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農村集體三資管理工作匯報篇一

為保障此次專項整改的效果，我鎮明確了“三資”監管辦公室統籌協調職責，強調了農經部門對村集體“三資”的監管職能。明確各村的三資監管負責人，由專人負責專項整改工作，進一步落實人員職責，加快鎮村兩級聯動，在組織上保障了此次專項整治任務有效有序推進。

在江陰市召開三資監管專項整治業務會議之后，我鎮緊跟上級部門步伐，于11月13日召集各村會計開展了三資監管專項整治工作會議。會上，農經部門向各村傳達了本次專項整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會計分享學習了市里的培訓ppt及下發的農村集體三資監督管理政策匯編。提高了各村三資監管人員的思想認識及業務能力，在人員上保障了此次專項整治工作成效。

本次三資監管專項整治以巡查整改問題為導向，要求各村對巡查出來的問題仔細清理，尤其對涉及到農村集體三資的問題逐個分析整理。根據問題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成，后期我們會根據各村整改方案，重點督促落實整改。

除了巡查整改，我們對兩項清理進行了回頭看工作，對20xx年的兩項清理情況進行了排查，將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產資源出租情況進行清理。

一是形成長效機制，我們將根據此次專項檢查結果，查漏補缺，進一步強化三資監管力度。嚴格落實每半月對整改問題的排查統計工作，定期對各村進行督查，形成長效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類三資平臺，持續督促各村用好e銀通、村務卡、規范各村財務支出手續。專人負責三資監管預警平臺，每日查看預警，及時處置整改。督促各村加快產權交易平臺錄入，確保應進必進。三是強化三務公開。每月通報各村戶戶通點擊率，督促各村規范在戶戶通上的上傳內容，提升戶戶通普及率，確保及時、全面地公開三務信息。

農村集體三資管理工作匯報篇二

管理

農村集體三資“管理專項自查的報告 農村集體三資“管理和財務管理，歷來是黨中央、國務院重視三農“工作的政策措施之一，也是加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。三資“管理事關農村改革、發展、穩定大局，我鎮高度重視此項工作，按照黎農經管發[2014]7號《關于組織開展全省農村集體三資管理專項檢查調研的通知》精神，鎮農經站和財政所、民政辦等相關部門密切配合，各司其職、各負其責，以農村集體三資“管理為內容進行指導、監督和管理，對不斷規范農村集體三資“管理奠定了一定基礎，現將自查情況匯報如下。

一、檢查調研的重點。

（一）四部委文件的落實情況。

近幾年，鎮黨委政府高度重視村級財務管理工作，建立了一系列村級財務管理制度和內部控制制度，建立了村務監督機制和村務公開制度。一是在一事一議籌資籌勞的具體操作上，加強了政策與專賬核算等問題的監管；二是推進土地適度規模經營，進行不斷的探索和實踐；三是協調和處理土地流轉糾紛等。

（二）農村財會基礎工作開展情況。

我鎮30個行政村的賬務全部納入了鎮會計服務中心管理，采用《中農農村三資管理網絡監控系統》 的統一的會計核算軟件，按新編村集體經濟組織會計制度的要求進行核算，規范了會計檔案管理。

實行村級會計委托代理的核心是堅持一項委托、四權不變“的原則：一是核算主體不變的原則，二是資產所有權不變的原則，三是代管不越權的原則，四是四個統一“的原則，即統一報賬時間、統一報賬程序、統一會計核算、統一檔案管理。

農村集體三資管理工作匯報篇三

農村集體“三資”關系到每一個村集體的成員，農村集體資產清查是農村集體產權制度改革的重要保證，是發展壯大農村集體經濟的必要手段，是促進農村集體經濟社會發展、促進農民增收致富的惠農的重大舉措。為了加強農村集體“三資”管理，保護農村集體經濟組織及成員合法權益，防止集體資產流失。根據農業農村部辦公廳發布《關于做好農村集體資產年度清查的通知》，制定了本制度。

