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土地會議紀要篇一

20xx年11月4日—6日，全國農村土地承包經營權確權登記頒證(以下簡稱承包地確權)檔案工作座談會在江蘇省南京市召開。會議現場參觀了南京市高淳區承包地確權檔案工作，總結和交流了近年來各試點省市自治區在承包地確權檔案工作方面的做法和經驗，提出了進一步落實《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的具體要求。國家檔案局副局長許仕平、農業部經管司副巡視員趙鯤、江蘇省檔案局局長謝波、江蘇省南京市副市長胡萬進等出席會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團檔案局負責人及指導農業農村檔案工作的部門負責人參加了會議。吉林、江蘇、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏等省區的同志作了經驗交流發言。

會議強調，要從中央推進農村綜合改革的高度認識做好承包地確權檔案工作的重要性。承包地確權檔案既是承包地確權工作的全過程記錄，又是承包地確權的重大成果，是穩定農村土地承包制度的重要保證、維護農民合法權益的證明和依據、建立現代農業產權制度的重要基礎。切實做好承包地確權檔案工作，對于鞏固確權成果，保障農民的合法權益，維護農村社會穩定，建設現代農業具有基礎保障作用，有利于促進全面深化農村改革。

會議交流總結了近年來各級檔案部門開展承包地確權檔案工作的做法和經驗，一是提前動手及早介入;二是健全規章完善制度;三是部門協作密切配合;四是檢查監督嚴格驗收;五是結合實際不斷創新;六是與時俱進提升技術;七是典型領先示范先行。

會議提出，各級檔案部門要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局，采取有力措施，進一步加大《辦法》落實的力度，落細落小，把承包地確權檔案工作提高到一個新水平。

一要加強組織領導，落實管理責任。各地要按照農業農村檔案工作“三個體系建設”的要求，把承包地確權檔案管理工作納入確權工作的總體部署。落實農業及相關部門和檔案部門領導職責，層層落實責任，切實加強檔案工作的領導。

二要加大資金投入，改善管護條件。各地要積極創造條件，加大資金投入，按照檔案安全保管的要求，新建、改建、擴建基層檔案館(室)，改善管護條件。

三要加大培訓力度，提高隊伍素質。承包地確權檔案的管理工作，專業性和技術性都比較強，要求相關的管理人員既要懂得農村土地承包經營權確權登記頒證的相關業務和技術規范，又要了解檔案工作的要求和標準。各級檔案部門要加大對相關人員的培訓力度，努力造就一支高素質的人才隊伍。

四要建立健全制度，規范檔案管理。各地要嚴格按照《辦法》的要求，盡快建立健全本地區承包地確權檔案的各項規章制度，進一步補充完善《農村土地承包經營權確權登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》。檔案部門要指導土地承包管理部門建立健全一系列檔案管理制度和規范。要督促農業和產權交易管理部門，制訂相應的規章制度，保護好、管理好、利用好承包地確權檔案，為土地流轉和質押等后續工作打牢基礎。

五要加大督查力度，確保工作質量。各級檔案和農業管理部門，要根據實際需要，開展承包地確權檔案專項業務檢查和驗收，對于檢查不合格的要立即整改。國家檔案局將聯合農業部適時開展確權檔案管理的專項檢查工作。

六要創新管理機制，開發服務功能。在農村土地承包經營權確權登記頒證工作中，各地普遍采用遙感遙測和全球定位技術進行土地測繪調查，形成的檔案許多都來自電子材料。各級檔案部門和相關人員要解放思想、不斷創新，加快檔案數字化和信息化步伐，加強電子文件歸檔和電子檔案的規范化管理，大力開展網上查詢檔案信息服務。

