業服務機構、社會化服務資源,逐步形成以公益性服務為主導,市場專業化服務為補充的多層次、全覆蓋的中小企業服務網絡,擴大中心服務的多元化。二是籌建服務聯盟。邀請信息咨詢、人員培訓、技術支持、創業輔導、市場開拓、融資服務等專業的機構組建服務聯盟,為中小企業提供全方位、高質量的服務,提高中小企業的競爭力和成長性。三是加大政策扶持。落實出臺促進服務機構發展的政策措施,制定服務機構評價標準,對信譽好、服務優、效果顯著的服務機構,實行服務補助和獎勵表彰等扶持措施,引導服務機構規范運營,不斷增強服務功能,提高服務質量,實現可持續健康發展。