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脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料(4篇)

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脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料(4篇)
時間:2023-05-23 22:28:35     小編:xiejingc

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脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇一

一、脫貧攻堅工作推進情況

(一)組織領導機制。一是全縣扶貧開發工作領導小組。由縣委書記、縣人民政府縣長同時擔任組長,縣委副書記及縣四班子有關領導為副組長,統籌研究全縣扶貧開發重大事項。二是脫貧摘帽領導推進機制。設立辦公室和“發展生產、易地扶貧搬遷、發展教育(素質提升)、生態補償、社會保障兜底、資金整合管理使用、規劃研究組、基層黨建與扶貧雙推進、宣傳報道組、督查問效組”幾個工作推進組,每個組由1名處級領導負責,明確牽頭部門和責任主體。從縣級有關部門抽調17名人員統一到縣扶貧辦集中辦公;三是“掛包幫”工作機制。實現每1名建檔立卡貧困人口都有1名干部職工掛鉤聯系;四是下派扶貧專抓黨委副書記和副鄉(鎮)長1人,成立不少于2人的鄉(鎮)扶貧工作站,組建109支扶貧工作隊。

(二)精準識別情況。……

(三)易地扶貧搬遷。上級下達我縣易地扶貧搬遷任務5000戶(建檔立卡3800戶,非建檔立卡1200戶),其中2016年任務2786戶。截至目前,全縣已開工建設4046戶,完成基礎建設2970戶,完成主體1/2以上工程1777戶,竣工1011戶;開工率已達上級下達目標任務2786戶的145%,達縣級自定任務3740戶的108%。(其中:建檔立卡貧困戶開工3026戶,完成基礎2100戶,完成主體1/2以上工程1367戶,竣工748戶),全縣已經審核批復19個易地扶貧搬遷集中安置點,正在申請按板鎮宣河村六道河6 ?16泥石流滑坡搬遷,目前19個點已經全部啟動抓緊建設中。

共到位易地扶貧資金億元,其中:農發行貸款4億元,上級注資縣級平臺公司6200萬元,中央預算內投資(發改)萬元,中央、省級補助農危改資金(住建)萬元。下撥鄉(鎮)萬元(其中:農戶建房補助資金萬元,基礎設施建設資金3330萬元)。根據建設進度,已兌現到農戶建房補助資金萬元,支付基礎設施建設資金萬元,發放到戶建房貸款484戶2904萬元。

(四)規劃編制情況。按照“七個一批”的脫貧路徑,……

二、存在的問題

(一)思想認識不一致。各級各部門對脫貧攻堅政策的理解掌握有差距,存在各自為政、安排工作步調不一致、意見不統一的問題,導致工作混亂、抓不住重點。

(二)保障機制不健全。現有組織領導機制作用發揮不明顯,沒有形成工作合力,履行職責不到位。駐村扶貧工作隊員工作重點、工作責任不清楚。

(三)政策保障不明朗。脫貧攻堅“七個一批”政策不明確、不具體,不具備實際操作性和指導性,知道要做什么,但不知道要怎么做。

(四)資金渠道不順暢。目前,易地扶貧搬遷資金,有的來源于財政、有的資金來源于平臺公司,下達的渠道和方式不同,難以統籌,另外各部門如何整合項目,如何整合資金,資金如何管理和使用,沒有一個可操作實用的管理辦法。

三、需研究統一盡快要做的幾項工作

(一)加強工作保障。

1.成立全縣脫貧攻堅(摘帽)指揮部。統一思想、統一步調、統一要求,解決政出多門、標準不統一的問題。

2.成立扶貧投資開發有限公司。解決資金整合難、撥付難、管理難的問題。公司成立后,所有能整合的資金都進入扶貧投資公司,由公司負責資金的管理使用和項目建設報賬。建議公司董事長由政府分管領導兼任,總經理由扶貧辦主任兼任,從縣財政局、縣扶貧辦抽調兩名副職兼任公司副總經理。公司下設監事會、理事會、項目部、財務部、綜合部。

3.制定可行的項目和資金整合方案。我縣為涉農資金整合試點縣,據悉,省上已制定涉農資金整合方案,對整合范圍、整合方式和整合后的資金使用管理等進行了明確,待正式出臺后,結合省、市政策盡快制定出臺。

(二)明確“七個一批”有關政策要點。

1.發展產業脫貧。扶持方式:以戶為基本單位,設定單

3 / 16 戶產業戶均補助6000元,按照“2355”方式扶持。“2”是對每戶建檔立卡貧困戶給予補助2000元;“3”是對積極參與扶貧產業發展帶動的龍頭企業補助3000元(每戶);“5”是對通過發展產業如期實現脫貧目標的貧困戶每戶給予獎勵補助500元;“5”是對通過積極組織發展扶貧產業實現全部貧困戶脫貧的村支部(或合作社、協會)給予獎勵補助500元(每戶)。

運作模式。方式一:采取“公司(合作社、協會)+基地+村支部+農戶”;方式二: “大戶+散戶”模式;方式三:資產收益性模式。多種合作開發模式,推進特色種、養產業基地建設,系牢農業經營主體與貧困戶的利益聯結紐帶,打造全縣產業精準脫貧的示范亮點。2016-2017年全縣初步規劃建設種植、養殖重點示范小區14個,其中:重點種植產業示范小區7個、重點養殖產業示范小區7個。

重點種植產業示范小區(7個):①恩樂鎮玻烈村沃柑種植示范小區;②按板鎮玉河村冬早蔬菜種植示范小區;③振太鎮塘坊村冬早蔬菜種植示范小區;④者東鎮新文村冬早蔬菜種植示范小區;⑤勐大鎮南康村冬早蔬菜種植示范小區;⑥古城鎮建民村、桂海村(八座竜樹組)冬早蔬菜種植示范小區;⑦和平鎮那洛村冰糖橙種植示范小區。

重點養殖產業示范小區(7個):①恩樂鎮民江村三岔畜禽養殖合作社瓢雞養殖示范小區;②按板鎮羅家村戶線、文怕ly生豬養殖示范小區;③振太鎮文緬村幫阿ly生豬養殖示范小區;④者東鎮新莊村ly生豬養殖示范小區;⑤勐大鎮文況村圈田街ly生豬養殖示范小區;⑥九甲鎮九甲村外頭田組ly生豬養殖示范小區;⑦田壩鄉瓦橋村爬山組生豬養殖示范小區。

重點種植示范小區建設要求連片種植規模達到200畝以上;重點養殖小區生豬養殖規模達200頭以上,禽類養殖規模達5000羽以上。同時各類種、養示范產業必須對本地建檔立卡貧困戶實現全覆蓋,在產業帶動貧困戶脫貧增收方面發揮主導作用。

2.易地扶貧搬遷。提高補助標準,建檔立卡貧困戶建房補助按上級政策標準執行,從4萬元/戶提高到6萬元/戶。非建檔立卡貧困戶,由于上級補助標準較低(萬元/戶),并且貸款優惠政策中前3年政府承擔部分貸款利息,第四年后貸款利息全部由農戶承擔。建議提高對非建檔立卡戶補助標準,由原戶均補助萬元標準提高到戶均補助萬元;有貸款意愿的,貸款本金由農戶償還,貸款利息全額由政府承擔,貸款戶不再承擔貸款利息。

進一步明確各部門職責:縣發改局負責易地扶貧搬遷政策解讀,積極同上級部門進行易地扶貧搬遷政策銜接,指導規劃編制、項目實施方案編制、目標計劃、任務下達等工作;縣財政局負責易地扶貧搬遷有關資金政策解讀,積極同上級