土地會議紀要篇二

會議時間：2011年7月1日

會議地點：監理辦公室

會議主持人：王萬良（現場監理）

參會單位：汝南縣國土資源局

河南宏業建設管理有限公司

平輿縣津程水利水電工程有限公司

河南科興建設有限公司

河南華盛建設集團有限公司

汝南縣恒盛水利工程有限公司

河南隆祥建筑工程有限公司

林州市昌弘建筑工程有限公司

河南志鵬水利水電工程有限公司

正陽縣忠信建筑裝飾工程有限公司

河南鑫廈建筑工程有限公司

駐馬店水利工程局

四川省南充市嘉陵建筑工程總公司

廣西五鴻建設集團有限公司

參會人員：詳見會議簽到表（附 后）

主 要 內 容

一、施工方依次匯報當前施工情況

1標段：拱橋已完工，板橋還剩一個五米板涵。

2標段：田間砼道路工程基本完成。

3標段：60%砼路面完成。

4標段：拱橋、板橋已完工，正在清理掃尾工作，準備清理 。 5標段：砼路面已完工，準備施工泥結碎石路。

6標段：砼路面已完工，泥結碎石路完成20%。

二、王艷峰講話的'主要內容

各標段工程已基本完成，施工中存在的問題還沒解決，下步主要先解決施工中存在問題再進行下步工序。監理和業主監督。

三、陳沖講話的主要內容

1、路肩陪護不給錢但必須干，下周開始檢查。

2、近期省、市、縣局要檢查，各標段做好準備工作。

四、王萬良講話主要內容

1、對于以前存在的問題監理部已下發《監理工程通知單》，是有問題的標段要按照《監理工程通知單》要求整改完成后及時填寫《監理工程通知回復單》報監理復驗。

2、當前影響進度的主要因素有設計變更、天氣、位置調整等。施工單位要編制施工方案、周計劃、月計劃，充分把影響進度的因素考慮進去，合理安排流水施工，盡量把工期往前趕。

3、大型施工機械操作人員，電工必須持證上崗，井口要采取保護。

五、喬文亮講話主要內容

1、月計劃、月報每月一次不按時報的，每項罰款500元，從工程進度款中扣除。

2、工程材料是按要求見證取樣送檢，否則不得進行施工。

3、按監理要求同步整理施工資料，施工資料不齊全，不計量工程量，不撥付工程款。

4、砼試塊、砂漿試塊按要求留置。

5、對于存在的問題及時發現返修。

6、以后工作匯報都要以書面形式報監理和業主。

7、建議業主盡快按合同支付監理報酬，以便監理部更好地為業主服務提供有利條件。

工程項目部

2011年7月3號

土地會議紀要篇三

一、各地貫徹落實國辦發8號文件的基本情況

一是領導重視。國辦發8號文件下發后，北京、山西、安徽、廣西、山東、河南、湖南、海南、重慶、貴州、陜西、新疆等12個省、自治區、直轄市轉發了文件。天津、遼寧、吉林、福建、湖北、廣東、廣西、陜西等8省、自治區、直轄市還針對農墾企業的實際，進一步明確提出了國有農場土地發證工作程序和收費標準。黑龍江、新疆、內蒙古、江蘇、江西、云南、青海、寧夏等8省、區門開會研究文件的貫徹落實問題。不少省、自治區的國土資源管理部門還按照國辦發8號文件的要求，加大了執法力度，堅決制止非法侵占國有農場土地的行為，回收了部分被擠占的土地，妥善處理了一批土地糾紛，依法保護了國有農場的土地合法權益。

二是組織專門隊伍，抓好落實工作。一些省區專門成立了國有農場土地登記領導小組或協調小組，并在農場配備了專職或兼職的土地管理人員，協助地方國土資源管理部門作了大量的工作。黑龍江、安徽墾區經省政府批準設立了國有土地管理機構，以“部門派出，系統管理”的方式依法管理農場土地，為農場土地的確權、登記工作奠定了組織基礎。

三是國土資源管理部門與農墾企業密切配合，為開展土地確權、登記工作創造了良好的工作環境和工作機制。國有農場主動向所在地國土資源管理部門介紹情況，提供土地權屬證明文件、土地利用現狀圖等權屬資料，確保土地權屬來源合法、界址清楚、面積準確;國土資源管理部門主動上門，把農場作為服務對象，保證了發證工作的順利進行。

四是典型引路、逐步推開。針對國有農場土地權屬情況復雜的特點，安徽、云南、廣東、浙江、內蒙古等墾區在試點取得經驗的基礎上，逐步向面上推開，取得很好的效果。

五是積極協調、相互諒解。國有農場分布面廣，有的農場與鄉鎮村寨交叉相連，土地權屬糾紛時有發生。各地在落實8號文件過程中，不回避矛盾，積極尋找權屬證據，求助于法律援助，認真幫助村民理解政策，本著尊重歷史，照顧現實，雙方互利互讓的原則，在政府有關部門的協調下，使矛盾得以緩解。

六是創造條件降低土地登記成本。為減輕農場的經濟負擔，有的省、區按照“優惠、保本、減負”的收費原則，及時調整了農墾土地確權登記收費標準，有的省、區同意由農場自行組織技術力量，按照統一的技術規范進行地籍測量，為國有農場順利開展土地確權工作創造了良好的外部條件。