一、清產核資范圍

村集體資產包括經營性資產、非經營性資產和資源性資產。其范圍主要包括：法律、法規規定歸集體所有的土地、山林、荒地、灘涂、水面等資源性資產，集體所有的各種流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產，也就是對集體經濟組織集體所有的各種資產、負債和所有者權益進行全面核實。

二、年度資產清查登記時點

農村集體資產年度清產，登記時點分別為每年12月31日。

三、

農村集體資產清產核資工作，按照“清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等9步操作流程進行。

1、清查

以村為單位，成立清產核資工作小組，對村、組兩級集體資產進行清查。

2、登記

由清產核資工作小組按照《農村集體資產清產核資報表》內容，將清查結果逐項登記。要按類別詳細登記資產資源的名稱、數量及使用情況，做到內容全面、說明清楚、數字準確，確保不遺不漏。

3、核實

由清產核資工作小組對已清查登記的集體資產存量、價值和使用情況逐項逐筆進行核實，做到情況無誤、歸屬清晰。

4、公示

凡農民群眾對集體資產情況有異議的，都要認真進行核查，直至農民群眾認可。

5、確認

公示期滿，按照有關規定，召開集體經濟組織成員（代表）大會對集體資產清產核資結果進行確認。

6、建立臺帳

經過確認后的各類資產，按照《農村集體資產清產核資報表》要求，分別建立臺帳，及時記錄增減變動情況。

7、審核備案

集體資產清產核資公示確認結果，按照集體資產歸屬，由清產核資工作小組負責人簽字蓋章，報鄉鎮農村集體資產管理部門審核后，在鄉鎮人民政府備案。

8、匯總上報

經審核后的集體資產清產核資結果，按照集體資產歸屬，分別填報《農村集體資產清產核資報表》，逐級匯總上報。

9、納入平臺

依托農業農村部農村集體資產監督管理平臺，將集體資產清產核資結果錄入集體資產監督管理系統。

四、工作要求

1、提高思想站位。將集體資產按照經營性、非經營性和資源性分類登記，實行臺帳管理，確保賬證相符和賬實相符。

2、強化組織保障。各村要成立農村集體資產年度清查工作領導小組，組織實施年度清查工作，將年度清查結果張榜公示。

建立起集體資產規范管理的長效機制，不斷鞏固年度清查成果。

鎮推進農村集體“三資”清查工作簡報

農村三資清查整改措施

三資清查工作匯報

農村集體三資管理工作匯報篇四

一、鄉鎮農村集體“三資”管理服務中心在當地農村商業銀行開設基本賬戶，分村設賬，統一辦理村集體經濟組織資金收支業務。

二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉鎮“三資”管理服務中心開設的賬戶，統一管理。具體包括：上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經營收入、發包及上交收入、清收債權收入以及其他收入等。

三、收入行為一經發生，必須在5日內繳入賬戶，堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規定時間內未入帳的，由經手人承擔相應的紀律和法律責任。

四、收入票據必須使用縣統一要求的票據。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據。

五、堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級負債發生，確因特殊情況需要負債的，須經村民代表會議表決通過并報鄉鎮政府批準。

農村集體三資管理工作匯報篇五

一是資金管理情況：各村都能嚴格執行有關規定的農村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴格執行帳、款分管，全鎮村級財務帳目、資金都由鎮三資管理中心代管。二是資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資；村集體資產的取得、變更或終止，全部經過股份經濟合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產的承包、租賃、出讓，一般經過村股份經濟合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。

（二）農村集體“三資”專項治理工作的進展情況：

一是組織實施情況：我鎮及時成立“三資”專項治理工作領導小組，由專人負責，對全鎮36個行政村的集中整治工作進行業務指導，明確工作職責。

二是農村集體“三資”核查情況：鎮“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進行核查，如實填報核查結果，對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產性開支不合規等問題，具體問題看附表。