5 / 16 部門進行易地扶貧搬遷資金政策銜接,做好全縣涉農資金整合管理工作,理清易地扶貧搬遷資金構成、投入方式、下撥方式,對全縣涉農資金全面進行管理,從縣級層面統籌使用相關資金,加強扶貧資金的管理使用及監管;縣住建局全面負責易地扶貧搬遷項目建設。指導好安置點選址、地質堪測、新村規劃設計、民房設計、建設質量監管、民房建設技術指導、建筑工匠培訓和推進易地扶貧搬遷工作,并完善“三圖一書一報告”,項目結束后組織相關部門進行縣級驗收;縣扶貧辦負責完成全縣建檔立卡貧困戶審定工作,并對易地扶貧搬遷農戶名單進行審核認定,嚴把對象關,收集整理易地扶貧搬遷進度統計,會同金融部門做好易地扶貧搬遷貸款農戶審核及審批工作,并對易地扶貧搬遷農戶從項目申報、實施、驗收等一系列檔案進行收集整理。

3.轉移就業脫貧。目標要求:整合縣人才服務和公共就業中心、縣扶貧辦、縣農科局、縣林業局、縣殘聯縣、縣總工會、縣婦聯、團縣委等部門的相關培訓項目。力爭在2017年12月前對全縣7096戶建檔立卡戶,22216人貧困人員中戶均1人參加1次以上的引導性培訓,對16-55歲的農村勞動力有意愿參加技能培訓的,確保能參加一個以上專業的技能培訓。

培訓方式:一是技能培訓;二是引導性培訓;三是全民素質提升。

①技能培訓。根據建檔立卡戶地區優勢產業發展的需要、貧困戶增產增收的要求、勞務市場用工需求,開設針對性、實用性強的培訓專業——患病動物處理、林地茶葉種植管護、咖啡種植、蔬菜種植管理、核桃栽培、導購、農作物病蟲害防治、墻面刷涂、室內瓷磚鋪貼、餐廳服務員、客服服務員、家政服務員。貧困農民可根據自己愿望有選擇地參加培訓。為保證培訓質量,各培訓班按規定的培訓時間,完成規定的學習任務,重點加強實作訓練,嚴格進行學員所學技能的考試考核,使受訓學員達到初級勞動技能水平,取得中國人力資源和社會保障部頒發的“職業資格證書”。

②引導性培訓。主要是進行有關農村基礎適用技術、基本權益維護、勞動保障基本知識、城市生活常識、尋找就業崗位的方法等方面的培訓,目的在于提高他們遵守法律法規和依法維護自身權益的意識,樹立正確的就業觀、創業觀。培訓時間為2天,在種植業上,以蔬菜、烤煙、茶葉、核桃、堅果種植等技術培訓為主。在養殖業上,以豬、雞、牛、羊養殖技術培訓為主。

③全民素質提升。培訓內容以家庭美德、文明衛生、農村婦女衛生常識、禮節禮儀、法律法規、家庭經營與理財為主。通過培訓,使他們熟練掌握2—3門實用技術,更好的投入到生產發展及家園建設中;進一步拓寬就業增收渠道,使他們真正成為“生產有技能,致富多門路”的新型農民;

7 / 16 真正實現“智力脫貧,經濟脫貧”,從而促進全縣社會、經濟更加穩定、和諧發展。

4.教育支持脫貧。實施非義務教育階段學生補助政策及標準。建擋立卡貧困戶學生在普通高中就讀的634人,除享受其他政策外,每生給予一次性補助3000元。建檔立卡貧困戶學生在普通職業高中、中專、技工學校就讀的108人,每生給予一次性補助2000元。建檔立卡貧困戶學生在各大專院校就讀的277人,每生給予一次性補助8000元。補助資金由縣級財政承擔。

5.生態保護脫貧。實施以下6個項目建設:一是國家級退耕還林工程項目;二是生態公益林管護項目;三是省級核桃提質增效項目;四是森林防火勞務費用;五是其它林業造林工程項目。在全縣9鄉(鎮)落地實施并重點傾斜3個貧困鄉(鎮),31個貧困村,7096 戶22216人中的建檔立卡貧困戶,同時與其他扶貧項目交叉實施后,增加貧困人口的人均純收入,實現真正脫貧。

6.健康救助脫貧。一是加強醫療救助。建立縣級統籌的重特大疾病醫療基金,建立完善基金的管理和運作機制,實行城鄉統籌、全縣統一的重特大疾病醫療救助標準,年救助封頂線提高到5萬元。對最低生活保障對象和特困供養對象、低收入救助對象、因病致病家庭重病患者實施有效的重特大疾病醫療救助,有效解決因病致貧、因病返貧問題。同時,做好常規資助參保參合工作。二是加強臨時救助。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助知道暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有困難的家庭給予應急性、過渡性救助,對于建檔立卡戶給予適當傾斜。

7.兜底保障脫貧。一是加強農村低保和扶貧開發兩項制度銜接。以強化“四個銜接”為基礎,推進“兩個逐步”,實現“一個全面”。“四個銜接”即:對象認定程序緊密銜接、兩項制度標準調整緊密銜接、救助與扶貧措施緊密銜接、動態管理機制緊密銜接”;“兩個逐步”即:保障標準及補助水平逐步提高,脫貧對象逐步退保;“一個全面”即:對未脫貧對象實施全面兜底。二是實施農村無房戶保障性住房建設。建房對象為全縣農村分散供養的無房的五保戶、無房的重點優撫對象、無房的未成年人孤兒。建房資金補助建議與建檔立卡貧困戶建房補助標準相同,為6萬元/戶。三是實施殘疾人扶貧項目。①兩項補貼兜底扶貧。按照“民政牽頭、殘聯配合、財政安排資金”的原則,明確補貼對象,履行職責,切實做到應補盡補。②扶殘助學教育扶貧。繼續實施好對在校困難殘疾高中學生和殘疾人子女的高中生給予補貼,補助標準為每生每學年500元;對新入學的困難殘疾中專學生給予一次性入學補助1000元;對新入學的困難殘疾大學生給予一次性入學補助,大學專科一次性補助2000

9 / 16 元,大學本科一次性補助3000元。③康復救助服務扶貧。進一步深化殘疾人助行、助明、助聽和助醫等康復工程。全面實施適齡殘疾兒童搶救性康復項目,開展殘疾人免費贈送輔助用品用具、免費裝配假肢等需求項目,切實解決殘疾人急需的康復需求。④殘疾人就業扶貧。開展殘疾人實用技能培訓,開展就業扶持,縣人民政府每年從財政公共預算資金中按照4000元∕戶—10000元∕戶的補助標準無償安排殘疾人自主創業扶持資金。⑤無房的一二級殘疾人住房保障。戶均建筑面積控制在30平方米以上60平方米以內,可根據家庭人數適當調整,但3人以上農戶(不含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。建房資金為易地搬遷扶貧項目資金,按戶均60000元給予補助,由鄉(鎮)人民政府根據實際情況組織建設。

(三)貧困人口、貧困村、貧困鄉(鎮)、貧困縣脫貧出列標準。

1.貧困縣退出。標準。貧困縣貧困發生率降至3%以下,貧困縣農村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農村常住居民人均可支配收入增幅。易地搬遷、農村危房改造、產業帶動、教育幫扶、資產收益、就業培訓、有組織的勞務輸出、金融扶持和生態扶持等項目、資金至少有一項對建檔立卡貧困戶進行扶持,實現扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百的覆蓋。義務教育均衡發展,達到國家評估驗收標準,義務教育階段學生輟學率在國家規定范圍內。

程序。

——縣級申請。列入年度脫貧計劃的縣,當年12月上中旬由縣扶貧開發領導小組組織相關部門,根據國家貧困縣退出標準進行自檢自評,填寫《貧困縣退出認定表》,編制年度《脫貧攻堅報告》提出退出申請,報市扶貧開發領導小組。

——市初審。當年12月下旬,市扶貧開發領導小組組織檢查,逐項核實縣填報的《貧困村退出認定表》,并在市級媒體和政府門戶網站公告,公告無異議后,形成貧困縣脫貧報告和初審報告,報省扶貧開發領導小組。