一是部分地方對國有農場的土地確權、登記、發證工作重要性認識不足，重視不夠。有的認為都是農場種的地，發不發證沒有多大關系;有的認為確權劃界既要投入大量的人力、物力和財力，又要牽涉領導的精力，因此對國有農場的土地確權工作沒有積極性;有的認為土地糾紛是歷史形成的，過去都沒有解決，現在也不用急著去解決;有的地方把農場的土地規劃他用，對農場土地的發證工作長期拖著不辦。

二是地方利益主義在一些地方還比較嚴重，不能積極、主動地配合開展工作。主要反映在一些中央和省屬農場，在與周邊鄉村簽訂土地權屬界線協議和進行界址調查時，一些鄉村領導或不到場，或是到場也不簽字蓋章，造成確權難、指界難、辦證難。

三是處理土地糾紛難度大。有些農場因隸屬關系經常變換、多次移交，建場原始資料丟失，土地權源資料不完整，不能為解決土地糾紛提供依據，給國有農場土地的確權、特別是解決權屬爭議增加了困難，影響了土地登記的進度。加上有的地方或是怕麻煩、或是不會運用法律手段保護自身的利益，致使一些歷史遺留的土地權屬爭議問題懸而未決。

四是確權、勘界的費用過高，農場難以承受。有的省、自治區、直轄市在辦理國有農場的土地證時按平方米收費，而國有農場的土地面積相對農村要大，又以經營農業為主，發證中如果沒有特殊政策，很難承擔確權過程中的巨額費用。特別是列入國家定向扶持的貧困農場和一些虧損農場，更是難以支付確權、勘界、登記、發證的相關費用，只好暫時不辦證。此外，有的墾區由于管理體制變動，影響了工作進度，還有一些地方由于測量勘界的工作質量不高，權屬關系仍不很明確。會議認為，各地在今后工作中，應針對這些問題，采取得力措施予以解決。

會議認為，深入貫徹落實國辦發8號文件，進一步加快國有農場土地確權、勘界、登記、發證的工作進程，是國土資源部門和農墾系統的一項非常重要的工作。

(一) 充分認識國有農場土地確權、登記工作的重要性 農墾系統擁有土地面積3515萬公頃，其中耕地480萬公頃，園地23萬公頃，林地275萬公頃，分別占土地面積的13.7%、0.6%、7.8%，土地總量相當于一個中等省。做好國有農場土地確權登記工作是農墾系統在新時期發揮特殊戰略作用的需要，是富裕農民、繁榮農村的需要，也是全面深化農墾改革的需要。

第一，按照《土地管理法》的規定，只有經過依法登記的土地，其所有權和使用權才能受到法律保護。開展國有農場土地的確權、發證工作，就是要從法律上明確國有農場的土地權利，保護國有土地資產不流失、不侵占和不蠶食。這對周邊農村和與農場為鄰的其他單位來講，是雙向受益的，農墾土地確權登記搞好了，可以減少國有農場與周邊農村農民及其他單位的糾紛，使農場周邊的農村及其他相鄰單位更加穩定、更加祥和。

第二，土地是國有農場經濟發展的基本生產資料，是國有農場懶以生存和發展的基礎，是建設現代農業產業的必備條件。改革開放以來，國有農場雖然實行了農工商綜合經營和產業化經營，但農業仍然是農墾的支柱產業和基礎產業，是農場發展農業產業化、實施科技創新、提高經濟效益的載體。特別是改革開放后，國有農場在農業上實行了大農場套小農場的雙層經營體制，在不改變土地所有權的基礎上，通過承包，實現了國有土地所有權和生產經營權的分離，土地從過去的國有國營變為國家所有、職工家庭承包經營，農業職工通過土地承包在一定程度上擁有了土地使用權，土地已成為保障農業職工就業和生存、通過生產發展致富奔小康的最基本條件。因此，國有農場只有辦理好土地使用證，才能從法律上確認農場土地的權屬界線，才能有效地解決土地糾紛，保護農場的合法權益，農場才可能有一個安定的發展環境，職工家庭農場的土地承包關系才能穩定，土地經營流轉機制才能得以建立和運作。土地還是國有農場開展經營的重要資源，用活用好土地資源，可以把資源變成資產，把資產變成資金，使農墾實現引領中國農業參與國際競爭的國家隊作用。

第三，產權問題是一切經濟問題的總根源。土地是國有資產的重要組成部分，通過對國有農場土地的確權，不僅可以有效保護國有資產不流失，而且還可以為明晰國有資產的產權探索經驗。產權的明晰，又將推動資產的改革，而資產的改革將推動我國法律制度、甚至政治制度等方方面面的重大變化。

