在經濟發展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面我給大家整理了一些優秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇一

（一）發展現狀。近年來，尤其是撤地設市后，隨著城市創建和“三大戰役”的穩步推進，五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施，中心城區人氣、商氣日漸旺盛。據統計，到20xx年底，中心城區服務業法人單位有1213家，個體經營戶11305家，從業人員8萬多，服務業雖然得到了一定發展，但作為當前國家極力推進和極具發展潛力的產業，與周邊城市相比，與趕超式發展的要求相比，在規模、結構、水平等方面都存在明顯差距，成為經濟發展的“短腿”，突出表現為“二小五低”。“二小”：一是企業規模小，缺乏大型龍頭企業和知名品牌的帶動，在1200多家服務業企業中上億元的企業只有30家。二是市場幅射范圍小，一些專業市場專業化經營程度不高，特色街特色不明顯，影響力不大，對周邊城市幅射能力非常弱。“五低”：一是行業發展增速低。我市服務業經濟總量偏小、比重較低、增速緩慢，且呈下滑趨勢，20xx年全市服務業僅實現增加值161。6億元，占gdp比重的26。3%。二是市場化程度低。長期以來，由于體制原因導致服務業行業門檻和行業壟斷程度高，市場準入范圍窄，絕大多數民間潛在資金被拒之門外。三是行業結構層次低。以信息、金融、文化娛樂為代表的現代服務增加值僅占中心城服務業的14。3%，我市服務業仍處于以傳統服務業為主的低水平發展階段，智力型、技術型服務業發展不快，現代服務業發展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產輕服務”的思想，片面地把服務業與“黃賭毒”等劃等號，思想上有顧慮，不敢放手發展，致使落實政策的力度不夠，重視程度不高，搞活的辦法不多，服務意識不強。五是從業人員素質低。服務業從業人員普遍學歷不高，缺少就業專長，整體素質較低，自主創業的意識和能力不強。

（二）發展滯后的原因。我市服務業發展滯后的“軟肋”在哪里？原因是多方面的，主要原因在于：一是缺乏品牌和龍頭企業的引領；二是缺乏大市場、大物流的帶動；三是政府引導力度不夠，重點行業沒有得到應有的重視，缺乏規劃引導；四是總體起步較晚，許多城市將服務業作為中心城區的支柱產業已抓了多年了，而我市今年才作為六大產業之一來推進；五是管理體制和機制還不完善；六是開放化程度、市場化程度和社會化程度較低，集群規模小，相互聯系少，各行業“單一”、“孤獨”地發展。但最根本的原因在于思想觀念落后。現在很多人還對服務業的認識比較片面，有的認為發展服務業就是大上餐飲、娛樂項目，對服務業的發展思路不開闊，放不開手腳；有的認為工業是主導，服務業是從屬，工農業發展了，服務業自然就會上去；有的認為服務業是不創造財富的消耗性活動等等。

（三）加快發展的機遇。從政策取向來看，國務院、省政府近年來出臺了一系列促進服務業發展的政策，為加快服務業發展給予高度的政策傾斜。十一五規劃明確提出，有條件的城市要把服務業放在城市經濟的首位。從外部環境來看，宜春處于贛湘兩省會城市中間，經濟全球化和區域經濟合作一體化為我市服務業發展提供了廣闊的空間。從內部來看，宜春是一座充滿發展潛力的城市。宜春山美、水美、泉美，如詩似畫的山水景致和人文生態，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區重大產業推進機制以來，我市服務業發展開始引起了各級領導的重視和社會各界的關注，《關于加快宜春中心城區服務業發展的意見》等政策的出臺，以及五十個重點服務業項目的推進，中心城服務業開始駛入發展的“高速路”，呈現出千帆競發、齊頭并進的發展態勢。面對發展的新形勢，我們應緊緊抓住發展的新機遇，唱響服務業發展主旋律。

（一）選準定位是前提。服務業的全面加速啟動，必定是依從于某一個或幾個行業的率先躍起。中心城區到底哪些行業具有這樣的潛質，見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務業快速發展的先行者是旅游業、商貿物流業和文化娛樂業。宜春自然山水、歷史文化和生態文明交相輝映，我們要充分利用和挖掘這些優勢，抓住“溫泉養生、生態旅游”這一發展主線，著力打造“一個勝地、三個中心”，引領其他行業發展。

“一個勝地”，即把宜春努力建設成為國內外著名休閑養生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源，但有資源并不等于就有市場，關鍵要看我們如何去創造。中心城區要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想，甚至無 中生有去策劃旅游開發，打造國內乃至世界“人文生態、溫泉養生”旅游勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結晶。宜春完全可以利用優越的人文生態和富硒溫泉進行借題發揮，如：在明月山景區可借溫泉資源，建世界最大的溫泉景觀和浴場，并利用歷史上夏云姑皇后娘娘，叫響溫泉養生文化，打造世界級溫泉養生天堂；中心城可利用白鷺常來常往的生態環境，在袁山公園大小湖泊中培養小魚、小蝦和水蟲，人工“飼養”白鷺，讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內“安家落戶”，從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等，展現古井文化，彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時，要注意旅游資源的整合，讓游客在明月山登山賞景，在溫湯泡泉休閑，到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物，讓游客走進宜春城，感受宜春城。

“三個中心”，即把宜春努力建設成為中部地區文化娛樂中心、商貿中心和物流中心。

經濟是形，文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂，是激發城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富，今年市政府印發了《關于大力推進文化品牌工程的實施意見》，走文化興市之路。推進文化品牌建設，關鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化，整體開發“農耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”，打造藝術精品，并集聚中心城，逐步從文化大市走向文化強市。

無農不穩、無工不富、無商不活。城市的繁榮，直觀的反映就是商貿流通服務業的繁榮。商貿流通作為最具活力的傳統服務業，對促進地方經濟發展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務業重點項目中，商貿流通業項目最多、投資額最大，市場方面有××農產品批發市場、宜春（國際）五金家居商貿、中國南方農機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業市場等，物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農業生產資料儲備配送中心、現代糧食物流中心、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目，中心城區逐步向“大市場、大商貿、大流通、大服務”邁進，這是做大做強中心城的必然要求。因此，全力推進商貿流通業的發展，著力打造××商貿中心和物流中心應作為今后工作的重中之重。

（二）政府引導是關鍵。服務業范圍廣泛，行業眾多。抓好服務業發展是一項系統工程，需通盤考慮，要從完善服務業發展各項體系著手：一是領導體系。要建立專門的組織工作機構，負責研究協調解決服務業發展規劃、要素供應、招商引資、項目建設、督查考核等方面的重大問題，并確定主抓服務業發展的部門。二是規劃體系。要結合中心城區推進“六大產業”和創建宜居城市的實際，吸納先進的規劃理念，制定符合宜春實際的旅游、市場、商業網點、現代物流業等重點行業專項規劃，引導其向區域化、集聚化方向發展。三是政策體系。在已出臺《宜春市中心城區扶持服務業發展若干政策意見》的基礎上，出臺更多的服務業發展扶持政策，調動民資、外資投資的積極性。抓緊對服務業的市場準入、收費項目、行業規范等政策進行全面清理，及時消除對服務業發展的不合理限制，消除服務業發展的政策性障礙，最大限度地支持服務業發展。凡是法律沒有明文禁止的，都允許大膽去做，創新去做，用優惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來創業者的樂園。四是考核體系。建立服務業工作考核制度，將服務業納入各級、各有關部門的年度工作目標考核。五是建立服務業統計體系。盡快出臺《關于做好中心城區服務業統計工作的通知》，建立服務業統計季報、年報制度和服務業運行分析制度，促進服務業健康、快速發展。

（三）項目推動是重點。發展服務業與發展工業一樣，沒有項目，工作就沒有抓手，沒有大項目，增長就沒有后勁，開放就沒有載體。要根據我市服務業發展的總體思路和要求，高起點、高標準、高質量規劃建設一批服務業重點項目，通過項目的帶動，實現我市服務業的持續快速發展。要圍繞產業聚集，做好項目儲備和項目包裝，有針對性選商擇商，實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置，采取政府引導、社會參與、市場運作的模式，鼓勵企業或民間資本增加對服務業的投入。要積極推動服務領域各行業依托有競爭力的服務業企業，通過兼并、聯合、連鎖等多種方式，形成一批投資主體多元化的服務業企業。

（四）打造品牌是捷徑。品牌是標志和象征，是一種戰略性資產和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家，小到一個地區，一個行業，一個產品，無不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂之城、溫州詩詞之城、佛山武術之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造，使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務業影響力不大，最主要的是缺少高品質、高品位的業態，缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務企業跨地區經營、全球化經營及“贏者通吃”的背景下，局限于某一地區的競爭力，生存空間難以延展。挖掘服務業潛力，做強服務產業，必須實施品牌戰略。要鑄造品牌，首先要敢為人先，敢于提出響亮的口號，敢于叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”，善于組織全國乃至世界性的活動，如召開世界溫泉養生論壇、舉辦全國攝影藝術展、全國綠色生態食品博覽會、全國雙胞胎月亮文化節等活動。其次，要善于引進，善于拿來，多建連鎖店，積極引進總部經濟。第三，要廣泛開展服務業系列品牌評選活動，宣傳品牌、力推品牌，讓品牌評選評出活力，評出創造力，評出影響力，最終使品牌在宜春中心城區舞出靈氣、舞出大勢。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇二

繁榮興盛的服務業一直是紅山區經濟發展的特色和優勢。

近年來，紅山區緊緊抓住新型工業化、城鎮化進程加快和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實自治區、赤峰市促進第三產業發展的有關政策政策措施，將加快服務業作發展為全區的重點工作列入議事日程。

不斷突出重點，優化結構，創新機制，強化落實，使我區服務業保持了快速健康的發展態勢。

xx年我區第三產業實現增加值37.2億元，xx為45.6億元，xx年為52.4億元，年均增長17.4%。

xx年上半年，我區實現地區生產總值63.2億元,同比增長15%。

其中第三產業實現增加值29.1億元，同比增長10.7%。

第三產業內部各行業均衡協調發展，批零餐飲業、交通運輸郵電業、金融保險業、房地產業及其它服務業保持良好的增長勢頭，現代物流業、信息服務業等新興第三產業也保持較快的發展速度，為優化我區服務業產業的結構起到了積極的推動作用。

消費品市場穩中趨旺，今年1-6月份全社會消費品零售總額24.8億元，比去年同期增長19.3%。

其中批發零售貿易業實現21.1億元，同比增長19.5%；餐飲業實現3.2億元，同比增長19.2%；其它行業實現0.5億元,同比增長13.5%。

（一）舉全區之力搞好紅山物流園區建設

多年來，紅山區的服務業發展始終處于層次低、規模小、布局散，新型業態發展緩慢的狀態。

為了轉變發展方式、提升產業層次、推動區域經濟協調發展，根據紅山區地處中心城區信息流、資金流、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應鏈管理與現代物流理念，于xx年6月正式啟動了內蒙古紅山物流園區建設。

目前園區建設已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規劃區范圍內的建設，建成區面積達到3800畝。

共引進各類企業118家，其中73家已經建成并投入運營，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送、汽車貿易、建材交易、貨物倉儲同步發展的經營格局。

xx年上半年，園區實現交易額26.2億元。

預計全年可實現交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業達到1萬人。

一是將規劃先行作為首要原則。

作為自治區批準立項的首家大型物流園區，紅山物流園區在建設初期就確定了“高起點規劃，高標準建設，高門檻招商，高水平發展”的工作思路。

聘請國內資質較高的中交協物流研究院制定了園區可研及建設規劃，園區由最初規劃建設面積5000畝計劃總投資15億元，調整為7500畝計劃總投資35億元。

基本服務半徑約為500公里，主要方向的服務距離超過1000公里。

是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區。

二是不斷優化政策環境。

認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區物流產業園區建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經濟開發區、紅山物流園區規劃建設審批及有關優惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優惠政策，制定了針對紅山物流園區簡化建設項目審批程序的配套措施（赤紅政發xx【102】號），全力推進紅山物流園區項目建設。

優惠的扶持政策為園區的發展增添了活力，同時，各相關部門按照各自職能為園區的建設和發展給予了大力支持，林業、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發改、財政、商務、金融等部門在為園區爭取產業項目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區建設資金緊張問題。

各部門積極配合形成合力，為園區的順利發展起到了重要的推動作用。

三是堅持發揮政府主導作用。

紅山區委、區政府在園區基礎設施建設、服務等各方面，積極發揮主導作用。

一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內“七通一平一監控”基礎設施建設，共建設道路27條，總長度21公里，總面積46萬平方米。

xx年，園區三期首批620畝路網工程開工建設，共建設道路5條，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。

二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務、公安、物業等部門引入園區聯合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”，為企業提供了方便、快捷的服務，全面提高了辦事效率。

三是完善了園區配套基礎設施建設，投資580萬元，建設了專業物流信息平臺系統。

啟動建設了占地70畝集商務、會展等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產品會展需求。

同時在廣場北側新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發展的空間需求，進一步提高了園區管理和服務水平。

四是進一步整合了城區物流資源，將城區內近120家配貨站全部引入園區，實現了區外長途運輸、市內短途運輸及城市配送的有效銜接。

四是加強園區招商引資吸引商氣人氣。

園區地處城市邊緣地帶，地勢偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設初期投資者對園區發展信心不夠，使園區最初招商十分困難。

為了擴大園區知名度，增加園區的商氣、人氣，園區采取了“物流+市場”的經營模式。

對園區入園企業實施“2年內免收企業所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業性收費和辦理相關手續費能免則免，不能免按最低標準收取”等的優惠政策。

同時，視入駐企業規模、發展潛力、投資大小、經營種類收取不同標準的配套費，特別是對能夠起到拉動作用的經濟實力較強、發展潛力較大、行業特色明顯的企業，實行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優惠政策。

