報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
企業調研報告最佳篇一
第一段:引言(大約200字)
最近,我有幸參加了一次關于企業調研的活動,這讓我對企業的運營和管理有了更深入的了解。通過一系列的調研活動,我不僅了解到了企業的內部機制和運營模式,還學到了如何撰寫一份優秀的調研報告。在這篇文章中,我將分享一些關于企業調研報告的心得體會。
第二段:調研的重要性和準備工作(大約200字)
企業調研是對企業運營和管理進行綜合分析的重要手段。在調研的過程中,我們可以深入了解企業的內部機制、市場環境、競爭對手等方方面面的信息,這有助于我們更好地理解企業所面臨的挑戰和機遇。在調研前,我們需要進行充分的準備工作,包括確定調研目的和范圍、制定調研計劃、選擇合適的調研方法等。通過準備工作的細致思考和妥善安排,我們可以更加全面和有效地進行調研。
第三段:調研過程和方法(大約300字)
在調研過程中,我們需要收集和整理大量的信息。為了獲取準確和全面的信息,我們可以采用多種調研方法,包括實地訪談、問卷調查、檔案研究等。通過實地訪談,我們可以與企業的員工、管理層和合作伙伴進行面對面的交流,并了解其觀點和看法。問卷調查可以幫助我們獲得更廣泛的反饋,從而更準確地了解企業所面臨的問題和需求。在整理調研數據時,我們需要注意數據的可靠性和準確性,并結合實際情況進行分析和解讀。
第四段:調研報告的撰寫和展示(大約300字)
一份優秀的調研報告需要清晰、準確地表達所獲得的信息和觀點,以及對問題的分析和解決方案的提出。在撰寫調研報告時,我們需要遵循邏輯思維和論證的原則,將調研過程和結果有條理地呈現出來。報告應該包括摘要、目錄、引言、方法和數據、分析和討論、結論等部分,每一部分都需要精心設計和組織。在展示調研報告時,我們需要運用圖表、圖像等可視化的工具,使報告更加生動有趣,并能夠清晰地傳達我們的觀點和建議。
第五段:總結和展望(大約200字)
通過企業調研報告,我深刻認識到了調研在企業決策和管理中的重要性。調研不僅能夠幫助我們了解企業的運營狀況和發展方向,還能夠幫助我們預測和應對市場變化和競爭壓力。同時,調研也是一項復雜的工作,需要我們具備扎實的理論基礎和良好的調研方法。在未來,我希望能夠更加深入地學習和應用調研知識,不斷提高自己的調研能力,為企業的發展和創新貢獻自己的力量。
以上是對企業調研報告的心得體會的總結,通過這次調研活動,我對企業的運營和管理有了更深入的認識,同時也提高了自己的調研能力。調研不僅是一項重要的工作,也是一種思維的方法和過程。希望通過這篇文章的分享,能夠幫助更多的人認識到調研的重要性,并提高自己的調研能力。
企業調研報告最佳篇二
為深入開展好創先爭優活動,進一步拉近窗口與服務對象的距離,增強做好行政服務工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負責人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務工作征詢意見表 等形式,了解他們創業的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產經營中的困難。現將具體情況匯報如下:
企業概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于 988年,位于丁溝鎮振興路。之前,該公司以鈑金加工業務為主,從 994年開始,該公司通過技術創新開始主營汽車模具,主要生產汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業提供勞務加工,目前擁有員工20xx年產值8000萬元。現已成為是江蘇省高新技術企業、江蘇省汽車零配件重點企業、團省委 青年就業創業見習基地 。
企業對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業對我們的行政服務工作均給予了滿意的評價,他們認為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質還是服務大廳的環境,行政服務中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復雜。企業反映,目前,行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環節較多,如在辦理房產登記手續時,不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續,辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質量監督站等單位,企業多頭跑、來回跑的現象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯辦力度,提高工作運行效率,真正為企業辦事提供便利。
政策法規難以掌握。企業相關負責人表示,由于對相關政策法規不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發生后 年內進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定 次,若季度末未能按時申報,則將延續到下季度鑒定,從而耽誤企業的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規的宣傳指導工作,一方面可以督促政府機關依法行政,便于有關部門開展工作;另一方面也可以指導企業依法辦事,合理維護自身權益。針對企業關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中,已經與企業進行了互動交流,企業對交流的`效果表示滿意。
涉企收費不盡規范。一是存在 包年 收費現象。企業反映,相關部門出于方便的目的,每年一次性向企業定額收取行車等生產設備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協會收費較多。企業家協會、工商業聯合會以及一些專業協會每年都會收取會費,而企業卻從未或很少得到過協會的服務。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務職能相同、相近的協會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業負擔。針對這一問題,我們當場向企業贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規范政府部門的收費行為。
企業目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發現該企業目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續;二是企業增加殘疾人,需要辦理福利企業變更手續;三是該企業xx年建成的廠房至今尚未領取 房屋所有權證 ,有關手續急需完善。
為幫助企業解決好上述問題,我們當場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業排憂解難。
目前,該企業職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務,企業和職工的權益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯核發的 殘疾證 為企業辦理了福利企業的變更手續,企業將繼續享受福利企業的相關優惠政策。
對于企業新建廠房尚未領取 房屋所有權證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應的申報材料,影響了許可證的核發以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關事項已經基本協調辦理到位,該企業的施工許可已發放到位,贏得了企業的好評。