(二)加強領導，精心組織，把確權、登記工作擺到重要工作日程 各級政府，國土資源部門和農墾部門要加強領導，充分認識土地確權、登記工作的重要性和緊迫性，以早動爭主動，不因工作滯后為農墾的發展留下隱患。各地國土資源管理部門和農墾管理部門要建立領導責任制，把這項工作作為依法保護國有農場土地的合法權益，促進當地經濟發展和社會穩定的重大舉措來抓，納入部門工作日程和年終考核內容，做到工作有安排、人員有保證、資金有著落、質量有檢查、任務有落實、結果有成效。

土地會議紀要篇四

土地確權證是以農戶為單位頒發的,確認農民在集體所有土地上行使合法權利的法律憑證,是權利人保障自身合法權益最重要的依據。土地確權關系國計民生。下文是土地確權登記會議紀要，歡迎閱讀!

一、會議通報了前期各鄉鎮街工作情況，提出了下步工作部署

(一)前期工作情況。

動員會后，全區各鄉、鎮、街、辦事處基本開始開展調查工作，7月20日安山街勝利村開展試點工作，市專班領導和專家、區工作專班均到現場作技術指導工作，現場確答工作中存在的問題。到目前為止，安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮、舒安鄉、金口街、梁子湖風景區開展比較好，但還有部分鄉鎮沒有開展或比較慢。

(二)下步工作安排

要向鄉鎮街領導匯報、溝通，爭取鄉鎮街政府領導的支持;加強宣傳工作，利用廣播、電視、通信、標語等方式，廣泛開展宣傳工作;處理好權屬爭議問題，搞好社會穩定;每周上報工作進度，遇到問題及時上報;加快調查進度，爭取在9月15日前完成調查工作。

二、研究了在推進實施和檢查中發現的相關問題

(一)征收土地調查登記問題：已經國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉用，但未完成批后手續，且未對農民集體進行補償的土地;已批準征收、轉用，并已與村集體簽訂了土地補償

合同

會議議定：1、已取得建設用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協議，按協議規定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準)，正在辦理征地手續(批后)的土地可確定為國有土地。

2、已報國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉用，但未完成批后手續，且未對農民集體進行補償的土地，只按集體土地調查并進行統計，可不登記發證。

3、已進行新增建設用地上報，但未取得國土資源部、省國土資源廳批準文件的，按集體土地設宗調查、登記發證。

(二)相鄰權屬單位均認同第二次土地調查確定的權屬界線，但現狀地物已發生較大變化，原界線和界址點位與現狀地物不能一一對應，《權屬調查表》如何填寫。

(三)堤防與灘涂確權問題。

1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤，同時在防洪堤兩側分別修建了防浪林和綠化帶，村農民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權利。

2、長江堤外的部分灘涂長期為農民集體耕種、居住，并繳納了農業稅和特產稅，農民集體主張土地權利。

(四)為確保農村集體土地所有權地籍調查的準確性、現實性，對20xx年4月以來土地的批、征、供、補數據做到及時更新，需局信息中心提供相關數據。

會議議定：請示市局向市專班申請，并出具工作聯系函，要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應和土地登記方面的數據資料(電子數據)。

(五)金水農場提出國有農用地登記問題。

會議議定：按市局要求參照東西湖區開展國有農用地確權登記發證試點工作的辦法實施。

參加會議人員：康春、文鵬、李玉乾、張進、劉經凡、熊家武、陳洪奎、胡武軍、張生林、戈光松、尹鵬、李橋、戈學順、雷佳平、盧石紅、楊濤、李祥、何文華、朱紅梅、夏和平、胡賢龍。

20xx年11月4日—6日，全國農村土地承包經營權確權登記頒證(以下簡稱承包地確權)檔案工作座談會在江蘇省南京市召開。會議現場參觀了南京市高淳區承包地確權檔案工作，總結和交流了近年來各試點省市自治區在承包地確權檔案工作方面的做法和經驗，提出了進一步落實《農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的具體要求。國家檔案局副局長許仕平、農業部經管司副巡視員趙鯤、江蘇省檔案局局長謝波、江蘇省南京市副市長胡萬進等出席會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團檔案局負責人及指導農業農村檔案工作的部門負責人參加了會議。吉林、江蘇、河南、湖北、湖南、甘肅、寧夏等省區的同志作了經驗交流發言。