完善的配套設施和優惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區的“洼地”效應逐步顯現。

五是強化管理保障園區運轉有序進行。

在為企業提供優質服務的同時，注重管理工作，有效地推動了園區規范化發展。

招商引資過程中，堅持“四個嚴格”，一是嚴格功能區劃分，按功能區定向招商；二是嚴格準入，確保入駐企業具有活力；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執行保證金制度，確保園區工程質量。

為規范政府投資工程建設和管理，區政府出臺了工程招投標、材料采購、資金管理、工程審計等管理辦法，保證所建項目的質量和工期。

完善了園區規劃監察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業管理辦法等相關制度建設，強化了園區管理。

同時，加強服務企業力度，全程協助新入駐和新開工企業辦理規劃、建工、消防、土地、房產等審批手續以及證照等相關經營手續；積極協調金融機構，幫助企業融資，解決資金困難問題。

（二）千方百計行進服務業商貿聚集區和特色市場建設

一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業步行街作為全市商貿零售業的龍頭地位。

紅山區新華商業步行街地處城區中心地段，是赤峰城區最大最繁華的商業街。

始建于xx年，歷經9年的發展，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。

截止xx年6月整個新華商業步行街內共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經營的大小商戶4000多戶，總營業面積近19萬平方米，從業人員超過10000人，年營業額超過10億元。

在盤活步行街現有資產，調整經營業態，實現步行街商貿業提檔升級的同時，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務中心，蒙中商貿中心，華興商貿中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿業重點項目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區核心商貿區。

二是強化市場體系建設。

幾年來始終堅持由區委、區政府主要領導牽頭，組成專項工作組推進市場建設，通過開展商務、公安、安監、工商、質量技術監督、衛生防疫等部門聯動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經營行為，凈化和規范商貿流通領域秩序。

目前紅山區現有各類交易市場20余家，西城市場、同興市場、天越市場、千禧建材市場、果菜糧市場、古玩市場、解放街小商品市場、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元。

其中，赤峰果菜糧批發市場經過十年的發展建設，已成為內蒙古東部地區最大的區域性專業糧油批發市場，具備了對全市及周邊地區成品糧油交易的調空能力，市場多次被評為市和自治區文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。

赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發展到近200畝。

西城市場現與全國200多家大型農貿市場聯網，成為國家農業部定點市場，指定信息采集點，全國農貿市場協會會員單位，是我市最大的農牧業產業化農貿龍頭企業，是內蒙東部地區最大的果菜批發市場，水果蔬菜集散中心，內蒙古最大水果蔬菜集散地。

通過加強市場建設，形成了以市場發展帶動產業結構調整，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面。

（三）下力氣抓好社區服務和養老體系建設。

幾年來，從紅山區地處中心城區，城市化程度較高，城市社區發展較快的實際出發，大力發展社區服務和養老體系建設。

通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區級社區服務中心——紅山區社區服務中心。

經過幾年的發展，社區服務紅山模式不斷成熟和完成，已經形成了一個社區服務中心配套十個社區服務平臺、一百個社區服務站的社區服務網絡體系，在實際工作中，以下七個方面為重點開展社區服務和養老工作。

一是順應居民實際需求，建立完善了社區服務系統。

中心投資40萬元，建立并完善了社區服務信息網絡系統和24小時熱線電話呼叫系統。

針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。

日前，已有400個服務企業加盟，每天接到居民各類咨詢達70多人次。

二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區醫療服務。

xx年投入36萬元成立了三西街社區衛生服務站，針對部分社區居民存在的看病貴、看病難的實際困難，實行對轄區居民20%—40%的優惠就醫承諾，初步實現了“小病不出社區”的辦站目的，滿足了城區居民就醫就診的服務需求。

三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業管理服務。

本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業公司，共接管了城區14幢棄管樓和1個棄管小區，為部分居民小區提供物業管理服務。

在改變了這些舊老小區原有的臟、亂、差的環境面貌的同時，方便了小區居民的基本生活。

四是依托現有服務資源，開展了全方位的家政服務。

中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍，根據城區廣大居民和社區單位的具體要求，通過兩套服務系統，分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式，在城區分散設點，就近派出服務。

五是大力拓展服務領域，開展了有針對性的中介服務。

針對居民房屋買賣、就業求職等方面服務需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務大廳，設立婚姻介紹、職業介紹、房屋介紹、家政服務、法律咨詢5處咨詢服務處，實行一廳式辦理，一站式服務，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務需求。

六是充分利用現代教學設備，開展了居民廣泛關注的社區培訓服務。

滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。

截至目前，中心已為廣大居民開展英語培訓150期，自我保健護理培訓11次，保姆、鐘點工培訓4期，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次。

七是以社區為單位，開展了居家養老服務。

開展日托養老、管家登門、家政保姆、健身康復、代購配送、休閑娛樂等服務內容。

同時在社區開展居民旅游、異地養老、養老機構中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好的照顧社區內空巢老人，另一方減輕社區居民子女生活負擔。

中心還聯合赤峰市慈善事業服務中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”，分期分批為我區低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務。

當前，紅山區服務業運行總體情況良好，產業結構進一步優化，現代物流等新型業態快速發展，有效第推動了地方經濟的發展。

但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題。

主要表現在：開放型經濟發展相對滯后，市場的規模、檔次不是很高，市場輻射力小、網絡化、信息化程度低。

農村消費啟動緩慢，需積極開拓農村市場，提高農村消費水平。

為此，我們將以自治區、赤峰市有關要求為指導，加強服務業的區域合作和融合。

針對我區服務業發展中的薄弱環節，采取扎實措施，加快傳統服務業的改造提升，積極有效地推進現代服務業的持續快速發展。

一是繼續搞好物流園區基礎設施建設。

繼續實施物流園區三期建設工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉儲區、汽車租賃區建設及園區政務信息綜合樓、商務廣場、園區監控及園區基礎設施配套建設。

二是盡快開工建設紅山區蒙中商貿中心項目、航宇商務樓等建設項目。

落實各項工作措施，把業態調整和項目落到實處。

使哈達街中段經營環境明顯改觀，經營檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目，力爭啟動古玩文化藝術市場、華興商貿中心項目，確保按計劃開工建設。

三是加大對服務業重點建設項目工作的專項推進力度。

對確定的商貿重點項目實行全程、全方位的跟蹤服務，抓好商貿項目調度、統計、服務工作。

同時把握國家政策取向，認真策劃、包裝一批符合國家產業政策，具有良好發展潛力和優勢的商貿建設項目，積極爭取上級資金扶持，緩解我區商貿企業投融資壓力。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇三

農村服務業是指服務于農業和農村經濟社會發展，通過多種經濟形式、多種經營方式、多層次多環節發展起來的一大產業，是現代服務業的重要組成部分。它包括三個層面，一是農、林、牧、漁服務業；二是鄉鎮企業口徑下除農林牧漁業、采礦業、制造業和建筑業以外的所有產業；三是農村公共服務業。發展農村服務業是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉經濟社會協調發展的一項重大舉措。農村服務業作為農村產業的主要組成部分，它的繁榮和發展對拉動農村經濟，增加農村就業機會，增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務業發展，構建完善的現代農村服務體系，必將大大地推動社會主義新農村建設。為深入探究我市農村服務業發展的新路子，我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉鎮、市場和養殖戶，采取與有關專家、部門領導和種養殖業主座談討論、實地考察等形式進行調查了解，在深入調查研究的基礎上，通過分析探討，現就我市農村服務業發展狀況、存在的問題及對策，提出了一些看法。

近年來，我市以農村第三產業為主體的農村服務業迅速發展，在產業結構調整、勞動力轉移、農民增收和農村經濟社會發展等方面發揮了積極的作用。

(一) 農產品質量不斷提高。近幾年，我們全面落實中央和省農業農村政策，不斷加大惠農措施，農民生產積極性不斷提高，農產品產量連續4年創歷史最高水平，農民人均純收入連續4年成兩位數增長，確保了經濟的發展和社會的穩定。截至目前，我市發展標準化生產基地243.7萬畝，21種食品通過綠色認證，綠色食品單科生產基地面積36余萬畝；81個無公害農產品通過認證，無公害農產品基地達到140余萬畝，多個農產品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上，我市又有5家基地和企業被列為定點奧運食品供應單位，56家食品基地和企業取得進京資格。

（二）、農業產業化經營水平逐步提高。近些年在**政策的扶持下，我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產業，建設了一批龍頭企業和專業生產基地，對農產品實行深度加工。目前我市規模以上龍頭企業達708家，年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業189家，其中，國家級龍頭企業3家，省級龍頭企業14家，市級龍頭企業87家，龍頭企業帶動原料生產基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業總資產達225.4億元，固定資產總值為113.97億元，銷售總收入達230.54億元，帶動農戶134.9萬戶，帶動基地農民增加收入15.4億元，安排勞動力就業9.93萬人。

(三)農村服務業投資規模進一步擴大。改革開放以來，我市經濟社會快速發展，農村服務業日趨完善，投資主體逐步壯大，并在行業之間相互滲透。全市現有大型蔬菜瓜果批發市場86處，年交易量1000萬噸，交易額100億元。自20xx年實施“萬村千鄉”市場工程以來，全市共建農家店4084家，現已覆蓋全市90%的鄉鎮駐地和62.1%的行政村，受益群眾達360多萬人。

(四)農村合作經濟獲得長足發展。我市立足資源優勢，注重特色產業的培育，并把發展農村個體私營經濟與培植農產品加工專業戶、專業村、專業生產基地有機結合起來，大力發展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目，著力形成產業優勢和經濟優勢。目前全市已有農民專業合作組織595個，并且很好的發揮了農民與市場、農民與技術、農民與政府的橋梁作用，做到了致富信息準、產銷渠道暢，農副產品就地轉化比例明顯提高，增強了駕馭市場和抵御風險的能力。

（五）、農業科技服務體系逐步建立。我市已經建立起了較為完善的農業科技研發體系，縣鄉共有農業技術推廣機構317個,科技服務網絡已達485家，市、縣、鄉農業技術推廣人員達3424人，市農業綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中；通過實施科技特派員工程，全市已有20xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農村科技第一線，帶動農戶40多萬戶，實施工程項目408個，實現經濟效益6億多元，有效的促進了科學技術與農村經濟的結合。

我市農村服務業，盡管近年來已經有所發展，但是發展農村服務業的思路還不夠明確，體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統服務產業仍是帶動農村服務業的主要力量，總量增長緩慢、發展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現在以下幾個方面：

1、農村服務業主要集中在一些傳統的、低水平的交通運輸業、商業、餐飲業等領域，企業規模偏小，專業化、社會化、產業化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動力就業的能力有限，使農民增收渠道少，收入增長緩慢。同樣我市農副產品資源豐富，但由于龍頭企業不足，中介組織偏少，品牌開發不夠；農副產品科技含量低、標準化生產還沒有形成足夠的規模；農副產品檢測手段落后，檢測力量薄弱，不能很好適應市場發展需要，影響了我市優質農副產品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售，導致資源優勢難以轉變為經濟優勢。

2、缺乏總體規劃，農村服務業結構不合理。我國農村服務業歷來重視農業生產資料的生產、銷售和農業技術推廣等生產性服務，而嚴重忽視農產品市場流通體系的建立和市場信息發布等經營性服務。而且由于長期缺乏總體規劃，農村服務業基本處于自然發展狀態。這樣的狀態，難以適應激烈的市場競爭，也難以取得農村服務業自身的發展，會成為解決“三農”問題的瓶頸。

3、農產品批發市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規范化程度較低，多數僅是提供集中的交易場所，不能提供配套、系列化服務；二是市場硬件設施不完善，普遍缺少農藥殘留檢測設備、微機聯網、先進計量器具和先進的信息連接發布平臺；三是市場交易者經營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個體農戶或農戶自主形成的聯合體，外地大客商、知名農產品企業少；四是交易產品以原產品和初級產品為主，附加值低，效益不高。

4、農村實用技術人才在數量、素質和結構上還不能適應經濟社會發展的要求。從行業分布上看，從事種植、養殖等生產周期較長等行業的人才較多，從事農產品精深加工及農產品流通人才、農村經濟人、專業合作經濟帶頭人和協會帶頭人相對較少。

5、農村服務業規模小、專業化和社會化水平低、競爭能力弱，抵御風險能力低。據調查，我市有相當一部分農村服務業組織是農戶依托一些種養業大戶發展起來或是同業聯合組成的，缺乏龍頭企業的帶動，不能形成規模，自身經濟實力不強；業務范圍僅局限在一個鄉鎮或一個縣的經濟區域內，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯合；專業類型主要集中在經濟效益較低的種植、養殖業等方面，很少涉足農產品的加工、銷售等領域，導致農村服務業組織服務功能弱，內部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄，富有地方特色的自主品牌缺乏，優質產品不能實現優價，有的甚至靠貼牌才有銷路等等，大大制約了農業增效、農民增收和農村經濟的發展。

國務院發布的《關于加快發展服務業的若干意見》指出：“貫徹統籌城鄉發展的基本方略，大力發展面向農村的服務業，不斷繁榮農村經濟，增加農民收入，提高農民生活水平，為發展現代農業推進社會主義新農村建設服務。”我市農業資源豐富、農產品生產量大。截止到20xx年底，全市主要農產品產量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜（含瓜果）951.63萬噸、肉禽蛋水產品215.16萬噸，農產品豐產豐收既滿足了我市人民生活生產消費的需求，也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農政策的進一步落實，國際國內農產品消費需求的剛性增長，食品加工、化工、醫藥生物能源等行業發展迅速，人民生活消費對農產品的品種、質量要求的不斷提高，農產品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期，這是我們加快農業發展的絕好機遇。但同時也應該看到，由于我市農產品大路貨多，名優產品比例低；一般性品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少；還有人多地少，家庭聯產承包責任制一直沒有解決農業生產資源的市場化配置問題，要素沒能夠充分自由地流動，也不利于農業規模化經營；再加上農業生產資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因，惠農政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消，與農民打工和其他行業收入比，比較效益還是明顯下降。因此，發展農村服務業已經成為農業增產、農民增收的現實需要和歷史 必然。要堅持以科學發展觀為指導，立足市情，把加快農村服務業發展作為推進農業產業結構調整，轉變農村經濟增長方式，推動農村剩余勞動力轉移，增加農民收入，促進農村經濟全面、協調、可持續發展的重要舉措。現根據現代服務業發展趨勢和我市農村服務業發展現狀，就進一步加快農村服務業與現代服務業聯動發展的問題，提出如下建議：