——省級審核。次年1月,省扶貧開發領導小組組織對申請退出貧困縣進行檢查考核,并委托第三方評估,提出退出名單在云南日報、云南電視臺、省政府門戶網站公示征求意見,公示無異議后,編制《貧困縣脫貧攻堅報告》,上報國務院扶貧開發領導小組。

——批準退出。經國務院扶貧開發領導小組組織中央和國家機關有關部門及相關力量對退出情況進行專項評估檢查后,對不符合條件或未完整履行退出程序的縣,由省政府進行核查處理,待其符合條件并履行退出程序后方能退出;對符合退出條件的貧困縣,由省政府正式批準退出。

2貧困鄉(鎮)退出。標準。貧困鄉(鎮)貧困發生率

11 / 16 下降到3%以下,貧困鄉鎮農村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農村常住居民人均可支配收入增幅。以2017年省定貧困村建檔立卡貧困戶人均可支配收入 4000元以上,鞏固增收群眾人均可支配收入達8000元以上為絕對貧困脫貧標準;鄉鎮到行政村通硬化路率、通電率、通廣播電視率、通網絡寬帶達100%,行政村基本實現通班車;全面解決農村群眾的安全飲水問題,行政村建有合格的衛生室、公共服務和活動場所;貧困家庭適齡兒童義務教育入學率達到國家規定標準。

程序。

——貧困鄉(鎮)申請。列入當年退出計劃的貧困鄉(鎮),當年12月上旬根據貧困鄉(鎮)退出標準,貧困鄉(鎮)進行自查自評,填寫《貧困鄉(鎮)退出認定表》提出退出申請,上報縣扶貧開發領導小組。

——縣級復核驗收。縣級黨委、政府組織有關部門,開展調查、摸底核算、逐項核查鄉(鎮)填報的《貧困鄉(鎮)退出認定表》,并在縣級和該鄉(鎮)公示,上報市扶貧開發領導小組。

——州(市)審批。市扶貧開發領導小組組織對申請退出貧困鄉鎮進行檢查考核,提出退出名單在市政府門戶網站公示征求意見,公示無異議后,由市政府批準退出,并報省備案。

3貧困村退出。標準。貧困村貧困發生率下降到3%以下,縣城、鄉鎮到行政村通硬化道路;通10千伏以上的動力電;廣播電視覆蓋率達99%;網絡寬帶覆蓋到行政村、學校和衛生室;安全飲水有保障;建有合格的標準化農村衛生室;有合格的公共服務和活動場所,適齡兒童有學上。

程序。

——村申請。列入當年退出計劃的貧困村,當年12月上旬根據貧困村退出標準,召開村黨支部會議和村民代表大會進行自查自評,填寫《貧困村退出認定表》提出退出申請,上報鄉鎮。

——鄉鎮審核。當年12月下旬,鄉鎮黨委、政府組織有關部門,開展入戶調查、摸底核算、逐項核查村填報的《貧困村退出認定表》,并在鄉鎮和該村公示,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認,上報縣扶貧開發領導小組。

——縣審定公告。次年1月,縣扶貧開發領導小組對鄉鎮貧困村退出申請進行復審,并在縣級媒體和政府門戶網站及該鄉鎮公告,公告無異議后由縣政府批準退出,并報市扶貧開發領導小組備案。

4.貧困人口退出。標準。貧困人口退出圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標,貧困戶農村常住居民人均可支配收入穩定超過國家扶貧標準4000元(按當年國家公布

13 / 16 的現價標準),達到不愁吃不愁穿。貧困人口生活達到“五保障”:一是收入有保障:有穩定收入來源,二是教育有保障:適齡兒童全部接受九年義務教育,貧困戶得到易地搬遷、農村危房改造、產業帶動、教育幫扶、資產收益、就業培訓、轉移就業、金融扶持和生態扶持等一個以上資金項目的幫扶,家庭主要勞動力接受實用技術培訓,掌握一至兩門致富技能。三是住房有保障:住房結構體系整體基本安全,有安全衛生飲用水。四是醫療有保障:全部參加新型農村合作醫療,大病有救助。五是養老有保障:全部參加新型農村社會養老保險,低保戶應保盡保。

程序。

——由村兩委及駐村工作隊對年度計劃脫貧戶進行入戶調查。填寫《貧困戶脫貧銷號雙認定表》;貧困戶不愿退出的,也要做好脫貧情況調查,填寫《貧困戶幫扶情況認定表》一并提交評議。

——村兩委商議。組織召開村兩委會議,根據不同情況,采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決。駐村工作隊必須全程參與商議。

——村評議公示。組織黨員、村民進行民主評議,提出脫貧初步名單,然后在村民較集中的場所進行公示,公示期滿,如無異議,村黨總支書記、村主任、村第一書記、入戶核查人員和貧困戶在《貧困戶脫貧銷號雙認定表》簽字確認,報鄉鎮人民政府。

——鄉鎮核查公告。鄉(鎮)政府對個村報送的初步名單,對照檢查核實,填寫鄉鎮核查意見,脫貧戶名單在鄉鎮和該村公告退出,由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧工作站站長或扶貧專干簽字確認,上報縣扶貧開發領導小組。

——縣審定銷號。縣扶貧開發領導小組對鄉鎮報送的脫貧戶名單及退出程序進行審查,縣委書記、縣長、分管領導、扶貧辦主任、統計局長對全縣匯總名單簽字認定,并在建檔立卡貧困人口中銷號。

(四)未納入建檔立卡系統管理的貧困戶。根據“五查五看”“三評四定”程序,對照“五類問題”“八種情形”摸底造冊,有針對性的給予產業扶持,確保穩定增收。

(五)脫貧攻堅項目招投標辦法。200萬元以內的采取“一事一議”的辦法進行招投標,200萬以內的按正常招投標程序進行。

(六)脫貧攻堅檔案痕跡管理。縣、鄉鎮、村統一檔案管理,檔案管理類別分為:綜合管理、建檔立卡和特殊載體三大類。

(七)脫貧攻堅考核獎勵辦法。建議每脫貧1戶貧困戶(全縣7096戶)給予獎勵1000元。獎勵對象是縣級掛鉤部門、鄉(鎮)、村,按“235”比例分配。

15 / 16

研究出臺具體到人的考核獎勵辦法,全縣7096,給予縣上有關部門、鄉(鎮)和村一定的經濟獎勵。

(八)脫貧攻堅工作經費。給予每個鄉(鎮)50萬元的保底工作經費、按易地扶貧搬遷戶均100元給予劃撥鄉鎮易地扶貧搬遷工作經費、按貧困人口人均100元給予劃撥鄉(鎮)貧困人口工作經費。三塊工作經費全縣合計723萬元,其中:保底工作經費450萬元、易地扶貧搬遷工作經費51萬元、貧困人口工作經費222萬元。

脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇二

**縣**鄉中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改方案

為認真整改落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見,根據縣委常委會議精神,對照《**省中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作計劃》、《**州中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作計劃》、《**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改方案》,結合我鄉實際,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,站在打贏打好脫貧攻堅戰、順利實現第一個百年奮斗目標的全局高度,認真對待脫貧攻堅和專項巡視反饋問題整改工作,堅持把脫貧攻堅作為首要的政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓,進一步把思想和行動統一到習近平總書記對面臨形勢的重要判斷上來,統一到習近平總書記明確的方略和路徑上來,統一到習近平總書記視察**重要講話和“八個著力”重要指示精神上來,充分認清脫貧攻堅面臨的緊迫形勢和艱巨任務,充分認識中央專項巡視反饋指出問題的嚴重性和整改落實的極端重要性,牢牢扛起問題整改的政治責任,樹立“整改不落實就是對人民不負責任”的思想,以敢死拼命的精神狀態和滾石上山的奮斗姿態,堅決全面徹底抓好問題整改,深刻汲取教訓,做到舉一反三,切實提高脫貧攻堅質量,確保如期打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,向黨中央國務院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府和全鄉人民交上一份滿意答卷。