會議強調，要從中央推進農村綜合改革的高度認識做好承包地確權檔案工作的重要性。承包地確權檔案既是承包地確權工作的全過程記錄，又是承包地確權的重大成果，是穩定農村土地承包制度的重要保證、維護農民合法權益的證明和依據、建立現代農業產權制度的重要基礎。切實做好承包地確權檔案工作，對于鞏固確權成果，保障農民的合法權益，維護農村社會穩定，建設現代農業具有基礎保障作用，有利于促進全面深化農村改革。

會議交流總結了近年來各級檔案部門開展承包地確權檔案工作的做法和經驗，一是提前動手及早介入;二是健全規章完善制度;三是部門協作密切配合;四是檢查監督嚴格驗收;五是結合實際不斷創新;六是與時俱進提升技術;七是典型領先示范先行。

會議提出，各級檔案部門要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局，采取有力措施，進一步加大《辦法》落實的力度，落細落小，把承包地確權檔案工作提高到一個新水平。

一要加強組織領導，落實管理責任。各地要按照農業農村檔案工作“三個體系建設”的要求，把承包地確權檔案管理工作納入確權工作的總體部署。落實農業及相關部門和檔案部門領導職責，層層落實責任，切實加強檔案工作的領導。

二要加大資金投入，改善管護條件。各地要積極創造條件，加大資金投入，按照檔案安全保管的要求，新建、改建、擴建基層檔案館(室)，改善管護條件。

三要加大培訓力度，提高隊伍素質。承包地確權檔案的管理工作，專業性和技術性都比較強，要求相關的管理人員既要懂得農村土地承包經營權確權登記頒證的相關業務和技術規范，又要了解檔案工作的要求和標準。各級檔案部門要加大對相關人員的培訓力度，努力造就一支高素質的人才隊伍。

四要建立健全制度，規范檔案管理。各地要嚴格按照《辦法》的要求，盡快建立健全本地區承包地確權檔案的各項

規章制度

五要加大督查力度，確保工作質量。各級檔案和農業管理部門，要根據實際需要，開展承包地確權檔案專項業務檢查和驗收，對于檢查不合格的要立即整改。國家檔案局將聯合農業部適時開展確權檔案管理的專項檢查工作。

六要創新管理機制，開發服務功能。在農村土地承包經營權確權登記頒證工作中，各地普遍采用遙感遙測和全球定位技術進行土地測繪調查，形成的檔案許多都來自電子材料。各級檔案部門和相關人員要解放思想、不斷創新，加快檔案數字化和信息化步伐，加強電子文件歸檔和電子檔案的規范化管理，大力開展網上查詢檔案信息服務。

一、各地貫徹落實國辦發8號文件的基本情況

一是領導重視。國辦發8號文件下發后，北京、山西、安徽、廣西、山東、河南、湖南、海南、重慶、貴州、陜西、新疆等12個省、自治區、直轄市轉發了文件。天津、遼寧、吉林、福建、湖北、廣東、廣西、陜西等8省、自治區、直轄市還針對農墾企業的實際，進一步明確提出了國有農場土地發證工作程序和收費標準。黑龍江、新疆、內蒙古、江蘇、江西、云南、青海、寧夏等8省、區門開會研究文件的貫徹落實問題。不少省、自治區的國土資源管理部門還按照國辦發8號文件的要求，加大了執法力度，堅決制止非法侵占國有農場土地的行為，回收了部分被擠占的土地，妥善處理了一批土地糾紛，依法保護了國有農場的土地合法權益。

二是組織專門隊伍，抓好落實工作。一些省區專門成立了國有農場土地登記領導小組或協調小組，并在農場配備了專職或兼職的土地管理人員，協助地方國土資源管理部門作了大量的工作。黑龍江、安徽墾區經省政府批準設立了國有土地管理機構，以“部門派出，系統管理”的方式依法管理農場土地，為農場土地的確權、登記工作奠定了組織基礎。

三是國土資源管理部門與農墾企業密切配合，為開展土地確權、登記工作創造了良好的工作環境和工作機制。國有農場主動向所在地國土資源管理部門介紹情況，提供土地權屬證明文件、土地利用現狀圖等權屬資料，確保土地權屬來源合法、界址清楚、面積準確;國土資源管理部門主動上門，把農場作為服務對象，保證了發證工作的順利進行。