(一)上下聯動促進農村服務業發展。目前，我市已經進入加快推進農業和農村現代化建設的重要階段，各級黨委、政府應該從統籌城鄉發展、解決“三農”問題的高度出發，大力推進農村服務業發展。一要認真宣傳發展農村服務業的必要性、可行性，統一廣大干部群眾的思想認識，營造上下聯動的發展氛圍；二要在市、縣、鄉三級政府建立農村服務業發展工作領導小組，組成強有力的工作班子，形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制，特別是各鄉鎮要把主要職能放在搞好農村服務業發展上，要像抓工業、上項目那樣抓好農村服務業建設；三要構筑農村服務業發展平臺，提供多層次、全方位的政策保障，盡量縮小農村服務業與城市服務業之間的差距，為全面提高我市現代服務業的整體水平創造有利條件；四鼓勵多種經濟成分投資、參與我市農村服務業，增加總量，提高質量，促進我市現代服務業的全面發展。

(二)抓緊制訂農村服務業發展規劃。要使農村服務業得到合理布局和可持續發展，必須進行科學規劃，要牢固樹立“以工補農、以農促工”的發展理念，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路，加大城市支持農村、工業反哺農業的力度。要按照突出重點、合理布局的原則，有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優勢產品、特色產品和綠色產品的生產基地。在搞好一定區域內農業經濟綜合開發的同時，重點抓好幾個主導產業，特別要把一種或幾種產品做大做強，切實做到批量大、質量好、貨源穩，有利于發展農產品加工業，有利于創造品牌，逐步形成具有市場競爭力的產業帶和產業群。要立足于豐富的農副產品資源，積極實施品牌興農工程，引導廣大農戶參與到農產品商標注冊和品牌認證中來，實行品牌化經營，培植一批有地域特色的優質品牌，提升農產品知名度，叫響“**特產”口號；要大力推行標準化生產，按造優質、高效、生態、安全的要求，加快標準體系和質量檢測體系建設，對已建立起的243.7萬畝標準化基地，制定管理制度，建立管理檔案，確保農產品生產、加工、流通各個環節全部嚴格實施標準化，進一步提高農產品質量和安全。

(三) 提高農民組織化程度，大力發展各類專業合作組織。要大力貫徹《農民專業合作社法》，鼓勵分散的農戶結成合作社與各類龍頭企業進行交易，切實解決分戶經營與統一市場對接問題，讓農民進入到農副產品的加工和銷售領域，使合作社的產品直接進入超市等銷售網絡，從而讓農民分享到二、三產業的利潤，使農民專業合作經濟組織真正成為農業增效、農民增收的重要載體。要以種植、養殖優勢為基礎，著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產業鏈條，不斷提高產業效益。積極鼓勵和引導龍頭企業、農村種養大戶、農業技術人員等牽頭創辦各種形式的農村專業合作經濟組織，要按造“民辦、民管、民受益”的原則，發展以農產品生產和營銷專業戶為主體的農民專業合作組織，提高農業產業化經營水平。要積極鼓勵依托農村販銷大戶、經紀人和生產大戶、各類農業龍頭企業、農產品批發市場等農村現代生產經營主體，以及農業技術推廣、供銷等部門和農村基層組織，利用各自的優勢組建專業合作社，并在其中選擇和培育一批優勢明顯、運行規范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農民專業合作組織作為示范單位，在買、賣、銷、等各個環節發揮作用，讓農民切實感受到參加農業合作組織帶來的好處。

（四）按照“扶優、扶強、扶大”的原則，培育和引進一批大型農副產品加工企業。加快推進農業產業化是推進傳統農業向現代農業轉變，解決千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農副產品資源優勢，要著力加強農副產品加工業。一是大力發展畜禽產品加工業，帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養殖業的發展，使資源優勢轉變為經濟優勢；二是大力發展糧食加工業，鞏固和發展我市全國糧食基地優勢，提高糧食生產效益；三是大力發展蔬菜、食用菌的深加工，帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設；四是大力發展林果加工業，進一步提高林果產品的附加值。與此同時，要積極引導龍頭企業采取建立風險基金、制訂最低收購保護價、按農戶出售產品的數量適當返還利潤等多種方式，與基地和農戶簽訂服務和購銷合同，結成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體，實現企業和農戶雙贏的發展目標。要不斷加大對農業龍頭企業的支持力度，以提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率為目標，努力探索“政府引導、企業開發、市場化運作、產業化經營”的運行機制，拓展農業功能，發展精深加工，延長產業鏈條，發展一批產業關聯大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農業龍頭企業，著力培育一批國家級和省級農業龍頭企業，把龍頭企業的第一生產車間延伸到農村一線，實現企業技術、資金優勢與農村勞動力、土地資源的有機結合。

（五）抓好市場建設。按造“內建市場、外設窗口”的原則，繼續加大農產品專業市場建設力度，不斷完善市場基礎功能配置。在農產品主產區、傳統集散地、交通要道或城鎮駐地，建成大量農產品綜合交易市場和專業市場，通過鄉鎮農貿市場、大宗農產品產地批發市場、農產品專業市場和城市綜合農貿市場的建設，形成較為完善的市縣鄉農產品市場流通體系，重點支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農產品批發交易市場，讓農產品貨暢其流、實現增值。繼續加快實施“萬村千鄉”市場工程，以縣城和中心城鎮為重點，以連鎖超市、便利店為主要流通業態，形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的新型農村消費品流通體系，促進農村地區流通設施升級，構建適應農民需求的生活服務體系，滿足農民日益增長的物質文化需求；建立覆蓋鄉村、服務規范的新型流通服務網絡，形成集科技服務、信息交流、消費服務、文體娛樂、醫療服務、宣傳教育等功能于一體的農村社區服務中心，進一步提高農村服務業發展水平。充分發揮我市區位、交通和特色產業的比較優勢，重點發展物流園區、物流中心和第三方物流，加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網絡等功能在內的現代物流體系，使我市農副產品真正實現“物盡所值、貨暢其流”。

（六）切實發揮政府在農村服務業發展的主體作用。我市是農業大市，農村人口多，農民收入低，城鄉差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫療衛生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能，不斷加大財政投入，擴大服務供給，逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度，為各類服務業的發展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續加強農村通訊和“路水電氣醫學”等基礎設施建設，抓好農產品流通設施和消費品市場建設，促進城市商業向農村延伸。二是要依托和利用現有供銷、農技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網絡等便捷、通暢的信息通道，整合各類信息資源，延伸信息服務范圍，推動城市技術、信息、指示燈愿向農村傳遞，構建農業信息網絡，為農民提供包括技術、信息、加工、運輸等產前、產中、產后的全過程配套服務。三是要突出抓好農民職業技術培訓、培育發展勞務市場和中介組織，加快農村剩余勞動力向非農產業、小城鎮、大中城市和國外轉移的步伐，實現由本鄉本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉創業的轉變。要規范勞動者、企業和市場中介組織的市場行為，進一步打響**勞務品牌。四是要著重建立健全聯通市、縣、鄉三級的畜禽、農作物病蟲害監控防治體系，確保農副產品生產安全。要整合技術服務資源，將全市農業、畜牧、林業、科技等部門的技術力量，進行有效整合，形成合力，發揮整體優勢。要進一步健全檢驗檢測體系，整合各級各類檢驗檢測設備的力量，建立農業、畜牧、質檢等農產品質量檢測中心，在重點蔬菜、畜禽、林果生產區建立快速檢測點，實現農副產品生產、運輸、加工各個環節全過程、無縫隙檢驗檢測，確保農副產品的優質、安全。

（七）、培養現代服務業人才。發展農村服務業最缺的是人才。因此，要重視培養適應農村發展需要的專業人才，及時調整中高等職業（技術）院校的專業結構，為現代服務業多培養適用人才。以“全面提升農民素質工程”和“陽光工程”為重點，制定農民培訓規劃，實施新農村實用人才培訓工程，培育新型農民，為現代化農業建設提供人才保障。發現、培養并造就一批懂經營、會管理、有闖勁、重實干的農村服務業的業務骨干, 吸引服務業人才向產前產后集聚, 從而帶動農村服務業的全面發展。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇四

養老服務業是國民經濟組成部分之一，是改善民生、構建和諧社會的重要著力點，實現“老有所養、老有所依、老有所樂”，建立完善養老服務體系，是我縣養老服務業必然趨勢。現就我縣養老服務業發展情況作如下報告：

——人口老齡化趨勢逐年增加。我縣轄9個鄉鎮，94個行政（社區），全縣現有60周歲以上老人22139人（其中80周歲以上老人有3367人，90周歲以上有217人，100周歲以上有21人）。占全縣總人口12.79%，我縣已完全進入人口老齡化階段（超過國際60歲以上占10%的規定），預計“十三五”末老齡化將達16%以上。

——養老服務機構建設初步改善。近年來，我縣在上級部門的關心支持下，縣委政府高度重視養老服務和項目建設取得了明顯成效，目前全縣共建有敬老院40個，床位593張。其中，縣級福利院1個，床位120張；鄉鎮敬老院7個，床位164張；村級五保村32個，床位309張，現實際入住五保老人369人，入住率為67%，集中供養率為37.3%。我縣從經費落實、工作人員培訓等方面提高管理水平，養老服務機構功能進一步完善，服務水平進一步提高。

——老年人福祉得到明顯提高。20xx年我縣出臺高齡補貼政策，對80歲以上100歲以下的高齡老人進行生活補貼，每月補貼費為80和120元，對100-109歲的長壽老人，每月補助費為500元，110-119歲長壽老人每月補助費為1000元。每年重陽節、春節都對長壽老人進行慰問，并發放300-500元的慰問金。

——老年服務日常工作逐步強化。通過廣泛深入地宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《____自治區老年人權益保障條例》，在全社會營造敬老、助老、愛老的良好氛圍。通過發放老年證，讓70歲以上的老年人免費乘坐公交車。全縣還建立了36個農村基層老年人協會，為他們提供健康娛樂活動和場所，促進了老人的身心健康，推動社會的和諧發展。

近年來，我縣養老服務業雖然有了一定程度的發展，但還存在著與人口老齡形勢發展不相適應的突出問題，因此需要在今后的工作中加強研究，切實加以解決。

——社會認識程度不夠，存在養老誤區。目前，我縣養老服務機構入住主要是農村五保戶、城鎮“三無”老人等特殊困難群體。全縣仍以家庭養老為主，絕大多數老人尚未形成選擇機構養老或社區生活照料的自覺意識，因此入住率不高。

——養老服務供需結構不合理。從我縣養老機構床位數供給情況看，每千名老年人擁有養老床位數僅30張，達不到區政府的目標要求。由于資金缺乏，養老服務機構設施功能不完善，服務設施功能不配套、服務質量不均衡。目前，全縣還沒有一所功能完善的養老服務機構，大部分鄉鎮、村沒有老年活動場所，現有老年活動室大多與會議室、黨員活動室等場所一室多用。從需求情況看，因老齡化發展迅速，傳統家庭養老功能卻日益弱化，老人服務需求與日俱增。因此，我縣目前的養老服務的供需矛盾還很突出，養老服務機構建設還有待進一步加強。

——社區居家養老服務網絡單一。目前，我縣社區養老服務還沒有啟動，服務網絡結構單一，服務設施不完善，不規范，僅僅限于生活服務和日常照料，在飲食、衛生、醫療方面遠遠滿足不了老年人的生活需求。只靠社會養老機構一只“手”要做好養老服務這塊工作難度還很大。全縣還沒有一家民辦養老機構，很難使社會化養老業有快速的發展。

——養老服務隊伍建設滯后 。我縣各鄉鎮養老院、養老機構的管理人員都是臨聘人員，專業化水平比較偏低，服務人員均未取得相關執業資格證書，缺少真正了解老年人有效需求的人才，不能很好地為老年人在醫療、護理、營養、心理和社會工作方面服務。

——養老保障體系不健全。我縣的養老保險工作雖然在積極推進，但還沒有很好的與五保供養、城鄉低保等制度有效銜接、配套。老年人的醫療保障體系也還不完善，老年人的健康教育、醫療保健服務等方面沒有有效開展，老年人健康檔案尚未建立，老年服務產業發展嚴重滯后，按照區政府要求：今后的重點是發展居家養老服務，而我縣目前還沒有一家正式的居家養老服務機構。老年人文化娛樂場地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。

我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家。全國60歲以上人口為2.1億，占總人口的比重達到15.5%，到20xx年，我國60歲以上人口將達19.3%。而我縣目前60歲以上老人達12.79%，到20xx年將達到16.49%。針對我縣養老服務業現狀和存在的問題，提出如下建議：

（一）提高思想認識，全力營造社會養老的濃厚氛圍。一是成立相應的社會養老服務體系建設領導小組和

辦公室。統籌社會養老服務發展的組織協調、檢查指導、總結經驗等工作，充分發揮我縣榮獲中國“長壽之鄉”的大好時機，結合巴馬國際長壽旅游圈大開發的機遇，適時制定我縣養老服務業中長期發展規劃（把__大橋頭一帶和__打造成__長壽養生基地），制定老齡工作考評機制，將老齡工作納入縣直各單位和各鄉鎮的重要議事日程。并納入年終考評體系。三是加大宣傳力度，大力宣傳《老年人權益保障法》與發展養老服務業相關的法律法規和政策。廣泛開展敬老、養老、助老的宣傳活動，與文明社區、文明家庭創建等活動緊密結合起來，努力在全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的良好社會風尚，大力營造社會養老、敬老的濃厚氛圍。