此次的服務走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業和服務對象的感情聯系,為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結工作經驗、強化學習業務知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務工作創新創優。
企業調研報告最佳篇三
公用企業是指涉及公用事業的經營者,包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸等行業的經營者。由于這些公用企業在市場競爭中處于較高的獨斷地位,競爭優勢明顯,本身就為其限制競爭行為創造了條件,加之存在:一是主體性質含混不清。一方面,它既是向消費者供應電力、煤氣、自來水、提供交通、運輸、電信等服務的企業組織,與交易相對人處于平等的民事主體地位;另一方面,它又處于行業管理者地位,屬于行政主體,擁有相應的行政職權,對本行業所轄業務活動實行管制,進而利用行政權力謀取經濟利益。二是壟斷的管理體制為公用企業利用行政權力謀取不正當經濟利益大開方便之門。由于公用企業具有民事主體和行政主體雙重法律地位,它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權力,擺出“老大”的架式,常常采用損害消費者合法權益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當經濟利益。因此,強化對公用企業限制競爭行為的監管,對于維護公平競爭的市場經濟有著十分重要的意義。
一是運營目標的公益性。公用企業是面向全社會各界、服務于千家萬戶的企業,其經營狀況的好壞、服務質量的優劣及價格水平的高低直接關系到公眾的生活和國民經濟。因此,公用企業也被稱為公益企業。
二是服務渠道的管網性。公用企業向社會提供的產品或服務一般是通過一定的管網系統來進行的,一般按行政區域來設置,且有區域網不斷向國內網靠攏的趨勢。
三是運行的高投入與規模性。公用企業主要分布于國民經濟和社會發展的基礎性行業中,因而其建設、運營通常投資大、周期長、收效慢。
(一)公用企業限制競爭行為的表現形式
(1)不合理的壟斷高價。由于對管道或者網絡的依賴,公用企業具有自然的壟斷性,不可能引入競爭機制,這為公用企業謀取高額壟斷利潤打下了基礎,目前,我國壟斷性行業的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
(2)交叉補貼現象嚴重。占據市場支配地位的公用企業出于打敗競爭對手和限制競爭的目的,大幅度降低競爭產品,同時,提高壟斷產品或服務的價格。在競爭行業中受到損失的,通過壟斷業務得到彌補,“堤外損失堤內補”,以達到限制競爭的目的。
(3)格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則,消費者和公用企業訂立的合同就該平等,公平,但由于公用企業所提供的產品或服務為社會所必須,且公用企業在很多情況下又是唯一的提供者,因而,公用企業在和消費者訂立合同時就出現了單向的格式合同,并且出現了許多對企業有益,對消費者權益造成損害的霸王條款,致使消費者無條件接受。
(4)強制交易和捆綁銷售行為泛濫。強制交易和捆綁銷售是公用企業濫用市場支配地位,強迫消費者接受不需要的產品或服務,或者以排擠其他競爭者為目的,以獨占某種新產品和服務,搭售或者捆綁另一種產品或服務。其目的是將市場支配地位擴大到被搭售產品的市場,或者將競爭對手排擠出市場,或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農電改造時向消費者搭售電表,通訊部門的話費和手機一起捆綁銷售,消費期限屆滿,手機被鎖定為終身用戶,消費者只要還用此手機,只能用此服務商的網絡,嚴重損害了消費者的選擇權。公用企業為了達到限定交易的目的,往往采取強行要求,設置服務障礙,方式表現不直接,但違背了消費者的意愿。
(5)人為阻礙開放管道或網絡行為凸現。公用企業壟斷性環節和非壟斷性環節分開后,新的經營者要想在非壟斷性環節進行經營,必須依靠原壟斷企業所控制的管道或網絡,壟斷企業要想繼續在經營中占據優勢地位,往往人為阻斷其網絡或管道,以達到壟斷經營的目的。如:中國電信和中國網通的互聯互通問題,成了兩家公用企業競爭的最大困擾。據《中國工商報》報道,四川省某市的網通和電信兩家公用企業阻礙互聯互通成了兩家通信企業的殺手锏,人為制造互聯互通的通信障礙極大地損害了消費者的合法權益。
(二)公用企業限制競爭行為形成的原因
一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產生于高度集中的計劃經濟體制,國家行政權利和經濟力量緊密結合,政企不分,國家對企業特別是公用企業管得過死,加之單一的所有制結構,公用企業的壟斷居于統治地位,也由國家統一經營,這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經濟體制緊密聯系,公用企業借助行政手段,運用擁有的物力,財力為后盾,從而導致其行業壟斷。
二是中國是一個具有對“特種”行業進行“官營”經濟的國家,具有政府壟斷色彩,這又是導致公用企業限制競爭行為的又一原因。在計劃經濟體制下,企業既無經營自主權,也無競爭壓力。公用企業是國有企業中的一大重頭戲,因而也是深受計劃經濟體制影響的一大領域。
三是監督體系不完整,缺乏統一的監督機構,各部門各自為陣,形成一定的部門利益,這又是造成公用企業限制競爭行為的又一主要原因。
四是法律法規滯后缺乏專門性立法是公用企業限制競爭行為的又一原因。目前公用企業受《反不正當競爭法》、《公司法》以及主管部門規章的調整,各法律、法規、規章之間缺乏統一性,存在一定的沖突,給公用企業的發展帶來很大的障礙。
公用企業限制競爭行為嚴重影響了市場經濟的發展:一是妨礙了市場機制的形成,攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經濟最重要的運行機制,競爭為經營者帶來了動力和壓力,促使經營者通過不斷創新和提高管理水平,向市場提供具備競爭的價廉物美產品,使社會資源得到合理配置,市場經濟充滿活力,從而為消費者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手,使競爭機制難以發揮,導致市場信號失真,資源配置不合理,行政壟斷和行業阻礙制約了市場機制的發揮。二是妨礙了統一競爭的市場體系。公用企業限制競爭使市場壁壘重重,強制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權利。無法發揮市場化優勢,嚴重阻礙了高度專業和嚴密分工的市場體系。三是損害經營者和消費者的合法權益。限制競爭行為使競爭機制無法發揮,導致壟斷價格產生,服務質量差、甚至附加種種不合理的交易條件,消費者不僅不能從競爭中獲得質優價廉的商品或者服務,甚至連對商品的選擇權也會在壟斷者的強制交易中被限制。四是無法提高企業的國際競爭力。限制或者壟斷經營者由于沒有實際上和潛在的競爭者,因而沒有競爭的壓力,往往不注重強化管理,提高效益,改善服務質量,無法面對激烈的國際競爭。
我國對限制公用企業壟斷的法律法規已經啟動,然而,實施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規滯后,制度建設不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規和制度作為法律依據。目前,我國尚未出臺《反壟斷法》,其他專門性立法也很不成氣候,可謂無法可依,難以制度化。在對公用企業壟斷性環節實施反壟斷控制,建立管制制度,如網絡間的互聯互通。按照現代管制制度的獨立性原則,我國的公用企業改革一直沒有對管制制度的建設給予足夠的重視,管制的功能往往與政府的宏觀調控、國企產權管理的功能混雜一體。管制體系的不健全,造成公用企業競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預警系統。在反壟斷的法律法規中,應有發達的信息系統提供充分的信息,幫助立法者和執法者理智決策。決策層及其決策支持系統在制定和執行公用企業競爭政策時,應充分聽取消費者、企業、其他相關行業以及專家學者的意見,過于封閉,容易出現決策錯誤,使少數人得利而大多數人受到損害。