四是典型引路、逐步推開。針對國有農場土地權屬情況復雜的特點，安徽、云南、廣東、浙江、內蒙古等墾區在試點取得經驗的基礎上，逐步向面上推開，取得很好的效果。

五是積極協調、相互諒解。國有農場分布面廣，有的農場與鄉鎮村寨交叉相連，土地權屬糾紛時有發生。各地在落實8號文件過程中，不回避矛盾，積極尋找權屬證據，求助于法律援助，認真幫助村民理解政策，本著尊重歷史，照顧現實，雙方互利互讓的原則，在政府有關部門的協調下，使矛盾得以緩解。

六是創造條件降低土地登記成本。為減輕農場的經濟負擔，有的省、區按照“優惠、保本、減負”的收費原則，及時調整了農墾土地確權登記收費標準，有的省、區同意由農場自行組織技術力量，按照統一的技術規范進行地籍測量，為國有農場順利開展土地確權工作創造了良好的外部條件。

一是部分地方對國有農場的土地確權、登記、發證工作重要性認識不足，重視不夠。有的認為都是農場種的地，發不發證沒有多大關系;有的認為確權劃界既要投入大量的人力、物力和財力，又要牽涉領導的精力，因此對國有農場的土地確權工作沒有積極性;有的認為土地糾紛是歷史形成的，過去都沒有解決，現在也不用急著去解決;有的地方把農場的土地規劃他用，對農場土地的發證工作長期拖著不辦。

二是地方利益主義在一些地方還比較嚴重，不能積極、主動地配合開展工作。主要反映在一些中央和省屬農場，在與周邊鄉村簽訂土地權屬界線協議和進行界址調查時，一些鄉村領導或不到場，或是到場也不簽字蓋章，造成確權難、指界難、辦證難。

三是處理土地糾紛難度大。有些農場因隸屬關系經常變換、多次移交，建場原始資料丟失，土地權源資料不完整，不能為解決土地糾紛提供依據，給國有農場土地的確權、特別是解決權屬爭議增加了困難，影響了土地登記的進度。加上有的地方或是怕麻煩、或是不會運用法律手段保護自身的利益，致使一些歷史遺留的土地權屬爭議問題懸而未決。

四是確權、勘界的費用過高，農場難以承受。有的省、自治區、直轄市在辦理國有農場的土地證時按平方米收費，而國有農場的土地面積相對農村要大，又以經營農業為主，發證中如果沒有特殊政策，很難承擔確權過程中的巨額費用。特別是列入國家定向扶持的貧困農場和一些虧損農場，更是難以支付確權、勘界、登記、發證的相關費用，只好暫時不辦證。此外，有的墾區由于管理體制變動，影響了工作進度，還有一些地方由于測量勘界的工作質量不高，權屬關系仍不很明確。會議認為，各地在今后工作中，應針對這些問題，采取得力措施予以解決。

會議認為，深入貫徹落實國辦發8號文件，進一步加快國有農場土地確權、勘界、登記、發證的工作進程，是國土資源部門和農墾系統的一項非常重要的工作。

(一) 充分認識國有農場土地確權、登記工作的重要性 農墾系統擁有土地面積3515萬公頃，其中耕地480萬公頃，園地23萬公頃，林地275萬公頃，分別占土地面積的13.7%、0.6%、7.8%，土地總量相當于一個中等省。做好國有農場土地確權登記工作是農墾系統在新時期發揮特殊戰略作用的需要，是富裕農民、繁榮農村的需要，也是全面深化農墾改革的需要。

第一，按照《土地管理法》的規定，只有經過依法登記的土地，其所有權和使用權才能受到法律保護。開展國有農場土地的確權、發證工作，就是要從法律上明確國有農場的土地權利，保護國有土地資產不流失、不侵占和不蠶食。這對周邊農村和與農場為鄰的其他單位來講，是雙向受益的，農墾土地確權登記搞好了，可以減少國有農場與周邊農村農民及其他單位的糾紛，使農場周邊的農村及其他相鄰單位更加穩定、更加祥和。

第二，土地是國有農場經濟發展的基本生產資料，是國有農場懶以生存和發展的基礎，是建設現代農業產業的必備條件。改革開放以來，國有農場雖然實行了農工商綜合經營和產業化經營，但農業仍然是農墾的支柱產業和基礎產業，是農場發展農業產業化、實施科技創新、提高經濟效益的載體。特別是改革開放后，國有農場在農業上實行了大農場套小農場的雙層經營體制，在不改變土地所有權的基礎上，通過承包，實現了國有土地所有權和生產經營權的分離，土地從過去的國有國營變為國家所有、職工家庭承包經營，農業職工通過土地承包在一定程度上擁有了土地使用權，土地已成為保障農業職工就業和生存、通過生產發展致富奔小康的最基本條件。因此，國有農場只有辦理好土地使用證，才能從法律上確認農場土地的權屬界線，才能有效地解決土地糾紛，保護農場的合法權益，農場才可能有一個安定的發展環境，職工家庭農場的土地承包關系才能穩定，土地經營流轉機制才能得以建立和運作。土地還是國有農場開展經營的重要資源，用活用好土地資源，可以把資源變成資產，把資產變成資金，使農墾實現引領中國農業參與國際競爭的國家隊作用。