（二）整體制定養老專業規劃，把__和__天湖列入養老養生渡假區。

（三）完善相關政策，推進養老服務機構建設。按照統籌規劃、合理布局的原則，加快發展社會養老服務機構，加大社會籌集和財政投入力度，鼓勵社會組織、民間組織進行社會養老服務。一是推進公辦示范性養老機構建設。利用我縣生態扶貧移民搬遷試點建設為契機，采取新建、改擴建、購置等方式，在城區建一所公辦示范性養老機構，委托各類專業化、非營利性社會組織負責運營管理。要加大對農村敬老院的改造力度，整合現有學校、醫院等資源，努力將農村敬老院改造成功能、設施完善的養老服務中心，同時利用國有資源興辦的農村敬老院，依法辦理事業單位法人登記。公辦養老服務機構在滿足優撫對象、農村五保對象、城鎮“三無”老人和低收入高齡、失能老人服務需求的同時，面向全體老年人，開展延伸性服務、有償服務、上門服務等，也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式，倡導鄰里互助、老年人之間互助。二是大力支持民辦養老服務機構建設。通過土地指標傾斜、稅費優惠、資金補貼、信貸支持等政策，鼓勵支持企事業單位、集體組織、民間組織、慈善機構以及個人等社會力量，以獨資、合資、合作等多種形式興辦養老機構。

（四）健全完善居家養老服務網絡。引導和支持建立以企業、機構為主體，社區為紐帶，滿足老年人各種服務需求的居家養老服務網絡。鼓勵和支持社會投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、精神慰藉、家政服務、心理咨詢、康復服務、簡單就醫、水電維修、緊急救援等養老服務業，為居家養老的老年人提供優質服務。

（五）加強監督管理，注重養老服務業人才隊伍建設。一是建立健全行業管理制度。研究制定適合我縣實際的《養老服務機構管理辦法》等，明確服務內容、服務要求、服務形式，推動養老服務和管理的規范化建設。加強對養老服務機構的監管工作，建立健全行業準入、投訴受理以及推出機制，提高養老服務機構的服務水平。二是注重養老服務業人才隊伍建設。教育、人力資源社會保障、民政等職能部門要擴大人才培養規模，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才。依托職業學校和養老機構建立養老服務實訓基地，加強老年護理人員專業培訓，對符合條件的參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員按規定給予相關補貼。對在養老機構就業的專業技術人員，執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核政策。在養老機構和社區開放公益性崗位，吸納農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等從事養老服務。

（六）多措并舉，建立健全養老保障體系。一是加快推進養老保險制度建設。建立“廣覆蓋、保基本、可持續”的農村養老保障體系。做好城鄉居民養老保險制度與五保供養、城鄉低保制度的銜接、配套，確保將城鄉符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍，實現應保盡保并認真落實各類措施。二是建立完善老年醫療服務體系。進一步加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設，積極推進新型農村合作醫療和醫療救助制度，開設老年專科和病房。大力建設醫療保健站和康復護理中心，向老年人提供優質低價的服務。落實老年人就醫優先、優惠的政策。逐步完善以醫療衛生部門為指導，以醫療衛生設施為支撐，以醫務工作者為主的縣、鄉（鎮）、村（社區）老年醫療預防保健體系。三是建立完善老年文體教育體系。廣泛開展老年文化活動，加大老年文化宣傳工作力度，利用“重陽節”等老年人節日，組織老年人開展各種文化娛樂活動。加快老年協會、老年體育協會、老年活動中心等組織建設，活躍老年人精神文化生活。四是加大政府投入力度，推動養老服務業深入發展。對于建立居家養老服務站，非營利性民辦養老服務機構，縣財政對其設備購置和運行要進行補貼。五是建立農村敬老院運行經費及五保老人保障標準增長機制。全力推動養老服務業規模壯大、水平提升。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇五

隨著我市工業化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中，更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓，不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢，在推動我市經濟產業結構升級上，發揮著越來越重要的作用。

，我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元，軟件業44億元。信息傳輸服務業方面，固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發展到113萬戶（城市電話戶數73萬戶，農村電話戶數40萬戶），移動電話戶數為357萬戶，農村已基本實現村村通電話，計算機互聯網用戶數為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%；

軟件服務業發展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業，合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％；作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業，實現產值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產業示范園，其中安徽服務外包產業園經省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區、國家級服務外包人才培訓中心。

圍繞科技創新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發展到1000多家；科技企業孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業600家，轉化科技成果900余項；合肥科技創新公共服務中心初步建成，促成產學研交易項目47個，交易額4900萬元；“中國(合肥)自主創新要素對接會”，展覽規模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創新合作項目簽約，總投資988億元；全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間布局。

由于信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題，為優化整合實現資源共享，往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務，整合信息服務業資源

發達地區的經驗表明，電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發利用，尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網，實現了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯”目標，縱向實現了市、縣（區）、鄉鎮（街道）的互連互通，橫向實現同級單位之間的受控互訪。

電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網站為龍頭，以縣區、市直部門101個子網站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統，市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇六

根據市政府x府辦明__號文件精神，我局組成工作組就我市社區服務業發展情況進行了專題調研，采取聽匯報、實地考察、個別詢問、座談討論等方法開展調研活動，對我市社區服務業發展情況有了較好了解。現將調研情況報告如下。

社區服務業是指在政府的倡導、扶持和推動下，以滿足社區成員的物質文化生活需要、保持社會和諧穩定為宗旨，以基層街道（鎮）、社區為依托，各類社會主體共同興辦的，具有公益性、地緣性、福利經營性的多元化服務。加快社區服務業發展，對于加強基層政權建設、鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力；對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧；對于提高居民群眾的生活水平和生活質量具有十分重要的意義。

社區服務業是服務業的重要組成部分和一個特殊領域。政府機構、社區組織、企事業單位、民間團體和社區居民都可以成為社區服務業的投資主體和興辦主體，它是各種社會力量共同開發、服務的領域。社區服務的對象包括社區內的弱勢群體、普通居民群眾、駐區單位等各類社區成員；服務內容涉及社會福利和社會保障、社區就業、便民商業、物業管理、文化教育衛生、家政服務、餐飲、修理等許多行業；具有上門入戶服務、設點集中服務，無償服務、低償服務、有償經營服務等多種服務形式。

（一）發展現狀

1、社區自治機制得到體現。充分發揮社區黨組織的領導核心作用，健全規范社區各項民主制度，進一步完善了居民會議制度、社區建設理事會制度、民主監督制度、居務公開制度，切實保證居民的知情權、決策權、參與權、監督權。各社區組織了社區志愿者服務隊伍，培育和發展服務性社區社會組織，較好地實現了居民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的自治機制。

2、社區服務設施得到改善。為改變城市社區基礎設施落后的狀況，市委、市政府分別在__年和__年開展了兩輪社區共建創建活動，其中第二輪共建創建活動還在進行當中。通過政府、社會、幫扶（駐區）單位、社區自身以及社會各界的共同努力，全市社區尤其是城鎮社區的基礎設施條件得到很大改觀，尤其是長期困擾社區服務發展的辦公和服務用房問題得到明顯改善。尤其是中心城區的社區辦公和服務用房平均都達到了300平米以上，都配備了電腦、電視、電話等辦公設施。

3、社區服務網絡基本形成。基本形成了區、街道、社區三級社區服務網絡。如吉州區已有一棟面積達960平方米的社區服務中心，中心由社區事務受理中心、社區居民服務中心和社區服務網組成。中心開辦了35項業務，形成了為民服務四大體系：以法律服務為主的社區法律服務體系，以勞動監察為主的社會弱勢群體保護體系，以低保、社保、醫保為主的社會保障服務體系，以社區便民利民為主的生活服務、就業服務體系。全區各街道建立了街道社區服務中心，街道各部門全部進入中心開展服務。社區全部建立了社區服務站，開展社區困難群體救助、再就業服務、家政服務、計劃生育和環境衛生服務、文化服務等。全區各社區“一站四室”（服務站、辦公室、警務室、活動室、醫療室）都相應齊全。通過三級服務中心（站）的建設，區、街、居三級服務網絡初步形成。在醫療衛生服務方面，全區各街道全部建立了社區衛生服務中心，社區建立了社區衛生服務站，開展以疾病預防、醫療保健、健康教育和計劃生育服務為主要內容的社區醫療衛生服務工作，基本實現小病不出社區，衛生服務全覆蓋。

4、社區服務內容不斷豐富。社區服務已由原來由政府舉辦的針對特殊和困難群體的福利服務和就業服務發展到由政府、企業、集體、民間組織和個人共同參與的多種經濟成份并存的覆蓋全體社區居民的系列服務。服務內容包括以救助、勞動保障、就業、安全、計生、衛生、文化、環保、教育、體育等為主要內容的公共服務和以養老、托幼、家政、助殘、幫困、小型商業服務為主要內容的非公益性服務。據不完全統計，僅__年，全市613家托幼機構提供托幼服務55600多人次，370多家家政服務機構提供家政服務78520多人次，240多家中介和代辦機構提供服務31000多人次。

5、服務機構出現專業化和品牌化。__區引進和培育了“萬眾和”，“精誠”等企業化的社區服務機構。“萬眾和”集社區家庭服務、社區就業服務、社區信息網絡技術服務、社區教育服務、社區物業管理服務、社區智能安防服務、社區終端物流配送、社區文化傳播于一體，開發服務項目200多個，創立了“社會化運作、網絡化管理、產業化經營”的社區服務模式，累計提供就業崗位12834個，年產值突破1200萬元，中央、省、市領導和媒體多次視察和報道。

（二）存在的主要問題

雖然我市的社區服務業有了一定的發展，但仍還存在很多的問題：

1、社區服務設施不夠完善。雖然近幾年通過共駐共建等方式加大了社區建設力度，大部分社區包括辦公、服務用房以及其它基礎設施條件得到較大程度的改善。但還有部分社區缺辦公、服務用房（有的社區辦公、服務用房面積不足100平方米）、辦公和服務條件落后的面貌沒有得到根本改變，為社區群眾提供公共服務的能力和手段還比較弱。

2、對社區服務業的認識不夠。目前社會各界對社區服務業的界定不夠明晰，社區居民在單位制逐漸解體，政企分開、政社分開的市場化取向改革的今天，群體歸屬感仍在單位，社區意識不強，對社區服務的認識模糊，參與程度不高，整體活力不強。企業辦社會，單位辦社會的局面尚未根本扭轉。人們對社區服務業存在擇業觀念上的偏見。目前仍舊有不少人認為從事服務業社會地位低、勞動強度大、收入少等，造成社區服務業許多崗位閑置無人干，而下崗人員又紛紛找活干的局面，或者在一個崗位上不能長久堅持下去，既阻礙了社區服務業的發展，又影響了就業面的擴大。相關部門對社區服務業的政策扶持不夠有力，使社區服務業的開拓和發展受到很大限制，難以向更高層次發展。

3、社區服務業的產業化程度不高。缺乏資金投入和龍頭企業的帶動引導。我市的社區服務業布局零散，服務面窄，層次低、規模小、經濟效益差，難以形成自我積累、自我發展的良性循環局面。社區服務區域發展不夠平衡，社區服務的產業化程度還有待提高。

4、社區服務隊伍素質良莠不齊。我市從事經營性社區服務人員，專業技術人員、專業社會工作者和管理人員嚴重缺乏，一般都是無其它就業選擇的人員，甚至是失業人員加入到服務隊伍的行列，文化科技素質普遍不高，沒有接受過比較系統的社區服務工作的專業訓練，服務技能和開拓市場的能力有限，不能及時地采集信息和有效地配置資源，已成為制約社區服務業發展的一個重要因素。

隨著市場經濟的發展，人民生活水平的提高以及人口老齡化時代的到來，以社區為載體發展便民服務、家政、保健、休閑、娛樂的社區服務業在社會經濟活動中的地位和作用越來越突顯出來。社區服務業將成為服務業中重要組成部分。既可緩解社會就業壓力，發揮“社會服務”功能，又可促進社會和諧穩定，發揮“社會保障”功能。

下一步我市的社區服務業要以滿足社區居民的物質文化需要為社區服務業的出發點和歸宿；堅持凡屬福利性服務項目，以政府主導、公共財政保障為主；凡屬經營性項目，以企業或其他社會組織創辦為主，政府給予一定的政策扶持。堅持社區服務社會化，努力實現投資主體多元化，服務對象公眾化，服務方式多樣化，服務隊伍專業化。從各地區、各社區的實際情況出發，既注重整體推進社區服務業，又突出解決薄弱環節和重點問題；既要體現政府支持，又要量力而行防止包攬。區分社區服務業的不同類別和居民的需求狀況，給予不同的扶持政策和扶持方式。

（一）對策

1、加強社區公益性服務。

①進一步健全社會福利和社會救助服務。積極構建覆蓋社區各類弱勢群體和優撫對象的新型社會福利、社會救助和社會優撫的工作體系和服務體系。完善市、區（縣、市）、街道（鎮）和社區四個層次的幫扶救助和勞動保障服務體系，做到工作有隊伍，經費有保障，辦公有場所，服務有制度。完善動態管理機制，形成科學規范的社會救助制度。完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，確保優撫對象生活水平不低于當地平均生活水平。

②進一步健全社區為老服務。初步建立起以老年福利、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服務為主要內容的老年服務體系，基本實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂的目標。加快老年養老設施建設。城區規劃建設一批老人公寓（托老所）。積極探索推進居家養老模式。加強社區老年醫療保健工作。開展老年健康咨詢、老年保健、老年護理和臨終關懷等服務，在社區衛生服務中心開設老年康復病房（區）。開展社區老年人教育活動。充分發揮市民學校、社區學校等載體的作用，滿足老年人的學習需求。進一步完善老年活動設施。