目前,工商部門對公用企業限制競爭行為監管存在以下難點:
一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業限制競爭行為的隱蔽性越來越強,導致其不正當競爭行為的查處過程容易出現意見分歧,給工商部門監管公用企業的限制競爭行為帶來了一定的難度。
二是單項立法支解《反不正當競爭法》問題嚴重。不同的公用企業有不同的行業主管部門,因此出現了不同行業的單項立法繁多,根據行業管理情況,相繼出現了許多行業管理法規,如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等,使執法主體過于分散,造成了執法尺度不統一,不同領域的同一行為所產生的法律后果不同,直接影響了法律的嚴肅性和統一性。
三是新的不正當競爭行為現行的法律法規難以規制。現行的《反不正當競爭法》只列舉了11類不正當競爭行為,致使一些公用企業在市場經濟條件下出現的新的不正當競爭行為無法納入現行法律的調整范圍,使工商行政管理部門在監管過程中法律適用不到位,導致監管出現盲區。
(一)健全法律法規,限制公用企業限制競爭行為
首先應從立法的角度,正確處理好壟斷經營與自由競爭的關系。對公用企業的壟斷經營,不是完全消除,而是重新界定,把自然壟斷性業務從其他業務中分離出去,從特定行業發展規模經濟和平衡地區經濟發展差異的需要,出臺新的《反壟斷法》等法規來規范調整公用企業行為,防止其濫用優勢地位;對龐大的公用企業進行縱向或橫向的分割,促使多家企業參與市場競爭。其次應正確區分強自然壟斷環節、弱自然壟斷環節和競爭性環節的關系,對公用企業進行垂直分割,淡化公用企業在限制競爭中的優勢地位,促使公用企業在市場經濟中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應正確處理好行業立法與專門立法的關系。一方面,針對公用企業各領域的特征,通過制定《電信法》、《公路法》,修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業法規,明確工商行政管理部門在公用企業限制競爭行為監管的職能作用,同時,對市場準入條件、定價、服務質量等作出明確的法律規定,以保護公平競爭秩序。同時,以立法的形式明確公用企業與相應公共部門之間的關系,實現政企分開,規范工商部門對公用企業市場行為的監管,使其有法可法。另一方面,制定《公用企業法》等專門性法律,確立公用企業范圍、運作機制、監督程序、定價程序等事項。最后應處理好反壟斷執法與行業監管的關系,協調好反壟斷執法機構與行業監管機構之間的權力配置和行使關系,降低公用企業限制競爭的特權,構筑多樣化的權力配置格局,發揮資源配置的作用,健全行政監管和反壟斷執法的體系,建立現代監管理的理念,以維護市場競爭秩序。
(二)構建監管制度與反壟斷執法平衡協調的互動體系
要解決公用企業行政壟斷的問題主要是實行分業經營。真正打破公用企業壟斷格局,引入競爭機制,減低進入公用企業市場的壁壘,讓更多的經營者能參與公用企業市場的競爭,以滿足廣大用戶和消費者的需求。通過不斷提高產品和服務質量,優化企業結構,提高經濟效率,增強企業信譽,建立公用企業市場競爭機制,鏟除公用企業經濟性壟斷,采取開放性政策,由多個市場主體經營,使產、銷環節分開,由不同企業經營。其次,構建現代行業監管制度與反壟斷執法平衡協調的機制,改變政策部門和產業監管機構代行反壟斷執法權的現狀,盡快建立由工商行政管理部門行使職權的反壟斷執法機構。建立一支適應公用企業限制競爭行為監督管理的執法隊伍,把市場準入、競爭政策以及普遍服務政策納入監管范圍,加強對公平競爭秩序的維護,防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為,形成現代行業管理制度和反壟斷執法的互動體系。
(三)完善監管措施,實現監管法制化和科學化。
一是加強宣傳,增強公用企業公平競爭的法律意識,采取措施提高工商部門執法的透明度,更好地運用法律手段,維護公平競爭秩序。二是提高監管手段的科學性,節約監管成本。完善和加強對監管機構和監管人員的監督和規制,使執法者公正廉明,依法行事,用法律求得監管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監管機構(物價、技監等)之間的協調機制。對于不正當定價和瓜分市場協議之類的壟斷行為進行嚴厲查處,同時,還應構筑多樣化的權力配置格局。在制定《反壟斷法》時,必須完善對基礎設施產業的相關立法,明確行業部門在反壟斷執法體系中的地位和作用,提高全社會對公用企業限制競爭行為危害性的認識,給查處限制競爭行為創造一個良好的外部環境,使公用企業限制競爭行為的監管更加法制化和科學化。
(四)規范公用企業市場行為,打好限制競爭監管的攻堅戰
為更好地建立和完善公用企業市場競爭機制,保障社會主義市場經濟秩序的穩定,引導公用企業公平競爭,必須規范公用企業各種市場行為,嚴厲懲處各種不正當競爭行為和壟斷行為,以法律形式規范公用企業的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業市場競爭秩序,國家應對其實行價格管制,采取公開價格聽證制度,以增強價格的合理性。二是防止公用企業濫用市場優勢,損害消費者合法權益和社會公共利益,攫取不正當經濟利益。法律應從公用企業濫用優勢的行為,如:禁止強迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內部業務交叉補貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業聯合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業市場主體以協議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴厲懲治地區封鎖,大力開展公用企業限制競爭行為的專項整治,強化反不正當競爭執法,打好公用企業限制競爭行為監管的攻堅戰。
企業調研報告最佳篇四
針對目前企業所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問效和使用監督不到位、管理粗放等問題,為進一步加強和規范新形勢下企業所得稅管理,不斷提高所得稅管理質量和效率,充分發揮所得稅宏觀調控職能作用,按照上級要求,結合我地企業所得稅管理實際,我局對享受企業所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業開展減免企業所得稅的跟蹤問效調查工作,在調查研究的基礎上,對在新稅法框架下進一步加強企業所得稅管理工作提出建議。現將調查情況報告如下:
企業所得稅是一個具有較強的調節功能的稅種,國家通過所得稅政策參與企業的利潤分配,以調節企業的利潤水平,實現其調節社會經濟發展的職能。稅收優惠是發揮其調節功能的重要手段之一,它通過國家對所得稅的轉讓,給企業以更多的留利,來促進企業稅后收益的提高。20xx年,我局對某露天銅礦企業審批各項稅收優惠萬元。其中:減免所得稅審批金額萬元;技術改造國產設備投資抵免企業所得稅,審批金額萬元;正常損失的報批減免萬元。