二、基本原則

——堅持問題導向。要奔著問題去,實打實地抓整改。對能夠立即解決的問題,要即知即改、立行立改;對需集中整改的立即著手整改,3個月內取得明顯整改效果;對需長期整改的也要抓緊整改,無論是點上的問題,還是面上的問題,都要制定整改計劃,明確路線圖和時間表,落實整改措施,緊盯整改實效。

——堅持以上率下。

堅持自上而下,夯實各方責任。村鄉主要負責人是第一責任人,要總攬全局、緊盯不放;分管負責人是本領域的直接責任人,要各負其責、包抓落實,要對號入座領任務,不折不扣抓落實。鄉黨委政府對全鄉整改工作負主體責任。

——堅持以點帶面。對照巡視反饋指出的問題,全面審視脫貧攻堅工作,舉一反三、自查自糾,認真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問題,查找工作差距、薄弱環節,排查潛在風險隱患和苗頭性問題,進一步細化實化措施,以點上問題的整改,推動脫貧攻堅整體質量的提升。

——堅持標本兼治。要深刻剖析具體問題背后的深層次根源,進一步完善政策體系,建立長效機制,采用超常規舉措,切實補短板、強弱項,堵漏洞、治硬傷。

——堅持嚴字當頭。要站在履行政治責任的高度對待整改工作,站在遵守政治紀律的高度嚴肅整改工作,整改過程都要堅持從嚴要求,審核方案要嚴、整改標準要嚴、驗收銷號要嚴,以最堅決的態度、最有力的行動、最嚴格的要求推動問題的整改落實。做到問題沒有整改到位不放過、產生問題根源沒有挖透不放過、有關政策舉措沒有完善不放過、相關責任人沒有深刻汲取教訓不放過。

——堅持實字托底。整改落實要確保整改工作務實、整改過程扎實、整改結果真實。堅決防止以整改為名,層層監督檢查、層層填表報數,增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義,決不允許在整改上不擔當、不作為、慢作為;決不允許對整改作選擇、走過場、搞變通;決不允許虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改。對整改落實工作中搞形式主義、表面文章、弄虛作假的,發現一起、嚴肅查處一起,決不姑息。

三、整改措施

對照《**縣中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作實施方案》3個方面37個具體問題,結合我鄉工作實際,梳理出全鄉需要整改的4個方面38個問題,研究制定了整改措施。其中:涉及**縣重點整改的7個具體問題,配合省上整改的7個問題,反躬自省整改的24個問題。

總負責:**

鄉黨委書記

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鄉黨委副書記、鄉長

整改副總負責:**

鄉司法所所長

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鄉紀委書記

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鄉扶貧工作站副站長

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鄉黨建辦主任

(一)中央巡視反饋意見涉及**縣的問題及整改措施

問題1:省委對習近平總書記關于扶貧工作重要論述學習不及時。2018年9月,省委要求各級黨委(黨組)理論學習中心組開展《習近平扶貧論述摘編》專題學習研討,但省委理論學習中心組、省脫貧攻堅領導小組截至2018年11月底尚未組織會議學習,對下級黨組織的學習督導不到位。

整改措施:鄉黨委、政府以上率下,各村、各站所要進一步提高政治站位,把學習《習近平扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅戰的思想武器,納入黨委中心組、全鄉集體學習的重要內容,指導實踐、推動工作;各村要通過制作展板、懸掛橫幅等方式,進一步營造學習宣傳貫徹的濃厚氛圍;不斷提高鄉黨委及全鄉各支部組織貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述的能力,為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保障。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題2:查閱省扶貧辦黨組理論學習中心組學習記錄,2017年沒有安排脫貧攻堅理論專題學習研討。

整改措施:鄉黨建辦要把脫貧攻堅專題學習研討作為統一思想、抓好落實的重要抓手,認真制定學習計劃,不斷完善黨組理論中心組學習制度。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題3:**州、**州作為“三州三區”地區,2018年州委理論學習中心組均未安排脫貧攻堅理論專題學習研討。

整改措施:由鄉黨建辦負責,嚴格按照縣委中心組脫貧攻堅理論專題學習計劃扎實組織開展我鄉研討交流活動。各村要進一步樹牢“四個意識”,把打贏脫貧攻堅戰作為首要的政治任務,擺正位置,端正態度,認真學習研究中央、省州縣對深度貧困地區打贏脫貧攻堅戰的部署要求,切實增強緊迫感使命感。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題4:2018年6月,**州組織剛勸返的4702名學生(其中貧困家庭學生1752名)參加初中畢業會考,77人得0分,881人未參加考試,但都準予畢業。

整改措施:

一是從嚴從實做好控輟保學工作,嚴禁在勸返學生工作中弄虛作假,扎實做好義務教育工作,嚴格學籍管理,完善學業水平評價制度。

二是對無培訓意愿的統一組織到學校參加九年義務教育完成測試,測試通過的頒發相應證書,測試不通過的繼續勸返到校進行隨班就讀或通過送教上門方式繼續進行九年義務教育學習。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

問題5:東鄉縣村干部平均受教育年限僅為4年。

整改措施:

一是由鄉黨建辦牽頭對村班子進行全面排查,對不能勝任脫貧攻堅工作村“兩委”成員的及時進行調整,確保配齊選優班子,同時注重從未就業大學生、返鄉創業青年、致富帶頭人中培養村級后備干部,發展壯大村級組織力量,強化脫貧攻堅組織保障。

二是對全鄉村干部受教育情況進行一次摸排,積極上報需要由縣上選派優秀縣鄉黨員干部在我鄉6個黨支部專職擔任村黨支部書記。

三是根據中央1號文件《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》精神,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任,不斷提升“一肩挑”比例。

責任領導:

人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題6:民族地區基層黨組織對信教群眾教育引導不夠,有的地方宗教勢力干預基層治理,弱化脫貧攻堅成效。**縣黃泥灣村23名村民黨員多數信教,公開參與宗教活動。一些貧困戶給寺廟捐款捐物,頻繁花錢參加宗教活動,進一步加重了負擔。

整改措施:

一是由各村黨支部負責,開展黨員參與宗教活動問題大排查,對存在問題的黨員由所在黨組織進行批評教育、限期整改。

二是督促各村黨支部負責對農村黨員開展1次集中培訓,重點學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》和黨的民族宗教政策;結合開展主題教育,加強農村黨員理想信念教育。鄉鎮黨委書記在各村黨支部講1次專題黨課。

三是持續推進機關和農村黨支部建設標準化,全面啟動黨支部建設標準化工作;督促全黨支部嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和談心談話等黨內組織生活制度,教育引導廣大黨員增強黨員意識,發揮先鋒模范作用,積極參與脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等各項工作。加強流動黨員管理,建立日常管理和聯系機制。

四是嚴格執行發展黨員政治審查制度,在政治審查環節、預備黨員公示期間,調查了解發展對象拜神信教、參與宗教活動情況,堅決杜絕參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員進入黨員隊伍,從源頭上防止黨員信教問題發生。

責任領導:

人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題7:省紀委監委對下傳導壓力不夠,市縣紀委監委和鄉鎮紀委不同程度存在監督不力問題。2018年1月至10月,13個市州紀委監委直查直辦扶貧領域案件僅29件,其中蘭州、金昌、武威、張掖4個市沒有直查直辦案件;**縣紀委監委僅查處2件;30個鄉鎮紀委“零查處”。

整改措施:

一是全面提高政治站位,切實增強整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺,通過不斷強化扶貧領域監督執紀問責工作,維護好群眾的切身利益。

二是加強壓力傳導,加大對各村監委會主任的業務指導,督促鄉紀委今年至少辦理1件扶貧領域違紀問題。

三是進一步改進工作方式方法,鄉成立扶貧領域專項督查檢查組,將問題反映集中、問題反映多的村社,群眾積怨大的問題,作為監督檢查的重點,著力發現和解決存在的突出問題。

四是集中辦案力量,將執紀監督力量進一步向扶貧領域傾斜,建立更加強力、高效的工作機制,切實加大對扶貧領域違紀違法問題的查處力度,堅持優先處置、快查快結、直查直辦、嚴查嚴辦。