③進一步健全社區就業服務。構建組織健全、設施完善、程序規范、服務到位的就業幫扶和企業退休人員社會化管理體系。健全街道、社區管理服務組織，發揮基層黨組織、退休人員自管組織、志愿者隊伍及其他社會組織的作用，使企業退休人員及特殊困難人群社會保障服務更加優化，社會文化生活更加豐富。發展社區公益性就業組織和非正規就業組織，鼓勵失業人員和殘疾人自主創業興辦社區就業實體。大力開發與社區居民生活相關的社區環境綠化、衛生清潔、安全保衛、設施維護、停車管理等服務崗位，開發企事業單位、機關團體后勤社會化服務崗位，廣泛吸納低保、失業人員和殘疾人就業，積極援助有困難的婦女就業。增強再就業培訓的針對性、實效性，提高失業人員的再就業能力，提高社區下崗失業人員參加技能培訓的比例。

④進一步發展社區治安法律服務。健全以公安機關為骨干，以群防群治力量為依托，以社區和轄區單位防范工作為基礎的社區治安防范體系。要健全社區警務、人民調解、信訪處理等制度。要建立公安牽頭，有關部門相互配合，轄區單位支持，社區居民參與的群防群治隊伍。深入開展“平安社區”建設。為社區居民提供法律咨詢和維權服務，為困難人群提供法律援助。積極開展社區矯正工作，健全組織，明確職責，完善措施，規范運作。

⑤進一步發展社區文體科教服務。健全街道、社區文體科普骨干隊伍，加強基層社區群眾性文化娛樂、體育健身團隊和科普宣傳隊建設，舉辦社區鄰居節、文化藝術節、體育健身節和科普活動周，組織開展文藝演出和電影進社區“雙百場”等為居民喜聞樂見的科教、文體、法律、衛生進社區的各項活動，并形成制度。發展社區教育。建立市民學校，開展經常性的教育活動，創建“學習型”社區，構建終生教育體系。加強社區文體科普設施建設，積極推進企事業單位文體科普設施向社區開放，加強服務設施管理。

⑥進一步發展社區醫療衛生服務。按照區域衛生規劃要求，基本形成以街道社區衛生服務中心為主體、社區衛生服務站為基礎的社區衛生服務機構網絡，城市社區衛生服務實現全覆蓋。積極開展以疾病預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區醫療衛生服務工作，實施“健康知識進社區”和“醫療專家進社區”工程。建立健全社區衛生服務機構人員、技術、設備準入、管理和監督制度，形成較為完備的社區衛生服務政策體系。

2、加強社區非公益性服務。

積極把與市場化商業聯系緊密、營利性、適宜產業化的社區服務項目，按照政企分開、政事分開和企業與事業分開的原則，實行企業化管理，自主經營，自負盈虧，依法納稅，逐步減少直至取消政府的直接投資。

①促進社區便民利民服務業發展。新建居住區要按住宅面積的一定比例，設置以經營糧油、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市、便利店、快餐店和綜合便民商業服務點。通過直營、特許或連鎖等方式，大力推進社區便民、便利連鎖網絡建設，不斷改善老居住區的便民商業服務設施，增強商業網點服務功能，方便居民日常生活。加快發展社區醫藥、保健、洗染維修、代理服務等新興服務網點，努力培育和發展一批連鎖化、品牌化、規范化的社區服務企業。鼓勵單位、>社會團體及個人等各種力量共同興辦社區養老、助殘服務事業，積極探索政府鼓勵、社會創辦、自主運作的福利服務社會化新路子。積極推動放心早點店、放心肉專賣店、放心食品專柜覆蓋全市社區。鼓勵有條件的商業服務企業在社區服務站設點，開展“四上門”（送貨上門、送餐上門、修理上門、回收廢舊物品上門）服務，發展網上購物、網上服務，促進社區商業服務網絡化、規范化、產業化。

②促進社區家政服務業發展。鼓勵發展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護理等多種類型的社區家政服務，重點扶持一批規模較大的社區家政服務公司。整合各級社區服務中心，建立覆蓋市內各社區的家政服務信息網絡系統。加強培訓，提升家政服務人員的整體素質和業務技能，大力提高社區家政服務人員的持證上崗率。

③促進社區物業管理服務業發展。新建住宅區全部實施物業管理，積極探索和推進舊小區物業管理。建立業主與物業企業雙向選擇的機制，鼓勵上規模、上檔次的物業管理企業進小區實施物業管理，降低管理成本，提高專業化管理水平。物業管理專業人員的持證上崗率達到100%。

（二）措施

1、加強組織領導。各級政府要高度重視，切實加強領導，把社區服務工作列入重要議事日程。要完善市、區、街道（鎮）、社區四級社區服務組織領導體系。健全市社區服務工作協調機制，及時研究、協調加快社區服務業發展的重大事宜。各城區、街道（鎮）也要建立相應的制度，理順本轄區內社區服務管理體制。各有關部門要通力合作，各司其職，為社區服務提供指導和保障。

2、完善政策制度。各區、縣（市）要結合各自的實際情況，分別制定本地區社區服務業發展規劃和年度工作計劃，明確工作目標和工作任務。市各有關部門要認真研究本行業的具體實施計劃，在就業崗位開發、困難救助、醫療保健服務、社區服務中心管理、社區呼叫信息化服務、證書管理、中介服務機構培育、資金籌集等方面制定相關的管理辦法及制度，并認真組織實施，確保社區服務業健康、有序發展。

3、加快社區設施建設。按照國家和市委、市政府關于加強社區建設工作有關文件精神，切實落實社區辦公和服務用房的問題。新建小區的社區基礎設施建設納入城市發展總體規劃和住宅區建設規劃。新建住宅區社區基礎設施建設要納入建筑設計規劃，必須與小區開發同步設計、同步建設、同步投入使用。鼓勵企事業單位以及有條件的機關后勤服務設施面向社區居民開放。

4、加大財政支持力度。為加快社區服務業的發展，市、區政府要在立項審批、資金扶持、設施保障和稅收減免等方面給予一定的優惠政策。市、區兩級財政每年安排一定的資金作為社區服務業專項發展資金，對公益性的服務項目予以保障；對福利經營性的服務項目給予一定的支持；對社區服務業中純經營性的、社會效益和市場前景良好，但初期運作困難的項目，可采用貼息或一次性補助等辦法給予扶持。對符合有關條件的服務項目，要給予相應的稅收減免。同時，采取項目管理的辦法，鼓勵企事業單位和民間組織開辦社區服務項目，興辦社區服務企業。積極爭取國家社區服務業發展引導資金，為我市社區服務業發展創造更好的條件。

5、加快社區服務業機構和隊伍建設。積極發展社區民間組織，建立政府對社區公益性民間組織的評估和資助機制，促進社區民間組織和非營利組織健康、有序發展。采取“政府購買服務”的方式，調動社區非營利組織提供社區服務的積極性。鼓勵發展并規范管理社區民間組織和非營利組織。加強對社區工作者的培訓，進一步增強服務意識，提高管理服務能力。加強社區服務業從業人員崗位職業培訓，提高職業道德和業務水平。

6、大力發展社區志愿服務。建立健全市、區、街道（鎮）、社區四級社區志愿服務隊伍。規范社區志愿者組織管理，將其納入社會組織管理范疇，實行注冊、登記和管理。積極支持社區志愿服務組織開展社區志愿服務活動，重點抓好社會救助、助殘、優撫、就業、為老、文體等服務項目，摸索建立“時間銀行”、“服務儲蓄”等社區志愿服務激勵機制和制度，采取委托制的辦法，將一部分社區公益性服務項目委托社區志愿服務組織管理、承擔，不斷開拓社區志愿服務新領域，積極發揮他們在社區福利服務中的骨干作用

7、加快社區信息化建設。整合各級社區服務中心，實現社區服務信息資源的整合、交換和共享，使居民通過多種形式的信息化手段享受有關便利服務。積極向市民和社區工作者提供信息技術知識和計算機操作技能的培訓，提高全民信息化水平。加強對全市社區信息化推進的考核和引導。

通過5年努力，全市基本建立起與經濟發展、社會進步、城鎮建設、產業結構相適應，多種經濟并存、管理效益優良、社會互助經常、群眾參與踴躍、服務手段先進、覆蓋范圍廣泛和服務門類齊全的社區服務業網絡，努力實現困有所助、難有所幫、需有所應的社區服務業發展新局面。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇七

今年以來，我鎮服務業發展切實抓住城市產業轉移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務實創新，統籌發展，全鎮服務業繼續保持了快速增長的良好發展態勢，各項經濟指標實現了新的增長。

一、今年以來發展服務業發展的基本情況。

— 2月份，我鎮完成服務業納稅營銷 96865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的 6.87%；完成國地兩稅57 2.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產投入36xx年計劃目標的80.46%，其中，完成經營性投入5550萬元，占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析，我鎮服務業發展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售 5000萬元，新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務，派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業的可持續發展。

二、服務業重大項目建設推進情況。

按照年初區委、區政府統一部署，我鎮對重大項目高度重視，專人負責，層層落實，各項目正按計劃有序推進。

1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：

（1）、登山步道。總長874.9米，已于6月份全部完工。

（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。

（3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節號景區。

（4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關規劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設。

2、xx生態休閑農莊項目。該項目總建筑面積 8000平方米，總投資 3059萬元。目前，大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成，內部設施正在調試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務員培訓工作已全面展開；同時，相關手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關心支持下，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協調會，對資金、工程進度及相關手續辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年 0月份竣工，并投入運行。

3、環鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積xx年 0月份完工并交付使用。

4、集鎮 號拍賣地塊。該項目位于集鎮環鎮西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資 .7億元，由市富安置業有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設，售樓籌備處也正在建設中。

三、服務業發展工作中存在的問題。

我鎮服務業雖然得到了較快的發展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務業受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內發展，發展服務業人氣不足；二是由于園區建設還未達到一定的規模，園區建設的帶動效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態修復帶來的積極影響還未體現，鎮區人氣聚集度不高，制約了三產服務業的進一步快速發展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等，似的服務業發展缺乏載體。 四、下階段工作的主要思路及重點。

下階段，我鎮將進一步立足胡埭實際，深入貫徹實踐科學發展觀，統籌協調發展，加快形成“一帶二區”的發展格局，具體為：

1、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設“山水名城“為契機，按照湖光山水旅游城市的發展方向，保護生態，突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘，高水平發展休閑度假、現代農業、觀光旅游業，逐漸形成劉閭路以東的“生態休閑觀光旅游帶”。

2、以環湖公路、xx高速、xx鐵路的建成為契機，進一步發展沿路經濟，合理定位，發展現代物流業，并結合xx地區性物流中心的基本功能定位，以物流為載體，依托工業安置區發展生產資料的交易、流通，逐漸形成“綜合物流區”。

3、以全國小城鎮綜合改革試點為方向，以經營城鎮為重點，依托集鎮區的土地優勢和人口向集鎮集中的機遇，借助區外資本的力量加快發展房地產，逐步推出部分地塊，走向市場，積極引導農民居住向集鎮集中，增加集鎮的人氣；同時，以工業園建設為帶動，加快配套，發展辦公、餐飲、住宿等配套服務業，逐漸形成“集鎮中心商貿區”。

通過高起點規劃、高水平建設、市場化運作，做到重點突破和全面發展相結合，以人為本，科學布點，努力謀求胡埭服務業新的突破。一是抓好在建項目的快竣工。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇八

為掌握全縣服務業發展情況，根據縣政府安排，我們對全縣服務業進行調查研究，現將調研情況報告如下：

1、主要特點

一是服務業的經濟總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務業增加值達到22.5億元，比增長13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍，年均增長12.8%；實現社會消費品零售總額達37億元，比上年增長18%；國內生產總值中三次產業構成比35.1：37.0：27.9。表現出強勁增長勢頭。

二是服務業內部結構不斷優化，新興服務業不斷涌現。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費結構不斷升級，批發零售貿易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統服務業在利用現代技術進行提升改造方面取得一定進展；連鎖經營、電子信息、房地產開發等新型服務業態得到了初步推廣；金融保險、社區服務等新興服務業快速發展的潛力逐步顯現。，從服務業的增加值行業構成來看，交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值2.21億元，占服務業增加值9.8%；批發零售業實現增加值4.83億元，占服務業增加值21.5%；金融業實現增加值1.14億元，占服務業增加值5.1%；房地產業實現增加值4.73億元，占服務業增加值21.0%；住宿餐飲業實現增加值2.43億元，占服務業增加值10.8%；教育實現增加值2.33億元，占服務業增加值10.4%；公共管理和社會組織實現增加值2.23億元，占服務業增加值9.9%。以上七大行業占服務業增加值的88.5%。

三是服務業比重進一步加大，對經濟發展的貢獻率不斷提高。全縣服務業規模不斷擴大，產業服務功能不斷增強，對經濟增長的貢獻率進一步提高，已成為經濟和社會發展的重要推動力量。統計資料顯示，我縣實現服務業增加值22.5億元，服務業對gdp增長的貢獻率為27.9%；實現稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務業成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的`貢獻日益增加。

四是服務業成為增加就業、解決民生問題的重要渠道。隨著產業結構的不斷調整，服務業的從業人數不斷增加，逐漸成為擴大就業的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點。不僅吸納了新增就業人口，而且承接了從一、二產業轉移出來的就業需求。據統計資料，全縣單位數332個，在崗職工31082人，而服務業單位數235個，占全部單位數的70.8%，從業人員為19367人，占全部從業人員的比重為62.3%，比提高3.1個百分點。根據調查，從事服務業的企業和個體工商戶有2504個，從業人員26580人，服務業已成為全縣經濟發展的重要支柱。

2、服務業內部產業結構狀況

一是商貿服務業穩步增長。全縣商貿企業法人單位共218家，其中批發零售業186家，住宿餐飲業32家；實現社會銷售收入58.7億元，實現增加值7.26億元，增加值占服務業增加值的32.3%。

經過多年發展，商貿流通體系逐步健全，商業設施日趨完善，全縣逐步構建起縣鄉村三級服務網絡。宏盛購物廣場、如海超市、家家福超市已初具規模，銀橋小商品批發市場輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿城為代表的銀河路汽車、摩托車市場、富東蔬菜批發市場、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場、商南農貿市場、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構架。