在堅持聚財為國、執法為民的宗旨,堅持組織收入原則,嚴格按政策辦事,堅決防止和抵制違反政策的做法基礎上,一是加強組織領導,成立了專門的審批領導小組;二是加強宣傳,采取形式多樣的宣傳方法,不僅僅通過媒體進行宣傳,而且開展送政策到企業等活動。三是加強服務,開展一站式服務,只要企業提出申請,在最短的時間內完成各項優惠政策的審核、上報、備案等各項工作。四是加強跟蹤問效,對享受企業所得稅減免稅政策的企業開展減免企業所得稅的跟蹤問效工作,改變重審批、輕管理的狀況,全面掌握所得稅減免稅款所帶來的經濟和社會效益,積極適應所得稅科學化、精細化管理的要求。通過廣泛的宣傳和深入細致的服務工作,稅收優惠工作取得了很好的成果,對于穩定社會秩序、促進經濟發展起到了積極的作用。
(一)免稅、減稅期限長,造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開采企業屬于利潤水平較高行業的企業,由于盈利空間較大,有充足的貨幣資金用于繳稅,很少有資金困難的問題。企業在享受企業所得稅免稅、減稅賺足收益后,或者幾年后資源枯竭、利潤水平下降、出現更賺錢的行業,投資者們會運用稅收籌劃,注銷或解散原有企業,換個地方再新辦其他企業,用以繼續享受另一新辦企業的所得稅優惠,從而造成稅收的流失。從近些年企業的壽命周期觀察來看,許多中、小企業的存在時間在十年左右,有些企業的壽命則更短。企業在三、五年內正是企業的利潤高增長期,在這個階段使企業享受較長期限的企業所得稅免稅、減稅優惠,不利于稅收收入的增長,投資人會更熱衷于稅收優惠的籌劃,其結果是企業所得稅納稅人的總數增加較快,而入庫企業所得稅增加緩慢,形成企業所得稅收入流失的漏洞。
(二)銅礦開采行業的普遍優惠,造成經濟發展失衡。投資人投資辦企業最關心的是投資的回報,投資決策的關鍵因素是稅后利潤的高低,投資人對經濟發展是否平衡并無熱情。經濟發展綜合平衡確實不是投資人的事,而是國家經濟管理部門的事情。發揮稅收優惠政策的作用,能夠促進經濟的發展。如果稅收優惠政策是針對某些行業或某些企業的,則會促進該行業該某企業的發展;如果稅收優惠政策是普遍性的,將促進各行業的發展,特別是促進利潤水平高的行業或企業的發展。在投資者追逐利潤最大化的同時,使利潤水平高的行業或企業,發展更快;使利潤水平越低的行業或企業,發展會更緩慢。這種稅收優惠,促進經濟發展的同時,勢必造成經濟發展的不平衡。銅礦開采企業的發展,大量的增加了增值稅、礦產資源稅等稅收,改變了多年的經濟落后的面貌。享受企業所得稅免稅優惠的,絕大部分是這些企業。由于投資人看好當地礦產資源,更認準企業所得稅的優惠,從而加大了資金投入,加快了礦產資源的開采步伐,使當地經濟增長有了較大的跨越,但也使祖祖輩輩留下的礦產資源遭到了前所未有的破壞。現行企業所得稅對企業實行普遍優惠的政策,無疑鼓勵了投資者向采礦業的大力投入,加快了礦產資源的開采速度,加劇了礦產資源遭受破壞的進程,促進了經濟的不合理、不平衡的發展。
(三)縣、鄉(鎮)兩級政府領導認識不到位,阻止優惠政策的執行。近年來,銅礦開采企業稅收收入的大幅度增長,縣、鄉(鎮)領導都為此而興奮,且成績大多歸功于縣、鄉(鎮)兩級領導的對外招商引資的不懈努力和大力發展當地經濟的結果。他們并不認同企業所得稅優惠政策促進投資者投資的作用,并不領情稅務機關落實企業所得稅優惠政策所做的工作。恰恰相反,認為上級不應該出臺這樣的減免企業所得稅的優惠政策,稅務機關不應該執行這樣的減免稅政策,減免企業所得稅減少了財政收入,直接影響了他們的政績。因此,有的縣政府領導找縣國稅局長,給國稅局長開會,以不行文的形式明確指示減免企業所得稅要經過縣政府同意,否則不得減免。縣國稅局執行稅收規定勢必得罪當地政府領導,如果執行縣政府的規定則違反稅收政策,致使其陷入兩難境地。
(一)改變普遍減免銅礦開采企業所得稅的政策,明確個別企業不予減、免企業所得稅。目前,資源開采行業較高的利潤水平刺激著投資者向該行業的大量投資,造成經濟結構和資本結構的不合理配置,礦產資源的掠奪性開采造成地方資源的破壞和浪費,大量的礦山尾礦又造成環境的嚴重污染和破壞,以至于當地群眾對這類企業的不滿,對稅務機關為這些企業減免企業所得稅不理解。從稅收調節經濟的角度,解決這一問題的關鍵是改變普遍減免銅礦開采企業所得稅制度。對于生產加工過程產生大量廢水、廢渣、廢氣等對環境造成污染、破壞的企業,規定不得減免企業所得稅。這樣一來,既緩解了當地群眾與稅務機關的矛盾,又使企業所得稅減免稅優惠政策更加理性化、更加科學化的促進經濟合理的、可持續的發展,更好的發揮企業所得稅減免稅調節經濟的重要作用。通過企業所得稅的減免稅優惠對需要扶持、鼓勵、發展的企業給予免稅、減稅照顧,促使其加速發展;對國家限制發展的企業不予減免稅,促進經濟的平衡發展。
(二)合理確定減免稅期限。企業減免稅期限的長短決定投資人投資企業積極性的大小。減免稅期限越長,減免稅額越多,投資人從投資辦企業中獲得的利益就越多,吸收的投資也越多,地方經濟發展得就越快;減免稅期限越短,減免稅額就越少,對投資人投資辦企業的吸引力也越小,企業數量少規模小則經濟發展自然緩慢。因此,應合理確定企業所得稅減免稅優惠期限。在享受減免稅期間內,企業年收入利潤率在30%以下的,實行免稅,年收入利潤率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅,不實行全免。這樣做既促進了當地經濟發展,又增加了企業所得稅收入,同時也有利于納稅人提高和增強納稅意識,促進稅務機關潛心研究企業所得稅的管理。
(三)加強企業減免所得稅的管理。在確定對企業定期減免企業所得稅的基礎上,按《企業所得稅減免稅管理辦法》規定的程序進行審批。為了防止企業在稅收征收管理范圍方面的爭議,要正確落實企業所得稅優惠政策。對于能夠確定為定期全額免征的,應于符合條件時一次審批到截止日期;審批之前有應納稅所得額的預繳入庫;審批后退庫。對于不能確定為定期全額減免稅的,分年度審批;各年度實現的所得稅預繳入庫,批準減免稅后將已預繳的所得稅退庫。
為防止投資人策劃利用企業避稅,鼓勵企業持續、長期經營,應定期對享受減免企業所得稅的企業進行跟蹤問效,通過對有關數據、資料的歸集和有關指標的分析,了解和掌握已減免的企業所得稅稅款的用途、去向及所發揮的作用,促進企業在減免稅期間及時、準確的進行企業所得稅納稅申報,準確確定所得稅稅基,保護國家利益和納稅人合法權益。
企業調研報告最佳篇五
應收票據是指企業持有的還沒有到期、尚未兌現的票據。應收票據是企業未來收取貨款的權利,這種權利和將來應收取的貨款金額以書面文件形式約定下來,因此它受到法律的保護,具有法律上的約束力。應收票據按償付期的長短,可分為即期票據和遠期票據兩種。在我國,除商業匯票外,如支票、銀行本票、銀行匯票都是即期票據。因此,應收票據主要是指應收的商業匯票。商業匯票按承兌人不同可以分為商業承兌匯票和銀行承兌匯票。商業承兌匯票的出票人可以是該商業匯票的承兌人,也可以是收款人出票,交由付款人承兌的票據。銀行承兌匯票是在承兌銀行開立存款賬戶的存款人簽發,由開戶銀行承兌付款的票據。
1、有的單位不設置“應收票據”賬戶,使得“應收票據”核算缺乏詳細性,達到渾水摸魚的目的。
2、有的單位雖然設置了“應收票據”賬戶,但核算不規范。在票據取得和發生票據背書轉讓時,手續不完備。如票據取得時不向對方開具收據,發生票據背書轉讓時不向對方索取收據,僅讓經手人在票據復印件上簽名。票據復印時僅復印票據正面,無法分辨票據流轉的來龍去脈,給本企業帶來潛在經濟風險,給稅務部門帶來管理風險。
3、有的單位設置“應收票據”賬戶但不設置“應收票據登記簿”,使應收票據的種類、簽收日期、票面金額、承兌人、利率含糊不清,造成會計信息失真。
4、有的單位混淆應收票據的核算內容和使用范圍,從而影響核算內容的正確性。
5、有的單位將不屬于應收票據的經濟業務列作應收票據處理。如將銀行匯票、銀行本票與銀行承兌匯票混淆核算。如將應收賬款業務列作應收票據。
6、有的單位發生了應收票據業務,卻不進行核算或者不如實核算,虛減收入,虛減利潤,達到偷稅的目的。
7、計提壞賬準備時無中生有。按照現行制度,企業持有的應收票據不得計提壞賬準備,但有的單位為了虛增管理費用,將應收票據的余額也作為計提壞賬準備的基數,從而達到虛減利潤,偷逃稅金的目的。
8、有的單位取得應收票據不入賬,或推遲入賬時間,私自用于企業負責人、親屬或其他企業的非法抵押,或者貼息套的現后將資金流入企業后沖減應收賬款,導致往來賬戶混亂,會計信息失真。