四是非生產性開支不規范：個別村存在村主職干部發放補貼,餐費支出；

六是三資隊伍不健全：因人員調整，三資中心工作人員少、新工作人員業務不熟，村賬管理薄弱。

1、要進一步完善農村集體“三資”管理制度，建立權力清單，明確職責權限，規范管理。

2、實行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進行業務培訓，加強專業素養。

3、召開專題會議，宣讀相關文件規定，領會上級文件精神；針對白條入賬等財務問題進行重點宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進行批評教育；傳達手續齊全、合規的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開正式發票。

4、嚴格控制非生產性開支，具體做到“八嚴禁”，違規發放村干部年終補貼提交鎮紀委處理，嚴格執行大額資金轉賬支付；嚴格執行會議報支相關規定。

5、嚴格執行村級工程招投標程序，未招投標不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價；村級工程項目要嚴格按照規定簽訂規范的合同，對于簽字蓋章不規范的合同進行整改。

農村集體三資管理工作匯報篇六

農村集體“三資”是農村集體資金、資產和資源的總稱。農村集體資金和資產是廣大農民群眾長久以來共同創造的物質財富，農村集體資源是國家賦予農民群眾的最基本的生產資料。當前,農村不穩定的因素很多,其中一個重要因素就是由農村“三資”管理不規范所引發的。據相關部門提供的數據，近三年來，xx農村上訪案件145起，與“三資”有關15起；農村民事訴訟案件183起，與“三資”有關11起；農村黨員干部違紀案件起，與“三資”有關起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規范、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重、村務公開不到位等客觀情況。加強對農村"三資"管理,涉及農民切身利益、農村基層組織民主管理和農村基層黨風廉政建設,關系到農村經濟發展和社會穩定,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是推進社會主義新農村建設的重要舉措。

今年以來，xx紀委為摸清我區農村“三資”管理問題和滋生原因，找準根治良方，專門組成調研組進行了專項題調。主要針對微權腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”，實施“三資”管理“清理計劃”、“五務”公開“陽光計劃”、涉農資金“春雨計劃”，推動農村事務規范化、五務公開制度化、監督檢查常態化、資金使用有效化，促進基層黨員干部遵規守紀、務實為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。

全區29個行政村，195個村民小組，分屬4個街道辦事處。20xx年實現村集體總收入4336萬元，農民人均純收入11671元，當年新增農村集體資金產總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區村（組）資產總額6313萬元，資產總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。

近年來在農村“三資”管理工作，xx重點開展了以下幾個方面的工作：

（一）機構建設注重強化領導

一是加強領導。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導“三資”管理中心開展工作。二是機構健全。設立了農村“三資”管理服務中心，全面履行“三資”管理服務職責。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務中心，并實行定崗、定員、定責。并推行了月例會制度，研究“三資”管理重大工作。

（二）資金管理注重制度建設

一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納，只設一名報賬員。由“三資”管理服務中心對村、組開支負責登記入賬，并實行電算化管理。每個村只能開設一個基礎賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統一保管，按一村一賬方式進行分戶核算管理，任何單位和個人不得以任何理由私設小金庫、賬外賬。二是規范大額支出相關制度。農村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監督程序。比如今年3月份該區一個村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項公開招標，并嚴格按照“四議兩公開”程序實施，街道抽調“三資”管理人員全程進行了監督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費難收的問題。實行《農村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出，再記賬。執行《村干部工資銀行代發制度》，杜絕報賬員以現金形式為村干部發放工資，減少村干部經手現金機會。三是嚴格收支財務制度。收入方面，明確村集體資金收入監管范圍，包括原有積累、經營收入、投資利潤收入，國家征用土地補償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務。支出方面，村集體支出根據集體理財、民主管理、強化監督的原則，票據由村務監督委員會理財把關，呈報單位及責任人蓋章簽字，經村支部書記、村委主任雙簽，重大事項開支經村民代表會議研究通過后支付。票據方面。村（組）必須使用“三資”管理服務中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經手人等七大支出要素，“三資”管理服務中心負責審核票據真偽。