第三，產權問題是一切經濟問題的總根源。土地是國有資產的重要組成部分，通過對國有農場土地的確權，不僅可以有效保護國有資產不流失，而且還可以為明晰國有資產的產權探索經驗。產權的明晰，又將推動資產的改革，而資產的改革將推動我國法律制度、甚至政治制度等方方面面的重大變化。

(二)加強領導，精心組織，把確權、登記工作擺到重要工作日程 各級政府，國土資源部門和農墾部門要加強領導，充分認識土地確權、登記工作的重要性和緊迫性，以早動爭主動，不因工作滯后為農墾的發展留下隱患。各地國土資源管理部門和農墾管理部門要建立領導責任制，把這項工作作為依法保護國有農場土地的合法權益，促進當地經濟發展和社會穩定的重大舉措來抓，納入部門工作日程和年終考核內容，做到工作有安排、人員有保證、資金有著落、質量有檢查、任務有落實、結果有成效。

土地會議紀要篇五

一、會議通報了前期各鄉鎮街工作情況，提出了下步工作部署

(一)前期工作情況。

動員會后，全區各鄉、鎮、街、辦事處基本開始開展調查工作，7月20日安山街勝利村開展試點工作，市專班領導和專家、區工作專班均到現場作技術指導工作，現場確答工作中存在的問題。到目前為止，安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮、舒安鄉、金口街、梁子湖風景區開展比較好，但還有部分鄉鎮沒有開展或比較慢。

(二)下步工作安排

要向鄉鎮街領導匯報、溝通，爭取鄉鎮街政府領導的支持;加強宣傳工作，利用廣播、電視、通信、標語等方式，廣泛開展宣傳工作;處理好權屬爭議問題，搞好社會穩定;每周上報工作進度，遇到問題及時上報;加快調查進度，爭取在9月15日前完成調查工作。

二、研究了在推進實施和檢查中發現的相關問題

(一)征收土地調查登記問題：已經國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉用，但未完成批后手續，且未對農民集體進行補償的土地;已批準征收、轉用，并已與村集體簽訂了土地補償合同且已支付土地補償費的土地;已進行土地勘界工作，并已上報，但尚未批準征收、轉用的土地。以上三種情況的土地，如何調查登記。

會議議定：1、已取得建設用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協議，按協議規定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準)，正在辦理征地手續(批后)的土地可確定為國有土地。

2、已報國土資源部、省國土資源廳批準征收、轉用，但未完成批后手續，且未對農民集體進行補償的土地，只按集體土地調查并進行統計，可不登記發證。

3、已進行新增建設用地上報，但未取得國土資源部、省國土資源廳批準文件的，按集體土地設宗調查、登記發證。

(二)相鄰權屬單位均認同第二次土地調查確定的權屬界線，但現狀地物已發生較大變化，原界線和界址點位與現狀地物不能一一對應，《權屬調查表》如何填寫。

(三)堤防與灘涂確權問題。

1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤，同時在防洪堤兩側分別修建了防浪林和綠化帶，村農民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權利。

2、長江堤外的部分灘涂長期為農民集體耕種、居住，并繳納了農業稅和特產稅，農民集體主張土地權利。

(四)為確保農村集體土地所有權地籍調查的準確性、現實性，對20xx年4月以來土地的批、征、供、補數據做到及時更新，需局信息中心提供相關數據。

會議議定：請示市局向市專班申請，并出具工作聯系函，要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應和土地登記方面的數據資料(電子數據)。

(五)金水農場提出國有農用地登記問題。

會議議定：按市局要求參照東西湖區開展國有農用地確權登記發證試點工作的辦法實施。

參加會議人員：康春、文鵬、李玉乾、張進、劉經凡、熊家武、陳洪奎、胡武軍、張生林、戈光松、尹鵬、李橋、戈學順、雷佳平、盧石紅、楊濤、李祥、何文華、朱紅梅、夏和平、胡賢龍。