應收票據由于具有一定的流動性,加之企業財務核算和日常管理的不到位,發生稅收風險的可能性隨之增加,因而,也是稅務部門在采取巡查、調研、評估、審計、稽查等征管措施時重點關注的對象。稅務機關應通過以下幾個方面加強對企業應收票據核查,確保企業會計信息的真實性,全面提高企業財務核算水平,幫助企業減少潛在經濟風險,有效防范稅收管理風險。
1、應收票據數據的正確性核查:
(1)將“應收票據明細表”的有關金額復核加計,并與其報表數、總賬數和明細賬合計數進行核對,看其是否相符。
(2)核查應收票據的利息收入是否正確,逾期應收票據是否已按規定停止計提利息。
(3)對于已貼現的應收票據,應核查其貼現額與利息額的計算是否正確。
2、應收票據內容的真實性核查:
(1)抽查庫存應收票據,票據的種類、號數、簽收的日期、到期日、票面金額、合同交易號、付款人、承兌人、背書人姓名或單位名稱,以及利率、貼現率、收款日期、收回金額等是否與應收票據登記簿的記錄相符,是否存在已作質押的票據和銀行退回的票據。
(2)條件允許時可抽取部分應收票據向出票人核查其存在的真實性。在日常會計核算中應收票據與稅收發生關聯的事項可分為兩類,一是簽發或背書轉讓應收票據支付或購置可以在稅前扣除的費用或資產;二是收到開出,承兌的應收票據取得應稅業務收入或其他應稅業務收入或其他應稅收入。企業如果在這兩個方面的核算中出現異常,則可能影響到對稅收核算的正確性。必須注意的是,商業匯票的付款期限最長不得超過六個月,所以可以從應收票據超過六個月不發生變化入手核查是否存在發現重大偷稅問題。如果企業將收到的匯票直接背書轉讓給供應商采購物資,但對收取票據和背書轉讓的情況均不在“應收票據備查簿”進行登記,并將用背書轉讓票據采購的物資專門用于銷售給用現金購貨且不需要開具發票的客戶,從而達到隱匿收入偷逃稅金的目的。
3、應收票據業務的合法性核查:
(1)核查應收票據使用的合法性。
(2)核查應收票據抵押的合法性。
(3)核查應收票據貼現的合法性。
4、應收票據主要賬務處理的合規性核查:
(1)企業因銷售商品、提供勞務等而收到開出、承兌的商業匯票,是否按商業匯票的票面金額,借記本科目,按確認的營業收入,貸記“主營業務收入”等科目。涉及增值稅銷項稅額的,是否進行相應的處理。
(2)持有未到期的商業匯票向銀行貼現,是否按實際收到的金額(即減去貼現息后的凈額),借記“銀行存款”等科目,按貼現息部分,借記“財務費用”等科目,按商業匯票的票面金額,貸記本科目或“短期借款”科目。
(3)將持有的商業匯票背書轉讓以取得所需物資,是否按應計入取得物資成本的金額,借記“材料采購”或“原材料”、“庫存商品”等科目,按商業匯票的票面金額,貸記本科目,如有差額,是否借記或貸記“銀行存款”等科目。涉及增值稅進項稅額的,是否進行相應的處理。
(4)商業匯票到期,是否按實際收到的金額,借記“銀行存款”科目,按商業匯票的票面金額,貸記本科目。
5、應收票據會計報表列示的恰當性核查:
(1)核查應收票據項目的數額是否與審定數相符,是否剔除了已貼現票據。
(2)如果被核查單位是一般企業,其已貼現的商業承兌匯票應在報表下端補充資料內的“已貼現的商業承兌匯票”項目中加以反映。
(3)如果被核查單位是上市公司,其會計報表附注通常應披露貼現或用作抵押的應收票據的情況和原因說明以及持有其5%以上(含5%)股份的股東單位欠款情況。
總之,加強對企業應收票據核查,是稅務部門在對納稅人的稅收征管活動中不可忽視的環節,它既是流動資產的重要組成部分,也是資產負債表的主要項目。因此認真、科學、有效地進行核查具有重要意義。
企業調研報告最佳篇六
近年來,xx聯社聚焦民營企業、小微企業融資難、融資貴、融資慢等問題,采取擴大信貸投放、創新模式產品、建立長效機制、完善配套服務、強化風險防控等措施,著力支持民營經濟高質量發展。
截止20xx年12月末,支持小微企業戶數達到xxx戶,發放貸款金額xxx萬元,其中:企業xx戶,金額xxx萬元;小微企業主貸款xx戶,金額xxx萬元;個體工商戶貸款xx戶,金額xxx萬元。投向農村合作社成員用于安格斯牛養殖類貸款xx戶,金額xx萬元;向符合貸款條件的xxx家小微企業授信xxx萬元。
(一)創新模式產品,進一步拓寬民營企業融資渠道
1.創新信貸產品。根據民營企業生產經營和資金需求特點,推出富商貸、下崗再就業小額擔保貸款、循保商戶貸、攜手商戶貸、小企業循環貸、小企業聯盟貸等信貸產品。采取“一次核定、隨用隨貸、額度控制、循環使用”的產品管理模式,為企業提供存款、支付、結算、代理等一體化的綜合金融服務。
2.擴大抵質押物范圍。積極采用“不動產抵押+其他補充擔保措施”的組合擔保方式,擴大抵押率,解決企業足額貸款問題。注重對企業第一還款來源的分析判斷,在第一還款來源覆蓋充分和風險可控的前提下,對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的優質企業適當提高貸款比例。
3.創新還款方式。積極拓寬民營企業兼并重組融資渠道,通過展期、期限重約、貸款重組、無還本續貸等方式,提高存量資金使用效率,推動企業產業轉型升級。對暫時遇到經營困難,但產品有市場、項目有發展前景、技術有市場競爭力、誠信經營的民營企業,區分外部原因導致的暫時困難與企業自身經營管理缺陷導致的困難,實行“一企一策”的風險化解策略,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,采取分期償還本金等方式減輕企業負擔,幫助企業渡過難關。
(二)建立長效機制,進一步降低民營企業融資成本
1.加強融資成本管理。結合民營企業生產經營特點、周期和風險狀況等因素,實行差別化的利率政策,合理確定民營企業貸款利率浮動幅度。充分壓降內部管理成本,運用科技手段降低運營成本,帶動企業融資成本下降。
2.嚴格收費管理。嚴格落實“七不準”“四公開”“兩禁兩限”要求,進一步落實好服務價格相關政策規定,及時整改不合法、不合理收費,酌情減免合法收費,不將盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給客戶,不對民營企業貸款收取承諾費、資金管理費等任何費用。
(三)完善配套服務,進一步提高服務民營企業能力
1.優化信貸流程。按照市場化、法制化原則,對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的民營企業提供信貸支持。優化審批流程,調整對風險控制無實質影響的審批條件,減少不必要審核環節,明確每個環節的時限要求,確保信貸審批效率不低于平均水平。
2.提升支付結算服務水平。加強支付系統建設、維護和管理,提高民營經濟資金周轉速度。不斷豐富手機銀行、企業網銀、微信銀行等電子渠道服務功能。加快助農金融服務點建設,在控制風險的'基礎上擴大pos機具布放范圍,對鄉鎮民營經濟的金融服務覆蓋率達100%。
(一)小微企業自身實力不足無法達到貸款要求
1.資產規模小,抗風險能力弱。小微企業具有資產規模小、資產負債率高、產業層次低等特點,整體抗風險能力較弱。特別是初創期的小微企業,底子薄、自有資本少、產品技術含量低、現金流不足,達不到金融機構授信標準。
2.財務制度不健全,資信狀況較差。小微企業大多由個人或家族創建,未建立現代企業內部治理結構和健全的財務管理制度。
3.抵押物不足,缺乏有效抵押品。抵押擔保是小微企業取得貸款的最主要形式。小微企業由于自身規模小,普遍存在固定資產少、流動資產變化快、無形資產難以量化、廠房設備不足以作為貸款抵押物等問題。部分小微企業甚至沒有取得土地使用權證或者廠房都是租用的,根本無抵押物可言。
4.扎旗地區有部分開發商當時開發樓盤時辦理“自建”手續,土地性質為“集體”或“劃撥”,未繳納土地出納金,而現如今土地性質為“集體”或“劃撥”根本無法補繳土地出讓金,導致房屋業主無法辦理不動產抵押登記手續。
(二)信用擔保體系建設相對滯后
1.擔保機構作用有限。擔保機構普遍存在注冊資本低、運轉不規范、擔保基金量小、協作銀行選擇困難等問題。尤其是扎旗地區擔保機構少且擔保能力較弱,根本無法為小微企業提供有效保證。