（三）資產管理注重程序規范

一是建設項目實行招投標管理。農村集體投資二萬元以上的建設項目必須按程序進行招投標，村級集體投資建設項目招投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區或本轄區之外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式干涉招投標活動。任何單位和個人有權向有關行政監督部門舉報招投標活動中的違法行為。二是集體資產實現臺賬管理。農村資產的使用必須通過規定程序簽訂合同，承包合同須上交農村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務中心造冊登記，統一管理。并定期督查合同履行情況，必要時及時啟動法律程序，避免集體資產損失。

一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務中心統一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產的單位和個人，都要與資產所有者簽訂書面合同，明確各自的責任和義務。村委會和村民小組對集體資產的增減變化，檢查考核等情況實行定期張榜公布，接受群眾監督，資產臺賬實行動態專人管理，根據情況變化及時調整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務”公開日，各村必須按要求對“五務”進行公開。區紀委聯合檢查組、街道聯合檢查組每月組織相關人員對公開情況進行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據。

盡管在實踐中做了大量的工作，實際操作中仍存在一些突出問題：

（一）資金損失

一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時，錢不及時交至村內指定賬戶，造成資金沉淀在個別干部或經手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。二是坐支現象時有發生。個別村收取現金后，進行坐支，違反財務收、支兩條線規定。三是私自開設賬戶。個別村除了開設基本戶和一般戶外，還設有新村建設賬戶、市場管理賬戶、集體企業賬戶等。基本戶和一般戶是以村委名義開辦的，在監管范圍之內，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運行過程中脫離監管和監督，存在變成小金庫的風險。四是大額資金使用不規范。有的沒有票據，白條入賬。或者有大額資金有票據不轉賬。五是濫發村干部補貼現象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補貼、創建補貼、環保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業和發展農村經濟方面投資較少，集體結余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。

（二）資產流失

一是資產賬實不符。主要表現有兩種情況：首先是有賬無物的現象。資產已丟失、報廢或變價處理的資產無及時入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產無入賬。二是資產變更不及時。村內新增的資產因未付清款等原因，造成固定資產賬上無法體現。三是固定資產采購隨意性強。固定資產采購不履行采購手續，不招標議價，采購程序不嚴謹，造成資產登記不完整不全面。四是合同簽訂不規范。經營發包、不動產租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權利和義務的規定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產流失漏洞。

（三）資源貶值

一是資源底子不清。登記時沒登記全面，漏登亂登現象較常見，管理從源頭上就出現難點；二是公開意識談薄。如村內一些荒山、灘地、門面房、機械，村干部在對外承包出租時暗箱操作，不按規定程序公開，公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規定辦事的規矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。

（四）人員違紀違法

農村集體“三資”管理不善，極易造成相關人員違紀違法。少數基層黨員干部將農村集體“三資”管理制度和相關紀律規定視同虛設，有的虛構騙取集體財物，有的違規處置集體資產，甚至還有侵吞農民農資補貼現象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴重損害了黨和政府的形象。

（一）堅決執行“四議兩公開一監督”制度

針對當前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實保障農民群眾的民主權利，必須將村集體資產、資源發包、大額固定資產的購置與處置等列入村級重大事項，實行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”，從強化程序監督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開”程序。不經過“四議兩公開一監督”決策的，街道黨委政府不予批準；不經過招投標的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。

