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放管服工作推進會篇一
況
1.調整、取消和新增部分行政審批事項。
為加快部門職能轉變,持續簡政放權,規范行政審批行為,我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作,現共計行政許可6項,其中,承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業成立、變更、注銷登記;火葬地區建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環節。
一是縮減民辦非企業單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內作出決定”縮短至30個工作日內辦結,截止7月31日,共辦結社會組織登記9家,變更登記15家。其中:社會團體成立登記5家,變更11家;民辦非企業單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉鎮提出申請,經由縣民政局審批后,直接發放臨時補助金,及時保證救助資金的有效落實,上半年已臨時救助金503.05萬元。
3.優化服務工作。
全面實施社會組織網上申請、網上年檢、網上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理,實施社會組織法人信息庫項目,建立社會組織法人數據庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統一社會信用代碼工作,實施三證合一、統一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個社會組織,其中社會團體的430個,民辦非企業單位388個。應參檢730個,實檢617個,未參檢113個。經過年檢,432個合格,20個不合格,74個需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會組織185個,應參加年檢的154個,全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄,整理出需要購買的項目8項,即社會組織管理規劃、咨詢及宣傳服務,社會組織發展數據采集、統計分析及檔案管理,社會組織管理信息系統的維護,社會組織專業化人才培訓,社會組織孵化服務,社會組織“樞紐化”管理服務,為初創期公益性社會組織提供注冊協助、能力建設、發展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
1.強化政務公開,提高服務效率。推行“互聯網+政務服務”,依托省州電子政務網平臺,促進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。
2.嚴格依法管理,加強對社會組織管理者的業務培訓,督促社會組織選配優秀人才充實工作崗位,提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務隊伍的建設,確保事有人管、責有人負,重點加強執法隊伍建設保障工作經費確保服務到位、執法有力、監管有效。
放管服工作推進會篇二
按照縣領導安排,縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定,做好貫徹落實執行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xx〕19號),明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要,為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調,6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關窗口單位為成員,密切聯系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯審批制度。自20xx年實施窗口并聯審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定,要求相關窗口單位對照貫徹落實,以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批,節約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一 一照一碼”并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行,網速提高至10m專用光纖。同時維護好 “三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉,今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口,為保障該平臺有效平穩運轉,我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題,并召開業務培訓會,使相關窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結合“兩個模板”探索推進。
自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作,結合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算,并按照縣領導批示精神,強化監督考核,建立健全行權工作機制,印發了行權工作情況通報,制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定,先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態調整到位,與省、市權力清單保持無縫對接,杜絕出現權力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
按照市縣工作安排,先期實現公共資源交易數據整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據,上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統,我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網,以期實現省市縣三級聯網,數據共享。上半年,我縣公共資源交易總數197筆,交易總額19.1029億元。
根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排,結合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設置220個前臺服務窗口,優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。
1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求,結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯網+政務服務”,推行“一口受理、全程服務”模式,升級我縣行政權力網上公開透明運行系統,將工業、房地產并聯審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺,實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。
3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。
4、按照“兩學一做”的要求,結合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。
5、深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架,努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。
綜上,在縣委縣政府的堅強領導下,在各相關窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作,服務睢寧經濟又好又快發展。
放管服工作推進會篇三
一、工作開展情況
(一)強化領導、壓實責任。抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平。
(二)理順關系、分清職責。認真對各單位部門的職責進行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單,明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題,進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