2.小微企業信用體系建設不夠完善。小微企業信用體系建設起步較晚、信用信息采集難度大,數據的完整性和準確性有待提高。
一是創新產品模式,推廣無還本續貸模式,持續提高信用良好、生產經營正常的民營企業無還本續貸筆數、金額占比,清理不必要的“通道”和“過橋”環節,緩解企業到期還款壓力。擴大擔保品范圍,增加專利權、商標權、股權、承包經營權等質押品的擔保運用,有效解決擔保難問題。
二是創新融資服務模式。大力推廣“產業鏈”金融服務模式,通過圍繞核心企業增信,開展產業鏈上下游一體化金融服務,形成“農村信用社+核心企業+經銷商”“農村信用社+合作社+農牧戶”等服務模式,盤活民營企業動產資源。
三是對能夠帶動和吸納貧困戶發展生產、就業增收等農牧業企業、合作社等新型農牧業經營主體,在信貸資金、利率定價上積極給予支持。
四是提供工商注冊代辦服務。主動對接市場監督管理局,與其簽訂具體業務合作協議,指定線下代辦窗口,免費提供代辦注冊、變更、注銷登記及后續融資、結算、理財等綜合金融服務。
五是建議政府成立相應的技術、業務指導機構,幫助小微企業解決產品生產、銷售等配套產業鏈條,緩解小微企業產品積壓技術含量低問題,提升小微企業競爭力。
六是建議政府設立小微企業融資風險保證金賬戶,為小微企業無抵押擔保品提供風險保障,設立小微企業風險補助金賬戶,對有一定困難的小微企業給予補助,對發展好的小微企業給予一定貸款貼息。
七是針對金融機構在服務小微企業方面信貸資金形成不良的貸款,政府部門給予一定的政策兜底支持。
企業調研報告最佳篇七
為切實掌握xx區現階段女職工工作熱點難點問題,更好地維護女職工權益,xx區女職工委員會通過實地調研和問卷調查相結合的方式,發現企業女職工的技能培養是目前廣受關注的問題。
女職工是推動企業發展進步的重要力量。在市場競爭日趨激烈的新形勢下,隨著企業改革的不斷深化、科技創新步伐的加快,對女職工技能素質提出了更新更高的要求,廣大女職工的技能素質直接關系到企業競爭與發展的實力。
全區非公企業女職工委員會xx個,其中聯合工會女職工委員會xx個,覆蓋企業1xx家;設立女職工委員數xx人。目前xx區擁有勞動部門職業技能等級證書的初級工有xx人,其中女職工是xx人,中級工有xx人,其中女職工有xx人,高級工有xx人,其中女職工有xx人,技師和高級技師共有xx人,其中女職工有xx人。
女職工技能水平的高低在很大程度上取決于企業對女職工的教育、培養和使用。近年來,xx區總工會和各單位高度重視女職工技能提升工作,以“女職工讀書園地”、“職工書屋”為依托,大力實施“女職工素質提升工程”,工程的規模逐年擴大,內涵不斷拓展,社會認知度不斷提高,越來越多的女職工參與到不同形式的素質提升活動中來。
1.建功立業 搭建女職工成才平臺
近年來,區總工會堅持圍繞中心,服務大局,結合生產經營實際,組織采取多種形式,把“女職工素質提升工程” 和“女職工建功立業”活動融入到經濟技術創新活動中,組織女職工積極參加勞動競賽、技術比武、技能大賽、合理化建議、技術創新和發明創造、拜師學藝等活動,引導女職工學習基礎理論,提高崗位技能素質,為女職工搭建崗位成才的平臺。
2.崗位培訓 提升女職工綜合素質
崗位培訓是提升女職工技能素質的有效途徑。在xx區總工會的重視和指導下,大部分企業都將女職工素質提升工程與“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動有機結合起來,注重在提高女職工綜合素質的過程中培養一線的創新人才,不斷豐富活動內涵。以學歷教育、企業崗位培訓、女職工周末(業余)學校、女職工素質教育流動課堂等為載體,幫助廣大女職工進一步轉變發展觀念,提高綜合素質和創新創業能力。 培訓形式也不斷創新,有些單位除了采取 “走出去,請進來”等方式以外,還開展了老兵帶新兵的“名師帶徒”活動,鼓勵有一技之長的高技能人才傳“絕藝”、獻“絕招”。
3.創先爭優 激發女職工學習熱情
以“女職工讀書園地”、“職工書屋”為依托,開展“創建學習型組織、爭做知識型員工”、女職工創先爭優建功立業競賽示范崗等系列活動,陶冶女職工的情操,激發了廣大女職工學知識、學技術、鉆業務、練本領的熱情,增強了女職工對自己、對家庭、對企業、對社會的責任感,使女職工的整體素質不斷得到提升,為企業的生產經營更好地發揮了“半邊天”的作用。為進一步激勵廣大女職工充分發揮自己的聰明才智,激發學習熱情,區總工會每年表彰一批女職工的先進集體和先進個人。
從調研情況看,由于措施得力,近年來女職工在企業中的“半邊天”作用得到了進一步發揮,但也存在著一些不足之處,亟待有關部門的重視和解決。主要體現在:
1、xx區沒有專門的女職工技能培養基地。政府對女職工技能培養工作的扶持力度也不大,導致培訓投入不足,制約了培訓工作的開展。
2、缺乏職業培訓的統一規劃與管理。由于缺乏有效的管理體制及統籌規劃,女職工職業技能培訓未能形成一個有效的統一培訓體系,降低了培訓的效能。一方面,培訓的內容過于陳舊,新技術和高級技術還跟不上發展對技術的要求,影響了技能培訓的吸引力;另一方面,在培訓的時間、地點安排上不盡合理,使得多數女職工無精力參加技能培訓。
3、企業領導對女職工技能培訓的認識不夠到位,不夠全面。一些企業領導對工人職業技術培訓工作的作用和重要性認識不足,甚至把工人職業技術培訓看成是政府行為,缺乏對職工培訓的長遠規劃,不愿在職工培訓上投入人力、物力,搞好當前和后備人才開發。對技術崗位職工取得職業資格證書不夠重視,不肯投入教育經費,對此類培訓的功效估計偏低,一味追求經營效益,認為此類培訓是消耗性投入。一些領導認為開展職業技術培訓,對提高工人的技術素質,對增強企業后勁,是件好事,也愿意做些努力。但是企業因為沒有建立完善的勞動人事管理機制,企業領導顧慮重重,擔心職工跳槽,不愿花錢培訓為別人做“嫁衣”。企業人才無序的流動,直接波及著工人的培訓工作。
4、缺乏相應的激勵機制。多數企業沒有建立培訓、考核與使用相結合,與待遇相聯系的激勵機制,工資級別與技術級別不掛鉤,女職工學習技術的熱情不高。開展培訓缺乏利益引導和動力機制,職工重視拿學歷,認為考技術等級沒用。
5.女職工提升技能素質的主動意識有待進一步增強。雖然從總體上看,女職工具有較強的求職欲和進取精神,特別是各崗位的巾幗領軍人物立足本崗,攻堅克難,為企業發展做出了突出貢獻。但仍有部分女職工受傳統觀念影響,安于現狀,甘當配角,缺乏學習新技術、新知識的內動力。
從目前xx區女職工技能素質狀況看,限制女職工技能素質大幅提升的原因是多方面的,既有女職工自身的內在因素,也有制度等外在因素的影響,需要政府、工會、企業多方努力。針對以上問題,就如何進一步提升公司女職工技能素質提出以下建議:
(一)政府層面
政府在女職工技能培養工作中的職責定位,可基本歸納為宏觀規劃、政策引導、搭建平臺、價值導向,通過政府主導,讓職業教育和培訓獲得切實發展,讓廣大的技能人才尤其是高技能人才,想辦事、有機會、能辦事、有平臺。
1.做好宏觀規劃。將技能人才發展納入整體人才發展規劃,同時把高技能人才發展納入國民經濟和社會發展總體發展戰略中,并統籌的重點解決。
2.進行政策引導。鼓勵支持企業創辦女職工職業技能培訓學校,給予政策傾斜和資金補貼。要進一步加強技能人才隊伍建設,同時建立職業培訓和技能鑒定機構的評估定級制度,這些都為高技能人才的培養提供了良好的制度和政策環境。
3.加大資金扶持。開展職工技能培養工作,黨委和政府的重視是前提,資金投入是保障。為鼓勵各類培訓機構加快培養技能人才,對企業開展職業培訓進行補貼。
(二)工會層面
1.加強職工技能培訓,為經濟建設提供高效服務。結合xx現有職工技能素質與高速發展的民營經濟不相適應的實際,把技能員工建設工作列入xx區人才工作規劃,建立統籌規劃、分級管理、明晰責任、各司其責的宏觀管理體制,制定明確規劃和思路,使整項工作步入規范化、科學化軌道。“十二五”技能員工建設目標:建設一支適應xx企業生產經營和改革發展需要,愛崗敬業、數量充足、結構合理、技藝精湛的技能員工隊伍,以技術技能型、復合技能型、知識技能型為導向,全面提升技能員工隊伍素質,形成技能人才隊伍合理的梯次結構。概括起來就是以“抓兩頭、促中間”一是抓好具有示范意義的高技能人才隊伍建設,使之成為解決技術難題、推動技術進步、提高生產效率的帶頭人,以此帶動和提高技能員工隊伍整體素質。二是抓好后備技能人員的培養,滿足企業用人需求的同時調整優化隊伍結構,為企業持續發展提供保證。“促中間”就是成才通道,促進優秀青年技能人員崗位成才,盡快成為xx經濟建設中的骨干力量。