二是交通運輸業發展迅速。交通運輸企業29家，從業人員325人，營業收入5.27億元，實現增加值2.21億元；年底全縣機動車達到66701輛，比增長了48.1%，其中從事客、貨營運的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運輸行業完成的客運量、客運周轉量，貨運量、貨運周轉量分別為125萬人、1.3億人公里，290萬噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運線路中，跨區線路已達24條（其中跨省線路5條、跨區線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農村公交線路13條，中型普通客運車輛86部，營運里程334公里，日發送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區公交車3部，安排2條經營線路，運營里程19.8公里。

三是房地產業發展突飛猛進。全縣房地產開發企業共17家，從業人員563人，房地產開發企業主營業務收入15.9億元，實現增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元。以來，完成房地產投資額為10億元，開發面積50.01萬平方米，銷售面積41.34萬平方米，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元；進行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元。總之，三年來，房地產業為財政貢獻4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸等行業也起到很大的拉動作用，推動了全縣經濟的快速發展。

四、金融業穩健發展。，全縣金融保險業48家企業，從業人員405人，實現增加值1.14億元，稅收1212萬元。現有金融機構6家，包括農行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農發行，齊魯銀行入駐商河，下設1個營業部；中國銀行、工商銀行分別于1999年、撤并至濟南。目前在機構網點、從業人數、業務發展等方面具有相對優勢的是農村信用社，擁有城區網點30個，在各個鄉鎮駐地均有營業機構；郵政儲蓄銀行設有2個物理網點，21個鄉鎮郵政所均為其代辦金融業務。截止末，縣各項存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元，增幅21.20%；各項貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元，增幅38.49%。

保險機構9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯合財險、安邦財險。保險業務收入12500萬元，業務支出6562萬元。

五是新興服務業快速推進。隨著城鄉居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術的發展，一些新的產業比如文化產業、科技服務業、信息產業、中介服務業等迅速興起。據統計，信息傳輸、計算機服務業企業單位達11家，從業人員增加24人，主營業務收入達207萬元；租賃和商務服務業達50家，從業人員增加257人，主營業務收入達5031萬元；居民服務和其他服務業企業14家，從業人員157人，主營業務收入達7.9億元；文化、廣播電視等企業13家，從業人員95人，主營業務收入達4.36億元。

六是非盈利性服務業職能不斷完善。社會保障、醫療衛生、教育、市政公用、環境保護、社會治安、社區服務等得到了重點發展，政府公共服務職能進一步強化，人民生活質量得到提高。據統計，非盈利性的衛生、社會保障和社會福利業達297家，從業人員增加1780人；非盈利性的教育行業達133家，從業人員增加6058人；公共管理和社會組織行業單位數達1548家，從業人員達13314人。全縣非盈利性服務業增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

1、編制并實施服務業及專項規劃，發揮規劃引導作用。

我縣編制并實施《縣“十一五”服務業發展規劃》，之后完成《縣教育事業發展規劃（-20__）》、《縣區域衛生發展規劃（—20xx年）》，近期初步編制完成商業網點規劃、鎮村體系規劃、溫泉服務業基地修建性詳細規劃等專項規劃，規劃的引領作用進一步增強，保持了政策的連續性。

2、實施城鎮化戰略，構筑服務業發展平臺。抓住濟南市“北跨”戰略實施的有利時機，以環境建設為總抓手，制定加快小城鎮發展等一系列措施，加大投資力度，發揮重點小城鎮的示范和帶動作用，使我縣城鎮人口快速增長，城鎮基礎設施逐步完善，服務水平明顯提高，投資環境極大改善，逐步形成了“縣城—中心鎮—一般鎮”三級城鎮網絡。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮進一步完善，賈莊鎮“城鎮建設行動”試點工作初見成效。

3、開展環境建設年活動，改善服務業發展環境和條件。

加強城鄉基礎設施和公共服務設施建設，不斷修建縣鄉及城區道路，逐步完善城鄉交通網絡體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設，新增綠化面積68.8萬平方米，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運營，弘德街及弘德片區、田園路裝飾建材特色產業街項目開始啟動，鋪設雨水、污水、供熱和煤氣管線20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的提高。科學開發利用地熱資源，地熱研發中心建成投入使用，規劃建設溫泉服務業基地，升級改造城區公交出租車輛，城市功能進一步完善，市容市貌發生明顯變化。加強公共交通體系建設，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車，新建行政村內主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉交通環境有了新的改善。為服務業的快速發展創造了條件。

4、制定優惠政策，加大招商力度，加快房地產業發展。

城區環境的改善及市民房產消費觀念的不斷更新，促進了我縣房地產業的快速發展。近年來，隨著我縣社會經濟的不斷發展，城區環境的改造，招商力度的加大，一大批有實力的房地產開發企業相繼進駐我縣，給我縣房地產業帶來新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發的品質和檔次，推動了全縣房地產業的有序競爭和良性發展。

5、實施“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”政策，做大商貿服務業。

一是扎實推進“萬村千鄉市場工程”，健全農村現代商品流通體系。按照科學規劃、合理布局、嚴格標準、整體推進的思路，進行實地調研和考察，認真開展布局選點，著重抓好規范，全面推進農家店的建設工作。截止底，建設鄉鎮直營超市一家，新建和改造日用品農家店798家，農資店145家，全縣行政村農家店覆蓋率達到了89%，農村現代商品流通體系進一步完善，承辦企業的經營范圍不斷擴大，對農村地區的輻射帶動作用不斷增強。

二是全面落實“家電下鄉”、“家電以舊換新”等惠民惠農政策，積極開拓農村市場。嚴格工作流程，規范運作，把好網點備案審核關，加快補貼審核進度，及時兌現優惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉備案銷售網點有41家，錄入系統的家電下鄉產品銷售量達到54333臺，累計銷售額突破億元大關，達10279萬元。家電以舊換新銷售備案網點15家，錄入系統的以舊換新產品銷售量575臺，實現銷售額229.97萬元。

三是狠抓農村市場項目建設，帶動服務業檔次提升。立足引進大商場、大市場等大項目，引進和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點企業做大做強。

6、落實國家擴大內需任務，加大投入，推進社會服務業。加強教育基礎設施建設，文昌實驗學校、實驗中學西校區建成投入使用，新建改造農村中小學校舍3萬平方米；加快推進三級衛生服務體系建設，縣醫院病房樓交付使用，村衛生室標準化建設基本完成，縣中醫院病房樓建設順利推進，六個鄉鎮衛生院擴建工程全部竣工；推進公共文化服務體系建設，城市展館投入使用并對外開放，改造建設文化大院10個、農家書屋110個，12個鄉鎮文化站通過市級驗收；五保供養基本實現應保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來，累計投入敬老院建設資金2100萬元，各類房屋共計1156間，建筑面積達3.4萬平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養率需要。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇九

今年以來，我鎮服務業發展切實抓住城市產業轉移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務實創新，統籌發展，全鎮服務業繼續保持了快速增長的良好發展態勢，各項經濟指標實現了新的增長。

1—12月份，我鎮完成服務業納稅營銷196865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的116.87%；完成國地兩稅5712.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產投入36206萬元，占年計劃目標的80.46%，其中，完成經營性投入5550萬元，占年計劃目標的55.5%。從主要經濟指標分析，我鎮服務業發展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元，新引進的3家貿易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務，派克貿易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現生產的基礎上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業的可持續發展。

按照年初區委、區政府統一部署，我鎮對重大項目高度重視，專人負責，層層落實，各項目正按計劃有序推進。

1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：

（1）、登山步道。總長874.9米，已于6月份全部完工。

（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。

（3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節號景區。

（4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前，項目相關規劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設。

2、xx生態休閑農莊項目。該項目總建筑面積18000平方米，總投資13059萬元。目前，大棚主體、內部各功能區工程建筑已基本完成，內部設施正在調試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務員培訓工作已全面展開；同時，相關手續也正在加緊辦理之中。在區委、區政府的關心支持下，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協調會，對資金、工程進度及相關手續辦理進行了專題協調。整個項目計劃在明年10月份竣工，并投入運行。

3、環鎮北路商貿街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米，總投資2xx萬元。目前，該項目主體建筑已完工，外墻裝飾已全部結束，外場綠化施工正在緊張施工中。同時，已開始招租拍賣準備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。

4、集鎮1號拍賣地塊。該項目位于集鎮環鎮西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資1.7億元，由市富安置業有限公司投資建設。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設，售樓籌備處也正在建設中。

我鎮服務業雖然得到了較快的發展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠郊，服務業受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內發展，發展服務業人氣不足；二是由于園區建設還未達到一定的規模，園區建設的帶動效應、小城鎮建設的集聚效應、十八灣生態修復帶來的積極影響還未體現，鎮區人氣聚集度不高，制約了三產服務業的進一步快速發展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等，似的服務業發展缺乏載體。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇十

根據縣委、縣政府、縣政協年度協商計劃安排，縣政協自8月中旬起，組織開展了全縣養老服務業發展情況的專題調研。調研組先后赴堯渡、東流、香隅等地，實地了解我縣養老服務業發展情況，以座談的形式聽取了3個鄉鎮和縣民政、衛生等部門的介紹和工作意見，并學習借鑒外地先進經驗和成功做法。現形成調研報告如下：

據調查統計，截至到目前，我縣60歲以上老年人口達8.6萬人，占總人口的15.8%；65歲以上老年人口5.8萬人，占總人口的10.7%。預計到20xx年，全縣60歲以上老年人數將達到9.5萬人左右，占總人口的17%；65歲以上老年人數將達到6.6萬人左右，占總人口的12%。比例遠高于現行國際通行的老齡化社會標準（按照國際通行標準，一個國家或地區60歲以上老人達到總人口的10%或65歲以上老人占總人口的7%，即視為進入老齡化社會），說明我縣已提前進入老齡化社會。

近年來，人口老齡化問題已引起縣委、縣政府和社會各界的高度關注，縣政協委員多份提案、社情民意涉及養老服務業，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（皖政〔xx〕60號）和《池州市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（池政〔xx〕4號）文件精神，在構建以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的養老服務體系方面，做了積極的工作，取得了一定成效。

縣委、縣政府認真貫徹落實國家有關養老福利政策，高度重視養老服務業發展。根據國家和省、市政府的意見精神，結合我縣實際，出臺了《東至縣關于加快發展養老服務業的實施意見》（東政〔xx〕15號），對全縣養老服務工作的體系框架、目標任務、政策措施等方面作了明確要求，并對各項目標任務進行了分解落實，明確了責任單位、牽頭單位和時序進度，為加快我縣養老服務業持續健康發展提供了政策支撐和保障。

近年來，縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽紅工程”建設機遇，通過財政投入、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑，先后投入6000多萬元，新建或改擴建21所農村敬老院，總床位達到3116張；投資2400萬元在縣城新建一所社會福利中心，占地10畝，建筑面積5100平方米，擁有床位168張。公辦養老機構已形成一定規模。

一是拓展敬老院社會化養老。xx年以來，先后在堯渡、東流等13個鄉鎮敬老院，利用空置床位，劃設一個院落或一個區域，開展社會化養老，共收養老人50余人；二是探索開展社區養老服務。在東流鎮菊江社區、大渡口鎮渡口社區、堯渡鎮梅林社區建設社區日間照料站，可添置日托床位190張；三是探索“醫養結合”模式。利用縣社會福利中心老年公寓和中醫院的醫療資源，成立了“東至縣中醫院老年養護中心”；四是鼓勵社會民間力量進入養老服務業。目前有3家民辦養老所正在申請和建設之中。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇十一

目前，科技和創新日益成為經濟發展的主導因素，科學技術加速向服務業滲透，并衍生出全新的現代服務業，使現代服務業成為一個國家和地區經濟增長中最具創新和活力的戰略性產業和經濟發展的主導部門。

在北京市服務業發展表現出良好態勢的形勢下，__區服務業也有了長足的發展。

從__區服務業兩年整體規模分析，全區服務業單位數、資產總計、收入指標占有比例是增長趨勢。然而服務業人均創收05、06兩年均低于全區人均創收指標，反映出我區服務業與其他行業還是有一定的差距，但我們也應清楚地看到06年比05年服務業人均創收增加了42.35千元，說明__區服務業整體實力是不斷增強的。

從__區規模以上服務業主要經濟指標分析，1-11月，規模以上服務業575家，實現主營業務收入390.7億元，較去年增長14.6，其他業務收入10.7億元，較去年增長51，利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元，較去年增長20。經濟運行質量良好。

北京市服務業總量增長較快，在國民經濟中所占比重逐漸增加，在這種大的環境下，__區服務業不可逆轉的向前發展。__區作為北京市的城鄉結合部，過去以農業為主，近幾年，隨著現代化新城區建設的加快，__區的服務業所占比例也在逐年遞增，隨著高科技和信息產業的發展，為__區現代服務業發展提供了前提條件。__區服務業開始從傳統的服務業向現代服務業轉化。

現代服務業是在工業化比較發達階段產生的新興產業，是主要依托信息技術和現代管理而發展起來的服務業，是__區服務業的發展方向。

截止到11月底，__園區規模以上服務單位286家，以實現主營業務收入83.6的份額引領__區服務業。

1-11月，園區企業累計完成主營業務收入326.6億元，占規模服務業的83.6，同比增長15.8。上億元單位44家，主營業務收入293.5億元，其中園區服務業企業37家，主營業務收入273.3億元，占規模以上服務業上億元企業的93，園區服務業企業成為我區現代服務業發展的主流。

從目前服務業統計上看，有三個類別和現代服務業相對應，信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務業。