（二）探索公開公平公正管理模式

建立“區、街道、農村”三級全覆蓋的農村集體“三資”平臺，按照“一個平臺，三級管理”模式，實現將農村集體“三資”、財務、公開公示集一體的大數據模式，強化農村集體“三資”管理和財務核算工作的時效性、及時性和準確性。探索啟動與銀行專線對接工作，實現銀行存款收支與出納數據實時對賬，及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農村集體建設工程交易、資產資源租賃合同簽訂等工作納入農村集體“三資”交易平臺管理，確保建設工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網絡”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農村集體經營管理情況，確保農村集體經濟組織成員的知情權和監督權。

嘗試引入第三方管理機制，通過公開招標，引入有經驗的第三方資產管理公司，定期對農村集體“三資”進行摸底、登記、管理，增強“三資”清查的實效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。

（四）加大查處問責追究力度

建議實行專項審計和督查制度。由區紀委牽頭，審計、農經、財政等相關涉農管理部門參與，組成專項監督工作小組，強化農村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀公正地對村干部在任期內財務制度的執行落實情況、集體資產和資源管理使用情況進行全面審計，結果向群眾公開，對審計和督查中發現的問題及時提出整改要求，并進行通報。嚴格實行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規違紀行為的責任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴肅查處，構成犯罪的，移交司法機關處理。

（五）扎緊扎牢制度建設的籠子

建議制訂《關于對違反農村財務管理行為實行責任追究的辦法》，從制度上明確責任追究的范圍，責任追究的種類，村黨支部書記、村委會主任主要責任，村民主理財小組責任、街道三資代理服務中心總會計責任等。從制度上加強農村黨風廉政建設，規范農村財務管理，維護集體經濟利益，促進農村和諧穩定。

農村集體三資管理工作匯報篇七

一、認真做好評估總結準備工作

一是制定評估總結工作方案。街道依據省產改領導小組規定的評估內容和指標，制定街道農村集體產權制度改革工作評估總結方案，明確評估總結總體要求、評估內容、操作程序、方式方法、時間節點、基礎保障等，推動評估總結工作有序開展。

二是召開評估總結動員會議。街道農村集體產權制度改革領導小組及時召開評估總結動員部署會議，明確分工，落實任務，按排部署評估總結工作。

三是開展專題培訓。采取適當方式，組織業務人員對村工作人員進行業務培訓，切實提高評估總結工作人員的業務能力和水平。

二、積極穩妥開展評估總結工作

按照街道評估總結方案，積極組織開展農村集體產權制度改革工作評估總結。一是系統梳理。對照省市評估內容和評估指標，全面檢查清產核資、成員確認、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發展壯大集體經濟、加強農村集體資產財務管理、具體工作舉措等8個方面60項指標，確定產改工作完成情況，做到心中有數。二是查漏補缺。根據梳理結果制定問題清單，逐項制定整改措施，限時整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見，限時完成整改任務，必要時由街道產改辦派駐工作組，到現場督促和跟蹤整改工作。

三、

由街道產改辦組織人員到各村開展抽查，每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進行。

（一）聽取匯報。聽取村產改領導小組工作匯報。

（二）查看資料。依據農村集體產權制度改革考核評分表相關內容，查看農村集體產權制度改革工作從按排部署到完成任務全過程的相關資料及報表。

四、評估總結工作取得成果

（一）證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼，提交提供村組股權證書信息資料，由市產改辦及時與投標公司銜接完成證書印制工作，等待發放股權證書。

（二）按照《省農村集體產權制度改革檔案管理辦法》，將各村農村集體產權制度改革各環節所有資料都進行整理歸檔，妥善保管。

五、存在的主要問題及原因

1.制度性問題：在改革的過程中，面臨制度不規范的問題，原因是農村集體資產按照慣例進行管理，很多資產明確、村民認可的財產沒有文字材料證明，需要花費大量的時間、人力、物力去證明。

2.操作性的問題：對于農村產權制度改革工作不夠了解，這項改革工作比較新穎，專業知識性強，加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣，在數據操作上具有一定難度。

農村集體“三資”管理專項清理整治實施方案

鎮推進農村集體“三資”清查工作簡報