2.加強職工技能培訓基地建設,為職工素質提升創造條件。針對不同性質的企業、不同層面的職工群體的特點,加強教育培訓陣地建設,充分利用各類職工學校、職工之家等陣地,設計豐富多彩的活動載體,寓學習于工作之中,寓教育于活動之中,為職工學習技術創造條件。通過建立職工職業技能培訓基地,為推動建立職工職業技能培訓、技術交流、技能競賽和技術等級晉級相結合的職工素質提升機制創造有利條件。
3.堅持開展職工技能比武,實現企業和職工“雙贏”。堅持開展技能大比武,激發廣大職工建功立業的信心,掀起技術革新的熱潮,開展“合理化建議”,使xx區企業受益匪淺。職工通過技術比武提升技能,增強本領,實現價值;企業有了高技能職工,績效有了大面積改善。”
4.建立高技能人才創新工作室,為企業轉型升級添活力。高技能人才創新工作室,是以高技能人才為骨干,硬件設施完善,工作制度健全,項目實施正常、創新成果顯著的創新工作平臺和團隊。堅持以“提高職工素質,創新服務企業”為根本,廣泛開展各類職業技能培訓,著力提高職工知識、技能水平,鼓勵引導廣大職工開展群眾性技術創新活動,充分發揮了他們在科技創新中的聰明才智和主力軍作用,切實提升了廣大職工的工作能力。
5.組織能工巧匠志愿者開展“送技術進企業”活動。在舉辦技能大比武的基礎上,各級工會組織積極拓展、延伸其功能,把通過技術大比武涌現出來的高級技師、技師及工程技術人員等組織起來,成立“能工巧匠志愿者服務隊”,開展送技術進企業活動。深入一線送技術,使一批專業技能得到推廣,更多職工崗位技能素質得到提升,為企業轉型升級提供了堅強的人才技術支撐。
6.發揮職工技協組織作用,推動企業技術進步。積極籌備成立xx區職工技協;建立工作機制,營造創新氛圍;實施創新工程,增強技協活動。
(三)企業層面
為促使技能人才充分發揮作用,真正形成有職有責、有位有為的格局,企業應從以下兩方面來不斷完善.
1. 企業應不斷完善職工職業技能鑒定考核和晉升制度。改革職業資格認定和評聘辦法,推行持證上崗制度,大力加強對技能人才的考核管理。
2.企業應制定一系列激勵機制。如:在聘的技師、高級技師、操作能手等可享受相應的補貼;對在技能競賽中取得好成績的職工予以大張旗鼓的表彰獎勵等。此外,在企業職業技能競賽中奪冠的女狀元被企業工會直接授予“巾幗標兵”稱號。在注重物質獎勵的同時,各單位還應把具有發展潛力的技能人才作為重點培養和使用的對象。
企業調研報告最佳篇八
為了解我市企業在經濟企穩回升后所遇到的用工問題,進一步促進就業、發展經濟。我們在全市范圍內組織開展了關于企業用工情況的調研,分別從8個縣區中各選取2個對本縣區有代表性的企業走訪調查,此次調查共涉及16家企業,其中國有企業6家、私營10家。被調研企業覆蓋到的行業有采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業、住宿和餐飲業、房地產業等企業用工主要行業,就企業用工現狀、是否存在招工難問題和成因等幾方面內容開展調研。
金融危機給我市不同企業帶來不同影響,在經濟企穩回升的情況下,預計20xx年春季會增加52個技術性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業,在用工上受金融危機影響較小,用工情況穩定,在受訪的國有企業中,末與末單位從業人員基本無變化。在是否存在招工難方面,由于我市國有企業大多屬于壟斷行業,待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業在經濟企穩回升的情況下,企業用工波動較大,且依據行業的不同而體現出不同程度的招工難問題。被調查的10家私營企業,末單位從業人員為2111人,較末單位從業人員增加13.43%,預計20xx年春季會新增250個新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上,而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主,因為年齡結構、知識結構的錯位而出現勞務輸出地的招工難現象。
采礦業受金融危機的影響較大,目前企業用工人數較上年有所減少,在經濟企穩回升后有望增加。以亨通礦業為例,三季度時,企業的主營業務收入為5234萬元,單位從業人員為98人,受金融危機影響鋅價的持續走低,市場的不景氣和新《勞動法》的`實施使企業用工成本增加,農民工工資浮動較大;生產時間相應減少、銷售下降,在企業生產不飽和的情況下,用工的數量迅速萎縮,底單位從業人員減少為56人,在隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經濟形勢的逐步好轉,企業從二季度起逐漸出現回暖跡象,企業從業人員基本穩定在85人。
制造業技術人員緊缺。調查的天成絲業、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業,雖然也受經濟形勢的影響,有的企業處于減產、半停產狀態,但是與采礦業相比受國際價格因素影響較小,由于生產原料屬當地農副產品,產品銷售市場也是周邊地區,加之企業采取多種措施,使職工隊伍相對穩定,但是由于這些企業產品技術含量相對較高,要求職工具備一定的職業素質,造成企業對技術性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業和建筑業出現用工短缺。受我市經濟發展和高速路建設的影響,我市住宿餐飲業和建筑業發展迅速,不同程度出現用工短缺,尤其缺乏年輕的務工者。
預計,私營企業隨經濟形勢的好轉20xx年春季用工有望增加,但是招工難問題尚待解決。
通過對企業的調查走訪,可以看出,隨著市場經濟的縱深發展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業招工難與求職者就業難問題同時顯現,主要表現:
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務市場上求職的工人多數年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業、住宿餐飲業由于行業特點,希望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業受金融危機的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工成本相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預期薪金增加,兩者的矛盾導致就業意向難以達成。
三是工作強度大的企業招工難。工作強度大的企業與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到發達地區做能夠獲得高收入的工作,而不愿到經濟落后地區薪水不高而工作強度大的企業里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資達到每天100元水平,但仍然會出現招工緊張的現象。
四是法律意識淡漠,給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布,更加體現了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,企業招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業簽訂合同后,企業就要依照《勞動法》給工人購買養老、醫療、工傷、大病等險種,除企業按規定予繳納外,個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險,這樣就會導致很多工人不愿意企業給買保險,也會使用人單位不知如何是好。