土地會議紀要篇六

項 目 名 稱：鐵路征用迎新村土地

單位（甲方）：大唐長春第三熱電廠

單位（乙方）：長春市朝陽區富鋒鎮迎新村委員會

時 間：2015年8月10日10：00

地 點：大唐長春第三熱電廠工程部會議室

參 加 人 員：大唐長春第三熱電廠：王如義、姚遠

長春市朝陽區富鋒鎮迎新村委員會：劉文寶、羅榮貴、王金玉

2015年8月10日上午10點，迎新村劉文寶書記、羅榮貴、王金玉到大唐長春第三熱電廠工程部會議室與大唐長春第三熱電廠領導王如義、姚遠就大唐長春第三熱電廠鐵路專用線征用迎新村土地情況進行了協商。

劉文寶書記把朝陽經濟開發區富鋒鎮迎新村委員會提出的問題向大唐長春第三熱電廠領導進行了說明：一是村民提出把此地全部征用;二是按長春市汽車產業開發區土地補償標準進行土地補償；三是大唐長春第三熱電廠招工問題；四是失地農民養老保險問題（此項內容與企業無關）。

經雙方協商，答復如下：

1、此地全部被征用，得報國家審批，不可能全部被征用。沒被征用的剩余土地，可給兩年青苗補償款（指被征用地塊剩余面積）。

2、可按長春市汽車產業開發區土地補償標準對村民進行補償。

3、大唐長春第三熱電廠招工時，同等條件下可優先招迎新村村民。

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注：長春市朝陽經濟開發區征地收費標準：兩費補償標準為60萬元/坰。其中32.9萬元/坰為村民土地補償費，27.1萬元/坰為集體土地補償費，青苗款2萬元/坰。

參加合同談判人員名單：

2015年8月10日

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會議指出，江南環海大道四個標段或多或少存在征地、拆遷、安置等瓶頸問題，建設進度“良莠不齊”。指揮部、項目業主及施工方要開動腦筋、想方設法全力破解項目建設瓶頸，強力推進江南環海大道項目建設。

會議要求，相關各方要加強協調，主動銜接好工作，積極履 1

行自身職責。一標段征地工作已經完成，項目業主要做好安置點總體規劃設計方案、安置房單體設計方案，施工方要加快施工速度，能施工的地方必須施工，能上的機械必須要上，要把一標段打造成“紅旗標”來促進其它標段的推進；二標段要確保在4月18日前完成蝦塘、房屋的征收補償問題，盡快形成施工局面；三標段現有施工面1200米，施工方要保證落實足夠的施工人員和機械，營造良好的.施工場面；四標段500米施工障礙問題目前已取得關鍵性突破，工作組要乘勝追擊，確保在4月25號前徹底、妥善解決該問題，提供足夠施工面。

[2015]98文對填土方及電線沒有明確的補償標準，填土方按建筑市場實際價格7.67元/立方的標準給予補償，電線根據不同材料及規格補償0.4～30元/米不等(詳見《南寧市造價信息》2011年第2期)。

會議強調，必須進一步加強責任感和緊迫感，突出解決陳小明市長檢查江南環海大道項目建設時指出的不足，4月底前全面解決征地安置問題，為施工單位提供無障礙施工環境，強力推進大道全線開工。

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參會人員：xxxxxxxxxxxx

主題詞：項目 征地 會議紀要

抄送：

南寧市江南征地拆遷補償安置現場指揮部辦公室 2011年4月26日印發 （共印 30份）

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土地會議紀要篇七

地點：調度樓四樓會議室

參加人：牛正杰牛勝建宋福成孫震李建龍宋文雷楊東岳

會議內容及議定事項：

關于魚仙山煤礦房屋拆除魚仙山煤礦為我礦資源整合兼并礦井，20xx年資產評估后，設備材料均保留在魚仙山礦區，且保留4人留守保護國有財產不被丟失，目前我礦已把遺留財產全部轉運到盛泰礦區，魚仙山礦區內只剩下破舊的房屋及構造物，由于房屋年久破損，墻面有大面積裂縫，屋頂也已破損，職工居住安全得不到保障，并有村民在魚仙山煤礦破舊房屋內居住，前段時間房屋突然倒塌，幸好沒有造成傷亡，并且雨季即將到來，房屋已經不起風吹雨打，為避免造成安全隱患，杜絕安全事故的發生，現決定把魚仙山房屋全部拆除。

附魚仙山礦區房屋照片。

與會人員簽字：