從收入指標來看，__區現代服務業快速發展，已基本占據服務業主導地位，尤以科學研究、技術服務和地質勘查業最為突出，1~11月份其實現主營業務收入203.2億元，占服務業主營業務總收入的52。其中園區企業為144家，實現主營業務收入195.8億元，占此行業96.3(其中有23家上億元單位，實現收入168.1億元，占園區此行業的85.9)。科學研究、技術服務和地質勘查業，租賃和商務服務業，信息傳輸、計算服務和軟件業，實現主營業務收入分別為203.2億元、52.8億元、25.7億元，同比增長分別為0.38、33.6、15.6，這三個門類，共實現主營業務收入281.7億元，占服務業總量的72。現代服務業的快速發展提高了我區規模以上服務業的經濟總量，使我區規模以上服務業保持了較快的增長勢頭。

1、__區現代服務業知識密集程度不高

現代服務業重要特點之一是產業融合，它是指不同產業或同一產業內的不同行業通過相互滲透，相互疊加，相互交叉，最終融為一體，產生更高的生產效率和經濟效益，逐步形成新的產業形態的動態發展過程。__區作為功能拓展區，定位之一是大力發展物流業，可從目前服務業統計范圍內的所屬20家物流業（裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業）的單位情況看，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實現主營業務收入3.6億元，只占服務業0.92，較去年同期只增長0.6，其他業務收入0.23億元，較去年同期增長13，其主營收入增長緩慢。盡管物流業是現代服務業的統計范圍，但__區物流業企業經營規模小，科技和信息含量的密集程度不高，沒有形成資源共享、產業融合的經營模式，實際上仍處在傳統服務業階段。__區物流業距離現代物流業、現代服務業要求還很遠，沒能滿足__區建設西南物流中心的發展需要。要引導和支持傳統物流企業進行技術改造和技術升級，提高其網絡化、信息化、協作化的水平，不斷降低物流成本，不斷創造新的物流需求；要引進國內外知名的物流企業和物流管理技術，推動全區物流的整體規模和管理水平的提高。

2、__區現代服務業發展缺乏主體行業的帶動

現代服務業是在科技和信息技術高度發達，科技信息融合為一體條件下的高密集的現代產業。

__區發展現代服務業有其獨特的科技優勢和人才優勢。航天部，自動化研究院都在__轄區，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關鍵是看如何使用。要解決好“有技術缺應用，或單一應用無成效”的問題，要加強現有核心技術的集成應用，加強行業技術整合、產學研的聯合以及技術集成應用示范平臺的建設，挖掘現有技術潛在的應用能力，系統地提升技術綜合應用水平。

園區服務業在一定程度上是__區現代服務業的代表，區現代服務業企業主要集中在園區，現代服務業營業收入主要來自園區，在全區服務業中處于主導地位，但對于全區服務業的輻射和引導、帶動作用不明顯。

通過對園區內服務業企業與非園區服務業企業數據進行對比、分析，可以看出園區服務業在我區服務業經濟發展中的作用。

園區服務業雖然具有一定規模，服務業單位數已達全區服務業總數50，從主營業務收入占全區服務業83.6，園區企業人均創收59.6萬元比非園企業12.8萬元，高出46.8萬元，總體看園區是全區現代服務業的主導力量。園區服務業的主要模式是應用信息技術，對轄區傳統服務業改造影響有限，未能形成以科技園區為龍頭的相互滲透、相互促進、協調發展的高科技信息化服務業的產業鏈。

3、__區現代服務業融入外商投資不足

隨著經濟的不斷發展，現代服務業是今后經濟發展的主流行業，也是現在和未來外商投資的重要行業。1~11月我區規模以上服務業外商、港澳臺投資企業共29家，實現主營業務收入5億元，同比增長46.4。但是目前占我區服務業企業份額較小，主營業務收入僅占規模以上服務業的1.3。我區引進現代高科技外資服務企業，用現代管理模式，來帶動__區現代服務業發展，提升__區現代服務業的管理水平，應引起高度關注。

總之，__區現代服務業發展勢頭良好，但仍處在起步階段，科技與現代服務業的融合程度還有待加強，科技對產業發展的促進作用仍不明顯，亟需通過新型的促進模式加速科學技術的廣泛應用，來促進__區現代服務業的發展。

1、轉變觀念、提高認識

從根本上提高對現代服務業的重視程度，要把現代服務業發展作為__區經濟增長的重要支撐點，要克服固有慣性，優化工作方式，積極開展自主創新。

2、充分利用現代科學技術，整合資源，形成規模效益

加強現代服務業與區域創新體系的緊密聯系，加強科技對現代服務業企業的支撐作用。

3、加強傳統服務業的科技促進和創新改造

__區現有的傳統服務業亟需各種形式的科技投入，要采用計算機技術、網絡技術、信息化技術，結合行業特點，提高服務業的服務效率，不斷改革創新，以滿足用戶不斷更新的服務需求。發揮__科技園區優勢，引領__區現代服務業的快速發展。

4、積極探索現代服務業發展規律，為發展現代服務業提供數據支持

相關部門應樹立超前意識，及時監測__區現代服務業的發展態勢，收集采編、研究分析、動態發布現代服務業領域的各類信息，為領導科學決策提供數據支持。

發展現代服務業是經濟發展的必然，__區應抓住發展現代服務業這一契機，整合產、學、研資源，加速傳統服務業的改造，大力扶植以高新技術和信息產業技術為主的現代服務業，未來現代服務業必將成為__區經濟發展的支柱產業。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇十二

現代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生的，用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業，主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業。現代服務業既包括新興服務業，也包括對傳統服務業的技術改造和升級，其本質是實現服務業的現代化。

目前，在經濟全球化和信息化的強力驅動下，世界產業發展在經歷了農業經濟時代、工業經濟時代后，已經邁向服務經濟時代。全球gdp總量中，服務業增加值的比重已經超過60%，其中主要發達國家的服務業比重達到70%以上，發展中國家服務業的平均比重也達到47%左右。服務業逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產業和新的經濟增長點。世界著名城市的服務業比重都在70%以上，香港甚至高達90%。國內先進城市的服務業比重也越來越高，北京達到71%，廣州為58%，上海為52%。因此，服務業的發展對城市經濟的增長將發揮著巨大的決定作用。

市委將如何加快我市服務業的發展列入此次調研范圍十分必要。為做好此次調研，在對我市服務業狀況、存在問題、發展方向進行具體了解之后，又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察，現具體報告如下。

一、先進城市服務業發展的基本情況和主要舉措

近年來，xx市委市政府立足十一五發展，立足南京的優勢特色，做出了把南京建設成為全省現代服務中心的戰略決策。發揮科教人才資源優勢，以軟件產業為核心，大力發展科技服務業和服務外包產業;發揮行政和區位優勢，大力發展現代物流業;發揮中心城市優勢，以金融商務會展為龍頭，大力發展商務服務產業;發揮人文教育優勢，以旅游休閑和創意產業為重點，大力發展文化產業。通過采取多種有效舉措，促進了服務業的快速發展。20xx年全市實現服務業增加值1584億元，增長16%，占gdp的48.4%，服務業對經濟的貢獻率明顯提升。

編制產業規劃，明晰發展思路。20xx年以來，先后出臺了《加快發展服務業行動綱要》及其實施意見、《南京十一五服務業發展規劃》等重要規劃和政策意見。20xx年又編制完成了《建設全省現代服務業中心規劃方案》、《建設長江國際航運物流中心規劃方案》，明確服務業發展方向和目標。為保障規劃目標落到實處，20xx年制定了《關于分解落實全省現代服務業中心建設目標任務的意見》等實施意見，落實到各責任單位，并通過建立健全規劃目標考核、監督和獎懲機制，加快推進規劃的組織實施。

把握工作抓手，建設發展載體。近年來，服務業通過集聚引領發展的作用日益突出，南京積極把握這一趨勢，大力推進現代服務業集聚區的建設，已有11個集聚區獲得省級現代服務業集聚區的稱號，吸引了大量服務業企業入駐，成為南京承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。

推進重大項目，強化產業支撐。為促進重點項目建設，xx市加大了扶持力度，對企業在水、電、氣價格，土地使用及報批手續，專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。

提升產業層次，注重人才培養。加快實施服務業品牌培育戰略，xx市排出了各服務行業的重點企業，并以品牌建設為重點，開展了服務業行業標準建設工作和名牌企業、名牌產品的創建活動。啟動了現代服務業人才培訓工程，20xx年，市政府將現代服務業培訓工作列為服務業工作重點，市委組織部也將現代服務業培訓列入領導干部專題培訓班計劃，并圓滿完成了兩期現代服務業專題培訓班的培訓任務。

不斷擴大對外開放。在深入研究新頒布的外商投資產業目錄的基礎上，出臺南京鼓勵發展的服務業產業目錄。努力營造吸引國內外優質服務要素向南京集聚的環境以及將服務要素盡快轉變為競爭優勢的機制和條件，構筑承接服務業國際轉移的平臺，制定針對性更強的服務業招商引資策略，加大針對重點國家、地區和重點領域的招商力度，精心組織實施境內外服務業專題招商活動，吸引境內外知名跨國公司地區總部、研發中心、金融機構和國內知名現代服務業大集團、大公司總部入駐南京。

積極推進信息化建設。進一步加大高科技對服務業的滲透力度，特別是信息技術在服務業中的應用程度，努力提高服務業的數字化、信息化水平。加大對服務業知識產權的保護。通過完善市場專業分工體系等措施，不斷提高生產企業服務流程的社會化、產業化和信息化。

近年來，xx市服務業呈現出持續快速健康發展的良好局面，20xx年全市實現服務業增加值1547億元，占gdp的比重達到40.1%。

抓規劃導向。采取產業發展和空間布局規劃相結合的方式，加大服務業規劃導向力度，集中力量編制完成了現代服務業總體規劃以及創意、物流、商貿、旅游等產業發展專項規劃，強化規劃落實。按照有促有壓的原則，對服務外包、創意設計、現代物流、商務金融等新興領域的相關項目給予鼓勵和支持，控制市場已飽和甚至過度競爭的新增項目。

抓政策扶持。20xx年，xx市就出臺了《關于鼓勵服務業健康發展的若干意見》，20xx年，又出臺了《關于加快發展現代服務業的意見》，明確了發展方向、重點領域和扶持政策。近年來，又制定了扶持服務外包、軟件產業及動漫產業等現代服務業專項領域的政策意見，有力的促進了現代服務業健康有序的發展。

抓國際合作與交流平臺建設。先后組織開展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國家和地區的服務業專題招商活動，并以論壇、會展、懇談會的形式邀請國內外客商洽談，共推介涉及服務外包、旅游休閑、科技信息、商貿物流等項目450多個，協議金額超過30億美元，為服務業的對外開放打下了扎實的基礎，促進了無錫服務業與國際的合作交流。

抓重點項目和服務業集聚區建設。20xx年，xx市編制了產業結構調整指導目錄，明確了服務業鼓勵類、禁止類、淘汰類項目，為今后服務業項目建設發展指明方向。通過實行市領導聯系重點項目制度，全面落實責任制，進一步加大組織協調力度，推進現代服務業重點項目和重點集聚區的建設步伐。以重點項目為核心，加快集聚區規劃布局和協調服務，分類指導，跟蹤服務，促使一批項目早建設、早竣工、早見效，形成現代服務業新的增長點。

抓生產性服務業發展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產業鏈前端創意設計、后端現代物流，帶動產業鏈中間的制造業發展)的總體思路，積極推進以服務外包、創意設計、現代物流為代表的生產性服務業發展，促進形成現代服務業與先進制造業雙輪驅動、互動發展的格局。

二、我市服務業發展現狀及存在問題

近年來，市委市政府高度重視服務業的發展，采取了一些鼓勵措施，取得了一定的成效，服務業發展速度加快，內部結構逐步優化，吸納就業的作用進一步增強，對外開放成效明顯，消費市場進一步拓展，發展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長期處于重工業城市的歷史原因，服務業發展與先進城市相比，仍存在著很大的差距，突出表現在：

1、缺乏長遠的發展規劃和有效的政策支持。目前，我市尚未制定發展服務業的總體規劃和各專項規劃，沒有明確的發展方向、重點以及目標;同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。

2、服務業占經濟總量的比重較低。20xx年全市服務業

完成增加值為471.6億元，增長12.8%，分別低于gdp和工業增速3.2和8.3個百分點，占gdp的比重僅為29.6%，比20xx年下降0.5個百分點，低于全國9.5個百分點。與中部六省省會城市相比，我市經濟總量居7城市第4位，其中農業居第1位，工業居第4位，但服務業卻居第7位，占gdp比重也居7城市第7位;與工業、旅游業均發達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比，我市經濟總量居6城市第6位，工業占gdp比重居第3位，服務業占gdp比重居第6位。

3、某些服務業領域空缺或相對滯后。特別是為工業企業提供服務的生產性服務業，如第三方物流、中介、創意設計等基本空缺。社區服務業、演藝業、金融保險、it產業等領域的發展比較滯后。

4、競爭力不強。行業內部集聚度不高，缺乏大企業、大集團的引領，目前我市尚無一家企業進入國內服務業500強。

5、發展環境有待進一步優化。政府的服務意識還需要進一步提高，管理體制需進一步理順和明確;一些不當的收費檢查、評比等活動還不同程度的存在。

6、服務業人才還比較匱乏。尤其是創意設計、文化、金融服務、咨詢等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。

三、關于促進我市服務業發展的建議

各地在全面發展服務業的過程中，無不想盡了各種方法，仔細分析所采取的各種措施，均不是空穴來風。營造氣氛、因地制宜、從當地優勢著手是發展發展服務業的成功經驗。因此建議：

1、廣泛宣傳新興服務業的美好前景，全面提高人們對新興服務業的認識。要全面宣傳新興服務業在今后經濟發展中的巨大作用，提高人們對新興服務業的理解和認識，教育人們用現代的眼光、站在更廣的范圍內來認識服務業，使人們認識到服務業的發展水平決定著經濟發展的水平和質量，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發展服務業。

2、切實加強組織領導，建立全市發展服務業的組織網絡。成立由市領導為主要領導、各職能部門參加的服務業發展領導小組，各縣(市)區要成立相應的機構，研究服務業發展的規劃和政策，統籌協調解決發展中的重大問題，保障規劃和政策落到實處。