五是當地求職者整體上文化、技術水平不高,缺乏必要的系統的職業技能培訓。據了解,在我市農村富余勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數;高中、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養遠不能滿足企業的用工需求。培訓與中小企業的用工需要缺乏必要的銜接,學校培育的普通人才企業用不上,企業需要的專業人員學校未培養,造成中小企業招工難,特別是招技術工人難。
招工難、就業難的問題看似一種悖論,但是卻又是一個非常現實的問題,一方面企業招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業,對經濟發展、社會穩定有著極大地危害。要解決這個發展中的難題,必須采取多種措施從就業環境、優惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
1、改善就業環境。
一是建立勞動力市場大系統,使信息能在企業、培訓學校、求職者三方自由流通,提高培訓教學針對性、減少企業招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業觀念。通過宣傳典型的方式,激勵求職者愛崗敬業。工會、共青團、婦聯、勞動社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優秀青年、三八紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導勞動力受聘于民營企業,為當地的經濟建設服務。
2、繼續提供優惠政策。
一是政府對企業實施相關優惠政策,如減少困難企業保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式,減少企業用工成本,幫助企業吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員提供便利服務政策,解決子女入學問題、廉租房問題、醫療衛生等涉及生產生活的問題。
3、加大職業教育培訓。
一是加強校企聯合辦學,培訓人才。學生在校經過一段時間的理論基礎學習后,可安排到企業頂崗實習,企業根據學員工作績效發給一定勞動報酬。經過實踐,使學生在中專職高畢業前就成為熟練工人。畢業后招工入廠就能成為企業技術骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學,將長期培訓與短期培訓結合起來,將日間學習和夜校、節假日學習結合起來。不僅要有長期的專業知識的培訓,更要有短期的實用技術的培訓;培訓時間不僅局限于白天的日常教學,還可以有針性的開展夜校和周末學習班,提高教學的靈活性。三是加大對創新型人才的培養,企業需要具有高技術有創造力的人才來促進企業的發展,應在教學中注重啟發教育、通過創新比賽等方式激勵學員動手動腦,積極思考,為技術創新培養人才。四是將就業宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業生,報考職業學校,學一技之長,為將來走出社會打下良好的就業基礎。
4、增強法律意識。
企業和務工者都應增加法律意識,企業應認真執行《勞動法》與員工簽訂勞動合同,參照地區行業平均勞動工資標準確定工資額,適當提高員工工資福利待遇,節假日、平時加班等超時勞動應按勞動法的有關規定支付相關的勞動報酬,依法為全部員工繳納養老、工傷、醫療等社會保障費用,維護勞動者的合法權益。勞動者本身也應提高法律意識,意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權益,應主動用法律來保護自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業給辦理相關保險。
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20xx年4月4日,市交通局副局長、局改革辦公室主任陳登峰帶領市經濟辦主任王彬和市長運公司總經理李亞峰等8人赴蘇州市客運有限公司學習改制成功經驗。蘇州市交通局、蘇州市汽車客運有限公司的有關領導介紹了企業改制基本概況,使學習小組一行倍受啟發。市長運公司總經理李亞峰參觀學習后表示:要借鑒蘇州的經驗和做法,結合本單位實際,力爭月內拿出公司改制方案,確保今年改革工作全面完成。現將學習調研情況報告如下:
蘇州市交通系統企業改革工作于3年前拉開序幕,準備充分.改革徹底.效果明顯。按照“實事求是反映交通企業改制特色”的總體要求,到目前為止,該市交通系統下屬的客運、貨運、輪船、航務、聯運、通港等6家企業中,4家已改制完畢,剩余的輪船、航運2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業中,除客運企業目前暫留21.11%的國有股外,其余均成為真正意義上的“非公有制經濟”。企改后,蘇州市交通局對企業各項經營生產“完全放手、不再介入”,只于發展方向上給予適當扶持與指導,主管局工作自身將更加著重于交通基礎設施建設與行業管理。未來幾年內,蘇州市交通局將逐步引導蘇州市汽車客運有限公司走“品牌”之路,打“品牌”效應,接受市場公平、公正的挑戰。
1.公司改制前后的基本概況
蘇州汽車客運有限公司隸屬于蘇州市交通局,成立于19xx年8月1日,于10年前開始有步驟、有意識進行改革嘗試。1993年,公司首次對基層單位“減政放權、搞活擴權”;1994年公司系統內部全面推行承包責任制;1995年,公司國有資產實行委托經營制;19xx年,公司制定出未來三年遠景發展規劃。但由于當時企業改革大氣候沒有完成形成,改革透明度不高,加之主管局尚未能完全放手,公司在改革初期處于舉步維艱的狀況。在經歷了93.94年“入不敷出、經營困難”的陣痛后,公司逐步嘗到改革的甜頭,到20xx年已形成一定規模,為組建集團打下良好基礎。
公司繼續加快改革步伐,擴大改革成果。20xx年,在對下屬各單位實施“放兩頭、抓中間”(即放手好、差企業,只管一般企業)的戰略性改組后,同年,公司正式向全體職工進行募股。20xx年初,公司再次按照“資產人格化、投資多元化、勞動力市場化”的改革性質進行調整,于4月20日,組建了全新體制的`蘇州市汽車客運有限公司。
改制后公司生產經營穩定,各方面指標上升幅度較大,其中客運收入同比增長28.29%,綜合效益同比增長26.5%,總資產同比增長9.86%,凈資產同比增長17.77%,職工收入同比增長7.99%。與此同時,干部隊伍消腫減負,機構運作精干高效,人事制度健全完善,職工情緒空前高漲。改制前公司機關員工xx人,改制后減少了44%;機關科室原來掛牌24塊,現縮減一半,同時規定下屬二級企業較大規模的一律四科一室,規模較小的一律兩科一室;改制前公司中層干部xx人,現減少到72人,全面實行干部競爭上崗、職工雙向選擇制,干部任職“年輕化”,原則上男不超過55歲,女的不超過50歲。
2、公司公有資產退出情況
(1)非經營性資產剝離共527.66萬元,包括公司食堂、托兒所.集體舍宿等;
(3)職工安置費:改制前公司職工有3245名,按照進廠時間的先序順序分為固定職工(84年以前的固定工)及合同制職工(84年以后進來的學生和轉業軍人等),固定工的安置費按照蘇州市20xx年平均工資10165元的3倍標準一次性剝離;合同制工人的安置費按照蘇州市20xx年平均月工資標準進行補貼,在廠幾年,就補貼幾個月,職工安置費一共剝離9xx0萬元。
(4)土地租賃費:蘇州汽車客運總站需要在剩余國有資產產生的收益中支付蘇州市外土地租金(土地租賃50年,每年上交租金50萬元)。
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