責任領導:

人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題8:金融扶貧政策推行過急,投放對象不精準,存在潛在風險。2015年以來發放的435.6億元小額扶貧專項貨款基本“見戶即貸”,貧困戶用于非生產性支出比較普遍,投入產業的占66%。2018年10月到期197億元,僅還款76.8億元,無還本續貸66.6億元,逾期53.6億元。

整改措施:

一是強化貸款政策宣傳工作,提高群眾對政策的知曉度,引導群眾增強信用意識、還款意識,培育良好的信用行為,認真研究解決精準扶貧貸款工作中存在的問題,全力做好精準扶貧貸款回收續貸工作,將逾期率降至最低,對回收續貸中的好經驗好做法,及時

總結

宣傳,發揮示范帶動效應。

二是加大對貸款用途的督查指導,結合“一戶一策”脫貧計劃,引導貧困戶務必將專項貸款用于發展生產,防止用于建房、購置家庭用品等非生產性支出,確保專項貸款規范使用,切實發揮增強群眾發展能力的作用。

責任領導:高龍

人:馬福才

整政時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改。

(三)反躬自省問題及整改措施

問題9:推行農民專業合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府發文要求8月底前每個貧困村至少成立2個合作社,載至當年9月底,全州貧困村合作社三分之二運營不規范,對扶貧脫貧的支撐帶動作用不強。

整改措施:積極銜接縣農業農村局對全鄉農民專業合作社運營情況進行全面排查,以保證質量為前提,以防范風險為底線,督促其健全運行管理機制,完善規章制度,促進各村農民專業合作社發揮有效帶動作用,在盡快做實農民專業合作社上有突破性進展。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改。

問題10:貧困人口識別不夠精準。2016年以來,全省新識別貧困人口29.6萬,1257個村貧困發生率不降反升,一些基層干部認為多識別貧困戶可以多享受政策紅利,拿扶貧政策和扶貧資金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8萬有消費性車輛、商品房、經商辦企業和財政供養人員的“四有戶”被錯誤識別為貧困人口。

整改措施:

一是全面整改貧困人口識別中存在的漏評、錯評現象,做到應進則進、應扶盡扶。對排查發現的“四有戶”被錯誤識別為貧困人口等問題,組織鄉村干部、駐村工作隊進村入戶再次核實,嚴格按照相關規則辦法,該剔除的堅決剔除,該脫貧的脫貧,該繼續扶持的繼續扶持,對符合貧困識別標準而被簡單機械剔除的人口,重新識別納入。

二是注重動態調整,嚴格按照“一核、二看、三比、四評議、五公示”的貧困人口識別程序開展工作,準確掌握農戶家庭收入,綜合考慮實際情況,按規定程序及時納入。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

問題11:精準幫扶措施雷同。省委組織40萬名干部進村入戶填寫“一戶一策”精準脫貧計劃,但有的對貧困情況摸得不清,有的填寫走過場,有的不同情況的貧困戶幫扶計劃基本相同。

整改措施:

一是在充分尊重群眾意愿的基礎上,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,真正把項目資金與貧困戶“一戶一策”計劃措施精準對接,做到“戶戶有計劃、人人有措施、脫貧有保障、群眾能滿意”。

二是督促幫扶責任人經常性開展入戶工作,綜合分析家庭現狀,緊盯致貧原因,幫助群眾理清發展思路,根據戶情實際確定增收產業,精準制定務實、管用、可操作的“一戶一策”精準幫扶和鞏固提升計劃。

三是聚焦“兩不愁、三保障”和貧困戶收入目標,大力實施產業扶持、就業培訓、危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等工程,不斷增強群眾獲得感,確保貧困人口如期實現穩定脫貧。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

問題12:貧困戶退出不精準,脫貧質量不高、效果不穩、返貧風險大。2016年以來全省返貧15.6萬人,另有17萬戶72萬人雖已脫貧但返貧風險大。

整改措施:

一是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,強化政策措施支持,全面開展“回頭看”工作,對2014年以來脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧標準達標情況進行全面核查,對“兩不愁三保障”不達標的貧困戶摸清底數,建立臺賬。

二是對新納入的返貧人口和剩余貧困人口因戶因人制定完善“一戶一策”精準幫扶脫貧計劃,落實幫扶措施;對脫貧的鞏固提升戶,進一步完善“一戶一策”鞏固提升計劃,落實鞏固提升措施。

三是持續加大“1+3+5”產業扶持工程獎補力度,引導群眾壯大富民產業規模,對達到獎補標準的給予產業獎補,進一步鞏固脫貧成效和脫貧質量。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改

問題13:2018年7月,全省排查出9176戶已脫貧戶仍住危房。

整改措施:

一是扎實開展危舊房排查“回頭看”工作,全面摸清底數,認真研究當前脫貧攻堅危房改造工作中的問題,組織制定工作方案,逐戶確定標準。

二是盡快與縣住建局匯報銜接,逐項對賬銷號,全面補齊短板,實現戶戶都有安居房的目標。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改

問題14:控輟保學注水較多、義務教育降格以求。截至2018年10月底,全省共摸排出失輟學學生23612名,其中貧困家庭學生9348名。

整改措施:

一是進一步加大控輟保學力度,全力做好控輟保學工作,摸清底數。

二是積極推進吊灣村小規模學校建設,落實困難家庭學生資助政策,確保貧困家庭子女接受義務教育,實現義務教育階段無輟學學生的目標。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改

問題15:易地扶貧搬遷推進緩慢,政策把握不準。2016年至2018年10月,全省易地扶貧遷入住率59.3%,舊房拆除率僅為14%。

整改措施:

一是按照“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”的要求,落實易地扶貧搬遷聯動工作機制,明確每一個安置點、每一個工作環節的目標任務、完成時限、責任單位和責任人,倒排工期,在保證質量的前提下,加快項目建設進度。

二是加大易地扶貧搬遷政策宣傳力度,督促動員尚未搬遷的群眾及時搬遷入住,并根據搬遷情況,對舊宅進行拆舊復墾。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改

問題16:2017年省水利廳摸排出全省有24萬農戶不能正常供水,21萬戶飲用水窖水。

整改措施:

積極配合縣水務部門盡快落實飲水安全三年實施方案,建管并重,加快推進我鄉北部人飲鞏固提升工程建設,確保所有貧困人口飲水安全。

責任領導:

責任人:

整改時限:

2019年3月底取得階段性成效,12月底完成整改

問題17:省委抓各級班子統一思想、提高認識的力度不夠大。部分干部對**省脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻,脫貧攻堅過多依賴中央支持,“等靠要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多,到2020年實現“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。

整改措施:各村、各站所要進一步樹牢“四個意識”,提高政治站位,深入貫徹黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,不斷提高對鄉情實際和脫貧攻堅艱巨性的認識,主動作為,保持戰略定力,克服急功冒進和厭戰情緒,狠抓工作落實,以實際行動堅決做到“兩個維護”。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題18:有的縣市主體責任“掛空擋”。定西市2017年7月才落實脫貧攻堅領導小組雙組長制,臨潭縣、迭部縣截至2018年11月底尚未落實。2016年以來,**州召開17次脫貧攻堅領導小組會議,9次黨政正職均未參加;臨潭縣召開87次會議,34次黨政正職均未參加。

整改措施:各村要舉一反三,提高思想認識,切實履行脫貧攻堅主體責任,充分認清脫貧攻堅工作的極端重要性,各黨支部書記和村委會主任要切實扛起脫貧攻堅“第一責任人”責任,親自謀劃、認真研究脫貧攻堅工作,全力解決存在的問題,推進脫貧攻堅進程。

責任領導:

責任人:

整改時限:即知即改并長期堅持

問題19:省委對一些貧困地區干部隊伍重視不夠,有的班子配備不合理、調整不及時。巡視中對個別鄉鎮黨委班子總攬全局能力弱、扶貧開發成效考核靠后,個別貧困縣黨政正職長期不團結的問題反映較多。

整改措施:由鄉黨建辦牽頭對村班子進行全面排查,對不能勝任脫貧攻堅工作村“兩委”成員的及時進行調整,確保配齊選優班子,同時注重從未就業大學生、返鄉創業青年、致富帶頭人中培養村級后備干部,發展壯大村級組織力量,強化脫貧攻堅組織保障。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅持

問題20:干部隊伍作風、素質與脫貧攻堅任務不相適應。有的鄉鎮黨委書記對脫貧攻堅政策不求甚解,工作被動應付;有的扶貧干部作風不嚴不實。有的貧困村干部整體素質不高,文化程度低,推動工作能力弱。

整改措施:進一步加強基層干部隊伍建設,加大干部培訓力度,優化干部隊伍結構,提高干部隊伍素質,強化干部作風建設,打造一支能打硬仗、會打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅隊伍。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅持

問題21:貧困村基層黨組織建設比較弱。2018年2月全省排查出1081個軟弱渙散貧困村基層黨組織,截至當年10月底還有198個未完成整頓。有的村過于依賴第一書記和駐村工作隊,村黨支部發動、引領、教育、凝聚群眾作用弱,發展富民產業、帶領群眾增收思路不清、辦法不多。

整改措施:

一是集中對甘溝村、前坪村軟弱渙散村黨組織整頓提升工作考核驗收反饋問題整改情況進行“回頭看”,對效果不明顯的繼續整頓提升。結合村級組織掃黑除惡專項斗爭的有關要求,“一村一策”制定整頓方案,建立整頓工作臺賬,抓好整頓任務落實。

二是持續實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動。擇優確定一批文化程度高、熟悉黨務工作的年輕黨員干部擔任村黨組織黨建指導員。

三是持續推行鄉干部駐村包社和村民知情大會制度,推動工作力量下沉和村務公開,增強村級黨組織的公信力和影響力。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅持

問題22:激發貧困群眾內生動力不足。有的貧困戶不愿自已動手實施危房改造、種植業扶持項目,鎮村干部為完成任務指標,只能自已動手修房下地。

整改措施:

一是大力實施“精神扶貧”工程,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,切實加大宣傳引導。

二是深入開展“知恩、感恩、報恩”教育活動,堅決防止政策“養懶漢”、助長“不勞而獲”、“等靠要”等不良習氣。

三是按時召開群眾知情大會,切實激發貧困群眾內生動力,不斷調動貧困群眾脫貧攻堅中的積極性、主動性、創造性。

責任領導:

責任人:

整改時限:2019年3月底取得階段性成效,并長期堅持

四、整改要求

(一)提高政治站位。要把深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話和黨中央脫貧攻堅決策部署,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述結合起來,深入持久學、融會貫通學,深刻領會精神實質,把握核心要義,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要提高政治站位,把整改落實工作成效作為樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的直接體現,不斷增強做好脫貧攻堅工作的政治責任感、現實緊迫感和歷史使命感,以最堅決的態度、最有力的舉措、最扎實的作風,全面完成整改工作各項任務。

(二)深刻反思自省。要深刻認識到中央脫貧攻堅專項巡視是對我鄉脫貧攻堅工作的高度重視和特別關切,是對我們提升脫貧攻堅工作的有力鞭策,也是我鄉全力打贏打好脫貧攻堅戰的重要契機。要從問題中引起重視、引發警覺,深入對照進行自查,看一看有沒有這方面的現象。要對照中央專項巡視反饋問題,真正把自已擺進去,剖析思想、找準差距、深挖根源,深刻反思在思想認識上的差距、基礎建設上的短板、政策供給上的不足、工作落實上的偏差,做到早發現、早主動,早整改、早見效。

(三)深入研究分析。要在深入調查研究、吃準問題、吃透政策、找準癥結的基礎上,研究謀劃提出專項整改方案,明確每個問題、每項任務的責任領導、責任人,確保事事有人管,件件有人抓,措施能落地。要區分重點任務、階段任務、長期任務,逐個明確整改時限、要把中央專項巡視整改與今明兩年脫貧攻堅工作結合起來,提前研究思考脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機銜接。

(四)強化組織領導。**鄉中央巡視整改工作領導小組負責整改工作的統籌協調、進度安排和督查落實,各責任人具體負責開展自己分管領域的整改工作,各村支部、村委會是整改工作的責任主體,村“兩委”負責人是第一責任人。建立整改報告機制,定期上報整改情況。建立巡視整改督查機制,把督促整改作為鄉黨委、鄉紀委日常監督的重要任務,為中央專項巡視整改工作提供有力監督保障。對整改不力敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責,對不擔當不作為的及時進行組織調整,對涉嫌違規違紀違法的進行嚴肅處理,決不姑息。

脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇三

xxxxxx脫貧攻堅工作情況匯報

巡查組的各位領導、同志們:

根據《xxx省扶貧開發領導小組辦公室關于印發開展2017年脫貧冬季督查巡查工作方案的通知》要求,我就xxx開展脫貧攻堅工作做如下匯報。

一、扶貧資金管理和使用情況

xxx2016年至2017年扶貧資金使用情況:一是xxx小學建設投入資金 534.2 萬元,用以建設xxx小學;二是衛生室建設投入資金34萬元,目前正在建設中;三是村級活動場所建設資金投入210多萬元,用以建設xxx村級活動場所;四是危房改造。xxx2017年度共計59戶農村危房改造;五是農田水利實施建設投入33萬元,用以修建春頭坪溝渠及xxx大溝的維護;六是村民小組活動室建設投入100多萬元,用以建設小寨河和春頭坪兩片區以及xxx片頭的3個活動場所;七是村組道路投入建設資金82萬元;八是產業發展資金投入457萬元,用以發展村級的各項產業;九是投入畜牧業發展資金27萬元,直接兌現到貧困戶手中。

以上資金嚴格按照相關要求和規定使用,接受相關部門的監督和管理。

—1—二、異地搬遷政策執行情況

xxx共有零星搬遷分散安置戶兩戶,為xxx一組匡興蒼戶和毛家組劉東有戶,目前房屋已經建好并入住。

三、

精準識別和精準退出情況

一是逐年對所有非建檔立卡戶家庭實際情況進行綜合分析預判,分類為:特困供養貧困戶(含五保戶)、無勞動能力的特殊戶(不含五保戶)、低保貧困戶、一般貧困戶、一般戶進行分析并認真開展退出,納入、剔除、返貧等工作;二是對家庭成員中有10類人員情況按照情況該退出按正常程序退出,符合剔除情況的進行剔除;三是嚴格執行貧困戶的識別標準,符合貧困戶標準的嚴格按照貧困戶納入的標準納入貧困戶;四是對于脫貧后因為各種原因導致返貧的按照程序進行返貧。

自2013年以來開展工作情況為:2013年建檔立卡貧困戶177戶,688人;2014年脫貧23戶88人,剩余154戶600人;2015年脫貧7戶,29人,剩余147戶,574人;2016年回頭看(系統標注為2015年)脫貧39戶156人,新增3戶8人,剔除5戶,19人,回頭看剩余106戶404人;2016年脫貧8戶36人,未脫貧98戶374人;2017年動態管理工作后新增1戶3人,剔除10戶43人,返貧1戶3人,重點幫扶50戶205人;2017年計劃脫貧91戶350人,預計未能脫貧7戶28人。