(三)不斷優化政府服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務平臺建設,著力解決群眾和企業辦事難、辦證難問題,透明規范業務操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項,組織人員對機關繼續實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關繼續實施的非行政許可審批事項。
(五)加強事中事后監管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度,保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法違規行為的高壓態勢,努力建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局。
二、存在的問題
雖然我們在簡政放權,轉變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級的要求,與廣大群眾的期盼,與經濟社會發展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在一些問題。
(一)清理規范中介服務事項和中介服務機構進展緩慢。目前,我縣中介服務市場不成熟,中介服務市場承接能力不足,中介服務與行政機關利益關聯,中介服務主體缺少,中介服務收費不合理等。
(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調整到位,管審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。
三、下步工作打算
在以后工作中,我們將提高認識,完善職能,加大力度進一步理清關系,分清職責、明確責任。最大限度減少政府對資源配置的干預,最大程度發揮市場在資源配置中的決定性作用,根據上級的要求把簡政放權、放管結合、優化服務工作推向深入。
放管服工作推進會篇四
(一)強化領導、壓實責任。抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平。
(二)理順關系、分清職責。認真對各單位部門的職責進行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單,明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題,進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
(三)不斷優化政府服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務平臺建設,著力解決群眾和企業辦事難、辦證難問題,透明規范業務操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項,組織人員對機關繼續實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關繼續實施的非行政許可審批事項。
(五)加強事中事后監管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度,保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法違規行為的高壓態勢,努力建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局。
雖然我們在簡政放權,轉變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級的要求,與廣大群眾的期盼,與經濟社會發展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在一些問題。
(一)清理規范中介服務事項和中介服務機構進展緩慢。目前,我縣中介服務市場不成熟,中介服務市場承接能力不足,中介服務與行政機關利益關聯,中介服務主體缺少,中介服務收費不合理等。
(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調整到位,管審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。
在以后工作中,我們將提高認識,完善職能,加大力度進一步理清關系,分清職責、明確責任。最大限度減少政府對資源配置的干預,最大程度發揮市場在資源配置中的決定性作用,根據上級的要求把簡政放權、放管結合、優化服務工作推向深入。
放管服工作推進會篇五
1.繼續精簡權力。對國務院要求取消的縣級審批事項,堅決予以取消,印發《安龍縣人民政府決定取消的行政權力事項目錄》。
2.做好省、州下放審批事項承接落實,印發《縣級承接省、州下放行政權力事項目錄》。
3.清理規范中介服務項目。對政府部門行政審批中介服務項目進行全面清理,列出取消事項、保留事項清單,進行動態管理并向社會公布,《印發安龍縣行政審批中介服務事項目錄》。
4.健全完善權力清單。根據法律法規的修訂情況,及時調整縣農業局、縣安監局相關內容。
二、實施公正監管。
積極探索雙隨機抽查制度,縣市監局目前已擬定初步方案,待進一步完善后開始試行。
三、規范行政審批辦理。
目前縣政務服務中心正在擬定《安龍縣公共服務事項目錄》明確設定依據、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環節、內容、標準、要點、注意事項等,做到統一審批標準,簡化審批手續,規范審批流程。
四、為進一步深化行政體制改革,貫徹落實5月9日全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議和5月20日全省簡政放權放管結合優化服務電視電話會議精神,深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,加快政府職能轉變,根據人事變動和工作需要,安龍縣及時調整推進政府職能轉變領導小組。
一、基本情況
根據《xx區安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》、《xx市安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署,201x年xx區安監局認真開展了清理現行審批項目工作;接收上級下放的審批事項0項,最后經上級批準確認,本單位現有審批事項共21項,其中行政審批14項,非行政審批7項;審批事項全部進入全區政務監察系統辦理,沒有“體外運行”或“兩頭受理”現象。
二、落實工作責任制,促進窗口管理規范化
xx區安監局高度重視行政審批工作,堅持“一個窗口對外”、“一站式服務”。將所有行政審批事項全部納入行政服務中心,實行“四統一”,即統一告知、統一發放所有申請表格、統一受理、統一初審。明確安排兩名工作人員進駐xx區政務服務大廳,具體負責本單位的對外業務辦理,確保群眾來見到人,辦得了事,堅決把中心窗口建設成為為民辦事的窗口、服務經濟發展的窗口、樹立安監部門形象的窗口,不斷促進窗口的工作規范化。根據修訂后的安全生產行政許可審批事項辦理程序,將有關辦理事項、辦事流程、相關材料要求等在服務窗口予以公開,使前來辦事群眾一目了然,同時通過港北信息公開平臺網站予以公開,公布、公開的主要內容是審批項目的審批依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、承諾事項、責任股室、聯系電話等,確保審批項目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺接受群眾監督。
三、行政審批事項辦理情況
201x年,xx區安監局服務窗口在區行政服務中心和局黨組的領導下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務宗旨,牢固樹立服務理念,不斷提高服務水平,圓滿完成了本年度各項工作任務。201x年窗口在行政服務中心的辦理事項共253件,其中受理行政審批事項218件,按時辦結218件,非行政審批事項35件,即時辦結35件,審批事項辦結提速率85%,群眾滿意率100%。20xx年1--3月辦理事項共61件,其中受理行政審批事項33件,按時辦結33件,非行政審批事項28件,即時辦結28件,審批事項辦結提速率94.92%,群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步,我局將繼續按照區委、區政府的統一部署和要求,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務模式,大力推行“并聯式”審批。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。
三是進一步規范審批行為,完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度,進一步明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。