3、加大政策扶持力度。要研究制定有關土地、財稅、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施，吸引和引導服務業的發展，重點扶持一批有潛力的優勢骨干企業做大做強。

4、加大招商引資和對外開放水平。加大服務業招商引資力度，引導外資投向服務業基礎設施建設和新興服務業領域，鼓勵企業通過合資、合作、合營等多種方式，來吸引和利用外資，優先支持引進先進技術、先進管理理念、能帶動服務業整體水平提高的企業，優先支持國內外知名大公司、大集團的來洛投資。充分利用我市牡丹花會、河洛文化旅游節等節慶活動，全面推介我市的優勢資源，積極組織、鼓勵我市企業與國內外知名企業、集團的洽談合作，進一步促進我市服務業對外開放和參與國際合作交流的能力和水平。

5、加大服務業人才引進、培養力度。要加大人才培養力度，大力培育高素質、專業化人才;要積極引進外來人才;要完善獎勵機制，為培育和引進人才做出突出成績的單位以及做出突出成績的個人給予適當的獎勵。

從當地實際出發，因地制宜，充分利用優勢、發揮優勢是服務業發展的關鍵。

1、建議市政府認真研究，科學論證，盡快確定xx市新興服務業的發展主題，如xx市確定的全省現代服務業中心，杭州確定的生活品質之城。圍繞服務業發展主題，編制《xx市加快發展服務業行動綱要》，從而將服務業的發展納入到全市經濟發展的整體規劃之中。

2、以河洛文化為主題，充分利用大遺址保護的有利時機，把洛陽范圍內的各大古城、遺址進行篩選，按照傳承有序的原則進行排列，用快速通道的方式將其連接，建設主題為中華五千年的大遺址公園。

以大運河申報世界文化遺產為契機，以大運河的起錨港為主題，在洛河北岸修復當時的水岸碼頭，以此為中心，建設大運河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務聚集區，從而改變目前重于靚麗洛河轉于利用洛河的狀況。

3、繼續組織力量，積極推進牡丹評選國花進程，將牡丹花會盡快打造成全國人民的節日。

4、圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，加快旅游集聚區(帶)的建設，加大對自然山水、文化資源的挖掘、規劃、整合、開發，大力發展夜間旅游，豐富城市旅游內涵，進一步合理編排洛陽境內旅游線路，努力營造住洛陽、游河南的旅游環境。

5、著力推進重點項目，加快產業集聚區建設。要深化項目帶動意識，緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設，充分發揮我市資源和產業優勢，高起點策劃，高質量完成，積極培植大產業，促進大發展，通過重點項目建設，加快產業集聚區建設，重點打造現代商貿物流、創意設計、動漫等幾個集聚區，使集聚區成為承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。

6、進一步制定完善考核機制。把每年確定的發展目標

進一步量化細化，分解到各縣(市)區、各職能部門，通過簽訂目標責任狀的形式，納入年度考核目標，作為績效考核的重要內容，明確發展要求，增強發展動力。

服務業發展調研報告總結 服務業發展調研報告篇十三

（一）基本概況

近年來，xx市服務業快速增長，規模迅速擴大，結構不斷優化，質量逐步提高，有效促進了xx市產業結構的調整、經濟發展方式的轉變和中心城市功能的增強。

1、從產業規模看，增加值持續快速增長，在經濟結構中居主體地位

自上世紀90年代以來，xx市服務業增加值比重總體上呈逐步上升之勢，1992—20xx年年均增長14.8％，1994年超過第二產業，1998年開始超過50％，居主體地位，20xx年開始超過55%，近年來一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務業實現增加值4849億元，比上年增長13.6％，占地區生產總值的比重為59.02％，對全市經濟增長的貢獻率達64.6%。

2、從行業結構看，傳統流通業有較大優勢，現代服務業發展迅猛

20xx年，xx市交通運輸倉儲和郵政業、批發和零售業增加值占服務業增加值的比重超過三分之一，顯示xx市傳統流通業仍然居于華南地區物流中心和商貿中心地位。現代服務業中房地產業、租賃和商務服務業、信息傳輸計算機服務和軟件業、金融業發展態勢良好，增勢突出，增速均高于服務業平均增速。

3、從經濟類型看，民營經濟占主體地位

從經濟類型分布看，xx市服務業以民營經濟為主，20xx年服務業中民營經濟增加值達到20xx.66億元，所占比重為41.67%，國有服務業規模僅次于民營類，外資服務業規模居第第三。

4、從資金投向看，基礎設施投入不斷加大，重點項目帶動作用明顯

20xx年，xx市第三產業完成固定資產投資1655.5億元，占全社會固定資產投資的比重為78.66%。近年來xx市投向服務行業的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路，總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬人次，年貨郵吞吐量80多萬噸，共有48條國際航線，111條國內航線，連通全球五大洲的128個城市，其中國外通航國家和地區21個，國外通航城市35個。廣州港南沙港區加快建設，累計投產的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始，廣東省、xx市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產業從業人員求學、創業的家園，集中了國內最先進的科研教學設施，資源高度優化整合，相當于一個中等規模的城市。

（二）xx市服務業的主要特點

一是以服務業為主導的都市型產業結構初步建立，圍繞推進城市功能向金融中心、商貿中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉變，全市產業發展重心向第三產業轉移，第三產業占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京，初步建立起以服務業為主導的產業結構。

二是第二產業和第三產業相互促進的發展格局基本形成，通過發展先進制造業，促進第三產業加快發展，通過第三產業尤其是生產性服務業快速發展，帶動了工業及高新技術產業發展，20xx年二、三產業的貢獻率分別為38.94％和59.02％。

三是產業布局集聚化功能不斷強化，中心城區服務業集聚發展，其中中心城區的金融業、交通運輸郵電業快速增長，會展業也陸續培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。

（三）xx市服務業發展存在的主要問題

盡管廣州是國內服務業最發達的三個領銜城市之一，但創新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務行業比較多，但主要集中在交通運輸、批發零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統服務業范疇，金融業、cbd建設以及總部經濟的落后成為制約廣州發展的重大瓶頸。

1、總部經濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現，但是，廣州金融保險業從業人員較少，增加值占gdp比重較低，遠遠落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。

2、資源豐富但創新能力不足。廣州是人才和教育強市，高校和科研機構眾多，智力資源豐富，但發表科技論文和專利產出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創新能力最標志性的指標，廣州高新技術產業無論是規模還是比重，均大大低于上述三個城市。

3、cbd建設進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現在cbd(中央商務區)的建設水平上，上海、北京的cbd建設已經取得很大成績，而廣州的cbd建設進展緩慢，并且空間上也十分分散，成熟度、產業集聚度和配套設施不足，功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數量以及cbd所產生的產值都還處在較低的水平。

（四）xx市服務業發展重點和主要措施

xx市近年來陸續出臺了《關于加快服務業發展的意見》和《xx市委市政府關于加快發展現代服務業的決定》等綱領性文件，確立以服務業為主體的產業結構調整主攻方向，要建立以現代服務業為主導、服務經濟為主體的現代產業體系，確定了xx市服務業發展實行“三步走”戰略目標，即到20xx年，服務業增加值占地區生產總值的比重達到60％，其中現代服務業占服務業的比重為75％，服務業增加值增長速度超過地區生產總值和第二產業增加值增長速度，形成以服務經濟為主體的產業結構。到20xx年，服務業增加值占全市生產總值比重達到65％，其中現代服務業占服務業的比重為80％，形成一批現代服務業集聚區和增長極，產業集群效應顯著增強，中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年，服務業增加值占地區生產總值的比重達到70％，總體達到中等發達國家先進城市服務業發展水平。xx市服務業的發展重點圍繞以下八大產業展開：

1、金融業：努力建設“四個中心”，即輻射全省和泛珠三角的區域性銀團貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區域性人民幣結算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區域性保險市場中心；輻射全省和泛珠三角的區域性產權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區金融機構享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創新試驗權（例如在廣州設立某些商品的期貨交易所）。

2、物流業：到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場的比重達到23％左右，使現代物流成為xx市主要基礎產業和重要支柱產業之一。

3、會展業：將以籌辦20xx年亞運會為契機，以建設廣州國際會議展覽中心（第二期）、完善配套設施為切入點，基本實現“場館現代化、品牌專業化、管理規范化、運作市場化、服務國際化”，把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。

4、中介業：在行業協會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費”制度。同時，將制定《xx市行業協會（商會）管理辦法》或《促進xx市行業協會（商會）發展的意見》以規范市場中介組織行為。引導現有中介機構調整重組，建立綜合信用體系，優化中介服務環境。

5、商貿業：遵循《xx市商業網點發展規劃（20xx-20xx）》，合理布局和建設大型購物中心適度發展大型綜合超市。大力發展中高級批發市場，創建交易平臺，增強集聚輻射能力。突出發展社區服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大型流通企業。以“食品放心工程”信息系統和各種專業網絡平臺的建設和完善為突破口，建設電子商務基礎服務平臺。

6、信息服務業：20xx年信息服務業占生產總值比重要達到5％。20xx年，以軟件業為支撐、以數字內容產業和電子商務服務為特色的信息服務業將占廣州地區生產總值5％，形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心，推動廣州成為具有信息時代特色的現代化大都市。

7、旅游業：重點開發帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目，進一步整合完善紅色旅游產品和亞運系列旅游產品，深度開發珠江游，辦好廣州國際旅游展銷會，廣州國際美食節等傳統大型旅游會展、節慶活動。根據經濟條件和發展需要，到主要客源國和地區設立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規范整合各公寓、培訓中心、療養基地和度假村。逐步實現“泛珠三角”旅游區域一體化。

8、文化業：將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產業、文化節會、文化人才六大體系。優化市、區、街、村四級群眾文化設施網絡。文化館（站）工作人員80％達本科以上學歷。

1、加強規劃引導和集聚區建設

進一步完善現代服務業發展“十一五”規劃，并形成現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等專項規劃，各區、縣級市也從實際出發做好規劃，促進現代服務業健康有序發展。

加強對全市服務業布局和用地的規劃引導，制定實施全市服務業功能區規劃，明確各片區主導功能，實現錯位發展。強化珠江新城金融商務區的規劃建設，提升綜合服務功能，突出中央商務區整體意象。高起點規劃建設廣州科學城、白云空港經濟區、南沙海港經濟區、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區、信義會館創意產業園等服務業集聚區，吸引龍頭企業，增強集群效應。

2、擴大穗港服務業合作和對外開放

積極吸引香港資本投資現代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創意、服務外包等重點領域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業，帶動物流產業結構的優化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢、融資擔保、資產評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州，做強金融產業。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展，培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產業基地的鼓勵政策，積極承接香港軟件開發、研發設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包，聯手打造有國際競爭優勢的服務外包基地。

按照加入世貿組織服務貿易領域開放的各項承諾，鼓勵外商投資服務業。通過引入國外先進經驗和完善企業治理結構，培育一批有國際競爭力的服務企業。鼓勵企業通過在香港設立企業或辦事處，加強與集聚在港的跨國公司的業務聯系。鼓勵香港貿易、咨詢、法律等服務企業為廣州企業“走出去”提供服務，進一步開拓國際市場。

3、完善扶持政策和政府服務

清理不合理的限制服務業發展的政策，完善服務業發展指導目錄，在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現代服務業發展的政策，對需要扶持的服務產業和服務事業給予政策優惠。認真落實新的企業所得稅法及其實施條例有關規定，支持服務企業產品研發，企業實際發生的研究開發費用可按規定享受所得稅抵扣優惠。對自主創新、節能減排、資源節約利用等方面服務業的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業在注冊資本、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商注冊登記和經營審批手續。

探索政府管理與行業自律相結合的管理模式，加強服務行業的組織協調，建立統一的政策標準，避免多頭管理；理順各相關政府部門的管理關系，將許可審批、登記準入、企業年檢等行政手段有機結合起來，建立網上申辦、聯審等制度，簡化審批程序，增強透明度和公開

20xx年，廣州全市實現社會消費品零售總額3140.13億元，同比增長21.0%，增速比上年加快2.1個百分點；其中，批發和零售業實現零售額2624.52億元，住宿和餐飲業實現零售額515.61億元，分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發和零售業企業中，社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等，同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發零售業商品銷售總額為13427.63億元，增長22.1%。

xx市出臺了《關于加快我市連鎖經營發展的意見》，逐步確立和鞏固連鎖經營在零售和餐飲業中的主體地位，引導連鎖經營向多行業、多領域發展。通過政策引導，大力培育和發展一批以廣州為總部(區域總部)、跨地域發展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業集團。引進跨國連鎖企業和國內大型連鎖企業在廣州設立總部、區域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經營的資金扶持，推進連鎖企業統一納稅，促進企業跨區發展。目前連鎖經營已成為xx市流通服務業重要的經營模式和企業組織方式，形成了外源經濟與內源經濟共同發展，便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅的多元化發展格局。

近年來，xx市商品交易市場體系不斷完善，有力促進了流通服務業的發展。主要做法：一是整合提升一批批發市場。采取園區化、信息化和股份化等方式加快批發市場升級改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經營規模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3，廣塑價格指數已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產品經營成為國內乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農貿市場、農副產品批發市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快，廣東音像城“國家音像數字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經陸續啟動建設。

近年來，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城，繁榮xx市餐飲市場，滿足不同層次消費需求。20xx年，xx市住宿和餐飲業實現零售額515.61億元，比上年同期增長23.84%，占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經營越來越向集團化和品牌化方向發展，品牌經營、集約經營、特色經營、連鎖經營更趨明顯。為促進餐飲行業培育名牌、名店、名品工作，xx市經貿委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定，采取由消費者公開投票推薦，專家審定相結合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃，為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產業化，實現品牌經營、規模經營。組建“美食兵團”俱樂部，與《美食導報》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進餐飲業與旅游、文化等產業的對接，實現共贏、多贏。繼續推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業評選活動。