四、幫扶機制和措施情況

—2—xxx掛鉤xxx,單位非常重視xxx的脫貧攻堅工作,并按照要求認真掛鉤xxx的貧困戶,按照掛鉤幫扶的要求認真制定掛鉤辦法和開展工作。一是確定掛鉤人員和幫扶戶。公務員系列按照處級干部掛鉤3戶,科技干部掛鉤2戶,科員掛鉤1戶;教師和事業崗管理人員高級技術職稱的掛鉤2戶,其他人員掛鉤1戶的方法進行掛鉤,并在過往的幾年中按照退休和新進人員及職位提升人員進行調整掛鉤人員和掛鉤戶;二是選派工作隊員駐村。2016年度和2017年度選派4名工作隊員駐村開展工作;三是認真開展“轉走訪”的相關工作,進行走訪和回訪,認真執行一月一聯系和一年兩見面的要求;在走訪和回訪中認真和掛鉤的貧困戶進行研討發展的思路和脫貧的措施;四是工作對認真開展工作,嚴格遵守駐村的相關紀律要求,駐村時間在50天以上,在開展工作中嚴格遵守駐村的各項規定,不做有損工作隊形象的事和保持正確的言論導向,有事嚴格按照請假制度和輪休報備制度,認真落實報告制度,定期向單位報告工作開展的情況,并認上報信息和相關的表格,認真組織工作隊員學習相關的文件精神,按照要求認真組織工作列會,認開展精準扶貧和精準脫貧的相關工作,真協助開展日常的相關工作,參與矛盾糾紛的調處,地質災害的排查等相關工作;五是按照季度考核的要求認真接受象打鎮黨委政府的季度考核工作;六是掛包單位商同xxx三委

—3—班子工作對一同謀劃xxx的發展思路,通過外出參觀考察產業的發展和村莊建設的情況,制定了xxx發展中草藥為主的產業發展規劃,確保xxx村民有持續的收入來源。

五、產業扶貧和集體經濟情況

抓實實現產業扶貧項目對貧困戶的全覆蓋。對有發展條件和勞動能力的貧困人口,加大產業扶貧力度,增加群眾經營性收入資產性受益,確保穩定脫貧。結合實際著力抓好以下幾項工作: 1.肉牛養殖項目。實施好縣級資金68.6萬元的肉牛養殖項目,并結合實際,對98戶未脫貧建檔立卡貧困戶進行全覆蓋,分別實施分散養殖和托管養殖,預計收入25.5萬元,戶增2600元,形成支撐貧困戶穩定增收的產業;2.烤煙種植。抓好農業產業化龍頭產業的培育和農民合作社建立工作,特別是打造好“三片一區”產業發展構架中的小寨河烤煙種植區,在2017年種植268畝750擔的基礎上,保持穩定、逐年遞增,形成xxx龍頭產業,2017合計總收入99.375萬元,其中建檔立卡貧困戶28戶,299擔,增收39.6萬元;3.中草藥種植項目。利用xxx得天獨厚的氣候資源和自然資源,xxx投入2.5萬的啟動資金,引進xxx熔煌藥業有限公司合作種植中藥材,重點是發展種植香白芷,2016年育苗2.08畝,培育種苗24萬株,種植33畝,預計到2017年實現利潤16萬元,2017年11月份幼苗60畝,種植750畝,預—4—計到2018年實現產值360多萬元,通過種苗出售和公司返還實現集體經濟收入5萬元以上。4.黑木耳融資項目;對有發展條件和勞動能力的貧困人口,加大產業扶貧力度。xxx與黑木耳企業通過對67戶貧困戶平均貸款5萬元注入股金,2017年戶增4000元分紅。5.中華蜜蜂養殖項目。增加群眾經營性收入資產性受益。xxx與蜜蜂養殖企業合作,對22戶未脫貧建檔立卡貧困戶實現扶貧產業項目全覆蓋,養蜂110巢,補助資金2.2萬元,預計總收入收5.5萬元,戶增0.25萬元,帶動貧困戶脫貧。黃山羊養殖項目。對18戶貧困戶每戶發放6頭xxx黃山羊進行養殖,每戶折合人民幣0.67萬元。7.紅豆杉種植項目。市委xxx補助5.915萬元,共計種植紅豆杉84畝。8.發放楤木苗和楸木苗共計3萬多苗。9.養殖胡蜂72巢,補助資金1.44萬元,增收4.32萬元。

六、存在問題及解決辦法

一是xxx尚有春天坪二組未解決人畜飲水問題,項目已經規劃下來,必須加快建設進度;二是衛生室的建設工作必須認真排好工期,確保在如期建設完成;三是對于貧困程度較深的12戶:一組匡家新戶,因病無勞動力無法外出務工,無收入來源;2.秧田頭組匡興道戶,家庭成員殘疾,無勞動力,無經濟來源;3.秧田頭組匡家本戶,無妻兒老小、并低智商;4.小寨河二組李

—5—維忠戶,無勞動力,智商低下,主要靠種植收入收入;5.小寨河二組李家東戶,勞力不足、收入來源少;6.毛家組毛宗元戶,本人弱智,勞動力弱,收入低;7.毛家組毛春茂戶,產業少,勞動技能少;8.大窩子組段香煥戶,無勞動力人員,收入少;9.大窩子組匡家建戶,一戶多殘,建議繼續享受低保;10.毛家組毛祖華戶,本人精神病,建議發展養殖業并繼續享受低保;11.小寨河二組李維相戶,發展動力不足、收入少;12.大窩子組匡國慶戶,因病、喪失勞力、獨人生活。對于12戶在享受低保的同時要加大重點幫扶的力度,確保綜合貧困發生率在2%以下;四是集體經濟發展不足,要謀劃好香白芷產業育苗場建設的順利開展,確保集體經濟在5萬元以上;五是群眾工作任需加強。

xxx在認真開展工作的同時任存在一些急需解決的問題,任有很多工作做得不足,請領導和同志們提出寶貴的意見和建議,謝謝大家。

—6—

脫貧攻堅專項巡查自查工作匯報材料篇四

附件2

訪談提綱

一、縣級黨委、政府負責人

1.你縣(市、區)目前建檔立卡貧困人口數量有多少?計劃什么時候脫貧摘帽?

2.你縣(市、區)推進問題整改落實的主要做法及成效。全縣(市、區)梳理了多少個問題?整改完成多少個?正在整改多少個?正在研究多少個?

3.你縣(市、區)脫貧攻堅十大工程推進情況如何?能否按照國家和省的要求按時完成各項重點工作任務(如產業扶貧、光伏扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、農村道路暢通工程等)?

4.你縣(市、區)“兩不愁、三保障”情況如何?健康脫貧、教育扶貧、安全住房建設(包括危房改造和易地扶貧搬遷)情況如何?是否在國家和省現有政策的基礎上,出臺更為優惠的政策和資金補助?

5.你縣(市、區)貧困村集體經濟情況如何?主要采取哪些措施增加貧困村集體收入?

6.你縣(市、區)在推進產業扶貧方面有哪些措施?成效如何? 7.資金安排、籌集及使用(包括財政專項扶貧資金和涉農資金整合、金融資金和社會資金)情況如何?扶貧項目實施管理的主要做法有哪些?

8.2017年4月份以來,你縣(市、區)因脫貧攻堅問責了多少人?脫貧攻堅工作中還存在哪些突出問題?

9.你縣(市、區)在脫貧攻堅工作是否存在形式主義?如何防止形式主義和減輕基層負擔?

10.你縣(市、區)今年能否完成年度脫貧任務?全面完成脫貧攻堅目標任務的主要困難是什么?有什么好的意見和建議?

二、駐村干部及村干部

1.你村脫貧攻堅基本情況?

2.你村在貧困人口識別、動態調整中遇到哪些困難?存在什么問題?

3.你村2016年有多少人脫貧?目前,貧困人口“兩不愁、三保障”情況如何?

4.你村健康脫貧、教育扶貧、安全住房保障政策落實情況如何?貧困戶是否存在因重大疾病、慢性病或教育支出而入不敷出的情況?貧困戶是否有危房?

5.你村產業扶貧主要有哪些措施和模式?動員貧困戶參與產業扶貧主要有哪些做法和成效?

6.2016年貧困家庭勞動力外出務工情況如何?是否有專門為貧困戶設置的公益性崗位?在就業扶貧方面還有哪些措施?

7.村集體經濟收入如何?主要收入來源有哪些?

8.你村貧困戶是否都有幫扶聯系人?對貧困戶的幫扶措施主要有哪些?

9.2016—2017年,你村獲得了哪些扶貧項目和扶貧資金支持? 10.你村今年能完成脫貧任務嗎?你認為主要困難是什么? 11.你村是否有干部因脫貧攻堅受到問責?如果有,主要原因是什么?

12.駐村工作隊是否全部吃住在村?主要開展了哪些工作?幫扶單位對你村有哪些幫扶措施?

13.你認為脫貧攻堅中是否存在形式主義和加重基層負擔的問題?解決這些問題有什么意見和建議?

14.你村實現脫貧攻堅目標任務還需要解決哪些問題?最大困難是什么?有什么好的意見和建議?

2 附件3

調查問卷

一、貧困戶

縣(市、區)鄉(鎮)村,姓名:

1.您的學歷: ①小學及以下;②初中;③高中;④職校、中專;⑤本科(大專)及以上。

2.您家戶籍人口 人。其中60歲以上老人 人,16歲以下未成年人 人;具有勞動能力 人,其中常年在家務農 人,常年在外打工 人。家庭常住人 口 人。

3.您家建檔立卡時間是 年。

4.您家主要致貧原因是 ①因病;②因殘;③因學;④因災;⑤缺土地;⑥缺水;⑦缺技術;⑧缺勞力;⑨缺資金;⑩其他。

5.您家成員中是否有黨政機關工作人員? 如有,參加工作是 年;是否有現任村干部?如有,任職時間為 年;是否有拖拉機、鏟車等大型機具或貨車、面包車或轎車?(大于5萬元)如有,購買時間是 年;是否在城鎮購買了商品房或門面房? 若有,購買時間是 年。①是;②否。

6.您家是否已能做到不愁吃、不愁穿? ①是;②否。7.您家是否有下列人群?(可多選)①殘疾人;②重

3 大疾病病人③慢性病病人;④無。如有,是否能負擔醫療費用? ①是;②否。

8.您家是否有下列人群? (可多選)①幼兒園;②小學生;③初中生;④高中生(或職校、中專生);⑤大學生或研究生;⑥無。如有,是否能承擔就學費用? ①是;②否。是否享受了教育資助政策? ①是;②否。

9.您家房屋結構為 ①鋼混;②磚混;③磚木;④土坯;⑤木結構;⑥其他。修建房子是 年;是否有倒塌、漏雨等危險? ①是;②否。

10.2016年您家家庭主要收入 元;主要收入來源:(可多選)①種植業;②養殖業;③經商;④本地(本縣、鄉鎮)務工收入;⑤省內其他市、縣務工收入;⑥省外務工收入;⑦政府提供的生活保障性資金;⑧政府提供的扶貧項目資金;⑨其他。2016年您家家庭總支出 元,主要用于(可多選)①衣食保障;②家庭設備;③醫療衛生;④文化教育;⑤農業生產;⑥其他。

11.您家建檔立卡后是否獲得了幫扶措施? ①是;②否。如有,有哪些幫扶措施?(可多選)①勞動力技能培訓;②發展特色產業(如:引進果蔬種植或禽畜養殖、制造業、加工業等);③扶貧小額信貸;④易地扶貧搬遷;⑤醫療救助;⑥子女助學補貼;⑦最低生活保障;⑧參與村莊基礎設施建設從而獲得相關收入(如水利、道路建設等);⑨危房改造;⑩其他。

12.您對現有的幫扶方式是否滿意? ①滿意;②不滿意(理由)。

4 13.您村的駐村工作隊是否經常到村到戶了解情況或落實幫扶工作? ①是;②否。您對其工作到位情況是否滿意? ①滿意;②不滿意(理由是)。

14.您家的幫扶責任人是否經常去了解你家基本信息、落實幫扶工作或宣傳組織動員? ①是;②否。您對其工作到位情況是否滿意?

①滿意;②不滿意(理由是)。

15.您對幫扶工作成效是否滿意? ①滿意;②不滿意(理由)。

16.您對扶貧工作有什么意見或建議?

二、脫貧戶

縣(市、區)鄉(鎮)村,姓名:

1.您的學歷: ①小學及以下;②初中;③高中;④職校、中專;⑤本科(大專)及以上。

2.您家戶籍人口 人。其中60歲以上老人 人,16歲以下未成年人 人,具有勞動能力 人,其中常年在家務農 人,常年在外打工 人;家庭常住人口 人。

3.您家建檔立卡時間是 年,脫貧時間是 年。4.脫貧前,您的家庭年收入 元,主要收入來

源:(可多選)。脫貧后,您的家庭年收入 元,主要收入來源:(可多選)①種植業;②養殖業;③經商;④本地(本縣、鄉鎮)務工收入;⑤省內其他市、縣務工收入;⑥省外務工收入;⑦政府提供的生活保障性資金;⑧政府提供的扶貧項目資金;⑨其他。

5.您認為過去導致您家貧困的主因是什么?(最多選3項)①有致富想法但缺少技術;②家庭成員患重病或殘疾;③子女上學負擔重;④缺水;⑤耕地面積過少;⑥家中勞動力缺乏;⑦自然災害或突發事件;⑧沒有發展的思路和想法;⑨其他。

6.您認為您家順利實現脫貧的主因是什么? (可多選)①特色產業增加收入;②外出務工;③醫療費用降低;④生態移民改善了居住條件;⑤養老保險減輕了贍養老人的負擔;⑥子女上學負擔減輕;⑦重病患者勞動力恢復;⑧其他。

6 7.您家是否已能做到不愁吃、不愁穿? ①是;②否。如否,問題是什么。

8.您家是否有下列人群? (可多選)①殘疾人;②重大疾病病人③慢性病病人;④無。如有,是否能負擔醫療費用? ①是;②否。

9.您家是否有下列人群? (可多選)①幼兒園;②小學生;③初中生;④高中生(或職校、中專生);⑤大學生或研究生;⑥無。如有,是否能承擔就學費用? ①是;②否。是否享受了教育資助政策? ①是;②否。

10.您家房屋結構為 ①鋼混;②磚混;③磚木;④土坯;⑤木結構;⑥其他。修建房子是 年;是否有倒塌、漏雨等危險? ①是;②否。

11.2016年您家總收入 元,主要收入來

源:(可多選)①種植業;②養殖業;③經商;④本地(本縣、鄉鎮)務工收入;⑤省內其他市、縣務工收入;⑥省外務工收入;⑦政府提供的生活保障性資金;⑧政府提供的扶貧項目資金;⑨其他。2016年您家總支出 元,主要用于(可多選)①衣食保障;②家庭設備;③醫療衛生;④文化教育;⑤農業生產;⑥其他。

12.您家是否獲得了幫扶措施? ①是;②否。如有,有哪些幫扶措施?(可多選)①勞動力技能培訓;②發展特色產業(如:引進果蔬種植或禽畜養殖、制造業、加工業等);③扶貧小額信貸;④易地扶貧搬遷;⑤醫療救助;⑥子女助學補貼;⑦最低生活保障;⑧參與村莊基礎設施建設從而獲得相關收入(如水利、道路建設等);⑨危房改造;⑩其他。

7 13.您對現有的幫扶方式是否滿意? ①滿意;②不滿意(理由)。

14.您村的駐村工作隊是否經常到村了解情況或落實幫扶工作? ①是;②否。您對其工作到位情況是否滿意? ①滿意;②不滿意(理由是)。

15.您家的幫扶責任人是否經常去了解你家基本信息、落實幫扶工作或宣傳組織動員? ①是;②否。您對其工作到位情況是否滿意?

①滿意;②不滿意(理由是)。您對幫扶工作成效是否滿意?

①滿意;②不滿意(理由)。

16.您對扶貧工作有什么意見或建議?

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